2006年区检察院民行工作总结。
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年初以来，民行科在院党组的直接领导和上级院的正确指导下，坚持高检院提出的“二十字”工作方针，以积极、踏实的工作作风，较好地完成了全年的各项工作。
一、工作目标完成情况
民行科共受理各类申诉案件xxxx，其中市院交办xxxx,立案审查xxxx，提请抗诉xxxx;初查审判人员枉法裁判案件xxxx；发检察建议书xxxx；出席再审法庭xxxx,法院再审改判xxxx,改变原审判决xxxx。市院转发简报1篇。今年且卷宗装订规范，报表准确，季度分析及时上报。
二、工作中的做法及措施 1、主动开辟案源，奠定民行抗诉工作基础。年初以来，由于群众对民行工作不够了解和，使民行案件线索严重匮乏，制约了民行工作的发展。为了解决民行案件案源枯竭的困难，我们通过多种渠道，积极主动开辟案源。一是加强法律宣传，做到办一案宣传一片。6月7日，是中心河乡的集市，我们利用群众赶集的机会，在中心河乡的集贸市场发放法律宣传单30xxxx份，当场接待群众咨询xxxx。6月19日和20日，我们又在**镇和宏伟镇进行了法律宣传，发放民行法律宣传单30xxxx份，接待群众咨询xxxx次。同时，我们又利用办案之机，向案件涉及到的当事人、证人以及他们的亲属进行法律宣传。一年来，我们共散发法律宣传单80xxxx份，接待咨询群众1xxxx人次，接待电话咨询xxxx人次，收到了较好的法律效果和社会效果。二是通过加强联系、沟通开辟案源。在实际工作中我们加强与律师事务所、法制办、政府信访办等单位进行联系，并与律师事务所建立了联系点，形成律师送案的局面。今年9月末，律师事务所为我们送来xxxx申诉案件，扩大了案源，解决了案源匮乏问题，为明年顺利开展工作奠定了基础。
2、加大工作力度，严把案件质量关。在办理抗诉案件过程中，我们严格把握抗诉条件，牢固树立质量意识和证据观念，坚持“敢抗、会抗、抗准”的原则，重数量更重质量。一是严审细查、准确认定，提高案件质量。认真审查申诉人的申诉状和原审卷宗的答辩状、庭审笔录、判决书，了解申诉人不服法院判决或裁定的原因。审查认定的案件事实是否准确，适用法律是否正确，审判活动程序是否合法。通过认真审查、严格把关，使案件认定准确，提高了提抗支持率、再审改判率。二是严格执行逐级审批把关制度。从部门负责人、主管检察长到检察长，对每一起抗诉案件都严格把关，认真听取案件汇报，从文字表述和法理阐述上对抗诉理由进行仔细推敲、修改，有效推动案件质量不断提高。三是不断提高提请抗诉书的制作质量。根据省、市院的工作要求，我们将质量第一的意识也体现在了提请抗诉书和检察建议上，转变了过去“言多必失”、“提请抗诉书宜粗不宜细”等观念，切实在提请抗诉书说理性工作上狠下工夫，我们2005年制作的高艳诉朱俊海人身损害赔偿一案再审检察建议，在今年全省民行检察系统优秀抗诉书和优秀检察建议评选活动中,被评为优秀检察建议。
3、做好息诉服判工作。今年以来，我院在充分履行民行检察工作职责，对法院确有错误的判决、裁定提出抗诉的同时，认真做好申诉人的服判息诉工作。针对不同的申诉人的不同的案情，采取相应的息诉办法，有效地化解了各种诉讼主体之间的矛盾。如今年4月份，我们通过区信访办接待了一位对法院判决不服的申诉人，在接待过程中我们了解到法院判决在认定事实上、适用法律上及审理程序上并没有错误，当事人不服的原因只是对法律条款的误解，我们采取以案说法，结合法律条款耐心地为当事人做了解答，并帮助申诉人认真分析了案件涉及的法律和法院判决、裁定的理由，同时向其宣传检察机关民行部门的受案范围及工作性质，通过我们的息诉工作，当事人表示不再上访，服从法院的判决。
4、认真初查，积极做好查办审判人员枉法裁判工作。我们将初查审判人员枉法裁判案件做为重点工作来抓，要积极查挖掘民行案源的同时，不断查查找审判人员枉法裁判案件的案源，来加强民行监督的力度。我们将申诉的民行案件做为重点，进行认真审查，从中获取审判人员枉法裁判案件线索，如我们在审查刘淑琴申诉一案时，发现该案的审判人员可能存在枉法行为，经检察长同意，我们对该案进行了初查，为了让证人如实作证，我们多次到证人家中做证人的思想工作，同时多次到**交警大队、市交警支队家属楼、**煤炭局等单位寻找被申诉人进行取证，经过大量调查取证工作，查清该案只是在程序上存在违法行为，被调查人不涉嫌犯罪，经领导同意，该不立案侦查。
5、不断完善列席审委会制度，加强对抗诉案件的监督。4月下旬，我们针对《关于民事、行政抗诉案件列席审判委员会会议制度》（以下简称《制度》）在实施过程中出现的问题向法院提出了需要补充和完善的建议，得到了法院的理解和支持。经与法院协商，将“审委会优先讨论检察机关抗诉案件、列席审委会的检察人员何时发言以及检察人员何时退席”等问题作出明确规定，使《制度》得到进一步完善。
该制度于今年4月份在最高检编辑、法律出版社出版的《民事行政检察指导与研究》(总第4辑)一书中，在全国检察系统进行推广。11月份，我们的这一做法又被省院和市院以简报的形进行转发。
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2006年上半年检察院民行科工作总结
二00六年上半年以来，我科民行检察工作在院党组和市院民行科的领导下，认真贯彻落实年初市院民行检察工作会议精神和本院，强化法律监督，维护公平正义，坚持“立检为公，执法为民”思想，坚持“抗诉息诉并举，监督服务双行”的原则，紧紧围绕提高“提抗支持率、再审改变率”这个中心，探索增强民行检察工作质量和效果的有效途径，取得了较好的工作成绩，收到了良好的社会效果与法律效果。 一、基本工作情况
2006年上半年，我科共受理不服人民法院判决、裁定的民事申诉案件1xxxx，其中经审查决定向市院提请抗诉xxxx，息诉xxxx,与去年同期立案数相比上升40xxxx。市院转发经验材料2篇，发市级通讯1篇。
二、 工作特点
（一）、强化网络信息宣传优势，积极主动开辟案源 近年来，由于人民群众对民行工作职责不够了解，使民行案件线索匮乏且质量不高，制约了民行检察工作的发展。去年以来，为了解决民行案件案源枯竭的困难，我科通过多种渠道，积极主动开辟案源，既解决了民行线索匮乏的燃眉之急，又提高了抗诉案件质量，奠定了民行抗诉工作的基础。一是建立XX，通过网络作为宣传平台，将法律、法规及申诉工作程序等工作，结合高检院要求“检务公开”的精神，将好的案例，对外发布，特别是发布以往提抗成功改判案件教育人民群众，强化宣传效果。如我们共提请抗诉的xxxx案件，其中有xxxx案件线索是通过网络宣传，让申诉人自行到我科申诉的。二是通过强化网络宣传开辟案源。利用报纸、电视台、电台等新闻媒体，大力宣传XX网站，工作职责、受案范围，主要是围绕民行工作服务，通过网站的传播直接与市民接触，可以有效地将民行检察信息广传社会每一阶层。网站开通一年来，通过我们的努力工作，取得了良好的效果。我们从制定部门的宣传策略，以及与媒体互动宣传民行的检察信息，提高了市民对民行工作的认识。三是通过加强联系沟通开辟案源。在实际工作中我们加强与辖区内律师事务所、区法律援助中心等单位进行联系，并与律师事务所建立了联系点，从而取得有关部门的大力支持，扩大了案源。通过采取以上措施，解决了案源匮乏问题。
（二）、强化案件质量，提高提抗率和改变率
案件质量是案件的生命线，在办理抗诉案件过程中，我们严格把握抗诉条件，牢固树立质量意识和证据观念。坚持“敢抗、会抗、抗准”的原则，重数量更重质量。一是严审细查准确认定，提高案件质量。认真审查申诉人的申诉状和原审卷宗的答辩状、庭审笔录、判决书，了解申诉人为何不服法院的判决或裁定，原审判决或裁定是否有错误。审查认定的案件事实是否准确，适用法律是否正确，审判活动程序是否合法。通过认真审查、严格把关，使案件认定准确，提高了提抗支持率、再审改判率。二是请求市院帮助把关定性提高提抗率。对于一些疑难案件，我们就积极主动地向市院民行处汇报，听取上级院的意见，帮助我们把关定性。如我们办理不服法院判决来我科申诉的申诉人XXX股份转让纠纷案。我科审查后认为XX市XX区人民法院对本案的实质权利义务已做出判决。而后又对判决书做出实质判决内容的民事裁定是更改了当事人的权利和义务，违反法定程序，并影响案件正确判决。便将此案整理后向市院作了详细的汇报，经市院把关后认定此案具备抗诉条件，现该案已经向市院提请抗诉。
（三）、维护公平正义，做好民行案件息诉工作
今年以来，我科在充分履行民行检察工作职责，对法院确有错误的判决、裁定提出抗诉的同时，认真做好申诉人的服判息诉工作。年初，为了更好的开展息诉工作，科里就息诉工作程序制定了《民事申诉息诉工作制度》，并且针对不同的申诉人的不同的案情，采取相应不同的息诉办法，做到公开、公平、公正，有效地化解了各种诉讼主体之间的矛盾。科里就息诉工作专门安排了一间办公室作为息诉听证办公室，制定了《申诉案件双方当事人听证、调解工作程序》。通过双方当事人的举证，在听证会上说明事实与理由，再通过我们的民行检察干警做息诉调解工作，以案说法，说服申诉人息诉。有的申诉人由于不懂法，我们就案件涉及的法律和法院判决、裁定的理由，帮助申诉人认真分析，耐心解答，使申诉人懂得为什么自己有理的案件反而败诉。为维护社会稳定，维护公正裁判做出了积极贡献。今年4月，申诉人XXX到我科来访申诉称在法院起诉时，提供了不少的证据材料，但是法院却没有采信我的证据，判我败诉，我不服气，请你们帮我抗诉。我科民行科的干警听他叙述完，又去法院调取了原审卷宗。发现申诉人与被申诉人所签的合同是合法有效的，按合同约定申诉人房屋的使用权，已经在另案中已经给予赔偿了。民行科干警就该案所涉及的法律和法院判决的理由耐心地分析解释给她听，最后申诉人懂得了为什么败诉了。其次是协商论法，规劝申诉人息诉。对因检察机关与法院认识不统一而长期久拖不决的案件，我们主动邀请法院的办案人员召开案件讨论会，互相交换意见，从维护当事人的利益出发，就判决、裁定的法律依据和案件事实进行充分辩论，达成共识。再是听证释法，促使申诉人息诉。对那些明知法院判决、裁定正确，为了要面子而缠诉的申诉人。我们通对召开听证会的形式，由被申诉人到场针对申诉人提出的申诉理由和证据进行答辩，然后再让申诉人质疑，使其自觉息诉。今年以来，息诉xxxx，占受案总数的2xxxx，有效地化解了双方当事人之间的诉讼积怨，从而维护了司法公正和司法权威。
三、 存在的不足
1、干警的业务素质有待于进一步提高，随着新形势下越来越多新法律法规的实施，对民行干警提出了更高的要求，只有不断更新、充实新的知识，才能适应新形势下民行检察工作的需要。
2、出庭支持抗诉方面的经验不足，今后工作中需要不断总结、积累经验，改变以往机械、被动的出庭局面。
3、调查研究工作在质量上、层次上需进一步提高。
四、 下步工作打算
１、广挖案源保证案件数量，除搞好正常的接待、申请抗诉外，要协调好区各律师事务所，向他们找案源、要案源，特别是协调好XX区人民法院立案庭，提供对法院判决确有错误的申诉、上诉案件的案源，以保证全年抗诉案件的数量。
２、加强队伍专业化建设，提高民行干警的整体素质，加强业务学习提高民行干警的执法水平和执法能力。同时结合开展八荣八耻的教育活动，牢固树立正确的执法观，规范民行检察干警与律师、当事人的关系，保证公正执法，保持队伍廉政。
３、以办理提抗案件为中心，严把立案关，切实提高提请抗诉质量，确保市院提请抗诉支持率、法院改变率。一是严格执行科务会讨论案件制度，办案人在立案前将案件处理意见交科务会讨论，以保证案件质量；二是提高抗诉书制作质量来促进抗诉案件质量的提高；三是在再审检察建议工作上继续拓宽检察建议的渠道，提高检察建议的质量。
4、建立个案跟踪制度，做好跟踪问效工作。即每个办案人对自己承办的案件从立案、提请抗诉、市院支持抗诉、法院审判等环节作到个案跟踪，对自己办理的每一起案件，在哪一个诉讼环节、结果如何，了如指掌，以保证案件的支持率和改变率。特别是跨年度的案件跟踪，了解和掌握抗诉案件的再审动态，提高改变率。
XX人民检察院民行科
2006年6月15日
检察院民事行政检察工作总结
2005年，我院民事行政检察工作以“立检为公、执法为民”为宗旨，以“突出特色创品牌，全面发展争一流”为指导，以“党员先进性教育活动”和“规范执法行为，促进执法公正”教育活动为契机，创新工作思路，扎实开展民行监督职能，全力维护社会稳定和司法权威，推进民行检察工作的正常开展。全年共受理民行申诉案件1 8件，立案审查16件，提请抗诉6 件，建议提请抗诉6 件，不提请抗诉3件，正在审查1 件，抗诉后经法院再审得以调解3 件，再审得以改判2 件，不立案2件。现将一年来的民行检察工作如下：
一、转变执法观念，扎实推进民行检察工作向前发展。
加强民行检察工作，是检察机关实践“立检为公，执法为民”宗旨的必然要求，民行检察工作是密切党和政府与人民群众联系的重要“窗口”。针对新一年的民行检察工作如何开展是摆在我们面前的新课题，随着改革开放的不断深入，各种民事纠纷也不断增长，人民群众维护司法公正的呼声也越来越强烈，今年院党组对民行工作提出了更高的要求，要创新民行工作思路，分管领导党组成员政治处主任多次深入民行部门，提出了很好的指导性意见，要紧紧围绕“立检为公、执法为民”的宗旨，加大民行检察监督力度，严格执行高检院《民事行政办案规则》和重庆市院民行办案程序，制定完善，为全面完成目标考核打下坚实的基础。
二、加强学习，提高民行监督工作水平。
民行检察工作的性质决定了必须要有一支高素质的民行检察队伍，否则这项工作就没有后劲，就会给民行工作带来影响。我们结合今年开展的“党员先进性教育”和中政委开展的“规范执法行为、促进执法公正”学习活动为契机，进一步提高政治素质和业务素质，增强服务意识和维护司法公正的信念，充分发挥民行监督职能作用。我院民行干警在任务重、困难多、无经费、人员少的情况下，仍然积极主动扎实工作，坚持边学边干，不断加强学习和实践，更新知识结构和提高执法水平，创建学习型科室，积极学习和各种法律法规，努力提高民行干警的业务素质和执法水平，以适应新时期民行检察工作的需要。
三、文明执法、文明办案，服务大局。
民行检察工作既是一项维护司法公正和法律尊严的工作，又是一项处理大量社会矛盾纠纷的“民心工程”，事关社会稳定大局，是检察机关联系社会的重要窗口之一，在实践中我们结合民行检察工作的特点，充分认识到检察人员自身严格执法、文明办案的重要意义。在执法过程中坚决克服特权思想和霸道作风，做到文明礼貌接待当事人，帮助他们学习、理解有关法律知识，增强运用法律维护自身合法权益的意识，让人民群众有理有处讲，有冤有处伸，让申诉人深切感受到检察权关是他们的贴心人，同时加快办案速度，避免“迟来的公正”，提高执法效率，特别是对有影响的案件加大工作力度，切实维护申诉人的合法权益。
在办案中对不符合抗诉条件的，我们认真做好服判息诉工作，做到一张笑脸、一杯热茶，工作方法上耐心听取耐心讲解，并坚持公开透明的原则，严格依法办案，切实做到程序公正，充分保障双方当事人行使和法律赋予的各项民事权利，由此人民群众都愿意到检察机关来申诉、来咨询，开创了民行工作的良好局面。
在我们所受理的民行申诉案件中，没有一件重复上访和集访案件，有效的维护了社会稳定和经济发展。
同时，民行科服从院里的统一调派，抽调业务骨干到侦查第一线参与办理了一起大要案件近一月有余。
尽管今年的民行检察工作取得了一定的成绩，但离人民群众的要求和期盼还相差甚远，在今后的民行检察工作要继续抓好以下几个方面的工作：
1、继续坚持“立检为公、执法为民”的宗旨，增强做好民行检察工作的责任感和紧迫感，把维护人民群众的根本利益作为检察工作的出发点和落脚点，努力做到情为民所系，权为民所用，利为民所谋。
2、提高民行干警的政治素质和业务素质，保障民行检察工作持续发展。
3、加大宣传力度，扩大民行检察工作的社会影响。案源匮乏 ，始终制约民行工作的快速发展，要利用多种宣传形式来介绍民行检察工作的性质和作用，让人民群众增强法律意识，更好的维护自身合法权益。
2006年区检察院反贪局工作总结
一年来，**区人民检察院反贪局工作在院党组织和市院反贪局的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，加强社会主义荣辱观的学习，通过社会主义法治理念教育结合反贪工作特点，加大查办贪污贿赂、职务犯罪案件的力度，提高执法水平和办案质量，有力促进我区的经济发展和保障各项事业的开展。
一、加大工作力度，进一步完善和落实反贪工作综合评价机制
一年中，共受理初查案件xxxx，立案xxxx，提起公诉xxxx，法院一审做出有罪判决xxxx，xxxx现开庭审理中。立案数超出历年平均水平，起诉率达到10xxxx，有罪判决率达到10xxxx，为国家挽回经济损失1,495,000.0xxxx元；全年完成论文4篇，简报4篇，市院转发1篇，省级文章1篇，市级文章1篇，疑难案例分析1篇，圆满地完成了市院及本院年初下达的工作目标。法律效果、社会效果、经济效果明显。今年我局主要围绕市院2006年工作重点开展工作，以突出查办案件为重点，以确保案件质量为核心，全面加强五化建设。
二、突出查办重点 今年我局在院上级领导部门正确领导下，精心计划、周密组织、科学分工、合理分配侦查人才资源，认真落实主（首）办责任制和侦察一体化，及大力推行一级抓一级、一岗多责的各项管理制度的落实。以案件为主线，做到案件工作延伸到哪里，对办案干警的管理教育就跟到哪里，对重大案件，充分发挥全局一体优势，保证案件查办工作顺利有效运行。加大了对职权单位犯罪案件查处的力度，成功查办了抚远县地税局寒葱沟分局副局长李某贪污案，取得了良好的法律效果及社会效果。另外我局对辖区内可能存在商业贿赂犯罪的单位进行了筛查，有效的预防了商业贿赂犯罪的发生，为我区的经济繁荣、社会稳定做出了贡献。
三、加大工作力度
在进一步完善和落实反贪工作综合评价机制的同时，狠抓了办案质量，正确的认识案件数量与案件质量的关系，强化质量就是生命的意识，在保证案件质量的前提下提高案件的数量，坚持执行实体法与程序法，打击犯罪，保护人权。在办案中，我局干警充分发扬了不怕吃苦、爱检敬业的精神，时刻保持对经济职务犯罪的高压态势，强力推进反贪案件查办工作。在办理华悦通桥公司套取资金案过程中，我局干警8天行程5千多公里，加班3xxxx天圆满的完成了任务，得到了院领导的肯定。
四、提高干警素质
首先，加强了对干警的政治学习，使反贪干警人人牢固树立“立检为公，执法为民”的宗旨意识，组织干警学习胡锦涛总书记提出的“八荣八耻”，使大家树立起正确的社会主义荣辱观，始终把公正执法，严格执法作为干警道德建设的基本准则。正确引导干警树立端正的人生观、执法观、权力观、利益观，不断改进执法作风，增强严格执法、正确执法的观念。另外，我局干警一年中在业务学习上也下足了功夫，形成了人人学业务的好风气。通过学习，干警的业务素质有了大幅度提高，在系统性理论上，每名干警能够自觉地使用先进侦查的各种实战能力。干警们通过学习也找到了自身的差距，知道了现今社会职务犯罪方法、手段越来越智能化，只有不断的学习才能得到进步，才能适应当前的新情况、新形势。
通过一年的工作，我局认真总结经验，使全院干警知道只有通过学习业务，严把案件质量才能有力促进我区的经济发展，保持社会稳定，实现和谐社会的目标。