政务工作总结:交通系统工作总结讲话。
年轮流转，时光飞逝，回想起来，我们的生命中，经常有很多记忆深刻的经历，可以说，写总结是不可避免的了，总结和心得体会相似，但是比较客观一点。写总结范文的时候我们注意哪些地方呢？以下由小编为大家精心整理的“政务工作总结:交通系统工作总结讲话”，欢迎阅读，希望大家能够喜欢！
各位领导、同志们：
大家好！
今年，在地委、行署的正确领导和区交通厅的大力支持下，全地区各级交通部门认真贯彻中央、自治区党委、政府和地委、行署的方针政策，克服特大洪灾等各种困难，抢抓西部大开发机遇，加快交通建设步伐，加大整顿和规范交通市场秩序工作力度，措施到位，工作扎实，实现了"十五"交通发展的良好开局，各项工作取得了新的进展。
交通基础设施建设成绩显著。一是按时按质按量完成了××至××二级公路的修建工作，××至××、××至××两条三级扶贫油路的修建工作已接近尾声。二是在建的路网工程进展顺利。截止年底，××至××二级公路已完成投资5476％，××至××三级扶贫油路完成预算投资36％。三是边境公路尤其是沿边三级公路建设进度快、质量优，受到了上级领导的好评。四是通乡油路建设按计划进行，共修建了5条755公里油路，工程质量较好。到年底，全地区公路里程达656692公里，其中二级公路22089公里，三级公路34205公里，四级公路394503公里。
公路、水路运输生产总体保持较快增长。全年完成公路货物运输量 1430万吨，货运周转量 108500万吨公里，分别比上年增长2％和持平。完成公路旅客运输量3000万人，客运周转量 189000万人公里，分别比上年增长3％和8％。全年完成水上旅客运输量1714万人，客运周转量14060万人公里，分别比上年增长210％和下降339%；完成水上货物运输量4496万吨，货运周转量4707226万吨公里，分别比上年增长35%和105%。
整顿和规范交通市场秩序工作初见成效，交通行业管理进一步加强。公路运输中的各种非法营运、欺行霸市等行为基本遏制，旅游船、横圩渡船的安全管理得到加强，交通建设中的招投标程序和行为进一步规范和完善。交通行政执法队伍整体素质在"以德治交通"、"四项教育"活动中得到提高。通过开展经营资质等级评定，运输企业的组织结构调整步伐加快，道路运输企业成功地实现了重组，组建了广西百色地区汽车运输有限责任公司（集团），增强了企业竟争力。专线车客运、直达快班等运输方式发展继续加快，交通行业宏观调控能力不断加强，运力结构和分布进一步优化。
交通安全生产工作得到加强。年内运输企业没有发生大的责任事故，彻底扭转了安全生产工作的被动局面。
全地区交通系统两个文明建设协调发展，精神文明建设取得了丰硕成果。去年我局被国家人事部、交通部授予"全国交通系统先进集体"，被区党委授予"全区扶贫开发工作先进单位"，被地委、行署授予"抗洪抢险先进集体"等荣誉称号。
（转载自http://，请保留此标记。） ×××年我地区交通工作的基本思路是：围绕富民兴百新跨战略的实施，坚持质量和效益为前提，继续加快交通基础设施建设；坚持标本兼治、重在治本，深入整顿和规范交通市场秩序；坚持"两手抓，两手都要硬"的方针，抓好党风、政风、行风建设。据此，今年着重抓好以下几项工作：
（一）抓住国家实施积极的财政政策和西部大开发的历史机遇不放松，继续加大交通基础设施建设力度，今年国家继续把扩大内需、实施积极的财政政策作为一项主要经济措施
我们一定要把握机遇，创造条件，多上快上项目，全力完成今年的建设任务，推动百色交通建设取得新发展。
今年起××交通基础设施建设的投资规模占全区的333%，他在广西占的比重，目前已落实建设资金近50个亿。今年百色交通将进入新跨越发展时期，今年也是百色交通任务十分繁重的一年。重点是抓好国家规划的国道主干线、西部省际通道和通县油路工程的实施，确保续建项目加快进度，争取新开工建设一批重点项目和路网工程，并适度增加通乡（镇）等级路、油路改造及民工建勤公路建设规模。预期目标是：2个重点项目、11个路网项目和一批通乡油路要新建或续建。两个重点项目是：①××--××村口高速公路，将在今年9月份动工；②××航运枢纽，在年内动工。11个路网项目是……
今年交通建设任务艰巨，在加快交通建设过程中，我们要高度重视工程建设质量和项目的社会、经济效益。进一步增强质量意识，完善质量保证体系，落实质量制度措施，促进质量稳步提高。注意做好项目特别是路网工程的测设线、地质勘察等工作，确保前期工作的质量和深度，控制好工程投资。我们的措施和建议：
1各级党委、政府和有关部门要进一步提高认识，解放思想，转变观念，抓住西部大开发机遇，充分利用和用足、用活国务院有关西部大开发的税收、土地使用等优惠政策，充分认识公路建设对百色地区经济发展、社会进步的重要意义，把公路建设作为党委、政府的德政、民心工程来抓好抓实。要做好公路建设沿线有关单位和人民群众的思想工作，创造良好的公路建设环境，努力实现公路建设目标。
2各县（市）人民政府职责：负责做好征地拆迁、安全保卫、协调关系、处理纠纷、宣传发动群众工作，做好工程沿线乡镇政府、人民群众的思想工作，创造良好的外部施工环境，保证工程建设顺利进行；对于乡乡通油路工程，负责编制规划、筹集资金、组织项目实施。征地、拆迁及办理各种手续的费用按自治区人民政府×政发［67］号文件《自治区人民政府批转自治区计委关于加快实施县县通二级公路建设意见的通知》执行，不足部分由项目所在县（市）人民政府等措解决。
3地区交通局、地区公路局为公路建设的业主单位，负责向区交通厅申请建设安装全额资金，组织工程项目的实施，精心设计，精心施工，加强工程质量管理，降低工程成本，尽力减少投入资金，狠抓安全主产，按期、按质、按量完成任务。同时，在力所能及的范围内，热心为沿路乡镇政府和人民群众办实事、做好事，为他们解决生产和生活中的实际问题。对乡乡通油路（或水泥路）工程，负责筹集补助款，审批前期工作报告和设计文件，负责油路改建工程市场管理，审批开工报告，组织工程竣工验收。
4地区成立由行署主要领导为指挥长，分管领导为副指挥长，有计划、交通、公路、土地、建设、矿产、财政、电信、水电、公安、林业、税务等有关部门主要负责同志参加的××地区交通基础设施建设工作指挥部，统一布置、指挥、协调全地区的公路建设工作。各县（市）相应成立交通基础设施建设指挥部，政府主要领导挂帅，分管领导直接抓，有关部门密切配合，在指挥部领导下开展工作。建议地区行署与各县（市）人民政府要签订责任状，建立激
励机制，完成任务好的给予奖励，完成任务差的要通报批评。
5加强宣传工作，利用报纸、电视、有线广播、黑板报等多种宣传媒体经常宣传加快公路建设的目的、意义和作用，报道工程的质量、进度和施工中的好人好事及存在问题，宣传广大人民群众高度的修路热情和无私奉献的精神，促使工程建设顺利进行。
（二）坚持标本兼治、重在治本，继续深入开展整顿和规范交通市场秩序工作，加快完善公路、水路运输与建设市场体系
要突出重点、难点和热点问题，强化监管，加大交通市场整治力度。一是在公路运输方面。继续清理不合理收费项目，严厉打击"黑车"等非法营运行为，制止经营权有偿使用和非法转让，重点查处"倒客、甩客、宰客"以及欺行霸市等严重侵犯旅客、货主合法权益的不正当经营行为，继续开展超载超限和危险化学品运输专项治理。二是水路运输方面，重点规范和整治普通货船运输公司、个（转载自http://，请保留此标记。）体运输业户、水路运政管理行为，加强经营者、船舶资质管理，清理挂靠经营船舶，整顿船舶修造设计行业。三是公路、水运建设市场方面，要严格执行项目法人制、工程（包括勘察、设计、施工）招投标制、工程监理制和合同管理制，进一步完善有关监督管理办法。凡未办理好土地、林地征用预审及先期用地审批手续的项目，不得开工建设；要加强招标后的管理，切实落实工程质量责任制。
（三）积极落实措施，切实抓好安全生产工作
在道路运输安全方面，要规范企业经营资格和车辆班线审批制度，将公路通行条件和企业资质作为班线审批的一项重要指标，严格把关，并实行运输安全、质量年度考核制度，把运输企业的安全生产情况作为企业资质等级评定和质量信誉考核的重要内容。要把加强营运驾驶员管理做为重点工作，全面推行营运驾驶员由道路运输企业统一聘用、统一集中管理、统一发放劳动报酬、统一缴纳社会保险费。
（四）统一安全管理机制。对公路桥梁、隧道要及时进行病害检测和防治，确保道路安全畅通
在水上安全管理方面，要继续开展"水上运输安全管理年"活动，加大专项整治和源头治理，尤其是要加强对旅游客船、客圩渡船的监管。
（五）切实加强对施工安全的监督管理，防止安全责任事故特别是重大事故的发生
（六）突出抓好党风、政风、行风建设，推动交通行业两个文明建设全面协调发展要认真贯彻落实党的十五届六中全会精神，进一步加强和改进党的作风建设，特别是要加强领导干部的作风建设，不断提高交通干部职工的思想道德素质
进一步抓好"三好四创一建"活动，全面促进交通行业规范服务和行业整体文明程度的提高。要认真贯彻中央、自治区、地区纪委有关会议精神，继续抓好党风廉政建设，落实有关廉政制度规定，严格遵守财经纪律，保持清正廉洁，严肃查处各种违法违纪行为。要继续巩固治理公路、水路"三乱"成果，进一步整顿和规范公路收费站点，严防"三乱"反弹。
谢谢大家！
gz85.COM更多总结编辑推荐
2012交通系统工作总结讲话
各位领导、同志们：
大家好！
今年，在地委、行署的正确领导和区交通厅的大力支持下，全地区各级交通部门认真贯彻中央、自治区党委、政府和地委、行署的方针政策，克服特大洪灾等各种困难，抢抓西部大开发机遇，加快交通建设步伐，加大整顿和规范交通市场秩序工作力度，措施到位，工作扎实，实现了"十五"交通发展的良好开局，各项工作取得了新的进展。
交通基础设施建设成绩显著。一是按时按质按量完成了××至××二级公路的修建工作，××至××、××至××两条三级扶贫油路的修建工作已接近尾声。二是在建的路网工程进展顺利。截止年底，××至××二级公路已完成投资5476％，××至××三级扶贫油路完成预算投资36％。三是边境公路尤其是沿边三级公路建设进度快、质量优，受到了上级领导的好评。四是通乡油路建设按计划进行，共修建了5条755公里油路，工程质量较好。到年底，全地区公路里程达656692公里，其中二级公路22089公里，三级公路34205公里，四级公路394503公里。
公路、水路运输生产总体保持较快增长。全年完成公路货物运输量 1430万吨，货运周转量 108500万吨公里，分别比上年增长2％和持平。完成公路旅客运输量3000万人，客运周转量 189000万人公里，分别比上年增长3％和8％。全年完成水上旅客运输量1714万人，客运周转量14060万人公里，分别比上年增长210％和下降339%；完成水上货物运输量4496万吨，货运周转量4707226万吨公里，分别比上年增长35%和105%。
整顿和规范交通市场秩序工作初见成效，交通行业管理进一步加强。公路运输中的各种非法营运、欺行霸市等行为基本遏制，旅游船、横圩渡船的安全管理得到加强，交通建设中的招投标程序和行为进一步规范和完善。交通行政执法队伍整体素质在"以德治交通"、"四项教育"活动中得到提高。通过开展经营资质等级评定，运输企业的组织结构调整步伐加快，道路运输企业成功地实现了重组，组建了广西百色地区汽车运输有限责任公司（集团），增强了企业竟争力。专线车客运、直达快班等运输方式发展继续加快，交通行业宏观调控能力不断加强，运力结构和分布进一步优化。
交通安全生产工作得到加强。年内运输企业没有发生大的责任事故，彻底扭转了安全生产工作的被动局面。
全地区交通系统两个文明建设协调发展，精神文明建设取得了丰硕成果。去年我局被国家人事部、交通部授予"全国交通系统先进集体"，被区党委授予"全区扶贫开发工作先进单位"，被地委、行署授予"抗洪抢险先进集体"等荣誉称号。
×××年我地区交通工作的基本思路是：围绕富民兴百新跨战略的实施，坚持质量和效益为前提，继续加快交通基础设施建设；坚持标本兼治、重在治本，深入整顿和规范交通市场秩序；坚持"两手抓，两手都要硬"的方针，抓好党风、政风、行风建设。据此，今年着重抓好以下几项工作：
（一）抓住国家实施积极的财政政策和西部大开发的历史机遇不放松，继续加大交通基础设施建设力度，今年国家继续把扩大内需、实施积极的财政政策作为一项主要经济措施
我们一定要把握机遇，创造条件，多上快上项目，全力完成今年的建设任务，推动百色交通建设取得新发展。
今年起××交通基础设施建设的投资规模占全区的333%，他在广西占的比重，目前已落实建设资金近50个亿。今年百色交通将进入新跨越发展时期，今年也是百色交通任务十分繁重的一年。重点是抓好国家规划的国道主干线、西部省际通道和通县油路工程的实施，确保续建项目加快进度，争取新开工建设一批重点项目和路网工程，并适度增加通乡（镇）等级路、油路改造及民工建勤公路建设规模。预期目标是：2个重点项目、11个路网项目和一批通乡油路要新建或续建。两个重点项目是：①××--××村口高速公路，将在今年9月份动工；②××航运枢纽，在年内动工。11个路网项目是……
今年交通建设任务艰巨，在加快交通建设过程中，我们要高度重视工程建设质量和项目的社会、经济效益。进一步增强质量意识，完善质量保证体系，落实质量制度措施，促进质量稳步提高。注意做好项目特别是路网工程的测设线、地质勘察等工作，确保前期工作的质量和深度，控制好工程投资。我们的措施和建议：
1各级党委、政府和有关部门要进一步提高认识，解放思想，转变观念，抓住西部大开发机遇，充分利用和用足、用活国务院有关西部大开发的税收、土地使用等优惠政策，充分认识公路建设对百色地区经济发展、社会进步的重要意义，把公路建设作为党委、政府的德政、民心工程来抓好抓实。要做好公路建设沿线有关单位和人民群众的思想工作，创造良好的公路建设环境，努力实现公路建设目标。
2各县（市）人民政府职责：负责做好征地拆迁、安全保卫、协调关系、处理纠纷、宣传发动群众工作，做好工程沿线乡镇政府、人民群众的思想工作，创造良好的外部施工环境，保证工程建设顺利进行；对于乡乡通油路工程，负责编制规划、筹集资金、组织项目实施。征地、拆迁及办理各种手续的费用按自治区人民政府×政发［67］号文件《自治区人民政府批转自治区计委关于加快实施县县通二级公路建设意见的通知》执行，不足部分由项目所在县（市）人民政府等措解决。 3地区交通局、地区公路局为公路建设的业主单位，负责向区交通厅申请建设安装全额资金，组织工程项目的实施，精心设计，精心施工，加强工程质量管理，降低工程成本，尽力减少投入资金，狠抓安全主产，按期、按质、按量完成任务。同时，在力所能及的范围内，热心为沿路乡镇政府和人民群众办实事、做好事，为他们解决生产和生活中的实际问题。对乡乡通油路（或水泥路）工程，负责筹集补助款，审批前期工作报告和设计文件，负责油路改建工程市场管理，审批开工报告，组织工程竣工验收。
4地区成立由行署主要领导为指挥长，分管领导为副指挥长，有计划、交通、公路、土地、建设、矿产、财政、电信、水电、公安、林业、税务等有关部门主要负责同志参加的××地区交通基础设施建设工作指挥部，统一布置、指挥、协调全地区的公路建设工作。各县（市）相应成立交通基础设施建设指挥部，政府主要领导挂帅，分管领导直接抓，有关部门密切配合，在指挥部领导下开展工作。建议地区行署与各县（市）人民政府要签订责任状，建立激
励机制，完成任务好的给予奖励，完成任务差的要通报批评。
5加强宣传工作，利用报纸、电视、有线广播、黑板报等多种宣传媒体经常宣传加快公路建设的目的、意义和作用，报道工程的质量、进度和施工中的好人好事及存在问题，宣传广大人民群众高度的修路热情和无私奉献的精神，促使工程建设顺利进行。
（二）坚持标本兼治、重在治本，继续深入开展整顿和规范交通市场秩序工作，加快完善公路、水路运输与建设市场体系
要突出重点、难点和热点问题，强化监管，加大交通市场整治力度。一是在公路运输方面。继续清理不合理收费项目，严厉打击"黑车"等非法营运行为，制止经营权有偿使用和非法转让，重点查处"倒客、甩客、宰客"以及欺行霸市等严重侵犯旅客、货主合法权益的不正当经营行为，继续开展超载超限和危险化学品运输专项治理。二是水路运输方面，重点规范和整治普通货船运输公司、个体运输业户、水路运政管理行为，加强经营者、船舶资质管理，清理挂靠经营船舶，整顿船舶修造设计行业。三是公路、水运建设市场方面，要严格执行项目法人制、工程（包括勘察、设计、施工）招投标制、工程监理制和合同管理制，进一步完善有关监督管理办法。凡未办理好土地、林地征用预审及先期用地审批手续的项目，不得开工建设；要加强招标后的管理，切实落实工程质量责任制。
（三）积极落实措施，切实抓好安全生产工作
在道路运输安全方面，要规范企业经营资格和车辆班线审批制度，将公路通行条件和企业资质作为班线审批的一项重要指标，严格把关，并实行运输安全、质量年度考核制度，把运输企业的安全生产情况作为企业资质等级评定和质量信誉考核的重要内容。要把加强营运驾驶员管理做为重点工作，全面推行营运驾驶员由道路运输企业统一聘用、统一集中管理、统一发放劳动报酬、统一缴纳社会保险费。
（四）统一安全管理机制。对公路桥梁、隧道要及时进行病害检测和防治，确保道路安全畅通
在水上安全管理方面，要继续开展"水上运输安全管理年"活动，加大专项整治和源头治理，尤其是要加强对旅游客船、客圩渡船的监管。
（五）切实加强对施工安全的监督管理，防止安全责任事故特别是重大事故的发生
（六）突出抓好党风、政风、行风建设，推动交通行业两个文明建设全面协调发展要认真贯彻落实党的十五届六中全会精神，进一步加强和改进党的作风建设，特别是要加强领导干部的作风建设，不断提高交通干部职工的思想道德素质
进一步抓好"三好四创一建"活动，全面促进交通行业规范服务和行业整体文明程度的提高。要认真贯彻中央、自治区、地区纪委有关会议精神，继续抓好党风廉政建设，落实有关廉政制度规定，严格遵守财经纪律，保持清正廉洁，严肃查处各种违法违纪行为。要继续巩固治理公路、水路"三乱"成果，进一步整顿和规范公路收费站点，严防"三乱"反弹。
谢谢大家！
在交通系统总结表彰会议上的讲话
求真务实 锐意进取
努力实现我县交通事业新突破
同志们：
这次交通系统总结表彰会议，是在全县上下深入学习贯彻自治区农村公路建设管理经验交流会议和县委十届四次全委（扩大）会议精神下召开的一次重要会议。会议主要目的是总结过去一年的交通工作成绩和经验，部署安排今年的交通工作，进一步明确交通发展的目标任务，统一思想，增强信心，鼓舞斗志，激发全县交通战线广大干部职工进一步解放思想，抢抓机遇，开拓进取，为全面建设小康社会而努力奋斗。
刚才，大会表彰了一批先进单位和个人，我代表县委、县人民政府向大家表示热烈的祝贺！
近几年来，我县交通事业的发展取得了有目共睹的成绩，全县交通干部职工努力实践“三个代表”重要思想，团结奋进，真抓实干，交通建设投资再创历史新高，规费征收克难求进，取得新的突破，运输结构调整步伐加快，交通改革整体推进，文明行业创建取得丰硕成果，为促进县域经济发展作出了重要贡献。交通加快发展了，交通的地位和形象也明显提升。对此，县委和县政府是充分肯定的。
这次会议上，XX同志作的工作报告既总结了工作成绩和经验，又明确了今年的重点工作和任务，提出了具体的落实措施，充分体现了交通局党委紧密联系交通发展实际，思考交通发展现实问题的工作作风。希望交通系统各部门认真贯彻，狠抓落实。下面我再强调几点意见。
一、深入学习贯彻自治区农村公路建设管理经验交流会议和县委十届四次全委（扩大）会议精神，增强加快交通发展的紧迫感和责任感
今年1月3日至4日在库尔勒市召开的自治区农村公路建设管理经验交流会议是全疆有史以来规模最大、规格最高的会议，自治区党委副书记、常务副主席王金祥出席会议并作重要讲话。这充分体现了自治区党委、政府对自治区农村公路建设的重视和关心。王金祥副主席在会上指出，加快农村公路建设要正确把握和处理好“五个关系”，在观念上实现“三个突破”，只有这样才能确保我区农村公路建设规划和目标的实现。
这“五个关系”是：一是正确把握和解决好统一管理与权力下放的关系。交通厅既要加强对各地农村公路建设的指导、监督、检查以及对相关技术和管理人员的培训，同时又要放权给地方政府，充分调动和发挥交通部门和当地政府两个积极性，确保农村公路建设规划的顺利实施。二是把握和解决好农村公路建设投资主体的关系。地方道路建设以地方政府为管理和投资主体，公路修到哪里，哪里的县、乡、村政府就是业主。国家和自治区的投资重点在于引导，关键是充分发挥各级地方政府和社会的积极性。2004年自治区投资15亿元用于建设农村公路，目的在于引导和带动的地方配套资金，用15亿引来20－30亿的建设资金。三是处理好农村公路建设与质量的关系。农村公路建设，项目分散、涉及面广，基层和一线技术力量、管理力量较薄弱，管理难度也相对较大。因此一方面要想方设法加快农村公路建设步伐，一方面要切实加强对工程质量的监督管理，决不能以牺牲质量为代价，确保每条路都让群众满意。四是处理好农村公路建设与规划的关系。农村公路建设要按照小康社会要求制定发展目标，必须坚持规划优先，坚持实事求是、量力而行、因地制宜的原则，做到规划可行、规划适当、分步实施，确保有序协调发展。五是处理好农村公路建设与养护的关系。农村公路养护职责在县乡，各级地方政府要积极探索加强农村公路养护管理的有效形式，以巩固我区农村公路建设所取得的成果。
“三个突破”是：一是突破交通基础设施建设是交通厅的事的错误观念。交通基础设施建设不仅是交通部门的事，也是各级党委、政府的事。交通部门要把公路建设由部门行为转变为社会行为，形成全社会办交通的大好局面；二是突破公路建设“等、靠、要”的思想观念，千方百计调动各方面的积极性筹措资金，拓展公路建设投资渠道，实现投资主体多元化，加快本地区、本县市和乡村的公路建设；三是突破只顾眼前不顾长远、缺乏大局意识的落后观念。把急功近利变为超前意识，做到规划要有战略性、全局性和前瞻性。
自治区交通厅厅长穆铁礼甫.哈斯木从出台优惠政策、筹措配套资金、制定公路规划、简化办事程序、工程廉政建设及2004年资金安排计划六个方面就如何加快我区农村公路建设讲了具体意见。这是指导我县农村公路建设的纲领性文件，交通部门必须认真学习、深刻领会、全面贯彻。
刚刚结束的县委十届四次全委（扩大）会议，为我县2004年经济和社会发展指明了方向
当前和今后一个时期，交通部门的主要工作就是要将发展思路和发展目标进一步细化，把阶段目标分解到每一个年度计划上，把资金筹措落实到每个交通建设项目上，把配套政策考虑到每个工作举措上。要做好规划工作，加强项目前期工作。交通要发展，必须以项目作支撑，要在争取项目上多下功夫。同时，各区、乡、镇也要根据全县交通发展总体思路和目标，制订符合本地区实际、与当地经济发展相适应的发展目标。
在今后20年发展机遇期，交通发展机遇相对更大，发展的舞台更宽阔。特别是最近自治区要出台《新疆维吾尔自治区农村公路建设管理暂行办法》，对我们来说，这是一次非常难得的机遇。抢抓难得的历史机遇，关键还是要靠我们去把握，去开拓，去创造。交通的目标很宏伟，但任务也异常艰巨。思想观念是行动的先导，交通加快发展的过程，实际上也是思想不断解放，观念不断更新，思路不断拓宽的过程。交通系统广大干部职工必须进一步解放思想，更新观念，要按照与时俱进的要求，继续保持一种昂扬向上、奋发有为精神状态；继续保持一种敢做敢为、坚忍不拔的工作斗志，不断把我县交通事业发展推向一个新的阶段。
二、牢牢把握发展第一要务，为经济发展当好先行官
当前，发展不够仍然是我县的主要矛盾和最大实际，而其中交通的瓶颈制约是一个十分重要的因素。要解决交通发展中存在的诸多困难和问题，最根本的是要加快发展。加快交通发展，是全面建设小康社会的客观要求，是实现县域经济发展的先行保障，是广大人民群众的共同愿望，更是新世纪新时期我们必须牢牢把握的第一要务。交通部门必须充分利用当前的各种有利条件，紧紧抓住发展不放松，一心一意搞建设，聚精会神谋发展。关于交通发展，我强调三点：
一是要抓住交通发展的重点。近几年，交通建设发展步伐加快，势头强劲，到处看得到交通建设工地，一大批重点工程相继竣工，成为我县加快发展的一个个亮点。但是应该看到，我们与发达地区的差距仍很明显，主要体现在交通建设总量及发展速度上。从路网和农村公路建设上看，要实现全面建设小康目标，做到村村通达等级以上公路，任务艰巨，难度很大。今后，要树立全县一盘棋的思想，突出发展重点。全县有全县发展的重点，各乡镇有各乡镇发展的重点，但地方重点必须围绕全全县重点，着眼全局，统筹安排。要进一步落实“谁积极，就支持谁”的原则，建设项目不搞一刀切，不搞平均主义。而且我们看到的不是口头上的积极，不是叶公好龙，要看行动，要看落实。交通建设是一个大的概念，在加快发展路网建设的同时，特别要抓紧农村公路建设，还要把养护和管理纳入重要议事日程，树立建设是发展，养护和管理也是发展的观念。
二是要抓住交通发展的热点。全面建设小康社会，人们的“行”是一个重要指标，解决“行”的问题，仅仅路“通”了还远远不够，最终的落脚点还是要实现“人便于行、货畅其流”。交通运输是交通发展的热点，从我县情况来看，人民群众对运输问题反应比较强烈，要求也更迫切，这也充分说明了群众对良好运输条件的期盼和愿望。交通运输发展的重点应放在进一步提高运输生产能力、拓展运输服务功能、提高运输服务质量上，有路只是有了一个基础条件，只有路没有建立完善的服务体系，这个问题还不能算彻底解决。因此，交通运输发展要以结构调整为主线，在优化运输资源配置、完善运输网络、发展现代物流上下功夫。要依托高速公路及路网的发展，大力发展适应市场需求、技术先进、高效低耗、满足不同层次需求的运力，形成档次齐备、大小配套、运力合理配置的格局。要把我县城市出租现状落后的问题摆在重要议事日程，认真研究解决办法。要加强政策引导，积极鼓励大企业打造高起点、高水平、上规模的城市出租运输市场，提升和静形象，方便城市居民。
三是要抓住发展的难点。交通建设项目多，投资大，筹集充足的资金，为交通建设提供坚实的保障，是交通发展的难点。要完成大量繁重的交通建设任务，仅靠国家拨款和规 费投入，远远不能满足需求。近年来我县在加大交通建设筹融资力度方面，作了不少有益的探索。下一步，在交通筹融资上要进一步创新思路，树立“引进来”和“走出去”观念，只要是在和静投资交通建设，不管是海内外、省内外、哪个地区、哪个部门、哪种经济成份，我们都热忱欢迎，并提供优质服务。要在争取国家投资、银行贷款、转让经营权、合资合作和招商引资上再出措施，在资产重组、盘活存量资产上再闯新路，通过加强产业引导、强化服务，推动民间资本地进入交通建设领域，形成多元化筹融资新机制。
三、抓好环境建设，形成合力发展交通的良好局面
加快交通发展，必须营造一个良好的发展环境。环境很重要，好的环境有助于发展速度和效率的提升。县委、政府提出要坚持用硬措施改善软环境，继续推进环境创新，坚持不懈地抓好法制环境、信用环境、服务环境。我看，合力发展交通也要从改善内外环境入手，把环境建设贯穿于交通发展的始终。
一是积极抓好交通内部环境建设。首先要优化服务环境。交通管理部门要强化服务意识，加快职能转变步伐，切实提高工作效率，带头遵纪守法，带头重诺守信。其次要整顿市场环境。要狠抓市场秩序的整顿和规范，围绕建立统一、开放、竞争、有序的交通运输市场秩序的目标，着力整顿农村道路客运市场、机动车维修市场、出租车市场秩序，努力提高行业管理水平。第三，要营造发展环境。加强交通法制建设，提高交通执法人员的素质和执法水平。要正确处理安全与发展的关系，强化安全管理。安全是人命关天的大事，要站在实践“三个代表”和讲政治、促发展、保稳定的高度，认真落实安全生产责任制，积极探索和创新安全生产管理的长效机制，切实落实交通安全生产的各项措施。
二是努力营造交通发展的良好外部环境。交通行业点多、线长、面广，面对难得的机遇，全县各有关部门和社会各界都要深化对交通发展的认识，重视发展交通，树立“加快发展，离不开交通”、“加快发展，必须交通先行”、“支持交通就是支持经济发展”的观念，从全县经济和社会发展大局出发，努力营造交通发展的良好外部环境。在新一轮交通大发展中，县委、政府还会继续研究支持交通发展的政策措施。各有关部门要切实履行职责，搞好支持配合，为交通发展排忧解难，形成一个上下联动，共谋交通发展的良好局面。
四、坚持以人为本，着力提高整休素质
交通行业是一个重要的窗口行业，全县交通系统在精神文明建设方面取得了不错的成绩，现在已有4区级文明单位，2个州级文明单位，并取得了县级文明行业的称号，这是全县交通系统于部职工上下齐心协力，狠抓行业文明创建工作的结果。荣誉的取得来之不易，保持荣誉，进一步巩固、提高和创新文明创建成果更加不易。因此交通部门要继续努力实践“三个代表”重要思想，坚持以人为本，坚持物质文明、政治文明和精神文明一起抓，不断推进具有行业特色和时代特征的行业精神文明建设，着力提高交通系统的整体素质，为全县交通建设提供强大的智力支持和精神保障。
要继续推进文明行业创建活动，不断创新和丰富创建的形式和内容，提高创建水平。要在去年创建的基础上，切实找准关键问题和薄弱环节，把文明创建活动不断引向深入。
要坚持科技兴交战略，加快交通人才队伍建设和培养。交通加快发展面临的一个迫切任务是人才缺乏。要大力开展交通人才教育和人员培训，造就一大批适应现代化建设需要，政治、业务素质过硬的交通专门人才。
要坚持不懈地推进党风廉政建设，坚决反对和防止腐败，这是全县交通系统的一项重大的政治任务。交通建设任务越是繁重，交通系统的党风廉政建设和反腐力度越是要加强。迄今为止，就全县交通系统来讲，没有发现一起的腐败案件，全系统党风廉政建设走在全县前列，这是交通局党委长期不懈坚持抓党风廉政建设的结果。要继续加强党员干部的廉洁自律，继续从源头上预防和治理腐败，从思想上、制度上进一步探索新的思路和办法，把廉政建设工作继续有效地开展下去。
要大力崇尚艰苦奋斗精神。艰苦奋斗不仅是党的优良传统，更体现一种时代精神。崇尚艰苦奋斗，就是要在成绩面前永不自满，永不懈怠，力求取得新的更大的进步，就是要树立过紧日子的思想，紧密联系基层和群众，把有限的财力和资金用到交通发展最需要的地方。
同志们，我县交通发展前景一片光明，道路又十分曲折。面对繁重的交通建设和发展任务，面对摆在我们面前的机遇和挑战，希望广大交通干部职工认 清形势，振奋精神，凝聚力量，扎实苦干，为实现我县经济和社会跨越式发展作出新的更大的贡献。
在交通系统总结表彰暨工作动员会议上的讲话
在系统2004年总结表彰暨2005年
工作动员会议上的讲话
同志们：
这次会议的主要任务是：回顾总结2004年的工作成绩和经验，表彰先进，结合县委、县政府有关会议和盛市交通工作会议的精神和要求，以为指导，安排部署今年交通工作任务，动员和带领全局干部职工，扎实工作，开拓奋进，为推动华容交通事业更快、更好发展而不懈努力。下面，我根据局党委集体讨论研究的意见，讲两个方面的问题。
一、2004年工作回顾
去年，在县委、县政府和上级交通主管部门的坚强领导和大力支持下，全局上下坚持以科学发展观统领交通工作全局，披荆斩棘，迎难而上，顺利地完成年初预定目标任务，取得了较好的成绩。
一、竭尽全力，负重奋进，交通建设翻开了新的一页
过去的一年，是我县交通建设任务最重，要求最高，完成得最好的一年。在一年的工作中，全局上下团结一心，竭尽全力，迎难而上，负重奋进，已开工建设且历时六年的注滋口大桥终于在去年底建成通车，通乡公路升级改造由年初12公里增加到25公里，并全面启动开工建设其中15公里由市公路处委托我局当业主的建设任务，在春节前全线竣工通车，主要乡村公路路基改造完成了310.6公里，并被省市交通公路主管部门纳入待建公路数据储备库，我县交通建设从此翻开了新的一页。
一是把实事办好了。注滋口大桥、通乡公路改造是省委、省政府“2004年为民办8件实事”项目，要求年内完工通车。省委、省政府为确保任务完成，制定了一系列明确而又具体的考核奖惩办法。接受任务后，注滋口大桥建设指挥部、县路桥公司、公路所、交建公司等单位参建人员想尽了千方百计，克服了千艰万难，经历了千辛万苦，确保了注滋口大桥在去年12月26日竣工通车。在搞好插团线等12公里通乡公路改造的基础上，去年我们在寓外乡友的支持下，将红康线2005年3公里改造计划提前，另在计划外争取了注幸公路10公里的改造任务，总计25公里的通乡公路改造都在年内全面启动，路基配套工程全面完成，路面工程完成25公里任务的70%，其中插团线和东洪线全线竣工通车。受到了公路沿线乡镇村场群众的好评。
二是把好事办实了。去年初，局党委在认真分析国家交通部“让农民兄弟走上柏油路或水泥路”等有关信息后，准确预测到国家将在农村公路建设上有大的动作。并及时向县委、县政府建议，发动群众修路架桥的积极性，拉开了我县通村公路升级大会战。自去年5月14日全县交通工作会议动员后，县公路所一班人深入建设一线，及时排忧解难，主动与乡镇衔接，搞好业务指导，提供技术支持。去年全县共完成路基升级铺装并通过上级检查验收的通村公路有310.6公里，占计划任务300公里的104%。去年9月20日，全省通村公路建设工作会议在浏阳召开，近期省交通厅将出台加快通村公路升级改造的优惠政策。由于我局在该项工作上信息捕捉得准，动手早，行动快，基础工作做得扎实，预计可在建设计划、国家争取上占据绝对主动权。
三是把责任搞明了。在前年努力的基础上，去年我们争取出台了《华容县人民政府关于明确全县公路建设、管理和养护责任的通知》（华政以3号），国有公路由县公路局负责、在册地方公路由乡镇和我局共同负责、乡村公路由乡镇人民政府负责、城市街道由县建设局负责的意识正逐步深入人心，四级公路建设、管理、养护责任体系初步建立。由于我们工作到位，去年桃花山旅游公路、花注公路大修等项任务都分别交由其主管部门负责，我局只依法负责技术指导和质量监督，粗略估算，至少节约资金、减少负债100多万元，继续兑现了“尽量不当业主、尽量不开工无建设资金来源的项目、尽量不新增债务包袱”的承诺。
二、勤征严管，规范行为，行业管理再上了新的台阶
全面推进交通依法行政，着力加强交通安全管理，大力整顿和规范运输市场是去年行业管理的重点。一年来，我们通过抓教育、抓制度、抓查处，队伍建设收效明显，行业形象逐步改善，市场管理日趋规范，得到保证，规费征收平稳上升，据统计，全年共征收各项交通规费1704.5万元，占年计划的110%。安全生产四项指标远远低于市定标准，交通行政执法违纪违规案件明显下降。
一是运输市场整顿初见成效。去年，我们根据全县客运市场的实际和群众的要求，县运管所、华泰公司配合县城客运市场秩序整顿指挥部，抽调专人组成专门队伍，对
二是规费征收再创历史最高。县征稽所克服人手少、任务重等困难，全年共征收各项规费1139万元。县运管所在外部征费环境恶劣、费源减少的情况下，全所上下一班人在困难和压力面前坚定必胜信念，采取超常措施，齐心协力，征收各项交通规费总计510多万元，是征费形势最好的一年。去年4月13日，全市地方公路拖摩养路费征收工作督战会在我县召开，县运管所的征费经验被大会推广。县航道所所长邓永彬牢记使命，不负众望，带领一班人学政策法规，找征费依据，去年依法新开征了跨航道架设物规费，不仅为单位创了收，而且单位社会地位显著提高。县港航所在船舶大量流失的情况下，所长胡金葵带领一班人不灰心，不气馁，一方面抓规费征收不松劲，一方面积极起草报告向上汇报，要求设立地方海事机构，目前该项工作来势较好，国家交通部、国家海事局、省交通厅等部门单位已派人对此开展了专题调研。
三是安全生产事故得到有效控制。一年来，县海事局等行业管理单位始终坚持“安全第一，预防为主”的方针，认真贯彻国务院、盛市各级领导对安全工作的指示精神，突出安全生产“责任重于泰山”这一主题，加强领导，强化监管，突出重点，深化整治，全年水陆交通安全形势平衡，全县水上辖区和水上运输企业、乡镇船舶、民间渡口及汽车渡口均无上报事故，企事业单位无公伤事故、火灾事故和爆炸事故发生，专业道路企业一般事故得到有效遏制，四项安全指数低于市定标准。为提高交通从业人员的综合素质和安全意识，由局安企股牵头，组织开展了多次宣传教育活动，出台了《安全生产黄牌警示停职待岗制度》，依规处分了9人。县华泰运输公司一班人始终绷紧安全生产这根弦不放松，大造宣传声势，加强对司驾人员的经常性安全知识教育，全年安全生产事故得到有效控制，被县政府授予“安全生产先进单位”荣誉称号。县船闸管理所所长黄勇带领一班人主动出击，及时采取防护措施保证安全生产和过往车辆的安全。注滋口渡务所在桥通渡停、人心混乱的复杂情况下，该所一班人始终把安全生产放在首要位置，全年未发生一起安全事故。
此外，交通重点工程建设施工安全提上了重要议事日程，特别是注滋口大桥建设指挥部认真落实安全生产责任制，设置了专门安全管理机构，制定了一系列管理制度和安全生产规程，召开专题会议进行部署，做到安全生产有章可循，整个施工中未发生大的安全责任事故。
三、着眼长远，攻艰克难，企业改制和企业经营开创了新的局面
2004年，尽管矛盾多，困难重，但我们着眼长远，坚持以人为本，充分相信群众，依靠群众，发动群众，充分调动群众生产积极性，企业改制和企业经营开创了新的局面。
一是平稳推进企业改制。去年，我们在上级没有注入资金支持，没有一名县级领导具体抓，改革的各项优惠政策极难落实兑现，干部职工人平受偿不足8000元的情况下，牢固树立群众观念，充分发挥干部职工的积极性，讲政策法规顺人心，凭公平公正稳人心，靠排忧解难暧人心，顺利完成了县航运公司、装运公司和汽车修配厂三家单位改革的各项任务。特别是三家改革单位的班子成员，既是改革的执行者，又是改革的对象，但他们讲大局、讲团结、讲奉献，默默无闻，任劳任怨，为本单位改革任务的顺利完成作出了较大的贡献。现三家企业1428名干部职工的身份全部有偿解除，支付611名职工受偿金474万元，817名退休职工由劳动和社会保障部门接管，所有职工档案全部移交社区，国土、房产手续全部到户到人，期间没有一名干部职工到市县上访闹事。
二是积极谋求企业发展。县华泰运输公司在经过一年的筹备后，去年又成功引进岳阳新翔公司投资近三千万元改造岳华班线，更新高档豪华客运车辆30台，为公司升级打下坚实的基矗通过多方努力，该公司于去年10月成功晋升为公路客运二级企业，是目前我省唯一一家县级公路客运二级企业。注滋口渡务所一班人及早谋划，积极搭建分流载体，年内又成功收购鲇鱼须渡口，确保了注滋口大桥通车和渡口停渡工作的平稳进行。船闸管理所所长黄勇、副所长曾德芳主动与监管部门沟通协调，求得他们的理解和支持，全年共争取减免各项上缴费用5万多元。
三是增收创效保企业稳定。建筑公司经理陈绍清面对激烈的市场竞争，敢想敢闯，迎难而上，不等不靠，积极主动拓展业务，采取项目经理合作制等多种灵活的经营方式，争得县林业局办公楼、鑫盛超市、注新公路改造等多个项目，总产值2000多万元，企业实现利税30万元。同时，该公司还充分利用闲置的办公场地，积极对外租赁，创收搞活了自身。县航运、装运和汽修厂等三家改制企业积极向县委、县政府反映实际困难，求得了县委、县政府主要负责人的理解和支持，为三家企业1428名干部职工人平减免近3000元养老后备金约400万元，争取500多人解决“低保”，推荐就业近200人，确保企业改革的平稳进行。路桥公司在资金周转极端困难的情况下，仍想尽千方百计保证了注滋口大桥接线、插团公路、洪塔公路铺装改造任务的完成。
四、创造机遇，积极争取，进一步优化了交通发展的外部环境
2004年，我局积极主动地向上汇报工作，尽心尽意地为领导谏言献策，为全县交通工作的顺利开展营造了 一个较好的外部环境。全年共争取召开县委书记现场办公会议、县政府常务会议、县长办公会议共9次，以县政府名义印发各类请示、报告、通告、通知等文件76个，县人大常委会主任委员、部分县人大代表、政协委员视察交通工作各一次。另据统计，全年盛市、县各级领导先后有16人次亲临华容交通指导工作，支持力度明显加大。分管副县长杨天毅为交通发展积极鼓与呼，市委常委、县委书记韩建国、原县长鲁先华、现任县长向伟雄、县委副书记胡光前、朱岳文等领导多次对交通工作作出重要指示和批示，对交通工作寄予厚望。县委副书记吴葆春在担任常务副县长时，与分管副县长杨天毅一道，四次视察了注滋口大桥和通乡、通村公路建设，两次召开专题会议，听取交通，重点解决了注滋口大桥200万元还贷、县政府拖欠改制企业航运公司历年防汛运费款59万元、县财政转移支付的道路建护费66万元集中使用的问题和调度大桥建设款近200万元。市政府副市长郭振斌、省交通厅助理巡视员李晓希、省公路管理局副局长余进修、市交通局局长欧阳郁文等盛市领导先后4次分别亲临华容检查工作，对注滋口大桥、通乡公路和通村公路建设等给予了极大的支持和指导。全县交通系统的老领导对交通发展给予了极大的关心和支持，对交通工作提出了中肯的意见和建议，为华容交通发展倾注了心血。
过去的一年里，我们在抓好上述工作的同时，全局干部职工紧跟上级交通主管部门和县委、县政府的工作部署，春运工作平安有序，“禽流感”防治成效明显，打击地下“六合彩”战斗取得阶段性成绩，党建、纪监、工会、老干、交通战备、计划生育和社会治安综合治理、办点等各线各项工作都取得了较好的成绩，赢得了社会各界的赞许，得到了上级领导的肯定。经县委、县政府综合考评，全年工作被评定为“先进单位”，有三个项目在今年县委经济工作会议上授奖，注滋口大桥、通乡公路、招商引资、安全生产、争资争项等项工作也向县委、县政府交上了一份满意的答卷，在全市交通工作会议，我局在市县区交通局中唯一荣获全省交通杯劳动竞赛先进单位，并荣获全市交通工作目标管理达标单位。
上述成绩的取得，是县委、县政府和上级交通主管部门正确领导的结果，是县直有关部门、各乡镇党委政府和人民群众支持的结果，更是交通系统广大干部职工团结拼搏的结果。全局上下认真落实科学发展观，理清工作思路，转变工作理念，求真务实，开拓创新，交通系统风正、心齐、气顺、劲足，以实际行动较好地树立了行业形象。今天要表彰的县华泰公司等6个先进单位、罗元清等10名模范干部以及72名先进工作者，就是我们工作中的榜样和骄傲。交通发展取得的成绩，也倾注了老同志的理解和支持。在此，我代表局党委向在座各位并通过你们，向所有关心、支持交通工作的领导、朋友，向全县交通系统干部职工以及离退休老同志表示衷心感谢！
在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到工作中存在的问题和不足，主要表现在：一是交通建设负债偿还与资金组织的压力越来越大，建设负债拖欠的时间越来越长，筹集资金的渠道越来越窄，要求偿还欠款的呼声越来越高；二是推进交通改革与人员妥善分流安置的压力越来越大，过来由于多方面的原因，前往交通系统就业的人员较多，以致企事业单位人员倍增，充分就业不能保证，各项工作无法正常开展；三是日益规范的交通行政执法要求与人员素质不相适应的矛盾越来越大，尽管我们一再强调，但交通行政执法人员中学习风气不浓，违纪违规的事件还时有发生。四是中层干部队伍整体素质有待进一步提高。近期的班子考察表明，上至局机关，下到少数二级单位的班子成员，个别干部事业心、责任心不强，少数基层骨干组织协调、管理能力较弱等等。
二、2005年的主要任务
今年是全面实现“十五”计划目标、衔接“十一五”发展的重要一年。要实现华容交通全面发展，必须坚持以“”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕“交通如何更好地服务县域经济发展”这个核心，进一步优化环境，力争岳常高速公路尽早开工建设；积极向上争取计划，加大以通乡公路、通村公路为主的路网改造力度；加强交通行业管理，规范道路客运市场秩序；牢固树立群众观念，平稳推进企业改革改制，确保年内交通建设完成19公里砂改砼，交通企业改革完成2家、启动3家，交通行政执法无大的违纪违规事件发生。全年工作重点是：
一、突出争资立项，力求在交通建设上取得新突破
交通建设项目是我们在社会上争地位、树形象的重要砝码。但根据过来经验和县财政实力，交通建设的工作重点仍只能放在争取上级资金、计划和项目上。
一是加大向上争取项目的力度。加快交通基础设施建设，项目是依托。罗碧升市长在全市经济工作会议上强调，新上一个项目，就是给老百姓办了一个“活期存折”。为官一任，引项目是最大的政绩。华容交通要加快发展，必须千方百计抓好一批项目的争龋当前主要是抓好岳常高速公路在县城西侧再增设一个互通项目、新沙洲渡口升级扩改项目、六门闸船闸维修改造项目、通乡公路项目、通村公路项目、水上运输站码头、农村公路客运站场建设项目等一批项目的争取，以及地方海事机构的设置和注滋口大桥调概项目。
二是抓好路网畅通工作。通乡公路 改造仍然是今年我省交通建设的重点。省政府、省交通厅已经明确表态：凡进入了全省前三年建设计划的县通乡镇公路改造项目，在今年全部实施到位。根据最新的信息，今年我县还有张梅线等3条19公里通乡公路改造任务。另外，今年全省还将继续组织实际县通乡镇公路改造、通达工程和洞庭湖区畅通工程。我们要抓住这一有利机遇，进一步向上争资争项，加大通村公路建设力度，加强主干公路和重点路段的升级改造，提高路网通达深度和通畅水平。
三是加强公路航道养护管理。建设是发展，养护管理也是发展。我们要确保建设、养护、管理协调发展，全面落实养护管理，切实加强雨季道路、干线公路和防汛抢险通道的养护管理，特别是要加强对重点桥梁和危桥的监测和管理，确保公路通畅和人民生命财产安全。为把好事做好，实事办实，通村公路升级改造后，我们要发挥公路所在地乡镇和沿线村场群众的积极性，试行农民承包制等办法，积极探索农村公路养护管理的新机制、新办法。航道养护要重点整治侵占航道、在航道中滥采乱挖和无序施工作业等违章行为，抓好丰水期航道的设标工作，确保航道安全畅通。今年，交通部将水运基础设施建设提上了重要议事日程，计划投资160亿元，疏浚、整治长江黄金水道。我们要充分抓住这一大好机遇，采取得力措施，向上争取项目。
二、突出规范有序，力求在行业管理上取得新突破
一要以法律法规为准绳，全面加强运输市场管理。道路运输重点是整顿和规范客、货经营和道路运输相关业务经营行为，维护诚信、公正、竞争、有序的市场经营秩序。要依据《道路运输条例》规定，建立和完善信用市场监督管理体系和失信惩戒制度，引导道路运输从业人员自觉树立“文明、诚信”的经营理念，提高运输服务质量。
二要立足防范，坚持警钟长鸣确保生产安全。交通安全管理要坚持以人为本和“安全第一，预防为主”的方针，严格落实安全生产第一责任人和主要负责人的负责制度。道路运输安全要继续加强“三关一监督”，严格市场准入制度，凡不符合安全生产要求的车辆设备、不符合从业资质条件的经营业户，必须坚决清理出道路运输市常要深入开展道路运输安全专项整治，加大安全教育、安全监管、车辆检修、隐患整改等各个方面的工作力度，增强对事故的预防和控制能力。水上交通安全要继续抓好“四客一危”的安全管理，进一步落实县、乡（镇）政府对乡镇船舶和渡口的安全管理责任，坚决取缔私设渡口渡船。各项目业主、施工单位要建立和完善安全管理的各项规章制度，加强现场监控，防止出现重大施工安全事故。
三要严征细管，切实抓好规费征收。各规费征收单位要继续深入开展交通规费专项治理活动，严格征收政策，加大征管力度，确保应征规费足额到位，确保超额完成上级下达的目标任务。
三、突出以人为本，力求在企业改革上取得新突破
根据调查走访，现在五家企业改革的群众基础很好；通过去年一年的实践，我们自身改革的经验比较丰富。因此，今年的交通企业改革要牢固树立群众观念，充分发挥干部职工的积极性，讲政策法规顺人心，凭公平公正稳人心，靠排忧解难暧人心，顺利完成县路桥公司、建筑公司的改革，启动其余三家企业的改革。总的要求是：
一要相信群众，大家的事情大家办。企业改革涉及广大职工的切身利益，政策性非常强，稍有不慎就会引发事端。为此，在今年的改革过程中，我们要把走作为解决具体矛盾和难点问题、加快改革进程、确保社会稳定的重要办法，坚持大家的事情大家议，群众的事情群众办。充分相信和依靠广大干部职工，充分尊重他们的知情权、参与权、监督权，让绝大多数职工气顺心明，理解改革、参与改革、支持改革，最大限度地减少改革的摩擦和阻力。
在这里需要特别强调的是：负责改革的人员特别是改制企业的负责人，要坚持开门办公，不回避矛盾，直面现实，不怕麻烦敢碰硬，耐心、细心、真心地做好每一名上访人员的思想工作。
二要公开公正，主动接受群众的监督。在改革过程中，我们要坚持一碗水端平，一把尺子量到底，谁说了都不算，只按法律法规政策规定的办，保证政策执行的刚性和各企业横向之间的可比性，避免人为制造心理上的不平衡。在具体操作过程中，我们不能关起门唱“独角戏”，做群众的“包办者”和代言人，而是要开门改革，坚持公开透明、阳光作业的原则，资产清查结果、职工身份状况、资产处置过程、职工受偿情况等全部上墙公开。一句话，只要能够向职工公开的统统上墙公开，并留下充足的时间让职工针对公开结果发表意见，反映问题。
三要多办实事，排扰解难稳人心。负责改革的人员要敢想、敢钻，积极为职工争取减缴养老后备金等项优惠政策，主动与社区和有关职能部门衔接协调，做好改制企业的档案移交、职工证照办理等项工作。要想尽千方百计，坚持把优先聘用原单位职工作为重要的一条写进合同，确保受偿职工能最大限度地再就业；要积极与县劳动和社会保障部门联系，为卖断人员办理《再就业优惠证》，组织劳务输出等。
四、坚持以“保先教育” 总揽全局，在队伍形象塑造是取得新突破
开展保持共产党员先进性教育活动是推进党的建设新的伟大工程的一项基础工程。根据县委的统一安排，局机关为第一批单位，时间截止今年6月底，局属各单位为第二批，自7月份开始，至年底结束。各单位要充分认识在全党开展保持共产党员先进性教育活动的重要意义，结合本单位实际，认真制定实施方案，切实加强领导，力争通过开展保持共产党员先进性教育活动，达到五个“进一步增强”，即党建创新的意识进一步增强、执政为民的意识进一步增强、求真务实的意识进一步增强、依法行政的意识进一步增强、勤政廉政的意识进一步增强。要在“提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作”上下功夫，把先进性教育活动同推动本单位工作紧密结合起来，围绕中心，服务大局，统筹兼顾，合理安排，真正做到两不误、两促进。
我们要以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，开展“学习型交通、学习型干部”创建活动，采取鼓励自学自考等办法，加大系统干部职工特别是交通行政执法人员、中层骨干的继续教育力度，切实加强干部队伍建设，提高交通行政能力，努力打造“负责任的行业、负责任的干部”，塑造良好交通形象。局党委将进一步健全用人机制，严格按照最近出台的《干部管理暂行规定》选人用人，坚持把干实事、出实绩作为评价干部、提拔干部、重用干部的导向和依据。谁干了实事，出了实绩，就提拔重用，大张旗鼓地表彰奖励。对那些夸夸其谈、坐而论道甚至无事生非的人，将采取民意测评等办法，加强教育，严厉批评甚至给予组织处分，让这种只有“唱功”的人找不到半点市场，真正在全局上下形成人人谋大事、干大事、成大事的良好氛围。
为确保年度目标任务的完成，我们要进一步激发广大干部职工的积极性，充分发挥工会、共青团、妇女和老干工作在系统两个文明建设中的积极作用，交通战备、计划生育、社会治安综合治理和稳定工作都要服从和服务于两个文明建设的大局。
同志们，交通是的基础产业，也是一个联系千家万户的“窗口”行业，交通的质量直接影响到经济社会的发展，交通的服务直接关系到经济发展的环境，县委、县政府高度重视交通，人民群众高度关注交通，我们一定要以对党对人民高度负责的精神，以饱满的工作热情、扎实的工作态度，一步一个脚印地做好今年的各项工作，为实现华容交通事业的全面、协调、可持续发展作出新的更大的贡献。