搜索

工商局工作总结范文

发布时间: 2019.08.19

2011年市工商局工作总结范文。

白驹过隙,日光荏苒。回想起来,在时间的长河中我们都有过不同的经历,总结那一段时间的经过是非常重要的。总结就是将一个人的所作所为简单阐述,那么,总结的相关范文要怎么去写呢?以下是小编为大家精心整理的“2011年市工商局工作总结范文”,希望能对您有所帮助,请收藏。


2011年,我局登记工作在局党组领导下,全体干部扎扎实实的工作,牢固树立服务意识,改进工作方法,努力提高服务水平,为我市个私经济的发展做出了应有的贡献,现将工作情况总结
一、基本情况
2011年我市全市个体工商户15943户,新开业3752户,注销1482户,从业人员达到了29062人;注册资金16008万元;全市私企1790户,从业人员20406人,注册资金188061万元,本期新开业301户。个人独资企业715户,从业人员5276人,注册资金9456万元,合伙企业98户,从业人员1246人,注册资金1974万元;有限责任公司977户,从业人员13884人,注册资金176631元。我市个体工商户应检13673户,实检12989户,年检率超過95%。
二、支持个体、私营经济发展,推进全民创业,为进一步助推我市“工业强市”发展营造发展环境
根据省委省政府《关于进一步加快民营经济发展的决定》和《四川省人民政府关于进一步促进非公有制经济发展的实施意见》、《四川省工商行政管理局关于进一步促进民营企业发展的实施意见》文件精神和要求,按照xx市局的安排部署,结合工商职能,我局成立了以局长为组长,各相关股室参与的的促进民营经济发展工作实领导小组。制定了《进一步促进民营经济发展工作实施方案》、《关于进一步加强和改进行政服务中心工商窗口工作的实施意见》,安排了开展服务企业活动月。同时,认真开展了对贯彻《农村专业合作社法》宣传,并主动与政府农口的部门积极联系,积极支持农民专业合作社的发展。
一是发挥职能,全力支持企业自主创新。坚持“民营兴工,工业强市”战略,采取有力措施,狠抓工作落实,为企业体制创新开辟绿色准入通道,实施跨行业、跨区域、跨所有制联合,对企业绿色准入实施全程指导服务;为企业机制创新充分发挥职能作用,达到机制灵活、运转高效的目的;为企业拓展中小企业融资提供政策支持,1-7月,全市实现工业总产值23.6亿元,增长14.4%;其中考核范围工业总产值完成7.8亿元,增长52%,增加值2.1亿元,增长62.3%,增幅位居xx市第一,全省第二。
二是选准发展重点,做强优势企业。紧紧围绕四川橡胶集团、四川空分集团、玉兰纺织公司、杰特机器公司、海特铸造公司等一批优势扩张型企业,实行分类指导、政策服务、动态管理,对高支高密时装面料、血浆分离器、高压水射流清洗切割成套设备等优势产品实施重点开发、规模发展、提升档次逐步,打造市域工业支柱,推动了工业经济快速健康发展。
三是运用职能,着力推助企业品牌建设。简阳市工商局积极帮助辖区企业实施商标战略,鼓励企业做大做强。要强化商标意识,开展“争创名优商标、带动一方产业”的活动,为企业进一步发展再加油;要创新工作思路,主动深入企业帮助指导制定商标发展规划,积极开展品牌建设年活动。xx年年8月27日,简阳市四川国光农化有限公司“国光guoguang”商标被认定为“中国驰名商标”,实现了简阳市“中国驰名商标”零的突破,也是xx市第一个通过国家工商行政管理总局商标评审委员会裁定认定的“中国驰名商标”。除“国光”外,目前简阳市“若男”商标也正在申报中国驰名商标,现阶段“川橡”、“天虎”、“海底捞”已申报四川省著名商标。我市目前累计注册商标412件,其中农副产品商标40件,占注册商标总数的10%,名列xx前茅。培育省著名商标、市知名商标,实现涉农企业商标注册50件,全面提升我市企业的市场竞争力。
四是立足资源优势,发展加工产业。充分利用市内丰富的农副产品资源,通过优惠政策引导工商企业投资兴办加工业,坚决把该类企业纳入工业发展总体规划统一扶持。目前,永康盐渍厂的豆豉、高菜、茄子,拓普公司的内异黄酮素等已成功打入日本及欧美市场,企业发展形势喜人。


五是综合运用工商职能,积极参与加快园区建设,对工业园区实行配套服务。我局对市委、市政府确定的工业园区,实行全程配套服务,主动为园区企业解决人才、信息、技术、资金和场地等解决各种问题拓宽招商引资渠道。同时协助企业多方筹集资金,加快市级工业经济园区及养马、石盘、贾家个私经济园区建设。加强领导管理,完善配套设施,增强承载和“孵化”能力。以园区为载体,以企业为主体,健全跟踪服务机制,推进强强联合和跨区域合作。今年,已成功引进长城须崎、兰林永来香、旭丰公司等大中型企业落户简阳,到位资金达1.94亿元。
六是积极配合政府,抓好企业改革,推进体制创新。以建立现代企业制度为核心,加快企业标准化管理、质量认证体系建设,通过兼并、联合、整体出让等方式,按照百分之百改制、百分之百触动产权要求,加快企业改制步伐,全市剩余13户国有集体企业正抓紧进行资产评估和改制方案的制定,力争年底全部摘掉国有集体帽子。;
七是立足职能,尽力营造良好发展环境。努力强化企业信用体系建设,营造诚信发展环境;坚持上门服务,简化程序,低限收费,降低了企业扩张成本;整顿规范市场经济秩序,营造公平竞争环境,要加大行政执法力度,把不正当竞争、商标侵权、虚假广告、无照经营、合同欺诈、假冒伪劣等违法行为作为打击重点,积极发挥了工商部门保驾护航的作用。
八是认真贯彻落实《农民专业合作社法》。围绕我市优势产业和特色产业,积极扶持组建果蔬、食用菌和生猪养殖、枇杷等行业协会,把在农村中有销售、经营经验、市场信息灵通的广大经纪人吸收到行业协会中来,组建专业队伍,搞好农产品流通,促进农民增收致富。同时主动与政府农口的部门积极联系,积极支持农民专业合作社的发展。三季度我市已发展农民专业合作社29户。
三、按时完成2011年度个体工商户验照、私营企业年检工作,依法完成年检、验照工作中的行政处罚、注销吊销、科学归档工作。
今年的年检、验照工作,由于我局领导重视,精心安排、组织,在工作中注重宣传,方法灵活多样,严格把关。为保证年检、验照工作顺利进行。我局坚持以人为本,改变工作作风,从实际出发,本着为民、便民、利民的原则,真心实意为群众着想,制定了今年个体工商户验照的工作实施计划,提出今年的验照改革方案,要求各工商所将以往在机关座等个体工商户验照,改为主动上门验照。
1月至3月,我市各工商所积极组织人员开展了上门验照便民服务活动。他们以热情、高效的服务,扎实细致的工作作风和为民服务的实际行动为个体工商户服务,为他们排忧解难。对距离较远的个体工商户采取上门验照,通过上门验照,即方便了个体工商户,又不影响他们的正常生产经营活动,同时又加快了验照进程,得到了各辖区个体工商户的赞誉,赢得了个体工商户的一致好评,树立了简阳工商新形象。许多个体户都说,以往去工商所验照,因为所带手续不全等,都要跑好几趟,今年工商干部上门验照,不用我们跑趟子了,既节省了时间不耽误我们的生意,又节约了路费,省下的时间还能多挣点钱,真是太方便了!
验照期间我局共通过板报、墙报、有线电视广播、电视台、宣传车等多种形式进行了宣传。全市出专栏、墙报16期,印发宣传资料1万余份,利用广播、电视宣传100余次,出动宣传车18辆/次,召开大小会议32次,基本上做到了户户明白,尽人皆知,并把年检、验照与查处无照及不亮照经营结合起来,建立电子档案和注册登记基本情况;实地登记监管与原地登记监管;清理过期前置条件;工商法律、法规宣传;促进下岗再就业等方面工作相结合,推动了各项监督管理工作的同时开展。
今年我局在各工商所的辛勤工作和个体户的积极配合下,整个法定验照期间我市应验照个体工商户13673户,截至三月三十一日,实验照9647户、歇业2107余户,验照率为96%;私营企业581户,年检556户,年检率96%,其中个人独资应检176户,实检168户,合伙企业应检56户,实检53户,有限公司应检349户,实检335户。对个体工商户实地验照1562户,私营企业实地年检26户。清理补办过期前置条件手续312户。在验照的同时,各所还补充、完善了个体工商户和私营企业的经济户口。


四、紧紧围绕促进地方经济发展,围绕登记工作“四化两提高”的工作目标,建立标准化的服务体系,营造群众满意的服务环境
(一)、合理下放办证中心工商窗口的事权,进一步缩短审批时间
我局高度重视窗口服务工作,为确保中心窗口的高速、高效运转,我局将工商职能进行了充分整合。一是整合局各科室职能,成立简阳市工商局驻政府行政审批中心工商登记窗口小组,将企业登记的审查核准业务以及户外广告发表的登记全部归入市政府行政服务中心。全面实行“一审一核”制度,将个体登记授权各工商所办理,企业登记的所有业务全部归入政务服务中心,使工商窗口的办件事项,做到一事一地、既受又理、高效办件。同时,在各工商所建立服务大厅,把个体工商户的登记全部委托工商所办理,方便了群众就近办照。创造市场主体多元化的准入环境,鼓励、支持符合规定条件的各类人员自主创业。通过这些措施,培育了一大批民营经济组织;二是对企业登记窗口充分授权。将投资一千万元以下的登记注册事项,直接授权窗口审签,同时制订配套规范管理制度,按照“谁受理、谁负责;谁核准、谁负责”的原则,明确了责任,认真落实过错终身追究责任制,实现窗口服务制度化、规范化、标准化。并在承诺期限内办结发照。独立完成从受理到发照整个注册登记程序。此举对材料完备、手续齐全、形式合法的多数申请人,都可以在现场领到《营业执照》。大大方便了前来办事的群众,降低了企业办照成本,深得广大群众欢迎。为此,我局在xx市县级工商系统,成为首个实现在登记大厅完成大部份企业登记程序,现场发照的工商局。
我局高度重视窗口服务工作,为确保中心窗口的高速、高效运转,我局将工商职能进行了充分整合。一是整合局各科室职能,全面实行“一审一核”制度,将企业登记的所有业务全部归入政务服务中心,使工商窗口的办件事项,做到一事一地、既受又理、高效办件。二是对窗口充分授权。将投资一千万元以下的登记注册事项,直接授权窗口审签,当场发照。同时制订配套规范管理制度,按照“谁受理、谁负责;谁核准、谁负责”的原则,明确了责任,认真落实过错终身追究责任制,实现窗口服务制度化、规范化、标准化。
(二)、创新服务机制,打造满意窗口。
1、创新“三三”理念,实施三项便民措施。即坚持“三办”:好事快办、急事急办、特事特办;“三无”:上门服务无距离、群众利益无小事、服务项目无大小;“三宽”:放宽市场准入,简化审批手续;放宽注册资本限制;放宽企业经营范围和经营方式,支持企业跨行业交叉经营和灵活经营方式;实施三项便民措施。一是推行“四清服务”:表格一次性发清、受理一次性审清、咨询一次性讲清、材料一次性收清,不让企业办事人员跑回头路;二是公开办事流程、收费标准;三是提供样表服务和办事指南,供当事人对照填写,防止错填漏填。2、建立“绿色通道”。进入中心以来,我局逐步加大对窗口建设的资金投入,加强基础硬件设施和网络设施建设,设立并精心打造了企业注册登记的“绿色通道”,把企业法定登记期限30天压缩至5个工作日;把企业名称预先核准的期限由10天压缩至当天办结。对于绿色通道中的部分特殊项目,还可以再提速50%,缩短了办事期限,提高了工作效率。3、延伸服务领域。对各类企业尤其是政府招商引资企业,我局不是仅仅局限于在“窗口”内提供服务,而是积极将服务向“窗口”外延伸,主动上门为企业服务,实行全程服务、靠前服务、预约服务、跟踪服务、延时服务,如我局实行的联系卡制度,企业只需一个电话便可享受到工商干部的上门服务;再如,为方便企业,我局带企业到省工商局核定企业名称,变企业跑工商,为工商跑企业。
为此,我局中心窗口获得前来办事群众和当地党政的好评。但我们也深知服务永远没有最好,只有更好,


五、认真落实分层分类登记管理,加强基层台帐细化建立,坚持登记与监管的动静结合,发挥登记龙头作用。
我局结合经济户口管理和市场巡查,对本辖区个体工商户进行分类监管,将个体工商户信用分类监管和企业信用建设与我省工商行政管理系统计算机网络化建设有机结合起来,同步推进,逐步建立起全市统一的个体工商户和企业信用监管体系。为此,我局制定了《简阳工商局企业(个体)登记一审一核制试行办法》和与之配套的十项制度办法。在实施一审一核的工作中结合企业信用建设和个体分层登记、分类监管办法,严格按照市局统一的标准,加强基础台帐细化建立,按照分层登记、分类监管的原则,认真落实责任制。各工商所和全局各业务相关单位,本着“谁登记,谁录入;谁检查,谁录入;谁处罚,谁录入;谁录入,谁负责”的原则,积极开展了企业及个体工商户的各类信用信息录入。管理中坚持动静结合,提高监管效能,增强服务能力,企业信用建设和个体分层登记、分类监管工作开展有序。
为此,xx市局于2011年年3月30日在我市贾家工商所召开登记工作“四化两提高”现场会。省、市工商局相关领导莅临会议,对我局“四化两提高”工作的探索工作进行了充分肯定,并给予了高度评价。
六、积极开展惠民行动
1、积极配合商务部门大力推行“万村千乡工程”,上半年共发展汇鑫超市143户和惠农公司连锁店117户,减免登记费4600余元。
2、积极发挥个私服务职能作用,努力做好下岗人员再就业工作。我局积极帮促下岗再就业人员,努力为下岗再就业职工就业牵线搭桥。今年已帮助60名下岗工人走上再就业道路。
七、个体、私营企业发展目标的完成情况
xx年我局共新开业个体工商户3752户,占全年个体发展目标数1600戶的234%;私營企業新開業301戶,占全年私企发展目标数160戶的188%。
八、严厉查处取缔无照经营,为民营经济发展,创造良好的公平竞争环境
按照xx市局“从今年四月起,每年的四月都将作为无照经营查处取缔月”的安排,我局于xx年四月一日至四月三十日在全市开展了查处取缔无照经营专项整治行动。
(一)完善和调整了以局长xx为组长,分管登记的副局长xx为副组长的查处取缔无照经营领导小组,推行责任追究制。同时要求各相关单位所、股(室),一是积极争取当地党委、政府的领导和相关部门的配合,综合治理,形成工作合力;二是全局每一名干部职工要依法履行职责,依法实施行政许可,完善经济户口管理制度,严查处无照经营。
(二)通过有限电视、宣传资料等形式,广泛宣传《无照经营查处取缔办法》,揭露无照经营行为的危害性,形成强大的舆论声势。其间共发放宣传资料xx余份,有线电视宣传12次。
(三)各工商所对辖区各场镇进行划片包干,明确责任,落实责任人,进一步提高了干部职工的思想认识。
(四)、发挥12315网络作用,建立了举报制度,设立了举报箱,公布了举报电话,鼓励群众举报无照经营,对通过各种途径发现的无照经营线索,进行了认真核实处理。做到了“早发现、严监管”,严把了市场准入关。专项整治行动期间共接受群众举报83人次。
(五)、在开展查处取缔无照经营专项整治行动期间,加强市场巡查力度,深入开展摸底排查,对本辖区的无照经营情况做到心中有数,有的放矢的开展整治。
1、对重点行业、重点经营户进行全面检查清理,不留死角。尤其是辖区各大超市、食品经营摊点、餐饮场所及集贸市场进行了重点检查。
2、对危害人民身体健康、存在重大安全隐患、威胁公共安全、破坏环境资源的食品经营户、加油站、烟花爆竹等行业进行了的无照经营行为进行了重点整治。对农资、废旧金属收购、“黑网吧”特别是农村“黑网吧”、食品经营户、学校周边等的无照经营,进行了集中检查,从严查处取缔,消除了危害。全年共查处取缔无照经营“黑网吧”17户。


截至4月30日,我局共计出动执法人员966余人次,出动车辆120台次。共计检查各类经营户1.2万余户,发现无照经营户383户,处理无照经营户365户,其中企业1户、个体364户。其中规范登记及时引导办照185户、取缔42户、立案查处91户、待处理47户、处罚80户。向当地政府书面报告7次、向有关部门书面通报2次。发放预警通知25户,批评教育18户。经过整治,全市无照经营大大下降,被查处的无照经营者陆续前来办照,补办营业执照185份。(六)、坚持处罚和引导相结合的原则,及时引导办照,创造和谐文明守法的经营环境。
在今年的查处取缔无照经营和各类专项行动中,我市各级工商部门始终坚持以教育为主,本着边整治,边规范的原则,对经营项目和条件符合法律规定的无照户,及时引导办理营业执照。使无照变有照,依法经营。尤其是对下岗人员,都予以一定的宽裕时间,限期补办营业执照。同时工商部门还提供上门服务,开辟绿色通道,简化办事程序,提高办事效率,为经营者创造一个良好的经营环境。查处取缔无照经营和各类专项行动中,全局共及时引导办理营业执照385户。
九、加强对个私协会指导工作
今年我局抓好自身业务工作的同时,更加注重了对两协工作的指导工作,各协会、分会人员统一由工商所安排调动,经费统一由工商所协调。同时指导协会认真开展“三自”活动,保证了协会工作的正常开展,为工商行政管理工作奠定了良好的基础。较好完成了会员费收取工作和“平安店铺”的创建工作。
十、报表、调研、信息工作
2011年,我局个私经济管理统计工作做到了报表准确,上报及时,文字材料反映真实,登记干部积极参与调研,写出调研文章2篇,信息5篇。
来年,我局将在xx市局的领导下,全面贯彻党的xx届四中全会精神,发扬"甘当主力,甘当苦力"和"不是主角、胜是主角"的精神,进一步解放思想,继续开拓创新;进一步深化改革,完善登记监管体系;进一步夯实基础,推进规范管理;全面加强依法行政建设,按照开拓创新,履职到位,努力实现登记工作“四化两提高”的工作目标。为助推我市经济全面,协调,可持续的发展,尽心尽力,尽职尽责、努力服务,做出积极的贡献。

GZ85.cOm更多总结延伸阅读

县商务局2011年商务工作总结范文


一年来,商务工作在县委、县政府的正确领导下,在市商务局的指导下,充分利用人力资源和自然资源,积极开拓国际国内两个市场,招商引资进展顺利,市场运行保持平稳,各项工作进展顺利。
一、商务经济运行情况
1、招商引资:1-10月,引进项目19个,其中外资项目2个(贵格电子、东阳电子),内资项目17个。累计审批外资项目2个,合同利用外资1100万美元,占年度计划的XX万美元的55%,实际到位外资605万美元,占年计划1200万美元的50.41%;合同利用内资4.868亿元人民币,实际到位内资8.25亿元人民币(含续建项目),占年度计划9亿元人民币的91.67%,,比去年同期增长63.8%;签订重大投资协议项目5个,协议内资14.7亿元人民币,协议外资1000万美元。
2、社会消费品零售总额:1-10月预计实现社会消费品零售总额2.59亿元,占计划3亿元的86.3%,同比增长22.2%;
3、生猪定点屠宰:1-10月份全县共宰杀生猪17600头,其中县城8345头,乡镇9255头。宰杀量比去年同期下降17.2 %;
4、酒类零售备案登记:1-10月份全县办理酒类零售备案登记证48个,累计办证98个,办证率达49%。
5、成品油供应:1-10月份预计销售成品油7702吨,同比增长17.2%。其中柴油销售5185吨。
二、主要工作及特点
1、利用外资进展顺利。我们把招商引资工作当作整个工作的重中之重,既组织参加了省、市组织的大型专项招商活动,又有小分队常年招商,同时开展领导招商、网上招商、以商招商等活动,使得整个招商引资呈现出良好的势头。
(1)新引项目开工早,建设速度快。今年新引进的19个项目已全部开工建设,其中已完工投产的项目12个,预计年底前月投产的项目4个。
(2)大项目资金到位情况良好。1-10月,列入全县重点建设项目的招商引资项目,到位内资5.05亿元人民币、外资605万美元,分别占全县1-10月内外资到位资金总和的63%、100%。
(3)以加工贸易为主的承接产业转移招商项目来势看好。1-10月共洽谈加工贸易项目8个,现已落户2个,实现了我县加工贸易企业落户零的突破。
(4)专项招商活动效果显著。今年县政府组织代表团参加了在武汉举办的“第三届中国中部投资贸易博览会”和在上海举办的“沪洽周”及在深圳举办的“招商周”活动,共结识海内外客商50余人次,洽谈项目12个,签约项目5个,合同利用外资1100万美元,内资人民币15.8亿元。
(5)全县招商引资的氛围浓厚。“把发展作为第一要务,把招商引资作为第一责任,把招商成果作为主要业绩”已成为我县各级各部门经济工作的行动纲领。县委书记、县长及分管招商引资工作的领导,亲力亲为,只要有诚意到双牌投资的客商,无论工作多忙,都要挤时间会见、洽谈项目,同时,亲自带队前往上海、深圳等地招商。全县各级各部门,自我加压,积极主动研究国家、省、市的投资热点和扶持方向,研究大集团企业的投资动态,抢抓粤港台产业转移机遇,有针对性地开展招商。
(6)投资软硬环境进一步改善。县委、县人民政府出台了新的鼓励外商投资优惠政策,把优化投资软环境作为重要内容,体现了最好的投资环境在双牌、最好的服务在双牌的思想;随着“二广”高速公路的开工建设、洛湛江铁路的建成通车,我县城市基础设施的不断完善,生态环境的有效保护,这为外商来我县投资兴业创造了很好的发展环境。
2、对外贸易实现新突破,出口前景看好。
1-10月份,我县新增对外贸易主体企业3家(有出口许可证的累计达到8家),进出口合同金额预计可达600万美元。其中永州东阳电子有限公司、永州贵格电子有限公司年内可完成出口300万美元。
3、国内市场持续增长,城乡市场共同发展,内贸流通平稳运行。
1-10月份,全县实现社会消费品零售总额2.59亿元,同比增长22.2%。其中,乡镇(场)实现社会消费品零售总额0.95亿元,同比分别增长21.8%。县城区实现社会消费品零售总额1.64亿元,同比分别增长23.1%。
(1)商品供应充足,市场繁荣稳定。今年来,全县市场商品供应充足,市场稳定。一是品种丰富,花色多样,商品琳琅满目,高、中、低档商品应有尽有,能满足不同消费层次的需要。二是肉品供应充足。据统计,由于今年2-3月份冰雪灾害的影响,全县生猪屠宰量在2-5月份比去年降幅较大,造成1-10月份总屠宰量下降,到8月份后才恢复正常。全县大米、食用油、蔬菜、成品油等所有商品供应充裕。三是价格平稳。据我县市场运行监测系统监测显示,除粮食价格在4-8月份出现小幅上涨外,肉类、禽类批发价格呈下降态势,季节性蔬菜价格大幅下降。如10月份,鲜猪肉综合零售价格为18.6元/公斤,比去年同期下降3元/公斤,下降28%;鲜牛肉价格为38元/公斤,同比下降2.5%;鲜羊肉价格为33元/公斤,同比下降2.7%;禽类价格与去年持平;食用油价格比去年同期下降5元/升,下降25%。
(2)成品油供应充足。今年以来我县成品油市场供应总的形势看好。一是不仅数量增加,而且在柴油紧缺的情况下,严格执行了国家规定的价格。特别是在遭遇五十年一遇的特大冰灾中,县石油公司想方设法,采取上争调油指标、交警护油、重点供油等措施,保证了全县成品油供应。今年全县成品油供应量比去年同期增长17.2%。
(3)流通领域食品安全监管力度加大,肉食品和酒类产品安全。
今年,我局始终把定点屠宰工作作为内贸工作的头等大事来抓,派出专人坚持监管定点屠宰,确保了县城定点屠宰率达到100%,品质检验合格率达100%,市场、超市、酒店、集体食堂等有关猪肉经销户100%从定点屠宰场进货,确保了全县居民真正吃上“放心肉”。在酒类管理方面,与市局联合检查组配合,进行了两次大的酒类综合检查,严厉打击了销售假冒伪劣酒类产品的行为。 1

市工商局年总结范文


这篇市工商局年总结范文的文章,是工作总结之家特地为大家整理的,希望对大家有所帮助!


 **年,在省局和市委、市政府的正确领导下,全市工商系统按照年初工作部署,坚持以效能建设和作风整治为主线,扎实工作,各项工作取得较好成绩。

一、**年工作情况

(一)突出重点,服务发展效能进一步提升

服务市场主体健康发展有


新作为。全市工商部门通过强化政策服务、效率服务、职能服务,促进了各类市场主体稳定健康发展,营造了公平有序的发展环境。截至**年底,全市共有各类市场主体13.8万户。其中,外商投资企业增加**户,登记在册**户,同比去年增长**%,投资1000万—5000万美元的企业21户;私营企业增加**户,登记在册1.64万户,同比去年增长**%,投资亿元以上企业73户;农民专业合作社增加**户,登记在册**户,同比去年增长**%。

服务区域经济发展有新提升。出台了《吉安市工商系统支持赣南等原中央苏区振兴发展二十九条》意见,从市场准入、简化办事程序、构建现代产业体系三个方面全力推动吉安经济发展。发挥职能作用服务吉泰走廊建设,为吉泰走廊上升为国家和省发展战略作出了新贡献。全力支持全民创业,为全民创业搭建更为宽松、便利的环境。对重点项目建设,实行“一对一”挂钩服务。针对文化体制改革单位,提前介入、跟踪办理,获得了党委政府及有关部门好评。

服务商标战略实施有新跨越。去年以来,我市新增3件中国驰名商标,吉安驰名商标达8件,居全省第三。华文光电股份有限公司等38家企业的商标被认定为省商标,**堆花实业有限责任公司等46家企业的商标续认定为省商标,吉安商标达154件,居全省第二。**年,全市新增注册商标882件,有效注册商标总数达**件,商标工作实现新跨越,为**品牌强市战略打下坚实的基础。

服务新农村建设取得新成绩。推进农资商品示范店建设,全市建立农资示范店259个,红盾护农维权点819个。加大坑农害农行为查处力度,全年查处各类农资案件256件,案值**万元。继续搞活农村流通,完善农村经纪人帮扶点42个,培育、发展农村经纪人**户达到**人,完善农村经纪人协会15个,各地举办农村经纪人培训班8期,培训各类农村经纪人465人次。

服务社会管理取得新效果。开展了青少年维权行动,组织系统“青年维权岗”单位,深入街道、社区、学校、农村等地未成年人当中开展了一系列专题维权服务活动,取得良好效果。结合“四城同创”活动,开展了学校及周边地区治安综合治理集中整治行动。深入开展了查处取缔无照经营行为工作。充分发挥个私协作用,为广大会员调解各类纠纷**人次,维护会员权益112起,挽回经济损失356万余元,为309户企业解决社会招工**人。

(二)加强监管,维护市场秩序效能进一步提升

食品安全专项整治效果明显。一年来,各地强化食品安全宣传教育,培训经营户1000人次,监管人员200人次。严把食品经营主体准入关,依法核发食品经营许可证16500余户。加大食品检测力度,组织快检8300批次,抽检580余批次。开展了“地沟油”、“人造猪耳”、 违法添加非食用物质和滥用食品添加剂等专项整治行动。全年查处食品安全案177起,捣毁窝点3处。

打击传销规范直销工作到位。制定了《**市打击传销规范直销工作实施方案》。对“3.21”传销案件进行了彻底摸排,对万家购物、西部开发等网络传销进行了立案调查,共立案传销案件6起。加强宣传教育力度,在**电视台开展了为期一个月的公益广告宣传,在全市集中发布防范传销公益短信2万余条,向社区、学校、乡村、街道等地发放警示教育宣传单5000份。**年,“无传销社区)”创建达到98%的目标。

反不正当竞争执法加强。抓住重点领域,继续开展治理行动。查处金融单位限制竞争案3起,石化企业垄断案1起。规范了供电、电信、移动、联通、交通运输行业的竞争行为,下达改正通知书5起。对零售企业向供应商收费现象进行了检查,查处商业贿赂违法案件19起。开展了打假保名优工作,查处“傍”案23起,虚假宣传案45起。

促进广告市场秩序持续好转。严格做好广告经营资格审查,通过考试对249人颁发了广告审查员培训合格证。通过对广告主、广告代理公司、媒体广告、广告市场的重点监测管理,有效阻断了虚假违法广告的发布途径。强化对电视、广播发布的违法药品、保健食品等医疗广告的查处,共查处广告案**件,其中县局查办电视台发布违法广告案10起。

合同监管工作有序进行。积极实施《**省合同格式条款监督办法》、《合同违法行为监督处理办法》。受理备案合同8类81份,责令修改8件,责令改正13件。组织开展了“守合同重信用”单位认定工作,推荐AAA守重单位45户、AA守重单位52户。办理企业动产抵押登记76 件,抵押物价值5.98亿元,抵押贷款2.56亿元。严厉查处合同违法违章行为,共查处合同违法案18件,案值23万元。

商标行政保护取得新进展。重点开展了打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商


品专项行动,对“九牧王”、“鳄鱼”等注册商标专用权开展了保护工作。全年共查处各类商标侵权案105件。

网络监管工作扎实推进。开展了网络商品交易经济户口普查,目前全市共有经营性网站724个。规范了网络巡查行为,加大了网络市场巡查力度,实地检查网站经营者312个,删除违法商品信息50条,立案查处网络违法案7件,净化了网络商品交易市场秩序。

各类市场监管工作有序推进。开展了“诚信市场”建设,评选了9个市级诚信市场,推荐了5个待总局省局表彰的诚信市场。开展了“瘦肉精”整治,收缴白条肉、病死猪肉等不合格猪肉290余公斤,立案12件。“限塑”整治有成效,查缴不合格塑料袋3.15万个,立案12起。汽车市场经营秩序进一步规范,立案查处汽车品牌销售案12起。立案查处无证无照、掺杂使假、短斤少两成品油经营案21件。

**年,全系统共查处各类经济违法违章案件3791起,罚**万元。

(三)依法维权,支持民生工程效能进一步提升

消费维权工作效能得到提升。积极推行消费维权行政指导,共开展行政指导102次,取得良好效果。大力提升12315窗口标准化、规范化、现代化水平,市局及13个县(市、区)局12315窗口改造工程全面完成。有力推动“一会两站”、12315“五进”工作,全市建立了114个消协分会、1090个消费者投诉站和12315联络站、180个消费维权服务站。积极践行12315服务承诺,一年来受理消费者申诉举报2561件,为群众挽回经济损失160余万元。成功处置的热水器安装存隐患致人死亡案,得到市委常委、分管副市长的充分肯定。

商品服务消费环境得到优化。全年组织商品质量抽查452 批次,立案查处案件115起。对问题商品,采取网上公示、挂牌督办、及时下架等措施,有效控制住了危害范围。继续开展“家电下乡”市场专项整治,组织开展了汽车轮胎等商品质量专项执法检查,查处销售假冒伪劣商品案358件。对服务领域消费维权工作机制进行了探索。

(四)规范执法,行政效能进一步提升

执法规范化建设稳步推进。把加强执法监督检查作为规范行政执法行为的重要手段,坚持每季度的执法监督检查。强化案件核审,组织了优秀案卷参加省局和市政府的案卷评选活动。加强案卷网络管理,做到网上立案、书式审查、网上审批。组织开展了全市案卷评查。全面深入开展行政指导工作,共开展行政指导**件。全面推行说理式处罚,执法环境得到改善。

探索了行政调解工作新模式。按照“属地管理、分级负责”的原则,在全市工商系统设立调解机构139个,遴选了246名优秀人员进入调解员人才库。建立统一的行政调解台账。积极探索行政调解工作机制,取得较好成效。

(五)创先争优,队伍建设效能进一步提升

以学雷锋活动为载体,扎实开展创先争优活动。全系统进一步巩固和深化创先争优活动成果。市局20余名青年党员参加了市“弘扬雷锋精神开展志愿服务”活动。开展了党员义工服务和志愿者进社区活动。开展了新一轮支部、党员公开承诺活动。挖掘和树立创先争优活动先进典型,市局机关党委被评为全市党建工作先进单位,第一支部被授予先进基层党组织,2名同志授予优秀*员,1名同志授予优秀党务工作者。市局机关申报了第十三届江西省文明单位,目前已通过验收。各类活动丰富多彩,和谐机关建设深入推进。

以培训考核为抓手,着力提升干部队伍素质。市局举办干部教育各类培训班20余期,培训400余人次。共安排45名基层分局长参加省局组织的分局长培训班、24人参加省局组织的科级领导干部革命传统教育培训、54人参加国家总局组织的业务专题网络培训。实施了科级职位竞争上岗、根据工作需要对市局机关部分科室负责人及部分县(市、区)局主要领导和班子成员进行了调整、推荐选拔了一批德才兼备的干部走上领导岗位。加大了人、财、物的投入和倾斜,基层改造和规范化建设有了新的进展。精心做好推进运用信息化技术开展公务员绩效考核的准备工作,为今年全面推行此项工作奠定坚实基础。

以作风整治年活动为契机,继续加强作风建设和推进反腐倡廉。全面完成了惩防体系建设**年底前的工作任务,党风廉政建设和反腐败各项工作不断得到深化。以“三大”主题教育暨作风整治活动为契机,深入开展理想信念教育和廉洁从政教育。继续落实基层行政执法人员向监管服务对象述职述廉工作。加强了对全系统干部的廉政教育,组织学习了《工商机关廉洁从政及行政执法警示教育案例》和《工商行政管理人员职业道德规范学习读本》。加大明查暗访力度,对3名违反效能建设规定的工作人员进行了诫勉谈话和经济处罚。市局办理群众来信10件,均得到落实。

一年来,各县局努力开拓创新,工作特色和亮点纷呈。一是在服务地方发展方面,各地推出了新的为民服务举措。**县局出台了《支持县域经济发展十二条》,并全力服务峡江水利工程移民新村建设;**县局商标品牌战略效果明显,各类注册商标达到1100余件;峡江县局在服务新农村建设中,扶持和帮助力度大;**县局协助县政府开展划行归市工作,其《调研报告》受到县委主要领导充分肯定。二是在市场监管方面,各地探索总结了很多好的做法。**县局创新社会管理,探索实施行政指导、行政调解,受到好评;吉州区局坚持市场巡查“留痕迹”,实现责任区的精细化、无缝隙监管;吉安县局邀请19个乡镇分管领导参加食品安全知识培训,收到良好社会反响;万安县局加强食品批发及仓储、运输等关键环节的管控,食品安全监管成效明显;**县局推出了“创建无传销社区联系卡”,积极开展打传工作;**市局立足景区管理实际,推出了全天候人工受理投诉、先行赔偿等管理机制。三是在自身管理方面,各地采取了不少行之有效的形式。青原区局加大了党务公开力度,“阳光党务”透明运行;**县局加强干部职工学习教育培训,开设了“工商大讲堂”;安福县局强化基层党建,非公经济组织党建工作成效明显。

**年,全市工商系统各级个私协、消协、广协和后勤服务中心、信息中心、培训中心,以及工青妇组织、老干支部等紧紧围绕发展大局和中心工作,尽职履责,加强服务,强化管理,做了大量工作,取得了显著成绩。

在充分肯定成绩的同时,我们应当清醒地看到存在的不足:如队伍中进取创新意识不足;基层干部思想稳定工作仍需加强;少数干部中仍有不良作风等。这些问题,加之将面临的繁重工作任务,务必引起我们的高度重视,在新的一年中须认真加以解决。

二**年打算

**年,是为全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年。根据国家总局和省局的部署,围绕全市经济工作会议提出的发展目标,今年,全市工商系统必须牢牢把握“五个坚持,五个到位”,进一步开创工商行政管理工作新局面。

(一)坚持把服务发展作为第一要务,服务全市经济社会发展到位

当前,我们要充分发挥职能作用,激发各类市场主体发展新活力,更加自觉地服务全市经济发展。

1.认真贯彻落实扶持政策,大力培育发展各类市场主体。要用好用活上级支持吉泰走廊建设、支持赣南等原中央苏区振兴发展的一系列政策措施,积极构建有利于科学发展的工商行政管理机制,切实增强各类市场主体的动力和活力。要围绕我市实施创新驱动发展战略,推动传统优势产业、战略性新兴产业与现代服务业的互动、渗透和融合,做好企业登记服务工作。要认真落实工商企业、个体工商户登记注册优惠政策。认真做好股权出质、股权出资、债权转股权、动产抵押、商标权质押等登记工作,为各类市场主体特别是小微企业拓宽融资渠道提供便利。进一步完善个体工商户登记注册制度,促进个体工商户增加总量、转型升级。全面清理和规范企业登记数据,加强市场主体情况的综合分析,进一步推进信息公开,提高企业登记信息综合应用服务效果。

2.大力支持新兴产业发展,促进产业结构升级和发展方式转变。一要积极引导各类社会资本利用股权出资等方式进入战略性新兴产业。积极支持以债权、股权、工业产权、技术创新成果等非货币出资,投入新能源、新材料、新医药等新兴产业。二要增强服务区域经济协调发展的实效。要按照全市统一部署,积极先行先试、大胆探索创新,抓好落实工作,充分发挥政策效应。三要积极支持服务业发展。要加强对近几年来全市服务业发展情况的调研,支持传统服务业企业做大做强,支持生产性服务业优先发展。积极推动电子商务发展,培育一批信誉好、知名度高、运作规范的网络经营骨干企业,促进传统交易模式和网络交易的融合发展。四要加大广告战略实施力度。加强对广告行业的指导,努力提高广告业集约化、专业化水平。要认真组织开展主题公益广告活动,弘扬良好社会风尚。五要创新推动社会主义文化繁荣发展的举措。支持成长性好、竞争力强的文化企业做大做强做优。鼓励和支持各种所有制经济进入文化产业领域,大力培育新兴文化产业市场主体。

3.完善服务措施,积极支持新农村建设。要按照“保供增收惠民生、改革创新添活力”的要求,扎实做好红盾护农、经纪活农、合同帮农、商标富农等工作。深入开展红盾护农行动,利用信息化手段,加强农资市场监管,保障粮食生产安全。切实加强农村市场监管特别是食品安全监管,规范农村市场秩序,维护农民合法权益。积极支持发展订单农业,推广涉农合同示范文本,促进农业生产经营专业化、标准化、规模化、集约化。积极鼓励和支持农村物流体系建设,培育农村龙头企业,发展农村经纪人和经纪组织。进一步加强政策支持力度,促进农民专业合作社健康发展,培育新型经营主体,发展多种形式规模经营,构建新型农业经营体系。

4.深入实施商标品牌战略,努力服务创新驱动发展战略实施。要坚持按照“培育一批、扶持一批、推荐一批”思路,积极推荐申报中国驰名商标,力争**年我市驰名商标总数达10件。广泛深入开展“商标进企业”、“商标进农村”、“商标进社区”的宣传活动,努力提高全社会商标意识。

(二)坚持把市场监管作为第一职责,维护良好的市场经济秩序到位

当前形势下,我们要加强市场的高效监管,切实维护公平竞争的市场秩序。

1.抓住监管重点。

一要进一步强化流通环节食品安全监管。认真落实食品安全监管“八项制度”。完善食品市场主体准入机制,认真做好许可证的延续申请核发工作。进一步强化日常规范化管理,加强市场巡查和信用分类监管,严格依法监督食品经营者建立并执行进货查验和记录制度,严格食品入市、交易、退市各环节的监管。坚持将消费者关注和反映强烈的难点热点问题作为重点,加强专项整治力度。加大抽检和快检力度,提高食品检测的覆盖面和规范化水平,提升发现问题能力和应急处置能力,有效防范监管风险。不断完善监管执法体系,创新监管机制和手段,夯实监管基础,进一步提高食品安全监管效能。
二要进一步提高竞争执法工作水平。及时查处并公布损害公平竞争秩序和消费者权益的重大垄断案件。运用行政建议和行政告诫等方式,对滥用行政管理权力排除、限制竞争行为予以查处,进一步打破行业垄断和地区封锁,查处公用企业限制竞争行为,制止地区封锁、地方保护等行政性垄断行为。加大对商业贿赂、“傍”、虚假宣传等违法行为的查处力度,开展对利用网络从事不正当竞争行为的查处。
三要进一步加强商标专用权保护力度。以驰名商标、商标、涉外商标和地理标志为重点,继续开展专项执法行动,加大商标行政执法力度,提高打击商标侵权行为的效能。
四要进一步完善广告监管执法机制。不断完善广告监测制度,统一监测标准和工作规范。坚持他律和自律相结合,改进广告审查工作,完善广告自行审查机制和相关制度,加大虚假违法广告查处力度,不断提高广告综合治理水平。
五要进一步推进网络商品交易监管工作。不断提高网络市场监管水平,按照“以网管网”的要求,建设网络经营主体数据库,提高执法水平和监管效能。加大对典型网络交易违法案例的查处力度,进一步规范网络市场秩序。推进网络市场信用体系建设和监管信息化建设。加强行政指导,鼓励、支持网络经营者成立行业协会,加强行业自律。
六要依法严厉打击传销和严格规范直销。建立健全严密的打击传销防控体系,广泛开展防范传销宣传,完成**年年底前各地100%社区建成“无传销社区(村)”的目标。严格监管直销,依法查处违法行为。
七要强化流通领域商品质量监管。加强监管长效机制建设,不断完善质量监测制度、问题发现制度、应急处置制度、信息公开制度、不合格商品退市制度,逐步形成科学规范、运行有效的流通领域商品质量监管制度体系。要探索建立商品分类监管制度和经营者分类监管制度,认真执行《流通领域商品质量检测办法》,加大对重点商品和重点经营者的抽查力度。不断改进市场巡查、专项检查等监管方式,依法严厉查处销售假冒伪劣商品等违法行为。
八要强化合同监管。依法查处利用合同格式条款侵害消费者合法权益等违法行为。创新“守合同重信用”企业公示活动,促进诚信建设。大力推广合同示范文本,加强对拍卖活动的监管。
九要切实做好社会管理综合工作。创新查处取缔无照经营工作机制,提高清理规范无照经营工作效能。创新网吧监管方式,巩固“黑网吧”治理成效。继续开展诚信市场、文明市场创建活动。继续配合做好扫黄打非、禁毒防艾、校园周边环境整治、安置帮教等社会管理综合治理专项工作。

2.改进监管方式。一要大力推进监管信息化。提高市场监管技术手段,监管模式逐步向以信息化、网络化、自动化为主的现代监管模式转变,努力实现监管网络化。加强信息化基础建设,依托现代网络技术,集市场准入、食品安全、执法办案、消费维权等于一体,实现监管数据资源的网络化、监管系统的集成化。深入推进拓展数据联网应用,大力整合完善工商系统网站群众办事综合服务平台,积极推进信息手段与各项业务的融合与运用。同时,推动政府信息公开和电子政务建设,促进电子政务的有效应用;高度重视信息安全及信息网络运行维护;参与网络管理,提高社会管理和公共服务的能力。二要提高监管研判能力。要时时关注市场发展变化情况,掌握市场经济规律,增强市场监管的科学性、前瞻性、针对性,提升监管效能。三要拓展市场监管范围。在依法基础上,把市场监管范围向各类消费品市场、生产资料市场、生产要素市场、新型网络市场延伸,积极探索建立相应有效的市场监管机制。

3.创新监管制度。一要建立健全科学化、精细化、多样化的监管制度,切实把突击性、专项性、事后性监管向日常规范监管、事前防范转变。进一步改进行政审批方式,创新行政审批机制,继续推进行政指导制。二要以信用体系建设为核心,抓好企业、个体工商户、网络商品交易商、市场等信用监管体系的建设和完善,加强信用分类监管,推进信用监管社会化。加强企业登记有关事项的监管特别是虚假出资行为的监管。要依法严谨做好“名存实亡”企业和个体工商户的吊销(注销)工作,保证登记数据的准确真实。三要探索市场监管新机制。对新出现的产业、产业形态、经营模式、企业名称需求、经营范围及组合需求等等,根据现行法律精神,积极探索建立有利于发展的监管制度。四要不断创新执法机制。从制度上促进监管由习惯于责令整改、罚款没收向警示指导与依法规范相结合转变,由侧重于事后监管为主向注重事前规范、事中指导、事后监管相结合转变,由对各类市场主体简单、粗放监管向实施市场主体分类和信用差别监管转变,由通过查处一个违法违规行为向规范一个行业转变。

(三)坚持把消费维权作为重要使命,构建良好的消费环境到位

全市各级工商机关要切实维护消费者合法权益,营造放心消费的良好市场环境。

1.建好维权平台。要大力推进12315行政执法体系“四个平台”建设,加快推进12315中心标准化和效能建设。健全城乡消费维权组织网络,努力推进“一会两站”建设,扩大12315“五进”社会覆盖面,努力把消费纠纷和解在企业,化解在基层,真正把12315建设成为监管的平台、维权的中心、为民的窗口、工商的品牌。

2.创新维权机制。要适应形势发展的新要求、新任务,进一步更新维权理念,积极建立跨区域消费纠纷调解和执法协作机制,积极探索行政协调与人民调解、司法调解联动机制。要把维权与扩内需、调结构结合起来,在做好终端消费维权的基础上,认真分析维权、消费需求、经营方式监管等方面的信息,发挥消费信息的警示和引导作用。

3.提高维权水平。要广泛开展消费宣传教育,引导消费者健康文明消费和经营者自觉履行消费维权社会责任,不断提升消费者自我维权能力和经营者自律水平。以社会关注热点、消费者投诉焦点、民生保障重点为导向,强化服务领域消费维权工作。坚持事后调处与事前防范并重,更加重视事前防范;坚持消费维权和行业规范并举,更加重视行业规范。

(四)坚持把依法行政作为基本要求,推进法治工商建设到位

全市各级工商机关要始终坚持依法行政,切实做到严格规范公正文明执法,切实做到政务诚信,防范执法风险。

1.加强法制宣传教育。深入开展法制宣传和教育培训,认真做好“六五”普法工作,树立社会主义法治理念,真正知法,严格执法。深入开展法律“六进”(法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位 )和《每月一法》学习及在线答题活动;适时开展“十佳执法案件”评选等活动。加大向社会宣传工商行政管理法律、法规和规章的力度,努力营造依法行政的良好社会氛围。

2.不断创新执法方式。严格依照法定程序行使权力、履行职责,执法主体合法有效,所有行政行为于法有据、程序正当。继续抓好行政指导工作,推出行政指导品牌、亮点,加强说理式文书向行政处罚外的其他执法领域推广工作,加强执法机制模式改革创新。抓好试点,加大推广行政调解工作力度,拓宽调解领域。继续抓好“法治工商建设考核指标体系”建设工作。要强化工商机关整体意识,建立健全内部业务联动、资源共享、优势互补的制度机制,增强监管合力,切实促进提高监管水平。

3.切实强化执法监督。要加强行政决策和执法规范化建设,健全完善内外监督制约体系,严格落实行政执法责任制。严格执行工商执法主体资格制度和执法人员持证上岗制度,确保执法主体合法有效。规范工商机关驻行政服务中心机构等窗口管理。要进一步规范行政执法裁量权,落实案件类比制度,防止处罚畸轻畸重。要做好行政复议和应诉工作,完善行政复议制度。

(五)坚持把队伍建设作为组织保障,展现新时期工商新形象到位

全市各级工商机关要高度重视队伍建设,切实提升队伍的凝聚力、执行力、战斗力。

1.扎实开展作风转变。作风建设,是党的建设的重要组成部分。全市各级工商机关和全体工商干部要充分认识改进工作作风、密切联系群众的重大意义,按照省局和市委市政府的部署,深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,采取具体有效措施,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,增强宗旨意识,自觉做到以人为本、执法为民,把中央的《八项规定》落到实处。市局党组对落实中央的《八项规定》,已提出了明确的贯彻意见,市局机关和市局领导要率先垂范,要求系统干部职工做到的,自己首先做好;要求别人不做的,自己首先不做。

2.全面提升队伍能力。要坚持干部教育培训的制度化、规范化,不断改进培训方式,努力提高教育培训的针对性和实效性,提高综合能力。要深入开展社会主义核心价值体系学习教育,积极培育和践行社会主义核心价值观。要认真执行《工商行政管理人员职业道德规范》,进一步加强职业道德建设。加强人才队伍建设,采取切实措施,进一步提升干部队伍综合素质,进一步提高基层队伍专业化水平。要不断提升信息化应用水平。要把信息化水平作为干部素质能力的重要组成部分,以提高信息化应用水平为目标,以关键业务、窗口岗位、基层人员为重点,切实加强信息化教育操作培训,鼓励广大工商干部学会运用信息化手段办理工商业务、处理日常政务,实现信息化对工商干部和工商业务的全覆盖。开展群众性文化活动,丰富干部职工的文化生活。加强制度建设,深化精神文明创建活动,推进创先争优常态化,学雷锋长效化,增强队伍的凝聚力和战斗力。

3.着力加强班子建设。要切实加强各级工商机关的班子建设,提高履职尽责的能力,特别要不断提高适应新形势解决新问题的能力。要增强宗旨意识,以服务“五位一体”建设为目标,不断提高落实党的方针政策、锐意改革创新、驾驭复杂局面等方面的能力。要进一步加强理论建设、能力建设和作风建设,努力提高服务科学发展的能力和水平。要强化法治意识,严格执行《条例》规定,做好选人用人工作,提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力。要强化责任意识,带头履职,敢于、勇于担当;要严明纪律,坚决杜绝“上有政策、下有对策”行为,决不允许有令不行、有禁不止,切实保证政令畅通、执行到位。要特别注意加强对主要负责人的教育监督管理,主要领导要带头加强学习,提高自身综合素质,提高自我教育、自我约束意识;要带头执行好制度,自觉接受组织监督、群众监督和社会舆论监督,树立正确的世界观、人生观、权力观、地位观、政绩观;要严格执行民主集中制、“三重一大”等事项集体决策制,推进决策科学化、民主化、法制化。

4.大力加强反腐倡廉建设。全市各级工商机关要努力做到反腐倡廉常抓不懈,拒腐防变警钟长鸣。要通过运用教育、制度、监督、惩处、纠风、改革等手段和途径,加强惩防腐败体系建设。要解决权力运行的规范性、权力监督的及时有效和性、接受权力监督的自觉性,加强领导干部权力运行的监督和制约,增强自控力。要以经常性、基础性工作的落实为工作的基本抓手,开展经常性的廉政思想教育、法纪学习宣传、廉政文化建设和作风培养,打牢党员干部拒腐防变的思想基础;完善制度和强化执行力,构建源头防腐治腐的工作机制;强化党风廉政建设责任制的落实,为反腐倡廉提供坚强有力的组织保证;加大纠风和惩治腐败力度,增强反腐败的威慑力。要进一步加强财务管理制度建设,规范专项资金管理、基本建设管理、固定资产管理等,加强内部审计监督,加强会计基础工作规范,促进系统财务管理水平的提高。各级领导干部要严格执行党风廉政建设责任制,坚持用制度管权管事管人,推进权力运行公开化、规范化;要自觉遵守廉政准则,严格执行重大事项报告制度,严格规范权力行使。

2016年市工商局工作总结范文



XX年,我局登记工作在局党组领导下,全体干部扎扎实实的工作,牢固树立服务意识,改进工作方法,努力提高服务水平,为我市个私经济的发展做出了应有的贡献,现将工作情况总结一、基本情况XX年我市全市个体工商户15943户,新开业3752户,注销1482户,从业人员达到了29062人;注册资金16008万元;全市私企1790户,从业人员20406人,注册资金188061万元,本期新开业301户。个人独资企业715户,从业人员5276人,注册资金9456万元,合伙企业98户,从业人员1246人,注册资金1974万元;有限责任公司977户,从业人员13884人,注册资金176631元。我市个体工商户应检13673户,实检12989户,年检率超過95%。二、支持个体、私营经济发展,推进全民创业,为进一步助推我市“工业强市”发展营造发展环境根据省委省政府《关于进一步加快民营经济发展的决定》和《四川省人民政府关于进一步促进非公有制经济发展的实施意见》、《四川省工商行政管理局关于进一步促进民营企业发展的实施意见》文件精神和要求,按照xx市局的安排部署,结合工商职能,我局成立了以局长为组长,各相关股室参与的的促进民营经济发展工作实领导小组。制定了《进一步促进民营经济发展工作实施方案》、《关于进一步加强和改进行政服务中心工商窗口工作的实施意见》,安排了开展服务企业活动月。同时,认真开展了对贯彻《农村专业合作社法》宣传,并主动与政府农口的部门积极联系,积极支持农民专业合作社的发展。一是发挥职能,全力支持企业自主创新。坚持“民营兴工,工业强市”战略,采取有力措施,狠抓工作落实,为企业体制创新开辟绿色准入通道,实施跨行业、跨区域、跨所有制联合,对企业绿色准入实施全程指导服务;为企业机制创新充分发挥职能作用,达到机制灵活、运转高效的目的;为企业拓展中小企业融资提供政策支持,1-7月,全市实现工业总产值23.6亿元,增长14.4%;其中考核范围工业总产值完成7.8亿元,增长52%,增加值2.1亿元,增长62.3%,增幅位居xx市第一,全省第二。二是选准发展重点,做强优势企业。紧紧围绕四川橡胶集团、四川空分集团、玉兰纺织公司、杰特机器公司、海特铸造公司等一批优势扩张型企业,实行分类指导、政策服务、动态管理,对高支高密时装面料、血浆分离器、高压水射流清洗切割成套设备等优势产品实施重点开发、规模发展、提升档次逐步,打造市域工业支柱,推动了工业经济快速健康发展。三是运用职能,着力推助企业品牌建设。简阳市工商局积极帮助辖区企业实施商标战略,鼓励企业做大做强。要强化商标意识,开展“争创名优商标、带动一方产业”的活动,为企业进一步发展再加油;要创新工作思路,主动深入企业帮助指导制定商标发展规划,积极开展品牌建设年活动。xx年年8月27日,简阳市四川国光农化有限公司“国光guoguang”商标被认定为“中国驰名商标”,实现了简阳市“中国驰名商标”零的突破,也是xx市第一个通过国家工商行政管理总局商标评审委员会裁定认定的“中国驰名商标”。除“国光”外,目前简阳市“若男”商标也正在申报中国驰名商标,现阶段“川橡”、“天虎”、“海底捞”已申报四川省著名商标。我市目前累计注册商标412件,其中农副产品商标40件,占注册商标总数的10%,名列xx前茅。培育省著名商标、市知名商标,实现涉农企业商标注册50件,全面提升我市企业的市场竞争力。四是立足资源优势,发展加工产业。充分利用市内丰富的农副产品资源,通过优惠政策引导工商企业投资兴办加工业,坚决把该类企业纳入工业发展总体规划统一扶持。目前,永康盐渍厂的豆豉、高菜、茄子,拓普公司的内异黄酮素等已成功打入日本及欧美市场,企业发展形势喜人。


五是综合运用工商职能,积极参与加快园区建设,对工业园区实行配套服务。我局对市委、市政府确定的工业园区,实行全程配套服务,主动为园区企业解决人才、信息、技术、资金和场地等解决各种问题拓宽招商引资渠道。同时协助企业多方筹集资金,加快市级工业经济园区及养马、石盘、贾家个私经济园区建设。加强领导管理,完善配套设施,增强承载和“孵化”能力。以园区为载体,以企业为主体,健全跟踪服务机制,推进强强联合和跨区域合作。今年,已成功引进长城须崎、兰林永来香、旭丰公司等大中型企业落户简阳,到位资金达1.94亿元。六是积极配合政府,抓好企业改革,推进体制创新。以建立现代企业制度为核心,加快企业标准化管理、质量认证体系建设,通过兼并、联合、整体出让等方式,按照百分之百改制、百分之百触动产权要求,加快企业改制步伐,全市剩余13户国有集体企业正抓紧进行资产评估和改制方案的制定,力争年底全部摘掉国有集体帽子。;七是立足职能,尽力营造良好发展环境。努力强化企业信用体系建设,营造诚信发展环境;坚持上门服务,简化程序,低限收费,降低了企业扩张成本;整顿规范市场经济秩序,营造公平竞争环境,要加大行政执法力度,把不正当竞争、商标侵权、虚假广告、无照经营、合同欺诈、假冒伪劣等违法行为作为打击重点,积极发挥了工商部门保驾护航的作用。八是认真贯彻落实《农民专业合作社法》。围绕我市优势产业和特色产业,积极扶持组建果蔬、食用菌和生猪养殖、枇杷等行业协会,把在农村中有销售、经营经验、市场信息灵通的广大经纪人吸收到行业协会中来,组建专业队伍,搞好农产品流通,促进农民增收致富。同时主动与政府农口的部门积极联系,积极支持农民专业合作社的发展。三季度我市已发展农民专业合作社29户。三、按时完成XX年度个体工商户验照、私营企业年检工作,依法完成年检、验照工作中的行政处罚、注销吊销、科学归档工作。今年的年检、验照工作,由于我局领导重视,精心安排、组织,在工作中注重宣传,方法灵活多样,严格把关。为保证年检、验照工作顺利进行。我局坚持以人为本,改变工作作风,从实际出发,本着为民、便民、利民的原则,真心实意为群众着想,制定了今年个体工商户验照的工作实施计划,提出今年的验照改革方案,要求各工商所将以往在机关座等个体工商户验照,改为主动上门验照。1月至3月,我市各工商所积极组织人员开展了上门验照便民服务活动。他们以热情、高效的服务,扎实细致的工作作风和为民服务的实际行动为个体工商户服务,为他们排忧解难。对距离较远的个体工商户采取上门验照,通过上门验照,即方便了个体工商户,又不影响他们的正常生产经营活动,同时又加快了验照进程,得到了各辖区个体工商户的赞誉,赢得了个体工商户的一致好评,树立了简阳工商新形象。许多个体户都说,以往去工商所验照,因为所带手续不全等,都要跑好几趟,今年工商干部上门验照,不用我们跑趟子了,既节省了时间不耽误我们的生意,又节约了路费,省下的时间还能多挣点钱,真是太方便了!验照期间我局共通过板报、墙报、有线电视广播、电视台、宣传车等多种形式进行了宣传。全市出专栏、墙报16期,印发宣传资料1万余份,利用广播、电视宣传100余次,出动宣传车18辆/次,召开大小会议32次,基本上做到了户户明白,尽人皆知,并把年检、验照与查处无照及不亮照经营结合起来,建立电子档案和注册登记基本情况;实地登记监管与原地登记监管;清理过期前置条件;工商法律、法规宣传;促进下岗再就业等方面工作相结合,推动了各项监督管理工作的同时开展。今年我局在各工商所的辛勤工作和个体户的积极配合下,整个法定验照期间我市应验照个体工商户13673户,截至三月三十一日,实验照9647户、歇业2107余户,验照率为96%;私营企业581户,年检556户,年检率96%,其中个人独资应检176户,实检168户,合伙企业应检56户,实检53户,有限公司应检349户,实检335户。对个体工商户实地验照1562户,私营企业实地年检26户。清理补办过期前置条件手续312户。在验照的同时,各所还补充、完善了个体工商户和私营企业的经济户口。


四、紧紧围绕促进地方经济发展,围绕登记工作“四化两提高”的工作目标,建立标准化的服务体系,营造群众满意的服务环境(一)、合理下放办证中心工商窗口的事权,进一步缩短审批时间我局高度重视窗口服务工作,为确保中心窗口的高速、高效运转,我局将工商职能进行了充分整合。一是整合局各科室职能,成立简阳市工商局驻政府行政审批中心工商登记窗口小组,将企业登记的审查核准业务以及户外广告发表的登记全部归入市政府行政服务中心。全面实行“一审一核”制度,将个体登记授权各工商所办理,企业登记的所有业务全部归入政务服务中心,使工商窗口的办件事项,做到一事一地、既受又理、高效办件。同时,在各工商所建立服务大厅,把个体工商户的登记全部委托工商所办理,方便了群众就近办照。创造市场主体多元化的准入环境,鼓励、支持符合规定条件的各类人员自主创业。通过这些措施,培育了一大批民营经济组织;二是对企业登记窗口充分授权。将投资一千万元以下的登记注册事项,直接授权窗口审签,同时制订配套规范管理制度,按照“谁受理、谁负责;谁核准、谁负责”的原则,明确了责任,认真落实过错终身追究责任制,实现窗口服务制度化、规范化、标准化。并在承诺期限内办结发照。独立完成从受理到发照整个注册登记程序。此举对材料完备、手续齐全、形式合法的多数申请人,都可以在现场领到《营业执照》。大大方便了前来办事的群众,降低了企业办照成本,深得广大群众欢迎。为此,我局在xx市县级工商系统,成为首个实现在登记大厅完成大部份企业登记程序,现场发照的工商局。我局高度重视窗口服务工作,为确保中心窗口的高速、高效运转,我局将工商职能进行了充分整合。一是整合局各科室职能,全面实行“一审一核”制度,将企业登记的所有业务全部归入政务服务中心,使工商窗口的办件事项,做到一事一地、既受又理、高效办件。二是对窗口充分授权。将投资一千万元以下的登记注册事项,直接授权窗口审签,当场发照。同时制订配套规范管理制度,按照“谁受理、谁负责;谁核准、谁负责”的原则,明确了责任,认真落实过错终身追究责任制,实现窗口服务制度化、规范化、标准化。(二)、创新服务机制,打造满意窗口。1、创新“三三”理念,实施三项便民措施。即坚持“三办”:好事快办、急事急办、特事特办;“三无”:上门服务无距离、群众利益无小事、服务项目无大小;“三宽”:放宽市场准入,简化审批手续;放宽注册资本限制;放宽企业经营范围和经营方式,支持企业跨行业交叉经营和灵活经营方式;实施三项便民措施。一是推行“四清服务”:表格一次性发清、受理一次性审清、咨询一次性讲清、材料一次性收清,不让企业办事人员跑回头路;二是公开办事流程、收费标准;三是提供样表服务和办事指南,供当事人对照填写,防止错填漏填。2、建立“绿色通道”。进入中心以来,我局逐步加大对窗口建设的资金投入,加强基础硬件设施和网络设施建设,设立并精心打造了企业注册登记的“绿色通道”,把企业法定登记期限30天压缩至5个工作日;把企业名称预先核准的期限由10天压缩至当天办结。对于绿色通道中的部分特殊项目,还可以再提速50%,缩短了办事期限,提高了工作效率。3、延伸服务领域。对各类企业尤其是政府招商引资企业,我局不是仅仅局限于在“窗口”内提供服务,而是积极将服务向“窗口”外延伸,主动上门为企业服务,实行全程服务、靠前服务、预约服务、跟踪服务、延时服务,如我局实行的联系卡制度,企业只需一个电话便可享受到工商干部的上门服务;再如,为方便企业,我局带企业到省工商局核定企业名称,变企业跑工商,为工商跑企业。为此,我局中心窗口获得前来办事群众和当地党政的好评。但我们也深知服务永远没有最好,只有更好,


五、认真落实分层分类登记管理,加强基层台帐细化建立,坚持登记与监管的动静结合,发挥登记龙头作用。我局结合经济户口管理和市场巡查,对本辖区个体工商户进行分类监管,将个体工商户信用分类监管和企业信用建设与我省工商行政管理系统计算机网络化建设有机结合起来,同步推进,逐步建立起全市统一的个体工商户和企业信用监管体系。为此,我局制定了《简阳工商局企业(个体)登记一审一核制试行办法》和与之配套的十项制度办法。在实施一审一核的工作中结合企业信用建设和个体分层登记、分类监管办法,严格按照市局统一的标准,加强基础台帐细化建立,按照分层登记、分类监管的原则,认真落实责任制。各工商所和全局各业务相关单位,本着“谁登记,谁录入;谁检查,谁录入;谁处罚,谁录入;谁录入,谁负责”的原则,积极开展了企业及个体工商户的各类信用信息录入。管理中坚持动静结合,提高监管效能,增强服务能力,企业信用建设和个体分层登记、分类监管工作开展有序。为此,xx市局于XX年3月30日在我市贾家工商所召开登记工作“四化两提高”现场会。省、市工商局相关领导莅临会议,对我局“四化两提高”工作的探索工作进行了充分肯定,并给予了高度评价。六、积极开展惠民行动1、积极配合商务部门大力推行“万村千乡工程”,上半年共发展汇鑫超市143户和惠农公司连锁店117户,减免登记费4600余元。2、积极发挥个私服务职能作用,努力做好下岗人员再就业工作。我局积极帮促下岗再就业人员,努力为下岗再就业职工就业牵线搭桥。今年已帮助60名下岗工人走上再就业道路。七、个体、私营企业发展目标的完成情况xx年我局共新开业个体工商户3752户,占全年个体发展目标数1600戶的234%;私營企業新開業301戶,占全年私企发展目标数160戶的188%。八、严厉查处取缔无照经营,为民营经济发展,创造良好的公平竞争环境按照xx市局“从今年四月起,每年的四月都将作为无照经营查处取缔月”的安排,我局于xx年四月一日至四月三十日在全市开展了查处取缔无照经营专项整治行动。(一)完善和调整了以局长xx为组长,分管登记的副局长xx为副组长的查处取缔无照经营领导小组,推行责任追究制。同时要求各相关单位所、股(室),一是积极争取当地党委、政府的领导和相关部门的配合,综合治理,形成工作合力;二是全局每一名干部职工要依法履行职责,依法实施行政许可,完善经济户口管理制度,严查处无照经营。(二)通过有限电视、宣传资料等形式,广泛宣传《无照经营查处取缔办法》,揭露无照经营行为的危害性,形成强大的舆论声势。其间共发放宣传资料xx余份,有线电视宣传12次。(三)各工商所对辖区各场镇进行划片包干,明确责任,落实责任人,进一步提高了干部职工的思想认识。(四)、发挥12315网络作用,建立了举报制度,设立了举报箱,公布了举报电话,鼓励群众举报无照经营,对通过各种途径发现的无照经营线索,进行了认真核实处理。做到了“早发现、严监管”,严把了市场准入关。专项整治行动期间共接受群众举报83人次。(五)、在开展查处取缔无照经营专项整治行动期间,加强市场巡查力度,深入开展摸底排查,对本辖区的无照经营情况做到心中有数,有的放矢的开展整治。1、对重点行业、重点经营户进行全面检查清理,不留死角。尤其是辖区各大超市、食品经营摊点、餐饮场所及集贸市场进行了重点检查。2、对危害人民身体健康、存在重大安全隐患、威胁公共安全、破坏环境资源的食品经营户、加油站、烟花爆竹等行业进行了的无照经营行为进行了重点整治。对农资、废旧金属收购、“黑网吧”特别是农村“黑网吧”、食品经营户、学校周边等的无照经营,进行了集中检查,从严查处取缔,消除了危害。全年共查处取缔无照经营“黑网吧”17户。


截至4月30日,我局共计出动执法人员966余人次,出动车辆120台次。共计检查各类经营户1.2万余户,发现无照经营户383户,处理无照经营户365户,其中企业1户、个体364户。其中规范登记及时引导办照185户、取缔42户、立案查处91户、待处理47户、处罚80户。向当地政府书面报告7次、向有关部门书面通报2次。发放预警通知25户,批评教育18户。经过整治,全市无照经营大大下降,被查处的无照经营者陆续前来办照,补办营业执照185份。(六)、坚持处罚和引导相结合的原则,及时引导办照,创造和谐文明守法的经营环境。在今年的查处取缔无照经营和各类专项行动中,我市各级工商部门始终坚持以教育为主,本着边整治,边规范的原则,对经营项目和条件符合法律规定的无照户,及时引导办理营业执照。使无照变有照,依法经营。尤其是对下岗人员,都予以一定的宽裕时间,限期补办营业执照。同时工商部门还提供上门服务,开辟绿色通道,简化办事程序,提高办事效率,为经营者创造一个良好的经营环境。查处取缔无照经营和各类专项行动中,全局共及时引导办理营业执照385户。九、加强对个私协会指导工作今年我局抓好自身业务工作的同时,更加注重了对两协工作的指导工作,各协会、分会人员统一由工商所安排调动,经费统一由工商所协调。同时指导协会认真开展“三自”活动,保证了协会工作的正常开展,为工商行政管理工作奠定了良好的基础。较好完成了会员费收取工作和“平安店铺”的创建工作。十、报表、调研、信息工作XX年,我局个私经济管理统计工作做到了报表准确,上报及时,文字材料反映真实,登记干部积极参与调研,写出调研文章2篇,信息5篇。来年,我局将在xx市局的领导下,全面贯彻党的xx届四中全会精神,发扬"甘当主力,甘当苦力"和"不是主角、胜是主角"的精神,进一步解放思想,继续开拓创新;进一步深化改革,完善登记监管体系;进一步夯实基础,推进规范管理;全面加强依法行政建设,按照开拓创新,履职到位,努力实现登记工作“四化两提高”的工作目标。为助推我市经济全面,协调,可持续的发展,尽心尽力,尽职尽责、努力服务,做出积极的贡献。

"工商局全年工作总结"延伸阅读