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环保局年度工作总结

发布时间: 2019.08.17

环保局2012年度工作总结。

年轮流转,时光飞逝,回想起来,我们会遭遇各种各样的事情,在这些事情中,一般来说,我们最需要的就是对这件事情的总结,总结的目的在于让我们知道自己,认识自己。那么,总结的相关范文要怎么去写呢?小编特别编辑了“环保局2012年度工作总结”,希望能帮助到你的学习和工作!

今年以来,按照全局工作统一部署,结合日常环境管理业务工作,建立健全各项业务台帐档案,分解各项业务工作,责任到人,努力提高环境管理效能,按序时进度逐步开展各项管理工作,在全区开展的执法评议工作中,认真剖析存在的问题,扎实落实局执法评议领导小组下发的评议计划落实各项工作,现将报告总结如下:

一、 分工明确,提高工作效率。

环境管理科简介:环保**分局环境管理科,主要负责对污染企业的环境监督管理,排污许可证工作事项,环境行政处罚管理工作、污染企业治理、建设项目环境管理及其他环境管理工等。

在全年的工作中,一是将各项相关工作任务及日常环境管理业务量化分工,责任到人,制订工作进度表,确保各项任务及时落实。二是按照局内ab工作制度,所有量化分工后的业务工作再沟通、结合,即a岗责任人的工作因各种事由不在岗,b岗责任人应顶岗工作。三是严格执行局内业务学习制度。定期、不定期进行“创模”任务及各项业务学习,全面了解各项工作任务的要求、时间进度,全面提高工作效率。

二、 加大环境管理强度,严厉查处环境违法行为

(一)切实加强建设项目环境管理。严格执行环境影响评价制度和“三同时”制度,做到了建设项目环保审批率和“三同时”执行率达到100%。直属管理后,我们对市批转的所有建设项目严格监管,建设项目环保“三同时”执行率达到100%;

(二)加大水污染查处力度。为积极完成“创模”任务要求的消灭劣v类水体的要求,今年以来,我们加大了对排入丁万河企业环境监察力度,指定专人定期不定期进行监管。按照总量控制指标,做好河道沿线排污许可证发放工作并严格监管,对于无证、超证排污的企业加大管理力度,实行定期不定期巡查和行政处罚,严厉打击了违法排污行为。

(三)严格环境监管,加大行政处罚力度。今年以来,严格环境监察和管理程序,按照市环保局各项业务要求,加大对大气、废水监管力度,严厉打击各项环境违法犯罪行为,全年查处的环境违法行为立案率100%。严格按照环境保护法律、法规的相关要求进行查处,并督促相关违法单位限期整改。采取处罚和教育相结合,加强对企业相对人的环境法律法规教育,既维护了环境法律的严肃性,又增强了企业相对人的环境法律意识,收到了良好的效果。
三、开展执法评议以来的工作情况

全区执法评议工作开展以来,管理科全体人员积极对照评议方案认真自查,主要从有无群众反应的强烈问题、是否有徇私枉法、权钱交易,不按照法定程序乱执法,不按照法定职责乱作为,或有案不立、有报不查、有案不接以及吃拿卡要、非法查收、漠视群众疾苦等现象自查。

通过自查,提高了工作效率,及时解决了工作中出现的一些效率低下、服务不到位的问题,促进了环境管理工作的开展,有力地提高了环境管理水平。在下步工作中,我们将继续对照评议标准,认真落实执法评议各阶段工作,将环境管理工作水平更进一步。

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环保局2012年工作总结


按照县政府办关于报送有关工作情况的通知要求,报告如下:
一、今年以来的工作
(一)主要污染物减排工作扎实有效
一是县政府多次召开会议研究减排目标,分析减排形势,明确了减排工作重点和突破口;二是我局按照市环保局及县政府的要求,详细核算了减排量,制定了减排计划;三是与有关单位签了主要污染物减排目标责任书,把减排任务科学分解了有关企业和单位,并建立了定期督查制度,确保减排工作进度和质量。通过关闭xxx有限公司制浆生产线,关闭xx纸厂,完成县污水处理厂验收。至十月底,实现削减cod:xxxx吨,削减so2:xxx吨。

(二)环境综合整治有了新突破

组织开展了x河流域和造纸及畜禽养殖行业环境综合整治。一是县政府下发了《2010年xx环境综合整治实施方案》(新政[2010]60号);二是对xx化工有限公司、xx牧业有限公司分别实施了停产治理和限期治理,xx化工有限公司完成终端水治理工程建设并通过验收;xx牧业有限公司编制了治理方案;三是取缔“小火纸”、“小炮纸”作坊2家;四是确定xxx有限公司实施清洁生产审核,该公司编制了审核方案;五是责令xx、xx纸业实施了停产整顿,完成了“三同时”竣工验收;六是对xxx牧业有限公司等5家规模化畜禽养殖企业实施了环保限期治理。

(三)工业污染防治进一步深化

一是严格执行环境影响评价和“三同时”制度,共受理建设项目环评审批xx个,县级审批xx个,上报省市审批11个。二是加强了污染防治和污染源监控,对重点污染源实行环保驻厂员长效监管机制,对其他污染源采取定期不定期随机抽查,保障了所有工业污染源达标排放。xx集团公司、xx酒精公司、xxx化工有限公司等重点污染源的自动在线监控设施与省市环保部门监控中心联网,实现了自动监测数据的连续准确传输,提升了污染源监管水平。三是完成了污染源普查。成立了污染源普查领导小组,设置了工作机构,配备了专门人员,清查登记工业源xxx个,生活源xxx个,污染源普查工作在进度及质量方面都位距全市前列。四是开展了华兴酒精有限公司清洁生产审核工作,制定了清洁生产审核工作计划,准备了有关材料。

(四)农村生态环境保护工作有了新进展

一是开展了《农村污染防治规划(2010-2020年)》编制筹备工作,搜集整理了有关资料;二是开展了生态文明村的创建,组织我县xx乡xx村创建省级生态文明村,并通过省市环保部门验收。三是开展了畜禽养殖污染综合整治和资源化综合利用工作,对xxxx牧业公司、xxxx牧业公司等5家畜禽养殖企业实施了环境限期治理,改善了农村区域环境质量。四是协助筹备全市农村环保工作现场会在我县召开。

(五)辐射环境管理和固废污染环境防治进一步加强

一是加强了医疗固废的监督管理,落实了医疗固废联单管理制度,保证了所有医疗固废纳入了无害化处理;二是对全县固废进行了全面普查,全县粉煤灰年排放3740吨,炉渣年排放1021吨,污泥年排放751吨,为加强固废污染防治提供了科学依据。三是加强了辐射环境管理,存在射线装置的xx个单位办理了辐射安全许可证。

(六)环境信访处理水平和环境应急能力建设得到提升

一是认真履行环境信访办理职责,妥善处理群众信访及上级交办等信访26件,及时化解了矛盾,无群众集体上访、恶性上访事件发生。二是联合县信访、纠风等部门在县文化广场开展5次环境大接访活动,现场解疑答难,接受群众环保投诉,及时查处环境违法案件13起,化解纠纷47起,维护了群众环境权益,宣传了环保,激发了群众了解环保支持环保的热情,营造了良好环境保护工作氛围。三是完善了突发性环境安全事件应急处置预案,具备了突发性环境安全事件应急监测处置能力,无重大环境安全事故和环境污染事件发生。

(七)支持服务县重点工作成效明显

一是发挥环保部门优势,支持服务企业发展及 全县招商引资工作,县级申批建设项目环评xx个,协助办理省市环评审批11个。二是积极协调沟通,向省环保局争取到价值45万元的环保监测、监察车辆、仪器、设备。三是服务县重点项目环评报批。我局负责协助办理的xx印染、xxx产业科技园区立项和xx肉牛新品种审定等项目环评,经认真审阅项目资料,仔细研究,积极审报,这些项目顺利通过了环评审批。四是启动了xx沿岸安全饮水工程。组织对xxx个自然村的xxx个监测点位进行监测分析。在收集了x河、x河、xx河数据的基础上,编制了xx县农村安全饮用水项目材料,通过了市环保局审批。

二、存在的突出问题

按照县政府办关于报送有关工作情况的通知要求,报告如下:
一、今年以来的工作
(一)主要污染物减排工作扎实有效
一是县政府多次召开会议研究减排目标,分析减排形势,明确了减排工作重点和突破口;二是我局按照市环保局及县政府的要求,详细核算了减排量,制定了减排计划;三是与有关单位签了主要污染物减排目标责任书,把减排任务科学分解了有关企业和单位,并建立了定期督查制度,确保减排工作进度和质量。通过关闭xxx有限公司制浆生产线,关闭xx纸厂,完成县污水处理厂验收。至十月底,实现削减cod:xxxx吨,削减so2:xxx吨。
(二)环境综合整治有了新突破

组织开展了x河流域和造纸及畜禽养殖行业环境综合整治。一是县政府下发了《2010年xx环境综合整治实施方案》(新政[2010]60号);二是对xx化工有限公司、xx牧业有限公司分别实施了停产治理和限期治理,xx化工有限公司完成终端水治理工程建设并通过验收;xx牧业有限公司编制了治理方案;三是取缔“小火纸”、“小炮纸”作坊2家;四是确定xxx有限公司实施清洁生产审核,该公司编制了审核方案;五是责令xx、xx纸业实施了停产整顿,完成了“三同时”竣工验收;六是对xxx牧业有限公司等5家规模化畜禽养殖企业实施了环保限期治理。

(三)工业污染防治进一步深化

一是严格执行环境影响评价和“三同时”制度,共受理建设项目环评审批xx个,县级审批xx个,上报省市审批11个。二是加强了污染防治和污染源监控,对重点污染源实行环保驻厂员长效监管机制,对其他污染源采取定期不定期随机抽查,保障了所有工业污染源达标排放。xx集团公司

、xx酒精公司、xxx化工有限公司等重点污染源的自动在线监控设施与省市环保部门监控中心联网,实现了自动监测数据的连续准确传输,提升了污染源监管水平。三是完成了污染源普查。成立了污染源普查领导小组,设置了工作机构,配备了专门人员,清查登记工业源xxx个,生活源xxx个,污染源普查工作在进度及质量方面都位距全市前列。四是开展了华兴酒精有限公司清洁生产审核工作,制定了清洁生产审核工作计划,准备了有关材料。
(四)农村生态环境保护工作有了新进展

一是开展了《农村污染防治规划(2010-2020年)》编制筹备工作,搜集整理了有关资料;二是开展了生态文明村的创建,组织我县xx乡xx村创建省级生态文明村,并通过省市环保部门验收。三是开展了畜禽养殖污染综合整治和资源化综合利用工作,对xxxx牧业公司、xxxx牧业公司等5家畜禽养殖企业实施了环境限期治理,改善了农村区域环境质量。四是协助筹备全市农村环保工作现场会在我县召开。

(五)辐射环境管理和固废污染环境防治进一步加强

一是加强了医疗固废的监督管理,落实了医疗固废联单管理制度,保证了所有医疗固废纳入了无害化处理;二是对全县固废进行了全面普查,全县粉煤灰年排放3740吨,炉渣年排放1021吨,污泥年排放751吨,为加强固废污染防治提供了科学依据。三是加强了辐射环境管理,存在射线装置的xx个单位办理了辐射安全许可证。

(六)环境信访处理水平和环境应急能力建设得到提升

一是认真履行环境信访办理职责,妥善处理群众信访及上级交办等信访26件,及时化解了矛盾,无群众集体上访、恶性上访事件发生。二是联合县信访、纠风等部门在县文化广场开展5次环境大接访活动,现场解疑答难,接受群众环保投诉,及时查处环境违法案件13起,化解纠纷47起,维护了群众环境权益,宣传了环保,激发了群众了解环保支持环保的热情,营造了良好环境保护工作氛围。三是完善了突发性环境安全事件应急处置预案,具备了突发性环境安全事件应急监测处置能力,无重大环境安全事故和环境污染事件发生。

(七)支持服务县重点工作成效明显

一是发挥环保部门优势,支持服务企业发展及 全县招商引资工作,县级申批建设项目环评xx个,协助办理省市环评审批11个。二是积极协调沟通,向省环保局争取到价值45万元的环保监测、监察车辆、仪器、设备。三是服务县重点项目环评报批。我局负责协助办理的xx印染、xxx产业科技园区立项和xx肉牛新品种审定等项目环评,经认真审阅项目资料,仔细研究,积极审报,这些项目顺利通过了环评审批。四是启动了xx沿岸安全饮水工程。组织对xxx个自然村的xxx个监测点位进行监测分析。在收集了x河、x河、xx河数据的基础上,编制了xx县农村安全饮用水项目材料,通过了市环保局审批。

二、存在的突出问题

1、污染减排工作压力大。由于对污染物总量减排核算办法认识上的分歧,若市环保局不认可我县关闭xx纸业制浆生产线的削减量,我县无法完成年度污染削减任务。

2、地面水责任目标任务艰巨。由于xx河接纳了县城大部分生产和生活污水,上半年我县污水处理厂没有正式运行,xx河又没有生态流量稀释,流程较短,污染物无法降解。今年以来,我县出境水氨氮指标1、3、4、6月超标,化学耗氧量指标3月份超标,按市局2010年环保责任目标考核办法,即使11、12月全部达标,也将要扣除7分。

3、环保办公用房等基础设施陈旧且严重不足,与国家规定的基层环保基础设施建设标准差距较大,不利于正常环保工作。

三、2010年工作打算

(一)基本思路

以党的十七届三中全精神为指导,全面落实科学发展观,按照县委、县政府的统一部署和要求,深入推进产业结构调整,落实扩大内需、促进增长的环保政策,加快推进环保“三个转变”,促进全县经济社会全面协调持续发展。加大执法力度,严厉打击环境违法行为,严防污染事故发生,切实维护群众环境权益,为构建和谐新野做积极贡献。
(二)工作任务

推进节能减排,落实扩大内需促进经济增长的环保政策;加强污染监管,严防污染事故;加强建设项目环境管理,支持全县项目建设和资金争取;加强环保宣教,提高全民环保意识;加强城区环境综合整治,支持环境优美城镇创建;落实农村环保法律法规及政策,为我县新农村建设做贡献;抓好班子带好队伍,提高服务能力和水平,为县域经济社会发展提供优质服务。

(三)工作重点

1、强力推进污染减排。通过促使产业结构优化升级,加强环境监管,督促治污工程建设,削减主要污染物排放总量。

2、强化环保监管。以水污染防治为重点,巩固、扩大污染防治成果。落实排污许可证审核发放制度;杜绝“十五小”、“新五小”企业反弹;落实排污总量控制计划,为我县项目建设、经济发展留足排污容量空间;加强对xx公司、xx化工有限公司、污水处理厂等重点污染源及危险化学品和放射源、射线装置使用单位的监管,做好全县医疗卫生机构的射线装置的管理工作;加大对居民集中区、河流沿岸污染排放企业,尤其是存在污染事故隐患企业的监管力度,杜绝各类环境污染事故发生。

3、进一步加强建设项目环境管理。一是严格环境准入,杜绝建设项目环境违法,严格控制污染排放增量。二是发挥环保优势,实施优质服务,对我局审批范围的环评文件,简化程序,尽快办理,对上级环保部门审批的环评文件积极协调,跟踪服务;三是积极筛选上报项目,努力争取环保资金。

4、深入推进村庄环境污染综合治理。加强农村工业企业污染防治;强化畜禽养殖污染和农村生活污染防治;积极开展生态建设促进生态文明村创建;加强水源水质监测,推进白河沿岸安全饮水工程,保障农村饮用水环境安全。

5、开展环境综合整治。一方面继续配合做好白河流域等区域环境综合治理,另一方面进一步加大城区环境综合整治力度,重点对饮食、娱乐、服务业加强管理,严厉查处锅炉粉尘、建筑噪声等扰民现象,使城区污染物排放达到国家标准要求,为创建环境优美城市做贡献。

6、探索环保工作新途径。围绕环保工作重点和难点,不断创新工作思路,改进工作方法,研究、探索创建资源节约型、环境友好型社会,促进县域经济社会发展,构建和谐社会的新思路、新途径。

2012环保局干部个人年度工作总结


R>一年来,在局党组的统一领导下和全局职工的关心、支持和帮助下,按照市环境监察支队内设机构职能分工的要求,结合自身实际,围绕年度环保中心工作和环境监察支队的各项任务,认真履职,抓好落实,较好地完成了各项工作任务。
环保局干部个人年度工作总结
一年来,在局党组的统一领导下和全局职工的关心、支持和帮助下,按照市环境监察支队内设机构职能分工的要求,结合自身实际,围绕年度环保中心工作和环境监察支队的各项任务,认真履职,抓好落实,较好地完成了各项工作任务。
一、××××年度的思想、学习和工作情况
(一)不断加强思想作风建设,思想政治觉悟得到提高
一是在政治上头脑清醒,始终坚持与党的组织保持高度一致,理想信念坚定,政治纪律严明。二是在思想上不断加强世界观和人生观的改造,思想觉悟和党性修养得到了锻炼,思想稳定,作风扎实。三是在纪律上不断加强自身约束,始终把作风建设放在首位,坚持做到有损于环保形象的事不做,有损于环保形象的话不说,自觉维护环保部门在人民群众中的整体形象。
(二)不断加强业务学习,业务能力得到提高
第一、结合自身实际,按计划抓好理论学习。一是把*理论作为学习的重点,始终坚持把学习*理论与当前环境保护工作的目标和任务结合起来,在学习和领会解放思想、实事求是,开拓创新、力求实效上下功夫,在运用科学理论指导实际工作,解决实际问题上找差距。二是把党的十六届五中全会精神和“三个代表”重要思想作为学习的核心,按照全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的要求,正确运用新思想、新观点、新论断加强自身理论水平的提高,增强运用理论解决实际问题的能力。三是把环境监察业务书籍和环境保护法律、法规作为学习的主要教材,重点学习了《中华人民共和国环境影响评价法》、《中华人民共和国行政许可法》、《排污费征收使用管理条例》等业务书籍和法规性文件,从理论上武装了自己,为开展好各项工作夯实了基础。四是把参加业务培训作为提高业务能力的主要渠道,参加了行政执法、辐射管理及电子政务培训,为熟练掌握业务创造了有利条件。
第二、学用结合,成效明显。一是依法办事能力得到了提高,法律意识得到了增强,环境执法文书的拟定得到进一步规范,办理群众环境信访案件的能力得到了加强。二是日常事务处理能力得到了提高,公文拟定、情况收集、报表统计更进一步规范。三是环保宣传意识明显增强,宣传效果明显提高。年初以来,被国家环保网采用信息×篇,省局采用信息××篇,昭通日报采用新闻稿件×篇,市局采用信息×篇。通过媒体,较好地向全社会反映了我市的环保工作。
(三)认真履职,抓好工作落实
一是按照市局领导的安排,负责起草市政府领导在全市环保工作会议上的讲话稿,协助办公室认真抓好××××年度全市环保工作会议在水富召开期间的各项保障工作。
二是积极主动配合其他人员认真抓好××××年度排污申报登记与核定和全市排污费征收工作,督促指导××县区按时上报各季度报表,以《我市排污费征收刷新历史记录》为新闻题材,通过国家局、省局环保网和昭通日报等新闻媒体,向社会反映了全市排污费征收工作情况。
三是积极主动参加整治环境违法行为,协助抓好违法排污企业的现场环境监察。在市局分管领导的带领下,先后对昭待、水麻高速公路环保“三同时”执行情况进行了现场监察;对大关锦坤铸造有限公司、昭通圣源酒厂、昭阳威力淀粉厂、黄磷厂等环境违法企业进行现场环境监察,并负责草拟监察报告。配合省局工作组完成了对昭通渔洞水库、大龙洞水源地现场环境执法检查和对华新水泥厂环保“三同时”执行情况的现场监察。按照市局领导的安排,参与完成了金沙江向家坝水电站建设期间环保“三同时”的执行情况的首次执法检查。
四是负责指导完成全市环保专项整治行动期间的报表统计上报、资料收集汇总、规章制度拟定及信息上报工作。专项行动期间,督促指导××县区落实和完成了集中整治威胁饮用水源安全的污染和隐患问题;集中整治工业集中区和工业园区的环境违法问题;集中整治建设项目环境违法问题;集中整治公路沿线环境污染问题;集中检查各地及重点企业突发环境事件应急预案的制定和落实情况以及挂牌督办事项完成情况等×个方面的工作。进一步规范和完善了联席会议制度、案件移交移送制度、行政过错责任追究制度。督促指导专项行动期间的宣传工作,及时上报各阶段工作简报×期,其中,国家局采用×期;省局采用×期,昭通日报采用×期,较好地完成了各项工作任务。
五是按照市局领导的安排,督促指导××县区认真抓好了全市整顿和规范矿产资源开发秩序工作和矿山采选尾矿库环境安全隐患排查工作,负责拟定下发了整治方案,按时收集、整理和汇总上报了各类相关资料、统计报表及信息工作。
六是认真做好群众来信来访工作,妥善解决好各类环境污染案件。全年共经办转处了各类信访案件××件,办理及回复省局转处信访件××件,办理及回复市长热线办转处环境信访案件×件,办理和接待群众来访××批/次。在市局办公室相关人员的配合下,协调相关部门统一开通了“×××××”环保热线,环境信访案件的受理率得到了有效提高 二、存在的主要问题
一是思想觉悟还有待进一步加强,思想上有松懈和对自身约束和管理不够严格的现象。
二是理论学习制度还不够坚持。一方面是在坚持学习制度上还做得不够好,自我要求还不够严格,理解和领会所学理论文章的实质还不够深入、全面和规范,学用结合把握得还不够好。二方面是在学习上还有满足于现状的思想倾象,进取意识还不够强,既便在学习中,也还有存在坐不住、听不进、静不下的现象,学习计划抓得还不够紧,理论水平提高慢。
三是工作落实上还存在有抓得不够彻底和不够到位的现象。主要是对完成工作质量要求还不够高,在协调配合上做得还不够好,对环保监察工作的研究还不够深入,给工作带来一定影响。
三、改进措施
一是要注重加强理论学习,努力提高自身理论水平和业务技能,从而克服学习制度坚持得不够好,理论水平提高慢等问题。
二是要加强思想觉悟和自身党性修养的锻炼,用一个*员的标准严格要求自己,勤奋工作,踏实做人,真正达到思想上有明显进步,政治上有明显提高,作风上有明显

转变,纪律上有明显增强。
三是要注重改进工作思路和工作方法,认真履行好自己的岗位职责,努力学习新知识,吸收新思想,克服知识不全面,思想观念陈旧和工作方法不够灵活的现象,克服遇事不冷静,易急燥的问题,主动理顺同事与同事之间的工作关系,发挥好自己的长处,力争把各项工作做得更好。
四是要摆正位置,端正工作姿态,树立良好的机关作风,做到遇事多请示、多汇报,同事之间相互沟通、相互信任、相互理解,同时,还要注重加强自身约束和管理,遵守各项规章制度。
根据国家《公务员法》对公务员考核的相关规定和要求,对照公务员德、能、勤、绩、廉的考核标准,我认为自己在××××年度考核中是一名称职的公务员。

2012年环保局局长个人总结


一、加强政治思想学习,全面推进机关党的建设

(一)着力抓好思想政治建设,深入开展集中教育活动。我本人亲自参加集中学教的每一次学习和活动,因出差耽搁的,回来后自觉按要求进行补课,做到了学习、工作两不误、两促进。为找准找实我局特别是领导班子存在的突出问题,广泛征求各方面的意见和建议,并在谈心交流、精心准备的基础上,高质量地召开了班子民主生活会,找出存在问题,分析产生原因,制定整改措施,并严格落实,收到明显成效。

(二)推行民主集中制,强化领导班子建设。在工作中,认真推行民主集中制,努力营造浓厚的党内民主氛围,实行民主管理、民主决策、民主监督;广泛听取各方面的意见,不搞家长制、一言堂,也不搞暗箱操作;遇事都是和班子成员坐下来多交流、勤沟通,努力达成共识,形成工作合力;重大问题如:大额度资金使用、干部选拔任用、人事变动等都是由班子集体研究决定,从不搞临时动议。目前,领导班子团结协调,大家心往一处想,劲往一处使,切实发挥了战斗堡垒和领导核心的作用。

(三)加强廉洁自律,带头落实廉政建设责任制。一是带头做好廉洁自律,树立牢固的思想堤防,自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀。我本人经常对照检查自己的行为,管好自己,管好家属,管好身边的工作人员,真正做到“淡泊名利,无私奉献”,保持了自己正确的人生目标和优秀的人格品德,做到有人知道无人知道一个样,有人管无人管一个样,有监督无监督一个样,里外一致,表里如一;二是抓好廉政建设责任制,把反腐倡廉任务分解细化,落实到各有关科室部门,平时加强监督和考核。去年,全局未发生一起违纪违法案件。

二、依法履行职责,全面完成各项目标任务

(一) 开展环保专项行动,整治企业违法排污行为。一是认真清理不符合环境标准的建设项目;二是对环境影响评价制度和“三同时”制度执行情况进行清理;三是清理整顿未按国家规定期限淘汰的落后生产能力、工艺和产品以及死灰复燃的“十五小”、“新五小”企业,共取缔关停小炼焦、小造纸等重污染小企业54家;四是加大对放射源、医疗危险废物的管理,共清查放射源201枚,对管理不规范的单位责令其限期整改; 五是与公安部门联合查处影响居民生活的夜间建筑施工噪声,有力地制止了各类噪音扰民现象;六是对重点排污企业加强督查,防止企业违法排污;七是开展水泥行业环保专项整治行动,责令烈山地区14家水泥厂停产整顿。

(二)实施环境综合整治,城考工作取得新进展。我局制定了详细的城考工作目标、落实措施和实施时间表,对20多项考核指标,特别是对失分较多的指标,协调多部门共同研究,群策群力,制定切实可行的应对措施,去年我市的城市环境综合整治定量考核居全省第4名。

(三)狠抓项目落实,环保“十五”计划进展顺利。我市列入水污染防治计划项目12个,总投资4.52亿元。目前,项目完成投资率为55.33%,项目开工率为100%,居于全省前列。

(四)加强环境管理,防治工业污染。一是抓好从源头上控制新污染源的产生;二是积极配合有关部门抓好城市环保基础设施建设,主要是市污水处理厂管网工程、中水回用工程、濉溪县污水处理厂及市危险废物处置中心等项目的立项和资金落实。目前,市污水处理厂中水回用工程项目已落实资金3500万元,市危险废物处置中心落实资金250万元,濉溪县污水处理厂落实省环保专项资金120万元,淮北凌云电力实业总公司粉煤灰综合利用项目列入国家“资源节约与环境保护重大示范工程”,利用国债4660万元;三是推行清洁生产,抓好一批重点工业企业的技术改造和产业结构的调整,进一步削减工业污染负荷。

(五)加强生态保护,推进生态市建设。我市开展了生态市建设有关专题研究,共列20个专题,涉及18个部门和单位。目前,《淮北生态市建设总体规划》草稿已完成。

(六)强化环境监理,抓实排污收费。全年,实施各类现场监理1700余户次,对违法排污单位,均依法予以处罚。全年征收排污费1050万元,超额完成市政府下达的800万元排污收费任务。

(七)妥善处理污染投诉,维护社会稳定。我局参加“行风热线”10次,承办案件67件,办结率100%;接到来信、来电550余件次;接待群众来访170余起600余人次;受理污染纠纷案件39件,全部结案。此外,我局今年接到市人大代表建议5件,全部办结。

(八)提高服务能力,抓好招商引资。加大跑省环保局、国家环保总局力度,保证我市重大经济建设项目及时上马。经过我局的积极努力,50万吨甲醇和煤焦化电综合利用一期工程项目顺利通过环保审批;平山电厂前期环保报批正在进行。目前,我局招商引资实际到位资金折合人民币1450万元,完成全年任务的 130.30%。

三、存在的主要问题

一是着重抓业务工作,业务工作是硬指标、硬任务,抓得紧、力度大,政治思想工作重视不够,抓得轻、力度弱;

二是未能妥善处理好工学矛盾,工作上下的力气大,学习上花费时间不够,工作繁忙时,在学习上就有些松懈;

三是处理事务性工作时间多,深入基层调查研究、深入群众了解情况少,听汇报、看文件多一些,自己亲自摸情况少一些;

四是行政执法手段不够硬。环境保护法律法规有些规定没有落到实处,环保行政执法方面还存在着有法不依、执法不严、违法难究、执法人员素质不高、行政执法行为不规范及“守法成本高、违法成本低”等现象;

五是环境保护的热点难点问题还未从根本上解决。目前,环境问题已成为社会热点,环境污染引起的纠纷也逐渐成为一项社会不安定因素。虽然我局对环境污染投诉十分重视,妥善进行调解,消除了一些社会不安定因素造成的隐患,但是诸如:饭店油烟污染、燃煤锅炉烟尘污染及噪声污染仍是市民投诉的热点。

造成饭店油烟污染扰民现象突出的主要原因为:一是城市规划不合理,街道两旁的住宅楼均规划为商住楼,按照有关法律规定商住楼内可以经营餐饮业,环保部门无法禁止商住楼内开饭店;二是工商部门发放营业执照之前不需要经过环保部门审批,开业后环保部门才能介入管理;三是国内缺乏十分成熟的油烟治理技术。

造成小锅炉烟尘污染严重的原因主要是:我市沐浴业以使用燃煤小锅炉为主,治理污染的除尘设施成本较高,治理价值不大;而燃油锅炉和电锅炉由于运行成本太高,绝大多数业主望而却步。

六是小造纸等“十五小”企业污染反弹现象依然存在。去年以来,我市对“十五小”企业进行了坚决取缔和关停,多部门联合进行了多次现场督查,绝大多数企业做到了切断电源、拆除生产设施和清理生产现场,但是,濉溪县仍有部分企业生产设施没有拆除完毕,现场清理不彻底,擅自恢复生产现象时有发生,甚而濉溪县还有几家造纸厂正在新建。主要原因是:小造纸等“十五小”企业投资小、见效快,具有较好的经济效益,且大多处于偏远的乡村,环保部门的监督较弱。

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