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迎接党的十七大##市五年发展成就总结
×××**市位于×××东北部，东江中上游，1988年建市，辖源×××、×××、×××、×××、×××、×××一区五县，总面积1.5xxxx平方公里，人口33xxxx。五年前，**还是×××的农业穷市，工业化水平不到3xxxx，人均gdp仅300xxxx元，还不到×××平均水平的1/4，只有珠三角发达地区的1/20到1 /10，多项经济指标在全省“后无追兵”。今天，**呈现出一派崭新的景象：崛起一座座工业新城，工厂林立，生产繁忙，设施完善，环境优美，处处充满生机、充满活力。2006年，全市生产总值264亿元，比2002年增长2.4倍；地方财政一般预算收入12.54亿元，比2002年增长3.61倍；规模以上工业增加值96.3亿元，比2002年增长6.33倍；地方税收12.6亿元，比2002年增长4.25倍，连续四年增幅名列全省第一。短短的五年，**发生了巨大变化，实现了经济社会发展从“后进”走向“后发”，成为东江上一颗冉冉升起的明珠。 五年以来，**市委、市政府在省委、省政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻落实十六大精神，解放思想、与时俱进，提出了加快**发展的新思路，带领全市人民抢抓机遇、发奋追赶，取得了经济社会高速高效发展的辉煌成就，开创了加快发展、科学发展、和谐发展的新局面。
以交通建设为重点的城乡基础设施建设日益完善
河龙、河梅、粤赣等3条高速公路相继建成通车，境内高速公路通车里程由2002年仅有7公里增加到232公里，**全面融入珠三角“两小时经济圈”，市区到各县也基本形成“一小时经济生活圈”，105、205国道，京九、广梅汕铁路，以及规划建设中的汕昆、揭茂、广河、河紫高速公路贯穿**，使**从珠三角的边沿一举变成泛珠三角的前沿，从边远偏僻的山区小城一跃成为“南接珠三角、北连大内陆”的粤东北陆路交通枢纽。xxxx220千伏、1xxxx110千伏、xxxx35千伏输变电工程建成投产，年发电量62.4亿千瓦时的**电厂、500千伏输变电站投入建设，全市供电能力大大增强。东环路、胜利大桥、新丰江亲水步道以及一批道路建设改造工程如期建成，市政配套设施日臻完善,城市化水平不断提高。
以“一区六园”为主体的新型工业化格局快速形成
**落后在工业，后发的突破口也在工业。如何在加强环保的前提下加快工业发展，是**发展中最大的难题。为破解这一难题，**坚持“工业立市”战略，坚定不移走“园区式、低污染、好效益、带动能力较强、技术含量较高、投入产出规模较大”的新型工业化道路，以市高新技术开发区和各县区工业园为主体的工业园区迅速崛起,全市工业园区已完成开发建设52.xxxx公里，落户项目55xxxx，投资总额30xxxx亿元，初步形成“一区崛起、六园争辉”的发展格局。同时，根据新型工业化的发展要求和行业集中、产业集聚、资源配置优化的产业发展思路,加快主导产业和龙头企业的培育和打造,以手机及其配件生产企业为主的手机信息产业，以龙记模具为龙头的机械制造业，以农夫山泉为龙头的食品饮料加工业三大主导产业初步形成。**实现了由农业为主向工业为主的转变，工业经济首次农业经济。
以大旅游为龙头的第三产业蓬勃发展
**山清水秀，拥有一流水质、一流空气、一流森林，旅游资源丰富独特，有万绿湖、桂山国家四a级旅游景区，有集恐龙蛋化石、恐龙骨骼化石、恐龙足迹化石三位一体的享誉世界的恐龙基地，有南越王赵佗设县而治的佗城等众多文化史迹遗产，还有丰富的温泉资源。依托丰富的自然资源，**实施“旅游旺市”战略，围绕“绿色**、文化**”的主题，大力发展特色旅游，形成了以万绿湖、桂山为代表的生态游，以苏家围为代表的客家文化游和以龙源、热龙、御临门温泉为代表的温泉游三大旅游品牌，大旅游格局初步形成。2004年，**被评为“中国优秀旅游城市”，被授予“中华恐龙之乡”称号。2006年，全市共接待中外游客393.5xxxx人次，旅游总收入18.29亿元。在旅游业的带动下，酒店服务业、房地产业、商贸流通等第三产业也快速发展。2002年至2006年，第三产业年均增长16.3xxxx。大旅游使**一派兴旺。
以农业产业化为手段的农业经济快速发展，新农村建设扎实推进
**坚持用工业理念谋划农业发展，以优惠政策积极扶持、引导农业走向区域化、专业化、市场化。全市建成水果、茶叶、蔬菜、畜禽、优质稻、商品林等六大优质农产品基地，温氏集团、瑞昌食品公司、三友集团、聪明人集团、华威科技、万绿宝公司等一大批企业成为农业龙头企业，万绿宝休闲食品、霸王花牌米粉、望郎回板栗、聪明人猕猴桃果汁等一大批农业品牌已成长为**的名牌产品。“公司＋基地＋农户”的经营模式全面推广，12xxxx农业龙头企业辐射带动农户13.xxxx户，户均增收210xxxx元。全市一镇一品、一县数品、各具特色的区域化农业发展格局已初步形成。同时，以“五改五有五提高”为主要内容的新农村建设扎实推进，农村基础设施日益完善，农村经济快速发展。2006年，全市农业总产值70.2亿元，对比2002年增长23.xxxx；农村居民人均收入 407xxxx，对比2002年增加了28.xxxx；人均年纯收入150xxxx以下的贫困人口户数和人数，由2002年的8.xxxx户、41.xxxx人，减少到2006年的4.xxxx户、22.xxxx人。
以打造优美环境为重点的生态环境建设良性发展
**在发展经济的同时，更加注重环境保护工作，“既要金山银山，更要绿水青山”。
――大力推进环保基础设施建设，完成建设市污水处理厂等一批环保设施；五年来，**先后被评为“全国卫生先进城市”、“全国环境综合治理先进城市”、“中国优秀旅游城市”、“中华恐龙之乡”、“全国双拥模范城市”、“×××创建文明城市工作先进城市”。
――严格执行建设项目环评、立项、征地“三同时”制度，决不以牺牲环境为代价换取经济发展，五年来先后因为环保原因而拒绝了20xxxx个好效益的企业落户**。
――积极推进节能降耗建设，全市单位ｇｄｐ能耗2006年比2002年下降15.xxxx。
――生态环境得到有效保护，全市江河水质常年保持国家地表水ⅰ-ⅱ类标准，万绿湖被中国食品工业协会授予“中国优质饮用水资源开发基地”称号，空气质量常年保持在国家一级水平。
――“赚钱多、麻烦少、身体好”的一流发展环境初步形成。今天的**，蓝天白云，碧水青山，风光旖旎，空气清新，逐步成为最适宜人居、旅游、创业的山水园林城市。
以提高群众满意度为目标的社会和谐建设卓有成效
“金杯银杯不如老百姓的口碑”。**既坚持×××强市，又坚持富民惠民，以提高群众满意度为目标，大力推进各项社会事业全面建设，促进社会和谐稳定。基础教育和职业技术教育快速发展，科技人才逐年增加，7xxxx项科技成果获省、市奖励；初步建×××镇村三级卫生服务网络，农村合作医疗和社会保险覆盖面进一步扩大；文化、体育、新闻等事业日益繁荣，阵地设施不断完善；“八荣八耻”社会主义荣辱观教育活动、“爱国、守法、诚信、知礼”现代公民教育活动、群众性精神文明创建活动广泛深入开展，市民的文明素质不断提高，涌现出了一批以×××天云村、市地税局为代表的全国文明单位和以“全国学雷锋先进个人”李力锦、“全国见义勇为英雄”陈希少、“全国模范检察干部”郑爱民为代表的先进典型。社会大局保持稳定。建立了县、镇、村、组矛盾纠纷排查调处“四级网络”，实行市、县党政领导带案下访制度、联合接防制度、信访工作量化考核制度等，社会矛盾得到积极化解，信访总量逐年下降；铁碗治理社会治安，严厉打击 “两抢一盗”、“六合彩”赌博、吸毒贩毒等违法犯罪行为，社会治安和安全生产形势进一步好转；扶贫力度不断加大，镇村经济实力有效增强，农村“一保五难”问题逐步解决，城镇就业不断扩大，2006年，**被国务院扶贫办、中国扶贫基金会授予“第二届中国消除贫困奖政策奖”，全市城镇在岗职工平均工资和农村居民人均纯收入比2002年分别增加713xxxx和91xxxx。
五年的实践，五年的变化，五年的成就，充分体现了中央、省委的正确领导，充分体现了**市委、市政府坚持科学发展、坚持创新发展的正确决策，充分体现了全市人民艰苦奋斗、团结拼搏的创业精神。今天的**又站在新的历史起点上。市第五次党代会提出了今后五年的奋斗目标，为实现这个奋斗目标，市委五届三次全会进一步确立了“落实科学发展观、继续当好‘栽树人’，实现全市经济社会可持续发展”的新思路、新举措。今天的**正以更加开放的胸怀，以更加坚定的信念，延揽八面来风，召唤四方宾客；今天的**正凭着后发优势的实力和魅力，成为创业发展的热土。今天的**人民在新一届市委、市政府的带领下，在省第十次党代会精神鼓舞下，发愤图强，开拓奋进，以更加优异的成绩迎接党的十七大胜利召开。
**的明天一定会更加辉煌！更加美好!
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某市迎接党的十七大五年发展成就总结
广东省xxx市位于广东省东北部，总面积1.36万平方公里，人口369万。五年前，xxx还是广东省的农业穷市，工业化水平不到28％，人均GDp仅3000多元，还不到广东省平均水平的1/4，只有珠三角发达地区的1/20到1/10，多项经济指标在全省“后无追兵”。今天，xxx呈现出一派崭新的景象：崛起一座座工业新城，工厂林立，设施完善，生产繁忙，环境美丽，处处布满生气、布满活力。2006年，全市生产总值306亿元，比2002年增长2.51倍；规模以上工业增加值96.3亿元，比2002年增长6.33倍；地方财政一般预算收入12.54亿元，比2002年增长3.61倍；地方税收12.6亿元，比2002年增长4.25倍，连续四年增幅名列全省第一。短短的五年，xxx发生了巨大变化，实现了经济社会发展从“后进”走向“后发”，成为东江上一颗冉冉升起的明珠。
五年以来，xxx市委、市政府在省委、省政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻落实十六大精神，解放思想、与时俱进，提出了加快xxx发展的新思路，带领全市人民抢抓机遇、发奋追赶，取得了经济社会高速高效发展的辉煌成就，开创了加快发展、科学发展、和谐发展的新局面，现总结如下。
以“一区六园”为主体的新型工业化格局快速形成
xxx落后在工业，后发的突破口也在工业。如何在加强环保的前提下加快工业发展，是xxx发展中最大的难题。为破解这一难题，xxx坚持“工业立市”战略，坚定不移走“园区式、低污染、好效益、带动能力较强、技术含量较高、投入产出规模较大”的新型工业化道路，以市高新技术开发区和各县区工业园为主体的工业园区迅速崛起,全市工业园区已完成开发建设52.1平方公里，落户项目551个，投资总额300多亿元，初步形成“一区崛起、六园争辉”的发展格局。同时，根据新型工业化的发展要求和行业集中、产业集聚、资源配置优化的产业发展思路,加快主导产业和龙头企业的培育和打造,以手机及其配件生产企业为主的手机信息产业，以龙记模具为龙头的机械制造业，以农民山泉为龙头的食品饮料加工业三大主导产业初步形成。xxx实现了由农业为主向工业为主的转变，工业经济首次农业经济。
以交通建设为重点的城乡基础设施建设日益完善
河龙、河梅、粤赣等3条高速公路相继建成通车，境内高速公路通车里程由2002年仅有7公里增加到232公里，xxx全面融入珠三角“两小时经济圈”，市区到各县也基本形成“一小时经济生活圈”，105、205国道，京九、广梅汕铁路，以及规划建设中的汕昆、揭茂、广河、河紫高速公路贯穿xxx，使xxx从珠三角的边沿一举变成泛珠三角的前沿，从边远偏僻的山区小城一跃成为“南接珠三角、北连大内陆”的粤东北陆路交通枢纽。3个220千伏、10个110千伏、7个35千伏输变电工程建成投产，年发电量62.4亿千瓦时的xxx电厂、500千伏输变电站投入建设，全市供电能力大大增强。东环路、胜利大桥、新丰江亲水步道以及一批道路建设改造工程如期建成，市政配套设施日臻完善,城市化水平不断提高。
以农业产业化为手段的农业经济快速发展，新农村建设扎实推进
xxx坚持用工业理念谋划农业发展，以优惠政策积极扶持、引导农业走向区域化、专业化、市场化。全市建成水果、茶叶、蔬菜、畜禽、优质稻、商品林等六大优质农产品基地，温氏集团、瑞昌食品公司、三友集团、聪明人集团、华威科技、万绿宝公司等一大批企业成为农业龙头企业，万绿宝休闲食品、霸王花牌米粉、望郎回板栗、聪明人猕猴桃果汁等一大批农业品牌已成长为xxx的名牌产品。“公司＋基地＋农户”的经营模式全面推广，125家农业龙头企业辐射带动农户13.8万户，户均增收2100多元。全市一镇一品、一县数品、各具特色的区域化农业发展格局已初步形成。同时，以“五改五有五提高”为主要内容的新农村建设扎实推进，农村基础设施日益完善，农村经济快速发展。2006年，全市农业总产值70.2亿元，对比2002年增长23.4％；农村居民人均收入4072元，对比2002年增加了28.9％；人均年纯收入1500元以下的贫困人口户数和人数，由2002年的8.0万户、41.1万人，减少到2006年的4.5万户、22.8万人。
以大旅游为龙头的第三产业蓬勃发展
xxx山清水秀，拥有一流水质、一流空气、一流森林，旅游资源丰富独特，有万绿湖、桂山国家四A级旅游景区，有集恐龙蛋化石、恐龙骨骼化石、恐龙足迹化石三位一体的享誉世界的恐龙基地，有南越王赵佗设县而治的佗城等众多文化史迹遗产，还有丰富的温泉资源。依托丰富的自然资源，xxx实施“旅游旺市”战略，围绕“绿色xxx、文化xxx”的主题，大力发展特色旅游，形成了以万绿湖、桂山为代表的生态游，以苏家围为代表的客家文化游和以龙源、热龙、御临门温泉为代表的温泉游三大旅游品牌，大旅游格局初步形成。2004年，xxx被评为“中国优秀旅游城市”，被授予“中华恐龙之乡”称号。2006年，全市共接待中外游客393.52万人次，旅游总收入18.29亿元。在旅游业的带动下，酒店服务业、房地产业、商贸流通等第三产业也快速发展。2002年至2006年，第三产业年均增长16.36％。大旅游使xxx一派兴旺。
以打造美丽环境为重点的生态环境建设良性发展
xxx在发展经济的同时，更加注重环境保护工作，“既要金山银山，更要绿水青山”。
――大力推进环保基础设施建设，完成建设市污水处理厂等一批环保设施；五年来，xxx先后被评为“全国卫生先进城市”、“全国环境综合治理先进城市”、“中国优秀旅游城市”、“中华恐龙之乡”、“全国双拥模范城市”、“广东省创建文明城市工作先进城市”。
――严格执行建设项目环评、立项、征地“三同时”制度，决不以牺牲环境为代价换取经济发展，五年来先后因为环保原因而拒绝了200多个好效益的企业落户xxx。
――积极推进节能降耗建设，全市单位ＧＤＰ能耗2006年比2002年下降15.5％。
――“赚钱多、麻烦少、身体好”的一流发展环境初步形成。今天的xxx，蓝天白云，碧水青山，风光旖旎，空气清新，逐步成为最适宜人居、旅游、创业的山水园林城市。
――生态环境得到有效保护，全市江河水质常年保持国家地表水Ⅰ-Ⅱ类标准，万绿湖被中国食品工业协会授予“中国优质饮用水资源开发基地”称号，空气质量常年保持在国家一级水平。
以提高群众满足度为目标的社会和谐建设卓有成效
“金杯银杯不如老百姓的口碑”。xxx既坚持富县强市，又坚持富民惠民，以提高群众满足度为目标，大力推进各项社会事业全面建设，促进社会和谐稳定。基础教育和职业技术教育快速发展，科技人才逐年增加，70多项科技成果获省、市奖励；初步建成县镇村三级卫生服务网络，农村合作医疗和社会保险覆盖面进一步扩大；文化、体育、新闻等事业日益繁荣，阵地设施不断完善；“八荣八耻”社会主义荣辱观教育活动、“爱国、守法、诚信、知礼”现代公民教育活动、群众性精神文明创建活动广泛深入开展，市民的文明素质不断提高，涌现出了一批以龙川县天云村、市地税局为代表的全国文明单位和以“全国学雷锋先进个人”李力锦、“全国见义勇为英雄”陈希少、“全国模范检察干部”郑爱民为代表的先进典型。社会大局保持稳定。建立了县、镇、村、组矛盾纠纷排查调处“四级网络”，实行市、县党政领导带案下访制度、联合接防制度、信访工作量化考核制度等，社会矛盾得到积极化解，信访总量逐年下降；铁碗治理社会治安，严厉打击“两抢一盗”、“六合彩”赌博、吸毒贩毒等违法犯罪行为，社会治安和安全生产形势进一步好转；扶贫力度不断加大，镇村经济实力有效增强，农村“一保五难”问题逐步解决，城镇就业不断扩大，2006年，xxx被国务院扶贫办、中国扶贫基金会授予“第二届中国消除贫困奖政策奖”，全市城镇在岗职工平均工资和农村居民人均纯收入比2002年分别增加7137元和914元。
五年的实践，五年的变化，五年的成就，充分体现了中心、省委的正确领导，充分体现了xxx市委、市政府坚持科学发展、坚持创新发展的正确决策，充分体现了全市人民艰苦奋斗、团结拼搏的创业精神。今天的xxx又站在新的历史起点上。市第五次党代会提出了今后五年的奋斗目标，为实现这个奋斗目标，市委五届三次全会进一步确立了“落实科学发展观、继续当好‘栽树人’，实现全市经济社会可持续发展”的新思路、新举措。今天的xxx正以更加开放的胸怀，以更加坚定的信念，延揽八面来风，召唤四方宾客；今天的xxx正凭着后发优势的实力和魅力，成为创业发展的热土。今天的xxx人民在新一届市委、市政府的带领下，在省第十次党代会精神鼓舞下，发愤图强，开拓奋进，以更加优异的成绩迎接党的十七大胜利召开。
xxx的明天一定会更加辉煌！更加美好!
教师个人五年发展规划
一、基本情况：
我是一名活泼、有激情的老师，且兴趣爱好广泛，长期以来一直对教学有一种执着的热爱，对生活充满热情，愿将自己的一生奉献给教育事业，全身心的投入到自己所从事的教育工作中去，用自己所学知识去用心浇灌祖国未来的花朵，打心底里热爱每一位同学，帮助他们茁壮成长。
二、指导思想：
通过有目的有计划的学习和实践，不断提高自身专业素质和教育教学能力，以便更好的服务于教育事业；同时投身教育科研，探索教育规律，研究教育方法，力求达到教师教得轻松，学生学得愉快的理想效果，提高课堂效益，改善课堂教育教学氛围，让我们每一位师生花最少的精力和时间获得最大的效益。
三、现状分析：
1．优势：通过多年自学和教育实践，使得自身文化素质和教育理念及方法长期与教育改革发展相一致。同时我也经常参加各项教师培训活动，例如；“国培计划”等。解放了思想，更新了观念，同时积累了一些最新的知识和教育经验，对新旧教学方式的转变有了明确的指导。
2．不足：对学科没有进行扎实的钻研和透彻的分析，教学理论还有所欠缺，语言不够形象生动，教学方法有待向多元化转变，课堂教学需进一步提高，没有养成对教育实践及时反思和总结的好习惯，缺乏专家的指导和引领。
四、近五年目标 1.职业道德目标：爱岗敬业，尊重学生、信任学生 、关心学生、爱护学生 ，热爱学生是建立民主、平等、和谐师生关系的基础， 热爱学生是做好教育工作的重要条件。严谨治学，树立优良学风，刻苦钻研业务、不断学习新知识方法。团结协作，调节教师与教师、教师与领导等教育主体之间相互关系的道德规范。尊重家长，处理教师和学生家长之间相互关系的道德规范。廉洁从教，调整教师与物欲诱惑之间的道德规范，坚守高尚情操，发扬奉献精神，自觉抵制社会不良风气影响，不利用职责之便谋求私利。 古人云：“不受曰廉，不污曰洁” ，廉洁公正是为师立教的根本。依法执教，自觉遵守法律法规，依法履行教师职责。为人师表，模范尊守社会公德，衣着整洁得体，语言规范健康，举止文明礼貌，严于律己，作风正派，以身作则，注意自省、自察、自纠。 2.个人学习目标：通过自学，远程教育等方式夯实学科基础知识，提高普通话水平，阅读教育理论是书刊，提高教育理论水平。 3.学科教学目标：着力培养学生的学习兴趣和学习习惯，俗话说：“授人以鱼，不如授人以渔”，重点在于对学生学习方法的培养，增强同学们的求知欲，提高学生学习、动手能力，真正的帮助每一位学生向德智体美劳全面发展。用自己的教育经验帮助学生和各位同行变厌学为乐学，厌教为乐教，改善了师生关系，让学校充满了魅力。认真探索教育教学规律，改进教育教学，提高教育教学和科研水平，逐步形成自己的教学风格。 五、具体措施：
1．相互借道、共同成长。以课为媒，脚踏实地，从问题入手，以方法解决。问题即课题，行动即研究，发展即成果。
2．课堂是学生成就人生梦想的舞台，是展演激扬青春的芳草地，是放逐心灵的跑马场，所以我会增强课外阅读力度，不断钻研提高课堂教学质量的方式方法，认真做好笔记，将好的方法运用到教育教学的实践中去。
3．积极参加学校组织的各项教研活动，谦虚请教，与有经验的教师交流教学成果及教学方法，每学期认真打磨一节教研课，通过备课、上课、听讲课，写反思，改进教学中的不足，促进教育水平和能力的提高。
4．加强师德修养，做到爱岗敬业，教书育人，为人师表，关爱每位学生，定期反思教学过程，总结得失。坚持知和行的统一，动机和效果的统一，自律和他律的结合，个人和社会的结合，继承和创新的结合。加强理论学习，注意“内省”、“慎独”， 勇于实践磨练，增强情感体验，坚持不懈的向目标奋斗。
科技兴乡五年发展规划
（2004年—2008年）
＊＊县＊＊乡1991年经自治区人民政府民政厅批准建乡，位于＊＊县城以北18公里，省道318线21公里处，总面积61 平方公里。交通便利，全乡下辖 9 个行政村，共有953户、3067人，其中农业人口 2771人，是全地区唯一的汉族乡。 由于历史和自然的原因，＊＊乡被客观地分为三大片。即干河子工业小区、大坡灌区、阿克哲拉农业高产开发区。面积大、点多、线长、范围广是该乡的特点。全乡共有耕地面积1.5万亩，农牧民收入以畜牧业、农业、林业占主要地位。主要农作物有油料、玉米、兼作种草，枸杞、速生杨等特色经济作物也得到迅速推广。农牧民人均纯收入2980.11元，牲畜最高饲养量达到20515头（只）。随着经济的不断发展，全乡的个体私营经济总数达到174家，郊区养畜业及特色养殖经济已初具规模，从而实现了农牧民多轮驱动、多渠道增收。
二00三年全乡国内生产总值3349.96万元，其中二、三产业生产总值2777.27万元、农业生产总值339.4万元、牧业生产总值214.53万元、农牧民外出劳务产值162.5万元，人均收入2980.11元。
一、指导思想
以，“”重要思想，十六大、十六届三中全会和中国共产党中央一号文件精神为指针，根据《中华人民共和国农业法》，保障农业在中的基础地位，发展农村社会主义市场经济，维护农业生产经营组织和农业劳动者的合法权益，促进农业的持续、稳定、协调发展。以提高农村经济的整体水平、农民增收为目标，把发展作为主题，大胆创新，抢抓机遇，实施结构调整、科教兴乡、可持续发展战略。以市场为导向，大力推进农村经济结构的战略性调整，实现农村经济的较快增长和社会全面进步。
发展思路是：根据《中华人民共和国农业技术推广法》加强农业技术推广工作，促进农业科研成果和实用技术尽快应用于农业生产，保障农业的发展，实现农业现代本资料权属公文第一站严禁复制剽窃化。围绕农业增效、农牧民增收这个中心；增强农区养畜，科学的加强农业产业化调整，推进农业规模化种植。郊区养殖业，搞活城郊特色养殖业，壮大红色构杞业，发展二、三产业；进一步加强基层组织建设、农牧业基础设施建设、发展壮大集体经济；努力改善农牧民群众基本生产、生活条件，合理转移农村富裕劳动力，促进社会经济与各项事业的全面稳定、可持续发展。
二、社会和社会发展的主要目标
——经济总目标：国内生产产值年均增长4%左右，到2008年，达到4076万元，农民人均收入达到4378元，年均增长8%。
——经济结构目标：到2008年，二、三产业增加值达到3000万元；农业生产总值达到547万元，年均增长10%、牧业生产总值达到491万元，年均增长18%、林业生产总值16.8万元(不包括退耕还林收入）、年均增长5%，经济发展和信息化服务水平显著提高，基础设施进一步完善。
——人口与就业目标：人口自然增长率控制在8‰以内，到2005年总人口控制在4000人（包括自然增长与非自然增长人口），合理转移农村剩余劳动力1200人左右。
——进一步健全乡村科技服务体系，科技推广工作取得明显成效，各项产业科技含量增加，技术进步加快，教育事业得到全面发展，普及九年义务教育的成果进一步巩固，小学、初中入学率达100%，无辍学现象
——生活质量目标：人民生活水平、生活质量有较大提高，全乡农牧民住房条件得到改善，住宅砖混结构比重提高到40%；全乡有线电视入户率达到85%，电话普及率30%，乡医疗服务设施继续改善，农牧民健康水平进一步提高，全乡文化、体育设施增加，覆盖面扩大，农牧民业余文化生活更加丰富，社会风气和社会秩序较好，村容、村貌得到进一步改善，小城镇规划建设取得一 定成效，大力进行小康示范村建设。
三、实施措施
（一）、种植围绕现代畜牧业调整优化结构
围绕农业增效，农民增收目标，进一步调整和优化产业结构，突出以畜 牧业为主的支柱产业，加强农业社会化服务体系建设，促进农村经济全面发 展。
1、以产业化经营为突破口，立足培育特色主导产业。进一步优化种植业，按照“稳经、增粮、扩草”的方针，依照市场需求调整农业结构，农业产业结构的调整逐渐转向“农牧并举、多轮驱动”的轨道，稳定经济效益高的油料、豆类、瓜菜等作物占据种植业的主导地位，面积保持相对稳定在15000亩左右，重点抓好品种结构调整，提高品质和产量。进一步扩大粮食种植面积，按照畜牧业需求增加饲草料种植面积，尤其是苜蓿、青、黄贮等优质饲草料种植面积，使我乡饲草料达3000亩左右。积极探索科学利用农副产品资源，解决畜牧业发展的饲草料短缺问题，不断改良畜牧品种，加快农区养畜的步伐，培育和引进规模大、起点高、带动力强的畜产品加工企业，促进畜产品加工转化增值大力改良畜禽品种，加快饲料饲草发展，引导发展特种养殖业，整体推进畜牧业发展。
2、提高优质特色农产品的比重。将我乡有一定市场销售能力的枸杞、蔬菜等农产品，采用新技术和先进工艺方式，提高加工能力和产品档次，重新包装，通过合同契约、产销衔接、合作经营等方式，密切市场与农户的利益连接，促进农产品经营向更高层次发展。利用地域优势发展片区特色。在乡干河子片区继续鼓励农牧民发展城郊养殖、特色养殖和反季节蔬菜相结合，实行整村推进，实现“一村一品”。依托地缘优势，鼓励农牧民以家庭联营、“公、私”联营等方式，发展暖棚蔬菜种植，生产反季节蔬菜，逐步建成城乡“菜蓝子”基地，生产前期逐渐占领县域市场，后期向县外发展；在大坡片区走特色种植和郊区养殖的路子；在阿克哲拉灌区走高效农业的经济发展之路。
3、进一步扩大定单农业，提高农产品定单面积占农作物种植面积的比重，提高土地产出率，加大土地开发力度，五年内计划本资料权属公文第一站严禁复制剽窃播种面积达到2.5—3万亩，坚持作物调整和品种调整并重，产量、质量、结构、效益相统一；以提高效益，加快农业产业化步伐为着力点,加快市场化步伐，扶持一批以农副产品加工为主的私营企业主，在形成公司＋农户的"订单农业"的基础上，发展"市场+经纪人+农户"的模式，形成"产、供、销"农村服务体系。
4、继续依靠科技投入，降低成本，减轻负担，在实现增产增收的同时，加大对农业基础设施、农业综合开发、农业科技开发的支持力度，以项目开发为着力点，提高扶贫开发资金、以工代赈资金的使用效益，加快脱贫致富步伐。积极组织农牧民参加基础设施建设，特别是乡村道路，水利工程建设等。利用五年的时间，实现大坡片“干、支、斗”彻底全防渗、干河子片区2000亩低产田改造、阿克哲拉5000亩荒地开发任务，为我乡农业生产增强后劲。
5、加强农业科技推广体系建设。进一步壮大乡村科技推广队伍，加强农技人员的，健全农村社会化科技服务体系，开展多层次、多形式的农民技术培训。
（二）、大力发展现代畜牧业
全面启动畜牧业致富工程，加快畜牧业发展步伐。采取有力措施，真抓实干，实现四个突破：
1、是思想观念上求突破。要敢于突破传统畜牧业束缚，逐步向现代畜牧业转变，树立求大发展，时不我待的观念，提升农区畜牧业的比重；
2、是领导方式上求突破。要有所为，有所不为，在畜牧业工作指导中，狠抓科技推广应用不放，加快牲畜品种改良力度，积极引进优良品种，加大养殖小区牲畜品种改良力度，利用人工授精、冷配、胚胎移植等技术，抓好牲畜品种改良，用五年的时间，把我乡的牛羊良种化程度提高到90%以上，在实施大户经营战略在保障饲草料的同时，加快培育养殖大户向提高千家万户整体养殖水平转变，推进养殖的蓬勃发展。继续做好《动物防疫合作医疗》试点工作，使牲畜防疫工作在全乡范围内得到广泛开展。全面推进“长草短喂、短草槽喂、“三贮一化”等技术。重点加大对冬羔生产工作的指导和服务；要始终坚持发展牛为主，推广黄牛冷配和胚胎移植，近期以发展奶牛为主，全面实施"郊区奶业"计划，远期发展肉类产品深加工，开拓县域、省内市场，使其成为农民增收的主要来源。
3、是实现结构调整求突破。紧紧借助扶贫开发工作，抓住县上加大养殖小区建设扶持的优惠政策机遇，增强畜牧业发展劲头。力争建成3—4个养殖村，扶持100户农户进驻小区。通过养殖小区带动千家万户发展养殖业。因地制宜地引进新的牧草品种，加大草场改良、人工牧草面积。建立、健全畜牧业配套服务网络。畜牧业的快速发展离不开防范一体的科技服务体系，坚决贯彻“防疫先行、预防为主、依法治疫”的方针，要通过不断提高良种繁育、疫病防治和养殖业的产前、产中、产后服务的质量水平，力争用五年的时间，兴建3－5个牲畜防疫站。利用干河 子片区地处城郊，有着全乡2/3的人口，富余劳动力多，有针对性地发展城郊养殖具有一定的优势，把干河子片区作为发展城郊养殖业基地，结合退耕还林还草工程在大坡片区建立饲草料基地，弥补干河子片区耕地少的不足，保障发展城郊养殖业所需饲草料。
4、是规模上求突破，通过制定优惠政策吸引各方资金，使畜牧业在规模上有较大突破。重点引导有比例的实施小畜换大畜，力争小畜换黄牛（购黄牛）1000头，引进优良奶牛200头。紧抓肉类、奶业市场，培育200户年出栏100头牛或出栏200只羊的育肥大户。重点扶持100户年饲养50头以上的养牛大户 。并加大小畜改良力度。充分利用大坡、阿克哲拉灌区丰富的水土资源及片区内丰富的秸秆和农副产品资源优势，实行种草养畜，舍饲圈养，使牛羊养殖成规模，形成一定的市场竞争力，做 大做强农区养畜业；
（三）、将退耕还林工作与调整产业结构和致富奔小康紧密地结合起来。
广泛深入宣传退耕还林相关政策、法规，继续在全乡营造“谁退耕、谁造林、谁经营、谁受益”的良好氛围，积极鼓励农牧民开展退耕还林工作，实行林草间种、林牧结合的方式，实施中根据我乡土地盐碱化程度较高，积极引进适宜性新品种。并借助扶贫开发项目，提高土地利用率。结合本资料权属公文第一站严禁复制剽窃乡实际将沙柳和沙枣适应性强、成活率高选为重点防护林，合理搭配树种，结合荒地造林来试行推广种植红柳、甘草、打瓜、碱毛草、毛谷子等，实现由单一生态林向经济林效益转变，以增加种植户收入。力争五年内完成退耕还林5000亩、荒漠造林5000亩、三北四期防护林2000亩，绿色通道500亩，同时，大力推广普及树木新品种，保证成活率达90%以上，改变乡村的区域环境状况。
（四）、推动社会各项事业协调发展，改善农牧民生产、生活条件
1、巩固和提高“两基”教育工作成果。组织党员干部开展“帮困助学”活动，遏制学生辍学现象。进一步完善和发展基础教育，不断加大工作力度，努力改善办学条件，提高师资队伍素质，给学生创造良好的学习环境。
2、加大对卫生事业的投入力度，提高乡卫生院医务人员整体素质，充分利用发挥 X光、B超，生化仪等较为先进的医疗设备的作用，使医疗技术水平再上一个新台阶。鼓励和支持社会力量办医，积极推进乡村卫生服务体系建设。搞好基础设施建设，提高医疗服务水平。通过坚持深入持久的宣传和教育，使广大村民维护社会卫生环境的意识得到普遍提高，完善各项制度、措施，实施卫生“三包”制度，逐步完成卫生改厕工作，彻底治理“脏、乱、差”，加快小城镇规划建设步伐，美化村容、村貌，提高人民生活质量，杜绝农牧民群众因病返贫现象。完成全乡居民点改水工程，使全乡100%的农牧民吃上自来水。
3、繁荣发展文化事业，加强精神文明建设。切实加强思想道德建设，深入开展理想信念教育，加强群众文化活动等文化阵地建设。完善乡文化中心文体设施建设，利用各种形式开展文体，健身活动。积极开展争创“文明单位、文明村、文明户”的活动，形成乡、村、户三级文明创建体系。
4、坚持计划生育基本国策，严格控制人口增长。继续坚持“三为主”的工作方针全面创建计划生育合格村。积极推行计划生育村级自治，鼓励优生优育，提高人口素质。
5、巩固扶贫攻坚成果，进一步加大对扶贫工作的领导，对贫困户在政策上给予倾斜，资金上给予扶持，改善他们的基础条件和生产、生活环境。同时，加大对扶贫项目的申报力度，加强对扶贫资金的管理，完善贫困户档案。
6、抓好稳定工作。层层落实社会治安综合治理各项措施，在发挥统战、宗教、司法、武装部、派出所“维稳”职能作用的基础上，充分调动广大农牧民的参与积极性，巩固社会治安“群防群治”网络。进一步落实信访工作责任制，加大信访工作的力度，设立信访公示栏，出台信访工作首问责任制，信访回执单制度
（五）、稳定农村基本制度，深化配套改革
1、把发展壮大乡村集体经济作为农牧区基层组织建设的中心任务，按照“打基础、抓重点”的要求，以彻底消灭“空壳村”和帮扶2个重点村为重点，积极开展“发展壮大乡村集体经济年”活动。重点抓好巩固提高工作，使绝大多数的村集体年收入达到5万元以上，半数以上的村集体年收入达到10万元以上，乡年集体收入达到20万元以上。
2、搞活农村金融，完善农村信贷工作。进一步增强农村信用社的资金实力，改善信贷资产质量，用好用活小额信贷，加快培育农村投融资市场，推行农村商业信贷，发展企业联保和农户联保，努力解决农户农资难问题。用五年的时间，使乡信用村达到五年以上，信用户达到80%以上，加快建立以政府政策性引导为导向，降低农业风险。
3、严格执行有关农村减负政策。规范农村收费管理制度，坚决取消对农民的各种乱收费，保护农民的合法权益，切实减轻农民负担。
4、加快民主法制建设，推进依法治乡进程。进一步健全民主选举、民主监督、民主管理制度，实行村务、政务公开，完善村民自治，提高公民的法律意识和法制观念。推进政 府工作法制化，依法行政。
“不积小流，难以成江海，不积跬步， 无以至千里”，针对制定的＊＊乡2004年——2008年五年规划，我们将在县委、政府的正确领导下，以“三个代表”的根本要求做为出发点和落脚点，将每一项工作圆满完成视为通向成功的基石，扎实开展工作，认真抓好落实，带领全乡各族人民艰苦创业，开拓进取，为实现既定的目标而努力奋斗。
