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2006年上半年全市教育系统在市委、市政府的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真落实全面建设小康社会对教育提出的要求,积极应对XX经济社会快速发展对教育提出的挑战,按照“发展、提高、统筹、服务”的方针,着力以提高质量、提升层次为重点,以统筹教育资源为抓手,以全面推进教育现代化为目标,不断加快教育创新步伐,大力实施素质教育,努力办人民满意的教育。通过全体同志的共同努力,奋力开拓,取得了较好成绩,为圆满完成年度工作任务奠定了良好的基础。
(一)各级各类教育得到协调发展 基础教育:按照高标准、高质量普及从学前3年教育到高中段的15年基础教育的要求,积极抓好基础教育事业发展的基础性工作,重点抓好幼儿教育和高中段教育工作这两个重点。义务教育段入学率和巩固率继续保持在10xxxx和9xxxx以上;采取扩容、扩班挖潜和鼓励民办高中发展及宏观调控等积极有效的措施,进一步解决初中毕业生处于高峰期的困难,使初中毕业生升入高中段的比例超过9xxxx;全市共有2277xxxx考生被普通高校录取,比上年增加111xxxx,全市在高考报名人数大幅增长的情况下,录取率仍与去年基本持平,达85.xxxx;另有528xxxx三校生被高职院校录取。狠抓了教育部关于《幼儿园教育指导纲要(试行)》的落实,加强幼教管理体制规范管理,健全管理网络;着力扶持培育一批中心幼儿园,幼儿教育毛入园率达到了10xxxx。
高等教育:根据国家教育部普通高等学校基本办学条件指标(试行)的要求,从正确处理好我市高等教育发展中的质和量关系以及办学条件和最终办学规模的关系,实现由量的扩大向质的提高转变、由条件定发展向稳定学校办学规模的转变的实际出发,在对市属各普通高校的办学条件进行了详尽分析的基础上,全年共安排市属普通高校招生计划2034xxxx,比上年增长5.xxxx;其中本科580xxxx,增长5.xxxx;高职1374xxxx,增长5.xxxx;使在甬高校学生规模达到xxxx人。安排市属成人高等学历教育招生计划820xxxx,比上年增长29.1xxxx。其中本科(含专升本)160xxxx,增长23.0xxxx;专科层次计划660xxxx,增长30.6xxxx;学生数将达到xxxx人。2006年预计全市高等教育毛入学率将达到3xxxx。
中职教育:为保持高中段教育的协调发展,今年我市仍按照职普1:1的比例进行招生,全市有3348xxxx初中毕业生进入中职学校学习。上半年,通过努力,XX行知中等职业学校、慈溪锦堂职业中学、XX大红鹰职校被破格认定为省一级重点职校,至目前,全市41所独立设置中职学校中省级以上重点职业学校达到25所,其中国家级重点职业学校12所。另外,今年我市还有选择地引进了省内外优秀普通中专学校来XX招生,让XX考生有更多去大中城市学习、工作的机会。
成人教育:加大农民培训的力度。市教育局成立了农村劳动力转移培训领导小组,组织、指导全市农村职业学校、成人学校积极参与当地政府组织的农村劳动力转移培训工作。据统计,上半年全市教育系统有152所职成校列入当地政府定点培训机构,开展农村劳动力转移培训5865xxxx,农民工岗位培训17997xxxx,农业实用技术培训10188xxxx,回乡初高中毕业生职业培训2481xxxx。同时,在全市全力推进职工、农民“双证制”教育, 6月初在东钱湖成人学校召开了全市“双证制”教育现场会。至6月底,全市参加“双证制”教育达629xxxx。继鄞州、海曙区被教育部列为全国社区教育实验区以后,慈溪市、江东区、江北区、镇海区、象山县又被省教育厅列为首批省级社区教育实验区。
(二)办学层次和办学水平得到进一步提升
1、狠抓了全市高等教育层次的提升。为进一步优化我市高校的布局结构,提升我市高等教育的层次,上半年,我们进一步加大了“申博、升本、升格”工作的力度。XX大学通过开展学科建设工程和队伍建设工程,努力提高学校的教学、科研水平,并计划于下半年再次申报博士点;通过努力,XX高等专科学校经国家教育部批准已正式升格并更名为XX工程学院,第一次本科招生计划就达到57xxxx,使学院能在一个比较高的本科平台上发展;XX大学卫生职业技术学院已经省人民政府批准升格并更名为XX天一职业技术学院。同时,我市大力推进高等教育国际化进程,引进国外优质高等教育资源,通过多方努力,经教育部批准,由浙江万里学院与英国诺丁汉大学合作创办的XX诺丁汉大学上半年已正式筹建并开工建设,并于今年计划招收30xxxx本科生。
2、积极做好基础教育段学校升等级的工作。上半年,由市教育局领导带队到各直属学校及各县(市)、区教育局和有关学校调研,进一步掌握全市各级各类学校的底数,按照缺什么补什么的原则,加大建设的力度,着力使各学校向上一层次发展。同时,着力集中建设一批省级重点中学,到2005年在全市建成15所省一级重点普通高中,2010年达到20所。在加强硬件建设的同时,引导、指导、帮助一些未列入省等级重点中学的向省等级重点中学发展,未列入示范性学校的向示范性学校方向发展,以不断提高优质教育资源的供给度。
3、突出了抓基础教育的内涵发展与提高。上半年,着手建立更加科学化、透明化的办学水平和教育质量的评估体系。在不断完善省级基础教育课改实验区实验工作的基础上,按照“积极稳妥,逐步推进”原则,实施了全市新一轮基础教育课程改革;大力推进教育信息化,狠抓了在甬高校互联及接入中国教科网的工作,推进了中小学校园网的建设;狠抓了教育信息化工程示范镇、市级优秀网站与创新实验基地的建设,进一步完善了东方191网校。加大了实验室建设投入的力度;同时,加大中考、中招制度的改革力度,在基础教育段建立了学生综合素质评价与招生录取相结合的机制,在城区及余姚、镇海等地的体育中考中推广了游泳选项测试,实行了中考“两考”分离。
(三)教育资源统筹工作正在积极有序进行
1、推进了学校现代化建设。上半年,在全市范围内进行了学校标准化建设工作的摸底调查,进一步推进了新一轮全市中小学校布局调整工作;在2003年北仑区试点的基础上,进一步推进了浙江省万校标准化建设工程的实施,北仑区有7所学校分别申报了一、二类标准化学校,均获通过。目前,此项工作已在全市范围内推开,通过测算,至2007年全市将有9xxxx的学校达到标准化学校要求,需投入资金约35亿余元。
2、加快了高教园区建设。高教园区(南区)公共设施建设正在抓紧进行,功能得到进一步完善;XX诺丁汉大学于2006年4月15日举行奠基、开工典礼,正式投入建设。高教园区(北区)的建设也在全面展开。3月份,经专家论证,市高教园区规划建设领导小组讨论并确定了XX工程学院校区规划方案;市委徐福宁副书记、市政府成岳冲副市长就XX工程学院的土地征用事项多次召集镇海区、江北区和市有关部门协调。目前,土地征用和拆迁户的过渡房建设正在进一步落实之中。4月21日,中国科学院、浙江省政府、XX市政府代表在杭州签订了共建中科院XX材料技术与工程研究所的协议和备忘录,中科院材料研究所正式落户XX高教园区(北区)。
3、推进了高教资源的共享。为逐步深化高教园区(南区)各高校间教育资源的共享,上半年继续在园区内5所院校间开展校际选修课活动,每所高校根据自身的实际各推出两门特色、精品公选课供各校学生互选,共有197xxxx学生进行了选课。高教园区(南区)的中心绿化带、图书馆和体育馆等公共配套设施于去年年底基本建成后已全部面向社会开放,实现了园区与社会的资源共享。另外,XX大学园区图书馆与XX诺丁汉大学签订了共建协议,实现与诺丁汉大学图书馆数字化文献的网络共享。
(四)教育创新得到了进一步推进
1、扎实推进成人学校运行机制改革。在有关县(市)、区进行了乡镇成人文化技术学校运行机制改革试点,成校干部实行公开选拔、竞聘上岗,优化了成教队伍结构。上半年,慈溪崇寿镇成人学校首次向全镇中小学代课教师公开招聘了成教工作者。东钱湖成校也向社会自主招聘了1xxxx工作人员。用人制度改革突破了成人教育“政府配人,学校干事”、“有多少人办多少事“的传统运作模式,开始确立“以事业发展为中心,以自主办学为动力”新的成人教育发展观。
2、进一步规范了民办教育。认真学习贯彻《民办教育促进法》,进一步落实了民办教育发展的各项扶持政策。一是加强了年检,改进了年检办法。从2月份开始,对全市民办学校进行了年检,共有9xxxx通过年检,xxxx暂时保留,对xxxx予以注销的学校在教育网上进行公告;对12所公办学校举办的民办教育培训机构由指定的会计师事务所进行了资产审计。二是初步规范了名校办民校的行为。结合《民办教育促进法》及其“实施条例”的贯彻,对全市的名校办民校、国有转制学校等进行了全面排摸,在广泛调查和征求意见的基础上,提出了改革的建议方案,推进了此类学校的规范化建设。三是加强对流动人口子女学校的检查。目前,全市外来进城农民工子女在我市就读义务教育的人数已达xxxx人,其中流动人口子女学校接纳4.xxxx人。为保障外来工子女的安全,市、县两级教育行政部门分别会同消防部门和交警部门对此类学校进行了消防和校车接送等专项检查。各县(市)区教育行政部门对之进行了重新清理,已有47所达到基本的办学标准,还有15所正在整改之中。
3、进一步推进了素质教育。强化了学生的德育工作。在全市启动了“新课程新德育”工程,加强了学生综合实践活动、统筹劳技中心与社会实践基地的建设;开展了“行为规范示范学校”建设,在城区将学生思想品德与行为习惯纳入了初中学生毕业与升学考试;在全市推广了县(市、区)、乡镇(街道)、学校三级道德教育的试点工作经验;加强了学生的心理健康教育和心理辅导员队伍建设。同时,在全市深入实施了体育艺术新课程标准及新的学生体质健康标准,举办了XX市中学生田径运动会,在省第九届中学生运动会上取得了团体总分第一的好成绩。举办了XX市教育系统第七届艺术节,协同市委宣传部等组织了“百场音乐会”,促进了学生艺术能力和人文素养的全面发展。
4、深入开展了创新实验活动。在全市教育装备部门和学校网站中开展了创办“十大优秀网站”活动,通过活动,积极推进了信息技术在管理和教学中的应用;同时,在全市中小学开展了创办“十大创新实验基地”活动,为全市实施素质教育提供了实验平台。
(五)师资队伍的整体素质得到进一步提高
1、进一步推进了“名师工程”建设。建立了以“教坛新秀、学科骨干、市名师、省特级教师、正教授级中学高级教师”为主要内容的五个梯次系列化的培养、评选制度;依据《XX市中小学骨干教师管理暂行办法》,制发了《XX市中小学骨干教师考核办法(试行) 》,进一步强化对骨干教师的考核与管理,并争取进一步提高市级以上骨干教师待遇。5月下旬,成立了XX市特级教师协会,以充分发挥骨干教师带动效应,更好地发挥他们在推进素质教育、基础教育新发展以及教师队伍建设中的作用。上半年,评定了首批市学科骨干20xxxx,并进行了隆重的表彰。组织了第八届市教坛新秀的评选工作。制定了《XX市高等学校“甬江学者”计划特聘教授岗位实施办法》,招聘一批教学能力强、科研水平高的高校学科人才。
2、建立了以实行聘用(任)制和岗位管理为重点的新的人事管理机制。加大了用人制度改革力度,按照精简、规范、优化、高效的原则,科学设置中小学的内部机构,会同市人事局印发了《市教育局直属学校专业技术职务结构比例方案》;在教研室等局直属单位实施了人员聘用(任)制,并规范了考核制度,今年先行推出xxxx教研员岗位面向社会招聘,逐步在直属单位建立起“能进能出、优胜劣汰、竞争上岗”的用人机制。开展了第二次面向社会人员教师资格证书的认定工作,全市共有142xxxx申报教师资格。组织召开了专题研讨会,研究贯彻实施《浙江省贯彻国家中小学教职工编制标准实施意见》。建立了市、县两级教育人才交流服务中心,开展教育系统内人事代理,逐步建立单位用人的新机制。
3、进一步强化了职评的导向机制。上半年,新制发了中专、中小学教师职务任职资格推荐评审工作的文件,进一步明确了职评的导向。注重对教师教学能力教育教学实绩的评估,强化对教师业务能力的测试,增加申报和评审的透明度,充分体现公开、公正、公平原则;改进了“小中高”、职高专业课高级职务评审的推荐办法,完善对初次定级教师的统一考核制度,并根据专业职务结构比例设置中、高级职务岗位,按照比例要求控制申报数量,对实行职称“评聘分离”的学校,适当放开中小学教师职称申报的名额限制;同时,对山区、海岛、经济欠发达乡镇学校教师进行政策倾斜和照顾。
4、进一步强化了教师继续教育。建立了教师“培训超市”,实行“菜单式培训”,逐步做到按需培训,落实了暑期教师全员培训任务;为拓展教师继续教育的空间,更好地解决教师培训中针对性、实效性问题,上半年建起了XX市教师教育网,探索教师网上培训新模式;为深化教学改革、推进我市教育国际化,上半年,组织了2xxxx非英语专业学科骨干教师赴美国培训,较好地提高了这些教师实施素质教育的能力和水平;为提高教师的学历学位,与浙师大合作在XX教育学院开办了语文、数学、英语、物理、化学等学科领域教育硕士专业学位班教学点,探索在职培养新模式。
(六)党的建设和思想政治工作不断得到加强
1、加强了基层党的建设。认真贯彻落实全市中小学党建工作会议和全市高中学生党建工作座谈会精神。按照“围绕一个主题、解决一个问题、达到一个目的,解决一项工作”的总体要求,坚持一月一次党支部书记例会;围绕学习贯彻十六届三中全会精神、加快教育改革发展、转变作风等三方面内容,组织召开直属学校(单位)民主生活会,查找存在问题,提出整改措施;建立了市教育局党员信息库系统,对11所高校、43所直属学校(单位)近900xxxx党员情况进行全面采集、核实及电脑输入,至6月底,党员基本信息维护基本结束;新建了高教园区图书馆党支部,完成了XX二中等xxxx党支部(总支)的换届选举工作;并按新社团的不同情况,帮助、指导、督促新社团组织建立党组织或落实了党建工作联络员;筹建了XX市教育党建网。
2、开展了多种形式的学习和主题教育活动。根据今年市委教育工委工作要点和当前的形势要求,健全了各级中心组学习制度,坚持每月一次理论学习、每季一次专题研讨、每半年一次学习自查、每年一次督查考评,并对全年的教师政治学习作了具体安排;市教育局领导在加强自身学习的基础上,为各直属学校(单位)领导干部作了专题辅导报告;拓展了“三满意”主题教育活动,根据《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》精神,从加强领导、创新载体、强化宣传、注重实效的要求出发,对创“三满意”活动作了进一步的规范和改进;开展了“以教师为本,为教师解难”的主题活动,通过多种方式,有针对性地帮助教师解决实际问题;通过进一步拓展“三进”活动内容、深入开展“义教”等活动,引导广大教师以自己的爱心去认真教育每一位学生,平等对待每一位学生,真诚关心每一位学生,从而让社会更多地了解教育,支持教育。
3、狠抓了高校稳定工作。3月份,针对部分高校学生收发“罢餐”短信的情况,市委教育工委高度重视,要求各在甬高校充分发挥思想政治工作网络的作用,全面准确了解学生的真实思想情况,做好针对性的思想工作,并落实责任制和责任追究制;同时,加强了对食堂的监督管理,加强对食堂进货渠道、价格、质量、服务的管理,在源头上把好价格关,并做好对家庭经济困难学生的帮扶,较好地化解了矛盾。针对台湾“3?20”公投有可能影响高校稳定的实际,根据市委领导的要求,早部署、早落实,把工作做在前面,有效地维护了“3?20”前后高校的稳定。另外,对上半年全市高校发生的多起学生出走、跳楼、自杀等意外事件进行了通报,要求各高校高度重视,举一反三,加强思想政治工作,加强管理,确保学生的生命安全,确保学校正常的教学秩序,确保学校的稳定。
4、加大了对教育的宣传力度。建立了教育新闻发布会制度;与《XX日报》合作,从4月份起至8月份,每月推出一个专版,分专题介绍近几年来XX教育的政策、创新、发展情况;在XX电视台《交流》栏目以“中考,今年有些不一样”等为题,就老百姓比较关注的2006年中考与招生等热点问题,与人民群众进行了交流与沟通;开展了新世纪教育创新十件大事评选和首届宣传XX教育好新闻评选工作。对吴训威同志的先进事迹进行了广泛宣传,开展了向吴训威同志学习的活动。
5、各群众团体的作用得到了进一步发挥。进一步完善和深化了教代会建设,下发了《关于进一步加强民办学校工会工作的意见》,进一步推进了民办学校工会工作和民主管理工作。在全市教师中开展了“我与我的学生”征文活动;春节期间,市女教职委组织全市女教职工开展了“春风行动”——为民工子女学校捐书捐款活动,累计捐赠图书50000册电脑等教学设备30xxxx台,课桌椅200xxxx套,捐款2000xxxx元。开通了教师心理热线,聘请了2xxxx位专家担任教师心理咨询员。
(七)依法治教、依法行政工作不断得到加强
1、深入抓好上级有关教育决策的落实。上半年,进一步抓了《XX市人民政府关于加快基础教育改革与发展,率先实现教育现代化的决定》和《XX市人民政府关于加快职业教育改革与发展的若干意见》的贯彻,加强了对各县(市)、区落实“以县为主”的教育管理体制情况的检查;同时,组织人员到有关县(市)、区进行了调研,为下半年市政府组织对《决定》、《意见》的贯彻落实进行检查提供了情况和检查重点。强化了教育督导工作,完成了对县(市)区2003年教育工作主要目标考核及拟定了2006年对县(市)区主要考核目标;配合省政府教育督导室对江北区及宁海县的省教育强县进行了评估,指导江东、北仑两区准备迎接省对第二批省教育强县的复查材料工作,督促象山县、奉化市积极做好争创省教育强县的准备工作。同时,配合省教育厅对我市8所高中段学校进行争创省等级重点中学的认定性评估。
2、加强了党风廉政和相关制度的建设。深化了党风廉政责任制及责任追究办法,在修订完善责任书内容的基础上,市教育局与直属学校签订了2006年规范办学行为目标管理责任书,明确各校校长为规范办学及收费的“第一责任人”。加强了教育内部审计工作,按照教育部《教育系统内部审计工作规定》,在对中小学校长离任责任审计的基础上,上半年对任职在五年以上的市实验小学、教医幼儿园、XX七中、三江中学等主要负责人进行了任期经济责任审计;根据高校布局结构调整需要对浙江轻纺职业技术学院、XX服装学院进行了财务审计;对教育学会、成人教育学会进行了财务年度审计。
3、加强了教育法制建设。组织全体机关干部学习了《行政许可法》和《民办教育促进法》;组织县(市)区分管民办教育的同志认真学习了《民办教育促法》及其“实施条例”,并共同研讨了当前我市民办教育改革与发展中的问题;狠抓了《XX市学校安全条例》贯彻实施。根据《行政许可法》等法律法规有关规定,起草了《XX教育听证制度》和《XX市教育局专家委员会工作规则》,逐步完善了行政复议和行政调解等工作程序。同时,根据市政府和市审改办的统一部署,在2002年第二次审批制度改革的基础上,对我市教育行政许可项目进行了认真全面的清理,起草了机关“一站式服务”工作方案,积极推进教育局电子政务,努力方便群众办事,提高服务水平。进一步贯彻《国家通用语言文字法》,着力推进我市语言文字规范化,开展了公务员普通话培训与测试工作。
(八)教育对经济社会的贡献度进一步加大
1、加强了高校学科、专业建设。在继续做好市级重点学科、重点专业建设的基础上,制订了全市高校精品学科、精品专业建设方案,以进一步加大我市高校学科和专业建设力度。召开了全市高校专业设置研讨会,引导各高校根据XX经济社会发展需要,优化专业设置,加大紧缺专业的建设力度,增强高校服务社会的能力。
2、进一步推进了产学研结合。建立了科研配套经费制度,积极鼓励高校申报国家、部、省和市级科研立项,今年在甬高校承接科研项目有1057项,百万元以上的项目共4项,上半年纵横向科研经费超过500xxxx万元;XX大学承担国家科技部的“高通量多功能新型液分离膜材料及相关制品、组器关键技术”,XX工程学院承担的浙江省自然科学基金、杭州湾大桥工程指挥部的“海洋环境混凝土结构配筋腐蚀进程的预埋式无损监测系统的设计研究”等项目,为XX地方经济的发展做出了重大贡献。
3、推进了中职教育牵手企业活动。市、县(市、区)两级教育行政部门和省级以上重点职业学校共同走访企业,了解企业生产状况、用人需求信息和企业对人才的要求,加快校企合作步伐,城区职业学校与企业合作办学率在9xxxx以上,全市中职学校与50xxxx家企业签订了“订单”培养计划。实施了专业教师到企业挂职培训制度,在企业建立了专业师资培训基地,同时还选送了8位专业教师到德国接受了专业培训。
(九)社会对教育的满意度进一步提高
1、加大了对热点、难点问题的治理。为切实解决社会各界关心的教育乱收费问题,学校收费管理实行了“一把手负总责,分管领导各负其责”的制度,坚持和健全了治理教育乱收费局际联席会议制度,形成了教育、纠风牵头,监察、财政、物价等部门共同参与的治理工作领导体制和工作机制,建立了教育收费决策听证制度。上半年共处理投诉、转办的乱收费投诉件2xxxx。同时,加大了师德建设的力度,在继续深化“三全”、“三让”主题教育的基础上,强调了教师在五种情况下(学生思想学习进步时、学生成绩下降时、学生做错事时、学生家庭发生重大变故时、学生身心发生重大变化时)必须找学生谈话的“五必谈”制度。强化了学校食堂食品卫生管理工作,对全市大、中、小学校进行了食堂量化分级管理。
2、加大了教育帮扶工作的力度。继续在全市1xxxx经济欠发达乡(镇)和xxxx片(区)实施“两免一补助”教育扶植政策,对特困生、低收入生活困难家庭学生继续实施减免优惠政策;并从今年秋季开始,在全市范围内对特残教育学校中就读的残疾学生实行全免费教育。继续实施“东西部学校结对帮扶”工程,加强了对西藏自治区比如县的教育支持工作,完成了教育部下达的新疆班招生计划;做好与贵州对口学校的帮扶结对,落实了2xxxx元资金支援三穗县医院门诊楼建设、1xxxx元资金支援三穗县民族高级中学学生宿舍楼建设、1xxxx元资金支援三穗县民族高级中学多媒体语音实验室建设;选派了22位教师赴贵州黔东南州、黔西南州支教,暑假期间组织12位特级教师、名教师赴贵州开展为期半个月的讲学。加快了与江西等6省的合作,落实了教育部下达的中西部地区合作办学招生计划,加快了“教育移民”的进度。
3、进一步加强了机关作风建设。以机关效能建设为契机,在局机关开展了“为民、务实、清廉”的主题教育活动;建立和完善了“十八项”制度,提出了机关效能建设实施意见;开展了机关干部下基层调研活动;在全机关推行了首问责任制。市教育服务中心共受理群众咨询、投诉、建议328xxxx,接待群众来访16xxxx次。
4、进一步密切了与人民群众的联系。继续推动和改进“三进”工作,发动全体局机关干部、教职员工深入社区、学生家庭,了解人民群众对教育的意见和建议。组织开展了机关干部与生活困难群众结对帮扶活动,全局机关共计捐款xxxx余元,并于“七一”前夕,对生活困难群众进行了走访慰问。
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教育局2006年上半年党建工作总结工作总结
2006年上半年,在县委的领导下,教育局党委坚持“围绕教育抓党建,抓好党建促发展”的工作思路,牢固树立和认真落实科学发展观,以加强党的执政能力建设为重点,以开展社会主义荣辱观教育为契机,以开展党员示范岗活动为载体,全面推进教育系统党的思想、组织、作风和制度建设,在提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作等方面取得了明显成效。主要做好了以下六个方面的工作:
一、加强思想理论武装,提高党员队伍的思想政治素质。
为进一步加强教育系统党员队伍的思想政治教育,局党委要求各学校党支部坚持三会一课制度,建立学习教育的长效管理机制,制定了具体的学习培训计划。在局机关坚持每天1小时集中学习制度,在学校坚持每周一次政治学习制度,促使党员干部树立勤于学习、终身学习理念,用先进的理念、科学的发展观和现代管理知识武装党员领导干部,增强服务学生、服务家长的能力和意识。通过党员个人自学、领导上党课、撰写心得体会、电化教育、讨论交流、理论测试等形式,进一步增强了学习效果。并组织广大党员学习先进人物事迹和党的十六届五中全会精神,以科学发展观统领教育改革和发展全局,组织制定《自治县教育发展十一五规划》。
二、加强党的组织建设,增强基层党组织的凝聚力战斗力创造力。
为进一步探索党建机制创新工作,局党委制定并印发了《自治县教育局党委党建工作安排意见》,对党的思想建设、组织建设、作风建设、加强领导等方面进行全面部署;抓好基层党组织班子建设,实行党员领导干部“一岗双责”制度,增强了基层党组织的战斗力;做好党员的发展和教育工作,严格发展工作程序,严把发展党员“入口关”,积极探索在中学生中发展党员工作,在直属4所中学建立学生业余党校和团校。今年发展党员10名,其中转预备6名,转为正式党员4名。同时对学校党支部上报的两名预备党员,经局党委考察后,确认两位同志尚不具备转为预备党员条件,给予了继续考察的批复。
三、加强党的作风建设,提高拒腐防变和服务教育改革发展的能力。
一是进一步加强防范教育,组织开展教育系统预防职务犯罪专项教育活动。认真贯彻落实党员领导干部述廉、谈话诫勉等有关廉政制度。今年根据县委商业贿赂专项治理工作的安排意见,局党委结合教育系统实际,积极开展商业贿赂专项治理工作,成立了教育局商业贿赂专项治理工作领导小组,并结合教育系统实际,制定了《教育局开展商业贿赂专项治理工作实施方案》,明确了教育局商业贿赂专项治理工作重点、治理责任主体和领导小组的职责,为教育系统深入开展商业贿赂专项治理工作并取得实效打下了坚实的基础。并从去年查处的几起教育系统财务人员的违法案件中认真吸取教训,召开全县教育系统警示教育大会,印发了教育系统警示教育材料,做到警钟长鸣,要求校长和财务人员自觉接受社会和群众的监督,为普通党员干部树好榜样,确保教育这一方净土。
二是积极推进党风廉政建设责任制落实,严格遵守“四大纪律、八项要求”等廉洁从政的各项规定,在年初教育工作会议上签订了《党风廉政建设责任书》和《纠风工作责任书》。
三是认真实施“阳光工程”,进一步规范学校收费、招生、财务管理、基建工程项目招投标和“两免一补”等工作,实行党务、政务、校务公开,民主管理。在局机关和各学校设置了公示栏,有关需要公示的内容做到了及时公示,让群众明白,接受群众监督。
四是健全党内民主生活制度,开展谈心活动,广泛征求意见,定期召开专题民主生活会和组织生活会,开展批评与自我批评,使每个党员都受到深刻的党性教育。
五是组织开展“下基层、访群众、办实事、促发展”主题实践活动。制定并公布了《教育局领导接待日制度》,在工作中局党委从群众关注的热点和难点问题入手,局领导带头搞好服务,深入基层,指导危房改造、课程改革、学校管理等工作,组织机关党员为基层为群众办实事、好事,走访慰问困难群众30户,发放慰问物资0.5万元。上半年局党委接待、办理来信来访2件(次)。辞退1人,党纪处分3人。
六是认真抓好教育行风建设,规范教育行为,切实加强机关作风建设,提高执政能力,在民主评议行风工作中满意率达95%以上。
四、全面落实党建工作责任制,为局机关和学校党支部党建工作提供有力保障。
教育局党委全面履行领导所属党支部的党建工作职责,建立健全局党委统一领导,党委书记负总责,分管领导具体抓,党委成员联系基层党组织的工作机制,强化指导力度、责任目标和督促检查工作,狠抓工作目标、制度、责任、实效的落实,形成一级抓一级,层层抓落实的党建工作格局,为各党支部开展党建工作提供了有力的保障。每次重要工作部署、重大活动,局党委都把党建工作作为一项内容,使各党支部的工作能紧紧围绕党委的中心任务来进行,进一步完善教育系统基层党组织建设责任制考评工作,对基层党组织和书记、校长抓党建工作情况进行综合考评,推动基层党组织各项任务的落实;尊重和维护党员的权利,在强调党员尽义务的同时,切实保障党员的各种权利,努力做到义务和权利的统一,对生活确有困难的党员,从实际出发,切实给予关心照顾,尤其是对年老体弱、丧失工作、生活能力的老党员,在生活上给予一定的照顾,在逢年过节期间,局党委组织各支部对特困党员、教师都进行了慰问。对在教育教学中做出突出贡献的党组织和党员、党务工作者,给予表彰和奖励,使党员教师感受到党组织的温暖,有力地调动了他们的积极性和创造性。局党委十分重视支持党员活动,凡是机关党支部召开的会议,组织的重要活动,都给予大力支持,党委成员积极主动参加组织生活、民主生活会及党员有关活动。
五、稳步推进机关效能建设,提高依法行政能力。
一是以创建“五型机关”为载体,结合局机关实际制定完善了《察布查尔锡伯自治县教育局机关效能考核办法》、《教育局机关窗口股室服务承诺制》、《察布查尔锡伯自治县教育局职责失误责任追究制》和《首问责任制》,完善了各股室岗位责任制度和股室管理制度,实行挂牌上岗和外出公示制度,促进了机关作风的转变。
二是提高依法行政能力。组织机关全体干部、职工认真学习了《中华人民共和国行政许可法》,通过学习和贯彻落实,杜绝了工作中存在的缺位、错位等现象的发生。
三是加强机关考勤工作。严格执行考勤制度(平时签到、会议签到),有专人负责,做到上班有签到、请假有手续、公差明去向,并健全考勤档案。同时将考勤与年终考核和绩效考核紧密结合,有效地控制了机关工作人员的迟到、早退、缺勤现象。
六、大力推动党建“走前头”,促进我县教育事业跨上新水平。
坚持“围绕教育抓党建,抓好党建促发展”,充分发挥教育局机关、局属学校在全县教育教学工作中起着指导、示范、带动、辐射作用,促进全县各级各类教育的健康、快速、和谐发展。
一是基础教育快速发展。年初,在教育工作会议上,提出了控辍保学的具体措施和要求。要求始终把巩固“普九”成果,提高“普九”水平放在工作首位。建立了控辍保学机制,大力推行联系乡镇学校制度和劝学制度。今年我们继续实行了教研员联系乡镇学校制度,实行责任捆绑。教研员把劝学保生工作作为春季首要工作,经常与学校教职工一起走村串户上门劝学,使大多数辍学生返回了学校。4月25日至5月25日,由县政府教育督导室牵头,局机关抽调精干人员,组成3个检查组,下到全县中小学校,开展了为期30天的专项检查并对检查结果及时进行了通报,对检查发现的问题下达了限期整改通知,为控辍保学、巩固“普九”打下了坚实的基础。
针对贫困生入学交费困难的实际,各学校采取减、缓、免、捐等多种方式,上半年各校共为贫困生减免学杂费近1万元。同时,继续完善了贫困生救助制度,救助资金发放及时到位,确保了贫困生按时入学。上半年我们还完成了春季“两免一补”资金发放工作:为24575名学生提供了免费教科书,总金额达115万元;为26112人免杂费115万元;为1599名家庭贫困住宿生补助生活费399800万元。“两免一补”惠及贫困学生26112人,共发放金额1671572元。完成学校公用经费70万元的发放工作,其中上级财政拨付56万元,县财政配套14万元。
二是职业教育持续发展。今年,在加格斯台乡中学开设了职业教育分流班,开设有烹饪和裁缝两个班,共招生36名学生。为自治县职业教育发展开创了新的路子。县职业高中与江苏泰州职业学校达成联合办学协议,今年9月开始招生。
四是切实抓好教育系统教师、校领导两支队伍的建设。在对全县各学校在岗人员情况及超编情况进行调研的基础上,清理了各校借调人员;调整了县一中、县三中招聘的6名教师的岗位;
2006年教育局工作总结
一年来,在教育局的领导下,我们以科学发展观为统领,以增强教育的可持续发展能力为目标,坚持“巩固、提高、改革、发展”的方针,确立了坚定不移地抓提高教育教学质量这一中心,以教育局2006年工作重点和西村联区2006年工作重点为指针。紧紧围绕“三项改革”、“三个规范”、“四个强化”、“三大工程”、“两件实事”的工作思路为指针,以人为本,以抓安全为基础,以抓养成教育为突破口,以课改为动力,扎扎实实搞课改,实实在在抓质量。现把一年来的工作汇报
一、一年来的主要工作
1、突出重点,着力提升教学质量
提高教科研水平是增强教育核心竞争力,促进教育教学质量稳步提升的关键。一年来,我们进一步强化教科研工作。加强教研网络建设,丰富教研内涵。并结合课改工作,努力推进“5+1”和“10+1”校本教研活动。
一是以联区为单位小学每周集中教研一次,初中每两周集中教研一次。
二是加强教研员的自身素质建设,提升教科研水平。在经费紧张的情况下,我们压缩其它各项开支,千方百计保证教研经费。共组织教师参加省、市、县的各种培训和观摩7xxxx人次,赴外县参观三次。 三是学期初,我们组织有关人员。对所有教师进行“听、评”课活动,提高了教师的业务水平。我们先后组织教研员下乡教研辅导3xxxx人次,有效提升了基层单位的教科研水平和广大教师的教育教学能力。培养出地级教学能手xxxx,县级教学能手xxxx,联区教坛新秀xxxx,西村小学校长张海英同志代表县教局参加了省、市课堂教学改革观摩赛讲,并出席华北五省教学研讨会。并于12月25日到省参加省级教学能手评选。我们于今年3月21日,22日两天在西村小学组织两节基础教育课程改革观摩课,提高了教师的素质。于10月13日组织有关教师听了地级教学能手张海英的两节课。,使基础教育改革有了一个良好的开端。联区教研室主任王太保身先士卒,亲临第一线,帮助青年教师备课。共收集教学论文三百余篇,教学反思,随笔共积累五十万字。
四是我们以初中为龙头,实施信息技术应用工程。西村初中周周每个教研组,都必须有一节多媒体应用课,联区于11月20日在西村中学听了两节信息技术应用观摩课拉开了联区教师应用多媒体教学的序幕。
五是面对提升教学质量的新任务,我们继续推行蹲点包校制度,由联区工作人员与学校领导和教师一起强化学习意识,促进教学理念转变。联区工作人员深入7所小学,巡回指导。开学以来联区工作人员人均听课评课6xxxx节次。
六是外出访名校,拜名师,学管理,提升教学水平。我们带领校长和部分骨干教师于11月下旬分别听了县教研室组织的赛讲,强化了老师应用新理念教学的观念。强化责任意识,促进教学常规落实,层层签订质量目标责任书,千方百计调动方方面面的工作积极性;强化信息意识,促进质量提升。
七是针对我联区初中教学的形势,在狠抓课改教研的基础上,确定了一保质量,二促发展的工作思路。初中教师信心十足,决心在新一届校领导班子的带领下,鼓足干劲,力争把初中的教育教学成绩提高一个水平。
八是根据小学素质教育的新要求,我们锐意进行教学改革,全力推进素质教育。印发了《小学素质教育评估方案》和《关于实施素质教育的意见》、《继续教育实施方案》、《联区中、小学教学常规管理的若干意见》、《联区骨干教师培训方案 》、《联区2006——2007中、小学教学教研计划》等制度和方案。
九是各校根据实际分别建立了学生的日日清档案。对学生在校时间的每个段进行全方位监督,督查。促进了学校的教育教学工作。
十是各校都对教师的一日常规教学进行了量化管理。学校从早到晚都有人对教师的一言一行进行督查。
十一是我们于是12月12日中午和下午休在西村小学召开了小学常规教学现场会,并把各校所有教师的备课和部分教师的作业改带来让与会人员检查。会上人人谈收获,找差距,订目标,做打算。
十二是联校长在12月12日对所有教师进行了“如何备课”和“怎样利用课程资源”业务培训。
2、以人为本,积极开展师德建设活动
国家兴衰,系于教育;教育成败,系于教师。现代教育的发展,要求教师必须要有渊博的知识,要达到这一目的教师就要不断充实自我,更新教育理念。因此,我们把建设高素质的教师队伍作为首要工作。
(1)强化师德师风建设,提高教师的师德水平。
根据教育局要求,针对部分教师敬业精神欠佳、上课不认真、作业批改马虎等行为,首先我们重新组织教师认真学习《关于规范教师行为二十条纪律》、《关于教师队伍管理的实施意见》、《关于师德师风建设的规定》等文件,使其充分认识到师德师风建设的重要性和紧迫性。
(2)在教师中深入开展“八荣八耻”学习活动。要求教师对照“八荣八耻”内容,反省自己的工作、思想,寻找问题根源,教师人人公开亮丑揭短,并根据自己的工作实际制定切实可行的整改措施,学校对每个教师的整改结果进行检查和评比,并把结果记入了平时的工作考核中,极大地提高了教师的师德修养。
(3)加强业务学习。要求各校每周组织集体学习一次,教师自学1—xxxx,学习课改经验,超前的教育理念,提高教师的教学能力。要求每个教师每周的学习笔记不得少于2000字,一月不得少于20000字。
(4)加强教师的培训工作。先后组织教师重听马兆兴、刘刚喜等专家的报告录音,观看特级教师的讲座光盘,不断拓宽教师的知识面,开阔教师的视野。
(5)要求45岁以下教师年底前必须会使用word编排简单的文档,达到总结、心得等文字不用手写。
(6)要求45岁以下教师都要学会使用远程教育设备模式2。
(7)组织公开承诺活动。各校校长公开向联区承诺,在任期内要达到的目标。
(8)开展师德标兵评选活动。5月份,我们通过层层推荐,逐级选拔,评出了联区师德标准1xxxx,并推荐一人参加了县上的师德演讲,起到了很好的激励促进作用。
(9)联区要求暑假期间每个教师以师德读本为教材,写心德笔记3000字,并写一篇调查报告。
(10)各校长公开向社会承诺坚决抵制商业贿赂不正之风。
3、夯实基础,稳步推进标准化学校建设
建设标准化学校,改善办学条件是提高教育质量的基础工程。本学年我们重点对北仁和初中的标准化学校建设进行了完善。两校基本达到了要求。
4、扎扎实实,继续抓好养成教育
继续搞好"做小事,悟大理"的养成教育活动。列宁说过:"要成就一件大事业,必须从小事做起"。一年来的实践证明,养成教育是提高教育教学质量的促进剂,要继续搞好学生的养成教育,使全体学生养成一个良好的学习习惯和行为习惯。提倡有计划的学习。
我们还借“三创建”的东风,进行了“孝敬父母”“向不良习惯告别”等活动,西村小学等学校走出校园打扫街道收到了良好的效果,得到了社会各界和家长的认可与好评。
5、实实在在,深入开展课改工作
课程改革是提高教学效益,提升教育质量的得力措施。2006年,我们及时总结2005年课改的经验和不足,进一步推动课改工作向纵深发展。
一是结合实
际,制定了2006---2007学年课堂教学改革、校本教研、评价与考试改革、综合实践活动与校本课程四方面的行动计划,加强了对课改工作的管理与指导。
二是组织力量对各校的课改工作进行了全面细致的评估检查。
三是加强对课改工作的过程性管理。要求教师每周写一篇教学反思和一篇心得,共收回反思和心得950余篇,对课改教师集中进行了教材教法培训,组织优秀教师编写了部分的课改教案,组织学校领导和课改教师赴运城、永济、临猗参加了校本教研研讨会,学习了先进经验,保证了课改的质量和效益,促进了课改工作的顺利进行。
6、依法治教,有效推进规范化建设
依法治教,健全制度,是提升教育质量的前提。为此,我们转印了《关于规范学校后勤管理和财务财产管理的意见》,积极规范学校的财务财产和灶房、小卖部管理,为学校正常运转提供了保障。并要求各校校长在任期结束后无债权债务,若有全是个人行为,与学校无关。
7 、抓安全,创建平安校园。
安全问题无小事,安全责任大于天。我们始终把安全工作放在首位,常抓不懈。联区和每位校长签订安全目标责任书,校长和各有关教师也签定了目标责任书。
一是对各校的安全隐患进行排查,发现电路老化等问题,立即整改到位。
二是学生在校实行无缝管理。即学生在校的每个时段、空间都要责任到人,严格学生进出校门制度,确保学生在校安全。
三是制定了“西村联区安全检查细则”和“安全隐患排查提示项目70条”。以细则为标准,对各校安全隐患进行了排查,并对存在不同问题的学校下达了整改通知书。限期完成整改工作。
四是联合公安机关,对我联区所辖学校进行了四次突击检查,主要是查管制刀具。
五是对有锅炉的学校的锅炉进行了检查,并按照有关要求对其进行了整改。
六是各校建立了安全日志。
七是对各校的冬季取暧设施进行了详细的检查。
二、存在问题与不足。
一年来,我联区的教育教学质量虽然有了初步的发展,但我们清醒地认识到,我们所做的工作都还是一些基础性的工作,我们的教育教学还处在低水平的发展阶段,还处在艰难的爬坡之中,仍存在着诸多问题。如:
一是教师的业务素质需要进一步提高。
二是各校教师的信息技术应用还需进一步加强。
三、下一步主要打算
教育工作事关子孙后代、涉及千家万户,是社会关注的焦点。在今后的工作中,我们要继续紧紧围绕全面提高教育教学质量这一中心,立足于教育的长远发展,在全面落实局中心工作的同时,重点抓好以下几方面的工作:
一是抓好师德师能建设。我们要以师德建设和课程改革为重点,组织教师认真开展师德师风培训、基础教育课程改革培训、教材教法全员培训、继续教育公共课培训、心理教育培训、全面提升教师队伍整体素质。
二是要继续抓好信息技术应用工作,做到人人想用,人人会用。
三是规范办学行为,我们要采取措施严格规范办学行为,严格规范学校财务财产管理。
四是做好资源整合工作。我们要解放思想,开拓创新,抓住有形资源,挖掘无形资源,为我联区的教育发展提供更有力的支持和保障。
新的一年里,我们要解放思想,开拓创新,在发展中寻求新思路,在改革中实现新突破,在工作中采取新举措,努力促使我县教育能有一个新的发展与进步。
二oo六年十二月十五日
2006年上半年质监局工作总结
2006年上半年,临泉县质量技术监督局在县委、政府和市局的正确领导下,按照省、市局提出的“发展为上,服务为先,执法为民,安全为天”的十六字要求,认真贯彻落实省、市局工作会议精神,以坚持科学发展观为中心,以效能建设为抓手,认真做好质监工作,在全体干部职工的共同努力下,较好地完成各项工作。现就上半年工作总结一、认真开展效能建设活动,推进队伍建设 为进一步转变工作作风,规范行政行为,增强服务意识,提高质监工作水平,按照省局《关于开展“效能建设年”活动的指导意见》、市局《2006年机关“效能建设年”活动实施方案》和县委《关于转发〈中共阜阳市委 阜阳市人民政府关于加强行政效能建设的意见〉的通知》的文件精神,我局党组召开动员大会、迅速拟定了实施方案,认真组织学习动员,积极、扎实地开展机关效能建设活动。主要做了以下工作:一是健全了机构。成立了质监局机关效能建设领导小组,设立了领导小组办公室。局党组书记、局长任领导小组组长,党组成员及各股室负责人为成员的领导小组成员。在效能建设中,领导小组成员身先士卒,发挥了表率和带头示范作用。二是制定了机关效能建设实施方案。根据上级效能建设实施方案,我们结合单位实际和工作任务,按照总体要求,结合党风廉政建设工作和文明创建工作认真拟定了效能建设活动实施方案,对各阶段的工作任务进行了细化和分解,并提出了要求。活动中,我们明确了监督措施,设立了征求意见箱和监督电话,下发了150份质监工作人员履职活动跟踪监督卡,目前回收79份。三是狠抓了学习,首先我们认真组织各股室负责人召开的全县机关效能建设动员大会。第二,我们组织召开了机关干部职工大会进行学习动员。第三,我们坚持每周一学习日,认真学习了《公务员法》、《行政许可法》、《行政诉讼法》、省局《指导意见》和市委、市政府《工作意见》,以及市局《实施方案》、《临泉县质监局2006年机关“效能建设年”活动实施方案》,学习中我们坚持集中学习与自学相结合。四是制订了效能建设七项制度,并严格执行。五是继续实行纯净考核制度,将各项目标进行了分解,层层签订了目标责任书。继续实行绩效考核办法,将目标任务、综合管理、行政执法、安全监察、车辆管理、党风廉政建设、文明创建等各项目标任务分解到各单位。采取定量与定性相结合的办法每月进行一次考核。六是开展查思想观念、查软环境建设、查业务能力、查工作作风等“四查”活动,并将自查出来的问题形成专题报告,报送市局。目前,我局结合自查出的问题和履职活动跟踪卡收集的意见建议,制定出整改计划,并严格按照整改计划进行整改。
通过前两个阶段的活动,我局机关工作效率和队伍建设有了明显提高。所有办事程序严格按照有关规定进行,全部工作岗位都实行了首问负责制和AB岗工作制。职工队伍的综合素质和业务水平有了进一步提高,领导干部把握大势、服务大局的能力和驾驭全局、协调各方的能力得到进一步加强;行政行为进一步规范,活动开展以来,我局共办理行政案件10xxxx,无一例行政复议和行政诉讼案件,无一例错案。在我县近期开展的行政机关政风评议第一阶段中,顺利通过民主测评;党风廉政建设工作进一步推进,在上半年全体人员在监管、执法和服务过程中无任何违规违纪行为。
二、狠抓专项整治活动,确保两个安全
一是开展食品加工企业调查摸底活动,为保证此项活动顺利开展,在县政府的支持下,以临政办秘[2006]19号文件下发了《关于印发临泉县食品生产加工业整顿工作方案的通知》,我局也成立了相应的领导小组,保证整治活动的组织领导。对9xxxx食品生产企业全面登记造册,并输入电子监管档案。二是开展面粉加工业专项整治活动。对7xxxx面粉生产加工企业建档,全面掌握了我县面粉加工企业数量、证照情况、卫生状况、生产条件和产品质量。其中各种手续齐全的有2xxxx,加工兑换点xxxx。抽取样品43组,合格36组。对于手续齐全的2xxxx企业,我们给予大力扶持和帮助,对有卫生许可证和营业执照,但不属于生产许可证管理的xxxx企业,我们加大监管力度和巡查频次,以确保质量安全;对于无卫生许可证和营业执照的3xxxx企业加大整治力度,建议工商部门按照相关法律法规进行查封。并和有关部门配合查封面粉生产加工企业3xxxx,xxxx企业自行停止生产;三是开展桶装饮用水专项整治。检查饮用水生产加工企业9 家,其中已取得食品生产许可证的4 家,已经受理正在审查的xxxx,正在申请办证的xxxx,对xxxx无证企业责令停止生产销售,限期取证,抽查样品7组。四是加大了对我县辖区内食品生产企业的巡查力度,建立落实以“三员四定、三进四图、两书一报告”为主要内容的食品安全区域监管责任制,进一步推进食品质量安全的分类监管,按照产品质量安全风险大小、技术含量高低、生产条件和质量保证能力水平的高低、检验监管的难易程度等情况,实施分类监管。5xxxx食品生产企业承诺书公示上墙。此外,我局还开展“五一”黄金周、“六一”儿童食品专项整治,销毁变质食品6箱。五是开展特种设备安全监察专项整治活动,上半年开展“春节”、“五一黄金周”、“安全生产月”安全专项整治活动三次,深化了气瓶、压力管道、危险化学品包装压力容器的整治和管理工作,进一步完善了特种设备数据库。同时加大对重要设备、重点场所、重点行业、重大事故隐患的监管力度,推动特种设备安全执法联运机制的建立。半年共检查特种设备使用单位6xxxx,检验锅炉22台,电梯3台,气瓶560只,办理特种设备案件2xxxx,下达整改通知书50份,隐患整改率达9xxxx。
由于措施得力、扎实有效,两大安全工作受到政府及社会各界的高度肯定,上半年我局荣获市食品安全工作先进单位,县安全生产先进单位,局长刘恩芳连续第二年被评为市安全生产先进个人。
三、以源头监管为重心,强化行政执法工作
一是把食品安全责任制、打假责任制、安全监察责任制纳入到源头监管责任制之中,将四者有机结合起来,做到责任区划和责任人员相吻合。将全县划分为五个监管责任区,成立了源头监管、食品监管、打假工作领导小组,实行分片包干负责的原则,倡导对一对一的监管模式。制定了源头监管、食品监管、执法打假实施方案和工作程序,对全县14xxxx企业的电子监管档案和纸质档案进行完善和清理,规定了定期巡查,监督检查、抽查制度,对不具备生产能力的xxxx生产企业责令停产整顿。监督抽查样品80组,完成率达100 %,合格76组,不合格4组,抽查不合格后处理到位xxxx。
二是强化打假治劣工作。上半年,先后开展食品安全专项整治百千万活动、春季农资专项打假活动和建材专项整治活动、3C认证产品专项检查、节日期间食品专项检查、计量专项检查共1xxxx。共出动执法人员650xxxx人(次),检查生产企业21xxxx(次),检查仓储、仓库4xxxx。查封非“B”瓶和捆扎啤酒xxxx瓶,捣毁制假窝点xxxx。共办理行政执法案件21xxxx,其中现场案件4xxxx,立案17xxxx,结案13xxxx。极大地打击了制假售假者的嚣张气焰,为整顿和规范市场经济秩序做出了积极贡献。
四、强化服务意识,做好基础性工作
一是继续推进以质取胜战略。上半年,我局继续以质量和打假两个行政责任制为抓手,充分发挥质量联席会议的作用,第二轮“质量兴县”工作正在准备中,召开质量联席会议一次。通过把源头质量监管、推进名牌战略、强化企业基础工作等有机地结合起来,以促进我县产品质量水平的进一步提升。目前,我局正积极对安徽临泉山羊集团有限公司、安徽隆茂粮油实业有限公司进行名牌培育,对4 家小型企业实行对口帮扶,切实帮助这类企业解决质量难题,不断提高其产品质量水平,增强其产品市场竞争力。帮助xxxx面粉生产企业、xxxx饮用水生产企业获得食品生产许可证,帮助xxxx企业换发食品生产许可证。定期监督抽查80组。
二是抓好标准、计量等基础工作。上半年帮助企业新订标准1项,农业地方标准xxxx,办理代码187份,条码xxxx。共抽查定量包装23组,合格16组,不合格7组,立案xxxx。1xxxx企业建立计量体系确认,抽查计量器具2组,查处计量违法案件xxxx。集贸市场在用计量器具强检24台次,强检率10xxxx,强检合格率达10xxxx,公平秤设置及受检率达10xxxx,检定加油机156台次,强检率10xxxx,合格率10xxxx。大中型企业在用计量器具强检率10xxxx,合格率10xxxx。查专业集贸市场xxxx,批发门点1xxxx,生产厂家xxxx。
三是认真做好《备忘录》各项工作。制定《穿心莲种植技术规范》、《黑甘薯种植技术规范》两项地方农业标准。国家级无公害芝麻示范项目和三元杂交猪国家级标准化示范区项目进展有序。
四是法制建设工作得到加强。上半年我局出台完善了《行政执法工作职责制度18项》,有效地对执行人员及行政行为进行了规范。上半年,加大了法律法规的宣传力度,在各级媒体上刊登报道共11篇。围绕“3.15”、效能建设、送法下乡安全月等开展宣传活动xxxx,突出宣传质量技术监督工作的重要作用和工作成效,为打假治劣工作的开展创造一个良好的法制舆论环境。
五、存在问题
一是效能建设活动中,个别同志对政治理论学习的重要性认识不高,认识不到位,以为是走形式。其原因主要有:一是对理论学习认识还不足;二是工作在第一线的同志,工作往往是到企业进村串户进行检验检测,在机关办公室的时间少,有时觉得不一定要呆在办公室,纪律有所松懈,不能坐下来系统地进行学习;三学习针对性不强,尤其是与工作有关的法律法规、政策和业务知识的学习还不够;三是机关个别职工上班时不能严格按照局内规章制度工作,存在早退和脱岗现象。
二、干部职工服务意识和水平有待进一步提高。由于受人员素质限制,对企业的技术指导不够,服务质量有待提高,服务意识有待进一步加强。
三、在源头监管中,对小作坊企业的监管措施不得力,监管效果不明显;执法队伍“三员”建设待加强;由于人员力量经费有限,存在工作不够到位,督导不够理想的问题。特别是经费不足,无法开展大范围的产品监督检验,致使日常监管工作难以满足要求;无证查处力度不大,证后监管不力,企业信息收集不全等情况。职能股室队所相互配合不够。
四、在行政执法中,部分执法人员办案水平不高现象,执法过程中宣传法律法规力度不够。
六、下半年工作打算:
下半年我局工作将继续以效能建设活动为契机,认真践行“三个代表”重要思想,以确保两大安全为目标,以源头监管为核心,做好以下几个方面的工作:
1、继续做好食品安全监管和特种设备安全安全监察工作;近期着重抓好夏季食品、饮料专项整治工作和特种设备定期检验工作。
2、从源头抓企业质量的提高,完善源头监管机制。提高在计量、标准、质量、认证认可、市场准入方面的监管力度。
3、继续加强队伍建设,提高人员素质;进一步完善源头监管机制,使各股室队所在开展工作时,能够密切配合。
4、加快发展技术机构,一要继续改革管理方式,激发内部活力。二要继续拓展合作空间,加快项目发展。三要继续提升检测质量,开辟检验市场。