先进性教育全阶段个人总结。
当我们的学习或者工作结束一段进程的时候，经常会需要写总结。写总结可以让我们自我反省，提升自我。每次写总结的时候，我们的大脑中都会形成新的知识：每个人都有各自的价值，能力越大责任越大。那么你知道怎么书写优秀的总结报告吗？以下是小编为大家收集的“先进性教育全阶段个人总结”欢迎大家与身边的朋友分享吧！
开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持*员先进性教育活动，是推进党的建设新的伟大工程的重大决策。年初，我站根据区委的统一部署，先进性教育活动正式开始。通过学习培训，我不仅在政治上、思想上、理论上不断地充实了自己，而且在实践中、行动中、工作中不断地提高了自己，现将学习情况总结如下：
一、通过动员阶段,认识了先进性教育活动的意义和重要性
开展先进性教育活动，是中央综合判断国际国内形势、深入分析我们党肩负的任务和党员队伍的现状、经过全面考虑做出的重大决策。能否从容应对复杂多变的国际局势，能否维护和利用好我国发展的重要战略机遇期，能否科学把握我国改革发展的过程，推进社会主义物质文明、政治文明、精神文明的全面协调发展，是对我们党的执政能力的考验，也是对各级领导干部和广大党员素质的考验。只有开展先进性教育，才能使广大党员发挥先锋模范作用，团结带领人民群众贯彻落实党的正确的理论、路线、纲领；只有开展先进性教育，才能用广大党员的行动来体现党的全心全意为人民服务的宗旨，“立党为公、执政为民”的理念，才能为广大人民群众所认识；只有开展先进性教育，才能保证党员先进性这一巩固党的执政地位的关键和基础；只有开展先进性教育，才能发挥党员先进性，完成党的执政任务和执政使命，广大党员才能带领群众去奋斗，去实现党的各项任务。
二、通过对党的知识和政策的学习,明确了新时期*员先进性的具体要求
党员的先进性是具体的，不仅表现在政治上、思想上、组织上、理论上先进，而且表现在实际工作上、服务群众上、改革实践的具体行动中。同时，党员的先进性也是历史的，是与时俱进的，它总是与时代的步伐息息相关。在不同的历史时期，党根据所处的时代特点和党的任务变化，对党员的先进性要求也在不断更新。
经过学习和讨论，我明确了作为一名从事卫生防疫工作的*员在新时期的先进性，要立足本质、全心服务。热爱卫生事业，坚持党的方向；爱岗敬业，求真务实；扎实工作，争创一流；真心实意为业户及全区百姓健康服务，把群众的利益放在自己利益之上。二是优质高效，精益求精。树立终身学习理念，坚持理论武装头脑；钻研业务技能，提高工作能力；开拓创新工作方法，争创一流工作业绩；悉心听取意见，不断提高服务质量。三是团结协作，顾全大局。维护民主集中制原则，执行党组织的决定；要精诚团结，不拉帮结派；要协作配合，不互相推诿；要心系大局，不唯利是图；个人利益服从集体利益，局部利益服从整体利益。四是不计得失，乐于奉献。吃苦在前，享受在后；艰苦奋斗，廉洁奉公；牢记“两个务必”，抵制腐败现象。
三、增强了自己的党性，提高了自己的水平。
一是进一步树牢了理想信念。通过学习，我深刻体会到，要始终保持*员的先进性就必须坚定理想信念。坚定理想信念，重要的就是要坚持用马克思主义的立场、观点、方法来认识世界，认识人类社会发展的客观规律。理想信念是一个思想认识问题，更是一个实践问题。同时还应牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。世界观，人生观、价值观决定人的思想观念、行为准则，决定每个人的事业成败。
二是进一步理解了全心全意为人民服务的宗旨。通过学习，我深知党的宗旨时刻不能忘却，这是我们党的立党之本，执政之本。体现在具体工作实际中，则是牢记宗旨，爱岗敬业。始终保持强烈的事业心、责任感，求真务实，真抓实干。充分体现“以人为本”的服务理念，进一步密切与人民群众的联系，想群众所想，急群众所急，将人民群众满意不满意作为衡量自己工作的重要标准，实实在在为群众服好务办好事。
三是进一步提高了学习自觉性和理论水平。通过学习，我深深体会到学习的重要性，无论对于一个政党，还是对于一个人都至关重要。当今正处在一个终身学习、全员学习、全过程学习的时代，正如*同志所说，“勤奋学习，是*员增强党性、提高本领、做好工作的前提”。从站召开动员大会以来，我自觉参加学习，以《党章》、《*员先进性教育读本》、《****论加强党的建设专题摘编》，以《*文选》、《求是》杂志、《人民日报》及其它理论书籍和刊物为辅助性学习内容，自学篇目10多篇，读书笔记2万多字，参加集中理论学习，写出心得体会。同时，为了工作学习两不误，还紧密结合自己的本职，边学习边实践，完成了自己岗位工作。我通过理论学习，政治立场上更坚定，理论素质和政策理论水平均有明显提高，政治素养得到加强。通过学习，我将所学知识与实际工作紧密结合，提高了履行岗位职责所需的技能和知识水平。
三、通过党性分析,发现了问题，找出了差距，明确了努力的方向
保持*员先进性需要我们党员个人的不懈努力。越是在改革开放发展社会主义市场经济的条件下，*员越要牢固树立党的意识和党员意识，不能忘记自己作为*员的职责，不能忘记党员先进性的时代要求，坚持以“三个代表”重要思想为指导，通过不断学习和实践，不断加强党员自身的党性修养，不断提高党员的思想觉悟，做一名优秀的*员。
1、发现了存在的问题：通过学习，我发现自己离一名优秀*员的要求还存在着一定的距离。一是在思想上，对学习的重视程度不够，特别是对理论方面的学习还不够深。二是在作风上，开展批评与自我批评胆子还不够大，与群众深入交流思想的行动还不够多、不够细。三是在工作上，只知道埋头干活忽略了用心思考，业务钻研精神还不够深。
2、明确了今后努力的方向：一是加强学习，提高自身素质。自觉学习马列主义、*思想、*理论，学习实践“三个代表”重要思想，学习业务知识，不断提高自身的政治和思想文化素质。二是牢记党的宗旨，严格要求自己。时刻遵守党的章程，认真履行党员义务，积极参加党组织活动，团结同志，自觉维护党的形象，做到思想上、言行上与党组织保持高度一致。三是增强创新意识，争创一流业绩。与时俱进，开拓创新，进一步更新观念，大胆工作，工作中勤于思考，多发现问题，多想办法，多出路子。转变作风，扎(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.网络.com查看)实工作，争做实践职业道德的模范，争当先锋党员。
四.通过整改提高,我们党员的个人素质有了层次性的飞跃
通过学习和提高,我能够把我的党性牢固树立在为全心全意人民服务的工作中,同其他热血同志一道,做好本职工作,着眼于大局,服务群众,把我们的青春奉献在如火如荼的中国社会主义建设中.为振兴中华民族,为世界和平与进步多做工作.
总之，在今后的工作学习中，我将以这次先进性教育活动为契机，进一步提高自己各方面的能力，时刻以一名优秀党员的要求来履行入党誓言，更好地体现一名党员应有的先进性，全身心地投入到卫生事业的发展中去。www.gZ85.coM
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先进性教育活动全阶段个人小结
历时三个多月的保持共产党员先进性教育活动即将结束了，通过思想发动、集中学习，自我分析、相互评议，制定措施、认真整改这三个阶段的教育活动，使我进一步坚定了党性观念和理想信念、进一步端正了思想作风和工作作风、进一步提高了对践行“三个代表”重要思想的认识、进一步丰富了党的基础理论知识和对世界观、人生观、价值观、科学发展观和正确政绩观的认识、进一步认识了自己的缺点、差距和不足、进一步明确了今后的努力方向和工作重点、进一步增强了努力干好工作，切实履行党员职责的事业心和责任感，使我头脑清醒、精神振奋、干劲倍增，我将以这次教育活动为新的起点，认认真真学习，扎扎实实工作，时刻不忘发挥共产党员的先锋模范作用，永远保持共产党员的先进性，为党的事业、为人民的利益、为我衷爱的**事业贡献我的全部精力。
一、通过学习教育，使我懂得了什么是共产党员的先进性和怎样保持先进性。
在教育活动的第一阶段，我参加了局先进性教育活动动员大会，听了**局长的动员报告和督导组领导的重要讲话，听了党课和专题辅导报告，参加了重温入党誓词活动，参加了**等优秀党员的事迹报告会，学习了牛玉儒、郑培民、任长霞等同志的先进事迹，认真阅读了《党员先进性教育读本》的各篇文章，学习了《胡锦涛同志在保持共产党员先进性教育活动专题报告会上的讲话》，记了近一万字的学习笔记。通过这一阶段的学习教育，使我收获很大。 一是对中央在全国开展保持共产党员先进性教育活动的重大意义有了深刻的认识，使我懂得了开展先进性教育活动，是我们党借鉴历史经验，在新时期加强党的建设的重要决策，是坚持用“三个代表”重要思想武装全党，使我们党永葆先进性的重要基础建设，是充分发挥共产党员的先锋模范作用，实现全面建设小康社会宏伟目标，构建社会主义和谐社会的重要战略举措，是巩固党的执政基础，提高党的执政能力，推进党的建设新的伟大工程的重要途径。
二是使我懂得共产党员保持先进性的根本要求是深入学习实践“三个代表”重要思想，因为三个代表重要思想为新时期共产党员保持先进性指明了方向，“三个代表”重要思想把党的先进性落实在推动先进生产力的发展上，体现在推进社会主义先进文化建设上，归结到代表中国最广大人民的根本利益上。
三是使我懂得共产党员保持先进性的精神动力是坚定共产主义理想信念和中国特色社会主义信念，必须加强世界观改造，必须澄清在重大问题上的模糊认识，必须把共产主义远大理想与现实任务结合起来，为实现党在现阶段的基本纲领而奋斗。
四是使我懂得共产党员保持先进性的永恒主题是始终坚持全心全意为人民服务的宗旨。坚持立党为公，执政为民，坚持抓好发展这个党执政兴国的第一要务，坚持拒腐防变，始终保持清正廉洁，把全心全意为人民服务的宗旨落到实处。
五是使我懂得共产党员保持先进性的重要保证是严格遵守和自觉维护党的纪律，我们必须严格用党的纪律规范自己的言行，严格遵守政治纪律、组织纪律、行业工作纪律和群众工作纪律，坚决同违反党纪国法的行为作斗争。
六是使我懂得共产党员保持先进性的基本前提是继承和发扬党的优良作风，要深刻理解党的优良作风的丰富内涵，特别是深刻理解党的“三大作风”、“两个务必”的作风和求真务实的作风，坚持领导带头，着眼于人民群众，切实解决突出问题，抓好制度建设。
七是使我懂得共产党员保持先进性的集中体现是充分发挥先锋模范作用，努力成为终身学习的模范、贯彻执行党的路线方针政策的模范、全心全意为人民服务的模范、遵纪守法弘扬社会主义道德风尚的模范和创造一流工作业绩的模范。
二、通过分析评议，使我找到了自己存在的问题和产生问题的原因。
在教育活动的第二阶段，我从全局的党员测评结果中，从十几位党内外同志征求到的意见中，从自己的言行与党章、准则和中央领导的讲话要求的对照中，看到了自己在理想信念、宗旨观念、思想和工作作风、纪律观念和本职工作等方面存在的差距和不足。在进一步深入学习的过程中，查找了自己产生问题的原因，尤其是通过认真撰写个人党性分析材料，参加专题民主生活会，在思想认识上有了很大的提高，觉得自己距离党章准则的要求、距离优秀党员的思想和作为、距离新时期共产党员的神圣职责是远远不够的。自己存在的主要问题是：
1、在理想信念方面，对共产主义远大理想和有中国特色社会主义信念还不够坚定，对“三个代表”重要思想在城调工作中的指导地位认识不够明确，践行“三个代表”重要思想的自觉性还不强。
2、在宗旨观念方面，存在着顾虑个人利益，自觉履行党员义务做的不够的问题。存在对同志态度不好、思想工作不耐心细致的问题。
3、在思想作风和工作作风方面，存在着教条主义、本本主义、形式主义的问题。工作上习惯于照抄照搬，墨守成规，好凭老方式老方法想问题、做工作，缺乏主动性和创造性，使我在**方面还有服务工作不到位、服务质量不高等问题。
4、在遵守纪律方面，有时对自己要求不够严格，纪律观念淡薄。
5、在立足本职发挥作用方面，缺乏高度的事业心和责任感，对在新形势下怎样开展好城调队的调查研究和统计分析工作缺少意见和建议，对怎样帮助年轻同志提高业务水平和工作能力缺乏主动性，很少到基层、到百姓群众中搞社会调查，很少动手撰写信息和调研文章，没有很好发挥对业务工作的指导和带动作用，缺乏精益求精的精神。产生这些问题的主要原因主要是：
1、放松了对自己世界观的改造，忽视了对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、特别是“三个代表”重要思想的学习。
2、淡化了对人生观的重视，放松了对自己的严格要求。存在着浓厚的满足现状的思想，全局观念和大局意识也就有所淡漠。
3、正确的价值观念有所动摇，降低了自己的社会责任感。
三、通过整改提高，使我看清了以后的工作方向，坚定了进一步干好工作的勇气和信心。
在先进性教育活动的第三个阶段，我根据全市保持共产党员先进性教育活动的总体安排和部署,为接受组织和党员、群众的评议和监督，确保达到改正错误，纠正缺点，提高党员素质，增强党性，更好地把先进性教育活动的成效体现在自己的本职工作上，体现在为**创业上，结合第二阶段本人的党性分析材料，征求到的群众意见和建议、民众评议中反映出来的问题、党组织的评议意见。结合本人的工作实际，制定出如下整改措施：
(一)在理想信念方面：
1、加强理论学习。认真学习《马列主义基本问题》、《毛泽东思想基本问题》、《邓小平理论基本问题》和《江泽民论“三个代表”重要思想》，再次学习《党员先进性教育读本》和《胡锦涛同志在先进性教育专题报告会上的讲话》。
2、坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义信念，不断增强责任意识和政治敏感性，树立正确的世界观、人生观、价值观，把理想和信念同自己的思想、言行、工作紧密联系在一起。
3、在具体工作中自觉践行“三个代表”重要思想，使自己的一言一行都能体现出共产党员的先进性。
（二）在宗旨意识方面：
1、自觉履行党员义务，发挥模范带头作用。发扬和保持为工作废寝忘食、拼搏奉献的敬业精神。做到出满勤，干满点，尽全力，把全部精力贡献给城调事业。
2、广泛团结同志，开展积极耐心的思想政治工作，多找同志促膝谈心、关心他人生活和工作疾苦。经常找时间和同志们交流沟通，达到互相学习，互相帮助，在思想和工作上努力为同志们排忧解难。
3、多指导**内同志开展**的调查研究。经常和同志们切磋工作方法，不断增强自己的宗旨意识。
4、努力做好**领导的助手，协助**积极处理好的相关具体工作，及时提出工作建议，做好团结同志等项工作。
（三）在组织纪律方面：
1、严格遵守机关工作纪律，增强纪律观念，遵守机关作息时间，杜绝上班迟到早退、上班时间用电脑打游戏等现象。
2、增强大局观念，做到围绕中心，服务大局。要同党中央保持一致，同国家的方针政策、省市委的总体要求保持一致，严格贯彻落实国家和省的工作部署，认真执行局领导的指示精神。绝不搞自以为是，绝不做损害大局的任何事情，保持对领导负责和对群众负责的一致性。
3、严格遵守国家法律、法规和党的章程、条例的有关规定，树立良好的共产主义道德和社会主义新风尚，模范遵守社会公德和家庭美德，做到永葆共产党员的先进性。
（四）在思想作风和工作作风方面：
1、努力克服工作上、思想上的教条主义、本本主义、形式主义的问题。坚持解放思想，与时俱进，紧密联系实际的思想路线，改变工作上习惯于照抄照搬，墨守成规，因循守旧，不思进取的旧意识、旧习惯。树立开拓创新意识，在重视工作数量的同时，更加重视工作质量。尤其要注重提高**服务方面的能力和水平。保持住**X工作在全省的上游水平。
2、保持良好的工作作风。在工作中要时刻注意自己的一言一行，逐渐养成严谨细致的工作作风，谦虚谨慎，不骄不躁，讲实话、办实事、求实效，认真负责地做好每一项工作，坚持实事求是的原则，不提供任何虚假统计信息。
3、做到艰苦朴素，勤俭节约，不贪图享乐，不奢侈浪费。
(五)在本职工作方面：
1、树立高度的事业心和责任感，对在新形势下怎样开展好XZ**调查研究和分析工作,积极主动地提出意见和建议，增强帮助年轻同志提高业务水平和工作能力的主动性。
2、积极到基层、百姓群众中搞社会调查，发挥业务工作的指导和带动作用。
3、认真学习新业务、新知识，进一步提高工作水平。今年要认真学习有关“市场经济学”、“现代统计学”等知识。
4、坚决克服满足现状，得过且过的思想，不断对自己提出更高的要求，增强创一流业绩的意识。始终以饱满的热情、最佳的精神状态，投入到**工作中，充分利用网络优势，经常流览国家和各兄弟省市**的网页，开阔视野，增长知识，把外地的好经验、好做法学到手，进一步做好我**的分析研究和信息服务工作。
为了保证自己在先进性教育活动中确有收获，确有提高，自己坚持边学边改、边议边改、边整边改。一是遵章守纪，严格要求自己。二是勤奋学习，不断提高素质。三是努力工作，创造优异成绩。
三个月的集中教育活动虽然要结束了，但保持共产党员的先进性确是永远的，我一定以这次先进性教育活动为新的起点，以个人整改方向为目标，以践行“三个代表”重要思想，模范履行岗位职责为己任，以更优异的工作成绩来体现和发挥党的先进性，做名副其实的中共党员。
机关支部先进性教育全阶段总结
在机关党委、中心总支的具体指导下，紧密结合支部所属各单位的工作特点和党员实际，按照教育活动实施方案的要求，积极组织全体党员参加学习教育活动，现将情况总结如下。
我支部共有党员45名，活动参与率达到100%。在“思想发动、学习培训”阶段，支部组织全体党员通读《保持共产党员先进性教育读本》、精读党的十六大报告、新《党章》等，在“党性分析、民主评议”阶段，支部根据部试点办要求，按照《党章》规定的党员标准，结合本支部各单位的岗位职责，提出了保持共产党员先进性的具体要求；同时，认真做好征求党内外群众的意见、党员民主评议工作。每位党员对照先进性的具体要求，认真写好个人总结材料，重点查找出自己存在的突出问题，剖析思想根源，明确自己今后的努力方向，并在全体党员民主评议会上，认真开展批评和自我批评。支部根据个人总结和党小组评议，对每一个党员的格次进行评定。在“抓好整改、巩固提高”阶段，支部按照党委的统一部署，认真按照工作要求，结合实际，精心实施，迅速掀起学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮，参加了中心的党员干部组织生活会，建立健全支部各项规章制度，认真落实支部和个人整改措施，以及抓好各项整改工作落实。
（一）领导重视，机构健全。在这次教育活动中，支部一直在机关党委、中心总支的具体指导下开展工作，中心两位领导分两个小组参加支部的学习教育活动，并认真参加每一项活动，带头发言，进行批评和自我批评。支部负责具体工作，切实加强对学习教育活动的领导，严格按照教育活动领导小组的部署和实施方案要求，认真抓好思想发动，端正学习态度，切实搞好本支部的先进性教育活动；支部根据所属各单位的工作现状，把支部分成两个学习小组，每个小组的学习讨论由小组长具体负责。
（二）掀起学习“三个代表”重要思想新高潮。支部把学习“三个代表”贯穿整个教育活动的始终，特别是认真贯彻中共中央《关于进一步掀起学习“三个代表”重要思想新高潮》的通知，组织全体党员认真学习7月1日胡锦涛总书记在“三个代表”重要思想理论研讨会上的重要讲话、《“三个代表”重要思想学习纲要》等学习材料，在全体党员中迅速掀起学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮，要求全体党员要对 “三个代表”重要思想的时代背景、在认真贯彻“三个代表”重要思想的根本要求、始终做到“三个代表”上取得新的成效，解放思想、实事求是、与时俱进，进一步加深对“三个代表”重要思想的科学内涵、实践基础、历史地位、精神实质的理解。教育全体党员要同心同德地为全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面而奋斗。
（三）营造良好的学习氛围。为切实搞好教育活动，支部要求每个党员要注重学习形式和工作实效的结合，要按照上级的部署和支部的实施方案要求，认真做好学习笔记、发言提纲。全
体党员都认真按照支部实施方案的要求，积极参加学习培训；许多党员还利用休息的时间，加班加点学习《读本》和撰写思想分析总结。在学习教育活动中，我们还严格落实党委规定的学习考勤制度、请销假制度和补课制度，个别党员因公出差到外地赶不回来的，都认真按规定办好请假手续，并及时做好补课学习。
（四）采取灵活多样的学习方式。两个学习小组基本上都能按照中心领导小组的要求，结合工作实际，采取行之有效的学习方式，采用集中学习与个人自学相结合，集中讨论和个别谈心相结合，扎实开展学习教育活动。通过认真开展党员之间的交心谈心活动，广泛征求党内外群众意见，加深了党员之间的了解。同时，将征求的党员意见和基层群众意见进行梳理汇总，属于支部的问题，在全体党员大会上进行意见反馈，属于党员个人问题，及时将意见反馈给个人，真正把学习教育活动落到实处。
（五）有针对性的开展教育活动。中心教育活动领导小组针对调查摸底中发现的问题，及时组织党员听了有关宗教问题的讲座，还组织全体党员到河北冉庄进行革命传统教育，这两项活动大家反映很好，寓教育于丰富多彩的活动之中，使大家开阔了视野，增长了知识，受到了教育。
（六）支部全体党员在与“非典”斗争中，以中日医院医务人员为榜样，充分发挥党员的先锋模范作用，做到防治“非典”、先进性教育、业务工作“三不误”，“三促进”，党员就是一面旗帜，在防治“非典”的战斗中充分体现了共产党员的先进性。
（七）坚持做到边学边改。支部所属各单位的党员，把学习教育活动与提高服务质量、提高工作效率紧密结合起来，把中心征求意见会上涉及到的问题和“献一策”活动中提出的问题认真进行梳理，边学边查边改，使教育活动真正体现在行动上。
（
（九）抓好落实整改工作。支部认真对照这次教育活动提出的着力解决的六个方面问题，以及党性分析、民主评议中查摆出来的问题，紧密结合本支部的实际，制定出针对性、操作性强的整改方案，做到明确指导思想、目的要求，明确整改内容，明确方法步骤、时间安排和整改的具体措施。在整改中，做到边整改、边落实，通过教育活动，让群众实实在在地感受到党员思想、作风的变化和进步，提高了整改的实效，落实支部和个人整改措施，明确今后的努力方向。
收获：
（一）党员思想素质有了明显提高。通过学习培训和开展党性分析、民主评议及制定和落实整改措施，全体党员进一步明确了开展先进性教育活动的目标、任务和要求，加深了对“三个代表”重要思想时代背景、科学内涵、精神实质、历史地位的认识和理解，党员的宗旨意识有了明显的增强。大家进一步统一思想，端正态度，自觉加强理论学习，增强政治敏锐性和鉴别力，在工作中努力提高服务水平，党员的理论修养和综合素质有了显着的提高。
（二）明确了保持共产党员先进性标准和具体要求。支部通过组织全体党员认真学习和讨论《服务中心保持共产党员先进性的标准》使全体党员进一步明确了新时期党员保持先进性的标准，认为新时期党员先进性主要体现在：必须具备坚定不移的共产主义远大理想；必须具备建设中国特色社会主义的坚定信念；必须具备全心全意为人民服务的根本宗旨；要有爱岗敬业、与时俱进的精神风貌；要有脚踏实地、真抓实干的工作作风；要有严于律己、廉洁清正的道德品质等几个方面。要求党员要把保持共产党员先进性的标准落实在行动上，充分发挥先锋模范作用，当好勤奋学习、努力工作、开拓创新、廉洁自律的表率。
（三）形成了批评与自我批评风气。为做好党员的民主评议工作，支部要求每一位党员认真做好党员之间的互评。在全体党员民主评议会上，每一位党员都在会上认真做好批评和自我批评，重点查找出自己存在的突出问题，剖析思想根源，明确自己今后的努力方向，并认真开展了批评和评议；中心领导作为一名普通党员，也对每一位党员进行认真评议，全体党员受到了一次深刻的思想教育。
（四）建立健全支部的规章制度。支部充分利用这次开展先进性教育活动的有利时机，进一步建立健全各项规章制度，重点建立党员学习制度、支部工作制度、发展党员和缴纳党费制度，思想政治工作制度，逐步实现支部工作和党员教育管理工作的制度化、规范化，使支部工作有章可循，完善保持党员先进性常抓不懈的机制，增强支部的凝聚力和战斗力。
（五）制定支部和个人的整改方案。根据民主评议阶段党内外群众的意见，结合支部自身查找到的突出问题，支部制定整改方案，重点解决工作作风不够深入、支部的建章立制、党员的理论学习与联系实际、增强开创性工作能力、增强党员荣誉感和凝聚力等方面的问题。每个党员也根据民主评议阶段查找出来的问题，认真做好个人的整改方案，进一步明确自己今后的努力方向，努力提高自己的综合素质和为人民服务的本领。
通过参加学习教育活动，支部工作还存在着一些问题，具体表现在：一是支部新党员比较多，党员在理论学习与联系实际方面还不够紧密，党性修养和理论素质有待进一步提高。二是党员的思想不够解放，作风不够深入，个别党员工作安于现状，缺乏创新意识，深入基层联系群众较少。三是支部在工作制度、学习制度、发展新党员等方面的建章立制还有待进一步完善，党建工作需要进一步加强。四是支部组织开展活动不够活跃。
先进性教育活动工作全阶段总结
按照中央的部署和要求，我市保持*员先进性教育活动从2月24日开始，在全市除党政机关、农村之外的城市基层单位的全体党员中开展了保持*员先进性教育活动。这次教育活动共涉及基层党委127个，党总支85个，党支部1300个，党员25971名，其中，下岗失业职工党员1761名，停产关闭破产企业党员2565名，离退休职工党员5519名。侧重在停产关闭破产企业、困难企业和下岗失业职工党员、离退休职工党员中开展先进性教育活动。根据《我市保持*员先进性教育活动总体方案》的安排，到六月底，“保先”工作基本结束。
我市保持*员先进性教育活动工作开展以来，在中央、省委的正确领导和省保先办、省督导组的精心指导下，深入调研，制定方案，精心准备，适时推开，严格程序，扎实工作，大胆探索，认真研究，确保了全市先进性教育活动工作的顺利开展，发展健康，成效明显，基本达到了中央提出的“提高党员素质，服务人民群众，促进各项工作”的目标要求。得到了省委督导组的充分肯定。
一、主要成效
1、探索了新形势下加强党员教育管理的新途径，党员素质得到新的提高。广大党员通过学习增强了党性观念，提高了学习实践“三个代表”的自觉性。广大党员通过先进性教育，思想、作风有了新的好转，为群众办实事办好事的多了。据不完全统计，“保先”工作开展以来，全市党员为群众办实事办好事25600多件，群众反映强烈的点问题有420多件已经得到解决。全市有325名党员通过免费实用技术技能培训获得了一技之长。临颍县83名下岗失业职工党员积极参加机电维修、电脑操作、市场营销等实用技能，目前已有71名重新找到就业岗位。五方集团有51名党员在“我为党旗光荣劳动竞赛”活动，先后获得“竞赛能手”、“竞赛标兵”或“竞赛状元”称号。
2、夯实了党在城市基层的组织基础，基层组织建设得到新的加强。先进性教育活动中，全市共新建党组织52个，撤并党组织45个，调整或重新任命基层党组织负责人76人、成员172人；通过调整、挂靠、接转等形式，理顺了1804名“挂空”党员的组织关系。城市基层党组织的凝聚力明显增强，全市有7193人向党组织递交了入党申请书，是去年同期的2倍。XX县印刷厂停产多年，党组织处于瘫痪状态，工厂无人管，组织活动无人问，在活动准备阶段，县经贸委党委组织力量对原党支部进行了调整，重新任命了党支部领导成员，新支部多方筹措资金，积极恢复生产，使一半以上的职工重新实现了再就业。不少基层党组织负责同志说，是先进性教育活动让不少党员找到了娘家，党组织去掉了心病，党组织和党员共同看到了希望。
3、解决了群众反映的热点难点问题，党群干群关系得到新的改善。先进性教育活动的开展，使广大党员的宗旨意识进一步增强。XX县许慎市场党支部一班人及每位党员把先进性融入到为商户实实在在的服务中，主动为商户排忧解难。支部书记把自己的门面房出租给困难商户并主动减免房租；市燃料公司党员，主动吸纳8名下岗职工人员，在她自办的公司从事煤炭、液化气经营，不仅解决了他们的生活困难，而且教会他们经营的本领。市棉麻公司针对职工反映的经营范围窄、淡季收入低的问题，经过深入细致的市场调查，新开展了轧菜籽油业务，使职工月增收200多元。市物资公司针对全系统困难党员多的实际，加快钢材、废旧金属、环保用煤等市场建设进度，创造就业岗位39个，安排21名下岗党员再就业，并组织7名下岗党员参加银鸽公司招工。市供销社再生资源有限公司在经营形势十分困难的情况下，积极拓展业务，多方筹措资金，向劳动部门补交了职工养老保险金13.1万元。先进性教育活动中，通过边学边改，边改边补，诚心诚意征求意见，解决了一批群众反映强烈的突出问题，让群众看到了保先工作的成效和带来的可喜变化，维护了党的形象，密切了党群干群关系。许多群众反映：这次活动非常及时，搞不搞活动就是不一样。
4、找到了党的建设与经济建设的结合点，各项工作得到新的促进。先进性教育活动中，各级党组织坚持把教育活动与其它各项工作紧密结合起来，注重把党员在教育活动中焕发出来的政治热情和干劲引导到工作上，引导到加快发展上，有力促进了各项工作。今年上半年，全市国民经济总体上保持了平稳健康增长的发展态势，其中工业综合效益指数居全省第1位，地方财政收入增幅和实际利用外资增幅均居全省第2位，出口创汇为近年来水平。特别是在抗击非典工作中，各级党组织坚持科学规划、统筹安排，使先进性教育、防治非典、社会发展等各项工作相互促进，有机结合。在生产第一线，广大党员干部冲锋在前，较好地发挥了党组织的战斗堡垒作用和*员的先锋模范作用，保证了全市经济目标的实现。我市工商银行系统抓住保先工作的良好机遇，积极探索教育活动与业务经营有机结合的途径，通过全体党员挂牌上岗、命名“*员示范岗”、成立*员业务攻坚小分队、开展“党员带头干、人人比贡献”劳动竞赛等，有力地促进了业务发展。
二、基本经验
（一）坚持加强领导，不断提高对先进性教育活动的认识。省委对我市保先工作高度重视，专门成立了领导小组，省委领导反复强调，对保先工作一定要做到认识到位、责任到位、措施到位、指导到位、研究问题到位、宣传到位，并经常督问进展情况，先后3次专门到我市检查指导工作，帮助解决重大问题。省委副书记对保先工作非常关心，提出了明确要求。省委常委、组织部长亲自组织我市的动员大会并作动员报告，每个阶段都到我市检查工作进展情况，及时提出指导意见。省保先办、省督导组的同志经常与我们一起研究工作，给予全程、具体的指导。省委的重视和关心，坚定了我们搞好保先工作的信心和决心。
按照中央和省委的要求，市委对保先工作倾注了很大精力。全国先进性教育工作座谈会后，市委立即召开常委会议，认真传达学习了贺国强部长的重要讲话。常委们一致认为：开展先进性教育是全面贯彻“三个代表”重要思想的重大举措，是新时期党的建设的基础工程，是实现全面建设小康社会奋斗目标的重要保证；为我们进一步加强党的建设、加快我市发展提供了难得的机遇。市委要求全市各级党组织和各级领导干部都要增强政治意识、大局意识、机遇意识和责任意识，尽出力、出全力、负全责，确保保先工作见成效、有特色、向中央、省委和全市人民交一份满意的答卷。市委成立了由市委书记任组长、几位常委领导同志任副组长、32个市直单位主要负责人为成员的领导小组。建立领导联系点制度，县以上党员领导干部共建立联系点332个。省市县层层下派了督导组，共抽调1905名干部参与督导工作。建立健全了领导小组联席会、阶段性工作汇报会、蹲点组长例会等制度。市委先后8次召开常委会专题研究部署，出台12份指导性文件，及时解决各个阶段、各个环节的重要问题，确保活动健康顺利开展。
（二）坚持超前准备，为先进性教育活动健康开展夯实基础。一是深入调研，摸清底子。保先工作开始全面铺工前，我们组织5个调研组，利用一周时间，对党员队伍现状进行深入调研，剖析问题，研究对策，制定出了有针对性符合我市实际的工作方案。坚持做好思想政治工作，理顺党员职工情绪，认真制定了预防突发事件的预案，确保了停产关闭破产企业的先进性教育活动稳妥扎实推进。针对市经贸委系统企业实际，提出了采取“三分法”进行逐层动员推进。党组织健全，组织活动开展比较正常、生产经营状况较好、准备充分的企事业单位，先行动员，健康推进；党组织不健全、组织活动开展不正常、生产经营状况差的企业，在健全组织的基础上，加紧准备，积极推进；党组织瘫痪、无法开展活动的关停破企业在找准问题、稳定职工思想、理顺职工情绪的基础上，一企一策，稳步推进，有效保证了经贸系统60多家关停破和困难企业先进性教育活动稳妥有序地开展。二是健全组织，理顺关系。针对调研发现党组织关系不顺严重制约开展活动的问题，对符合建立党组织条件尚未建立的单位，及时建立党组织；对软弱涣散、无力组织先进性教育活动的基层党组织，迅速进行整顿；对有名无实、有组织无党员的党组织，及时进行合并调整；对关系不理顺的党员，按照“就近、方便、管住、管好”的原则，搞好组织关系接转，为顺利开展先进性教育活动奠定了组织基础。三是把解决党员的思想问题与实际困难相结合。保先工作前期，针对一些基层党组织和党员存在的“党建活动年年搞，年年都是老套套”、“解决不了什么问题”、“搞形式”、“查摆问题是哄瞎子跳井”等模糊认识和不良情绪，组织广大党员认真学习“三个代表”重要思想，围绕“为什么开展先进性教育，以什么样的姿态参加先进性教育”等问题，进行广泛深入的讨论，端正对保先工作的态度；明确要求各单位认真组织全体党员学习贺国强部长有关先进性教育工作的重要讲话精神，增强了搞好保先工作的自觉性、主动性；组织各单位的领导干部开展“入户走访、普遍谈心”活动，引导广大党员增强党员意识和政治责任感，积极参加先进性教育。同时，成立了下岗失业职工党员创业服务中心，目前已培训下岗失业职工党员1741人，并推荐安置562人；协调有关部门，按照规定为599名贫困党员落实了最低生活保障。各级党组织还广泛开展了“一帮一”结对帮扶活动，共结成帮扶对子2316个，带动420名特困党员找到了致富门路。广大党员通过参加先进性教育活动得到了实惠，增强了信心，看到了希望。
（三）坚持强化宣传，为先进性教育活动营造浓厚氛围。一是大会动员。市委坚持一阶段一动员一总结。3月27日，市委召开了先进性教育活动动员大会，省委有关领导出席大会并作重要讲话。明确提出，要着眼大局，按照要求抓落实，立足实效。市委书记作了动员报告。5月9日、7月23日，市委先后召开了转入党性分析、民主评议和抓好整改、巩固提高阶段动员大会，省委组织部副部长受省委副书记的委托作重要讲话，市委书记作转段动员报告。每次动员会后，各县区和市直各单位党（工）委都迅速召开动员会，市级党员领导干部每阶段都到联系单位作动员，以实际行动抓保先。二是利用黑板报、标语、专栏等多种形式宣传。全市各单位普遍制作了“两版”，即开展先进性教育活动基本内容的版面和活动流程图及典型事例的版面；开辟了“两园”，即党员先进性教育活动学习园地和心得交流园地；召开好了“两会”，即党员先进性教育活动现场会和模范党员先进事迹报告会；上好了“两课”，即领导干部带头上党课和邀请专家作专题报告。全市所有公益性广告栏均增加了先进性教育活动的内容，有的单位还编排了先进性教育活动文艺节目，寓教于乐。三是通过新闻媒体宣传。市级所有新闻媒体都开辟专题、专栏，共刊发信息、评论、访谈、理论文章、先进事迹介绍等3200多篇。在省以上新闻媒体发表稿件200多篇。市保先办编发简报150多期，被中央保先办采用8期。四是开展活动进行宣传。以“七一”为契机，在全市开展了保持*员先进性知识竞赛，24600多名党员参加了此项活动。举办保持*员先进性理论研讨会、座谈会、书法展，为开展先进性教育营造了浓厚的氛围。市公路局在先进性教育活动中，注重创新形式，以内容丰富、形式灵活的主题活动营造氛围，增加先进性教育活动的效果。先后组织开展了“保持先进性，为党旗添光彩”百名党员签名活动，*员佩戴党徽、挂牌上岗活动，党员义务劳动和去一线慰问职工体验施工一线的滋味活动，“颂歌献给党”文艺活动，参加革命教育基地学习革命先烈活动，反腐倡廉警示教育活动。漯河职业技术学院在开展先进性教育活动中，针对党员队伍文化程度、综合素质较高的特点，注重营造氛围，达到两个增强（增强群众参与的积极性、增强党员的自觉性），力求规范操作，达到示范效应，体现学院特点，得到了中央、省委的肯定和鼓励。
（四）坚持高标准严要求，确保保先工作扎实开展。首先，抓学习，保证教育成果。在思想发动、学习培训阶段，我们制定了周密的学习计划和严格的学习纪律，要求全体党员都必须参加学习培训，有文化的党员要认真记读书记录、写心得体会。采取集中辅导、轮班学习、送教上门、结对帮促等形式，落实学习内容；采取专题讨论、典型引路、演讲比赛、学习心得展览等形式，深化学习效果。市委着力教育广大党员要明确“加入党组织为什么，保持*员先进性应该怎么做”，并组织了有12名失业不失志、艰苦创新业的下岗职工党员参加的报告团，在各单位巡回演讲。对离退休职工党员，主要采取宣讲和座谈讨论的形式组织学习，身体不好的就派专人送教上门。市工商银行为妥善处理工学矛盾，采取了“集中学习谈体会，分散自学记笔记”的方式，增强了学习实效。临颍县选择20个县直单位与困难企业结对帮学，有效地解决了停产关闭困难企业缺乏活动场所、教学设备等问题。市经贸委针对系统内大部分企业长期停产、党组织瘫痪、党员分散的实际，坚持采取“理顺关系抓组建，小型分散抓动员，示范带动抓骨干，营造氛围抓宣传，解决问题抓根源”的方法，千方百计保证每个企业、每个党员在教育活动中不“掉队”，保证教育活动的参与率。
其次，抓关键，搞好民主评议。市委明确规定征求意见“六不过关”，即不按规定程序进行的不过关、范围达不到要求的不过关、有建议无意见的不过关、与平时一贯表现不符的不过关、问题查找不深不透的不过关、蹲点指导组没审核签字的不过关，全市共征求到意见、建议5.2万条，梳理出对党员的意见9.2万条。市电业局党委书记姚振生深入4个支部召开座谈会，主动约请17名同志征求意见，累计征求到意见建议130多条。在撰写自我总结时，明确提出“四个重新来”：没有查摆问题的要重新来，问题剖析不深刻的要重新来，与实际表现不符的要重新来，蹲点（指导）组没有审核签字的要重新来。不少党员的自我总结材料返工3—4次。民主评议中，我们分类制定认格标准，规范民主评议党员程序，经过民主评议，全市共评出优秀党员4001名，合格党员20710名，不合格党员551名（占2.12%）。
其三，抓整改，切实解决问题。我们组织各单位和广大党员认真制定整改方案，明确整改责任，确定整改时限，并采取公开承诺、跟踪问效、定期检查、逐条销号、群众评判等办法，抓好整改措施的落实。市交通局针对系统内46名军转干部提出的解决工资待遇问题，明确一名领导专职负责，在认真排查的基础上，责令相关单位对营级和团级干部的工资待遇按政策进行补给，对4个困难企业的11名军转干部的工资，积极上报市财政部门，努力帮助他们解决生活困难。40多名军转干部对此感动地说：“整改为我们整出了实惠，我们十分满意。”
在不合格党员的处置上，市委提出了“评议从严、处置慎重”的原则，对评议出的不合格党员，由蹲点组和基层党组织逐一谈话，指出存在问题，做好思想工作，理顺思想情绪，在此基础上，区分不同情况，慎重处置。对问题较轻、确有悔改表现的，要求限期改正；对错误性质比较严重、不具备党员条件的，采取劝退、除名、移交纪检、司法机关处理等形式，予以严肃处置。目前，全市共处置不合格党员551人，其中限期改正402人，劝退45人，党内除名83人，移送纪检监察和司法机关处理21人。不合格党员处置工作进展平稳，没有一人向上级党组织提出申诉。
（五）坚持大胆探索，解决先进性教育活动中遇到的重点、难点问题。把大胆探索贯穿保先工作始终，在工作中探索，在探索中创新。如：在先进性教育活动对象学习组织难的问题上，针对离退休职工党员、个体私营企业党员居住分散、不易集中、流动性大的特点，我们在劳动部门、个体私营经济服务部门、民政部门成立了社会保险工委、个体私营企业工委、社会保障工委。对停产关闭破产企业、困难企业，确立了“一企一策、层层动员、先易后难、骨干先行、压茬跟进”的原则。在征求实质性意见难的问题上，我们探索推行了“三线运行”、“四个延伸”、“组织点”的方法。“三线运行”，即党组织、指导组、党员本人三条线征求意见；“四个延伸”，即向党员的原工作单位延伸、向党员的居住地延伸、向党员的服务对象延伸、向党外群众延伸；“组织点”，即要求党委、总支以党委会的形式，结合年度考核及平时掌握的情况，对下属党组织及其主要负责人逐个分析，指出存在的主要问题，党支部以支委会的形式，对支部党员逐个分析，提出存在的主要问题。在民主评议党员的标准问题上，我们把城市基层党员分为公有制企业党员、公有制事业单位党员、非公有制单位党员、街道社区党员、下岗失业职工党员、离退休职工党员六类，分别制定了优秀、合格、不合格的评议标准。在不合格党员评议难的问题上，我们细化了不合格党员的27种具体表现，在评议程序上增加了民主生活会、对违法违纪党员进行排查的步骤，较好地解决了党员实事求是进行自我认格及民主测评有的放矢的问题。在处置不合格党员把握难的问题上，我们确立了“评议从严、处置慎重”的原则和组织满意、党员服气、群众认可的标准。同时把处置不合格党员的程序规范为支委会研究、党员大会表决通过、报上级党委批准、将处置结果通知本人、公布不合格党员处置结果、帮教被处置不合格党员六项程序。在如何以实际行动搞好保先的问题上，我们把党员在本职岗位中的表现作为民主评议党员的一条重要标准，赋予督导组督查工作，同时，在建立常抓不懈的工作机制问题上，我们建立健全了“五严一体”工作机制，即融党员发展、教育、管理、监督、清退为一体，通过严把党员队伍“入口”关、严格教育、严格管理、严格监督、严肃处置，实现党员发展标准化、党员教育经常化、党员管理规范化、党员监督社会化、党员处置民主化。依托职业技能培训机构，建立了党员培训基地；以年度为周期，实施了党员先锋工程，为先进性教育活动经常化奠定了基础。
三、研究成果
按照保先工作要对下解决问题，对上回答问题的要求，围绕中央提出的六个问题和三个侧重点，切实加强调研和探索。对重点课题，市委专门成立了三个调研组，在保先活动过程中不间断地调查研究，努力找到解决各种问题的有效途径。我们还把重点调研课题细化为14个小题，分到每个阶段，要求市、县两级党员领导干部、蹲点组（指导组），各级保先办及42名组工特约调研员都要搞好调查研究，为市委保先工作提供参谋依据。课题组多次深入企业、社区，召开不同层次的座谈会103个，座谈各级各类党员干部2800多人，发放调查问卷3000余份，形成了初步的研究成果。
（一）关于对城市基层党员队伍存在的突出问题的研究。调研发现目前城市基层单位党员队伍中存在的突出问题是：政治信念不够坚定，组织观念淡薄，党性观念弱化，宗旨意识淡化。经过分析，我们认为产生上述问题的原因主要是：基层党组织的政治核心作用没有得到有效发挥，组织上不适应；党员自身放松学习，降低要求，思想上不适应；党的组织体系和活动方式缺乏创新，管理教育不适应；民主评议党员流于形式，工作上不适应。解决这些问题，一是要以保持*员先进性教育活动为契机，集中解决党员队伍中存在的突出问题；二是完善党员队伍建设的各项规章制度，在建立保持党员先进性常抓不懈的工作机制上下功夫；三是实施党员先锋工程，为保持党员先进性提供活动载体。
（二）关于对如何通过先进性教育活动改善党群干群关系和促进各项工作的研究。改善党群干群关系、促进各项工作是先进性教育活动的根本目的。结合我市保先工作的实际，我们认为要从以下三个方面做起：一是提高认识，增强内动力。通过学习培训，使基层党组织和广大党员充分认识到改善党群干群关系的重要性和必要性，增强从我做起，自觉改善党群干群关系的内在动力。二是民主评议，增强约束力。将服务人民群众、改善党群干群关系纳入党员分类标准，坚持民主评议党员制度，对优秀党员给予表彰，对不合格党员进行处置，强化对党员的约束。三是落实整改，增强凝聚力。通过落实整改措施，解决群众关心的热点难点问题，进一步密切党群干群关系，增强党的凝聚力。
（三）关于对如何针对不同行业、不同群体党员的特点开展先进性教育活动，提出保持先进性的具体要求的研究。我市停产关闭破产企业职工党员、下岗失业职工党员、离退休职工党员占城市基层党员总数的38%，10%的停产关闭破产企业党组织瘫痪或不健全，15%的离退休职工党员的组织关系需要理顺，12%的下岗失业职工党员生活困难，上述问题如不解决，在这些特殊群体党员中开展先进性教育活动难度将很大。为此，我们花了1个半月的时间，有针对性地加以研究解决，提出了“四个结合”：一是把解决思想问题与解决实际问题结合起来。通过成立下岗失业职工党员创业服务中心，组织开展“一帮一”结对帮扶活动，认真落实“三条保障线”等，努力解决这些党员的实际困难，调动他们参加先进性教育活动的积极性。二是把严格要求与热情关怀结合起来。对于那些由于客观原因没有按时参加组织生活的党员，既考虑到党员个人的因素，也考虑组织不健全的因素，认真搞好正面教育，从政治上关心爱护他们，帮助他们提高思想觉悟，自觉跟上党的队伍。三是把政治理论学习与实用技术培训结合起来。对下岗失业职工党员，通过技术培训，使他们提高自身素质，拓宽就业渠道，增强适应市场经济的能力。四是把开展党员先进性教育活动与加强基层组织建设结合起来。通过健全基层组织、理顺党员组织关系等措施，确保城市基层单位的所有党员都能参加先进性教育活动。
在如何针对不同行业、不同群体党员的特点，提出保持先进性的具体要求上，我们把城市基层单位党员分为公有制企业党员、非公有制单位党员、事业单位党员、街道社区党员、下岗失业职工党员、离退休职工党员六类，分别结合不同类型党员的实际，提出了不同的要求，如下岗失业职工党员要理解支持现阶段党和国家的政策，经常向组织汇报思想，做到失业不失志，离岗不离心，应有较强的创业意识，积极为党和政府分忧，自谋职业，带头创业等。离退休职工党员要关心国家大事，支持改革，维护发展稳定的大局，充分发挥自身优势，积极组织参与社区公益活动，主动关心、帮助、教育下一代成长，在老有所为方面做出突出成绩等。
（四）关于对如何准确认定和处置不合格党员的研究。我们认为，认定和处置不合格党员，一要明确不合格党员的具体表现。结合不同类型党员的实际，分类制定出不合格党员的具体标准，对不合格党员的表现进行细化量化。二要规范不合格党员认定程序。按照坚持标准，立足教育，实事求是，民主公开的原则，科学设置不合格党员的认定程序，每个程序都提出具体要求。三要明确不合格党员处置的政策界限。按照从严治党的方针和立足教育的原则，对限期改正、劝其退党、党内除名的不合格党员的表现作出明确规定，对不合格党员处置中需把握的政策界限予以明确。四要规范不合格党员处置程序。处置不合格党员，政策性强，必须事实清楚，理由充分，处理恰当，手续完备。实践中，我们坚持了以下程序：支部研究形成意见，党员大会讨论通过，报上级组织批准，处置意见与本人见面，公示处置结果，教育转化被处置党员。
（五）关于对如何通过先进性教育活动促进基层党组织建设的研究。工作中，一是采取“建、并、撤、联、调”的办法，健全组织，理顺关系，切实解决“有党员无组织，有组织无上级”的问题。二是有针对性地解决党组织存在的突出问题。通过广泛征求意见，制定整改措施，扎实整改，找准党组织存在的突出问题，切实加以解决。三是切实解决贫困党员的实际问题及党员、群众关心的热点问题，增强党组织的凝聚力。四是完善制度，搞好结合，通过建立常抓不懈的工作机制，在活动中提升党的基层组织建设水平。
（六）关于对如何加强领导，使先进性教育活动扎实开展、不走过场的研究。保证先进性教育活动扎实开展、不走过场，需要做到“五个到位”：一要思想认识到位。近几年，我们开展了“三讲”教育活动，“三个代表”重要思想学习教育活动，对于先进性教育活动，部分基层党组织在活动之初存在厌战情绪、麻痹思想，活动之中存在畏难情绪、等待观望思想。这是部分单位先进性教育活动上紧下松、质量不高的主要原因。要坚持把提高认识、统一思想的工作放在首位并贯穿活动始终。二要组织体系到位。要成立强有力的领导小组，组建精干高效的领导小组办公室，抽调业务骨干组成蹲点组，具体负责先进性教育活动的组织协调指导。三要领导责任到位。建立工作责任制，把各级各部门的一把手作为开展活动的第一责任人，并将开展活动的情况与干部的考核奖惩使用挂钩。四要督查指导到位。要建立党员领导干部联系点制度、检查验收工作制度、督查通报制度等。五要群众监督到位。实行“四个公开”，即：先进性教育活动的方法步骤公开、民主评议党员的结果公开、整改承诺公开、处置不合格党员的结果公开。通过敞开大门，虚心接受群众的意见，保证活动的效果。
四、全面铺开应注意的问题
（一）在特殊群体党员中开展先进性教育应专门安排一个准备阶段。从保先教育情况看，关停破企业和困难企业党员、下岗失业和离退休职工党员居住分散，流动性较大，“组织找不到党员、党员找不到组织”的问题比较突出。先进性教育活动开始前，需要健全基层组织，理顺党员关系，对遗留问题较多的关停破企业，还要有针对性地制定工作预案，妥善处置各种突发问题，有大量的准备工作要做。
（二）对困难党员应把解决思想问题与解决实际困难结合起来。停产关闭破产企业、困难企业和下岗失业职工党员、离退休职工党员是城市基层党组织中的特殊群体，从某种意义上说也是一个弱势群体。在这部分党员中开展先进性教育，既要从严要求，又应该关心爱护；既要严格标准、加强教育，又应该采取措施，帮助解决实际问题，体现党组织的关怀和温暖。
（三）应适当延长“党性分析、民主评议”阶段的时间。搞好党性分析需要广泛、深入地征求意见，民主评议党员需要严格标准、规范程序、扎实推进。这段时间稍长一些，有利于保证征求意见的质量，有利于党员充分认识和反思自己的问题，有利于党组织和群众加强对党员的教育和帮助。
（四）进一步强化督导组的职责。督导组的职责是“收集了解情况、反映研究问题、参与指导工作”。从我们的实践看，先进性教育活动任务重、难度大，如果督查不力，就容易走过场。全面铺开时，应当在原三项职责的基础上，再赋予督导组督促检查、审查把关的职能。