街道党工委、办事处2006年工作总结。
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2006年，是我们全面贯彻党的十六大精神和*委四届三次全委扩大会议精神、加快社会主义现代化建设进程极其重要的一年。一年来，*道党工委、办事处以新的领导班子上任为契机，根据年初的工作部署，结合社区的工作特点，充分调动各方因素，大力弘扬求真务实、开拓创新的精神，不断改进工作作风，在保持社区稳定、推动社区两个文明建设上做了大量的工作。
一、强化学习、明确责任，建设坚强有力的战斗集体。 （一）、抓好中心组学习，多次召开碰头会、民主生活会开展谈心活动，交换意见，划分责任，严肃认真、积极主动对领导班子思想和工作方面存在的问题进行查摆剖析，对工作思想中遇到的问题不粉饰、不回避，努力增强解决矛盾的能力，达到了“自我剖析照镜子，认真整改明路子”的目的。（二）、抓住关键、突出重点，把对广大干部的教育工作放在了议事日程。除按规定在每周三、周五下午坚持理论学习外，平时还组织大家进行学习讨论，并将每星期一作为办事处例会日，对上周工作进行总结，对本周工作进行安排、部署。在学习上，我们做到了长计划、短安排，年初制定了每季度学习计划，并严格按照计划进行落实。（三）、把学习《中共中央关于加强和改进党的作风的建设决定》做为加强领导班子自身建设的催化剂，及时组织学习教育广大党员解放思想、实事求是、与时俱进、善于观察新形势、分析新情况、研究新问题，使思想和行动更符合客观实际，更符合社区建设发展的要求。（四）、十六大召开后，街道党工委及时组织干部进行学习、讨论，充分认识学习贯彻十六大精神的重大意义，全面准确的把握十六大的基本精神，按照理论联系实际的要求，大力发扬学以致用，指导实践的优良学风，紧密联系工作中的实际，进一步作好改革发展稳定的各项工作。同时，把十六大的学习教育活动有声有色地在社区开展起来，利用讨论会、报告会等形式，深入持续的开展十六大的学教活动，在社区掀起学习热潮。
二、抓好社区党建工作，充分发挥街道社区党组织在各项工作中的领导核心作用。
（一）、年初，街道党工委经过会议研究，明确制定了2006年街道社区工作的重点，确定了今年要为社区居民解决的几件大事，重点是做好危旧平房登记摸底工作、电网改造和水网改造工作，以及217国道改造工作等关乎社区稳定和人民利益的大事，为*全疆最佳投资发展软环境创造条件；修建*年活动室和办公阵地，加大社区绿化、美化，大力改善社区面貌。通过有目标、有重点的工作思路，为做好全年工作打好基础。
（二）、有效发挥党组织在社区的领导核心作用，组织领导社区各项工作的顺利开展。在2006年的危旧平房改造、*区电网改造工作和五公里社区217国道拆迁工作中，街道社区党组织严格按照“三个代表”重要思想的要求，时刻从居民的利益出发，站在稳定的大局上，做好说服、解释、沟通工作，预防任何有可能发生的情况，发挥政府和基层群众之间的桥梁纽带作用。
（三）、加强党组织自身建设。深入学习贯彻“三个代表”重要思想和十六大精神，抓好日常学习和长效教育，有效提高了党组织的马克思主义理论水平；在社区大力弘扬求真务实、开拓进取的精神；开展各项业务培训，加强党组织的执政能力建设，提高决策水平和执政水平；定期开展多种形式的活动，切实增强党员党性观念；要求党员干部改变工作作风，注重与群众的联系；坚持“三会一课”制度。
（四）、抓好组织建设。抓好大中专分配学生、入党积极分子和预备党员的培养工作，按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的原则，保质保量的为党输送新鲜血液，今年做好xxxx入党积极分子的考察工作，对积极要求入党的社区工作者，街道党工委定期进行考察、谈心，重点对他们进行马克思主义基本理论、党的基本路线教育和党的基本知识教育，是他们端正入党动机，进一步坚定全心全意为人民服务的思想。举办了一期入党积极分子培训班；将绿洲社区党总支领导机构进行调整，配备了绿洲社区居委会党支部书记，使结构更加合理，更便于发挥作用；完成妇女联合会、工会联合会和共青团联合会的组建工作，现已步入正轨，正在逐渐发挥作用。
（五）、抓好党员教育管理。加强党员分类管理，教育分重点、有层次、有针对性。根据辖区各党支部的不同情况，街道党工委进行分区域、有层次、有重点的教育，对市原机械厂、运输公司等破产企业下岗、离、退休党员，主要开展以发扬党员先锋模范作用、带头进行生活自救和带头进行再就业为内容的教育，使他们下岗退岗不离党；对*区党支部外来经商务工的党员，主要进行遵纪守法教育，使他们在务工经商中发挥党员的应有作用；对机关工作的党员，除按上级有关部门的布置进行正常教育，使他们在工作岗位上严格要求自己外，还使他们认识到党员的先锋模范作用，不只是局限在工作范围上，参与社区活动是实践为人民服务宗旨的新形式和新举措，通过教育增强党员为社区居民服务的决心。
另外，为了突出街道党员特点，建立一套区别于其他组织的赋有特色的管理模式，*道党工委主要从以下几个方面入手：（1）、社区党员管理重点向老年党员倾斜。离、退休党员在*道社区的比重越来越大，尤其是*区党总支，所属14xxxx名党员中，有9xxxx左右都是离、退休党员，发挥好老年党员的先锋模范作用，对于发挥街道党员的先锋模范作用有很大影响。从这个角度出发，乌西路街道党工委针对离、退休的特点，举办业余党课进行“破产企业党员如何带头进行生活自救”讲座，以增强他们发挥作用的内在动力。同时，将xxxx有工作能力的、受居民爱戴的老党员选出来担任总支、支部书记或居委会委员，使他们走出家门继续为社区建设发挥“余热”。（2）、实行党员分类管理。*道党工委深刻的认识到，要使街道党员队伍成长为一支战斗力强的优秀队伍，就要根据党员的分布、形成等因素进行分类管理，不能一个模式，一个办法。首先，将所有党员登记在册，对他们的情况进行细致的摸底、调查和分类。其次，实行领导分工，建立党员联系点，将具有共同特点的党员分布带放在一起集中管理，实行责任到人。第三，依照各个党员联系点的特点，进行各具侧重、富有成效的统一管理和教育。定期向党工委进行汇报，对各支部出现的情况进行集中讨论，使管理有序、教育出实效。同时，建立社区党员活动、教育阵地，丰富和改进党组织活动的内容和方式，使党员教育管理工作充满生机。“七一”期间，*区党总支4xxxx名退休老党员在西公园举办了“庆‘七一’重温入党誓词活动”，*支部和*社区党支部也以各种形式举办了“庆祝党的生日活动”，在“十一”期间，各支部纷纷举行庆祝活动，这对增强党的凝聚力、战斗力，更好的开展社区党建工作有着积极的推动作用。
（六）、按照*党委和*委组织部的要求，完成了街道社区创建“六个好”的实施方案以及考核实施细则的撰写工作，并按照要求严格落实。建立了“三级联创”工作档案，制定了街道发展五年规划。
（七）、按照市委要求，在辖区开展在职党员进社区活动。共接纳了各单位在职党员7xxxx，接纳了社区在职党员xxxx，为社区党组织输入了新鲜血液。
（八）、认真组织落实“局（市属单位党组织）居（社区党组织）结对共建”活动。“奎屯市加强街道社区党建工作实施‘百千万’工程动员大会”后，街道党工委立即召开党工委会议及各支部书记工作会，对大会精神进行了传达，对具体实施步骤及计划进行了安排，经过讨论，要求各社区支部（1）、拿出各社区“结对共建”活动计划书，依照“量化、细化”标准，制定“结对共建”活动考核实施细则，实行支部书记负责制，并与年底评优、评先挂钩。（2）、做好挂职干部的培养、教育、考察、监督工作。根据挂职干部特长给他们分配任务，既不能将他们“供奉”起来什么都不让做，也不能完全依靠挂职干部，自己当“甩手掌柜”。要根据辖区具体情况，合理分配工作任务，对他们擅长的、能发挥积极作用的方面，要放开让他们去探索、实践，争取挂职干部在一段时间锻炼后能独挡一面，真正成为能为社区群众服务的一分子。（3）、每月将挂职干部召集起来进行一次学习和讨论，结合挂职干部自己的体会，让他们谈谈对社区工作的看法，讨论结束后，将他们提出的意见整理成文，下发到各社区，以促进工作的有效开展。（4）、加强与“结对支部”的联系。各支部与所“结对”的支部实行“点对点”联系，即街道不参与，各支部根据自己的情况，充分利用各种形式与“结对支部”开展“共建”，增进感情，争取扶持。（5）、将此次活动与年初市委党建联系点工作结合起来，要求挂职干部充分发挥监督导向作用，实行“三汇报”，即定期向社区党建联系点领导汇报工作、定期向所在的社区党支部汇报工作、定期向单位所在党支部汇报工作，使上下畅通，工作透明化、责任化。尤其是对市委党建联系点汇报工作，要本着客观、公正的原则，对社区工作中出现的不良现象要豪毫不手软，坚决上报，使市委党建联系点领导在工作繁忙的情况下能真正、全面的了解社区工作动态，以便做出公正决策。这对社区干部依法、规范开展工作也是有力的促进。目前，挂职的四位干部已完全进入了角色，在社区建设中发挥了重要作用。
（九）、加强信息的上报力度。今年，街道党工委、办事处共上报组工信息37篇；上报市委办信息23篇；上报政府办信息21篇；上报文明办信息6篇；上报宣传部信息8篇、上报团市委信息3篇、上报奎屯报社信息8篇（采用7篇）。保质、超额完成了全年信息上报任务。
三、不断加强党风廉政建设，努力提高拒腐防变能力。
今年，街道办事处党风廉政建设工作按照《中共中央、国务院关于实行党风廉政建设责任制的规定》和市委、市政府2006年党风廉政建设会议精神，并结合我们西区的实际情况，重申了去年的各项规章制度，使党风廉政建设责任制的落实有了制度保证。年初，街道重新明确了由街道党工委书记任组长的党风廉政建设领导小组，加强了党风廉政建设和反腐败工作领导力度。并参照市委、市人民政府《2006年党风廉政建设责任制实施意见》，制订下发了街道办事处党委《关于实行党风廉政建设责任制的实施办法》，继续对办事处领导班子成员的党风廉政建设责任制进行了分解，严格了党风廉政建设责任制追究制度。按照市2006年党风廉政建设的要求和各社区居委会党（总）支部签定了2006年党风廉政建设责任书。党工委一班人进行了分工，明确了自己在党风廉政建设责任制工作中应承担的责任。平时能将党风廉政建设责任制工作做为一项中心工作摆到重要议事日程，常抓不懈，坚持标本兼治、综合治理的方针，在领导干部中进行集中自查，认真查找在思想、工作、作风和廉洁自律等方面的问题，写出剖析材料；开展集中评议，组织办事处全体干部对领导班子和领导成员的剖析材料进行测评；抓好集中整改，落实廉洁自律的各项制度和措施。组织广大党员认真学习中共中央关于开展警示教育的有关材料，学习领会江总书记关于“三个代表”的重要思想和从严治党的有关论述，并在各社区党支部中开展“结合警示教育，加强党性修养，增强拒腐防变能力”的活动，进行深刻反思，引导党员干部在思想作风、组织观念、纪律观念等方面进行对照检查，使街道党工委的党风廉正建设工作在“学、整、改”中取得巨大的成绩。
四、办实事、做好事、创实效、促稳定，全心全意为社区群众谋利益。
（一）、1、按照市委、市政府指示，完成了年初及年底退休干部的冬碳和对下岗职工、特困家庭慰问金发放。发放工作中，街道党工委组织党总支、各支部、各居委会对辖区内的离退休、下岗职工、特困家庭进行详细的摸底，登记，对上报上来的人员的家庭情况进行了审核，严格发放工作的每一项程序，完成了原机械厂年初40xxxx，年底19xxxx；市运输公司的年初30xxxx，年底5xxxx；市面粉厂年初12xxxx，年底8xxxx的慰问金和冬碳费的发放工作。2、配合危旧平房改造办公室做好危房摸底调查、登记工作，认真对待落实每一户居民的情况及房屋居住条件，掌握居民的思想动态，按期危房统计工作，做好居民的说服教育工作，努力化解群众中的矛盾，及时与市委、市政府保持联系，减少辖区上访事件的发生。进入冬季后，为防止危险发生，党工委办事处一班人积极为危房户制定多种过冬方案，并与有关部门联系进行落实，争取危旧平房改造工作有实质性进展。有些危房户没有危险意识，不肯从危房中搬走，街道党工委领导就深入基层，会同居委会、派出所的同志给他们做思想工作，确保辖区所有危房无人居住。3、配合市经贸委和农七师电力公司做好惠泽园小区电网改造善后工作，在群众与有关部门之间起到协调沟通作用。在有关部门与群众对话过程中，街道始终认真操作各种方案，忍受群众的不理解和漫骂，最大限度的实现群众的利益。4、积极与市委有关领导联系，对吉得乐小区水管频繁爆裂争取资金进行改造和维修。在今年，吉得乐小区的水管爆裂xxxx，为使13xxxx居民的用水不陷入瘫痪，街道和金波园社区多次垫钱维修，为社区居民的正常用水提供了方便。5、在市运输公司改制问题上，街道党工委、办事处也积极协调政府有关部门与群众进行对话，为市运输公司改制顺利进行创造条件。
（二）、街道党工委和绿洲社区党总支先后多次组织党员和居民清扫社区卫生。酒香园党支部组织自发的退休老党员进行社区绿化，开挖引水渠，积极打扫清理社区环境卫生。在为居民全心全意的服务中得到了群众的认可和信赖。
（三）、协调各方力量，做好五公里社区217国道的改造工作。217国道的改造工作是市委、市政府2006年对群众承诺要办好的七件大事之一，为使此项工作顺利进行，街道领导连续一个半月在五公里社区蹲点，多次深入居民家中，向他们宣传有关道路扩建的有关政策，使居民对道路扩建问题有了新的认识，同时坚持各部门共同参与，采取各种手段，经过三次联合调解，避免了群众集体上访事件的发生。在房屋拆迁过程中，几户思想顽固的居民当场闹事，街道领导立即和派出所、司法等部门同志一道对他们进行现场教育，终于使改造工作得以顺利进行。
（四）、积极为老党员发挥作用创造外部条件，如在绿洲社区，街道党工委多次对入院的老同志进行探望、对去世的老同志的后事进行处理，在生活上为他们排忧解难，免除他们的后顾之忧。一年来，共看望生病住院的老同志2xxxx，为xxxx老同志处理丧葬事宜，共花费资金250xxxx，有力的保证了绿洲社区的稳定。
（五）、加大社区服务力度。便民服务是安民心工程，帮助下岗职工、困难职工解决生活困难问题，社区党支部想方设法鼓励困难职工不等不靠，走自谋生路之路。绿洲社区创办了社区服务站，并办理了卫生管理收费许可证，开展低偿便民服务。绿洲社区的自来水管都是六七十年代铺设的老管道，经常出现供水管跑水和下水道堵塞的现象，为解决群众生活问题，居委会和服务站工作人员多次冒着零下3xxxx度严寒，现场抢修，深深感动社区居民的心，金波园社区成立了小志愿者服务队，他们为残疾户、困难户、孤寡老人和军烈属家中擦玻璃、洗衣服、除草、捡白色垃圾，受到了社区居民的赞赏。各社区居委会还开办了介绍、搭桥服务业务和再就业服务登记，为下岗、破产、失业人员介绍工作，特别是为“4050”人员多方联系工作，通过各种渠道已有3xxxx人上岗，有效的解决了再就业问题。现社区居委会组建各类便民服务站1xxxx，小型菜市场xxxx，社区服务工作已逐步走向正轨。
在坚持进行社区服务的同时，街道还注重发挥社区党组织和居民委员会的作用，为广大社区群众排忧解难。金波园社区居民胡邵玉的丈夫于几个月前因车祸去世。没儿没女的她还没从悲痛中振作又因意外摔伤了胳膊，生活不能自理，得知她的情况后，金波园支部书记兼居委会主任赵晓玲同志和居委会的另外两名副主任轮流到胡邵玉家为她做饭、洗衣、打扫房间、陪她说话，使她重新鼓起了生活的勇气。
辖区居民帕提曼家庭困难，她的儿子因为家庭困难不得不在考上乌鲁木齐市体校后辍学，她的女儿在三中就读，也面临着辍学的危险。当得知她的情况后，街道党工委决心竭尽所能帮她解决困难。经过协调和宣传，地方税务局塔城路分所的同志们主动要求和帕提曼一家结成“帮扶对子”，为她资助了60xxxx钱。
金波园社区居民卢爱莲因患食道癌住院，街道党工委和社区干部积极为她捐款30xxxx元。在她因病去世无钱埋葬时，街道办事处积极与民政局联系，争取了100xxxx的丧葬费，并为她联系灵车、殡仪馆，使她顺利安葬，受到了社区居民的一致好评。
五、按照市委、市政府的要求，完成社区各项日常工作。
（一）、狠抓精神文明建设。今年，街道办事处把抓好人的思想道德教育和法制教育有机的结合起来，举办由辖区各类人员参加的公民道德教育讲座。平时大张旗鼓的进行宣传教育，把精神文明创建活动纳入到街道办事处的总体规划中进行安排部署，和辖区各单位、居委会签定了创建精神文明责任书。加大了创建文明单位、文明小区、文明社区的工作力度，对州级文明单位和市级文明单位派专人进行指导，领导经常组织人员深入基层单位进行抽查，发现问题及时纠正。抓好社区文化建设，积极组织人员参加市文体局举办的各类文艺演出和体育运动会，有计划的组织离退休老同志参加各项娱乐活动。在“三八”节来临之际，市妇联组织了庆“三八”健身秧歌舞大赛，各社区居委会积极调动能歌善舞人员，踊跃参加这次活动，为西街道办赢得了荣誉。
（二）、采取积极有效措施，抓好社区治安综合治理工作，以十六大精神和《关于维护新疆稳定决定》的重要讲话为指导，按照市综治办提出的工作目标及年初与街道办签定的2006年综合治理目标责任书的要求，以维护辖区社区治安稳定为重点，充分发挥智能作用，全面落实社会治安综合治理、打击、防范、教育、管理等各项措施。在工作中，我们坚持一把手亲自抓、负总责，分管领导具体抓，措施得力，方法正确。年初及时召开由辖区单位参加的综合治理工作会议，同每个单位签定了综合治理目标责任书，把责任进行分解。在平时的工作中，以抓社区居委会工作为主，对居委会工作人员进行综合治理业务知识培训并进行了考核。加强辖区看家护院、群治联防力度，把社区居民的生命财产安全当作工作的首要任务。抓好宣传教育工作，教育辖区居民尤其是流动人口树立安全防范意识，做遵纪守法好公民。本着谁用工、谁负责，谁的地盘，谁清理的原则，组织各社区居委会对辖区的流动人口进行清查。全年，共清查流动人口55xxxx，143xxxx，办理暂住证12xxxx，计生管理证17xxxx，房屋租赁证6xxxx，取缔非法经营1xxxx，清理铲除了一户居民种植的一万多株大麻苗，现场对种植户进行了法制教育并进行了严肃处理，有效预防了一起犯罪事件的发生。抓好普法教育，特别是抓好中、小学生和青年人的普法教育。对民事纠纷做好调解工作，做好民事调解组织建设，在即将发生上访等突发事件时，积极做好说服教育工作，根据辖区实际情况探索调解工作新途径，努力把矛盾解决在基层，严防矛盾激化，为辖区稳定服务。
（三）、充分调动社区居民的积极性，以创建国家级卫生城市为目标，努力提高社区居民环境保护意识。根据小区平房多、背街小巷多、垃圾杂物多的“三多”状况发动辖区居民大力整治“脏、乱、差”，使社区环境达到了净化、美化、绿化的要求。1是积极发动绿洲社区党员走出家门、人人动手，清理门前林带垃圾，把几年没清理掉的垃圾彻底清理干净，小区清理垃圾50吨，还居民一个整洁、舒适的环境。2、闻莺园社区居委会年初认养了一千平方米的绿地，发动低保人员和退休工人，植树三十多棵，在空地上种上了花草，改变了社区环境。3、五公里社区居委会每月组织吃低保人员打扫市场卫生两次，共计12xxxx次，参与清运垃圾人数3xxxx，共清运垃圾25吨左右，确保了市场的清洁卫生。
（四）、做好计划生育工作。市计划生育工作会议结束后，街道立即召开了党工委会议，对如何贯彻市委、市政府2006年计划生育各项指标的工作进行了综合分析和讨论，特别是如何作好下岗、失业、流动人口的避孕、保健工作作了详细的探讨，随之制定了详细的计划部署和安排。工委一班人明确职责，具体分工，责任到人。并及时召开了辖区的计划生育工作会议，与各单位主管计划生育领导签署了计划生育目标考核责任书，为一年的工作打好了基础。在组织机构中，街道办事处在原有的基础上充实了计划生育领导小组和组成人员。在日常工作中，街道办事处把计划生育工作列入重要议事日程，作到同检查、重部署、看实效，加强对计划生育工作日常工作考核的力度，保障了上级计划生育的各项任务的完成。积极做好计划生育的宣传教育工作，加大宣传阵地的建设。今年上半年我辖区共出板报28期，永久性标语21幅，墙报3期，办已婚和未婚学习班4期，人口学校培训班4期。尤其在“中国人口日”“世界人口日”“计划生育宣传月”期间,辖区广大干部群众和计划生育干部集思广益，开拓思想，入户发放避孕药具、宣传图片、讲解生殖保健、避孕等知识。“五。二九协会活动日”期间，街道办事处计生办在绿洲社区举办“计划生育参与防治非典型肺炎宣传咨询活动”,在辖区内大造声势，掀起学习计划生育知识、积极推行计划生育人口政策、加强防治“非典型肺炎”工作措施的新高潮。街道办事处把加强流动人口的计划生育工作、管理工作纳入到重要的议事日程中，做到月月查，月月清，对流动人口情况做到心里有数。加强药具管理，不断提高药具的管理水平和随访率，达到了“三清”（使用药具人数清、进出数清、使用效果清）“四懂”（懂管理方法、懂药具性能、懂用法数量、懂注意事项）“六会”（会保管、会发放、会宣传、会指导、会使用、会解决一般性的技术问题）。准确及时上报各种数据，建立、健全各种人口台帐，档案及制度规范化、专业化。
（五）、抓好社区最低生活保障金的发放工作，辖区全年共发放最低生活保障金25718xxxx，共计57xxxx。坚持不漏报、不冒报，严格发放程序。
（六）、社区硬件建设工作。今年，街道办事处按照计划完成了金波园社区办公用房和老年活动室的建设工作，解决了金波园社区长期办公条件差的问题。同时，作为闻莺园社区的党建联系人，市委副书记姜新军拨款500xxxx，为闻莺园社区修建了地坪，改善了社区面貌。
（七）、2006年，全国爆发了“非典型肺炎”疾病，在这场突如其来的灾难面前，街道党工委、办事处根据市委、市政府防“非典”工作精神，认真贯彻中央提出的“沉着应付、措施果断、依靠科学、有效防治、加强合作、完善机制”的总体精神，及时成立防“非典”工作领导小组，形成了市、街道办、居委会防非典网络组织。多次召开各居委会干部及街道办干部参加防“非典”工作会议，及时传达、贯彻、落实自治区、奎屯市防治非典工作会议精神，依法、科学的实施综合性预防控制措施。各居委会干部广泛宣传、动员居民行动起来，积极投入到预防工作中去，同时大力开展爱国卫生运动，清除各卫生死角的垃圾，加强消毒措施，保护居民生活和自身的生命安全。在辖区大力开展宣传，发放宣传单100xxxx份，出黑板报10期，发放防治“非典”书籍几十本，并购买了消毒药片、药水，对各社区居委会办公室进行全面消毒。为了检查各居委会防“非典”落实情况，街道办事处领导多次深入基层对“非典型肺炎”工作进行检查指导，并对工作做的不扎实的现象及时提出整改要求。各社区居委会成立领导小组，发动居民小组长、楼幢长及居民代表，监控社区疫情，并形成一天一报制度，及时把辖区的情况汇报到街道办事处，街道办有专人负责，上报市委、市政府。
（八）、做好社保站的工作。乌鲁木齐西路街道社区内多为破产歇业企业，是下岗职工和失业人员的集中地带，占全市失业总人口的9xxxx以上。西区社保所自4月18日正式挂牌成立以来，以切实解决下岗失业人员的就业问题为己任，做了大量的调查摸底工作，从掌握的数据看，我辖区下岗失业情况为：共有下岗失业人员90xxxx，（其中国有企业失业人员71xxxx，国有企业下岗人员13xxxx，国有企业破产需安置人员5xxxx），包括405xxxx员15xxxx，xxxxxxxx员1xxxx，国有企业离退休人员87xxxx，就业情况：下岗失业人员中，目前31xxxx实现再就业，其中女性5xxxx，下岗职工7xxxx，失业人员24xxxx，新成长劳动力xxxx，退伍军人xxxx，就业人员分布在区外（深圳）有xxxx，区内有xxxx（乌鲁木齐、伊犁、石河子），在本市的有30xxxx，其中从事个体开店、开出租车的有14xxxx，打工的16xxxx，临时工xxxx，社区就业xxxx，包地养殖的xxxx。通过摸底调查，对辖区下岗失业人员的各项情况做到心里有数。现已经为2xxxx名下岗失业人员提供了就业岗位，下一步的工作是进一步开展职业介绍和培训，为更多的下岗失业人员解决就业困难。
（九）、积极作好扫盲、残联、民族宗教，老龄、红十字会和人民武装工作，督促社区开展拥军优属、拥政爱民活动。做好国防教育、民兵预备役登记和征兵工作。
2007年工作重点
1、加强党的建设工作，继续做好党风廉正建设工作，落实党建“三级联创”第二年工作。
2、按照奎党发（2006）24号文《奎屯市社区建设和社区党建2006-2007年发展规划》要求，全面贯彻党的十六大精神和“三个代表”重要思想，落实市委四届四次全委（扩大）会议要求，通过加强社区建设、推进基层民主，以密切联系党群关系、增进民族团结、加强综合治理、维护社会稳定为目标，增强社区的管理与服务功能，提高社区的物质文明和精神文明，改善居民的物质文化生活。
3、按照《城市居民委员会组织法》规定，扩大基层民主，使社区居民委员会真正做到履行自己的职责，对社区工作依法自治、民主决策、民主管理、民主监督，实现居民的自我管理、自我教育、自我服务、自我监督。
4、拓展社区服务领域，围绕社区居民的实际生活需要，因地制宜，有针对性的兴办社区服务项目，重点做好居民的衣食住行的服务工作。
5、协助有关部门做好危旧平房改造工作。
6、做好下岗职工再就业工作，重点关注弱势群体及离退休职工工作。
7、在搭好架子的基础上，进一步理顺关系，做好辖区工、青、妇工作
8、完成市委、市政府交给的其他工作任务。
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街道党工委、办事处工作总结
2006年，是我们全面贯彻党的十六大精神和*委四届三次全委扩大会议精神、加快社会主义现代化建设进程极其重要的一年。一年来，*道党工委、办事处以新的领导班子上任为契机，根据年初的工作部署，结合社区的工作特点，充分调动各方因素，大力弘扬求真务实、开拓创新的精神，不断改进工作作风，在保持社区稳定、推动社区两个文明建设上做了大量的工作。
一、强化学习、明确责任，建设坚强有力的战斗集体。
（一）、抓好中心组学习，多次召开碰头会、民主生活会开展谈心活动，交换意见，划分责任，严肃认真、积极主动对领导班子思想和工作方面存在的问题进行查摆剖析，对工作思想中遇到的问题不粉饰、不回避，努力增强解决矛盾的能力，达到了“自我剖析照镜子，认真整改明路子”的目的。（二）、抓住关键、突出重点，把对广大干部的教育工作放在了议事日程。除按规定在每周三、周五下午坚持理论学习外，平时还组织大家进行学习讨论，并将每星期一作为办事处例会日，对上周工作进行总结，对本周工作进行安排、部署。在学习上，我们做到了长计划、短安排，年初制定了每季度学习计划，并严格按照计划进行落实。（三）、把学习《中国共产党中央关于加强和改进党的作风的建设决定》做为加强领导班子自身建设的催化剂，及时组织学习教育广大党员解放思想、实事求是、与时俱进、善于观察新形势、分析新情况、研究新问题，使思想和行动更符合客观实际，更符合社区建设发展的要求。（四）、十六大召开后，街道党工委及时组织干部进行学习、讨论，充分认识学习贯彻十六大精神的重大意义，全面准确的把握十六大的基本精神，按照理论联系实际的要求，大力发扬学以致用，指导实践的优良学风，紧密联系工作中的实际，进一步作好改革发展稳定的各项工作。同时，把十六大的学习教育活动有声有色地在社区开展起来，利用讨论会、报告会等形式，深入持续的开展十六大的学教活动，在社区掀起学习热潮。
二、抓好社区党建工作，充分发挥街道社区党组织在各项工作中的领导核心作用。
（一）、年初，街道党工委经过会议研究，明确制定了2006年街道社区工作的重点，确定了今年要为社区居民解决的几件大事，重点是做好危旧平房登记摸底工作、电网改造和水网改造工作，以及217国道改造工作等关乎社区稳定和人民利益的大事，为*全疆最佳发展软环境创造条件；修建*年活动室和办公阵地，加大社区绿化、美化，大力改善社区面貌。通过有目标、有重点的工作思路，为做好全年工作打好基础。
（二）、有效发挥党组织在社区的领导核心作用，组织领导社区各项工作的顺利开展。在2006年的危旧平房改造、*区电网改造工作和五公里社区217国道拆迁工作中，街道社区党组织严格按照“”重要思想的要求，时刻从居民的利益出发，站在稳定的大局上，做好说服、解释、沟通工作，预防任何有可能发生的情况，发挥政府和基层群众之间的桥梁纽带作用。
（三）、加强党组织自身建设。深入学习贯彻“三个代表”重要思想和十六大精神，抓好日常学习和长效教育，有效提高了党组织的马克思主义理论水平；在社区大力弘扬求真务实、开拓进取的精神；开展各项业务，加强党组织的执政能力建设，提高决策水平和执政水平；定期开展多种形式的活动，切实增强党员党性观念；要求党员干部改变工作作风，注重与群众的联系；坚持“三会一课”制度。
（四）、抓好组织建设。抓好大中专分配学生、入党积极分子和预备党员的培养工作，按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的原则，保质保量的为党输送新鲜血液，今年做好6名入党积极分子的考察工作，对积极要求入党的社区工作者，街道党工委定期进行考察、谈心，重点对他们进行马克思主义基本理论、党的基本路线教育和党的基本知识教育，是他们端正入党动机，进一步坚定全心全意为人民服务的思想。举办了一期入党积极分子培训班；将绿洲社区党总支领导机构进行调整，配备了绿洲社区居委会党支部书记，使结构更加合理，更便于发挥作用；完成妇女联合会、工会联合会和共青团联合会的组建工作，现已步入正轨，正在逐渐发挥作用。
（五）、抓好党员教育管理。加强党员分类管理，教育分重点、有层次、有针对性。根据辖区各党支部的不同情况，街道党工委进行分区域、有层次、有重点的教育，对市原机械厂、运输公司等破产企业下岗、离、退休党员，主要开展以发扬党员先锋模范作用、带头进行生活自救和带头进行再就业为内容的教育，使他们下岗退岗不离党；对*区党支部外来经商务工的党员，主要进行遵纪守法教育，使他们在务工经商中发挥党员的应有作用；对机关工作的党员，除按上级有关部门的布置进行正常教育，使他们在工作岗位上严格要求自己外，还使他们认识到党员的先 锋模范作用，不只是局限在工作范围上，参与社区活动是实践为人民服务宗旨的新形式和新举措，通过教育增强党员为社区居民服务的决心。
另外，为了突出街道党员特点，建立一套区别于其他组织的赋有特色的管理模式，*道党工委主要从以下几个方面入手：（1）、社区党员管理重点向老年党员倾斜。离、退休党员在*道社区的比重越来越大，尤其是*区党总支，所属140余名党员中，有90％左右都是离、退休党员，发挥好老年党员的先锋模范作用，对于发挥街道党员的先锋模范作用有很大影响。从这个角度出发，乌西路街道党工委针对离、退休的特点，举办业余党课进行“破产企业党员如何带头进行生活自救”讲座，以增强他们发挥作用的内在动力。同时，将7名有工作能力的、受居民爱戴的老党员选出来担任总支、支部书记或居委会委员，使他们走出家门继续为社区建设发挥“余热”。（2）、实行党员分类管理。*道党工委深刻的认识到，要使街道党员队伍成长为一支战斗力强的优秀队伍，就要根据党员的分布、形成等因素进行分类管理，不能一个模式，一个办法。首先，将所有党员登记在册，对他们的情况进行细致的摸底、调查和分类。其次，实行领导分工，建立党员联系点，将具有共同特点的党员分布带放在一起集中管理，实行责任到人。第三，依照各个党员联系点的特点，进行各具侧重、富有成效的统一管理和教育。定期向党工委进行汇报，对各支部出现的情况进行集中讨论，使管理有序、教育出实效。同时，建立社区党员活动、教育阵地，丰富和改进党组织活动的内容和方式，使党员教育管理工作充满生机。“七一”期间，*区党总支40多名退休老党员在西公园举办了“庆‘七一’重温入党誓词活动”，*支部和*社区党支部也以各种形式举办了“庆祝党的生日活动”，在“十一”期间，各支部纷纷举行庆祝活动，这对增强党的凝聚力、战斗力，更好的开展社区党建工作有着积极的推动作用。
（六）、按照*党委和*委组织部的要求，完成了街道社区创建“六个好”的实施方案以及考核实施细则的撰写工作，并按照要求严格落实。建立了“三级联创”工作档案，制定了街道发展五年规划。
（七）、按照市委要求，在辖区开展在职党员进社区活动。共接纳了各单位在职党员78人，接纳了社区在职党员3人，为社区党组织输入了新鲜血液。
（八）、认真组织落实“局（市属单位党组织）居（社区党组织）结对共建”活动。“奎屯市加强街道社区党建工作实施‘百千万’工程动员大会”后，街道党工委立即召开党工委会议及各支部书记工作会，对大会精神进行了传达，对具体实施步骤及计划进行了安排，经过讨论，要求各社区支部（1）、拿出各社区“结对共建”活动计划书，依照“量化、细化”标准，制定“结对共建”活动考核实施细则，实行支部书记负责制，并与年底评优、评先挂钩。（2）、做好挂职干部的培养、教育、考察、监督工作。根据挂职干部特长给他们分配任务，既不能将他们“供奉”起来什么都不让做，也不能完全依靠挂职干部，自己当“甩手掌柜”。要根据辖区具体情况，合理分配工作任务，对他们擅长的、能发挥积极作用的方面，要放开让他们去探索、实践，争取挂职干部在一段时间锻炼后能独挡一面，真正成为能为社区群众服务的一分子。（3）、每月将挂职干部召集起来进行一次学习和讨论，结合挂职干部自己的体会，让他们谈谈对社区工作的看法，讨论结束后，将他们提出的意见整理成文，下发到各社区，以促进工作的有效开展。（4）、加强与“结对支部”的联系。各支部与所“结对”的支部实行“点对点”联系，即街道不参与，各支部根据自己的情况，充分利用各种形式与“结对支部”开展“共建”，增进感情，争取扶持。（5）、将此次活动与年初市委党建联系点工作结合起来，要求挂职干部充分发挥监督导向作用，实行“三汇报”，即定期向社区党建联系点领导汇报工作、定期向所在的社区党支部汇报工作、定期向单位所在党支部汇报工作，使上下畅通，工作透明化、责任化。尤其是对市委党建联系点汇报工作，要本着客观、公正的原则，对社区工作中出现的不良现象要豪毫不手软，坚决上报，使市委党建联系点领导在工作繁忙的情况下能真正、全面的了解社区工作动态，以便做出公正决策。这对社区干部依法、规范开展工作也是有力的促进。目前，挂职的四位干部已完全进入了角色，在社区建设中发挥了重要作用。
（九）、加强信息的上报力度。今年，街道党工委、办事处共上报组工信息37篇；上报市委办信息23篇；上报政府办信息21篇；上报文明办信息6篇；上报宣传部信息8篇、上报团市委信息3篇、上报奎屯报社信息8篇（采用7篇）。保质、超额完成了全年信息上报任务。
三、不断加强，努力提高拒腐防变能力。
今年，街道办事处党风廉政建设工作按照《中国共产党中央、国务院关于实行党风廉政建设责任制的规定》和市委、市政府2006年党风廉政建设会议精神，并结合我们西区的实际情况，重申了去年的各项，使党风廉政建设责任制的落实有了制度保证。年初，街道重新明确了由街道党工委书记任组长的党风廉政建设领导小组，加强了党风廉政建设和反腐败工作领导力度。并参照市委、市人民政府《 2006年党风廉政建设责任制实施意见》，制订下发了街道办事处党委《关于实行党风廉政建设责任制的实施办法》，继续对办事处领导班子成员的党风廉政建设责任制进行了分解，严格了党风廉政建设责任制追究制度。按照市2006年党风廉政建设的要求和各社区居委会党（总）支部签定了2006年党风廉政建设责任书。党工委一班人进行了分工，明确了自己在党风廉政建设责任制工作中应承担的责任。平时能将党风廉政建设责任制工作做为一项中心工作摆到重要议事日程，常抓不懈，坚持标本兼治、综合治理的方针，在领导干部中进行集中自查，认真查找在思想、工作、作风和廉洁自律等方面的问题，写出剖析材料；开展集中评议，组织办事处全体干部对领导班子和领导成员的剖析材料进行测评；抓好集中整改，落实廉洁自律的各项制度和措施。组织广大党员认真学习中国共产党中央关于开展警示教育的有关材料，学习领会江总书记关于“三个代表”的重要思想和从严治党的有关论述，并在各社区党支部中开展“结合警示教育，加强党性修养，增强拒腐防变能力”的活动，进行深刻反思，引导党员干部在思想作风、组织观念、纪律观念等方面进行对照检查，使街道党工委的党风廉正建设工作在“学、整、改”中取得巨大的成绩。
四、办实事、做好事、创实效、促稳定，全心全意为社区群众谋利益。
（一）、1、按照市委、市政府指示，完成了年初及年底退休干部的冬碳和对下岗职工、特困家庭金发放。发放工作中，街道党工委组织党总支、各支部、各居委会对辖区内的离退休、下岗职工、特困家庭进行详细的摸底，登记，对上报上来的人员的家庭情况进行了审核，严格发放工作的每一项程序，完成了原机械厂年初404户，年底197户；市运输公司的年初302户，年底50户；市面粉厂年初123户，年底80户的慰问金和冬碳费的发放工作。2、配合危旧平房改造办公室做好危房摸底调查、登记工作，认真对待落实每一户居民的情况及房屋居住条件，掌握居民的思想动态，按期危房统计工作，做好居民的说服教育工作，努力化解群众中的矛盾，及时与市委、市政府保持联系，减少辖区上访事件的发生。进入冬季后，为防止危险发生，党工委办事处一班人积极为危房户制定多种过冬方案，并与有关部门联系进行落实，争取危旧平房改造工作有实质性进展。有些危房户没有危险意识，不肯从危房中搬走，街道党工委领导就深入基层，会同居委会、派出所的同志给他们做思想工作，确保辖区所有危房无人居住。3、配合市经贸委和农七师电力公司做好惠泽园小区电网改造善后工作，在群众与有关部门之间起到协调沟通作用。在有关部门与群众对话过程中，街道始终认真操作各种方案，忍受群众的不理解和漫骂，最大限度的实现群众的利益。4、积极与市委有关领导联系，对吉得乐小区水管频繁爆裂争取资金进行改造和维修。在今年，吉得乐小区的水管爆裂4次，为使130户居民的用水不陷入瘫痪，街道和金波园社区多次垫钱维修，为社区居民的正常用水提供了方便。5、在市运输公司改制问题上，街道党工委、办事处也积极协调政府有关部门与群众进行对话，为市运输公司改制顺利进行创造条件。
（二）、街道党工委和绿洲社区党总支先后多次组织党员和居民清扫社区卫生。酒香园党支部组织自发的退休老党员进行社区绿化，开挖引水渠，积极打扫清理社区环境卫生。在为居民全心全意的服务中得到了群众的认可和信赖。
（三）、协调各方力量，做好五公里社区217国道的改造工作。217国道的改造工作是市委、市政府2006年对群众承诺要办好的七件大事之一，为使此项工作顺利进行，街道领导连续一个半月在五公里社区蹲点，多次深入居民家中，向他们宣传有关道路扩建的有关政策，使居民对道路扩建问题有了新的认识，同时坚持各部门共同参与，采取各种手段，经过三次联合调解，避免了群众集体上访事件的发生。在房屋拆迁过程中，几户思想顽固的居民当场闹事，街道领导立即和派出所、司法等部门同志一道对他们进行现场教育，终于使改造工作得以顺利进行。
（四）、积极为老党员发挥作用创造外部条件，如在绿洲社区，街道党工委多次对入院的老同志进行探望、对去世的老同志的后事进行处理，在生活上为他们排忧解难，免除他们的后顾之忧。一年来，共看望生病住院的老同志26个，为8个老同志处理丧葬事宜，共花费资金2500元，有力的保证了绿洲社区的稳定。
（五）、加大社区服务力度。便民服务是安民心工程，帮助下岗职工、困难职工解决生活困难问题，社区党支部想方设法鼓励困难职工不等不靠，走自谋生路之路。绿洲社区创办了社区服务站，并办理了卫生管理收费许可证，开展低偿便民服务。绿洲社区的自来水管都是六七十年代铺设的老管道，经常出现供水管跑水和下水道堵塞的现象，为解决群众生活问题，居委会和服务站工作人员多次冒着零下30多度严寒，现场抢修，深深感动社区居民的心，金波园社区成立了小志愿者服务队，他们为残疾户、困难户、孤寡老人和军烈属家中擦玻璃、洗衣服、除草、捡白色垃圾，受到了社区居民的赞赏。各社区居委会还开办了介绍、搭桥服务业务和再就业服务登记，为下岗、破产、失业人员介绍工作，特别是为“4050”人员多方联系工作，通过各种渠道已有30多人上岗，有效的解决了再就业问题。现社区居委会组建各类便民服务站10个，小型菜市场5个，社区服务工作已逐步走向正轨。
&nb sp; 在坚持进行社区服务的同时，街道还注重发挥社区党组织和居民委员会的作用，为广大社区群众排忧解难。金波园社区居民胡邵玉的丈夫于几个月前因车祸去世。没儿没女的她还没从悲痛中振作又因意外摔伤了胳膊，生活不能自理，得知她的情况后，金波园支部书记兼居委会主任赵晓玲同志和居委会的另外两名副主任轮流到胡邵玉家为她做饭、洗衣、打扫房间、陪她说话，使她重新鼓起了生活的勇气。
辖区居民帕提曼家庭困难，她的儿子因为家庭困难不得不在考上乌鲁木齐市体校后辍学，她的女儿在三中就读，也面临着辍学的危险。当得知她的情况后，街道党工委决心竭尽所能帮她解决困难。经过协调和宣传，地方局塔城路分所的同志们主动要求和帕提曼一家结成“帮扶对子”，为她资助了600元钱。
金波园社区居民卢爱莲因患食道癌住院，街道党工委和社区干部积极为她捐款300多元。在她因病去世无钱埋葬时，街道办事处积极与民政局联系，争取了1000元的丧葬费，并为她联系灵车、殡仪馆，使她顺利安葬，受到了社区居民的一致好评。
五、按照市委、市政府的要求，完成社区各项日常工作。
（一）、狠抓精神文明建设。今年，街道办事处把抓好人的思想道德教育和法制教育有机的结合起来，举办由辖区各类人员参加的公民道德教育讲座。平时大张旗鼓的进行宣传教育，把精神文明创建活动纳入到街道办事处的总体规划中进行安排部署，和辖区各单位、居委会签定了创建精神文明责任书。加大了创建文明单位、文明小区、文明社区的工作力度，对州级文明单位和市级文明单位派专人进行指导，领导经常组织人员深入基层单位进行抽查，发现问题及时纠正。抓好社区文化建设，积极组织人员参加市文体局举办的各类文艺演出和体育运动会，有计划的组织离退休老同志参加各项娱乐活动。在“三八”节来临之际，市妇联组织了庆“三八”健身秧歌舞大赛，各社区居委会积极调动能歌善舞人员，踊跃参加这次活动，为西街道办赢得了荣誉。
（二）、采取积极有效措施，抓好社区治安综合治理工作，以十六大精神和《关于维护新疆稳定决定》的重要讲话为指导，按照市综治办提出的工作目标及年初与街道办签定的2006年综合治理目标责任书的要求，以维护辖区社区治安稳定为重点，充分发挥智能作用，全面落实社会治安综合治理、打击、防范、教育、管理等各项措施。在工作中，我们坚持一把手亲自抓、负总责，分管领导具体抓，措施得力，方法正确。年初及时召开由辖区单位参加的综合治理工作会议，同每个单位签定了综合治理目标责任书，把责任进行分解。在平时的工作中，以抓社区居委会工作为主，对居委会工作人员进行综合治理业务知识培训并进行了考核。加强辖区看家护院、群治联防力度，把社区居民的生命财产安全当作工作的首要任务。抓好宣传教育工作，教育辖区居民尤其是流动人口树立安全防范意识，做遵纪守法好公民。本着谁用工、谁负责，谁的地盘，谁清理的原则，组织各社区居委会对辖区的流动人口进行清查。全年，共清查流动人口551户，1432人，办理暂住证122人，计生管理证174户，房屋租赁证67户，取缔非法经营15户，清理铲除了一户居民种植的一万多株大麻苗，现场对种植户进行了法制教育并进行了严肃处理，有效预防了一起犯罪事件的发生。抓好普法教育，特别是抓好中、小学生和青年人的普法教育。对民事纠纷做好调解工作，做好民事调解组织建设，在即将发生上访等突发事件时，积极做好说服教育工作，根据辖区实际情况探索调解工作新途径，努力把矛盾解决在基层，严防矛盾激化，为辖区稳定服务。
（三）、充分调动社区居民的积极性，以创建国家级卫生城市为目标，努力提高社区居民意识。根据小区平房多、背街小巷多、垃圾杂物多的“三多”状况发动辖区居民大力整治“脏、乱、差”，使社区环境达到了净化、美化、绿化的要求。1是积极发动绿洲社区党员走出家门、人人动手，清理门前林带垃圾，把几年没清理掉的垃圾彻底清理干净，小区清理垃圾50吨，还居民一个整洁、舒适的环境。2、闻莺园社区居委会年初认养了一千平方米的绿地，发动低保人员和退休工人，植树三十多棵，在空地上种上了花草，改变了社区环境。3、五公里社区居委会每月组织吃低保人员打扫市场卫生两次，共计126人次，参与清运垃圾人数30人，共清运垃圾25吨左右，确保了市场的清洁卫生。
（四）、做好计划生育工作。市计划生育工作会议结束后，街道立即召开了党工委会议，对如何贯彻市委、市政府2006年计划生育各项指标的工作进行了综合分析和讨论，特别是如何作好下岗、失业、流动人口的避孕、保健工作作了详细的探讨，随之制定了详细的计划部署和安排。工委一班人明确职责，具体分工，责任到人。并及时召开了辖区的计划生育工作会议，与各单位主管计划生育领导签署了计划生育目标考核责任书，为一年的工作打好了基础。在组织机构中，街道办事处在原有的基础上充实了计划生育领导小组和组成人员。在日常工作中，街道办事处把计划生育工作列入重要议事日程，作到同检查、重部署、看实效，加强对计划生育工作日常工作考核的力度，保障了上级计划生育的各项任务的完成。积极做好计划生育的宣传教育工作，加大 宣传阵地的建设。今年上半年我辖区共出板报28期，永久性21幅，墙报3期，办已婚和未婚学习班4期，人口学校培训班4期。尤其在“中国人口日”“世界人口日”“计划生育宣传月”期间,辖区广大干部群众和计划生育干部集思广益，开拓思想，入户发放避孕药具、宣传图片、讲解生殖保健、避孕等知识。“五。二九协会活动日”期间，街道办事处计生办在绿洲社区举办“计划生育参与防治非典型肺炎宣传咨询活动”,在辖区内大造声势，掀起学习计划生育知识、积极推行计划生育人口政策、加强防治“非典型肺炎”工作措施的新高潮。街道办事处把加强流动人口的计划生育工作、管理工作纳入到重要的议事日程中，做到月月查，月月清，对流动人口情况做到心里有数。加强药具管理，不断提高药具的管理水平和随访率，达到了“三清”（使用药具人数清、进出数清、使用效果清）“四懂”（懂管理方法、懂药具性能、懂用法数量、懂注意事项）“六会”（会保管、会发放、会宣传、会指导、会使用、会解决一般性的技术问题）。准确及时上报各种数据，建立、健全各种人口台帐，档案及制度规范化、专业化。
（五）、抓好社区最低生活保障金的发放工作，辖区全年共发放最低生活保障金257184元，共计570户。坚持不漏报、不冒报，严格发放程序。
（六）、社区硬件建设工作。今年，街道办事处按照计划完成了金波园社区办公用房和老年活动室的建设工作，解决了金波园社区长期办公条件差的问题。同时，作为闻莺园社区的党建联系人，市委副书记姜新军拨款5000元，为闻莺园社区修建了地坪，改善了社区面貌。
（七）、2006年，全国爆发了“非典型肺炎”疾病，在这场突如其来的灾难面前，街道党工委、办事处根据市委、市政府防“非典”工作精神，认真贯彻中央提出的“沉着应付、措施果断、依靠科学、有效防治、加强合作、完善机制”的总体精神，及时成立防“非典”工作领导小组，形成了市、街道办、居委会防非典网络组织。多次召开各居委会干部及街道办干部参加防“非典”工作会议，及时传达、贯彻、落实自治区、奎屯市防治非典工作会议精神，依法、科学的实施综合性预防控制措施。各居委会干部广泛宣传、动员居民行动起来，积极投入到预防工作中去，同时大力开展爱国卫生运动，清除各卫生死角的垃圾，加强消毒措施，保护居民生活和自身的生命安全。在辖区大力开展宣传，发放宣传单1000余份，出黑板报10期，发放防治“非典”书籍几十本，并购买了消毒药片、药水，对各社区居委会办公室进行全面消毒。为了检查各居委会防“非典”落实情况，街道办事处领导多次深入基层对“非典型肺炎”工作进行检查指导，并对工作做的不扎实的现象及时提出整改要求。各社区居委会成立领导小组，发动居民小组长、楼幢长及居民代表，监控社区疫情，并形成一天一报制度，及时把辖区的情况汇报到街道办事处，街道办有专人负责，上报市委、市政府。
（八）、做好社保站的工作。乌鲁木齐西路街道社区内多为破产歇业企业，是下岗职工和失业人员的集中地带，占全市失业总人口的90%以上。西区社保所自4月18日正式挂牌成立以来，以切实解决下岗失业人员的就业问题为己任，做了大量的调查摸底工作，从掌握的数据看，我辖区下岗失业情况为：共有下岗失业人员902人，（其中国有企业失业人员715人，国有企业下岗人员134人，国有企业破产需安置人员53人），包括4050人员151人，1家1人员15户，国有企业离退休人员870人，就业情况：下岗失业人员中，目前316人实现再就业，其中女性53人，下岗职工73人，失业人员241人，新成长劳动力1人，退伍军人1人，就业人员分布在区外（深圳）有3人，区内有7人（乌鲁木齐、伊犁、石河子），在本市的有306人，其中从事个体开店、开出租车的有140人，打工的162人，临时工2人，社区就业7人，包地养殖的5人。通过摸底调查，对辖区下岗失业人员的各项情况做到心里有数。现已经为20多名下岗失业人员提供了就业岗位，下一步的工作是进一步开展职业介绍和培训，为更多的下岗失业人员解决就业困难。
（九）、积极作好扫盲、残联、民族宗教，老龄、红十字会和人民武装工作，督促社区开展拥军优属、拥政爱民活动。做好国防教育、民兵预备役登记和征兵工作。
2007年工作重点
1、加强党的建设工作，继续做好党风廉正建设工作，落实党建“三级联创”第二年工作。
2、按照奎党发（2006）24号文《奎屯市社区建设和社区党建2006-2007年发展规划》要求，全面贯彻党的十六大精神和“三个代表”重要思想，落实市委四届四次全委（扩大）会议要求，通过加强社区建设、推进基层民主，以密切联系党群关系、增进民族团结、加强综合治理、维护社会稳定为目标，增强社区的管理与服务功能，提高社区的物质文明和精神文明，改善居民的物质文化生活。
3、按照《城市居民委员会组织法》规定，扩大基层民主，使社区居民委员会真正做到履行自己的职责，对社区工作依法自治、民主决策、民主管理、民主监督，实现居民的自我管理、自我教育、自我服务、自我监督。
&nb sp; 4、拓展社区服务领域，围绕社区居民的实际生活需要，因地制宜，有针对性的兴办社区服务项目，重点做好居民的衣食住行的服务工作。
5、协助有关部门做好危旧平房改造工作。
6、做好下岗职工再就业工作，重点关注弱势群体及离退休职工工作。
7、在搭好架子的基础上，进一步理顺关系，做好辖区工、青、妇工作
8、完成市委、市政府交给的其他工作任务。
街道党工委、办事处XX年工作总结
XX年，是我们全面贯彻党的十六大精神和*委四届三次全委扩大会议精神、加快社会主义现代化建设进程极其重要的一年。一年来，*道党工委、办事处以新的领导班子上任为契机，根据年初的工作部署，结合社区的工作特点，充分调动各方因素，大力弘扬求真务实、开拓创新的精神，不断改进工作作风，在保持社区稳定、推动社区两个文明建设上做了大量的工作。
一、强化学习、明确责任，建设坚强有力的战斗集体。
（一）、抓好中心组学习，多次召开碰头会、民主生活会开展谈心活动，交换意见，划分责任，严肃认真、积极主动对领导班子思想和工作方面存在的问题进行查摆剖析，对工作思想中遇到的问题不粉饰、不回避，努力增强解决矛盾的能力，达到了“自我剖析照镜子，认真整改明路子”的目的。（二）、抓住关键、突出重点，把对广大干部的教育工作放在了议事日程。除按规定在每周三、周五下午坚持理论学习外，平时还组织大家进行学习讨论，并将每星期一作为办事处例会日，对上周工作进行总结，对本周工作进行安排、部署。在学习上，我们做到了长计划、短安排，年初制定了每季度学习计划，并严格按照计划进行落实。（三）、把学习《*中央关于加强和改进党的作风的建设决定》做为加强领导班子自身建设的催化剂，及时组织学习教育广大党员解放思想、实事求是、与时俱进、善于观察新形势、分析新情况、研究新问题，使思想和行动更符合客观实际，更符合社区建设发展的要求。（四）、十六大召开后，街道党工委及时组织干部进行学习、讨论，充分认识学习贯彻十六大精神的重大意义，全面准确的把握十六大的基本精神，按照理论联系实际的要求，大力发扬学以致用，指导实践的优良学风，紧密联系工作中的实际，进一步作好改革发展稳定的各项工作。同时，把十六大的学习教育活动有声有色地在社区开展起来，利用讨论会、报告会等形式，深入持续的开展十六大的学教活动，在社区掀起学习热潮。
二、抓好社区党建工作，充分发挥街道社区党组织在各项工作中的领导核心作用。
（一）、年初，街道党工委经过会议研究，明确制定了XX年街道社区工作的重点，确定了今年要为社区居民解决的几件大事，重点是做好危旧平房登记摸底工作、电网改造和水网改造工作，以及217国道改造工作等关乎社区稳定和人民利益的大事，为*全疆投资发展软环境创造条件；修建*年活动室和办公阵地，加大社区绿化、美化，大力改善社区面貌。通过有目标、有重点的工作思路，为做好全年工作打好基础。
（二）、有效发挥党组织在社区的领导核心作用，组织领导社区各项工作的顺利开展。在XX年的危旧平房改造、*区电网改造工作和五公里社区217国道拆迁工作中，街道社区党组织严格按照“三个代表”重要思想的要求，时刻从居民的利益出发，站在稳定的大局上，做好说服、解释、沟通工作，预防任何有可能发生的情况，发挥政府和基层群众之间的桥梁纽带作用。
（三）、加强党组织自身建设。深入学习贯彻“三个代表”重要思想和十六大精神，抓好日常学习和长效教育，有效提高了党组织的马克思主义理论水平；在社区大力弘扬求真务实、开拓进取的精神；开展各项业务培训，加强党组织的执政能力建设，提高决策水平和执政水平；定期开展多种形式的活动，切实增强党员党性观念；要求党员干部改变工作作风，注重与群众的联系；坚持“三会一课”制度。
（四）、抓好组织建设。抓好大中专分配学生、入党积极分子和预备党员的培养工作，按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的原则，保质保量的为党输送新鲜血液，今年做好6名入党积极分子的考察工作，对积极要求入党的社区工作者，街道党工委定期进行考察、谈心，重点对他们进行马克思主义基本理论、党的基本路线教育和党的基本知识教育，是他们端正入党动机，进一步坚定全心全意为人民服务的思想。举办了一期入党积极分子培训班；将绿洲社区党总支领导机构进行调整，配备了绿洲社区居委会党支部书记，使结构更加合理，更便于发挥作用；完成妇女联合会、工会联合会和共青团联合会的组建工作，现已步入正轨，正在逐渐发挥作用。
（五）、抓好党员教育管理。加强党员分类管理，教育分重点、有层次、有针对性。根据辖区各党支部的不同情况，街道党工委进行分区域、有层次、有重点的教育，对市原机械厂、运输公司等破产企业下岗、离、退休党员，主要开展以发扬党员先锋模范作用、带头进行生活自救和带头进行再就业为内容的教育，使他们下岗退岗不离党；对*区党支部外来经商务工的党员，主要进行遵纪守法教育，使他们在务工经商中发挥党员的应有作用；对机关工作的党员，除按上级有关部门的布置进行正常教育，使他们在工作岗位上严格要求自己外，还使他们认识到党员的先锋模范作用，不只是局限在工作范围上，参与社区活动是实践为人民服务宗旨的新形式和新举措，通过教育增强党员为社区居民服务的决心。
另外，为了突出街道党员特点，建立一套区别于其他组织的赋有特色的管理模式，*道党工委主要从以下几个方面入手：（1）、社区党员管理重点向老年党员倾斜。离、退休党员在*道社区的比重越来越大，尤其是*区党总支，所属140余名党员中，有90％左右都是离、退休党员，发挥好老年党员的先锋模范作用，对于发挥街道党员的先锋模范作用有很大影响。从这个角度出发，乌西路街道党工委针对离、退休的特点，举办业余党课进行“破产企业党员如何带头进行生活自救”讲座，以增强他们发挥作用的内在动力。同时，将7名有工作能力的、受居民爱戴的老党员选出来担任总支、支部书记或居委会委员，使他们走出家门继续为社区建设发挥“余热”。（2）、实行党员分类管理。*道党工委深刻的认识到，要使街道党员队伍成长为一支战斗力强的优秀队伍，就要根据党员的分布、形成等因素进行分类管理，不能一个模式，一个办法。首先，将所有党员登记在册，对他们的情况进行细致的摸底、调查和分类。其次，实行领导分工，建立党员联系点，将具有共同特点的党员分布带放在一起集中管理，实行责任到人。第三，依照各个党员联系点的特点，进行各具侧重、富有成效的统一管理和教育。定期向党工委进行汇报，对各支部出现的情况进行集中讨论，使管理有序、教育出实效。同时，建立社区党员活动、教育阵地页12345
，丰富和改进党组织活动的内容和方式，使党员教育管理工作充满生机。“七一”期间，*区党总支40多名退休老党员在西公园举办了“庆‘七一’重温入党誓词活动”，*支部和*社区党支部也以各种形式举办了“庆祝党的生日活动”，在“十一”期间，各支部纷纷举行庆祝活动，这对增强党的凝聚力、战斗力，更好的开展社区党建工作有着积极的推动作用。
（六）、按照*党委和*委组织部的要求，完成了街道社区创建“六个好”的实施方案以及考核实施细则的撰写工作，并按照要求严格落实。建立了“三级联创”工作档案，制定了街道发展五年规划。
（七）、按照市委要求，在辖区开展在职党员进社区活动。共接纳了各单位在职党员78人，接纳了社区在职党员3人，为社区党组织输入了新鲜血液。
（八）、认真组织落实“局（市属单位党组织）居（社区党组织）结对共建”活动。“奎屯市加强街道社区党建工作实施‘百千万’工程动员大会”后，街道党工委立即召开党工委会议及各支部书记工作会，对大会精神进行了传达，对具体实施步骤及计划进行了安排，经过讨论，要求各社区支部（1）、拿出各社区“结对共建”活动计划书，依照“量化、细化”标准，制定“结对共建”活动考核实施细则，实行支部书记负责制，并与年底评优、评先挂钩。（2）、做好挂职干部的培养、教育、考察、监督工作。根据挂职干部特长给他们分配任务，既不能将他们“供奉”起来什么都不让做，也不能完全依靠挂职干部，自己当“甩手掌柜”。要根据辖区具体情况，合理分配工作任务，对他们擅长的、能发挥积极作用的方面，要放开让他们去探索、实践，争取挂职干部在一段时间锻炼后能独挡一面，真正成为能为社区群众服务的一分子。（3）、每月将挂职干部召集起来进行一次学习和讨论，结合挂职干部自己的体会，让他们谈谈对社区工作的看法，讨论结束后，将他们提出的意见整理成文，下发到各社区，以促进工作的有效开展。（4）、加强与“结对支部”的联系。各支部与所“结对”的支部实行“点对点”联系，即街道不参与，各支部根据自己的情况，充分利用各种形式与“结对支部”开展“共建”，增进感情，争取扶持。（5）、将此次活动与年初市委党建联系点工作结合起来，要求挂职干部充分发挥监督导向作用，实行“三汇报”，即定期向社区党建联系点领导汇报工作、定期向所在的社区党支部汇报工作、定期向单位所在党支部汇报工作，使上下畅通，工作透明化、责任化。尤其是对市委党建联系点汇报工作，要本着客观、公正的原则，对社区工作中出现的不良现象要豪毫不手软，坚决上报，使市委党建联系点领导在工作繁忙的情况下能真正、全面的了解社区工作动态，以便做出公正决策。这对社区干部依法、规范开展工作也是有力的促进。目前，挂职的四位干部已完全进入了角色，在社区建设中发挥了重要作用。
（九）、加强信息的上报力度。今年，街道党工委、办事处共上报组工信息37篇；上报市委办信息23篇；上报政府办信息21篇；上报文明办信息6篇；上报宣传部信息8篇、上报团市委信息3篇、上报奎屯报社信息8篇（采用7篇）。保质、超额完成了全年信息上报任务。
三、不断加强党风廉政建设，努力提高拒腐防变能力。
今年，街道办事处党风廉政建设工作按照《*中央、国务院关于实行党风廉政建设责任制的规定》和市委、市政府XX年党风廉政建设会议精神，并结合我们西区的实际情况，重申了去年的各项规章制度，使党风廉政建设责任制的落实有了制度保证。年初，街道重新明确了由街道党工委书记任组长的党风廉政建设领导小组，加强了党风廉政建设和反腐败工作领导力度。并参照市委、市人民政府《XX年党风廉政建设责任制实施意见》，制订下发了街道办事处党委《关于实行党风廉政建设责任制的实施办法》，继续对办事处领导班子成员的党风廉政建设责任制进行了分解，严格了党风廉政建设责任制追究制度。按照市XX年党风廉政建设的要求和各社区居委会党（总）支部签定了XX年党风廉政建设责任书。党工委一班人进行了分工，明确了自己在党风廉政建设责任制工作中应承担的责任。平时能将党风廉政建设责任制工作做为一项中心工作摆到重要议事日程，常抓不懈，坚持标本兼治、综合治理的方针，在领导干部中进行集中自查，认真查找在思想、工作、作风和廉洁自律等方面的问题，写出剖析材料；开展集中评议，组织办事处全体干部对领导班子和领导成员的剖析材料进行测评；抓好集中整改，落实廉洁自律的各项制度和措施。组织广大党员认真学习*中央关于开展警示教育的有关材料，学习领会江总书记关于“三个代表”的重要思想和从严治党的有关论述，并在各社区党支部中开展“结合警示教育，加强党性修养，增强拒腐防变能力”的活动，进行深刻反思，引导党员干部在思想作风、组织观念、纪律观念等方面进行对照检查，使街道党工委的党风廉正建设工作在“学、整、改”中取得巨大的成绩。
四、办实事、做好事、创实效、促稳定，全心全意为社区群众谋利益。
（一）、1、按照市委、市政府指示，完成了年初及年底退休干部的冬碳和对下岗职工、特困家庭慰问金发放。发放工作中，街道党工委组织党总支、各支部、各居委会对辖区内的离退休、下岗职工、特困家庭进行详细的摸底，登记，对上报上来的人员的家庭情况进行了审核，严格发放工作的每一项程序，完成了原机械厂年初404户，年底197户；市运输公司的年初302户，年底50户；市面粉厂年初123户，年底80户的慰问金和冬碳费的发放工作。2、配合危旧平房改造办公室做好危房摸底调查、登记工作，认真对待落实每一户居民的情况及房屋居住条件，掌握居民的思想动态，按期危房统计工作，做好居民的说服教育工作，努力化解群众中的矛盾，及时与市委、市政府保持联系，减少辖区上访事件的发生。进入冬季后，为防止危险发生，党工委办事处一班人积极为危房户制定多种过冬方案，并与有关部门联系进行落实，争取危旧平房改造工作有实质性进展。有些危房户没有危险意识，不肯从危房中搬走，街道党工委领导就深入基层，会同居委会、派出所的同志给他们做思想工作，确保辖区所有危房无人居住。3、配合市经贸委和农七师电力公司做好惠泽园小区电网改造善后工作，在群众与有关部门之间起到协调沟通作用。在有关部门与群众对话过程中，
街道始终认真操作各种方案，忍受群众的不理解和漫骂，限度的实现群众的利益。4、积极与市委有关领导联系，对吉得乐小区水管频繁爆裂争取资金进行改造和维修。在今年，吉得乐小区的水管爆裂4次，为使130户居民的用水不陷入瘫痪，街道和金波园社区多次垫钱维修，为社区居民的正常用水提供了方便。5、在市运输公司改制问题上，街道党工委、办事处也积极协调政府有关部门与群众进行对话，为市运输公司改制顺利进行创造条件。
（二）、街道党工委和绿洲社区党总支先后多次组织党员和居民清扫社区卫生。酒香园党支部组织自发的退休老党员进行社区绿化，开挖引水渠，积极打扫清理社区环境卫生。在为居民全心全意的服务中得到了群众的认可和信赖。
（三）、协调各方力量，做好五公里社区217国道的改造工作。217国道的改造工作是市委、市政府XX年对群众承诺要办好的七件大事之一，为使此项工作顺利进行，街道领导连续一个半月在五公里社区蹲点，多次深入居民家中，向他们宣传有关道路扩建的有关政策，使居民对道路扩建问题有了新的认识，同时坚持各部门共同参与，采取各种手段，经过三次联合调解，避免了群众集体上访事件的发生。在房屋拆迁过程中，几户思想顽固的居民当场闹事，街道领导立即和派出所、司法等部门同志一道对他们进行现场教育，终于使改造工作得以顺利进行。
（四）、积极为老党员发挥作用创造外部条件，如在绿洲社区，街道党工委多次对入院的老同志进行探望、对去世的老同志的后事进行处理，在生活上为他们排忧解难，免除他们的后顾之忧。一年来，共看望生病住院的老同志26个，为8个老同志处理丧葬事宜，共花费资金2500元，有力的保证了绿洲社区的稳定。
（五）、加大社区服务力度。便民服务是安民心工程，帮助下岗职工、困难职工解决生活困难问题，社区党支部想方设法鼓励困难职工不等不靠，走自谋生路之路。绿洲社区创办了社区服务站，并办理了卫生管理收费许可证，开展低偿便民服务。绿洲社区的自来水管都是六七十年代铺设的老管道，经常出现供水管跑水和下水道堵塞的现象，为解决群众生活问题，居委会和服务站工作人员多次冒着零下30多度严寒，现场抢修，深深感动社区居民的心，金波园社区成立了小志愿者服务队，他们为残疾户、困难户、孤寡老人和军烈属家中擦玻璃、洗衣服、除草、捡白色垃圾，受到了社区居民的赞赏。各社区居委会还开办了介绍、搭桥服务业务和再就业服务登记，为下岗、破产、失业人员介绍工作，特别是为“4050”人员多方联系工作，通过各种渠道已有30多人上岗，有效的解决了再就业问题。现社区居委会组建各类便民服务站10个，小型菜市场5个，社区服务工作已逐步走向正轨。
在坚持进行社区服务的同时，街道还注重发挥社区党组织和居民委员会的作用，为广大社区群众排忧解难。金波园社区居民胡邵玉的丈夫于几个月前因车祸去世。没儿没女的她还没从悲痛中振作又因意外摔伤了胳膊，生活不能自理，得知她的情况后，金波园支部书记兼居委会主任赵晓玲同志和居委会的另外两名副主任轮流到胡邵玉家为她做饭、洗衣、打扫房间、陪她说话，使她重新鼓起了生活的勇气。
辖区居民帕提曼家庭困难，她的儿子因为家庭困难不得不在考上乌鲁木齐市体校后辍学，她的女儿在三中就读，也面临着辍学的危险。当得知她的情况后，街道党工委决心竭尽所能帮她解决困难。经过协调和宣传，地方税务局塔城路分所的同志们主动要求和帕提曼一家结成“帮扶对子”，为她资助了600元钱。
金波园社区居民卢爱莲因患食道癌住院，街道党工委和社区干部积极为她捐款300多元。在她因病去世无钱埋葬时，街道办事处积极与民政局联系，争取了1000元的丧葬费，并为她联系灵车、殡仪馆，使她顺利安葬，受到了社区居民的一致好评。
五、按照市委、市政府的要求，完成社区各项日常工作。
（一）、狠抓精神文明建设。今年，街道办事处把抓好人的思想道德教育和法制教育有机的结合起来，举办由辖区各类人员参加的公民道德教育讲座。平时大张旗鼓的进行宣传教育，把精神文明创建活动纳入到街道办事处的总体规划中进行安排部署，和辖区各单位、居委会签定了创建精神文明责任书。加大了创建文明单位、文明小区、文明社区的工作力度，对州级文明单位和市级文明单位派专人进行指导，领导经常组织人员深入基层单位进行抽查，发现问题及时纠正。抓好社区文化建设，积极组织人员参加市文体局举办的各类文艺演出和体育运动会，有计划的组织离退休老同志参加各项娱乐活动。在“三八”节来临之际，市妇联组织了庆“三八”健身秧歌舞大赛，各社区居委会积极调动能歌善舞人员，踊跃参加这次活动，为西街道办赢得了荣誉。
（二）、采取积极有效措施，抓好社区治安综合治理工作，以十六大精神和《关于维护新疆稳定决定》的重要讲话为指导，按照市综治办提出的工作目标及年初与街道办签定的XX年综合治理目标责任书的要求，以维护辖区社区治安稳定为重点，充分发挥智能作用，全面落实社会治安综合治理、打击、防范、教育、管理等各项措施。在工作中，我们坚持一把手亲自抓、负总责，分管领导具体抓，措施得力，方法正确。年初及时召开由辖区单位参加的综合治理工作会议，同每个单位签定了综合治理目标责任书，把责任进行分解。在平时的工作中，以抓社区居委会工作为主，对居委会工作人员进行综合治理业务知识培训并进行了考核。加强辖区看家护院、群治联防力度，把社区居民的生命财产安全当作工作的首要任务。抓好宣传教育工作，教育辖区居民尤其是流动人口树立安全防范意识，做遵纪守法好公民。本着谁用工、谁负责，谁的地盘，谁清理的原则，组织各社区居委会对辖区的流动人口进行清查。全年，共清查流动人口551户，1432人，办理暂住证122人，计生管理证174户，房屋租赁证67户，取缔非法经营15户，清理铲除了一户居民种植的一万多株大麻苗，现场对种植户进行了法制教育并进行了严肃处理，有效预防了一起犯罪事件的发生。抓好普法教育，特别是抓好中、小学生和青年人的普法教育。对民事纠纷做好调解工作，做好民事调解组织建设，在即将发生上访等突发事件时，积极做好说服教育工作，根据辖区实际情况探索调解工作新途径，努力把矛盾解决在基层，严防矛盾激化，为辖区稳定服务。
（三）
、充分调动社区居民的积极性，以创建卫生城市为目标，努力提高社区居民环境保护意识。根据小区平房多、背街小巷多、垃圾杂物多的“三多”状况发动辖区居民大力整治“脏、乱、差”，使社区环境达到了净化、美化、绿化的要求。1是积极发动绿洲社区党员走出家门、人人动手，清理门前林带垃圾，把几年没清理掉的垃圾彻底清理干净，小区清理垃圾50吨，还居民一个整洁、舒适的环境。2、闻莺园社区居委会年初认养了一千平方米的绿地，发动低保人员和退休工人，植树三十多棵，在空地上种上了花草，改变了社区环境。3、五公里社区居委会每月组织吃低保人员打扫市场卫生两次，共计126人次，参与清运垃圾人数30人，共清运垃圾25吨左右，确保了市场的清洁卫生。
（四）、做好计划生育工作。市计划生育工作会议结束后，街道立即召开了党工委会议，对如何贯彻市委、市政府XX年计划生育各项指标的工作进行了综合分析和讨论，特别是如何作好下岗、失业、流动人口的避孕、保健工作作了详细的探讨，随之制定了详细的计划部署和安排。工委一班人明确职责，具体分工，责任到人。并及时召开了辖区的计划生育工作会议，与各单位主管计划生育领导签署了计划生育目标考核责任书，为一年的工作打好了基础。在组织机构中，街道办事处在原有的基础上充实了计划生育领导小组和组成人员。在日常工作中，街道办事处把计划生育工作列入重要议事日程，作到同检查、重部署、看实效，加强对计划生育工作日常工作考核的力度，保障了上级计划生育的各项任务的完成。积极做好计划生育的宣传教育工作，加大宣传阵地的建设。今年上半年我辖区共出板报28期，永久性标语21幅，墙报3期，办已婚和未婚学习班4期，人口学校培训班4期。尤其在“中国人口日”“世界人口日”“计划生育宣传月”期间,辖区广大干部群众和计划生育干部集思广益，开拓思想，入户发放避孕药具、宣传图片、讲解生殖保健、避孕等知识。“五。二九协会活动日”期间，街道办事处计生办在绿洲社区举办“计划生育参与防治非典型肺炎宣传咨询活动”,在辖区内大造声势，掀起学习计划生育知识、积极推行计划生育人口政策、加强防治“非典型肺炎”工作措施的新高潮。街道办事处把加强流动人口的计划生育工作、管理工作纳入到重要的议事日程中，做到月月查，月月清，对流动人口情况做到心里有数。加强药具管理，不断提高药具的管理水平和随访率，达到了“三清”（使用药具人数清、进出数清、使用效果清）“四懂”（懂管理方法、懂药具性能、懂用法数量、懂注意事项）“六会”（会保管、会发放、会宣传、会指导、会使用、会解决一般性的技术问题）。准确及时上报各种数据，建立、健全各种人口台帐，档案及制度规范化、专业化。
（五）、抓好社区最低生活保障金的发放工作，辖区全年共发放最低生活保障金257184元，共计570户。坚持不漏报、不冒报，严格发放程序。
（六）、社区硬件建设工作。今年，街道办事处按照计划完成了金波园社区办公用房和老年活动室的建设工作，解决了金波园社区长期办公条件差的问题。同时，作为闻莺园社区的党建联系人，市委副书记姜新军拨款5000元，为闻莺园社区修建了地坪，改善了社区面貌。
（七）、XX年，全国爆发了“非典型肺炎”疾病，在这场突如其来的灾难面前，街道党工委、办事处根据市委、市政府防“非典”工作精神，认真贯彻中央提出的“沉着应付、措施果断、依靠科学、有效防治、加强合作、完善机制”的总体精神，及时成立防“非典”工作领导小组，形成了市、街道办、居委会防非典网络组织。多次召开各居委会干部及街道办干部参加防“非典”工作会议，及时传达、贯彻、落实自治区、奎屯市防治非典工作会议精神，依法、科学的实施综合性预防控制措施。各居委会干部广泛宣传、动员居民行动起来，积极投入到预防工作中去，同时大力开展爱国卫生运动，清除各卫生死角的垃圾，加强消毒措施，保护居民生活和自身的生命安全。在辖区大力开展宣传，发放宣传单1000余份，出黑板报10期，发放防治“非典”书籍几十本，并购买了消毒药片、药水，对各社区居委会办公室进行全面消毒。为了检查各居委会防“非典”落实情况，街道办事处领导多次深入基层对“非典型肺炎”工作进行检查指导，并对工作做的不扎实的现象及时提出整改要求。各社区居委会成立领导小组，发动居民小组长、楼幢长及居民代表，监控社区疫情，并形成一天一报制度，及时把辖区的情况汇报到街道办事处，街道办有专人负责，上报市委、市政府。
（八）、做好社保站的工作。乌鲁木齐西路街道社区内多为破产歇业企业，是下岗职工和失业人员的集中地带，占全市失业总人口的90%以上。西区社保所自4月18日正式挂牌成立以来，以切实解决下岗失业人员的就业问题为己任，做了大量的调查摸底工作，从掌握的数据看，我辖区下岗失业情况为：共有下岗失业人员902人，（其中国有企业失业人员715人，国有企业下岗人员134人，国有企业破产需安置人员53人），包括4050人员151人，1家1人员15户，国有企业离退休人员870人，就业情况：下岗失业人员中，目前316人实现再就业，其中女性53人，下岗职工73人，失业人员241人，新成长劳动力1人，退伍军人1人，就业人员分布在区外（深圳）有3人，区内有7人（乌鲁木齐、伊犁、石河子），在本市的有306人，其中从事个体开店、开出租车的有140人，打工的162人，临时工2人，社区就业7人，包地养殖的5人。通过摸底调查，对辖区下岗失业人员的各项情况做到心里有数。现已经为20多名下岗失业人员提供了就业岗位，下一步的工作是进一步开展职业介绍和培训，为更多的下岗失业人员解决就业困难。
（九）、积极作好扫盲、残联、民族宗教，老龄、红十字会和人民武装工作，督促社区开展拥军优属、拥政爱民活动。做好国防教育、民兵预备役登记和征兵工作。
XX年年工作重点
1、加强党的建设工作，继续做好党风廉正建设工作，落实党建“三级联创”第二年工作。
2、按照奎党发（XX）24号文《奎屯市社区建设和社区党建XX-XX年年发展规划》要求，全面贯彻党的十六大精神和“三个代表”重要思想，落实市委四届四次全委（扩大）会议要求，通过加强社区建设、推进基层民主，以密切联系党群关系、增进民族团结、加强综合治理、维护社会稳定为目
标，增强社区的管理与服务功能，提高社区的物质文明和精神文明，改善居民的物质文化生活。
3、按照《城市居民委员会组织法》规定，扩大基层民主，使社区居民委员会真正做到履行自己的职责，对社区工作依法自治、民主决策、民主管理、民主监督，实现居民的自我管理、自我教育、自我服务、自我监督。
4、拓展社区服务领域，围绕社区居民的实际生活需要，因地制宜，有针对性的兴办社区服务项目，重点做好居民的衣食住行的服务工作。
5、协助有关部门做好危旧平房改造工作。
6、做好下岗职工再就业工作，重点关注弱势群体及离退休职工工作。
7、在搭好架子的基础上，进一步理顺关系，做好辖区工、青、妇工作
8、完成市委、市政府交给的其他工作任务。
梧桐街道党委、办事处工作总结
2004年，梧桐街道党委、办事处在市委、市政府的正确领导下，坚持以和“”重要思想为指导,全面贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神，围绕改革、发展、稳定的工作大局，深入开展“三个年”活动，与时俱进，开拓创新，攻坚克难，经济和社会各项事业都取得了稳步发展，较好地完成了确定的各项目标任务，为全面建设小康社会，顺利实现街道的良好开局打下了坚实的基矗s0100
一、振奋精神，迎难而上，经济发展态势良好
2004年，梧桐街道预计实现国内生产总值13亿元，其中一产实现5500万元，二产实现6.00亿元，三产实现6.45亿元；财政总收入1.3亿元，其中地方本级财政收入5800万元；农民人均纯收入达到6391元，比上年同期增长8％。
都市型农业发展迅速。围绕农业增效、农民增收，梧桐街道在“特”字上做文章，通过发挥新优势，挖掘新潜力，农业经济实现较快发展。一是种养业发展迅速。全年街道经济作物种植面积大幅提高，水产养殖、畜禽养殖势头良好，加强动物疫病防治，打了一场漂亮的防疫禽流感阻击战。重点抓好特色基地建设，以黄家浜为中心的蘑菇基地共有150户菇农参与，种植面积达到126万平方尺，比去年增加了93.8%，并探索改进了后发酵方式。积极实施万亩稻米无公害生产基地建设，投入资金325万元，基地建成面积15180亩。二是农业基础投入增加。今年，街道水利建设总投入资金472万元，新改建泵站49座，埋设地下管道16.8公里，硬化排水沟14.1公里，改造渡槽8只，万里清水河道建设2条2.3公里，疏浚河道10条6.5公里，完成钱家、大胜村的土地整理项目，总共完成土石方27万方，建成标准田3400亩。加大新型农业机械的引进、使用，今年机械投入24.8万元。新三资农业活跃，至11月底有586.5万元投入种养业。三是规模效益明显。目前已经建立了四家专业合作社，形成种蛋、野鸭、蘑菇三个特色产业。注重品牌培育，今年销售的蘑菇统一打“水洞埭”商标，购置6万多只专用包装箱，扩大了当湖蘑菇的知名度。“水洞埭”蘑菇在2004年浙江农业博览会上被评为优质奖。积极稳妥地抓好农村二轮土地承包完善工作，加强农村集体资产及，维护了农民的合法权益，促进了社会的稳定。
工业经济发展稳剑针对国家宏观调控和各种资源要素的制约，梧桐街道从多方面入手，多措并举，确保了经济的稳定发展。一是各项经济指标运行平稳。2004年街道工业企业实现现价工业总产值22亿元，其中500万元以上规模企业实现现价产值13亿元；实现销售收入21亿元，其中500万元以上企业完成销售收入12.5亿元；实现利税总额6500万元，其中500万元以上企业实现利税4000万元；外贸进出口额6157万美元，其中出口额5027万美元；工业生产性投入1.3亿元。二是招商引资工作稳步推进。认真开展招商年活动，特别是撤镇建街道和部分行政区划调整后，梧桐街道及时做好调查摸底工作，合理规划、安排开发用地，集约利用土地，实现无地或少用地招商，街道全年合同利用外资107.5万美元，实际利用外资23万美元。三是工作进一步加强。在抓好经济建设的同时，重视工作，加强对企业安全生产的监督、检查，全年没有重特大安全生产事故发生，做好今年电力迎峰度夏工作，确保生产、生活用电的有序分配。
第三产业发展突出。撤镇建街后，梧桐街道功能定位为以商贸、居住为主的中心区，为街道三产的发展提供了难得的机遇，街道及时建立了三产发展管理领导小组，完善领导机构，明确职责，并开展了前期的调查摸底工作。2004年，梧桐街道实现第三产业增加值6.45亿元，占GDp的比重达49.62％，、餐饮服务、房屋出租、批发零售成为街道三产的主要行业，各类中介组织进一步壮大，一些新兴项目不断被开发和发展，成为今后第三产业发展的重要力量。
二、加大投入，注重统筹，城乡面貌日新月异
基础设施建设扎实开展。全力配合市委、市政府搞好征迁工作。目前，杭浦
新农村建设成绩显著。加强村镇和土地管理工作。依法审批，加强农村建设管理力度，全年共办理建设项目10个。做好市政府委托给街道管理的10个新村预撤建制农户安置房建设和管理工作，完成三北和通界两个农民新村的规划编制工作。开展争创省级全面小康示范村和村庄整治工程，三北村通过了省级示范村的考核验收。积极开展农村垃圾集中收集处理和环境整治工作，建立领导小组，健全组织网络体系，完善工作制度，投资78万元用于配套建设，建立梧桐街道环卫所，落实专人负责，确保垃圾收集处理的有效开展。
社区建设水平有新的提高。根据年中撤镇建街道的实际情况，梧桐街道及时对现有社区进行了调整，撤销了一个居民区，新建了2个社区居委会。加大了对社区办公硬件的建设，落实通界桥和永丰新村社区居委会办公用房，朝阳路社区成为社区信息化建设试点单位。积极开展“生态示范社区”建设活动，对新建、在建居民小区进行调查摸底及社区绿化调查摸底。协同市民政局、建设局等部门制定社区居委会配套用房、配置建设规划，促进了社区各项硬件设施的逐步完善。注重社区管理软环境的提升，组织20名社区工作者参加省行政学院业务，53名社区工作者分3批参加嘉兴市民政局组织的上岗培训，另有10名社区干部通过自学考试，获得了省民政厅颁发的上岗证书。组织社区干部、居民开展读书活动，16个社区参加全国万家社区图书援建活动，新增社区图书5000余册。今年，凤凰社区被省评为百佳社区，如意、朝阳路社区评为省级示范社区，程旋等7名社区工作者被评为平湖市社区建设热心人。
精神文明建设得到加强。深入实施文明城市创建活动，获得了全市创建省级文明城市工作一等奖的荣誉。巩固深化省级文明城市创建成果，按照全市创建国家级文明城市的要求，街道制订了2004年度文明社区创建，推荐松枫社区争创省级文明社区。大力实施“精品社区”工程，努力形成“一区一品”特色。积极参加全市首届社区文化艺术节，推动了社区文化的进一步活跃和繁荣。大力开展学习型机关、社区、企业、家庭、楼院活动。按照全市“十镇百村”创文明活动的要求，广泛开展街道（村）创文明系列活动。开展非法小庙小俺整治工作，净化了社会风气。以“新村示范，村庄整治”和农村垃圾集中收集处理和环境卫生整治工作为载体，开展了争创省级全面小康示范村和村庄整治工程。加强文化基础设施建设，深入开展文化特色街道、社区、村、企业和家庭创建活动。积极争创省级“东海文化明珠”，推动了当湖文化事业建设的发展。
三、整体推进，协调发展，社会事业全面进步
社会事业全面发展。大力发展教育事业，及时对网点进行了调整，撤并了大桥幼教点，新建了东升南片幼儿园，新建成的中心幼儿园于9月份正式投入使用，当年就超额完成计划招收任务，发挥了成校教育在服务街道中心工作的作用。认真开展扶贫帮困和救济工作，共走访各类弱势群体及优抚对象1020多户，发放金38.5万多元，新增低保对象125户，落实安置抚恤政策，全年共发放各类安置费和优待金63万多元。做好农村危房改造工作，全年共落实危房户5户。关心老干部生活，出台政策对部分村级、乡镇退职老干部生活给予补助。人口与计划生育工作整体水平有了新提高，计划生育率达到99%。全面开展全国第一次经济普查工作。率先开展第二代身份证的换发试点工作。文化事业健康发展，街道共有500多篇报道被上级新闻单位录用，放映电影300多场，充分宣传了街道在三个文明建设中取得的成绩。
群团组织作用充分发挥。工会、共青团、妇联、科协、老年体协等群众团体按照各自章程，积极发挥好自己的作用。重视科普工作，加大投入力度，大力普及科学知识，社区科普得到探索性发展，如意、水洞埭分别得到嘉兴市表彰，2004年街道被评为“嘉兴市科技进步先进街道”和“嘉兴市科普示范街道”，顺利通过了浙江省科普示范街道的考核验收工作。认真做好征兵和民兵工作，做好“双拥”工作，完成上级下达的各项工作任务。统战工作取得新突破，率先在南河头居民区试点开展社区统战工作。
社会治安保持稳定。以“平安当湖”建设为载体，积极落实各项维稳措施。进一步落实维护稳定责任制，完善社会治安综合治理责任体系；创建综治司法信访联动新机制，完善了街道综治司法信访联动服务中心硬件建设，联动服务中心的工作经验得了盛嘉兴市、平湖市有关领导和部门的肯定，并在5月份的嘉兴市委、市政府综治工作现场会和11月份省司法信访联动工作现场会上进行推广。截至11月底，共受理调解民事纠纷474起、调解成功465起，调解成功率98%，涉及来信来访183批（件）次，办结174批（件）次，办结率95％，受理市长电话交办单351份，按时反馈率100%；成立梧桐街道对“FLG”人员帮教和监控小组，继续深化与“FLG”等邪教组织的斗争；始终保持“严打”高压态势，开展对抢劫、盗窃等各类多发性犯罪的专项斗争，有效遏制严重刑事犯罪活动，今年，街道刑事案件发案率比去年下降7％。首创流动人口管理的新模式，建立流动人口管理服务中心，并在居民区、村（居）分别组建服务分中心和服务站，构建起三级管理和服务网络。在社区开展“创建民主法制社区、提升为民服务效能”活动，逐步使这个活动在整个街道全面推开；建立梧桐街道处理信访突出问题和维护社会稳定联席会议制度，主动牵头构建以市委、市政府所在地为中心，与周边镇（街道）的综合治理和平安建设区域协作机制，推出《维护社会稳定见义勇为和隐患报告奖励办法》新措施。开展各个领域内的安全生产检查和专项整治工作，今年共组织较大规模的安全生产大检查9次，检查企业1300多家，减少了事故的发生，促进了社会政治的持续稳定。
四、加强党建，提升效能，执政能力有新提高
机关效能进一步提升。年初就提出了深入开展效能建设年活动的实施意见，根据年中撤镇建街道的实际情况，街道重新调整充实了机关效能建设年活动领导小组成员，成立了街道效能建设监察督查组，配强了工作班子，并落实专人抓好效能建设年活动。开展了“四条禁令”延伸到村、社区工作，实现街道全覆盖。继续在全体机关干部中开展“三个一”活动，认真组织学习《两个条例》、《行政许可法》。继续深化“三个代表”重要思想和“严纪律、强素质、权为民”两个主题教育活动，在全体机关干部中开展了以“创新中寻求突破、求实干力促效能”为主题的比赛。率先在全市建立健全街道便民服务中心，构建起创业服务中心、流动人口管理服务中心和机关效能监察投诉中心“三位一体”的便民服务新框架。今年，梧桐街道被市推荐为嘉兴市级机关效能建设先进单位。
党的建设进一步加强。以党校、党员活动室、党员活动日为主阵地，采用集中培训、辅导讲座、电化教育等多种形式，紧抓党员的教育培训，不断提高各级领导班子成员和党员干部队伍的理论政策水平和整体工作能力。抓好党员发展和管理，认真做好新党员的培养发展工作，今年新发展党员43人，预备党员转正64名。积极探索党员教育管理新路子，在三北村开展了党员先锋站建设试点，在社区全面推开了楼道党小组建设，并取得实效。坚持党管干部原则，进一步加强了干部队伍建设，用制度规范干部行为，今年，为社区公开招聘了11名社区工作者，面向村干部公开招聘了1名服务中心工作人员。开展了农村先锋工程“五好”党组织街道、村两级联创和“五好”非公有制企业党组织和“五个有”规范化社区党组织的创建活动，进一步夯实了党的基层组织。如意党建工作示范社区建设取得新进度，通过了嘉兴市验收。坚持党对人大工作的领导，突出监督职能，人大工委在探索代表依法履行职责，开展向选民述职，代表接待选民等工作中取得了新成绩，开创了新局面。加强街道，建立了党风廉政建设责任制，开展了“一把手”述廉评廉活动，推进了廉政文化进社区建设，并得到了上级纪委的肯定和推广。完善招投标工作，进一步加强和规范50万元以下建设工程项目招投标管理，今年共参与办理30多个项目的招投标工作，确保工程高效、优质。
五、精心组织，周密安排，顺利完成撤镇建街工作
积极实施撤镇建街道及部分行政区划调整的改革方案。一是干部群众思想统一。5月18日上午市动员大会后，下午当湖镇就召开干部大会，宣布市委、市政府决定，宣传撤镇建街道及部分行政区划调整的重要意义，使广大干部群众进一步增强责任感和主动性，切实把思想和行动统一到市委、市府的重要决策上来。二是措施落实细致周密。撤镇建街道及行政区划调整工作牵动面广，工作量大，政策性强，撤镇建街第二天，梧桐街道就召开新班子成员会议和街道全体干部大会，明确分工，部署工作，落实责任，严明纪律，增强协作，打开了街道新的工作局面。三是各项工作衔接顺利。撤镇建街第三天，街道就按要求启用新的印章，逐步完成资产、财务、档案等方面的交接工作。调整、完善了街道各项制度和措施，街道工作逐步走上正轨。通过努力，街道上下思想稳定、政策稳定、社会稳定，实现了梧桐街道的平稳过渡。
存在问题
1、经济发展空间狭校撤镇建街道和部分行政区划调整后，当湖经济发展的重心当湖工业园区已经不存在 ，原虹霓工业区块成为目前当湖工业经济的重心，但现有发展空间很小，已无法满足工业经济发展需要。
2、社会稳定形势严峻。征地拆迁，劳资纠纷，历史遗留等各种问题导致的社会稳定形势严峻，单位层次多，情况复杂，安全生产和消防管理任务重，点多面广，平安当湖建设压力大，一定程度上分散了街道中心工作的精力。
3、经济发展方式有待改变。根据梧桐街道的功能定位要求，重点发展以商贸、居住为主的第三产业，虽然目前三产占GDp的比重接近一半，但总量较小，与实际发展潜能存在一定距离，要求我们尽快出台政策，推动经济发展和产业结构转型。