2012年（原创文摘）法院上半年工作总结范文。
时间无声，缓过神才发觉半年光阴已过。为了让下一阶段工作开展有序，我们接下来的工作就是总结半年以来的工作成果了，多进行工作总结便于后续工作的进步，书写半年度的工作总结怎么样才能出彩呢？考虑到您的需要，小编特地编辑了“2012年（原创文摘）法院上半年工作总结范文”，仅供参考，欢迎大家阅读。
2012年（原创文摘）法院上半年工作总结范文
2012年上半年，我院在市委的正确领导、市人大和市政协的监督下，在市政府和社会各界的大力支持下，认真学习贯彻党的十七大、十七届四中、五中全会精神，全面贯彻落实科学发展观，按照“三个至上”，指导思想的要求，紧紧围绕政法机关“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作，大力加强队伍建设和法院管理，全面推进审判和执行工作，为我市和谐稳定和经济发展发挥了积极作用。
上半年共受理各类案件1672件，审（执）结992 件，结案率59.3%。
一、坚持能动司法、服务大局，为社会稳定和经济发展提供有力的司法保障和法律服务
半年来，我院紧紧围绕执法办案第一要务，能动履行司法职能，为我市“十二五”规划时期经济社会发展开好局、起好步，实现经济快速发展，创造和谐稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境。
（一）严惩严重的刑事犯罪，全力维护社会稳定。上半年，共受理各类刑事案件216件，审结158件，结案率73.1%。运用刑事审判职能，严厉打击了危害国家安全、危害社会治安、破坏社会稳定、贪污渎职等各类犯罪。上半年生效判决被告人243人，给予刑事处分的210人，其中从重判处五年以上有期徒刑的4人，有效发挥了刑罚打击、教育、振摄作用，增强了人民群众的安全感，为推进我市社会治安状况根本好转发挥了积极作用。
在刑事审判工作中，我院积极推进量刑规范化工作，通过规范量刑刑罚行为、总结固化科学的量刑方法、确保量刑结果均衡和过程公开透明。上半年，适用量刑规范化审理的案件140件，判决被告人218人，其中被告人不服判决提出上诉的仅9人，罪犯服判率达95.9%。
同时，积极运用审判职能参加社会治安综合治理和社会管理创新工作，加大司法领域的人权保障力度，落实宽严相济的刑事政策，加强未成年人权益的司法保护。上半年，判决宣告缓刑的罪犯155 人，占处刑总人数的73.8%。审理未成年人犯罪案件11件14人，判处缓刑的9人，占81.8%，收到较好的审判效果和社会效果。
（二）扎实推进社会矛盾化解，依法调节和规范社会关系。在民商事审判工作中，我院以“社会矛盾化解年”为载体，以服务群众，关注民生为根本，扎扎实实做好化解社会矛盾，满足人民群众司法需求的各项审判工作。上半年共受理民商事案件1095件， 审结624 件，结案率57 %。其中，受理离婚、“三养”等婚姻家庭纠纷案件387 件，审结284件；受理买卖合同、借款合同、农村承包合同、建设工程合同等合同纠纷案件320件，审结123件；受理人身损害、财产损害赔偿等权属侵权及其他民事纠纷案件388件，审结217 件。通过审判活动，依法保护了合法的民事权益，制裁了违法侵权行为。上半年，民商事案件判决结案的196件，占结案总数的31.4%。发挥了民事审判调节社会关系，维护经济秩序，促进经济发展的积极作用。
同时，牢固树立和谐司法理念，加大民商事案件调解力度，坚持“调解优先，调判结合”的民事审判原则，以及实行“三调联动”的有效衔接，妥善处理和解决了大量的矛盾纠纷。上半年，调解结案和经工作当事人主动撤诉结案的案件356件，占结案总数的57.1 %，取得了较好的审判效果和社会效果。
在行政审判工作中，我院认真履行司法审查职能，坚持“保护行政相对人合法权益与监督支持行政机关依法行政并重”原则，加强行政审判工作，积极化解行政争议，有效保护行政相对人的合法权益，促进依法行政。上半年共受理各类行政案件15件，审结10 件。其中判决维持具体行政行为的4件，占40%；其他方式处理和解决的6 件，占60 %。积极探索行政案件协调处理机制，把协调机制纳入“大调解”格局，作为一种解决行政争议的方法和程序要求，妥善化解行政争议。取得了“定纷止争，案结事了”的较好的办案效果。
为支持行政机关依法行政，及时受理和审查各类非诉行政执行案件，上半年共受理土地、环保等非诉行政执行案件149件，经审查裁定准予进入执行程序的19件，维护了社会主义法制。
（三）加大执行工作力度，维护司法。在执行工作中，我院认真落实省人大常委会通过的《关于加强全省法院民事执行工作的决议》，力争在破解“执行难”上有新作为。全院执行干警坚持能动司法，为大局服务，满足人民群众的司法需求，自觉加快办案进度，提高执行效率，通过集中执行、突击执行，执结了一批涉及招商引资、重点工程项目开发建设以及其他疑难复杂案件。上半年，共受理执行案件290件，执结178件，执结率达61.3%，执行标的总金额达1371.08万元。自觉树立和谐执行司法理念并贯穿在执行工作全过程，通过耐心细致的思想工作和疏导教育，促使当事人自动履 行、和解执行的案件77 件。对于有执行能力拒不履行的，坚决采取强制措施执行。上半年强制执行的案件34件，依法保护当事人的合法权益，维护了司法。
（四）重视和加强信访接待工作，维护社会政治局面稳定。信访无小事，件件系民生。我院始终把涉法涉诉信访工作摆在重要位置，进一步加大对涉诉信访案件的调处力度。今年上半年，共受
理涉诉信访案件23件，已结20件，结案率达87%。其中省法院和政法委交办新的进京访案件，全部做到息访，取得较好的稳控效果。为从根本上减少信访案件发生，有效化解社会矛盾，我院通过加强申诉复查和再审案件审判工作，开展信访案件质量评查等，依法纠错，维护司法公正，维护社会稳定。上半年，共受理上级法院指令再审和本院进入再审程序审理的案件10件 ，已结5件。其中判决维持的1件，改判的3件，其他方式处理和解决的1件。按照上级法院的要求，对35件信访案件进行案件质量评查。坚持实行标准化和“全天候”立案以及法庭代收案、代立案制度，并对残疾人、老年人、农民工等弱势群体实行优先立案，提供法律咨询、诉讼指导和便民服务，有效了发挥立案工作的 “窗口”服务作用，在司法程序上，限度的满足人民群众的诉讼需求。
二、加强审判管理，提高审判质效，狠抓执法办案，确保裁判公正
省法院将今年确定为“案件质量年”，我院以此为契机，采取各种措施，大力加强审判管理和制度建设，确保裁判公正。
（一）强化审判管理意识，加强审判管理。建立了院长主管，副院长分管，审判管理办公室具体管和各业务庭负责的“管理到人，责任到位”审判管理责任体系。上半年，多次召开审判管理工作会议，实行审判质效评估，对影响案件质量、效率、结案率、均衡结案率等方面存在的问题，逐一制定整改措施。并严格按照《审判质效考评办法》的规定，考核奖惩干警工作，突出绩效考评导向和激励作用。
（二）强化管理制度建设，实行规范管理。结合本院审判工作实际，先后制定了《关于审判业务庭案件管辖范围的暂行规定》、《案件回访工作实施方案》等规章制度，逐步把审判管理纳入制度化、规范化的管理轨道。把审判管理覆盖到审判质量、效率、效果各方面和全过程，提高法定审限内结案率，确保月度、季度、年度均衡结案。
（三）强化管理注重实效，确保裁判公正。实行审判质效层层负责制，严把案件审核、签发关，并对已结案件按月进行质量检查和归档，发现问题及时纠正。定期对审判执行工作态势研判和通报，及时发现和解决影响审判质量的问题。充分利用信息化管理手段，加强审判的程序监控和节点管理，实现对案件质量管理的有效监督和指导。
（四）强化接受监督意识，保证公正司法。自觉把法院各项工作置于人大、政协和人民群众的强有力的监督之下，上半年，向人大常委会报告了我院行政审判工作情况，以《法院信息》、《人大代表联络通讯》等形式通报我院审判工作情况。对涉及我市经济建设大局的案件、涉及民生诉求的重大疑难复杂案件，以及涉及稳控的敏感性案件，及时向人大请示报告，求得监督和支持，保证国家法律的正确实施，保证法院工作为大局服务，为人民司法。注重发挥人民陪审员既是“审判员”又是“监督员”作用，上半年，邀请人民陪审员参加陪审的案件30余件，收到较好的审判效果和社会效果。
三、抓党建带队建，加强队伍建设，提高法官素质
半年来，我院充分利用各种主题教育活动的有力时机，加强队伍建设，提高法官素质，切实增强干警在新形势下做好审判工作的自觉性和责任感。
（一）加强法院党建工作，以党建带队建促审判。年初，我院被省法院确定为党建工作联系点，我院以此为契机，进一步加强党建工作，不断提高党建工作水平。建立了党员活动室，做到“支部建在法庭”，“党旗插在基层”，使每个党员都成为公正执法的一面旗帜。全体党员自觉坚定理想信念，发挥党员的先锋模范作用，有力的促进了队伍建设和审判工作的健康发展。
（二）加强主题教育工作，不断提高法官素质。深入开展“发扬传统，坚定信念，执法为民”等一系列主题教育实践活动和建党90周年宣传教育活动，先后组织法官参加省、市法院召开的“红色经典”读书演讲比赛、报告会和市委政法委组织的“唱响红歌”活动，以及组织党员重温入党誓词、党员公开承诺、街头送法等活动，使全院法官“为大局服务，为人民司法”的自觉性、主动性不断增强，并落实到执法办案全过程，主题教育活动取得显著成效。
（三）加强业务学习，增强依法办案能力。积极组织各审判部类法官到上级法院进行续职培训，开展院、庭长带头办案和发挥观摩庭的示范作用，增强法官驾驭庭审能力和执法办案水平。通过层层把关以及指导、评查和交流经验的方法，使法官制作法律文书的能力和水平显著提高，质量明显增强。组织书记员的考核和培训，促进书记员队伍整体素质的提升。积极组织干警结合审判实践撰写论文，参加应用法学研讨，发挥用调研促学习，促进业务建设的积极作用。
（四）加强党风廉政建设，确保法院依法履职。全面落实“一岗双责”党风廉政建设责任制，充分利用正反两方面典型进行警示教育，使干警找得着榜样、看得见风险、经得起诱惑、守得住底线。从建立完善符合审判规律与特点的廉政风险防范机制入手，制定了《岗位廉政预警机制实施办法》、《兴城市人民法院廉政监督卡》、《兴城市人民法院案件回访表》等制度。加强法院内外部监督，从有关单位聘请6名廉政监督员，落实法院内部廉政监察员。严格执行“四个一律”、“五个严禁”，及时查处干警违法违纪行为。上半年，一名干警因违反审判纪律，被给予警告处分。加强司法巡查和审务督查工作，确保干警依法履行职责，正确行使职权，严肃审判纪律，提高工作质效，公正高效司法。
（五）加强基层基础建设，推进审判工作现代化。在市委、市政府和上级法院的关心支持下，建筑面积达1万3千平方米的法院综合办公楼已经施工建设，预计年内竣工。积极努力筹措资金，解决办案交通工具，保证一庭一车，极大地提高了办案效率。在工作上、生活上关心和爱护干警，接送干警上下班，解决干警午餐问题，极大地稳定了干警队伍，增强了队伍的凝聚力和战斗力。
半年来，我院各项工作取得一定成绩，但按照党和人民的要求，仍存在一些问题和不足：个别干警对科学发展观和“三个至上”指导思想的学习认识不全面、贯彻落实的自觉性不高；个别干警工作责任心不强，审判纪律观念淡漠；案件质量仍需大力加强；结案率、均衡结案率不高、个别案件审判周期过长，对新类型疑难案件的研究和探索不够；漠视程序、法律文书制作粗糙、论理无力等现象体现个别法官素质偏低；涉法涉诉信访问题仍很突出，处置措施尚需加强。这些问题和不足，我们将高度重视，并且有信心在今后的工作中切实解决。
下半年，我们要认真贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中、五中全会精神，全面贯彻落实科学发展观，进一步解放思想，把党的十七大确定的任务具体落实到法院各项工作中去，努力做到“三个至上”，确保人民法院工作正确的政治方向。本着对党和人民高度负责，对宪法和法律高度负责，对审判事业高度负责的精神，以党和人民群众满意为目标，认真履行审判职能，继续加强审判执行工作，努力提高服务和保障的审判工作水平，为我市社会和谐稳定，经济快速发展做出更大的贡献。
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2012年（原创文摘）环保局上半年工作总结
2012年最新（原创文摘）环保局上半年工作总结
今年是实施“十二五”规划的开局之年，我局以市委、市政府“两年重返全省县域经济强县，三年再造一个绵竹”奋斗目标，按照市委、市政府对全年工作的总体部署和德阳市党政“一把手”环保目标考核任务，以民主评议政风行风为契机，统筹兼顾、全面协调，狠抓污染减排和创建省级生态市建设工作，通过努力，完成了上半年既定工作目标任务。现将主要工作开展
情况总结如下：
一、2012年上半年工作开展情况
1、采取有效措施，削减污染物排放总量。
为落实污染物排放总量控制制度，按照省、市要求，我局编制完成了《绵竹市“十二五”总量减排规划》、《绵竹市“十二五”重金属污染防治规划》和《绵竹市“十二五”绵远河、石亭江流域污染防治规划》。上半年我局完成了仟森纸业有限责任公司1092造纸生产线年产一万吨再生纸的关闭工作，完成川雄建材有限责任公司年产60万吨水泥悬窑生产线的关闭工作，完成盘龙化建有限责任公司年产10万吨水泥机立窑生产线的关闭工作。城市生活污水处理厂处理水量扩容工作正在按计划进行，目前日处理水量已达到2.5万吨要求，同时已接受西南督察中心半年督察。
2、加强饮用水源保护区环境监管，确保饮用水安全。
为加强饮用水源保护区保护，我局完成了《绵竹市饮用水水源保护区划分调整技术报告》（版）和《绵竹市地表水污染现状分析及对策》，同时加强了环境监管。上半年，共出动人员110余人次对饮用水源保护区现场巡查60余次，未发现有环保违法行为，严防新污染源进入保护区。
3、坚持环境影响评价制度和“三同时”制度，严格环境准入。
加强行政审批效能，按照行政审批“两集中、两到位”的要求，加快审批时间和效率。在建设项目管理上，我局一方面积极为企业服好务，为企业提供信息，当好参谋。另一方面把建设项目审批作为控制新污染源的突破口和重点，严格把关。上半年，我局严格对新、扩、技改项目进行环境影响评价审批，共审批项目120个，其中环境影响报告表（书）40个，环境影响登记表80个。协助龙蟒集团硫、磷、钛基地项目、盘龙公司钛白粉生产项目在省厅进行环评审查。跟踪绵竹福润公司、清平昊华化工项目、剑南春集团酒精乙醇项目等重大项目的建设，及时向相关部门反馈项目的建设进展。
今年上半年，我局建设项目环境影响评价制度和“ 三同时”制度的执行率均达100%。
4、加强危险废物和放射源监管，维护环境安全。
为强化放射源监管，我局开展了核与辐射专项检查工作，确保了环境安全。加强对涉源单位使用料位仪和探伤仪等射线装置安全监管。协助德阳市环保局对放射装置和射线装置安全许可证的发放和管理工作。
5、扎实推进省级生态市创建工作。
今年将创建国家、省级生态乡镇5个，生态村8个，目前已将创建任务布置落实到各乡镇；省级生态市创建工作正扎实推进，已将建设指标任务和重点项目任务进行了分解，上半年我市共有8个乡镇通过省级技术核查和验收。遵道镇、孝德镇、板桥镇生活污水处理厂建设正在实施中，一大批绿化、美化、亮化、净化工程已见成效，各项生态细胞工程建设全面展开，促进了社会、经济与环境协调发展，具有明显的生态竞争优势。
6、加大环保执法力度，着力解决关系群众切身利益的环境问题。
一是加大环境监察的现场检查执法力度。上半年，我局共出动环境监察执法人员3358人次，其中对污染防治设施现场检查总次数为1255次，对建设项目现场监督检查共52次，限期治理项目现场监察总次数为48次；对饮用水源保护区现场巡查60次，未发现有环保违法行为；对3家废旧塑料生产塑料颗粒的项目和2家竹板制浆项目，依法予以取缔；对14家企业的建设项目环境影响登记表项目和6家企业的建设项目环境影响报告书（表）项目开展了试生产期间的现场执法检查和“三同时”验收工作；对绵竹市盛源牧业省级规模畜禽养殖限期治理项目进行了治理；对川渝锌业有限责任公司等5家企业违法排污行为依法予以立案查处；受理群众来信来访及12369热线投诉污染纠纷33件，已处理33件，结案33件，查处率达100%，及时解决了关系群众切身利益的环境问题，维护了社会的稳定。
二是大力开展环保专项执法行动。
在今年开展的整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动中，按照省、市环保部门的要求，我局创新工作方式，强化工作举措，开展对饮用水源保护区、重点流域、重点行业进行专项整治；同时开展了秸秆禁烧、中、高考禁噪、重金属污染和城乡环境综合整治环境执法检查专项行动。完成了四川林辰实业集团有限公司黄磷尾气利用及锅炉改造工程、四川绵竹市盘龙矿物质有限责任公司废水废气治理工程和绵竹仟森纸业有限责 任公司废水综合治理工程的省级环境保护专项资金的验收工作。
7、加强环境质量监测，确保空气质量达标。
完成了城区环境空气质量日报、城市区域环境环境噪声、道路交通噪声、一、二季度的功能区噪声、绵远河、射水河、马尾河、石亭江多个断面三月份的地表水监测；完成了每月一次的三个目标考核断面监测、马尾河2号断面隔
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月监测、城区大气降尘和酸雨监测、每月一次城市集中式饮用水三个源水水质等例行监测，并将监测数据按要求及时报送德阳市环境监测站。
完成环评监测20家，建设项目和限期治理设施竣工验收监测8家，污染纠纷仲裁和监察执法大队送样监测分析4家。完成国控、省控重点污染源监督性监测：废水4家,废气3家。完成涉砷、镉、汞企业隔月一次的监督监测。完成国控、省控重点污染源水质在线监测系统比对监测。上半年共出监测报告150份，共出有效数据7500余个，其中例行监测3500个，其它监测数据4000个。组织编写了《度绵竹市环境质量报告书》。
8、深化环保宣传教育，弘扬环境文化。
上半年，我局利用以会代训的形式培训乡镇环保干部和企业负责人学习环保法律法规和业务知识40余人次；召开创建省级生态乡镇工作会，安排布置生态市创建工作；在第40个“六五”世界环境日宣传活动期间，广泛开展“共建生态绵竹，共享绿色未来”活动，发动广大群众、学校、企事业单位积极参与，并通过新闻媒体的力量，大力宣传环境保护。6月5日上午，我局组织各单位在绵竹中心广场举行“六五”世界环境日主题宣传系列活动，现场发放宣传资料3000余份，接受群众咨200余人。
9、机关建设
上半年，我局按市委、市政府提出的“两年重返全省县域经济强市，三年再造一个绵竹”的奋斗目标，围绕建党90周年，广泛开展环保系统创先争优活动，绵竹市先后荣获四川省城市环境综合整治定量考核（简称：“城考”）14个县级市中第二名，德阳市生态、污染减排工作先进市，我局机关党支部荣获绵竹市“先进基层党组织”称号，王强同志荣获优秀*员。继续开展“挂、包、帮”活动，帮扶联系点中新村村委会建设资金一万余元。深入贯彻中、省、市环保工作会议精神，广泛开展环保专项行动和涉重金属企业治理，以群众关心的敏感问题为重点，进一步转变观念、明确宗旨、提升素质、树立形象，加强了机关廉政建设、法制机关建设、精神文明建设和能力建设；进一步规范行政行为，推进依法行政，对行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收等权力进行了一一清理，共清理出了行政权力事项182项，确保行政审批权力在阳光下公开透明、便捷高效地运行，提高了依法行政的效率；开展了行政权力廉政风险防控工作，在思想道德、制度机制、岗位职责等方面认真查找可能发生腐败行为的风险点，对预防腐败工作进行科学化、系统化的管理，全面推进环保系统反腐倡廉建设，努力创建具有环保特色的惩治和预防腐败体系。
二、重点项目推进情况
1、全力推进局机关办公及业务用房灾后恢复重建项目。根据计划，争取在今年8月份前开工建设。
2、污水处理厂建设，遵道镇生活污水处理厂建设进入招投标阶段，并加快了孝德镇和板桥镇生活污水处理厂了的建设。
三、今年开展的亮点工作
1、民生环保工作强势推进。
我局始终把维护群众环境权益、保障民生环境需求作为环保工作的根本点和落脚点，作为重中之重贯穿全年始终，以民生环保专项行动为主线，集全局之智、举全局之力、聚全局之能，创新举措，强势推进，有效落实。一是有效实施专项整治。全面开展以废气、涉重金属、噪声、粉尘污染为主要内容的专项整治，对涉及民生“十件实事”的龙蟒磷制品股份有限公司二分厂、三分厂停产搬迁工作，加强了监督管理，确保按期搬迁，有效解决了群众关注的突出环境问题。二是有效实施强力监管。把各类重点污染源和“三同时”建设项目作为重点监管对象，采取区域集中检查、地毯式拉网排查、夜间和节假日交叉巡查等方式，加密高频巡查，有力地打击了环境违法行为，有效规范了企业环境行为。
2、生态创建工作全面展开。
我市提出了三年创省级、五年创生态市的工作目标，上半年省级生态市建设实施方案已通过绵竹市人大常委会批准实施，并列入绵竹市“十二五”规划中。在灾后恢复重建的同时，我市不断调整区域产业结构，加大环保基础设施的投入，做到了经济发展与环境保护两不误。市委、市府高度重视生态建设，以打造“富强、文化、生态、幸福”绵竹为定位，高起点、高标准。经过前期努力，绵竹社会经济发展、城镇生态环境得到了明显改善，绿化、美化、亮化、净化工程已见成效，各项生态市细胞工程建设全面展开，全市生态文明建设和环境保护工作全面跃上更高层次，生态宜居的雏形初步显现。
3、水域环境质量持续改善。
一是大力实施面源污染治理。积极发展生态农业，科学使用化肥农药，切实加强家禽和畜牧养殖场管理。二大力实施水源地保护。进一步明确了水源地划分，开展了地表水现状调研。三是开展境内流域水环境综合整治工作。通过加大监测力度，常规、例行相结合，确保绵竹境内各水环境功能区监测断面水质稳定达到地表水ⅲ类标准，全市水环境污染得到控制。四是积极探索农村生活污水治理新模式。加快乡镇生活污水处理站建设步伐，加大宣传推广力度，力争先期完成一批试点，积极探索农村生活污水治理新模式。
4、环境管理水平全面提升。
加快适应环境保护形势发展，积极推进以能力建设为核心的环境管理现代化建设，全面提升环境管理水平。积极开展业务培训、岗位练兵、技能比武等活动，不断提升环境监察、监测能力。
四、工作中存在的问题与不足
一是环境违法时有发生，环境安全存在隐患。
二是遵道镇、孝德镇、板桥镇污水处理厂建设推进缓慢。
三是解决群众反映的环境热点难点问题难度大。部分乡镇地下饮用水污染问题、流域内畜禽养殖废水、农家乐生活污水污染纠纷问题等，这些问题都涉及到环境安全、社会稳定、农民就业、三产发展等多个方面，真正落实解决这些问题，需要大量投入，需要做许多艰苦细致的工作，尚须一个较长的过程。
五、下半年工作思路
1、强力推进污染物减排。加大力度主动抓好集镇污水处理厂（站）建设的指导和督促，抓好城市污水处理厂的污染减排，继续抓好挂牌污染企业限期治理和挂牌畜禽养殖业的污染治理，确保限期治理工作在年底前全面完成，力争顺利完成污染减排任加快风险高、污染大的小企业、行业关、停、并、转步伐，实现结构减排。
2、扎实推进省级生态市建设工作，确保完成省级生态市创建工作。
3、采取有效措施，加快推进灾后重建，抓好环境监测、监察能力建设，提高环境监管水平。
4、强化环保执法，查处环境违法行为，竭力维护社会稳定。
12年（原创文摘）环保局上半年工作总结
今年是实施“十二五”规划的开局之年，我局以市委、市政府“两年重返全省县域经济强县，三年再造一个绵竹”奋斗目标，按照市委、市政府对全年工作的总体部署和德阳市党政“一把手”环保目标考核任务，以民主评议政风行风为契机，统筹兼顾、全面协调，狠抓污染减排和创建省级生态市建设工作，通过努力，完成了上半年既定工作目标任务。现将主要工作开展
情况总结如下：
一、2012年上半年工作开展情况
1、采取有效措施，削减污染物排放总量。
为落实污染物排放总量控制制度，按照省、市要求，我局编制完成了《绵竹市“十二五”总量减排规划》、《绵竹市“十二五”重金属污染防治规划》和《绵竹市“十二五”绵远河、石亭江流域污染防治规划》。上半年我局完成了仟森纸业有限责任公司1092造纸生产线年产一万吨再生纸的关闭工作，完成川雄建材有限责任公司年产60万吨水泥悬窑生产线的关闭工作，完成盘龙化建有限责任公司年产10万吨水泥机立窑生产线的关闭工作。城市生活污水处理厂处理水量扩容工作正在按计划进行，目前日处理水量已达到2.5万吨要求，同时已接受西南督察中心半年督察。
2、加强饮用水源保护区环境监管，确保饮用水安全。
为加强饮用水源保护区保护，我局完成了《绵竹市饮用水水源保护区划分调整技术报告》（版）和《绵竹市地表水污染现状分析及对策》，同时加强了环境监管。上半年，共出动人员110余人次对饮用水源保护区现场巡查60余次，未发现有环保违法行为，严防新污染源进入保护区。
3、坚持环境影响评价制度和“三同时”制度，严格环境准入。
加强行政审批效能，按照行政审批“两集中、两到位”的要求，加快审批时间和效率。在建设项目管理上，我局一方面积极为企业服好务，为企业提供信息，当好参谋。另一方面把建设项目审批作为控制新污染源的突破口和重点，严格把关。上半年，我局严格对新、扩、技改项目进行环境影响评价审批，共审批项目120个，其中环境影响报告表（书）40个，环境影响登记表80个。协助龙蟒集团硫、磷、钛基地项目、盘龙公司钛白粉生产项目在省厅进行环评审查。跟踪绵竹福润公司、清平昊华化工项目、剑南春集团酒精乙醇项目等重大项目的建设，及时向相关部门反馈项目的建设进展。
今年上半年，我局建设项目环境影响评价制度和“ 三同时”制度的执行率均达100%。
4、加强危险废物和放射源监管，维护环境安全。
为强化放射源监管，我局开展了核与辐射专项检查工作，确保了环境安全。加强对涉源单位使用料位仪和探伤仪等射线装置安全监管。协助德阳市环保局对放射装置和射线装置安全许可证的发放和管理工作。
5、扎实推进省级生态市创建工作。
今年将创建国家、省级生态乡镇5个，生态村8个，目前已将创建任务布置落实到各乡镇；省级生态市创建工作正扎实推进，已将建设指标任务和重点项目任务进行了分解，上半年我市共有8个乡镇通过省级技术核查和验收。遵道镇、孝德镇、板桥镇生活污水处理厂建设正在实施中，一大批绿化、美化、亮化、净化工程已见成效，各项生态细胞工程建设全面展开，促进了社会、经济与环境协调发展，具有明显的生态竞争优势。
6、加大环保执法力度，着力解决关系群众切身利益的环境问题。
一是加大环境监察的现场检查执法力度。上半年，我局共出动环境监察执法人员3358人次，其中对污染防治设施现场检查总次数为1255次，对建设项目现场监督检查共52次，限期治理项目现场监察总次数为48次；对饮用水源保护区现场巡查60次，未发现有环保违法行为；对3家废旧塑料生产塑料颗粒的项目和2家竹板制浆项目，依法予以取缔；对14家企业的建设项目环境影响登记表项目和6家企业的建设项目环境影响报告书（表）项目开展了试生产期间的现场执法检查和“三同时”验收工作；对绵竹市盛源牧业省级规模畜禽养殖限期治理项目进行了治理；对川渝锌业有限责任公司等5家企业违法排污行为依法予以立案查处；受理群众来信来访及12369热线投诉污染纠纷33件，已处理33件，结案33件，查处率达100%，及时解决了关系群众切身利益的环境问题，维护了社会的稳定。
二是大力开展环保专项执法行动。
在今年开展的整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动中，按照省、市环保部门的要求，我局创新工作方式，强化工作举措，开展对饮用水源保护区、重点流域、重点行业进行专项整治；同时开展了秸秆禁烧、中、高考禁噪、重金属污染和城乡环境综合整治环境执法检查专项行动。完成了四川林辰实业集团有限公司黄磷尾气利用及锅炉改造工程、四川绵竹市盘龙矿物质有限责任公司废水废气治理工程和绵竹仟森纸业有限责 任公司废水综合治理工程的省级环境保护专项资金的验收工作。
7、加强环境质量监测，确保空气质量达标。
完成了城区环境空气质量日报、城市区域环境环境噪声、道路交通噪声、一、二季度的功能区噪声、绵远河、射水河、马尾河、石亭江多个断面三月份的地表水监测；完成了每月一次的三个目标考核断面监测、马尾河2号断面隔
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月监测、城区大气降尘和酸雨监测、每月一次城市集中式饮用水三个源水水质等例行监测，并将监测数据按要求及时报送德阳市环境监测站。
完成环评监测20家，建设项目和限期治理设施竣工验收监测8家，污染纠纷仲裁和监察执法大队送样监测分析4家。完成国控、省控重点污染源监督性监测：废水4家,废气3家。完成涉砷、镉、汞企业隔月一次的监督监测。完成国控、省控重点污染源水质在线监测系统比对监测。上半年共出监测报告150份，共出有效数据7500余个，其中例行监测3500个，其它监测数据4000个。组织编写了《度绵竹市环境质量报告书》。
8、深化环保宣传教育，弘扬环境文化。
上半年，我局利用以会代训的形式培训乡镇环保干部和企业负责人学习环保法律法规和业务知识40余人次；召开创建省级生态乡镇工作会，安排布置生态市创建工作；在第40个“六五”世界环境日宣传活动期间，广泛开展“共建生态绵竹，共享绿色未来”活动，发动广大群众、学校、企事业单位积极参与，并通过新闻媒体的力量，大力宣传环境保护。6月5日上午，我局组织各单位在绵竹中心广场举行“六五”世界环境日主题宣传系列活动，现场发放宣传资料3000余份，接受群众咨200余人。
9、机关建设
上半年，我局按市委、市政府提出的“两年重返全省县域经济强市，三年再造一个绵竹”的奋斗目标，围绕建党90周年，广泛开展环保系统创先争优活动，绵竹市先后荣获四川省城市环境综合整治定量考核（简称：“城考”）14个县级市中第二名，德阳市生态、污染减排工作先进市，我局机关党支部荣获绵竹市“先进基层党组织”称号，王强同志荣获优秀*员。继续开展“挂、包、帮”活动，帮扶联系点中新村村委会建设资金一万余元。深入贯彻中、省、市环保工作会议精神，广泛开展环保专项行动和涉重金属企业治理，以群众关心的敏感问题为重点，进一步转变观念、明确宗旨、提升素质、树立形象，加强了机关廉政建设、法制机关建设、精神文明建设和能力建设；进一步规范行政行为，推进依法行政，对行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收等权力进行了一一清理，共清理出了行政权力事项182项，确保行政审批权力在阳光下公开透明、便捷高效地运行，提高了依法行政的效率；开展了行政权力廉政风险防控工作，在思想道德、制度机制、岗位职责等方面认真查找可能发生腐败行为的风险点，对预防腐败工作进行科学化、系统化的管理，全面推进环保系统反腐倡廉建设，努力创建具有环保特色的惩治和预防腐败体系。
二、重点项目推进情况
1、全力推进局机关办公及业务用房灾后恢复重建项目。根据计划，争取在今年8月份前开工建设。
2、污水处理厂建设，遵道镇生活污水处理厂建设进入招投标阶段，并加快了孝德镇和板桥镇生活污水处理厂了的建设。
三、今年开展的亮点工作
1、民生环保工作强势推进。
我局始终把维护群众环境权益、保障民生环境需求作为环保工作的根本点和落脚点，作为重中之重贯穿全年始终，以民生环保专项行动为主线，集全局之智、举全局之力、聚全局之能，创新举措，强势推进，有效落实。一是有效实施专项整治。全面开展以废气、涉重金属、噪声、粉尘污染为主要内容的专项整治，对涉及民生“十件实事”的龙蟒磷制品股份有限公司二分厂、三分厂停产搬迁工作，加强了监督管理，确保按期搬迁，有效解决了群众关注的突出环境问题。二是有效实施强力监管。把各类重点污染源和“三同时”建设项目作为重点监管对象，采取区域集中检查、地毯式拉网排查、夜间和节假日交叉巡查等方式，加密高频巡查，有力地打击了环境违法行为，有效规范了企业环境行为。
2、生态创建工作全面展开。
我市提出了三年创省级、五年创生态市的工作目标，上半年省级生态市建设实施方案已通过绵竹市人大常委会批准实施，并列入绵竹市“十二五”规划中。在灾后恢复重建的同时，我市不断调整区域产业结构，加大环保基础设施的投入，做到了经济发展与环境保护两不误。市委、市府高度重视生态建设，以打造“富强、文化、生态、幸福”绵竹为定位，高起点、高标准。经过前期努力，绵竹社会经济发展、城镇生态环境得到了明显改善，绿化、美化、亮化、净化工程已见成效，各项生态市细胞工程建设全面展开，全市生态文明建设和环境保护工作全面跃上更高层次，生态宜居的雏形初步显现。
3、水域环境质量持续改善。
一是大力实施面源污染治理。积极发展生态农业，科学使用化肥农药，切实加强家禽和畜牧养殖场管理。二大力实施水源地保护。进一步明确了水源地划分，开展了地表水现状调研。三是开展境内流域水环境综合整治工作。通过加大监测力度，常规、例行相结合，确保绵竹境内各水环境功能区监测断面水质稳定达到地表水ⅲ类标准，全市水环境污染得到控制。四是积极探索农村生活污水治理新模式。加快乡镇生活污水处理站建设步伐，加大宣传推广力度，力争先期完成一批试点，积极探索农村生活污水治理新模式。
4、环境管理水平全面提升。
加快适应环境保护形势发展，积极推进以能力建设为核心的环境管理现代化建设，全面提升环境管理水平。积极开展业务培训、岗位练兵、技能比武等活动，不断提升环境监察、监测能力。
四、工作中存在的问题与不足
一是环境违法时有发生，环境安全存在隐患。
二是遵道镇、孝德镇、板桥镇污水处理厂建设推进缓慢。
三是解决群众反映的环境热点难点问题难度大。部分乡镇地下饮用水污染问题、流域内畜禽养殖废水、农家乐生活污水污染纠纷问题等，这些问题都涉及到环境安全、社会稳定、农民就业、三产发展等多个方面，真正落实解决这些问题，需要大量投入，需要做许多艰苦细致的工作，尚须一个较长的过程。
五、下半年工作思路
1、强力推进污染物减排。加大力度主动抓好集镇污水处理厂（站）建设的指导和督促，抓好城市污水处理厂的污染减排，继续抓好挂牌污染企业限期治理和挂牌畜禽养殖业的污染治理，确保限期治理工作在年底前全面完成，力争顺利完成污染减排任加快风险高、污染大的小企业、行业关、停、并、转步伐，实现结构减排。
2、扎实推进省级生态市建设工作，确保完成省级生态市创建工作。
3、采取有效措施，加快推进灾后重建，抓好环境监测、监察能力建设，提高环境监管水平。
4、强化环保执法，查处环境违法行为，竭力维护社会稳定。
12年（原创文摘）安全生产上半年工作总结
2012年，我镇以贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》精神为核心，以强化企业安全生产主体责任为重点，继续深入开展“安全生产年”活动。以“一个目标”重点抓好“三深化”、“三推进”为总体要求，狠抓全镇安全生产各项工作。上半年主要做了以下六方面工作：
1、认真落实两个责任。一是与企业签订安全生产责
任书236份，落实了企业主体责任；二是签订了政府和各单位、各行政村“一岗双责”责任书，落实了政府及部门的监管责任。
2、认真开展日常监督检查。上半年*对251家企业进行了安全生产监督检查，共查出安全隐患554处，责令整改553处，发放责令整改指令书6份，整改率99%。
3、认真开展执法行动。由安监人员和小河专职消防队人员对除河北巷村之外的38个行政村进行执法检查，其中茅庵村、龙亭村不存在上述企业，南荫村有一家联谊镀膜企业前阶段因火灾已关闭。其余的35个行政村*有此类企业174家（仍不彻底），其中从事喷涂的123家，从事喷塑的33家，从事镀膜的18家，其中证照齐全的92家，无证无照的82家，共计查出安全隐患326条。
4、认真开展安全教育培训。上半年共举办培训班六期，其中行车操作工培训班一期，培训58人，“二员”培训班一期，培训136人，企业全员培训班二期，培训480余人，村主任培训班一期，培训36人，特种设备管理人员一期，培训80余人。认真开展“安全生产月”活动，发放横幅100条，标语80套，组织参加安全生产广场咨询活动一次。
5、认真开展特种设备的检查与检验工作。上半年共检查行车65台，其中合格的62台，需整改复查的3台，发放整改通知书8份，提出整改意见20条。
6、认真开展村安全生产监督管理巡查。根据《关于对重点工作实行专项考核的通知》要求，组织对39个行政村进行了巡查，39个行政村都成立了安全领导小组，其中2个村安全生产管理制度齐全，3个村能认真记录安全生产管理台帐，6个村未记录安全生产台帐，30个村记录不完整，有23个村与村辖企业签订了安全生产责任书，16个村未签订，有4个村发生了较大火灾事故。
下半年将继续对照全年目标要求，认真抓好以下工作：
1、继续认真开展危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹、铸造冶金及喷涂、电泳类企业的专项整治工作。
2、举办企业“行车操作工”、“注塑机操作人员”等安全生产全员培训班。
3、加强企业的安全生产达标与考核，确保完成年终长效管理达标考核目标任务。
4、继续加强安全生产检查与执法力度，把检查、执法的工作重点与目标放在村辖的中小企业上，要让这些企业的安全生产工作与基础管理工作上一个台阶。
5、加强行车、锅炉等特种设备的检验与检测工作。
2012 年（原创文摘）国土资源局半年工作总结
2012 年（原创文摘）国土资源局半年工作总结
2012年上半年，我市国土资源管理工作，认真贯彻落实全省国土资源管理工作会议精神，牢牢把握、紧紧围绕市委、市政府“一城、三区、五基地、八突破”发展战略和年度工作任务，加快构建保障促进科学发展新机制，切实改善和提高服务保障能力，严格保护耕地，严格节约集约利用资源，严格依法行政，促进全市经济平稳较-
快发展和社会和谐稳定，确保“十二五”发展良好开局，上半年工作进展顺利。现将上半年工作进展情况汇报如下：
一、上半年工作进展情况
(一)增强国土资源保障能力，促进全市经济平稳健康运行
1、严格执行土地利用总体规划和年度利用计划，着力谋划“十二五”工作布局。我市充分发挥土地利用总体规划和年度利用计划的引领作用，组织编制好土地整治、地质灾害防治等专项规划，按照总体规划和年度计划统筹好各类用地需求，谋划好“十二五”的开局。
2、努力解决供需矛盾，切实提高保障发展的能力。采取有效措施，把有限的土地资源用在对经济社会发展起决定作用的领域和环节上。一是用好增量盘活存量。按照年度计划的要求，科学合理安排新增建设用地，严控增量，统筹各类用地。积极争取省上预留年度计划指标，解决建设用地指标缺口。同时，眼睛向内做好内涵挖潜工作，用好批而未供、供而未用、用而未尽的存量土地。二是实行差别化、精细化管理。按照有保有压的原则，年度利用计划做到向重大基础设施、新兴战略性产业、重大项目、民生工程特别是保障性住房用地倾斜。三是优化用地结构。按照修订实施的《产业结构调整指导目录》，落实抑制两高一资、产能过剩和重复建设项目的相关政策，对不符合产业政策和供地政策的项目，不予审批。四是完善征地报批。严格规范农地转用和土地征收审批，对重大建设项目，通过提前介入、主动对接、全程服务，通过“绿色”通道，提高土地报(审)批效率。
3、严格规范土地开发、储备和出让 ，增强土地参与宏观调控的能力。一是规范建设用地开发。严格规范一级开发，坚持政府主导和“一个池子储、一个龙头出”的模式。合理确定储备土地规模，严格控制储备土地抵押贷款数量，防范金融风险。加强土地一级开发监管，做到不以土地换工程或以工程换土地，严禁违规把成片土地划给开发企业搞综合开发。对市开发区以前不规范的行为进行了及时的整改。二是规范土地出让。强化市场配置资源的基础性作用，坚持经营性用地招拍挂出让，严禁“毛地”出让 ，严禁超规模、超标准供地。注重引导供需平衡，准确把握土地投放的规模、时机、节奏，在调节土地供应、结构的同时，密切关注土地开发利用情况和市场效果，实现对事前、事中和事后三个关键环节的全过程动态掌握。上半年共供应土地339宗、面积718.83公顷，实现土地价款23.5114亿元，提前完成了年度目标任务。三是加强供后实施监管。严格执行土地出让合同，督促用地单位按期完成建设项目。坚决查处擅自将工业用地改变为经营性用途的行为，严禁闲置土地，防止低效用地，打击“囤地”行为。
(二)严守耕地红线，完善共同责任机制
1、强化各级政府的耕地保护责任。认真落实耕地和基本农田保护责任制，进行了永久性基本农田划定工作，确保新的土地利用总体规划落实到位。坚守耕地保护“红线”，上半年各县（市、区）耕地、基本农田保护不触底、不碰线。从严控制非农建设占用耕地，确保全市耕地保有量和基本农田保护面积不减少、质量不降低。
2、持续开展农村土地综合整治工作。继续推进“金土地工程”，实施农村土地整治工程。统筹规划、整合资金、整体连片推进农村土地综合整治，促进城乡统筹发展和新农村建设。进一步完善“金土地”项目管理各项制度，严格落实土地开发整理招投标、工程监理、督查验收等制度。认真核查新增耕地面积，确保工程建设的质量和资金安全。
3、严格落实耕地占补平衡责任。严格执行耕地“占一补一、先补后占”的要求，坚决落实耕地占补平衡制度。认真做好耕地占补平衡动态监管和备案工作。严格执行耕地开垦费收取标准。加快灾后重建补充耕地“挂账”86个项目和灾毁耕地复垦剩余项目的实施，目前“挂账”项目已完工71个,11个正在施工，有4个未开工，核销挂账面积1005亩，8月底前可全部核销；完成灾毁耕地复垦整理面积47733公顷，完成任务数的142%。
(三)推进资源节约集约利用，促进经济结构调整和发展方式转变
1、严格执行节约集约用地标准完善措施。严格工业用地投资强度管理，推进工业项目用地价格调控机制和低效工业项目退出机制。开展建设用地节约集约利用潜力评价工作，进行“旧厂房、旧村居、旧城镇”改造和城市国有土地二次开发，提高土地开发的投入强度、建筑容积率和产出效率，深入推进国土资源节约集约县（市）创建活动，把节约集约用地纳入对县(市)级政府年度考核内容。挖掘开发区、产业园区在承接产业转移、产业集聚中的土地利用潜力，不断提高集约化使用程度。完成了开发区、产业园区节约集约利用评价工作，对开发区、产业园区进行节约集约用地量化考核，严肃查处粗放、低效、闲置用地行为。
2、建立完善矿产资源开发利用新模式。实施矿产资源规划，加强矿业权管理，完善矿产资源与环境保护相互协调的机制，完善矿产资源开发利益共享机制。继续推进矿产资源开发整-
合，不断优化矿产资源开发结构布局。加强矿产资源开发监督管理，支持和鼓励矿山企业提高矿产资源节约和综合利用水平。巩固深化整顿规范矿产资源开发秩序工作成果，依法打击无证开采、越层越界开采、非法转让等违法行为。
（四）加强依法行政，严格国土资源管理
1、强化依法管理。牢固树立法治意识，严格依照法定权限审批土地，依法依规处理好土地管理中的各种利益冲突。对涉及土地问题的重大决策加强合法性审查，防止做出超越法定权限和与法律法规相抵触的决策。依法办理行政复议案件，依法组织行政处罚听证，体现公开公平公正原则，切实维护当事人的合法权益。上半年我市无违反国土资源管理法规乱办事、采用暴力手段或强制手段搞征地拆迁、在招投标中违规操作、利用职务之便谋取非法利益等违法违纪行为的发生。
2、严格工作程序。规范行政权力运行，控制行政自由裁量权，保护行政相关人的合法权益。严格征地程序，确保按批准要求实施，预防和防止违法批地、未批先用等现象发生。加强批后监管，落实征地批后实施反馈和抽查复核制度。依法规范供地主体，严格土地出让条件设置，规范合同管理，防止规避招标拍卖挂牌出让的违规行为发生。严格规范土地登记发证程序和管理，严肃查处违法颁证行为。全面公开土地登记发证信息，加强核查管理。严格规范国土资源领域工程招投标管理，防止围标串标和假招标行为发生。
3、加强土地执法监察。适应执法手段提升、方式转变新要求，掌握执法监察工作主动，加强执法监察动态巡查和卫片执法检查工作，推进巡查预防体系和卫片执法体系建设，构建内部会审监督制约机制。完善执法监察保障机制，加强执法监察装备和人员配置，提升执法监察能力。健全了责任追究机制，督促履职尽责。进一步提高执法监察效率，真正做到防范在先、发现主动、制止有效、查处到位，掌握执法监察的主动权。上半年，共进行动态巡查3979次，出动人(车)11935次，通过巡查共发现违法用地101宗、面积192.1亩，拆除构筑物面积300平方米。“12336”电话接听举报44宗。卫片执法检查中新增建设用地2964宗，其中违法新增建设用地3宗、面积232.67亩(其中耕地面积174.77亩)，目前共立案12宗，自行整改11宗，全市问责耕地比例为0.23%。
(五)切实保障和改善民生，增强服务社会的能力
1、深入实施国土资源民生工程。继续实施重大地质灾害治理工程和“金土地工程”，上半年完成了7处重大地质灾害的治理；“金土地工程”项目3个，涉及广汉市，中江县和罗江县，目前进展顺利。完成了因灾失地农民帮扶任务，全市因灾失地农民10416户30031人已全部入住。
2、加强地质灾害防治工作。突出汛期地质灾害防治工作重点，总结“8.13”清平特大山洪泥石流成功避险经验，健全党委政府主导、部门联动、群测群防、全民参与的地质灾害防范机制，落实临灾避险、预防避险措施，落实防灾责任。加大防灾知识宣传普及力度，提高对突发性地质灾害的应急反应能力。建立健全预防为主、防治结合、群测群防、群专结合的预警监测体系，努力化解地质灾害风险。上半年投入资金207万元，初步建立全市地质灾害防治指挥综合系统平台。
3、确保保障性住房用地。认真执行中央关于土地和住房供应向民生领域倾斜的政策措施，坚定不移地加强和改善房地产市场调控，贯彻落实好新“国八条”，强化年度供地计划管理，科学编制土地供应计划，确定供地总量、结构、布局、时序和方式，将保障性住房建设用地供应落实到地块，及时向社会披露供地情况。全市共计划修建保障性住房13105套，已落实用地面积63.57公顷。
4、切实保护被征地农民的合法权益。进一步规范征地程序，做好征地前告知、确认和听证工作，确保被征地人员的知情权、参与权和监督权。认真落实征地补偿和社会保障制度，严格落实执行征地报批方案确定的被征地农民社会保障的措施，切实维护被征地农民的合法权益。已开展新一轮的青苗和地上附着物补偿标准的修订。
5、进一步加强信访维稳工作。畅通信访渠道，加大办信力度，深化行政大调解。大力推行风险评估制度，征地实施必须纳入风险评估范围。深入推进矛盾纠纷排查化解、源头治理，依法及时解决群众反映的问题，坚决纠正各种损害群众利益的行为，对信访问题突出、积案长期得不到解决的单位要按规定进行问责，确保不因国土资源问题引发重大群体性事件。上半年共受理群众来信29件、办结27件，接待群众来访61批212人(次)、其中集体访7批105人(次)，均及时处理。
（六）加强基础性工作，为破解“双保”两难提供保障
1、扎实开展农村土地确权登记发证工作。 分利用“二调”成果积极配合农村土地产权制度改革，上半年，开展了绵竹、什邡和中江三县（市）农村集体土地所有权、使用权及农民宅基地登记、发证工作。积极协调解决各类土地权属纠纷，维护社会和谐稳定。
2、积极稳妥推进农村土地管理制度改革。我市作为统筹城乡综合试验区和试点市，积极开展农村集体建设用地流转试点工作，今年在完成农村土地登记发证工作的前提下，确定在旌阳区的一个乡（镇）进行农村建设用地流转试点，积极探索积累农村集体建设用地流转经验。按照节约用地、保障农民合法权益的要求，推进征地制度改革，缩小征地范围，完善征地程序，逐步落实同地同价，保护被征地农民合法权益。
3、扎实做好并严格规范增减挂钩试点工作。我市共有增减挂钩项目30个，所有项目充分考虑农民的当前利益和长远生计，在农民自愿的基础上有序进行，无强拆强建。严格落实部和省增减挂钩项目的政策要求，增减挂钩项目所获土地增值收益必须及时全部返还项目所在地，用于支持农村农业发展和改善农民生产生活条件。
4、加强机关效能建设。全面落实“两集中、两到位”，继续深化以政务中心为主导的行政审批运行机制，做到“机关围着窗口转，窗口围着群众转”，优化审批流程，积极配合市电子政务大厅建设，29项行政审批和政务服务事项达到了网上申报、网上审批。
5、加强信息化建设。坚持强化统筹、建用并举、重在应用的原则，加强国土资源信息化建设。以建设国土资源“一张图”工程和综合监管平台为契机，按照省厅印发的《信息化建设工作方案》的要求，加强信息化建设，上半年各县(市)局已启动门户网站和视屏会议系统建设，年底完成任务。
(八)深入开展“争先创优”活动，全面加强干部队伍和党风廉政建设
以深入开展“争先创优”活动为契机，不断提升全市国土资源系统干部队伍的执政能力和管理水平。
1、大力加强干部队伍和领导班子建设。坚持德才兼备、以德为先的用人标准和让有为者有位的用人导向，大力选拨人品好、干实事、敢于攻坚破难、群众公认的优秀干部。进一步提高干部选拨任用的透明度，保障好干部职工的知情权、选择权和监督权。继续加强执法监察队伍和基层国土资源所建设，加强执法队伍和基层国土资源所人员的教育培训，切实提高干部队伍的综合素质。
2、全面加强党风廉政建设。进一步加强惩防体系建设和《领导干部廉政准则》的学习。按照中纪委部署，扎实开展扩大内需、灾后恢复重建政策执行情况专项检查和工程建设领域突出问题专项治理。抓好反腐倡廉教育，加强廉政文化建设。加强内部管理，强化对审批权、行政执法权、干部人事管理的监督。推进惩防体系建设，建成了基本框架6大体系、5大机制、14类82项具体制度规定和办法。
3、扎实推进“两整治一改革”专项行动。按照部和省国土资源厅的统一部署，认真开展廉政风险防范工作，查找权力风险点71个，规范了62项工作流程，评定A级风险点26个、B级25个、C级20个，针对查找风险情况，制定可操作性强的防范措施，建立健全廉政风险防控机制。
二、目前工作中存在的主要困难和问题
1、用地保障压力巨大，“两保”的矛盾更加尖锐。由于灾后恢复重建、扩大内需、新农村示范片建设的刚性需求，加剧了供地矛盾。一些地方借统筹城乡发展之机，圈占城乡结合部和公路沿线的土地进行非农业建设；有的地方以招商引资为名，违反土地利用规划和年度计划擅自扩大“工业发展集中区”范围，圈占土地；有的以调整农业结构之名改变农用地性质，违法违规占用耕地，闲置浪费土地的情况又有所回升，耕地保护的形势严峻。加之国家政策收紧，用地指标、年度计划回到常态，因此供需矛盾将更加突出，加上行政问责力度不断加大，破解供需矛盾难度加大，必须做好经受更大考验的准备。
2、征地拆迁难，稳定压力大。随着《物权法》和国家有关征地拆迁方面新的规定的进一步实施，历史沉淀的一些安置补偿问题，解决难度加大，新老征地补偿的巨大差别造成被拆迁人员抵触情绪大。仅管我们花费了大量人力物力做工作，但少数被征地人员仍然不予接受，影响了重大项目进场开工建设，同时也产生了不稳定因素。
三、下半年工作打算
下半年，我市国土资源管理工作将继续按照省厅的安排部署，结合我市年度目标任务，按时保持完成年度各项工作任务。
(一) 加强汛期地质灾害防治力度。一是加强对汛期地质灾害隐患点的检查巡查力度，及时解决不稳定因素；二是制定科学可靠的地质灾害防治预案，与气象部门密切配合，建立全市气象预警系统，提高灾害预警水平；三是落实汛期值班制度和地质灾害防治责任制，健全完善群测群防监测网络，确保人民生命财产的安全。
(二)深入开展争先创优”活动，扎实推进“两整治一改革”专项行动，不断提升全市国土资源系统干部队伍的执政能力和管理水平。
(三) 以年度耕地保护暨国土资源管理任务为抓手，紧紧围绕德阳市委、市政府“一城、三区、五基地、八突破”发展战略，构建保障促进科学发展新机制，进一步提高工作效率和服务水平，确保年度各项目标任务按时完成，确保“十二五”发展良好开局。
2012年(原创文摘)关心下一代委员会上半年工作总结
2012年最新(原创文摘)关心下一代委员会上半年工作总结
2012年上半年，全县关心下一代工作在县委的正确领导和市关工委的指导下，以党的十七大精神和科学发展观为指导，以社会主义核心价值体系建设为主线，以加强青少年思想道德建设和培育“四有”新人为目标，进一步发挥“五老”的优势和作用,积极开展有利于青少年健康成长的各类实践活动，围绕中心，服务大局，狠抓工作落实，为促进青少年健康成长做出
了积极努力。现将主要工作总结如下：
一、加强领导，为进一步做好青少年工作提供组织保障
县委、县政府认真贯彻执行中央和省市有关文件和会议精神，结合贯彻市委办发〔〕62号文件精神，3月16日县委、县政府以县委办〔2012〕20号文件印发了《关于进一步加强和改进新时期全县关心下一代工作的意见》。在日常工作中，县上分管领导对上级下发的文件及时作出批示，并对抓好贯彻落实工作认真部署；对关工委工作给予具体指导，重大活动认真部署，亲自参加，尽全力协调解决了一些具体问题。按照县关工委总体部署，县关工委办公室充分发挥组织、协调、指导等职能作用，对阶段性工作和重大节日活动扎实安排，有关活动组织城区“五大员”老同志积极参加。各成员单位各负其责狠抓落实，县关工委办充分发挥职能作用，狠抓工作落实，为做好关工委工作提供了组织保证。
二、夯实工作基础，为开展关心下一代工作提供保证
1、贯彻落实《意见》。深入贯彻县委办、县政府办《关于进一步加强和改进新时期关心下一代工作的意见》（县委办发〔〕20号）精神，组织工作人员认真学习《意见》，按照市关工委〔2012〕4号文件精神，县关工委办制定《关于开展“基层创‘五好’、 ‘五老’学先进”活动实施方案》并征求了意见，待近期县关工委委员会议讨论后印发实施。
2、做好调研工作。5月27日，由原市政协主席市关工委副主任郭尚俊带领市关工委办公室正、副主任一行3人，对临泽县委县政府贯彻市委市政府《关于进一步加强和改进新时期关心下一代工作的意见》、县关工委《关于开展“基层创‘五好’、‘五老’学先进”活动》落实情况和基层关工委开展工作等内容进行专题调研。县上领导陪同深入到乐民社区关工委和县关工委办公室，采取查看工作场地、观看图片展、听取汇报等方式，调研了我县基层关工委近年开展关心下一代工作的情况,并对我县近年开展关心下一代工作中取得的成效予以充分肯定；同时对 进一步做好今后关心下一代工作，从落实人员、经费、抓好开展“基层创‘五好’、‘五老’学先进”活动等方面提出了具体建议。
3、报送创建“全国文明县”复查验收的资料。按照县文明办的通知要求，整理归类打印上报了-2012年创建“全国文明县”工作的有关资料、文件和-2012年开展未成年人思想道德建设工作的资料、文件。
4、填报关心下一代工作统计表。按照市关工委办的要求，为做好我县统计工作，关工委办专门下发通知对全县各级关工委组织建设、办公室人员构成、“五老”队伍情况进行统计，并由关工委办公室汇总上报了市关工委办。
三、发挥关工委“五大员”老同志的作用，积极开展有利于青少年成长的各类活动
1、开展革命优良传统教育活动。6月下旬，县关工委办组织城区部分“五大员”老同志与沙河村部分党员、青年干部职工赴红西路军梨园口战役纪念馆开展了悼念英烈活动。6月26日上午，组织城区部分“五大员”老同志、离退休干部56人及工作人员收看了北京电视台播放的首都离退休干部庆“七一”歌咏大赛电视实况，并按照市委老干局电话通知精神，专门下发通知，要求各乡镇关工委通知各社区以及所属各行政村的关工委“五大员”老同志，7月1日上午8时40分收看中央电视台3频道播放的首都离退休老干部庆祝中国*成立90周年活动实况。使“五大员”老同志领略了首都老干部的精神风采，从中受到一次深刻的热爱党、热爱祖国、热爱社会主义再教育。
2、开展净化社会文化环境工作。结合县关工委工作实际，制定《2012年净化社会文化环境工作实施方案》，受聘的“五老”网吧监督员利用自身优势，按照划分的网吧范围和工作要求，采取明察暗访等方式，不定期到网吧进行监督检查，向网吧营业主宣传相关政策规定、接纳未成年人上网的危害和应承担的后果，有效制止了未成年人进入网吧，为净化社会文化环境做出了积极努力。
3、组织青少年开展纪念建党90周年征文活动。在庆祝中国*成立90周年之际，根据省、市关工委部署，县关工委办与县委老干局联合下发了《关于开展讲文明树新风活动实施方案》，各乡镇关工委和县教科局关工委按照县关工委办下发的通知精神，在全县广大青少年当中开展了“党是阳光我是花”为主题的“学党史、颂党恩、跟党走”主题教育征文活动，至 5月底共上报征文54份。经县关工委办公室审核，对我 县小作者结合自己工作、学习和生活不同经历撰写的诗歌、心得体会等观点鲜明、主题突出、内容健康向上，具有一定的思想性、理论性和文学性的征文作品已向市关工委推荐报送43份，其中的优秀作品将推荐报送参加省关工委在全省范围内开展的征文评选活动。
4、开展老少同乐庆“六一”活动。庆“六一”期间，县关工委办筹资400元为小朋友们
购买了图画本、铅笔等学习用品，邀请20名“五大员”老同志参加了县第一、二幼儿园庆“六一”活动。 “五大员”老同志每到一处，都向幼儿园的小朋友表示节日的祝贺，并赠送了节日礼品，表达了老一辈对下一代的关爱之情，受到了家长和小朋友们的一致好评。6月1日上午，在县文化体育广场隆重集会，县上四大班子在家的主要领导和县关工委正、副主任应邀参加县教科局主办的全县庆“六一”大会。大会表彰奖励了2012年全县优秀红旗少先大队、优秀少先队辅导员、优秀少先队员、三好学生、优秀学生干部，为乡村少年宫、空巢老人爱心服务站、志愿者服务工作站各颁发了10000元的建设补助经费；并观看团体操表演，检阅了少先队员队列。
5、开展科技知识宣讲传授活动。为不断丰富和深化我县开展“千名干部下基层创先争优”主题实践活动成果，充分发挥县关工委“五大员”老同志和老科协会员的优势和作用，帮助果农学习掌握林果业病虫害防治和果树高接换优技术，改良果树品种，帮助果农增产增收，促进我县林果产业健康发展，进一步做好农村关心下一代工作。5月7日——15日，县关工委办邀请老科技工作者、县关工委科技文化知识传授员杨应明、张学礼二同志，紧紧抓住果树病虫害防治和新品种嫁接这一有利时机，深入7个乡（镇）的10个村果园，义务向果农进行了果树病虫害防治技术宣讲和新品种接穗、嫁接示范活动。给参训果农增发5个新品种接穗312枝，现场亲自嫁接了3种果树33棵，124枝，培训果农226人；并对果农遇到的疑难问题逐一作了解答。县关工委办向果农发放了县关工委办公室编印的《临泽县农村劳动力技能培训---林果业病虫害防治实用技术宣传资料手册》宣传资料450份。同时，6月下旬以来，县关工委办与县科协、广电局联系，邀请“五大员”老干部、老专家杨应明撰写《红枣食心虫综合防治技术讲稿》，通过临泽电视台从6月底开始在每周二、三、五《科普园地》拦目向全县播放，为帮助果农学习掌握实用技术，提高果品质量，增产增收，加快致富奔小康步伐，建设新农村贡献了力量，受到了乡镇干部和农村群众的一致好评。
四、加强自身建设，为开展工作提供保证
半年来狠抓工作人员自身建设。在做好老干部工作的同时，把关工委工作作为老干部工作的重要组成部分，积极为老干部当中的“五大员”发挥作用搭建平台。日常工作中，注重加强与老同志的联系和沟通，听取他们对工作的意见、建议。坚持向分管领导请示、汇报工作，及时与相关部门沟通情况，取得配合支持，使关工委开展的各项活动事前有安排，事中有检查，事后有总结。半年上报关工委工作信息4条，及时反映了我县开展工作的情况。
半年来，虽然做了一定工作，也进行了一些有益的探索，但与新形势、新任务和县委、县政府的要求来衡量，工作中也还存在许多不足和差距，主要表现在：一些乡镇和部门对关工委工作认识还不到位，开展活动不够经常广泛；“五老”参与关心下一代工作的人员较少，作用发挥还不够充分等。这些问题我们将在今后的工作中采取有效措施，认真研究和解决，不断提升全县关心下一代工作的整体质量和水平，为构建和谐社会做出新的贡献。
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