年轮流转，时光飞逝，回想起来，我们在某些事情中得到了一些感悟了很多，大部份人会以此为契机写一份总结提升自我。总结就是将一个人的所作所为简单阐述，大家知道总结范文要怎样写吗？以下为小编为你收集整理的二○○五年上半年纪检监察工作总结，为方便后续阅读，请你收藏本文。
二○○五年上半年纪检监察工作总结 今年以来,在省局监察室和市局党组的精心指导和正确领导下,我局的纪检监察工作紧紧围绕全市国税中心工作,以开展保持共产党员先进性教育和创建学习型国税机关活动为载体,以ISO贯标和两权监督为抓手,深化教育,完善制度,强化监督,狠抓落实,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争工作,为实现绍兴国税事业的持续全面协调发展提供有力保证. 一,上半年纪检监察工作简要回顾 (一)重领导,着力构建良好的工作机制 一是市局成立了以局党组书记,朱关烈局长为组长,其他局领导为副组长,各处室,各单位主要负责人为成员的党风廉政建设和行风建设领导小组,负责全系统党风廉政建设和行风建设的统一指挥和组织协调,并明确了我处室负责日常的工作联络和上传下达等有关事项,保证了全系统党风廉政建设和行风建设工作部署落到实处.二是认真制定方案.市局于年初及时下发了《2005年行风建设工作意见》(绍市国税监[2005]41号),确定了今年全市国税系统行风建设的指导思想和目标,工作要点及具体要求,提出了一个转变,四个力争的工作目标,即:干部作风进一步转变,力争使全体干部依法行政的能力进一步增强,力争为纳税人的服务质量,服务效率进一步提高,力争使社会各界和广大纳税人关注的突出问题得到妥善解决,力争使人民群众和广大纳税人对国税部门的满意度继续保持较高水平.三是全面落实党风廉政建设和行风建设责任制.市局与各单位签订党风廉政建设和行风建设责任状,将党风廉政建设和行风建设的主要任务分解落实,列入各单位年度工作考核目标.从而在全系统形成了一级抓一级,逐级抓落实的良好工作格局,进一步完善了党组统一领导,班子齐抓共管,纪检监察协调,单位各负其责,干部积极参与的工作机制. (二)重教育,提高干部思想政治基础 我局党组始终把党风廉政建设和行风建设作为实践三个代表重要思想的具体措施,作为收好税,带好队的良好机遇,要求各单位务必高度重视,切实增强紧迫感,扎实工作,务求实效.今年以来,我局先后组织全体干部学习了中纪委第五次会议精神以及上级有关党风廉政建设和行风建设的会议精神,结合开展保持共产党员先进性教育和创建学习型国税机关活动,组织学习了胡锦涛总书记在山东,贵州考察时的重要讲话,并多次举行先进性教育活动专题辅导会,如由市局朱关烈局长作了题为《实现自我超越,为绍兴国税事业多作贡献》的专题辅导报告,邀请了省委党校曹文彪教授作了题为《第五项修炼与学习型机关》的专题辅导讲座,邀请了市委党校叶振东副校长就科学理解共产党员先进性的内涵作辅导报告.同时通过网上廉政教育和周一学习制度,组织广大党员干部进行广泛而热烈的学习讨论.通过开展保持共产党员先进性教育和创建学习型国税机关活动,确立了以人为本,和谐发展为绍兴国税愿景,执法公正严明,服务优质高效,管理科学规范,队伍奋发有为为绍兴国税的发展目标,为搞好全系统党风廉政建设和行风建设打下了坚实的思想基础. (三)重制度,逐步规范行政管理和税收执法行为 今年以来,我们除了认真落实上级廉洁自律的各项规定外,还有针对性地对领导干部和一般工作人员出台了一些制度规定.一是对领导干部,明确要求严格执行好五条纪律和三个必须,即:违反规定收送现金,有价证券和支付凭证的,按组织程序一律先免职,再依据规定处理.跑官要官的,要批评教育,不能提拔重用,在重要岗位上的要予以调整,已经得到提拔的要坚决撤下来;对跑官要官制止不力造成用人严重失察失误的要严肃追究责任.放任,纵容配偶,子女及其配偶和身边工作人员利用领导干部职权和职务的影响谋取非法利益的,要辞去现任职务或由组织责令辞退,并按规定给予纪律处分.利用婚丧嫁娶等事宜收敛钱财,要严肃查处.参与赌博的应予以免职,再依据规定处理;到国(境)外赌博的,要从严惩处.在重大事项的决策过程中做到三个必须,即:决策的事项,内容和程序必须事先设定;决策必须经过集体讨论,形成会议记要;在议事决策中一把手必须末位表态.领导干部特别是单位一把手,要严以律己,廉洁自律,在日常工作中加以落实,加以体现.二是对一般工作人员,明确自觉遵守七个严禁,即:严禁自立收费项目收费和擅自提高收费标准或扩大收费范围的行为;严禁以培训等名义进行乱摊派,乱收费;严禁向纳税人强行征订和有偿发行内部刊物的行为;严禁在推广税控计价器的过程中,采用行政手段指定单一品牌产品的行为;严禁为纳税人指定税务代理和参与税务代理活动收取费用的行为;严禁税务人员吃,拿,卡,要,报行为,特别是严禁税务人员向纳税人借钱和借占交通工具,通讯工具,住房等;严禁到企业报销私车保险,修理和燃油等应由个人支付的费用.同时,在原有干部廉政档案的基础上,与市局信息中心一起共同研发了干部电子廉政档案,并于今年3月份在市本级进行了实施.五条纪律,三个必须和七个严禁等规定的出台,进一步规范了行政管理和税收执法行为,有效地预防了干部的违纪违法问题的发生. (四)重沟通,进一步推进行风建设 聚财为国,执法为民是国税工作的灵魂.我局从优化服务,改进作风入手,精心打造和谐国税,努力构建和谐征纳关系,成效显著.一是不断深化纳税服务.进一步加强信息性服务的主渠道----绍兴国税网站的建设,在充分体现绍兴国税规范,便民,透明,高效的工作理念的基础上,建立了纳税提醒,政策解读和以案说法三个子栏目;同时提高了网上咨询问题的答复质量,实现了由提问人对答复质量进行评定的办法.二是努力构建和谐征纳关系.以纳税人满意度为标准,以便民服务为目标,进一步提高服务质量,提升服务品位.市局明确要求管理员税收信息送达率要达到98%;下户辅导率要达到100%,辅导准确率要达到95%.三是开展走访纳税人活动.市局领导带头开展了走访纳税人活动,分别走访了古越龙山股份有限公司等58家企业,征求了对国税局在规范执法,服务纳税人等方面的意见建议;同时现场提供政策咨询,向纳税人系统解释出口退税,农副产品收购等方面最新的税收政策动态和政策,对纳税人提出的有关出口退税政策趋势,农产品收购处理等一些疑难问题都一一作了现场解答,并为纳税人今后如何进一步发展从税收角度提出了建议性意见. (五)重督查,积极履行纪检监察职能 年初以来,我局进一步加大全市国税系统贯标工作力度,充分发挥贯标工作在规范并推动国税工作持续改进的作用,真正使ISO9000税收质量管理体系作为提升系统行风建设向更高层次迈进的基础平台.一是进一步夯实贯标工作基础.今年5月份,结合征管改革和机构职能的调整,我处室及时对体系文件及6个工作规程进行修订,并新增了《税收执法监察子系统操作工作规程》,同时认真开展了一次部门内审,对内审中发现的问题采取适宜的预防和纠正措施并进行跟踪验证,使内审作为推动纪检监察工作持续改进的主要抓手.二是认真开展执法监察子系统试点工作.在实际工作中能与两权监督,ISO内审,效能督查和执法考核相结合,重点是2004年度已开展的税收执法行为,选取了6个选项点中的61条线索开展了人工核查.检查共发现了11个问题,提出了10条合理化建议,并对相关责任人员进行了过错责任追究.试点中还对软件结构的正确性,流程的顺畅性,选项的科学性,操作的便捷性进行了测试,确保了试点工作的顺利进行,得到了国家税务总局领导的肯定.三是开展政务公开和大宗物资采购检查.今年5月,根据省局的要求,由我处室牵头扎扎实实地开展了政务公开和大宗物资采购专项检查.从检查的结果看,我局在政务公开方面做到了政策法规,办税程序和标准,执法结果全透明,在大宗物资采购方面中能严格按照5000元以下询价采购,5000元至50000元实行邀请报价,50000元以上实行邀请招标的标准组织实施,做到公开,公平,公正.四是认真开展作风纪律督查.市局成立作风纪律督查小组,按照在岗,在行,在状态的要求,定期不定期地对干部规范执法,遵纪守法,廉洁自律等情况进行检查,及时纠正各种不良行为. 今年上半年,根据省局的要求,我们还组织全市纪检监察部门积极开展了以关于预防国税系统职务犯罪问题和关于加强税收管理员廉政教育和管理问题等为主要内容的纪检监察业务调研.全市国税系统纪检监察部门围绕建立健全惩防体系建设,共撰写有质量,有分析的调研文章14篇,并专门在《绍兴国税研究》出了一期专辑.此外,我们还认真做好信访件的查处工作,上半年共收到举报信5件,已全部处理完毕,纪检监察统计报表也按要求认真做好. 回顾半年来的纪检监察工作,我们虽然做了不少工作,也取得了一些成绩,但也存在一些问题与不足,离新世纪国税改革和发展的要求还存在一定的距离.如对规章制度的监督检查处理还不够严格,工作的主动性还有待进一步增强等等. 二,下半年工作思路 一是继续抓好党风廉政建设责任制的贯彻落实工作.按照责任分工要求继续抓好党风廉政建设和反腐败工作各项任务的落实,督查和考核等工作. 二是大力加强干部队伍自身建设.下半年市局将开展以清廉文明,平安国税为主题的廉政教育月活动,采取行之有效,生动活泼的教育方式,通过开展学习讨论,观看警示教育片等活动,切实提高党员干部的思想素质. 三是积极探索行风建设长效机制.要认真总结近年来我局在开展行风建设中一些好的做法和典型经验,坚持抓源头,抓根本,在制度建设上下功夫,健全和完善规范的管理制度,广泛的监督制度,科学的考评制度.通过制度约束,把转变作风,强化服务变成干部的经常的,自觉的行为,形成行风建设的长效机制.同时积极参加市纠风办组织的企业评议部门和行风广播对话等活动,自觉接受社会各界和新闻媒体的监督,进一步完善特邀监察员制度,认真组织特邀监察员进行明查暗访活动,以推动各地行风建设不断深入. 四是围绕突出问题强化监督力度.要继续认真做好税收执法监察子系统的试点运行工作,进一步强化监督力度.下半年市局将举办一期内审员资格培训班,切实提高内审员综合素质.组织一次全市国税系统有重点的全面内审,突出重点对监督制约的薄弱环节和不按规定要求的一些做法开展监督检查,促进工作水平的整体提高. 五是切实加强纪检监察队伍自身建设.按照年初工作部署,市局将在三季度举办一期以新知识,新技能为主要内容的全市国税系统纪检监察干部培训班,组织广大纪检监察干部学习纪检监察业务知识和经济,法律,科技,管理等知识,提高纪检监察干部为国税中心工作服务的能力,增强党风廉政教育针对性和实效性的能力,对党员领导干部有效监督的能力,加强党风廉政建设和反腐败组织协调的能力,依法依纪办案的能力,提高纪检监察工作的专业化水平. 绍兴市国家税务局监察室 二○○五年六月三十日
二○○五年上半年纪检监察工作总结
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上半年纪检监察工作总结
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篇一：XX20XX年纪检监察上半年总结XXX公司
20XX年纪检监察上半年工作总结
一、上半年主要工作完成情况
（一）1-6月主要工作任务指标完成情况
1.全面加强思想道德教育
加强党员干部的教育。不断完善党委中心组学习等制度，结合党员作风、党的群众路线实践教育等活动，将党风廉政建设理论作为中心组学习必修课，把反腐倡廉教育列入干部教育培训规划。
抓好全员廉洁从业教育。开展了党员干部、重点岗位人员预防职务犯罪讲座、领导干部廉洁从业培训，观看警示教育片、学习廉政书籍等教育活动，增强了干部员工廉洁从业意识。
2.切实强化监督检查
加强落实中央八项规定的监督。坚持思想教育不放松，监督检查不松劲，责任追究不宽容的工作作风。严格遵守公务用车相关规定，县公司党政主要领导可相对固定用车，并报市公司监察部备案；副职领导统一调配用车，不固定车辆。严格公务用车全过程监督，加强GpS车辆管控系统应用，做到月通报、月考核。不超标准接待，招待费、会议费报销严格审批，手续齐全。公务接待安排在内部食堂，不到外部酒店进行公务接待。对办公用房进行了清理。严格遵守职务消费有关规定，不得超标准报销费用。班子成员职务消费费
用必须单独立项报销，并指定专人负责建立台账。严格控制“三公”经费，严肃财经纪律，不随意变通费用出账。完善经理办公会、党委会会议制度，确保会议召开规范有序。严格专项治理，按照纪委开展红包专项治理活动精神，开展治理工作，做到“零持有、零报告”。
全面落实阳光决策。实施“三重一大”报备工作，通过对“三重一大”事项决策前、决策中、决策后进行全过程的监督，及时纠偏纠错，变事后检查为过程监督，变单向监督为自上而下与自下而上相结合的相互监督，确保阳光决策。
加强依法从严治企工作。结合廉政风险源头预防要求，全面排查重点领域存在的隐患，完善内控机制，防范管理风险；抓好公务用车和办公用房的清理整治，营造风清气正的企业氛围。
3.构建科学的惩防体系
严格落实党风廉政建设责任制。强化领导，突出齐抓共管，明确了班子成员在党风廉政建设中的责任，切实将党风廉政建设和反腐败工作纳入重要议事日程，将惩防体系建设要求嵌入公司年度重点工作，落实“一岗双责”，加强党风廉政建设的过程控制，强化了党风廉政建设的执行力。重点抓好责任分解、考核、追究三个环节的工作，落实全员责任，推进惩防体系建设。一是强化全员责任，确保“一岗双责”履行到位。二是做好责任分解。将党风廉政建设责任制层层分解，将反腐倡廉规定和要求纳入相关工作流程和管理
制度，明确任务，确保责任落实到岗位和个人，把监督工作融入专业管理流程之中。三是加强责任考核。通过采取内部自查与上级督查相结合的方式，进一步加大监督检查力度。四是严格责任追究。凡发生党风廉政问题必须追究相关人员的责任，追究到位、处罚到位。
强力推进“五位一体”建设。结合惩防体系要求，围绕公司中心工作，将“五位一体”建设融入干部作风建设、品牌建设和“一岗双责”工作要求，强化工作评价与追责，形成固化工作流程、健全管控制度、强化绩效评估、落实责任追究的工作格局，整体提升了源头预防腐败的能力。
深化协同监督机制建设。充分发挥广大员工的民主监督和各职能部门的监督作用，搭建协同监督工作平台，重点开展了固化业扩流程和业扩报装监督检查存在问题的协同监督。制定完善了公司《业扩管理办法》，强化供电方案审批、设计审核、竣工验收及送电审批，以及业扩流程时效管理，实现业扩报装标准化、制度化、流程化确保各环节运转流畅。
深化效能监察和纠风工作。紧紧围绕提高经济效益这个中心，抓住企业管理中的重点部位和容易滋生腐败的薄弱环节作为效能监察重点。充分发挥效能监察的“诊断”作用，促进企业管理的规范化、精益化。深化纠风和行风建设，坚持纠建并举。将重要客户由公司领导分片挂点，按月走访，及时对各方面反映的问题、群众
的来访投诉开展分析整改。切实开展“业扩管理提升月”专项治理工作，积极促进业扩报装的规范化。开展明察暗访2次，查出存在问题17条，其中营业厅服务方面4条、业扩报装方面4条、其它方面9条。严肃查处投诉举报，有力维护了企业良好形象。积极开展领导干部带队走访客户活动，主动征求社会各界的意见和建议，促进公司优质服务水平的持续提高。
（二）重点工作成效与工作亮点
1.促进了惩防质量和水平取得了新进展，重点梳理出影响公司廉政建设的风险点，提出廉政风险防控措施，提升了风险防控水平。
2.发挥协同监督作用，围绕舆情事故、车辆清理整顿、信访案件以及废旧物资处置等开展协同监察，促进了部门协同，形成了监督合力。
3.切实加强了对“三集五大”体系建设、“主多分开”、依法治企等工作的监督检查，保证了上级和公司党委重大决策部署的贯彻落实。
二、面临的发展形势及存在问题的原因分析
2014年上半年，我们虽然取得了一定的成绩，但是，公司反腐倡廉建设还存在不足。
1.少数基层单位负责人抓党风廉政建设的履职意识不强，落实“一岗双责”不到位。有的不敢得罪人，对违规违纪问题处理失之于宽、失之于软，做“老好人”；有的对存在问题和薄弱环节麻木不仁、束手无策。
2.少数干部廉洁自律要求不严，个别干部员工插手、私揽业扩
工程，被检察院查处，还存在“习惯性违章”和“四风”问题。
3.重点领域、关键岗位人员违法违纪案件仍有发生，基层廉政风险问题依然突出，主要集中在物资采购、劳务分包、废旧物资管理、工程质量监督等关键环节。营销基础工作不够扎实，仍然存在业扩工程体外循环，变压器容量系统、台帐和现场不符的情况，临时用电存在内外勾结嫌疑和较大的廉政风险。规章制度执行不到位，对人、财、物关键岗位人员的监督缺失。
4.供电服务规范化管理亟需加强。有的员工服务意识淡薄，对待客户的诉求置之不理，营销集抄采集率不高、短信发送错误、业务受理超时限等情况仍有发生；低电压、反复停电等现象仍然存在，严重损害公司形象。对于这些问题，我们要高度重视，认真研究解决。
5.纪检监察工作受人员和业务水平的限制，有些工作停于表面，开拓创新不够，工作方式方法有待完善。
三、2014年下半年工作思路、要点和关键举措
1.抓监督检查，坚决整治“四风”问题
坚决维护党的政治纪律。加强党员遵守党章和党内法规情况的监督检查，监督党的纪律特别是政治纪律执行情况，严肃查纠违反政治纪律的行为。党员领导干部要模范遵守法律和党纪条规，坚定理想信念，坚持从自身做起、从现在做起、从具体事项做起，在思想上、政治上、行动上同公司党委保持高度一致。
持续抓好中央“八项规定”的落实。加强对落实中央“八项规
篇二：2014年上半年纪检监察工作总结
XX公司2014年上半年纪检监察工作总结
上半年，XX公司纪检监察工作在集团公司纪检监察部、公司党委的正确领导下，认真学习习近平总书记重要讲话精神，贯彻落实十八届中纪委第三次全会精神。以开展党的群众路线教育实践活动为契机，找差距抓整改，改进工作作风；以强化廉政教育、完善制度建设为抓手，扎实推进党风廉政建设工作；以管理提升年为载体，加强监督管控，发挥协同监督机制，开展效能监察工作，规范管理流程，为公司健康发展提供坚强的保障。现将上半年纪检监察工作汇报如下：
1、上半年工作特色和亮点
（一）落实党风廉政责任制。贯彻落实党风廉政建设责任制，是从源头上预防和治理腐败措施之一。公司组织召开党风廉政建设工作会议，全面安排部署党风廉政建设工作，明确责任目标，层层分解任务。按照党风廉政建设责任制要求，切实履行一岗双责职能，把党风廉政建设工作与党的群众路线教育实践活动相结合，与企业中心工作相结合，做好各级领导干部分管范围内的党风廉政建设和反腐败工作，确保党风廉政建设和反腐败各项任务真正落到实处。
（二）开展效能监察工作。根据集团公司效能监察工作要求，结合公司实际，选立了八项规定执行情况、XX费用管理和成本控制等五个效能监察项目，充分发挥效能监察纠正行为偏差、规范经营管理、强化源头治理作用，提升管理水平，切实提高执行力，促进公司管理提升年活动开展。
（三）完善廉政制度建设。公司注重廉政制度建设，从源头上遏制腐败,通过加强教育、监督、预防制度建设，形成一套用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制；按照集团公司领导要求，制定《XX公司三重一大决策实施办法（试行）》、《XX公司领导干部三项谈话制度实施办法（试行）》等六条规章制度，确保把党风廉政建设工作落实到位。
（四）加强干部队伍建设。对今年新提任的XX名中层干部进行集体廉政谈话，组织廉政知识测试，签订廉政承诺书，建立廉政档案等多种形式加强廉政教育，严把任前廉政关，使新任中层干部绷紧廉政弦，强化领导干部忠诚履职、清正廉洁的良好职业操守。结合检修公司实际，制定《XX公司领导干部六严格六不准行为准则》，规范领导干部职务行为。
（五）深化廉洁文化建设。采用多种形式不断丰富廉洁文化活动。以为民 务实 清廉主题征文活动为载体，进一步提高干部廉洁从业意识，认真落实XX集团公司聚焦反四风、汇聚正能量、实现新跨越要求；开展落实中央八项规定、集团公司lsquo;21条要求rsquo;廉洁文化作品征集活动，不断丰富廉洁文化内容。
（六）加强廉洁从业教育。公司把组织开展反腐倡廉教育，提高廉洁从业水平。加大反腐倡廉制度的宣传、贯彻和落实。通过党委理论中心组、支部党员干部等不同层面的专题学习，不断提高全体干部的政治敏锐性和把握大局的能力；坚持开展月度网上廉政学习。组织公司中层及以上党员干部、人财物关键岗位人员参加反腐倡廉网上基地教育学习并撰写心得体会，对规范企业管理、规避风险起到明显作用。
二、工作中存在的问题
今年以来，公司在党风廉政建设、廉洁从业教育、效能监察等方面采取了强有力的措施，取得了一定成效。但也存在一些问题和不足：纪检监察制度还需进一步完善修订，从源头上治理腐败工作有待进一步深化；对重点部门和关键岗位人员廉政教育、监督工作还需进一步加强；加强纪检人员的学习，提高履职能力。
三、下半年重点工作
下半年公司纪检工作，将进一步加强反腐倡廉制度建设，强化廉洁文化教育，抓好效能监察，确保党风廉政建设责任制目标顺利实现。
（一）、加强反腐倡廉教育，推进廉洁文化建设。一是以开展以廉洁从业为主要内容集中宣教活动，提高党员干部廉洁自律意识。二是强化对领导干部廉洁从业、规范用权的监督检查。
（二）、完善反腐倡廉制度，健全风险管控体系。针对公司实际，进一步加强教育、监督、预防制度建设，逐步建成内容科学、程序严密、配套完备的反腐倡廉制度体系，督促领导干部忠实履行职责。
（三）、深入开展效能监察，提升公司管理水平。围绕管理提升、物资采购管理等工作开展效能监察。及时发现管理漏洞，完善管理制度，控制检修成本，规范物资采购管理流程，避免违规行为，提升管理水平。
篇三：人民银行2015年上半年纪检监察工作总结
2015年上半年，我支行纪检组、监察室在南平市中支纪委及支行党组的领导下，认真贯彻落实上级会议部署，强化监督执纪问责，深入落实中央八项规定精神，坚决防止和纠正四风问题,深化制度执行力建设，确保各项制度得到有效执行。现将主要工作情况报告如下：
一、建立廉政风险告诫谈话制度，完善监督机制建设 近几年来，我支行重点围绕完善监督制度建设来开展廉政风险防控创新工作，按照事后追责rarr;事中监督rarr;事前警示的步骤构建各环节监督制度。在完成事后追责、事中监督监督制度建设后，今年重点放在事前警示环节，制定了廉政风险告诫谈话制度，主要内容：一(转 载 于: 在 点 网:上半年纪检监察工作总结)是建立领导小组和工作小组，明确职责分工，领导小组负责审议是否启动告诫谈话，工作小组负责进行告诫谈话，并按照告诫谈话工作流程要求，做好各项准备、协调、资料整理工作和信息录入，直至办结。二是确定启动廉政风险告诫谈话情形，包括14种廉政风险苗头和4种庸、懒、散情形。三是设定工作程序，设定了廉政风险告诫谈话工作流程图，确保程序规范。四是明确警告措施，包括被告诫谈话对象当年取消评先评优资格等3项警告措施。该项制度的推出，一是促成廉政风险事前监督工作制度化。
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XX年上半年纪检监察工作总结
XX年上半年我院的纪检监察工作，坚持以*理论和“三个代表”重要思想为指导，按照中纪委和省市县纪委全会以及上级法院的部署要求，紧紧围绕加强党的执政能力建设,树立科学的发展观，紧扣公正与效率主题，坚持为民、务实、清廉，建立建全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。坚持把纪检监察工作与“一心为民、公正司法”紧密结合起来，通过开展“规范司法行为，促进司法公正”和“遵章守纪、廉洁司法”主题活动，加大从源头上预防和治理腐败的力度，为提高法官队伍素质，确保以审判工作为中心的各项任务的完成，提供了强有力的思想保证和纪律保证。
一、基本做法和主要特点
（一）强化教育，扎扎实实抓落实
我院党组坚持从思想教育入手，强化防范意识，注重源头治腐，始终把教育放在重要的位置。坚持利用党组中心组学习和干警集中学习的时机，有针对性地开展一系列教育活动，并在国省、市级报刊杂志上发表宣传纪检监察的文章10多篇。上半年,着重开展了六个方面的教育活动：
一是扎实开展“规范司法行为，促进司法公正”专项整改活动。吴院长结合反面典型给干警上警示教育课,促进了教育整改工作和规范了干警的廉政司法行为。在学习提高的基础上，干警结合自身存在的突出问题，进行了认真剖析和整改，促进了党风廉政建设教育效果的提高。
二是利用多种形式进行廉政教育。上半年组织廉政教育８次，其中观看廉政录相２次，上廉政党课讲座6次。具体做法是召开党组会，认真学习领会上级关于反腐倡廉的有关文件精神，研究制定切合法院实际的反腐败工作计划；召开全院干警大会，深入进行思想发动，进一步讲清新时期加强党风廉政建设和反腐败工作的重要性、紧迫性和艰巨性；开展大讨论，要求每个干警结合部门和个人的思想、工作实际，谈认识、谈体会，以增强搞好反腐败工作的信心和决心。
三是组织《中国*党内监督条例(试行)》与《中国*纪律处分条例》的专题学习活动。重点结合《法官法》和人民法院的“四项制度”等相关条规进行了学习。参加盐城市纪委在网上组织的党纪条规百题知识考试，进一步增强干警对“两个条例”知识的理解和掌握，进一步强化职业道德意识、全心全意为人民服务的宗旨意识和遵纪守法、清正廉洁意识，真正做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”。
四是继续深入学习、贯彻《关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治预防腐败体系实施纲要》。根据省高院和中级法院的要求，我院党组非常注重对《实施纲要》的贯彻学习。运用了网络、宣传栏、观看警示教育片、专题评论等多种形式，取得了显著的效果。
五是开展“遵章守纪、廉洁司法”主题教育活动，根据省、市法院的统一安排，认真进行了动员、排查整改，做到人员、时间、效果四落实。
二、强化管理，构建网络抓落实
一是进一步完善了各项制度。重新修订和完善了《关于落实200６年反腐败重点工作任务实施意见》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的实施意见、《廉政执法执纪监督员工作职责》、《干警廉政档案制度》、《党风廉政保证金实施细则》等制度。划分了院党组、班子成员、各部门负责人和全体干警各自的责任范围。明确院党组对全院党风廉政建设负领导、监督责任。党组书记负总责，党组成员根据分工，对职责范围内的党风廉政建设负直接责任，各部门负责人对本部门干警的党风廉政建负全面领导责任。二是责任明确，层层签订了责任状。我们根据年度党风廉政建设的总体要求，重新修订了责任状的内容，院长和副院长、副院长和部门负责人分别签订了责任状。并根据“遵章守纪、廉洁司法”主题教育活动的要求，结合各部门的工作实际同全体干警签定了廉政承诺书。确保人人有责任，上下齐抓共管，左右协调联动。三是责任考核明确。在党风廉政考核过程中，注重采取“五个结合”。即：党风廉政考核与目标管理考核相结合、与实施审判监督相结合、与落实违法审判责任追究相结合、与上级对领导班子和领导干部廉洁自律的考核相结合、与广泛接受外部监督相结合。四是根据省高级人民法院的统一格式，重新建立健全了干警廉政档案，实现制度化管理的目标要求。
三、强化制度，一着不让抓落实
我院党组坚持从实际出发，运用近年来党风廉政建设的一系列成功的措施，保证了党风廉政监督工作的正常运行。如：《关于违反审判及工作纪律有关问题的惩戒规定》、《严格审判纪律若干规定》，《关于规范法官和律师、基层法律服务工作者相互关系，维护司法公正的若干规定》、《加强干警“八小时以外”行为监督管理的若干规定》、《岗位目标责任制》、《干警试岗、待岗、诫免谈话制度》等。为确保各项制度的落实，从以下几个方面抓督查工作：一是经常性的督查。院党风廉政建设领导小组办公室对干警执行党风廉政建设情况进行经常的督促检查，并采取定期和不定期的抽查。院党组书记吴敦还多次同监察室的同志一起检查党风廉政建设执行情况和执法执纪情况。院设立的“督查登记表”、“礼品登记表”、“违反惩戒规定情况统计表”，使用一直正常。二是加大节假日期间的廉政督查力度。每逢重大节日，党组都及时对干警提出具体明确的要求，重温“八条禁令”、“十个不准”等廉政规定，有效地杜绝了奢侈浪费、请客送礼等不正之风的滋生和蔓延。三是严格对违法违纪案件的督查。对被市中院督查通报的违反工作纪律的干警进行了处理。按本院《违反审判及工作纪律有关问题的惩戒规定》的相应条款扣发了岗位目标考核奖，并责成其书面作出检查，本年度不得被评先评优，对全院干警起到了一定的警示作用。四是加强了外部监督。院党组充分发挥党风廉政监督员的作用，并坚持定期不定期的走访人大、政协和有关乡镇、企业，征求对法院干警党风廉政和执法执纪的意见。还通过走访案件当事人、发放征求意见卡和接待来信来访，及时了解、掌握干警的廉政情况，发现问题及时纠正，受到了社会各界的好评。
（四）强化监督，规范行为抓落实
我院结合“规范司法行为，促进司法公正”专项整改活动和“遵章守纪、廉洁司法”主题教育活动，积极听取各方面的意见，认真排查整改问题，确实把规范司法行为工作做深、做细、做实。一是坚持开门纳谏。采取
发征求意见函，召开各种类型座谈会、个别拜访、交换意见、设立举报监督电话和意见箱等多种形式，广泛征求人大代表、政协委员及群众对法院审判作风等多方面的意见和建议。二是结合“专项”整改活动”，干警在学习提高的基础上，对查找出来的问题及时提出整改措施。三是反复查摆，有疑必查。纪检组、监察室对初步征求到的相关意见，及时进行了梳理归纳。对群众反映的问题，做到件件有着落，事事有回音，对“遵章守纪、廉洁司法”主题教育活动起到了积极的推动作用。
（五）强化信访，措施到位抓落实
我院上半年共受理各类纪检监察信访投诉7件（次）。其中,来信4件、来访3件。从信访来源上看，市中院徐院长交办的2件，市中院监察室转省高院交办的1件，本院院长交办的1件。从反映内容上看，其中：反映承办人在承办案件时，合伙串通原告篡改原始借据及庭审笔录的1件；反映退休人员代理案件，违反回避制度的1件；反映审判人员接受吃请的1件;反映暴力执行的1件。来访反映:咨询执行情况的1件;反映民事审理的鉴定案件1件;反映民事案件送达时上诉期被延误的1件。对信访人反映的情况，我们组织人员进行了认真的调查核实，其中:重复信访,省高院批准结案的1件;信访反映的情况失实的３件。对3名来访人员反映的情况，分别进行了调查和答复，信访人表示满意。
为控制和减少纪检信访投诉，我们坚持做到：一是从源头上“堵”。针对干警队伍中出现的苗头性问题和信访发生的规律，及时的抓预防性教育，运用正反两方面典型进行具体教育。二是从感情上“联”。在接待和处理纪检信访投诉时，坚持从投诉者的角度去理解思考，做到想其所想，急其所需，达到事半功倍的效果。三是从道理上“引”。分清是非、以理服人，让信访人心服口服。四是从机制上“防”。坚持从建立健全制度、机制入手，研究制定配套措施，形成一种长效的纪检信访管理机制，使纪检监察信访工作步入制度化、规范化的轨道。
二、存在的主要问题
我院上半年的纪检监察工作虽然取得了一些成绩，但也还存在一些问题。突出表现在：个别法官司法为民的观念树得不够牢，为经济发展服务意识不强，特权思想时有存在；审判管理和审判监督存在薄弱环节，一些案件审理、执行效率不高，办案质量比较粗糙;个别法官对待群众态度生硬，存在冷、横、硬、推现象；个别法官有为案件说情打招呼、接受曲线吃请的现象。
三、下半年的工作思路和打算
在下半年的工作中，将以中纪委全会精神为指导，按照省市县纪委和上级法院的部署要求，充分发挥职能作用，突出围绕“公正司法、一心为民”这个重点，坚持标本兼治，齐抓共管，加大查处违纪违法案件和从源头上预防和治理腐败现象的力度，为建设高素质的法官队伍、确保以审判工作为中心的各项任务的完成。
（一）继续深入贯彻中纪委《惩治和预防腐败体系实施纲要》精神，重点抓好领导班子的党风廉政建设。院党组成员要带头执行党风廉政建设的各项规定，把廉洁自律工作与本职工作相结合，坚决执行“五不许”的规定，坚决执行《关于各级领导干部接受和赠送现金、有价证券和支付凭证的处分规定》，切实维护司法公正。
（二）继续抓好党风廉政建设责任制的落实。党组要把党风廉政建设作为头等大事牢牢抓在手上，落实在行动上。领导班子和党组成员坚持做到带头廉洁自律，认真执行各项廉政规定。带头学习，增强抓党风廉政建设的主动性。带头督查，确保党风廉政建设责任制的落实。
（三）继续巩固“规范司法行为、促进司法公正”专项整改活动和“遵章守纪、廉洁司法”主题教育活动”的成果，加大党风廉政建设的宣传教育力度。“七一”准备表障一批廉政模范典型，加大“反腐倡廉警示教育”宣传的力度，扩大党风廉政教育的幅盖面，促使干警始终处于“自省、自重、自警、自励”的良好状态，切实把党风廉政建设工作真正落到实处。
（四）继续贯彻、执行《法官法》的“十三个不得有”和人民法院的“四项制度”。充分发挥纪检监察部门的职能作用，在监督和查处上下大力气，对审判人员在审判等工作中以权谋私、钱权交易、贪赃枉法的，发现一起，查处一起，决不姑息养奸。对查实的违法违纪的人和事，坚决依照“四项制度”的规定给予处理，决不“失之于宽、失之于软”。
（五）继续抓好信访稳定工作。进一步规范纪检监察信访受理制度，规范信访接待秩序，规范重复信访处理方法，规范信访核查程序。研究探索处理信访问题的新路子，切实巩固信访工作成果。
（六）继续抓好司法行为规范建设。重点抓住以下几个焦点问题：《关于严格执行案件审理期限制度的若干规定》的落实；《关于审判人员严格执行回避制度的若干规定》的落实；《关于规范法官和律师、基层法律服务工作者相互关系，维护司法公正的若干规定》的落实；《县法院工作人员行为规范若干规定》的落实。解决好审判一线办案人员、执行人员、“窗口部门”的服务态度问题。充分发挥纪检监察工作的“教育、监督、查处、保护”四项职能，积极探索从源头上预防和治理腐败发生的有效途径和方法，加强调查研究，深化改革和制度创新，依靠制度抓管理、依靠制度抓监督，依靠制度促工作，开创我院纪检监察工作的新局面。
二00五年县纪检监察工作总结
今年以来，*县纪委监察局认真贯彻落实党的十六大和各级纪委全会精神，扎实工作，开拓创新，各项工作均取得了一定的成绩，为*县全面持续协调发展提供了有力保证。现将2005年工作总结
一、惩防体系建设工作稳步推进
建立健全惩治和预防腐败体系是党中央在新形势下对反腐倡廉工作作出的重大战略决策。我县认真组织学习，统一安排部署。一是加强组织领导。成立了构建惩防体系工作领导小组，制定出台了《*县落实构建惩治和预防腐败体系实施意见》，召开了高规格动员大会，对构建惩防体系工作进行了安排部署和详细分解。二是制定工作规划。结合我县实际，制定了“2005年加强学习贯彻，2006年健全完善制度，2007年强化监督、全面提高，2008年初步建成惩防体系基本框架”的总体规划，推动惩防体系构建工作扎实有序地开展。三是建立工作网络。指导各乡镇、县直各单位成立构建惩防体系工作组织机构，制定了具体的实施方案，明确了人员分工，初步建立了构建惩防体系工作网络。四是大力开展廉政文化建设，推进反腐教育系统化。1、教育倡廉，增强思想免疫力。结合保持共产党员先进性教育活动，在科级以上领导干部中大力开展权力观教育，组织全县机关党员干部集中观看了《实施纲要》辅导讲座、《权力与理性》等教育专题片；及时开办廉政教育培训班，对农村村委换届和全县乡科级干部调整后新提拔的20xxxx名科级领导干部、100xxxx名农村干部进行了任前培训；组织全县党政机关、企事业单位、农村(社区)党员干部、学校师生等开展反腐倡廉警示教育。2、读书思廉，树立正确利益观。将《反腐倡廉知识读本》、《党员干部廉洁从政手册》等学习资料发放到县四网-互联网最大资源网大班子领导，农村(社区)干部、学校教师和副科级以上领导干部家属手中，采取党委(组)学习、支部学习、研讨交流会等形式，组织各级党员干部认真研读有关理论法规，联系自己工作实际，撰写心得体会，提高自我防腐能力。3、载体传廉，营造廉荣腐耻氛围。在县政府办公大楼、各乡镇机关大院醒目位置悬挂廉政宣传版面，定期向全县各级党员干部发送廉政短信，提醒大家时刻不忘廉洁自律；纪检监察机关和部分单位开通手机廉政彩铃，做到警钟长鸣；建立和开通了纪检监察宣传教育网络，宣传政策法规动态信息，营造宣传氛围；同时，全县党政机关、企事业单位、农村(社区)、中小学校在全部建立政务公开栏的基础上，还设立了廉政宣传栏，使廉政文化宣传载体更加丰富。4、典型导廉，树立先进理念。组织各级领导干部认真学习牛玉儒、任长霞和*县基层纪检干部的模范－李双印等先进典型事迹，树立立党为公、执政为民的理念。其中，李双印同志的先进事迹被市纪委搬上文化宣传舞台，在全市廉政文化晚会上进行演出，引起了较大反响。5、活动兴廉，弘扬廉政文化。统一组织开展了《实施纲要》集中宣传月活动，通过深入农村、社区、企业、学校设立咨询台，分发宣传资料，接受群众咨询和组织150xxxx名各级党员干部进行《实施纲要》知识测试等形式，使广大群众对《实施纲要》的意义和内容家喻户晓；各责任牵头部门认真履行各自职责，围绕“六进”开展工作。如县优化办在重点企业设立一块保护发展环境的警示牌，送一份党风廉政宣传资料，每年开展一次企业评议职能部门活动；县教育部门组织全县各中小学校为党员教职员工上廉政党课，每季度给中学生讲一节党风廉政教育课；各乡镇、县城管办每年在农村、社区召开一次党风廉政座谈会；全县各单位还结合各自实际，通过举办演讲比赛和廉政图片、书法展、开展有奖征文活动和在电视台开展廉政公益广告宣传等形式，大力弘扬廉政文化。在此基础上，我们在国税局、电力公司等单位培植廉政文化建设工作亮点，以点带面，推动廉政文化“六进”工作深入开展，全方位、多层次地营造“以廉为荣，以贪为耻”的良好社会氛围，广大党员干部廉洁从政意识明显增强，党员干部队伍“清正廉洁”的良好形象得到进一步巩固。
二、领导干部廉洁自律工作得到深化
党风廉政建设责任制工作。强化责任分解，狠抓责任追究。对2004年度党风廉政建设责任制考核满意率不足80的xxxx党员干部和“五一”期间违反规定使用公车旅游、参与结婚的xxxx单位主要领导实施了责任追究。截止目前，共办理责任追究案件１１件，追究科级干部９人。
领导干部廉洁自律工作。一是严格三项公务支出限额管理。对全县13xxxx党政机关和事业单位的招待、交通、通信等三项公务费支出情况进行全面核查，对不履行审批手续、存在超限额支出情况的2xxxx家单位及主要负责人，分别给予了廉政提示、诫勉谈话和通报批评，有效提高了各单位干部职工的廉政勤政意识。二是建立投诉举报网络。认真落实省委关于领导干部廉洁从政12条规定，开通2部举报电话和网上举
报信箱，广泛征求意见和线索。三是全面落实科级干部监督管理十项制度。对各单位科级干部十项制度、特别是“三重一大”制度的细化和落实情况进行了专项检查。截止目前，全县5xxxx单位已就落实科级干部监督管理十项制度向社会作出了公开承诺。四是开展国有企业领导人员超标准配备公务用车专项清理活动。组织１３个乡镇和２５个企业进行自查自纠，对１４家市驻*企业(垂直部门)进行了重点检查。五是扎实开展“节日病”专项治理活动。抽调财政、公安、纠风、工商、税务、电视台等多家单位工作人员组成联合检查组，深入旅游景点、各大商场超市、娱乐场所和交通干道，对全县党员干部重大节日期间廉洁自律情况进行了专项检查。对发现的xxxx违规使用有价证券、xxxx公车私用问题进行了严肃处理。六是开展“倡导勤俭节约风气、创建节约型机关”活动。制定下发了《关于在全县党政机关事业单位中开展倡导勤俭节约风气、创建节约型机关活动的意见》，指导工作扎实开展，并加大工作督察力度，严把公务接待费用、公务用车费用和通信费用“三项公务支出”审批关，深入党政机关、事业单位检查创建活动情况，促进了机关单位勤俭节约风气的形成。自今年工作开展以来，财政支出比往年同期下降了2xxxx元，成效明显。七是加大对“禁酒令”的监督落实力度。下发《关于严禁机关工作人员影响公务和形象饮酒行为的暂行规定》，拓宽举报途径，并加强对“禁酒令”落实情况的监督检查，有侧重的对各大娱乐场所和宾馆饭店进行了明察暗访。
三、信访和案件检查工作取得新的突破
信访工作方面。把控制和处理越级访、集体访作为重点，改进工作思路，坚持“多办少转”的方针，坚持属实名举报件“三优先”制度，加大直查快办力度，进一步加强信访工作。对有实质性内容的来信来访，及时调查处理，确保群众反映的问题得到快速、公正、合理的解决。结合反腐败斗争的重点，充分发挥信访主渠道作用，认真做好信访情况的综合分析，为领导及时掌握情况、正确决策和查办案件提供了信息和依据。截至目前，共受理群众来信来访9xxxx次，其中来信7xxxx次，来访1xxxx。
案件查办和管理方面。制订了《*县纪检监察机关案件管理工作暂行办法》、《2005年度案件工作目标管理考评记分标准》、《办案回访制度》等，推进和健全了案件管理工作的制度化、规范化、科学化；重视经济案件的查处，加大对违纪款物的追缴力度；转变单纯办案思想，注重发挥案件的治本功能。同时，立足全员办案，积极推行公开审理，探索人性化审理方法，严格遵守《中国共产党纪律处分条例》和其他党政纪条例、条规，谨慎细致地做好每件案件的查办审理工作。今年以来，新初核案件线索2xxxx，新立案件1xxxx，办结案件1xxxx，给予党纪处分1xxxx，政纪处分xxxx，免于处分xxxx，建议主管单位处理xxxx。
四、纠风和执法监察工作取得新的成绩
一是扎实做好行风评议工作。制定了《2005年民主评议政风行风工作方案》，面向社会聘请了2xxxx评议代表，采取以会代训形式对评议代表进行了业务培训；对确定的1xxxx重点评议单位(部门)采取市、县纪委监察局领导参加，评议代表、被评议单位“面对面”方式进行评议；推进政风行风评议工作向基层延伸，印发调查问卷，对反映问题进行梳理归类，及时反馈，并建立台帐，跟踪督导，促其整改。目前，已收集整理意见建议158条，整改解决群众普遍关心的热点难点问题3xxxx件。
二是围绕群众反映强烈的热点问题，大力开展专项治理。先后对医疗卫生系统违规对外承包科室、播放违法医药广告、教育系统个别单位教育乱收费等情况进行了专项治理。对存在问题的×××xxxx医疗机构共计xxxx科室下发了《停止执业通知书》，对违规购进的医疗设备和自制药物当场做出封存或没收处理。目前，违法医药广告已全部停播；对存在乱收费现象的**中学分校、**小学等学校的整改已基本结束。
三是深入开展土地市场秩序整顿治理工作。注重发挥监察、国土资源、审计和财政等部门的整体合力，明确被征地农民知情确认制度，举行征地补偿听证会，并建立问题台帐，认真整改土地市场秩序，严格依纪依法查处土地违法案件。截至目前，已立案查处土地违法案件1xxxx，罚款151.9xxxx元，补交2004年度欠交出让金169.xxxx元，党纪处分xxxx。
四是开展企业违法排污问题专项执法监察工作。实行联席会议制度，统一部署，狠抓落实。对违反国家产业政策经营的**市****有限公司、**市******有限公司、*县****厂和*县****厂等企业立案查处，并予以坚决治理，对相关责任人进行了责任追究。
五是配合有关部门，坚决纠正损害群众利益的突出问题。一是督促工程承包商兑付农民工工资，并对拖欠农民工工资、严重损害人民群众利益的1xxxx典型案件进行了强制执行，讨回农民工工资15xxxx万元。二是结合计生委等部门，认真开展违纪超生清查处理工作。全县参加自查自报人数1279xxxx，自报超生人数21xxxx，其中党员干部4xxxx，职工16xxxx，共征收社会抚养费12xxxx余元。
五、优化经济发展环境工作取得新成效
认真贯彻县委、县政府“工业强县、环境立县、稳×××”战略部署，把机关效能建设作为优化经济发展环境的突破口，深入推进效能革命升级。一是完善安静生产日制度。明确重点企业，确定重点企业每月前25天为安静生产日。除县政府统一组织的检查和办理经批准立案案件的调查需要外，任何部门不得对重点企业实施任何形式的检查或收费。二是全面推行绩效考核。要求各部门将每年、每月的工作目标细化量化，根据干部职工完成情况核定其个人的工作绩效。绩效考核成绩与工资挂钩，及时公开，并作为年度评优、评先和评职的基本依据。三是对基层站所进行民主评议。县优化办、人大办、政协办共同组织，对1xxxx乡镇和×××的14xxxx基层站所(基层执法科室)和42xxxx基层工作人员进行了民主评议。对排名首位的基层站所和工作人员予以表扬；对排名末位的进行效能告诫，并促其整改。四是深化行政审批制度改革。通过证照清理审核，对符合有关法律法规的第一批115项行政许可项目及2xxxx实施主体进行公布，确认办证主体部门4xxxx，审核撤销证照13种，取消收费项目36种，降低收费标准4种，取消审验8种，延长有效期限8种。五是对县域经济发展环境进行专项调查。成立“县域经济发展环境专项调查活动”领导小组，开展“保持先进性，为企业解忧难”活动，深入企业走访，广泛征求意见和建议，分类汇总，并积极协调各相关部门予以解决，定期回访。六是扎实搞好财政供养人员工资专项清理工作。组织召开全县“双清”工作会议，紧抓公示和清查两个环节，对各单位自查自纠情况、整改情况进行认真督查，按时公示。清理工作共发现各类问题4xxxx起，查处违规资金xxxx余元，追缴资金3450xxxx。七是加大案件查处力度。今年以来，共受理各类举报投诉案件线索1xxxx，立案查处案件xxxx，结案xxxx。查结河南****公司周边环境案、县********乱作为案等，党政纪处理xxxx，逮捕xxxx，治安处罚xxxx。
六、队伍建设得到加强
一是全面提高纪检监察队伍素质。确定今年创建市级文明单位的目标，并以此为载体，加强内部管理，在全县率先制定出台了《纪委机关绩效考核办法》，实行目标管理和业绩考核；加大纪检干部培训力度，积极改善办公条件，全面推进办公现代化。二是认真组织开展调研活动。紧紧围绕今年纪检监察工作重点和党风廉政建设热点，先后开展了“惩防体系建设”、“村两委换届”、“行政效能监察”、“保持党的先进性”、“纠正行业不正之风”等专题调研活动，写出理论和调研文章8篇，其中5篇送选市纪委。三是进一步加强信息工作。完善信息工作队伍，进一步健全信息网络，由班子成员带头，全员动手，定期举行信息“数量、质量”双项评比，落实奖惩制度。今年，共撰写上报信息182篇，被省纪委采用4篇，市纪委采用24篇，编写下发信息7期，为上级纪委×××纪委及时调整部署工作提供了参考。
*县纪委监察局