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医疗保障局财务工作总结

发布时间: 2019.08.17

XX年县社会和劳动保障局工作总结。

天波易谢,寸暑难留。回想起来,我们总会经历很多各式各样的事情,大部分人都会被上司或者老师要求写一篇总结,总结和心得体会相似,但是比较客观一点。怎么样去写好总结范文呢?小编特地为大家精心收集和整理了“XX年县社会和劳动保障局工作总结”,欢迎您阅读和收藏,并分享给身边的朋友!

县社会和劳动保障局XX年工作总结
XX年,在县委、县政府的正确领导和上级业务部门的指导下,以实践“三个代表”重要思想为指导,以“走在全省前列,力争全市上游”为目标,围绕经济建设中心,解放思想、扎实工作、积极进取、开拓创新,充分发挥人事劳动和社会保障部门的职能作用,圆满和超额完成所承担的市达目标和县委县政府各项目标,为我县经济发展和社会稳定做出了新的贡献。
一、做大做强劳务输出 促进了全县经济的发展
随着农村劳动生产率不断提高,大量农村剩余劳动力需要转移。为农村劳动力寻找就业门路,是促进农村经济发展,增加农民收入的有效途径。今年,我局始终坚持把劳务输出做为一种产业来经营,面对竞争日益激烈的劳务市场,以跳出XX,宣传自我,广交朋友为指导思想,千方百计拓宽用工市场,寻求新的合作伙伴。在今年“北京—XX劳务协作洽谈会”期间,局主要领导亲自出马,与20家新的用工单位达成了协作关系。8月16、17日,我局组织了“诚信XX—劳务输出协作联谊会”,邀请京津唐等地用工单位领导,游览XX山水风光,共叙合作友谊,共谋发展大计,收到了良好的效果,进一步提高了我县劳务输出工作的知名度。截止10月底,共输出农村剩余劳动力2013人,年可直接为农民增收XX万元,提前二个月完成全年任务目标,创历史同期水平,实现了劳务输出年年创纪录、年年迈大步的奋斗目标。累计输出、当年输出人数均居全市十县区之首。劳务输出工作为农民增加了致富门路,使许多农户摆脱了贫困,过上了小康生活。在做好劳务输出的同时,本着为用人单位和务工者双向负责的精神,主动搞好跟踪服务,及时处理伤残死亡事故。今年,共处理死亡事故4起,伤残事故25人次,投入资金20多万元。赢得了用人单位和务工家属的赞誉。在处理XX伤残事故后,村两委及本人家属送来了一面“替民解忧顺民意”的锦旗,并在电视台为我局点播歌曲以表示感谢。劳务输出工作深受广大农民欢迎,促进了县域经济发展。
二、人事人才工作进一步加强
(一)实施人才工程,推进人才兴县战略。
人力资源是第一资源,只有充分发挥和利用好人力资源,才能促进经济和社会事业发展。为进一步改善和优化我县人才结构,为经济发展提供人才保障,我局不断解放思想,更新观念,大力实施人才工程。一是加紧人才引进。今年,我局多次赴XX等地参加省市级的各类人才交流会,为企业招才引凤,共引进企业急需的各类人才112人,其中仅“XX”陶博会上,就为XX集团、科技局、农经局、林业局等单位引进林果、生物等专业人才35人,超额完成市达目标。二是办活人才市场。依托人才交流中心,广泛收集人才供需信息,吸引县内外知名企业参加双向选择活动。无论是星期天、还是节假日,每月10日的人才市场交流日都按时开放。今年累计有125家用人单位到现场进行招聘,提供就业岗位1100个,参加交流的应往届大中专毕业生达1500人,已洽谈成功走上工作岗位570人。我县人才市场已初具规模,影响逐渐扩大,作用充分显现。三是规范人事代理。非公有制经济,已成为就业的重要渠道,到非公有制就业的大中专毕业生的人事代理工作越来越受到人们的重视,为此,我局简化代理手续,规范代理程序,增加代理项目,热情周到服务,深受大中专毕业生的好评,大大地解除了他们的后顾之忧,同时也得到了社会的认可。使代理单位和代理人数都有了一定的增长,今年,新增代理单位4家,人数达140人。
(二)推进乡镇自收自支人员分流安置工作。乡镇自收自支分流安置工作是县乡机构改革中难度较大的一项工作,我们以对党的事业极端负责的态度,高标准、严要求,抽调精兵强将,不休节假日、不分昼夜,全力做好相关工作,代县委、县政府制定了《乡镇自收自支人员分流安置办法》,召开了专门会议,对乡镇自收自支人员进行了严格的聘用考试。利用一周的时间集中人力,深入乡镇指导对聘用人员的民主测评。为加强聘后管理,还出台了《自收自支人员聘用合同管理办法》。7月1日前,全县363名乡镇自收自支人员全部签订了聘用合同,并到岗上班。此项工作的圆满完成,不仅减轻了乡镇财政负担,调动了被聘人员的工作积极性,为乡镇事业的发展提供了人才保证,而且为今后实行以聘任制为主要内容的事业单位人事制度改革积累了经验。
(三)加强干部教育。不断提高公务员整体素质,努力实现公务员管理的规范化对全面建设小康社会和各项事业发展,至关重要。我局以培训为突破口,认真组织公务员计算机、英语知识的培训工作,将其列入机关事业单位工作人员年终考核的重要内容,并抽调专人进行督导,共举办各类培训班7 期,培训人数达473人,合格率达90%以上。目前,我县公务员全部经过了培训,都能熟练地掌握现代化的办公和管理技能;对新录用的公务员进行了初任职培训,使他们增强了公仆意识,提高了依法行政水平。同时建立完善了“公务员两证书”制度,经过认真审核,发放公务员证410册和公务员培训证640册。继续教育验证是督促专业技术人员强化学习,更新知识,提高素质的有效措施,我局全年共验证5252本,有力地扩大了继续教育覆盖面,提高了继续教育的质量,推进了我县终身教育进程。 页12345


(四)加强专业技术人员管理。按照平等、竞争、择优的原则,实行聘任政策、数额、结果三公开,推进按需设岗、按岗聘任,优胜劣汰的职称改革原则,全年共聘任各级专业技术及职务966人,其中高职117人,中职619人,初职 230人。
(五)股级干部管理更加规范。严格贯彻落实《干部选拔任用条例》,积极推行竞争上岗和试用期制度。一是对各单位出现的股级职位空缺,凡条件成熟的一律实行公开选拔、竞争上岗、任前公示,经局长办公会通过后报政府党组会审定。二是集中时间和人力,采取听汇报、民主测评等方法,从“德、能、勤、绩、廉”五个方面对全县各单位试用期满的股级干部逐一进行考核,对考核合格的正式任命。对工作能力低,群众威信差的股级干部取消任职资格。今年,我局共对51个单位的89名股级干部进行了任命,对两名不符合任职条件的取消了任职资格,对3名因工作失误造成不良影响的股级干部予以降职使用。通过严格考核和管理,保证了股级干部选拔的公正、公开、公平,使股级干部管理更趋规范。
(六)政务公开取得可喜成绩
今年,我局把强化硬件建

设和规范公开内容作为重点来抓,对全县各单位的公开栏进行了一次全面检查,对不合格单位下达了《整改通知书》责令限期整改,并投资10万元,在市政广场集中设了26个高标准公开栏,已全部投入使用,既方便了群众监督,又为县城亮化美化增添了一景;规范了公开内容,根据单位职能重新界定了公开范围,并按照固定性事务长期公开,经常性事项定期公开,临时事项随时公开的要求,明确了公开时限。在XX乡召开了政务公开现场会,推广了XX3个乡镇“点题公开”的做法,为推动政务公开纵深发展打下了基础。
(七)扎实做好XX年度机关事业单位工作人员考核奖惩工作。严格考核程序和方法,认真执行奖励比例,有效地发挥了考核奖惩工作鼓励先进、鞭策后进的作用,考核了59个单位的9021名干部职工,其中记二等功28人,记三等功134人,嘉奖947人,不合格3人,不定等次88人。
三、城镇职工基本医疗保险制度改革不断深化
医疗保险制度改革是健全社会保障体系的一项重点难点工作。为进一步深化医改,我局把扩大参保范围,减轻参保职工医疗负担作为主要内容。一是降低职工住院医疗费自负比例,在合理控制统筹基金支出,确保基金收支平衡的情况下,认真调研,反复测算,通过提高在县外就医报销比例,降低病人在县内七所基层分院住院起付标准等措施,将参保职工住院自负比例控制在31%左右,比去年同期下降了十一个百分点,深受参保职工的欢迎。二是研究谋划企业离退休人员医疗保障办法和下岗失业人员医疗救助办法。借鉴城镇职工基本医疗保险制度改革的成功经验,结合企业离退休人员经济条件差,居住分散,年龄偏大、体弱多病等特点,研究制定了缴费水平低、保障能力强、便于管理、切实可行的《XX县企业离退休人员大病医疗救助暂行办法》,明确了保障范围、保障标准及管理办法,现已报县委、县政府审批,待批准后从XX年年1月1日起启动实施。下岗失业人员和灵活就业人员医疗救助办法正在积极谋划之中。三是加强对定点医疗机构的管理。根据平时检查发现的情况,整理归纳出了一系列比较科学的考核办法,采取平时考核与定期考核相结合的办法,规范定点医院和药店医药行为,其中自费药品签字制度、医保病人入院把关制度等受到市主管部门的好评。同时加大对违规医疗机构处罚力度,今年对XX医院弄虚作假、冒名住院一事,从快从严进行了处罚,扣除了该院的当年保证金,处违规额一倍的罚款,对医院两名副院长延长了试用期,年终考核直接定为不合格并责令其限期整改。通过严格管理,各定点医疗机构都深刻认识到医疗保险工作的重要性和严肃性。四是积极探索新的管理服务模式,从方便职工就医、维护职工利益的角度出发,于4月份在县妇幼保健院进行医保患者免收住院押金的试点工作,此举在全市乃至全省尚属首例,深受参保职工赞赏,目前试点工作运行良好,正研究与之相配套的管理办法,争取早日在全县推广。五是扩大医保覆盖面,加强基金征缴。通过调整和完善政策,增强吸引力,全年新增参保职工3572人,参保职工总数已达14545人,完成市达目标的119%。1—11月份,共收缴医保基金1240万元,支出747万元,做到了基金收支基本平衡,略有盈余。医疗保险改革被县人大称为是“实实在在的改革、卓有成效的改革、老百姓真正得到了实惠的改革”。
四、“两个确保”得到有效巩固
由于近几年来企业经济效益处于低谷,加之企业改制、职工买断身份、参保职工逐年减少,导致社会保险费入不敷出,基金缺口逐渐增大,直接威胁着广大离退休人员养老金的按时足额发放,为此,我局站在维护广大离退休人员切身利益的高度,树立强烈的忧患意识,全力巩固“两个确保”。一是开展声势浩大的宣传活动。把4月份做为劳动保障宣传月,在县城中心绿地广场开展大规模的集中宣传和现场咨询活动,大张旗鼓的宣传劳动和社会保障政策法规,现场解答群众提问300多人次,散发宣传单5000多份,通过宣传,取得了良好的效果,提高了广大干部职工的社会保险意识。二是主攻社会保险扩面。为遏制参保职工逐年减少的趋势,扩大养老保险覆盖面,努力实现城镇各类企业养老、失业保险全覆盖,我们以个体、私营企业为重点,组建了专门小组,深入到全县17个乡镇,对乡镇企业法人代表进行培训,讲解社会保险知识。局班子成员亲自带队抓大户、攻难户,大打扩面攻坚战,截止到11月底,新增养老保险参保人员1935人,完成市达目标的100 %,同时,启动实施了事业单位失业保险制度改革,新增失业保险参保人员8486人,完成市达目标的136%,为以聘用制为重点的事业单位人事制度改革提供了坚强的后盾。三是加大社会保险费清欠力度。以企业改制为契机,要求改制企业按第一顺序清偿往年欠费。到目前,共清理回收历年欠费416万元,完成市达目标的106%。四是严格基金管理,认真执行社会保险收支两条线管理制度,杜绝截留、挤占、挪用现象。做好社会保险待遇申领资格认证工作,6月份对374名享受遗属补助的人员进行了生存认证调查,有效地防止了虚报冒领现象,确保了基金的安全完整。五是开展社会保险审计稽核。为维护社会保险费征缴工作的严肃性,对国有、集体企业的参保人数、缴费申报情况进行了重点稽核,对18家存在瞒报、漏报的企业出具了审计稽核意见,下达了限期整改通知书。今年共稽核企业23家,人数6600多人,稽核面达75%,完成市达目标的125%。六是确保养老金按时足额发放。我县共有6066名离退休人员,每月需发放养老金379万元,在基金缺口不断增大的情况下,千方百计保发放,1—11月份共发放养老金5277万元,做到了一人不漏、一日不拖、一分不欠,保证了广大离退休人员的晚年生活。继续实施救助工程。1—11月份共为1485人次的下岗职工发放救助金38.97万元,为129名失业人员发放救济金21.6万元,还对一名有特殊疫病的失业人员予以了医疗救助,确保了这一特殊困难群体的基本生活,充分发挥了社会保险“安”“减振器”的作用,今年县人大在对社会保障工作进行审议中,给予了我局“情系民生、履职到位、功不可没”的高度评价。


五、下岗失业人员再就业开创新局面
再就业工作是今年县委、县政府为民办的十件实事之一,倍受社会关注,为此我局把这项工作列入重要议事日程,投入大量精力,迎难而上,奋力攻坚,使再就业工作取得实效。一是摸清了底数。利用2个

月的时间对全县下岗失业人员进行了详细的调查摸底,全面的掌握了他们的基本情况,按年龄、专业特长、求职意向进行分类汇总,录入微机,建立了下岗失业人员登录平台。二是召开会议,全面部署。今年X月份全国再就业座谈会议后,我局迅速贯彻会议精神,及时筹备召开了一次规模大、规格高的全县再就业工作会议,代县委、县政府起草了《关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的实施意见》,建立了再就业目标责任制,将任务分解到各乡镇和县直各部门,为完成全年再就业工作任务目标创造了条件。三是按照四统一的要求,组建了就业服务局,并开始着手建设乡镇街道社区平台,为下步再就业工作提供了坚实的组织保障。四是发放《再就业优惠证》,按照上级要求,严把三道关口(资格审查关、程序规范关、证件管理关),共发核发《再就业优惠证》387本,占应发证人数的45%。五是加强再就业培训,为增强下岗失业人员就业竞争力和创业能力,我局制定了《XX县下岗失业人员再就业培训工作实施意见》,根据市场所需的不同岗位,本着多轨道运行、多元化投资、多家办学机构竞标、多渠道办学原则,举办以实用技术为主要内容的各类培训班,通过培训使下岗失业人员提高再就业能力,尽快实现再就业。到目前,已举办各类培训班5期,培训下岗失业人员500人。六是学习借鉴外地经验,结合我县实际,研究制定了对“4050”和“三类家庭”下岗失业人员实施再就业帮扶意见。通过开发社区公共管理和社区便民利民服务岗位、开展清退机关事业单位临时工的腾岗活动和建立长效帮扶机制,帮助他们尽早实现再就业。今年共有2420名下岗失业人员实现了再就业。
六、综合治理工作全面加强
我局是全县综合治理工作成员单位,处于综合治理工作的最前沿,局班子始终紧绷稳定这根弦,全局干部职工树立稳定压倒一切的意识,为化解矛盾维护稳定做了大量艰苦细致的工作。
(一)认真做好信访案件的处理工作。严格落实信访工作五项制度,将每周三定为局领导班子成员信访接待日,专门解决群众来信来访。由于我局工作涉及面较广,信访量在全县信访总量中占相当大的比重,且多集中在乡镇自收自支人员分流安置、毕业生就业、职工退休、医药费报销、社会保险等方面。面对如此繁重的信访工作任务,我们坚持预事在先,严格执行政策,不回避矛盾,敢于迎难而上,下大决心,花大力气逐一妥善处理。全局上下实行领导包案、归口办理、限期结案的信访责任制,进一步强化信访案件登记、批办、承办、督办诸环节工作,做到了事事有回音,件件有着落。今年接待群众的来信来访就达500多人次,我们严格按政策做好说服解释工作,没有一起因我们工作失误而产生不良影响。承办县委、县政府领导批办的信访案件104件,现已全部高质量地办结,结案率达100%,受到县委、县政府督查室的表扬。
(二)进一步做好企业军转干部解困工作。随着市场经济的发展和国有企业改革的深化,转业到企业工作的军转干部工作和生活中遇到了实际问题,如不及时有效的解决,势必引发一些群体性上访事件,直接威胁社会稳定大局。按照省、市、县各级领导的要求,我局把解决军转干部生活困难问题,做为一项重大的政治任务,建立了稳控工作责任制,责成企业主管部门领导与本单位军转干部结对子,负责解决他们的实际困难,尤其是在各个敏感时期,昼夜值班,登门做工作,保证了我县军转干部队伍的稳定。截止到目前,共解决拖欠的“三费”累计已达43.12万元。为从根本上解决问题,我局还出台了《关于建立解决部分企业军转干部生活问题长效机制的意见》,为困难企业军转干部的工资、养老、医疗提供了保障。为4名到龄的困难企业军转干部办理了退休手续。此外,今年还对13名新的军转干部,本着边远地区和荣立二等功优先安置的原则,全部安置到机关事业单位工作,2名随军家属也得到了妥善安置。由于工作及时到位,今年我县未发生一起企业军转干部进京访或集体访,受到有关领导和上级军转部门的好评,我县再次被市委、市政府评为军转干部安置工作先进单位。
(三)积极主动参与企业改制。为企业改制提供优质服务,为企业发展创造宽松环境是我们义不容辞的责任。在企业改制中,继续担当主力军,先后参与了晶品链条集团、汉儿庄铁矿、粮食系统等32家企业的改制活动,积极做好职工的经济补偿及欠缴社会保险费核定工作,支持和促进了全县企业改制工作。同时,还彻底完成了本局下属劳服企业改制扫尾工作,通过对矿山机械厂的二次改制,使企业多年来的遗留问题得到了妥善解决。
(四)维护稳定和谐的劳动关系。严格贯彻《XX省劳动保障监察条例》,完善内部管理制度,规范劳动监察程序,提高执法透明度。对全县各类企业厂长(经理)进行了为期7天的劳动法律法规知识轮训,编印了《劳动保障法规汇编》,供用工单位进行学习和参考,有效地提高了用工单位法人的法律意识和广大劳动者的维权意识。逐步推行劳动合同鉴证工作,在滦阳、洒河两个乡镇的企业中开展了试点工作,为今后在全县全面推行劳动合同鉴证制度积累了丰富的经验。严肃查处劳动保障违法行为。在劳动监察案件处理工作中,按照“闻风出动赶赴现场快、调查取证协商快、解决问题平息事态快”的三快要求,及时受理,严格执法,秉公办案,全年共受理劳动违法案件12起,为劳动者挽回经济损失11万元,收到表扬信一封,锦旗镜匾一块。开展劳动技能鉴定和培训,结合我县实际情况,制定了实施意见,采取借水行舟、借梯上楼的方式,借助电大、党校、职校等办学单位的师资力量,拟对13个工种进行培训和鉴定,填补近年来我县职业技能培训的空白。


(五)及时有效地调处劳动争议案件。由于一些企业用工不规范,劳动争议案件日益增多,矛盾复杂而集中,解决难度很大,有些案件处理不及时、不得当,很可能造成不良的社会影响。为此,我们以事实为依据,以法律为准绳,坚持“急案急办、特案特办”,加快庭审进度,加大庭审力度,做到了定性准确、调处得当,结案及时,努力让争议双方当事人都满意,如上半年XX钢铁集团有几名技术人员因挡不住外面某企业的高薪的诱惑,劳动合同未到期,就私自解除合同接受外单位聘请,给XX的正常生产带来一定的影响,也给其以后发展造成了极大的隐患,受理案件后,我局及时立案调查,利用一周的时间调查走访,经

过耐心的调处及说服教育,使这几名技术人员认识到问题的严重性,退掉了聘请,该案的及时调处受到了厂方的赞扬。今年共受理劳动争议案件62起,其中调解成功50起,仲裁12起,结案率和成功率均达到了100%。及时地化解了矛盾,维护了社会的稳定。
七、真帮实扶,党建包村扎实有效
今年,我局党建包村是XX村,局班子由一名副局长挂帅,抽调一名中层领导和一名一般干部组成包村工作组,深入到村,倾听群众呼声,谋划发展思路,扎扎实实为群众办好事办实事,受到该村干部群众的好评,文明生态村建设开展的扎实有效。
(一)精心调研,理清发展思路。工作组在掌握了该村基本情况后,与该村干部群众共同制定出一条以文明生态村建设为载体,以发展传统金铁矿开采业为依托,以调整农业产业结构、退耕还林还果为主线,以爪圃峪生态沟、特色养殖为龙头,以开发旅游资源为新的经济增长点,农、林、牧、矿、景齐头并进,全面建设小康村的经济发展思路。
(二)清源固本,加强环境卫生综合治理。为改善群众生产生活条件,工作组和两委班子带领群众重点对河道内垃圾进行集中清理,同时对私搭乱建、牲畜放养、乱堆乱放等不良现象进行了治理,共清除各类垃圾200多吨 ,拆除不符合规定的建筑物60余处,使村貌达到了齐、净、美的标准。
(三)求真务实,修建连心路。连接该村与外界的道路未硬化是长久以来阻碍该村经济发展的“瓶颈”,也是广大群众最关心的热点问题。为彻底解决这个老大难问题,工作组精心测算,周密谋划,为该村投资购买水泥50吨先期运送到村后,又在短短的30天时间,又多方协调为该村筹集水泥560吨,到9月底,这条投资近150多万元,宽5米,长10公里的水泥路已竣工通车,被群众称为“连心路”。
(四)帮资金,切实解决困难群众的生活。与该村5个较贫困的计划生育模范户签订了长期帮扶协议,制定帮扶措施,尽快帮助他们脱贫致富;还从机关紧张的办公经费中挤出500元,帮他们购买化肥、农药等物品,以解燃眉之急。通过一系列扎实有效的措施,有效的推动了生态文明村的建设步伐。
八、行风建设和精神文明建设工作开展有声有色
(一)机关行风不断改善
为全面加强以班子为主的干部队伍建设,我局从转变工作作风,为基层、为企业提供优质服务为突破口,多措并举,狠抓行风建设,为做好各项人事劳动和社会保障工作提供了强有力的组织保证。一是扎实开展“树、争、促”学教活动,机关干部职工都进行五查五看,全面的查找了问题,分析了原因,并制定了整改措施,使同志们的为民服务意识有了进一步提高;会同组织部在全县机关干部中实施了民心工程,全局机关干部与四个乡镇17个村的43个贫困户结成了帮扶对子,并统一组织两次深入农户访贫问苦,为每户都送去了大米50斤和100元慰问金,为机关干部上了一堂生动的思想教育课,使机关干部更加珍重人民给予的权力,珍惜今天优越的生活和工作条件,以更加饱满的工作热情和精神状态投入到工作当中;在“树组工干部形象”活动中,从深化认识、解决问题、建章立制入手,切实解决突出问题,真正使“对己清正、对人公正,对内严格,对外平等”的公道正派理念牢固地树立在干部职工心中。二是抓制度建设,不断完善行风建设制度。新建立了服务承诺制度、文明办公制度、跟踪督办制度、廉政谈话制度、重点工作全程监督制度,监督评议制度、落实领导信访接待日制度等六项行风建设制度,用制度规范一班人和全体干部职工的行为。三是扩大监督范围。对干部人事考察考核、技术职称评聘、劳动用工、社会保险、职工退休、再就业等工作标准、程序和时限在县电视台、广播电台公开向社会作出承诺,接受社会各界的全程监督;在人大代表、政协委员、服务对象中聘请了10名行风建设监督员,定期召开行风建设监督员座谈会,诚恳地听取他们的意见和建议。向全县机关、企事业单位发放了征求意见卡100余份,真正使我局各项服务工作置于社会的有效监督之下。四是提高服务质量和服务水平,在机关推行首问负责制的基础上,倡导“四个一”(一张笑脸、一声问候、一把椅子、一杯热茶),对群众所反映的每一个问题,都要求耐心解答,能马上解决的,在一个工作日内办理完毕;一时解决不了的,说明情况;由于受政策法规限制而不能解决的,做好耐心细致的解释工作,稳定群众情绪,防止矛盾激化。五是加强对群众关心的热点问题的调研。确定了乡镇自收自支人员分流安置、如何实现“四个一批”推进再就业工作、企业离退休人员医疗保障办法、如何推进企业改制进程四个调研题目,分别由班子成员牵头成立课题组,深入基层、深入企业进行了调研,分别拿出了具体可行的实施方案,推动了重点工作的开展。六是抓党风廉政建设,局班子成员自觉遵守领导干部自身建设“六条规定”和领导班子成员廉政建设“十不准”,严格要求,严于律已,在党纪国法面前不越雷池半步,用良好的形象影响和带动全局干部职工,发挥非权力影响力;严格遵守“诺廉、述廉、评廉、考廉”制度,每位局班子成员都针对自己分管的工作,制定了廉洁自律承诺书,并在办公楼一楼大厅的临时公开栏内进行公示,接受机关干部及服务对象的监督。此外,我局还对近10年来的机关档案进行了一次全面清理,共清理档案3300多册,并建立了一个标准化的档案室,彻底改变了我局档案存放分散、管理混乱的状况。一年来,全局各项行政审批,如退休、评优、股级干部任免等事项公开透明,杜绝了暗箱操作现象;财务管理制度得到严格执行,实现了艰苦创业,增收节支,聚财理财,集中财务办大事的目标;机关干部下基层、下企业无吃、拿、卡、要现象。


(二)精神文明创建活动开展丰富多彩
人事劳动和社会保障工作点多面广,纷繁复杂,任务重、难度大,要圆满完成党和人民交给的各项任务就必须有一支政治过硬、有事业心、责任感的高素质队伍。因此我们坚持以人为本的指导思想,高度重视精神文明建设。一是抓紧建设学习型机关,局党委和各支部认真遵守“三会一课”制度,局党委每季召开一次理论中心组学习会,长年坚持每月未周五集中学习制度,用党的理论和先进文化知识武装干部职工头脑,今年3月份起,拿出2个月的双休日时间,对全局五十岁以下的干部职工进行计算机知识培训,大大提高了机关干部职工掌握现代化办公设备的操作水平。二

是努力建设“团结型”机关,今年“三八”“五一”期间,在机关内部举办了两次文体竞赛活动,通过活动的开展使同志们加深了了解,增进了友谊,团结合作和勇于拼搏的精神被充分的调动了起来,为全局各项工作的开展营造了一个蓬勃向上的氛围。三是开展灵活多样的教育活动。今年七一,组织全体党员举办了一次“颂歌一曲献给党”歌咏比赛和新党员宣誓活动;11月份组织全体机关干部到乐亭李大钊纪念馆参观学习,使大家接受了一次深刻的革命传统教育;在为肾病患者XX捐款活动中,我局动员干部职工仅用一天时间就捐款2390元。通过一系列的精神文明创建活动,极大地调动了全体干部职工的工作热情,干部队伍的精神面貌焕然一新,许多同志加班加点,甚至带病坚持工作,政治业务素质、工作成效明显提高,为出色完成全年各项目标提供了坚实的思想基础。
此外,我局还较好地完成了人大建议和政协提案的答复、计划生育、环境保护、离退休审批等工作,工资福利、农保、干部档案管理等工作在原有基础上都有了较大的提高。
XX年我局任务繁重、压力巨大,是不平凡的一年,也是全局上下团结一心、艰苦努力、拼搏奋战取得又一辉煌成就的一年,成就的取得得益于县委、县政府的正确领导和有关单位的大力配合,凝聚着全局干部职工的辛勤汗水,回顾一年来的历程,我们感触最深的有以下七点休会:
第一,站在实践“三个代表”重要思想的高度,谋划全局,是人事劳动和社会保障事业健康发展的根本保证。人事劳动和社会保障工作只有从心系百姓,为民谋利的角度出发,多办关系广大人民群众切身利益的好事、实事,才能赢得社会的理解和支持,推动各项事业健康发展。
第二,围绕经济建设开展工作,是开创人事劳动和社会保障事业新局面的前提。人事劳动和社会保障工作放在全县经济大发展中去定位,今年我局有三件工作被县委县政府列入为民办的八件实事之中,得到了县委、县政府的重视和有关部门的支持和配合,有的还成为了各级领导的“第一位工作”、“一把手工程”,才保证了人事劳动和社会保障的部门特色在群众身上得以充分体现。
第三,大兴调查研究之风,是开创人事劳动和社会保障新局面的重要途径。只有解放思想、敞开山门、眼界向外,学习借鉴外地先进经验,才能使人事劳动和社会保障工作与时俱进,实现理论创新、政策创新和实践创新,才能活跃全局。
第四,坚持公开、公平、公正,是树立人事劳动和社会保障部门形象的基本原则。人事劳动和社会保障政策法规多,条条框框严,涉及广大干部职工的切身利益,是群众关注的热点,只有依法行政,公平公正,带头增强透明度,才能取信于民。
第五,维护社会稳定,是推进人事劳动和社会保障工作的重要方针。只有始终把维护社会稳定摆在突出位置,正确处理发展与稳定的关系,寻求人事劳动和社会保障工作与社会稳定的结合点,才能合理把握各项人事劳动和社会保障工作的节奏和力度。
第六,毫不放松地加强人事劳动和社会保障队伍建设,是人事劳动和社会保障工作能够经受考验、夺取胜利的力量源泉。我们始终坚持以人为本,两手抓,两手都要硬,锻炼了干部、锻炼队伍,提高了干部职工队伍的整体素质,造就了一支特别能吃苦、特别能战斗的干部队伍,从而保证了各项工作的圆满完成。
XX年,我局工作确实取得了不少成绩,但从中也发现了一些问题,如思想解放不够;人才工作需进一步加强;社会保险参保人员流失还没有完全遏制;企业保险扩面工作步伐缓慢;就业、再就业压力仍然很大;内部管理机制还有待于进一步改进等,这些都需要我们在今后的工作中加以解决。
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县社会和劳动保障局工作总结


县社会和局2006年
二00六年,在县委、县政府的正确领导和上级业务部门的指导下,以实践“”重要思想为指导,以“走在全省前列,力争全市上游”为目标,围绕经济建设中心,解放思想、扎实工作、积极进取、开拓创新,充分发挥人事劳动和社会保障部门的职能作用,圆满和超额完成所承担的市达目标和县委县政府各项目标,为我县经济发展和社会稳定做出了新的贡献。
一、做大做强劳务输出 促进了全县经济的发展
随着农村劳动生产率不断提高,大量农村剩余劳动力需要转移。为农村劳动力寻找就业门路,是促进农村经济发展,增加农民收入的有效途径。今年,我局始终坚持把劳务输出做为一种产业来经营,面对竞争日益激烈的劳务市场,以跳出XX,宣传自我,广交朋友为指导思想,千方百计拓宽用工市场,寻求新的合作伙伴。在今年“北京—XX劳务协作洽谈会”期间,局主要领导亲自出马,与20家新的用工单位达成了协作关系。8月16、17日,我局组织了“诚信XX—劳务输出协作联谊会”,邀请京津唐等地用工单位领导,游览XX山水风光,共叙合作友谊,共谋发展大计,收到了良好的效果,进一步提高了我县劳务输出工作的知名度。截止10月底,共输出农村剩余劳动力2013人,年可直接为农民增收2000万元,提前二个月完成全年任务目标,创历史同期最好水平,实现了劳务输出年年创纪录、年年迈大步的奋斗目标。累计输出、当年输出人数均居全市十县区之首。劳务输出工作为农民增加了致富门路,使许多农户摆脱了贫困,过上了小康生活。在做好劳务输出的同时,本着为用人单位和务工者双向负责的精神,主动搞好跟踪服务,及时处理伤残死亡事故。今年,共处理死亡事故4起,伤残事故25人次,投入资金20多万元。赢得了用人单位和务工家属的赞誉。在处理XX伤残事故后,村两委及本人家属送来了一面“替民解忧顺民意”的锦旗,并在电视台为我局点播歌曲以表示感谢。劳务输出工作深受广大农民欢迎,促进了县域经济发展。
二、人事人才工作进一步加强
(一)实施人才工程,推进人才兴县战略。
人力资源是第一资源,只有充分发挥和利用好人力资源,才能促进经济和社会事业发展。为进一步改善和优化我县人才结构,为经济发展提供人才保障,我局不断解放思想,更新观念,大力实施人才工程。一是加紧人才引进。今年,我局多次赴XX等地参加省市级的各类人才交流会,为企业招才引凤,共引进企业急需的各类人才112人,其中仅“XX”陶博会上,就为XX集团、科技局、农经局、林业局等单位引进林果、生物等专业人才35人,超额完成市达目标。二是办活人才市场。依托人才交流中心,广泛收集人才供需信息,吸引县内外知名企业参加双向选择活动。无论是星期天、还是节假日,每月10日的人才市场交流日都按时开放。今年累计有125家用人单位到现场进行招聘,提供就业岗位1100个,参加交流的应往届大中专毕业生达1500人,已洽谈成功走上工作岗位570人。我县人才市场已初具规模,影响逐渐扩大,作用充分显现。三是规范人事代理。非公有制经济,已成为就业的重要渠道,到非公有制就业的大中专毕业生的人事代理工作越来越受到人们的重视,为此,我局简化代理手续,规范代理程序,增加代理项目,热情周到服务,深受大中专毕业生的好评,大大地解除了他们的后顾之忧,同时也得到了社会的认可。使代理单位和代理人数都有了一定的增长,今年,新增代理单位4家,人数达140人。
(二)推进乡镇自收自支人员分流安置工作。乡镇自收自支分流安置工作是县乡机构改革中难度较大的一项工作,我们以对党的事业极端负责的态度,高标准、严要求,抽调精兵强将,不休节假日、不分昼夜,全力做好相关工作,代县委、县政府制定了《乡镇自收自支人员分流安置办法》,召开了专门会议,对乡镇自收自支人员进行了严格的聘用考试。利用一周的时间集中人力,深入乡镇指导对聘用人员的民主测评。为加强聘后管理,还出台了《自收自支人员聘用合同管理办法》。7月1日前,全县363名乡镇自收自支人员全部签订了聘用合同,并到岗上班。此项工作的圆满完成,不仅减轻了乡镇财政负担,调动了被聘人员的工作积极性,为乡镇事业的发展提供了人才保证,而且为今后实行以聘任制为主要内容的事业单位人事制度改革积累了经验。
(三)加强干部教育。不断提高公务员整体素质,努力实现公务员管理的规范化对全面建设小康社会和各项事业发展,至关重要。我局以为突破口,认真组织公务员计算机、英语知识的培训工作,将其列入机关事业单位工作人员年终考核的重要内容,并抽调专人进行督导,共举办各类培训班7 期,培训人数达473人,合格率达90%以上。目前,我县公务员全部经过了培训,都能熟练地掌握现代化的办公和管理技能;对新录用的公务员进行了初任职培训,使他们增强了公仆意识,提高了依法行政水平。同时建立完善了“公

务员两证书”制度,经过认真审核,发放公务员证410册和公务员培训证640册。继续教育验证是督促专业技术人员强化学习,更新知识,提高素质的有效措施,我局全年共验证5252本,有力地扩大了继续教育覆盖面,提高了继续教育的质量,推进了我县终身教育进程。
(四)加强专业技术人员管理。按照平等、竞争、择优的原则,实行聘任政策、数额、结果三公开,推进按需设岗、按岗聘任,优胜劣汰的职称改革原则,全年共聘任各级专业技术及职务966人,其中高职117人,中职619人,初职 230人。
(五)股级干部管理更加规范。严格贯彻落实《干部选拔任用条例》,积极推行竞争上岗和试用期制度。一是对各单位出现的股级职位空缺,凡条件成熟的一律实行公开选拔、竞争上岗、任前公示,经局长办公会通过后报政府党组会审定。二是集中时间和人力,采取听汇报、民主测评等方法,从“德、能、勤、绩、廉”五个方面对全县各单位试用期满的股级干部逐一进行考核,对考核合格的正式任命。对工作能力低,群众威信差的股级干部取消任职资格。今年,我局共对51个单位的89名股级干部进行了任命,对两名不符合任职条件的取消了任职资格,对3名因工作失误造成不良影响的股级干部予以降职使用。通过严格考核和管理,保证了股级干部选拔的公正、公开、公平,使股级干部管理更趋规范。
(六)政务公开取得可喜成绩
今年,我局把强化硬件建设和规范公开内容作为重点来抓,对全县各单位的公开栏进行了一次全面检查,对不合格单位下达了《整改通知书》责令限期整改,并10万元,在市政广场集中设了26个高标准公开栏,已全部投入使用,既方便了群众监督,又为县城亮化美化增添了一景;规范了公开内容,根据单位职能重新界定了公开范围,并按照固定性事务长期公开,经常性事项定期公开,临时事项随时公开的要求,明确了公开时限。在XX乡召开了政务公开现场会,推广了XX3个乡镇“点题公开”的做法,为推动政务公开纵深发展打下了基础。
(七)扎实做好2006年度机关事业单位工作人员考核奖惩工作。严格考核程序和方法,认真执行奖励比例,有效地发挥了考核奖惩工作鼓励先进、鞭策后进的作用,考核了59个单位的9021名干部职工,其中记二等功28人,记三等功134人,嘉奖947人,不合格3人,不定等次88人。
三、城镇职工基本医疗制度改革不断深化
医疗保险制度改革是健全社会保障体系的一项重点难点工作。为进一步深化医改,我局把扩大参保范围,减轻参保职工医疗负担作为主要内容。一是降低职工住院医疗费自负比例,在合理控制统筹基金支出,确保基金收支平衡的情况下,认真调研,反复测算,通过提高在县外就医报销比例,降低病人在县内七所基层分院住院起付标准等措施,将参保职工住院自负比例控制在31%左右,比去年同期下降了十一个百分点,深受参保职工的欢迎。二是研究谋划企业离退休人员医疗保障办法和下岗失业人员医疗救助办法。借鉴城镇职工基本医疗保险制度改革的成功经验,结合企业离退休人员经济条件差,居住分散,年龄偏大、体弱多病等特点,研究制定了缴费水平低、保障能力强、便于管理、切实可行的《XX县企业离退休人员大病医疗救助暂行办法》,明确了保障范围、保障标准及管理办法,现已报县委、县政府审批,待批准后从2007年1月1日起启动实施。下岗失业人员和灵活就业人员医疗救助办法正在积极谋划之中。三是加强对定点医疗机构的管理。根据平时检查发现的情况,整理归纳出了一系列比较科学的考核办法,采取平时考核与定期考核相结合的办法,规范定点医院和药店医药行为,其中自费药品签字制度、医保病人入院把关制度等受到市主管部门的好评。同时加大对违规医疗机构处罚力度,今年对XX医院弄虚作假、冒名住院一事,从快从严进行了处罚,扣除了该院的当年保证金,处违规额一倍的罚款,对医院两名副院长延长了试用期,年终考核直接定为不合格并责令其限期整改。通过严格管理,各定点医疗机构都深刻认识到医疗保险工作的重要性和严肃性。四是积极探索新的管理服务模式,从方便职工就医、维护职工利益的角度出发,于4月份在县妇幼保健院进行医保患者免收住院押金的试点工作,此举在全市乃至全省尚属首例,深受参保职工赞赏,目前试点工作运行良好,正研究与之相配套的管理办法,争取早日在全县推广。五是扩大医保覆盖面,加强基金征缴。通过调整和完善政策,增强吸引力,全年新增参保职工3572人,参保职工总数已达14545人,完成市达目标的119%。1—11月份,共收缴医保基金1240万元,支出747万元,做到了基金收支基本平衡,略有盈余。医疗保险改革被县人大称为是“实实在在的改革、卓有成效的改革、老百姓真正得到了实惠的改革”。
四、“两个确保”得到有效巩固
由于近几年来企业经济效益处于低谷,加之企业改制、职工买断身份、参保职工逐年减少,导致社会保险费入不敷出,基金缺口逐渐增大,直接威胁着广大离退休人员养老金的按时足额发放,为此,我局站在维护广大离退休人员切身利益的高度,树立强烈的忧患意识,全力巩固“两个确保”。一是开展声势浩大的宣传活动。把4月份做为劳动保障宣传月,在县城中心绿地广场开展大规模的集中宣传和现场咨询活动,大张旗鼓的宣传劳动和社会保障政策法规,现场解答群众提问300多人次,散发宣传单5000多份,通过宣传,取得了良好的效果,提高了

广大干部职工的社会保险意识。二是主攻社会保险扩面。为遏制参保职工逐年减少的趋势,扩大养老保险覆盖面,努力实现城镇各类企业养老、失业保险全覆盖,我们以个体、私营企业为重点,组建了专门小组,深入到全县17个乡镇,对乡镇企业法人代表进行培训,讲解社会保险知识。局班子成员亲自带队抓大户、攻难户,大打扩面攻坚战,截止到11月底,新增养老保险参保人员1935人,完成市达目标的100 %,同时,启动实施了事业单位失业保险制度改革,新增失业保险参保人员8486人,完成市达目标的136%,为以聘用制为重点的事业单位人事制度改革提供了坚强的后盾。三是加大社会保险费清欠力度。以企业改制为契机,要求改制企业按第一顺序清偿往年欠费。到目前,共清理回收历年欠费416万元,完成市达目标的106%。四是严格基金管理,认真执行社会保险收支两条线管理制度,杜绝截留、挤占、挪用现象。做好社会保险待遇申领资格认证工作,6月份对374名享受遗属补助的人员进行了生存认证调查,有效地防止了虚报冒领现象,确保了基金的安全完整。五是开展社会保险审计稽核。为维护社会保险费征缴工作的严肃性,对国有、集体企业的参保人数、缴费申报情况进行了重点稽核,对18家存在瞒报、漏报的企业出具了审计稽核意见,下达了限期整改通知书。今年共稽核企业23家,人数6600多人,稽核面达75%,完成市达目标的125%。六是确保养老金按时足额发放。我县共有6066名离退休人员,每月需发放养老金379万元,在基金缺口不断增大的情况下,千方百计保发放,1—11月份共发放养老金5277万元,做到了一人不漏、一日不拖、一分不欠,保证了广大离退休人员的晚年生活。继续实施救助工程。1—11月份共为1485人次的下岗职工发放救助金38.97万元,为129名失业人员发放救济金21.6万元,还对一名有特殊疫病的失业人员予以了医疗救助,确保了这一特殊困难群体的基本生活,充分发挥了社会保险“安全网”“减振器”的作用,今年县人大在对社会保障工作进行审议中,给予了我局“情系民生、履职到位、功不可没”的高度评价。
五、下岗失业人员再就业开创新局面
再就业工作是今年县委、县政府为民办的十件实事之一,倍受社会关注,为此我局把这项工作列入重要议事日程,投入大量精力,迎难而上,奋力攻坚,使再就业工作取得实效。一是摸清了底数。利用2个月的时间对全县下岗失业人员进行了详细的调查摸底,全面的掌握了他们的基本情况,按年龄、专业特长、求职意向进行分类汇总,录入微机,建立了下岗失业人员登录平台。二是召开会议,全面部署。今年X月份全国再就业座谈会议后,我局迅速贯彻会议精神,及时筹备召开了一次规模大、规格高的全县再就业工作会议,代县委、县政府起草了《关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的实施意见》,建立了再就业目标责任制,将任务分解到各乡镇和县直各部门,为完成全年再就业工作任务目标创造了条件。三是按照四统一的要求,组建了就业服务局,并开始着手建设乡镇街道社区平台,为下步再就业工作提供了坚实的组织保障。四是发放《再就业优惠证》,按照上级要求,严把三道关口(资格审查关、程序规范关、证件管理关),共发核发《再就业优惠证》387本,占应发证人数的45%。五是加强再就业培训,为增强下岗失业人员就业竞争力和创业能力,我局制定了《XX县下岗失业人员再就业培训工作实施意见》,根据市场所需的不同岗位,本着多轨道运行、多元化投资、多家办学机构竞标、多渠道办学原则,举办以实用技术为主要内容的各类培训班,通过培训使下岗失业人员提高再就业能力,尽快实现再就业。到目前,已举办各类培训班5期,培训下岗失业人员500人。六是学习借鉴外地经验,结合我县实际,研究制定了对“4050”和“三类家庭”下岗失业人员实施再就业帮扶意见。通过开发社区公共管理和社区便民利民服务岗位、开展清退机关事业单位临时工的腾岗活动和建立长效帮扶机制,帮助他们尽早实现再就业。今年共有2420名下岗失业人员实现了再就业。
六、综合治理工作全面加强
我局是全县综合治理工作成员单位,处于综合治理工作的最前沿,局班子始终紧绷稳定这根弦,全局干部职工树立稳定压倒一切的意识,为化解矛盾维护稳定做了大量艰苦细致的工作。
(一)认真做好信访案件的处理工作。严格落实信访工作五项制度,将每周三定为局领导班子成员信访接待日,专门解决群众来信来访。由于我局工作涉及面较广,信访量在全县信访总量中占相当大的比重,且多集中在乡镇自收自支人员分流安置、毕业生就业、职工退休、医药费报销、社会保险等方面。面对如此繁重的信访工作任务,我们坚持预事在先,严格执行政策,不回避矛盾,敢于迎难而上,下大决心,花大力气逐一妥善处理。全局上下实行领导包案、归口办理、限期结案的信访责任制,进一步强化信访案件登记、批办、承办、督办诸环节工作,做到了事事有回音,件件有着落。今年接待群众的来信来访就达500多人次,我们严格按政策做好说服解释工作,没有一起因我们工作失误而产生不良影响。承办县委、县政府领导批办的信访案件104件,现已全部高质量地办结,结案率达100%,受到县委、县政府督查室的表扬。
(二)进一步做好企业军转干部解困工作。随着市场经济的发展和国有企业改革的深化,转业到企业工作的军转干部工作和生活中遇到了实际问题,如不及时有效的解决,势必引发一些群体性上访事件,直接威胁社会稳定大局。按照省、市、县各级领导的要求,我局把解决军转干部生活困难问题,做为一项重大的政治任务,建立了稳控工作责任制,责成企业主管部门领导与本单位军转干部结对子,负责解决他们的实际困难,尤其是在各个敏感时期,昼夜值班,登门做工作,保证了我县军转干部队伍的稳定。截止到目前,共解决拖欠的“三费”累计已达43.12万元。为从根本上解决问题,我局还出

台了《关于建立解决部分企业军转干部生活问题长效机制的意见》,为困难企业军转干部的工资、养老、医疗提供了保障。为4名到龄的困难企业军转干部办理了退休手续。此外,今年还对13名新的军转干部,本着边远地区和荣立二等功优先安置的原则,全部安置到机关事业单位工作,2名随军家属也得到了妥善安置。由于工作及时到位,今年我县未发生一起企业军转干部进京访或集体访,受到有关领导和上级军转部门的好评,我县再次被市委、市政府评为军转干部安置工作先进单位。
(三)积极主动参与企业改制。为企业改制提供优质服务,为企业发展创造宽松环境是我们义不容辞的责任。在企业改制中,继续担当主力军,先后参与了晶品链条集团、汉儿庄铁矿、粮食系统等32家企业的改制活动,积极做好职工的经济补偿及欠缴社会保险费核定工作,支持和促进了全县企业改制工作。同时,还彻底完成了本局下属劳服企业改制扫尾工作,通过对矿山机械厂的二次改制,使企业多年来的遗留问题得到了妥善解决。
(四)维护稳定和谐的劳动关系。严格贯彻《XX省劳动保障监察条例》,完善内部管理制度,规范劳动监察程序,提高执法透明度。对全县各类企业厂长(经理)进行了为期7天的劳动法律法规知识轮训,编印了《劳动保障法规汇编》,供用工单位进行学习和参考,有效地提高了用工单位法人的法律意识和广大劳动者的维权意识。逐步推行劳动合同鉴证工作,在滦阳、洒河两个乡镇的企业中开展了试点工作,为今后在全县全面推行劳动合同鉴证制度积累了丰富的经验。严肃查处劳动保障违法行为。在劳动监察案件处理工作中,按照“闻风出动赶赴现场快、调查取证协商快、解决问题平息事态快”的三快要求,及时受理,严格执法,秉公办案,全年共受理劳动违法案件12起,为劳动者挽回经济损失11万元,收到表扬信一封,锦旗镜匾一块。开展劳动技能鉴定和培训,结合我县实际情况,制定了实施意见,采取借水行舟、借梯上楼的方式,借助电大、党校、职校等办学单位的师资力量,拟对13个工种进行培训和鉴定,填补近年来我县职业技能培训的空白。
(五)及时有效地调处劳动争议案件。由于一些企业用工不规范,劳动争议案件日益增多,矛盾复杂而集中,解决难度很大,有些案件处理不及时、不得当,很可能造成不良的社会影响。为此,我们以事实为依据,以法律为准绳,坚持“急案急办、特案特办”,加快庭审进度,加大庭审力度,做到了定性准确、调处得当,结案及时,努力让争议双方当事人都满意,如上半年XX钢铁集团有几名技术人员因挡不住外面某企业的高薪的诱惑,劳动合同未到期,就私自解除合同接受外单位聘请,给XX的正常生产带来一定的影响,也给其以后发展造成了极大的隐患,受理案件后,我局及时立案调查,利用一周的时间调查走访,经过耐心的调处及说服教育,使这几名技术人员认识到问题的严重性,退掉了聘请,该案的及时调处受到了厂方的赞扬。今年共受理劳动争议案件62起,其中调解成功50起,仲裁12起,结案率和成功率均达到了100%。及时地化解了矛盾,维护了社会的稳定。
七、真帮实扶,党建包村扎实有效
今年,我局党建包村是XX村,局班子由一名副局长挂帅,抽调一名中层领导和一名一般干部组成包村工作组,深入到村,倾听群众呼声,谋划发展思路,扎扎实实为群众办好事办实事,受到该村干部群众的好评,文明生态村建设开展的扎实有效。
(一)精心调研,理清发展思路。工作组在掌握了该村基本情况后,与该村干部群众共同制定出一条以文明生态村建设为载体,以发展传统金铁矿开采业为依托,以调整农业产业结构、退耕还林还果为主线,以爪圃峪生态沟、特色养殖为龙头,以开发旅游资源为新的经济增长点,农、林、牧、矿、景齐头并进,全面建设小康村的经济发展思路。
(二)清源固本,加强环境卫生综合治理。为改善群众生产生活条件,工作组和两委班子带领群众重点对河道内垃圾进行集中清理,同时对私搭乱建、牲畜放养、乱堆乱放等不良现象进行了治理,共清除各类垃圾200多吨 ,拆除不符合规定的建筑物60余处,使村貌达到了齐、净、美的标准。
(三)求真务实,修建连心路。连接该村与外界的道路未硬化是长久以来阻碍该村经济发展的“瓶颈”,也是广大群众最关心的热点问题。为彻底解决这个老大难问题,工作组精心测算,周密谋划,为该村投资购买水泥50吨先期运送到村后,又在短短的30天时间,又多方协调为该村筹集水泥560吨,到9月底,这条投资近150多万元,宽5米,长10公里的水泥路已竣工通车,被群众称为“连心路”。
(四)帮资金,切实解决困难群众的生活。与该村5个较贫困的计划生育模范户签订了长期帮扶协议,制定帮扶措施,尽快帮助他们脱贫致富;还从机关紧张的办公经费中挤出500元,帮他们购买化肥、农药等物品,以解燃眉之急。通过一系列扎实有效的措施,有效的推动了生态文明村的建设步伐。
八、和精神文明建设工作开展有声有色
(一)机关行风不断改善
为全面加强以班子为主的干部队伍建设,我局从转变工作作风,为基层、为企业提供优质服务为突破口,多措并举,狠抓行风建设,为做好各项人事劳动和社会保障工作提供了强有力的组织保证。一是扎实开展“树、争、促”学教活动,机关干部职工都进行五查五看,全面的查找了问题,分析了原因,并制定了整改措施,使同志们的为民服务意识有了进一步提高;会同组织部在全县机关干部中实施了民心工程

,全局机关干部与四个乡镇17个村的43个贫困户结成了帮扶对子,并统一组织两次深入农户访贫问苦,为每户都送去了大米50斤和100元金,为机关干部上了一堂生动的思想教育课,使机关干部更加珍重人民给予的权力,珍惜今天优越的生活和工作条件,以更加饱满的工作热情和精神状态投入到工作当中;在“树组工干部形象”活动中,从深化认识、解决问题、建章立制入手,切实解决突出问题,真正使“对己清正、对人公正,对内严格,对外平等”的公道正派理念牢固地树立在干部职工心中。二是抓制度建设,不断完善行风建设制度。新建立了服务承诺制度、文明办公制度、跟踪督办制度、廉政谈话制度、重点工作全程监督制度,监督评议制度、落实领导信访接待日制度等六项行风建设制度,用制度规范一班人和全体干部职工的行为。三是扩大监督范围。对干部人事考察考核、技术职称评聘、劳动用工、社会保险、职工退休、再就业等工作标准、程序和时限在县电视台、广播电台公开向社会作出承诺,接受社会各界的全程监督;在人大代表、政协委员、服务对象中聘请了10名行风建设监督员,定期召开行风建设监督员座谈会,诚恳地听取他们的意见和建议。向全县机关、企事业单位发放了征求意见卡100余份,真正使我局各项服务工作置于社会的有效监督之下。四是提高服务质量和服务水平,在机关推行首问负责制的基础上,倡导“四个一”(一张笑脸、一声问候、一把椅子、一杯热茶),对群众所反映的每一个问题,都要求耐心解答,能马上解决的,在一个工作日内办理完毕;一时解决不了的,说明情况;由于受政策法规限制而不能解决的,做好耐心细致的解释工作,稳定群众情绪,防止矛盾激化。五是加强对群众关心的热点问题的调研。确定了乡镇自收自支人员分流安置、如何实现“四个一批”推进再就业工作、企业离退休人员医疗保障办法、如何推进企业改制进程四个调研题目,分别由班子成员牵头成立课题组,深入基层、深入企业进行了调研,分别拿出了具体可行的实施方案,推动了重点工作的开展。六是抓,局班子成员自觉遵守领导干部自身建设“六条规定”和领导班子成员廉政建设“十不准”,严格要求,严于律已,在党纪国法面前不越雷池半步,用良好的形象影响和带动全局干部职工,发挥非权力影响力;严格遵守“诺廉、述廉、评廉、考廉”制度,每位局班子成员都针对自己分管的工作,制定了廉洁自律,并在办公楼一楼大厅的临时公开栏内进行公示,接受机关干部及服务对象的监督。此外,我局还对近10年来的机关档案进行了一次全面清理,共清理档案3300多册,并建立了一个标准化的档案室,彻底改变了我局档案存放分散、管理混乱的状况。一年来,全局各项行政审批,如退休、评优、股级干部任免等事项公开透明,杜绝了暗箱操作现象;制度得到严格执行,实现了艰苦创业,增收节支,聚财理财,集中财务办大事的目标;机关干部下基层、下企业无吃、拿、卡、要现象。
(二)精神文明创建活动开展丰富多彩
人事劳动和社会保障工作点多面广,纷繁复杂,任务重、难度大,要圆满完成党和人民交给的各项任务就必须有一支政治过硬、有事业心、责任感的高素质队伍。因此我们坚持以人为本的指导思想,高度重视精神文明建设。一是抓紧建设学习型机关,局党委和各支部认真遵守“三会一课”制度,局党委每季召开一次理论中心组学习会,长年坚持每月未周五集中学习制度,用党的理论和先进文化知识武装干部职工头脑,今年3月份起,拿出2个月的双休日时间,对全局五十岁以下的干部职工进行计算机知识培训,大大提高了机关干部职工掌握现代化办公设备的操作水平。二是努力建设“团结型”机关,今年“三八”“五一”期间,在机关内部举办了两次文体竞赛活动,通过活动的开展使同志们加深了了解,增进了友谊,团结合作和勇于拼搏的精神被充分的调动了起来,为全局各项工作的开展营造了一个蓬勃向上的氛围。三是开展灵活多样的教育活动。今年七一,组织全体党员举办了一次“颂歌一曲献给党”歌咏比赛和新党员宣誓活动;11月份组织全体机关干部到乐亭李大钊纪念馆参观学习,使大家接受了一次深刻的革命传统教育;在为肾病患者XX捐款活动中,我局动员干部职工仅用一天时间就捐款2390元。通过一系列的精神文明创建活动,极大地调动了全体干部职工的工作热情,干部队伍的精神面貌焕然一新,许多同志加班加点,甚至带病坚持工作,政治业务素质、工作成效明显提高,为出色完成全年各项目标提供了坚实的思想基础。
此外,我局还较好地完成了人大建议和政协提案的答复、计划生育、、离退休审批等工作,工资福利、农保、干部档案管理等工作在原有基础上都有了较大的提高。
二00六年我局任务繁重、压力巨大,是不平凡的一年,也是全局上下团结一心、艰苦努力、拼搏奋战取得又一辉煌成就的一年,成就的取得得益于县委、县政府的正确领导和有关单位的大力配合,凝聚着全局干部职工的辛勤汗水,回顾一年来的历程,我们感触最深的有以下七点休会:
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bsp;第一,站在实践“三个代表”重要思想的高度,谋划全局,是人事劳动和社会保障事业健康发展的根本保证。人事劳动和社会保障工作只有从心系百姓,为民谋利的角度出发,多办关系广大人民群众切身利益的好事、实事,才能赢得社会的理解和支持,推动各项事业健康发展。
第二,围绕经济建设开展工作,是开创人事劳动和社会保障事业新局面的前提。人事劳动和社会保障工作放在全县经济大发展中去定位,今年我局有三件工作被县委县政府列入为民办的八件实事之中,得到了县委、县政府的重视和有关部门的支持和配合,有的还成为了各级领导的“第一位工作”、“一把手工程”,才保证了人事劳动和社会保障的部门特色在群众身上得以充分体现。
第三,大兴调查研究之风,是开创人事劳动和社会保障新局面的重要途径。只有解放思想、敞开山门、眼界向外,学习借鉴外地先进经验,才能使人事劳动和社会保障工作与时俱进,实现理论创新、政策创新和实践创新,才能活跃全局。
第四,坚持公开、公平、公正,是树立人事劳动和社会保障部门形象的基本原则。人事劳动和社会保障政策法规多,条条框框严,涉及广大干部职工的切身利益,是群众关注的热点,只有依法行政,公平公正,带头增强透明度,才能取信于民。
第五,维护社会稳定,是推进人事劳动和社会保障工作的重要方针。只有始终把维护社会稳定摆在突出位置,正确处理发展与稳定的关系,寻求人事劳动和社会保障工作与社会稳定的最佳结合点,才能合理把握各项人事劳动和社会保障工作的节奏和力度。
第六,毫不放松地加强人事劳动和社会保障队伍建设,是人事劳动和社会保障工作能够经受考验、夺取胜利的力量源泉。我们始终坚持以人为本,两手抓,两手都要硬,锻炼了干部、锻炼队伍,提高了干部职工队伍的整体素质,造就了一支特别能吃苦、特别能战斗的干部队伍,从而保证了各项工作的圆满完成。
二00六年,我局工作确实取得了不少成绩,但从中也发现了一些问题,如思想解放不够;人才工作需进一步加强;社会保险参保人员流失还没有完全遏制;企业保险扩面工作步伐缓慢;就业、再就业压力仍然很大;内部管理机制还有待于进一步改进等,这些都需要我们在今后的工作中加以解决。

XX年市劳动社会保障局工作总结


XX年,我县劳动和社会保障工作紧紧围绕市党委全面建设小康社会的目标,以构建和谐某市为统领,全面协调发展为主线,以能力建设为支撑,坚持以人为本,完善制度,稳定政策,强化基础,提高能力,一年来做了大量的工作,现总结如下。
一、就业再就业基本情况
(一)就业再就业目标任务完成情况
截止XX年12月通过各种途经实现就业和再就业人数1870人,完成某计划的102.63%,其中下岗失业人员632人,完成某计划的105.51%。城镇城登记失业率控制在1.42%。
(二)再就业政策落实情况
各级党委把就业再就业工作摆到更加突出的位置,高度重视,各部门密切配合,积极落实各项就业再就业扶持政策,抓落实、抓难点,解决实际问题。截止XX年12月,全市吸纳下岗失业人员的国有单位和个体经济共计50个,其中:农牧某8个,市直企业15个,市直机关事业单位20个,个体私营经济7个。与上年同期相比增加了11个单位。全年享受社会保险补贴政策人数1512人,其中:农牧某700人,市直企业492人,市直机关事业单位155人,个体私营经济38人,“4050”人员自谋职业补贴人数127人。享受公益性岗位补贴政策人数1225人,其中:农牧某700人,市直企业335人,市直机关事业单位155人,个体私营经济35人。从事个体经营或自主创业享受小额担保贷款政策累计实有人数29人,累计发放贷款金额37.4万元,其中:享受政策性贴息的人数19人,贷款额24.4万元。已按期偿还贷款人数12人,应还款金额18.9万元,其中:逾期未还金额1万元,小额担保贷款回收率达99%。贴息工作已和市财务局、担保机构、银行协调,正在抓紧实施。XX年应拨付再就业补助资金933.59万元,其中社会保险补贴金额347.12万元,岗位补贴577.08万元,再就业培训和介绍补贴9.39万元。
二、医疗保险工作
(一)基本医疗保险基金运行情况
全年应征基本医疗保险费2612.04万元,截止10月底,我市各农牧某、工交建商及驻市单位职工基本医疗保险参保单位110个,参保人员40378人,统筹基金收入2276.44万元,统筹基金支出2406.67万元,基金运行正常。
(二)医疗服务管理情况
1、严格规范基金支出。严格按照职工基本医疗保险《药品目录》、《诊疗项目目录》及《医疗服务设施项目》的规定和医疗服务协议审核医疗费用,费用审核率达到100%,费用支付率达到100%,确保医疗保险基金的安全支付。
2、完善了医疗保险费用结算管理办法。根据我市前几年基本医疗保险工作实践, XX年度按照“以收定支、收支平衡”的原则,结合定点医疗机构的不同级别以及所承担的基本医疗保险服务项目,制定了“总额控制、定额结算、超支自负、结余分成”的费用结算管理办法,提高了医院的自我管理意识,有效控制了医疗费用的过快增长,确保了医疗保险基金的合理使用。
3、建立了医疗保险基金监督举报奖励制度,发动社会力量,共同参与医疗保险基金的监督管理,对于举报违规现象经核实的,对定点医疗机构处以违规金额3倍的罚款,并在报纸、电视等新闻媒体上曝光,对举报人给予违规金额60%的奖励。
4、两定协议管理情况。XX年全市定点医疗机构 13家,签定协议13 家,签定率100%。为加强和完善协议管理,XX年细化了协议内容,量化了控制指标,加强了监督检查,督促定点医疗机构严格履行协议,对定点医疗机构严重违规行为给予警告、限期整改直至取消定点资格等处罚。
5、对定点医疗机构监督考核。以“两定协议”为重点的医疗服务管理,是今年医保工作的重点。我们突出“协议管理”和“年终考核”两个重点,在工作中严格执行定点协议管理,结合医保运行情况,修改完善了定点医疗机构医疗服务协议,细化内容,量化指标,明确处罚措施,实行了定期检查与不定期抽查相结合,明查与暗访相结合的方法,严格按政策规定和医疗服务协议对“两定”机构进行定期考核。
6、切实加强对特殊慢性病的监督管理。XX年7月我市完善了慢性病就医管理办法,取消了统筹区内定点药店及诊所销售慢性病药品的资格,有效降低了当年慢性病费用支出。在本年度慢性病申报、鉴定工作中,我市统一标准,严格入口,保证了符合条件的慢性病患者都能享受到这一优惠政策,审查通过慢性病申请人员1700余人。
三、工伤保险工作
(一)、工伤认定工作
今年某市工伤认定工作呈现出两大态势。一是在劳动保障行政部门、经办机构及各单位、相关部门的共同努力下,发生工伤的总体数量得到有效遏制。截至目前共完成工伤认定69件(其中工亡10件,不予认定2件),比去年同期减少30件,同比下降30%。下降的主要原因:劳动保障行政部门、社保经办机构加大对工伤保险的有关政策的宣传力度,取得很好的效果。利用有利时机在公共场所大张旗鼓地宣传《工伤保险条例》,发放有关工伤等政策的宣传资料。在《新疆某报》、某电视台等新闻媒体刊播有关工伤保险案例及相关政策。各单位也采取各种有力措施,尽可能地杜绝或减少工伤案件的发生。二是在矿山企业,死亡事故发生比去年增幅较大,超过某下达的指标。主要原因:煤炭企业的安全机制运行过程中存在一些漏洞,有的职工长期违章作业,最终酿成惨剧。
(二)、工伤保险基金运行情况
XX年应征工伤保险基金180.75万元,截至10月末共征缴工伤保险基金139.5 万元,完成全年计划的77%。享受工伤待遇136人次,工伤保险基金支出113.97万元,当期结余25.53万元,基金运行情况良好,略有节余,支撑能力较强。
四、生育保险工作
(一)我市生育保险统筹运行情况
某市生育保险统筹自XX年10月1日开始实施,并制定了《某市企业职工生育保险社会统筹实施办法》。XX年应征缴生育保险费42万元,截止10月底,全市参加生育保险单位54个,参保人数17991人;已征缴了27余万元,支出41万元。共有1380人享受了生育保险待遇。
生育保险基金直接来源于企业,用之于每一位参保人员,根据1994年原劳动部颁布的《企业职工生育保险试行办法》及《某市企业职工生育保险社会统筹实施办法》(市发[XX]36号)的规定,由企业按照职工工资总额的一定比例缴纳生育保险费,建立生育保险基金。从XX年10月我市《企业职工生育保险统筹实施办法》出台以后,运行良好,生育保险统筹基金略有节余。依据“以支定收,收支基本平衡,略有节余”的原则,适时调整了生育保险的费率,将8

%的费率调整为5%。
(二)、加强与部门间的沟通。XX年某劳动和社会保障局及某计生委分别下发了《关于解决某职工计划生育手术费用问题的通知》(兵劳社发[XX]39号)及《关于向实行计划生育的育龄夫妻免费提供避孕节育技术服务的通知》(兵计生委发[XX]39号)文,根据文件精神,为确保计划生育的育龄夫妻能免费获得避孕节育技术服务,我局多次与市计生委进行协商、沟通。对在具体操作过程中出现的问题,如:本年度新上岗的职工,缴费不到一年的能否享受免费服务及环情检测等问题达成了一致性的意见。对原规定中没有支付取出“皮下埋植术”的费用及参保男职工其配偶(指未从业)符合计划生育规定,采取节育措施按《关于向实行计划生育的育龄夫妻免费提供避孕节育技术服务的通知》(兵计生委发[XX]39号)第四项结算标准的50%支付等问题反复探讨,为工作更好的开展,及时向上级主管部门请示,得到了上级部门在业务上的支持。
五、劳动保障监察工作
我市劳动保障监察工作以维护劳动者合法权益为宗旨,以规范劳动力市场秩序、查处各类违反劳动法案件为突破口,积极工作,奋发进取,经过全体劳动保障监察人员的共同努力,较好地完成了全年的工作任务。
(一)认真组织开展劳动用工情况专项检查。XX年5月15日至6月10日,某市劳动保障监察支队在全市范围内开展以劳动用工情况为主要内容的专项检查。以建筑单位、私营企业、个体工商户等非公有制用人单位为重点,以劳动合同签订、工资支付、工时休假以及女职工和未成年工特殊劳动保护,用人单位遵守国家各项劳动保障法律法规规章等情况为主要内容。共对全市26个用人单位进行了全面检查,送达《劳动保障监察询问通知书》25份,通过检查对违反《劳动法》、《劳动保障监察条例》事实确凿的7个用人单位送达了《劳动保障监察责令改正决定书》,补签劳动合同175份,纠正了个体工商户收取劳动者押金的违法行为,涉及金额达1.6万余元。在检查的过程中,加强了劳动政策宣传,对广大劳动者免费发放了《农民工维权手册》,提高劳动者的法律维权意识,并对自查和抽查中存在的问题提出了相应的整改措施,使劳动用工管理工作迈上一个新台阶。
(二)及时查处拖欠农民工工资行为,确保农民工合法权益。接待农民工上访是今年劳动监察工作的重中之中,本着有案必接,接案必查、查案必果的原则,及时受理各项投诉,XX年共受理有记载的农民工工资上访事件139批,涉及人数1256人次,其中集体访56批,1110人,代表访36批,108人,个人访47批,涉及农民工工资金额198万元。
(三)在建筑行业继续实行农民工工资保证金制度。XX年,市市劳动和社会保障局、建设局、财务局联合行文,在建筑行业实行了农民工工资保证金制度。经过一年的运行,效果很好,为从源头上治理和预防拖欠农民工工资行为,保障农民工的合法权益,维护社会稳定,促进建筑市场健康发展起到了积极的作用。XX年共收取农民工工资保证金244.47万元,目前已退还87.85万元。
(四)劳动保障监察支队利用高考期间工地停工的时机举办了农民工维权宣传活动。宣传活动的主题是改善农民工的就业环境、维护农民工的合法权益,对用人单位应当依法与劳动者签订劳动合同,建筑业企业应依法支付农民工工资,依法参加社会保险,当农民工的合法权益受到侵害时如何维护自己的权利,不要到非法职业介绍机构求职等内容做了详细宣传。现场发放农民工维权手册50余份。
(五)根据某的部署,监察支队制定了《某市全面推进劳动合同制度三年计划行动实施方案》,从XX年至2008年,用三年时间实现各类企业与用人单位普遍依法签订劳动合同,力争辖区各类企业劳动合同签订率达到97%。
六、“三位一体”中心工作情况
(一)、职业介绍工作开展情况
1、利用劳动力市场大厅,完善“一站式”服务内容,使“一站式“服务项目一目了然,充分体现窗口服务,减化了办事程序,使就业服务工作更为方便、快捷,极大的提高了工作效率。中心共免费办理各类求职登记396人,免费提供空缺岗位85个,免费职业介绍166人次,免费政策咨询1988人,档案管理4989份,其中免费管理3382份,办理社会保险接续350人,办理档案转递142人,办理个体人员退休52人,并免费为55人出具了各类相关档案材料证明.为760名参保人员进行了医疗保险缴费年限认定。
2、加强档案管理工作。为了保证下岗失业人员及社会流动人员档案的安全性、某续性和真实性,某市职业介绍服务中心专门购置了四组密集柜,使档案管理工作更加规范。在以往积极为下岗失业人员、自谋职业人员办理档案的接收、登记和管理的基础上,今年继续为个体参保人员进行医疗保险缴费年限认定,同时为转移人员进行养老保险缴费年限的初步认定。同时,今年中心根据市劳动和保障局的要求,使用朗新人力资源管理软件,将管理的所有档案都输入系统,更加便于掌握所有个体参保人员的基本信息。
3、某劳动力管理站初步成型,协理员队伍建设已见成效。为发展某某新型工业化进程的需要,将某就业服务体系延伸到某,形成兵市某三级统一规范、机制灵活、覆盖面广的某劳动力市场体系。今年中心又加强了管理站的制度建设及协理员队伍建设。先后两次组织协理员培训班,进行素质教育和相关政策培训,极大的提高了协理员队伍素质和业务水平。为了保证劳动力管理站工作的有效性,本着公正、公开、公平的原则,中心制定了相关劳动力管理站及协理员考核及奖罚办法,定期进行考核。优者留,劣者换。极大的调动了协理员工作积极性和工作热情。保证了我市劳动力市场业务人员的整体素质。
4、继续做好下岗失业人员的再就业工作。尤其是“4050”大龄就业困难群体的再就业工作。为了了解市直大龄就业困难群体的基本信息,掌握人员资料,中心派专人去全市各单位摸底调查,了解情况,通过搜集的信息登记造册,建立台帐。同时,积极收集空岗信息,挖掘公益性岗位,多渠道、多途径的为“4050”人员解决就业岗位。截止目前,共解决就业岗位85个,为85名“4050”人员安置了岗位。
5、继续做好“五个台帐”、“四个清”工作。“五个台账”、“四个清”工作,是一项掌握下岗失业人员动态变化的长期工作,为了更好的服务于广大下岗失业人员,使下岗失业人员能及时、充分享受国家有关优惠政策

和待遇,我中心始终坚持建立健全“五个台帐”“四个清”的登记制度,对每一位下岗失业人员的失业原因、家庭状况、劳动技能、就业意向及安置去向,均做了详细的跟踪登记,为今后的后续服务工作打好基础。
(二)、XX年度培训工作情况
职工培训,是市就业训练中心自此项工作开展以来常抓不懈的工作。XX年,本中心认真贯彻落实某培训工作会议精神,并总结以往职工培训工作的经验,扬长避短,不断完善,克服了诸多困难,较好地完成了XX年度职工培训工作任务。
为了提高职工培训的有效性和实用性,XX年我们将职工培训内容和培训方向进行了调整,重点在围绕市经济结构调整和本区劳动力资源需求状况上做文章,有针对性地开展职工培训,为我市经济和社会发展培养一支高素质的、经济实用的职工队伍。
按照市职工培训经办机构的要求,我中心已开展各类培训班7期,其中:养老护理员初级培训班一期,培训人数44人,劳动协理员上岗培训班一期,培训人数63人,园林花卉工中级培训班一期,培训人数46人,计算机培训班两期,培训人数112人,商品营业员初级培训班二期,培训人数50人,中式烹调市初级培训班一期,培训人数23人,总计培训人数338人。
在做好职工培训的同时,我们根据市培训工作评定会的要求,承担起全市各企业某职工培训中心的市资培训、教学指导及培训教材的选定和编写工作,积极为某提供市资和培训教材。组织相关人员编写适应我市各某农作物种植的职工培训读本和教材,印发至某和企业,努力为某和企业培训职工提供服务。全年共印发教材4000余份。为我市农业发展、农业科学技术的推广和职工队伍技能素质的提高,奠定了较好的基础。
(三)、职业技能培训工作情况
XX年,市职业技能鉴定中心配合市劳动主管部门和工商行政主管部门积极做好职业资格等级证书持证上岗工作。今年共考核鉴定各类工种、职业人数870人,其中初级工593人,中级工277人。考核合格人数812人,合格率达93%。对提高我市培训工作质量及就业准入制度的普及起到了极大的推动作用。

劳动和社会保障局工作总结


一、将失业人员申领失业保险金管理与职业介绍再就业援助有机结合,搞活劳动力市场,促使更多的失业人员实现再就业 二、将失业人员管理与再就业免费培训援助项目结合起来,鼓励和吸引就业难人员参加转业训练,提高其再就业竞争能力
为使失业人员提高素质,尽快实现再就业,我们规定,领取失业保险金期间的失业人员,除应到公共职业介绍机构求职外,还应到就业训练机构参加转业训练,以培训记录作为继续领取失业保险金的依据。为配合这项管理制度的实施,我们在财政部门的支持下,筹集市级再就业基金和再就业培训资金,设立了失业人员转业转岗再就业免费培训援助项目,规定失业职工凭《失业职工救济证》,就业难人员凭《失业证》可到就业训练中心报名参加免费职业技能培训,每一个失业期可享受一次免费培训援助优惠。目前,我们开设再就业免费培训援助专业有20多个,失业职工和就业难人员按照市场就业的需求自愿选择培训项目和专业,学员经培训考核合格的,发给就业训练合格证书和技术等级证书,并由公共职业介绍机构推荐就业。近两年来,我们共投入转业训练培训经费150万元,免费培训失业职工和就业难人员3600人,其中培训后实现再就业的有1440人,就业率达40%。
三、将失业人员学习教育管理与群体职业指导服务有机结合,促进其转变就业观念,适应市场就业形势的要求,积极参与市场竞争实现再就业 <1><2>


四、将失业人员群体职业指导与一对一职业指导跟踪服务相结合,兼顾群体普遍情况和个体特殊情况,促进就业难人员实现再就业
我市在九十年代初开始失业人员的群体职业指导服务。针对近年下岗失业人员就业难群体逐年增多的情况,从年开始,就业服务部门重点对市区国有企业的下岗职工开展一对一个别职业指导,实行失业人员群体职业指导与就业难人员一对一职业指导服务相结合。市劳动就业服务中心在日常就业服务工作量大、工作人员较少的情况下,抽出部分骨干,采取一个职业指导人员与一个下岗职工面对面交谈指导的方法,每天利用下午时间,逐个约见下岗职工,为下岗职工提供再就业政策咨询、职业指导、联系再就业等服务,接受这种服务的下岗职工有600多人,占仍留在再就业服务中心下岗职工人数的90%以上。从年下半年开始,市劳动就业服务中心又将一对一职业指导的重点转移到就业难人员身上,定期逐个约见就业难人员,将就业难人员的详细资料记录在案,进行个性化职业指导和再就业跟踪服务。在职业指导过程中,对部分年龄较大、文化素质较低的就业难人员专门为他们收集和推荐要求较低的工作岗位。如一位姓霍的失业职工,因年龄较大,身体不大好,加上不注意个人形象,多次求职见工均未被用人单位录用。职业指导人员针对他的实际情况指导其注意求职面试态度和方法,搞好个人形象,并根据他曾在陶瓷制造行业工作过的经历,推荐他到市东鹏陶瓷集团应聘,成功实现再就业。又如市丝绸印染公司有3名年龄超过45岁,只有初中文化且无专长的下岗职工,再就业难度较大,而且家庭生活比较困难,属双职工下岗失业。职业指导人员了解他们的情况后,专门为他们收集合适的空岗信息,当得知市公安交通管理部门需要值班人员时,及时推荐他们去应聘,并说服用人单位优先录用他们,解决了他们再就业和生活问题。据不完全统计,年以来,市劳动就业服务中心通过一对一职业指导跟踪服务的方式,推荐和帮助市区800多名就业难人员从事值班、卫生清洁和家政服务工作,成功实现再就业。
五、将市一级就业管理服务与街道社区服务结合起来,积极开展社区就业服务工作,促进就业难人员在社区实现再就业 经过近年的努力,我们在抓好就业管理和服务、促进就业难人员再就业方面取得了一些成绩,为社会稳定作出了一定贡献,但是与先进的兄弟市相比,仍有一定的差距,与上级的要求还相差很远。今后,我们决心认真贯彻落实《中共中央国务院关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知》精神,一是利用国家、省、市再就业扶持政策,制定我市有关《再就业优惠证》发放管理、服务型企业认定、社会保险补贴、小额贷款担保、岗位补贴、再就业培训补贴、职业介绍补贴、公益性岗位援助等再就业扶持政策的配套实施细则并认真组织实施,积极扩大再就业扶持政策对象范围,争取政府财政再就业资金更大的投入,促进下岗失业人员再就业;二是重点做好4050就业难人员的再就业工作,落实15个工作日解决就业难人员再就业的岗位援助承诺制度;三是抓好劳动力市场三化建设推进试点工作,加大全市劳动力市场信息网建设的投入和下岗失业人员职业介绍、职业指导专门服务场所的投入,为失业人员尤其是就业难人员提供一个良好的择业环境,利用现代化的服务手段,更加有效地促进就业难人员实现再就业。


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