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环境工作总结

发布时间: 2019.08.19

2005年创建优良经济发展环境工作总结。

时间已经悄悄的和你擦肩而过,留着的只有记忆我们会遭遇各种各样的事情,在这些事情中,自律的人一般会在事情过后,为自己做一份总结,总结就是过去时间做的事的总检查、总评价,怎么样去写好总结范文呢?下面的内容是小编为大家整理的2005年创建优良经济发展环境工作总结,相信能对大家有所帮助。


2005年创建优良经济发展环境工作总结
按照市委、市政府关于创建优良经济发展环境工作方案的要求,县委、县政府结合县城实际,制定了《2005年##县创建优良经济发展环境工作方案》,成立了专门机构,认真抓好此项工作的落实情况。在全面优化和提高发展县城经济“软环境”上狠下功夫,并取得了一定成效。
现将2005年上半年工作总结
一、减少和规范行政审批事项。 我县行政审批制度自2001年7月开始启动,截止到目前,对各部门的行政审批事项进行四项清理,共清理审批事项432项,保留审批事项116项,取消审批事项316项(其中:正当日常管理234项,取消82项),精减比例6xxxx。通过改革减少了审批环节,规范了审批行为,提高了审批效率,强化了监督制约机制,促进了政府职能和机关工作作风的转变,取得了良好的社会效益。今年5月份由县纪检委、县编办、县法制办等部门有关人员组成检查组,对各有关部门的行政审批事项进行了全面检查,进一步规范整理保留的116项审批事项。在去检查中,一是针对部门的审批事项是否认真贯彻执行《中华人民共和国行政许可法》,是否按照佥行政、合理行政、程序正当、高效便民的要求开展行政审批工作。二是检查各部门是否发行行政审批事项“四公开”制度(审批内容公开、审批条件公开、审批程序公开、审批时限公开)。通过此项检查,进一步规范了各部门的行政审批事项,程序,审批行为,强化了行政审批制度建议,增强行政审批工作的透明度,提高了工作效率。
二、深化司法体制改革
围绕“全国较好、省内一流”的总体目标,由政法委牵头,会同县公安局、县检察院、县法院、县司法局,有效地开展了以“规范执法行为,促进执法公正”专项整改的活动。牢牢把握司法为民这条主线,充分发挥司法机关的职能作用,办求做到“人人是环境、处处都舒心、事事都顺利、客商都满意”,以“公正与效率”为主题,通过建立和完善便商、便民服务措施,建立良好的司法服务环境,实现法制环境公平化、诚信环境的最佳化,营造合谐稳定的社会环境和良好的法治环境,并为社会提供强有力的司法保障和优质高效的法律服务。建立和完善了以下服务制度:
1、法院采取了专议接待、立案化,接待来信来访;实行电话预约接待;设立值班法官引导诉讼,向当事人明确诉讼风险、举证须知等诉讼事项,引导当事人正确行使诉讼权利;立案大厅内公开相关审务内容,基本诉讼知识和法律规定等便于群众查阅资料及案件开庭情况,为残疾人诉讼提供帮助。
2、公开诉讼费收取标准,不超标准收费;对签符合司法救助的当事人及时办现减、缓、免手续。
3、凡当事人到法院起诉的,起诉材料齐备,符合法律规定,在当事人到银行交费后,1小时内办完所有立案手续,并当中转业务庭审理执行。
4、积极为社会弱势群体提供司法救助,让有理没钱的人打得起官司。
5、依法及时审查申诉和再审请求,符合再审条件的,及时予以立案。
6、实行院长接待日制度,由院长或副院长对信访当事人进行重点预约接访,切实解决人民群众关注的焦点、热点问题。
7、做好人民调解与诉讼的衔接,加强诉讼调解工作,努力提高调解结安率,及时化解纷争。
8、杜绝超期羁押案件
9、依法审理行政案件,在支持和监督行政机关依法行政的同时,注重保护行政诉讼相对人的合法权益。
10、实行无休日办案。
11、全面落实公开审判。
12、对当事人申请执行的案件,实行行执行后收费。
13、针对有些躲避债务四处藏匿,法院直接传唤难度很大的被执行人,若申请执行人发现被执行人或其财产及线索,只要给承办人打电话,承办人保证采取有效的执行措施,以有力的执行实现民愿。
14、对涉及企业发展、拖欠农民工工资和符合受理规定的涉农案件,做到快立案、快审理、快执行。
15、加强内部监督机制,认真听取人大、政协及社会各届对法院工作提出意见和建议。
1-6月县法院共受理各类案件41xxxx,审结34xxxx,综合结案率为81.xxxx,移送上诉案件为3xxxx,其中受理刑事案件2xxxx,审结2xxxx;受理民事案件30xxxx,审结24xxxx;受理行政案件xxxx,审结xxxx;受理执行案件8xxxx,已执结6xxxx;受理再审案件xxxx,审结xxxx。其中审理各类涉农案件2xxxx,结案2xxxx,结案率达8xxxx,有效地化解了村民与村委会,基层乡镇政府之间的矛盾,促进了人民安居乐业和经济快速发展。
县检察院在认真履行批捕、上诉职能,与公安、法院密切配合,在深入开展“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动中,采取了“四记实,周小结、月认定、年累计”工作制度。上半年,共受理各类提请批准逮捕案件2xxxx3xxxx,经审查批准逮捕1xxxx2xxxx,不批准逮捕xxxxxxxx,法定时限结案率、批准逮捕和不批准逮捕准确率均为10xxxx,平均办案时限4天;共受理移送审查起诉案件3xxxx4xxxx,经审查提起公诉2xxxx3xxxx,退回公安机关补充侦查xxxxxxxx,未结xxxxxxxx,法院下判决1xxxx2xxxx,均为有罪判决,法定时限结案率、起诉准确率均为10xxxx,平均办案时限10天。反贪部门共初查案件线索xxxxxxxx,立案查处xxxxxxxx;读检部门共初查案件线索xxxx,其中xxxx即将转入立案阶段。通过办案共为国家挽回经济损失4xxxx元。
检查院联合司法局在全县xxxx乡镇司法所、xxxx社区成立了1xxxx法律咨询服务站(148法律服务热线),协助受理群众举报申诉、开展法律宣传、提供法律服务等事务,使司法体制改革深入到基层。另外,检察院在互联网上开通了##县职务犯罪预防网站,进一步加强了检察机关与人民群众的询通联系,扩大了职务犯罪预防工作的社会影响。
县公安局进一步深化司法改革,全面增强服务意识:一是向全社会推出两部热线电话,即法律咨询和群众热点、难点解答电话。1-6月共接待群众投诉xxxx,处理xxxx;咨询电话1xxxx,答复1xxxx,取得了良好的社会效果。二是按照省厅及市局的部署,在全且公安机关中开展集中处理群众信访问题,切实维护人民群众的合法权益,进一步加强和改进公安工作和队伍建议。将每周二定为局长接待日,实现人人受到局长接待,件件得到落实的工作目标。局长接待日共接待群众来访xxxx,解决xxxx。三是继续推行警务公开制度,并在审批服务中心推行一站式服务,不仅减少了行政审批环节,更是方便了群众。四是继续与外来投资者保持服务联系,忠实履行承诺制,切实为投资者解决生产经营中的困难,同时在社会上聘请监督员,保证此项工作的实际性。五是紧密结合当前开展的保持共产党员先进性教育活动,加强民警工政治培训,业务培训,体能培训及综合素质培训,努力提高民警的执法素质和执法水平。
今年1-5月共发刑事案件7xxxx,破5xxxx,破案率
5xxxx;治安案件6xxxx,查结6xxxx,查结率10xxxx。上半年在动态驾驭级力,科学部署警力资源和“金盾工程”建设上都有所提高,为深化司法体制改革奠定了良好的基础。
三、实施“阳光政务”
2005年4月成立了##县电子政务建设工作领导小组,具体负责全县电子政务工作的建设和推进工作。网站从无以有,由弱到强,现已发展成为功能完善的政府公众信息网。截止10前,##政府网站总访问量已近1xxxx人次,日平均访问量实现30xxxx次,##论坛注册会员140xxxx人。网站上开设的档目由七大类3xxxx个分档目及1xxxx专题网页组成。在普及公务员电脑及网络技能方面,借助网通公司特别提供的优惠上网政策,把政府大楼由微机联成一个大的宽节局域网,一方面方便了办公需要,另一方面为政务信息化的建议奠定了有利的基础。在实际工作中采取无论是企业还是个人信息上网,实行全程免费的政策,方便了全社会的参与,并为他们提供热情周到的服务和帮助,使得网站的作用更加广泛,更加贴近群众,成为政府与百姓沟通的桥梁和纽带。近几年来,网站住处反馈电话有20xxxx个,电子邮件10xxxx封,各科订单余个。
##政府网站已成为全县的重要门户网站和信息发布总平台,并在县城经济和社会性各项事业的发展中发挥其特有的魅力。目前,电子政务中心标准机房已建成,三个平台设备已调试成功,系统集成完毕,并开始进行试运行阶段。
存在的问题:一是认识有误区。一些基层单位或部门经济备件较好,但现代化办公意识薄弱,没有充分利用,挖掘网络的资源和功能。二是政府网站服务功能不强。网站信息公开程度不高,更新速度较为尽缓,有些片块尚为空白,内容不够丰富,为公众服务的功能还不够完善,同社会的互动在一定程度上还没有真正开展起来。三是缺乏接入光纤及联网责任的支持。
四、全面实施、狠抓落实努力推进六项制度深入开展
按照《##县政府机关推行六项制度工作实施方案》的要求,对县直各委、办、局六项制度严格检查,督促落实,推选政务公开。按照《##县政府机关推行六项制度工作实施方案》的要求,对县直各委、办、局六项制度开展情况通过听汇报、开座谈会、查阅资料、明查暗访、集中抽查和突击检查相结合等形式进行了全面的检查了解,细心听取了广大干部职工对六项制度开展情况的意见和建议。并且有针对性地对各单位、各部门的六项制度开展情况给予指导。一是对六项制度推进工作在思想上不重视,行动上不主动的单位和部门,我县立即召集单位和部门干部职工召开现场动员会,按上级文件精神的要求,讲清政府机关开展六项制度工作的重要性,详细了解干部职工对政府推行六项制度工作在思想上的想法和顾虑,查清根源,协调各方面关系,给以配合;二是对各单位、各部门在推行六项制度的内容上存在死角、不实和敷衍了事的现象,依据部门特点,来历指正,决不手软,上半年,我们能过明察暗访,先后对xxxx单位违反“六项制度”工作制度情况进行公开的曝光,对xxxx单位存在机关工作作风问题进行了批语教育。三是对各单位,、各部门在推行六项制度工作的形式上存在公开透明度不高的问题,我们依据部门的性质和特点,引导各单位、各部门选择合适的公开形式,使部门六项制度的开展得到保证。
五、开展诚信教育、完善社会信用评价机制,加强信用法规建议,建立失信惩戒机制
深入开展诚信教育活动。一是县文明办与县工商局组织全县私营企业个休业户20xxxx人,举办两期“讲诚信”、一期“反欺诈”培训班;二是县文明办与县教育局组织全县中小学校开展“讲诚信,树新风”优秀中小学生演讲巡回报告会;三是在各相关行业中,结合《公民道德建设实施纲要》,开展了“诚信信贷、诚信办税、诚信窗口、诚信市民”的教育活动。
六、开展集中性宣传活动,加大先进典型和对外宣传力度
新闻宣传工作:一是组织开展了“践行三个代表,保持共产党员先进性”、“树立和落实科学发展对”、“打口岸牌,走边贸路”系列新闻宣传战役,通过设立《永久的丰碑》,《时代先锋》等电视专栏,广泛宣传了##县第五届“十佳公仆”先进事迹和英雄人物,弘扬了全县人民在开展保持共产党员先进性教育活动中,紧紧围绕县委、县政府中心工作,努力快发展,全面建小康的良好精密风貌;在备春耕生产中,对全县各乡镇养殖大户的成功经验做了系列报道,营造了一个积极向上的新闻宣传舆论氛围。截止4月底,县级新闻媒体完成自办节目《##新闻》54期,专题10期,各类讲座12讲,合计播发各类稿件412条,全县在中央、省、市级新闻媒体发稿132条。
二是组织开展了第五届##中俄商品展销暨 经济技术合作洽谈会对外宣传工作,通过集中展示##口岸经济建设成果,扩大##的知名度,外宣工作取得了显著的成绩。
特色文化建设
一是组织开展了丰富多彩的群众性文化活动。以群众满意、喜欢和广泛与为目标,举办了春节团拜会、秧歌巡演、元宵节焰火晚会、中俄少儿文艺专场演出等活动,极大地丰富群众业余文化生活。积极推进了群众文化基本阵地、基本队伍、基本活动内容和基本活动方式的建设。
二是认真贯彻落实了《关于建设边疆文化大省实施意见》,组织实施了文化精品生产、文化设施建设、文化人才培养和群众文化基础性工程。切实推进了乡村、社区文化阵地建设,全力打造了四排赫哲族风情文化区。
目前,我县各项工作都已取得了一定成果,党政机关和广大赏干部精神面貌显著改观,服务意识明显增强,工作作风大有改进,工作效率进一步提高,客商对经济发展环境非常满意,创建优良经济环境工作都进入了全面深入阶段,但离市委、市政府的要求还有一定的差距,全面完成今年的工作还需要我们进一步努力,但有市委、市政府的大力支持和坚强政策,我们有信心,有决心将今后的工作完成的更加出色。
中共##县委
纠正行业不正之风办公室

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04年优化经济发展环境工作总结


二00四年,我乡的优化经济发展环境工作遵照区委、 区政府和区优化办的统一安排与部署,根据我乡的实际情 况,在乡党委、政府的直接领导下,以“三个代表”重要 思想为指导,努力改善经济发展环境,打击各类地痞地霸 行为,积极调处各类矛盾,为我乡的经济发展工作作出了 应有的贡献。总结全年工作,现将我乡二00四年度优化经济工作情况汇报
一、领导重视,真抓实干
今年来,我乡党委、政府将优化经济环境工作作为一 件头等大事来抓。今年二月份,我乡对优化经济发展环境 工作领导小组进行了一次充实调整,由乡长彭希勇同志任 组长,曾如林、谢小雄同志任副组长,王向东、 黄卫国、曾秋成、罗建平、易培养、廖伶俐、胡新军等同志为成员。下设办公室,由曾如林同志兼任办公室主任,负责检查督促工作,加强对由20名精干青年干部组成的民兵应急分队 的领导,使之担负起“护企”重任,与派出所、综治办共 同为经济发展保驾护航。在2月28 日的党政联席会议上, 对我乡的优化经济环境工作作了专题的研究与安排部署,明确了我乡今年的经济发展环境工作的重点是维护重点工 程项目的建设和搞好企农矛盾的调处,保证优化工作经费, 制止“四乱”的发生,消除经济发展中的各种障碍和不利 因素,大力发展全乡经济,大力发展个体私营经济,巩固、 提高集体经济,壮大我乡的经济实力。
二、认真搞好宣传发动,增强群众意识
为真正将优化经济发展环境工作做到家喻户晓,今年 我乡在宣传上加大了力度,采取各种形式进行宣传。今年 三月份来,我乡紧紧围绕区委、区政府及区优化办的统一 部署,认真搞好优化经济的宣传发动工作,四月份出动宣传 车一次,在全乡范围内巡回宣传两天,全乡书写大小标语 300余条,召开党政联席会议8次,乡机关干部、村定补干部、企事业单位负责人会议7次,对优化经济工作进行了广泛宣传动员,达到了家喻户晓、人人皆知,大大增强了全乡广大干部、群众的优化经济环 境意识,形成了齐抓共管的局面。
三、加强法制宣传教育,严厉打击违法人员
今年,乡优化办在扎实认真地做好调查摸底的基础上, 对问题突出、已多次做工作不听的轻微违纪违法人员,乡优化办采取举办法制学习班的形式对有关人员进行法制教 育,全年共举办法制学习班四期,参加学习人员11人,对 于严重违法人员由乡派出所出面,依法办事、严厉打击, 全年拘留阻工闹事人员8人。
四、搞好优化经济发展环境的专项整治行动
近几年来,我乡党委、政府充分认识到优化经济发展环境的重要性,从多方面重视和支持优化经济发展环境工作。加大了对破坏经济发展环境行为的打击力度,加强了工农、企农矛盾的调处力度。目前,我乡招商引资工作形势喜人,来我乡投资办企的人越来越多,但由于受利益的驱使,个别村民无理阻工、闹事等扰乱经济发展环境的事件屡禁不止,严重影响了我乡企业的正常生产,破坏了我乡良好的经济发展环境,到了非集中整治不可的地步。为严厉打击扰乱经济发展环境的违法行为,切实扭转我乡经济发展环境的不良局面,根据区委“4·2”会议精神、“4·5”会议要求,由区、乡两级在我乡开展优化经济发展环境的集中整治。
通过为期一个半月的集中整治,我乡的优化经济发展环境得到了较好的改观。对无理阻工、闹事的肖秋红等四人进行了治安拘留,通过这些工作措施,狠刹了无理阻工、无理闹事的不良风气。
五、为重点项目的施工建设保驾护航
今年,我乡引进的娄底市机动车驾驶员考试培训中心,立足我省第一所市级机动车驾驶员考试培训中心,坐落在我乡三圭工业小区,其建设用地规模达79407平方米,其中培训、练习、考试场地一应俱全,还配有休闲场所、俱乐部、餐饮酒店以及相关的商品用房,功能设施相当齐全。
为支持此项目的建设,我乡专门成立了由政法书记曾如林同志担任组长,优化办、派出所等部门同志为成员的服务协调领导小组,并专门安排两名同志驻守培训中心。书记、乡长亲自出面处理原农校遗留问题十多起。乡党委、政府积极为工程建设排忧解难,主动做好涉及征用地的60多户村民的工作,为工程建设提供一个良好的施工环境,市委副书记胡旭曦到施工现场检查工作时,充分肯定了乡党委、政府的工作务实精神。
今年,我乡的优化工作在区委、区政府和区优化办的 指导和乡党委、政府的直接领导下,工作思路清晰,方法 措施得当,取得了显着的成绩。到目前为止,全乡共有企 业762家,其中民营企业756家,上规模的企业21家(产值 过亿元的1家,过千万元的8家,过500万元的14家), 初 步形成了洗煤、建材、耐火材料、轧钢等四大支柱企业。 但是,在看到成绩的同时,也存在不少问题:如个别村民无理阻工、闹事等行为时有发生。在今后的工作中,我们将进一步加大工作力度,使我

乡的经 济发展环境工作更上一个新台阶,使来我乡投资办厂的老 板们更放心,为维护我乡的经济发展环境工作作出更大的 贡献!



优化经济发展环境2014工作总结


工作总结之家工作总结频道为大家整理的优化经济发展环境2014工作总结,供大家阅读参考。更多阅读请查看本站工作总结频道。

6月13日,全市优化经济发展环境工作会议召开后,市建委作为牵头单位,党委高度重视,组织全委各单位认真学习《市委市政府关于进一步优化经济发展环境的意见》和市优化办《关于分解落实优化经济发展环境重点工作任务的意见》精神,迅速成立了领导小组,细化任务,层层分解落实,在全委深入开展了优化经济发展环境活动,取得了一定的成绩。现将工作开展情况汇报如下:
一、提高认识,加强领导、健全机制、大力推动优化经济发展环境活动的开展
市委、市政府召开优化经济发展环境活动动员大会后,我委立即召开党委会,学习市优化经济发展环境文件精神,统一思想,提高认识,研究部署工作。为加强对优化经济发展环境活动的领导,成立了市建委优化经济发展环境活动领导小组,建委主任xxxx为组长,班子其他成员为副组长,委属二级机构主要领导和有关科室负责人为成员。领导小组下设办公室,办公室设在委纪委监察室,具体负责全委优化经济发展活动的日常工作。同时开通了举报电话(xxxxxx),在建委六楼设置了举报箱。领导小组办公室结合建委工作实际,研究制定了《市建委关于进一步优化经济发展环境实施意见》和《市建委关于分解落实XX年优化经济发展环境重点工作任务的意见》,层层分解,明确责任,落实到人。6月20日,我委在六楼会议室召开大会,传达了市优化经济发展环境会议精神,对全委优化经济发展环境活动进行了动员。会后,建委机关及委属单位均按照委党委要求,成立了领导小组、开通了举报电话、设立了举报箱,并结合各自情况制定了活动方案,保证了优化经济发展环境活动的顺利开展。
为进一步加大优化经济发展环境活动的宣传力度,我委按照市优化办的部署,在市区主要路段着手设立大型优化经济发展环境的宣传广告牌,我们及时联系新闻部门,在xxxx日报、电视台等媒体上对建委的优化经济发展环境工作进行了宣传报道。为拓宽人民群众对建委和建设行政执法的监督渠道,我委根据市优化经济发展环境领导小组办公室的要求,设立咨询台和投诉台,认真解决群众反映的影响经济发展环境的突出问题,把优化经济发展环境工作进一步引向深入。
二、建立制度,严格规范行政权力运行
一是实行首查先行整改制度。根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》关于“合理行政”的精神,按照市政府法制办《关于制定行政处罚首查先行整改制度的通知》要求,市建委对法律法规赋予建设行政部门及其所属机构可以实施首查先行整改的行政处罚项目、标准、依据进行了清理,在此基础上制定了《xxxx市建设委员会行政处罚首查先行整改制度》,对“随地吐痰、便溺和乱泼污水、乱扔果皮、纸屑和烟头等废弃物的”等10项行政处罚实行首查先行整改制度。
二是规范行政处罚自由裁量权阶次制度。我委对于行政处罚自由裁量权工作十分重视,召开专题会议,从适用规则制定、罚款基准确立,到阶次制度的公布,都做了周密的安排、布置,在第一批常用的5项阶次制度的基础上,我们组织人员对建委执行的剩余227项行政处罚进行了认真的规范,目前,我委的行政处罚自由裁量阶次制度已全部完成。所有的行政处罚均按照自由裁量阶次制度执行。今年6月至10月共对55项单体工程下达了《行政处罚决定书》。
三是完善了同城一家执法检查制度和重大行政处罚审查备案制度。由于建委各职能部门较多,为统一执法,我们以委托执法的形式,授权委托有执法职能的部门,对外统一以同一个执法主体——市建委的名义进行行政执法,有效地规范了行政执法主体。同时制定了市建委重大行政处罚审查备案制度,对公民做出1000元以上罚款,对法人或其他经济组织处以10万元以上罚款或责令停产停业、吊销营业执照的行政处罚,行政处罚均需党委会集体研究决定,并报上一级建设行政主管部门或政府法制机构备案。四是进一步清理中介组织和行业协会。市民政局、市优化办《关于印发规范行业协会行为实施办法的通知》下发后,我委很重视,认真按照市优化办规范行业协会行为实施办法的要求,对挂靠在建委系统的13家行业协会、学会的单位、部门在人员、财务、职能、名称、办公场所等方面进行了认真的清理、脱钩,现除2家协会理事出差在外地,未完成脱钩外,已基本上实行与挂靠单位的五脱钩。
五是对收费项目、罚没项目进行专项清理。今年七月,按照我市对市直执罚单位罚没项目进行清理检查的要求,我们对委属14个单位和委机关职能科室进行了认真的清理检查,经清理检查,我委在XX年、XX年的罚没项目上:有未办理施工许可证、擅自修改工程设计、未进行招投标项目共三项,罚没金额两年共计141.645万元,已上缴市财政。执罚均依据有关标准、依据开展。通过检查,没有发现存在下达罚没收入任务指标或将罚没收入完成情况与单位或职工经济利益挂钩等违纪违规现象。
三、进一步提高行政服务水平
一是强化行政审批窗口的建设和管理。委党委十分重视行政审批窗口建设,指定班子成员专人分管,并任命法规科xx科科长为派驻xxxx市行政审批服务中心建委窗口的首席代表,行使行政许可、行政服务、行政事业收费等职权,加强对窗口工作的管理和领导。为提升行政服务中心建委窗口办事效率,强化承诺时限的规范化管理,市建委制订了“超时默认制”和“缺席默认制”。在行政审批服务中心建委窗口办理的许可、审批事项已经受理,未在承诺时限内办结的事项,视为“超时默认”,按照“超时默认”原则,一律视为同意,由此而产生的一切后果由本单位承担;对统一办理或者联合办理、集中办理的事项,未参与执行审批程序,或应出席联审会议、审批例会而无故未出席的,视为“缺席默认”,一律视为同意,由此而产生的一切后果由本单位承担。
进一步简化办事程序和办事条件,积极推行并联审批和网上审批,压缩审批时间,提高办事效率,使建设行政审批事项办理时效走在全市前列。
二是深化建设行政审批制度改革。认真做好行政审批事项的清理工作,凡没有法律法规依据的行政审批事项和前置条件一律取消。对保留的行政审批和服务事项,一律纳入行政服务中心建委行政审批中心窗口集中办理。进一步整合审批职能,实行“两集中,两到位”。按照行政审批项目“凡批必进”要求,我们对全委所有行政许可项目、审批服务项目、行政收费项目等进行了清理。目前,建委进厅项目共50项,其中,行政许可项目26项,审批服务项目10项,行政收费项目14项。
三是加大政务公开力度。委属各单位通过公示栏、公示墙、告知单、触摸屏、网站等多种形式和途径全面公开行政许可、审批、收费、处罚、行政服务等事项的法律法规依据、办事条件、办事程序、办事时限、服务承诺、收费依据、收费标准、办理过程和办理结果,确保透明运行,接受群众监督。
四、切实减轻企业负担,为企业提供良好的发展环境
我委严格控制对企业的评比达标、表彰活动,除市委市政府有特别要求的除外,原则上不再保留评比达标表彰项目。严禁强制企业参加各类培训班,确需办班培训的,必须报委领导审批。在征订报刊杂志方面,除市委宣传部门规定的党报党刊外,一律不得强迫企业征订报刊杂志。在加强企业信用体系建设,规范企业经营行为上,委属各单位已基本实现信息互通、信息共享,我们利用建设信息网,逐步建立企业诚信监管体系,进一步完善企业诚信考评办法,定期公布企业诚信等级,及时处理企业失信行为。
五、完善优化经济发展环境监督和责任追究机制
一是畅通投诉渠道,完善投诉机制。各单位要充分利用举报电话、举报箱,及时受理群众的投诉举报,严肃查处损害经济发展环境的行为。
二是建立效能问责机制。我委认真落实市纪委关于严肃机关工作纪律“六不准”的规定,多次对全委领导干部的工作作风和效能建设进行突击检查和明察暗访,对在检查中发现的工作时间上网打游戏聊天等行为的四名干部职工进行了通报批评;对纪律散漫,工作日午间饮酒,寻衅滋事的一名职工进行了诫勉谈话、停职反省。针对群众反映比较集中的城管执法问题,我委加强了规范执法、文明执法的教育,定期对全体执法人员进行城市管理行政执法培训,不断提高职工的法制素养,坚持“群众利益无小事”,切实转变工作作风。完善了《xxx市城建监察支队目标管理考核规定》,《城建监察支队十严禁》、《城建监察支队十不准》,建立了有效的奖惩机制。对有重大违纪、违规现象的责任人,推行“初步查实待岗”制,经初步查证属实的,先责令直接责任人待岗,再依照有关规定进行处理。
三是加大对损害经济发展环境案件的查处力度,严格责任追究。委纪委认真受理群众投诉案件,对优化办转交的案件高度重视,在接到投诉后,立即责成有关部门调查、核实,并将调查结果、处理意见写出情况汇报报上级部门,并告知当事人。
我委在今年的优化经济发展环境工作中,由于委党委的高度重视,动员充分,宣传到位,措施得力,活动取得了一定的成效,建设行政审批效率进一步得到提高;对企业和服务对象乱摊派、乱检查、乱收费、乱罚款的“四乱”行为得到有效遏制;在建工程和重点项目的施工环境明显好转;机关作风进一步得到整顿,建委系统各职能部门工作人员文明执法、规范服务意识得到提升,服务水平和工作效率大大提高;但是也存在着个别党员干部对优化经济发展环境的认识不够、意识淡薄,个别单位在自查中有“怕揭丑”的心理,自查不够深入、主动等现象。下一步,我委将把优化经济发展环境活动当作一项长期任务来抓,特别是针对行政审批和行政处罚两个重要环节,加大整顿力度,认真对待群众的投诉和举报,对发现的问题即整即改,确保我委优化经济发展环境活动取得长期的、实实在在的效果。

2013优化经济发展环境工作总结


6月13日,全市优化经济发展环境工作会议召开后,市建委作为牵头单位,党委高度重视,组织全委各单位认真学习《市委市政府关于进一步优化经济发展环境的意见》和市优化办《关于分解落实优化经济发展环境重点工作任务的意见》精神,迅速成立了领导小组,细化任务,层层分解落实,在全委深入开展了优化经济发展环境活动,取得了一定的成绩。现将工作开展情况汇报
一、提高认识,加强领导、健全机制、大力推动优化经济发展环境活动的开展
市委、市政府召开优化经济发展环境活动动员大会后,我委立即召开党委会,学习市优化经济发展环境文件精神,统一思想,提高认识,研究部署工作。为加强对优化经济发展环境活动的领导,成立了市建委优化经济发展环境活动领导小组,建委主任xxxx为组长,班子其他成员为副组长,委属二级机构主要领导和有关科室负责人为成员。领导小组下设办公室,办公室设在委纪委监察室,具体负责全委优化经济发展活动的日常工作。同时开通了举报电话(xxxxxx),在建委六楼设置了举报箱。领导小组办公室结合建委工作实际,研究制定了《市建委关于进一步优化经济发展环境实施意见》和《市建委关于分解落实XX年优化经济发展环境重点工作任务的意见》,层层分解,明确责任,落实到人。6月20日,我委在六楼会议室召开大会,传达了市优化经济发展环境会议精神,对全委优化经济发展环境活动进行了动员。会后,建委机关及委属单位均按照委党委要求,成立了领导小组、开通了举报电话、设立了举报箱,并结合各自情况制定了活动方案,保证了优化经济发展环境活动的顺利开展。
为进一步加大优化经济发展环境活动的宣传力度,我委按照市优化办的部署,在市区主要路段着手设立大型优化经济发展环境的宣传广告牌,我们及时联系新闻部门,在xxxx日报、电视台等媒体上对建委的优化经济发展环境工作进行了宣传报道。为拓宽人民群众对建委和建设行政执法的监督渠道,我委根据市优化经济发展环境领导小组办公室的要求,设立咨询台和投诉台,认真解决群众反映的影响经济发展环境的突出问题,把优化经济发展环境工作进一步引向深入。
二、建立制度,严格规范行政权力运行
一是实行首查先行整改制度。根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》关于“合理行政”的精神,按照市政府法制办《关于制定行政处罚首查先行整改制度的通知》要求,市建委对法律法规赋予建设行政部门及其所属机构可以实施首查先行整改的行政处罚项目、标准、依据进行了清理,在此基础上制定了《xxxx市建设委员会行政处罚首查先行整改制度》,对“随地吐痰、便溺和乱泼污水、乱扔果皮、纸屑和烟头等废弃物的”等10项行政处罚实行首查先行整改制度。
二是规范行政处罚自由裁量权阶次制度。我委对于行政处罚自由裁量权工作十分重视,召开专题会议,从适用规则制定、罚款基准确立,到阶次制度的公布,都做了周密的安排、布置,在第一批常用的5项阶次制度的基础上,我们组织人员对建委执行的剩余227项行政处罚进行了认真的规范,目前,我委的行政处罚自由裁量阶次制度已全部完成。所有的行政处罚均按照自由裁量阶次制度执行。今年6月至10月共对55项单体工程下达了《行政处罚决定书》。
三是完善了同城一家执法检查制度和重大行政处罚审查备案制度。由于建委各职能部门较多,为统一执法,我们以委托执法的形式,授权委托有执法职能的部门,对外统一以同一个执法主体——市建委的名义进行行政执法,有效地规范了行政执法主体。同时制定了市建委重大行政处罚审查备案制度,对公民做出1000元以上罚款,对法人或其他经济组织处以10万元以上罚款或责令停产停业、吊销营业执照的行政处罚,行政处罚均需党委会集体研究决定,并报上一级建设行政主管部门或政府法制机构备案。
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