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交通局上半年工作总结

发布时间: 2019.08.19

交通局2007年上半年工作总结。

时光在悄悄地流逝,半年的时间已经悄然消逝。为了落实工作目标,此时就可以写一份工作总结,详细写明工作情况。而我们写下的工作总结,让我们明确了下一阶段的目标任务。你知道哪些半年度工作总结的范文呢?小编特别从网络上整理了交通局2007年上半年工作总结,欢迎你阅读与收藏。


交通局2007年上半年工作总结
今年以来,在区委、区政府和市交通局的正确领导下,我局坚持以科学发展统揽交通工作,认真贯彻落实党的十六大和十六届四中、五中全会及市委八届三次全会、区委二届二次全会精神,以科学发展观学习教育活动为契机,以规范执法行为、优化发展环境为中心,以内强素质、外塑形象,打造诚信、和谐交通为目标,狠抓交通“三个文明”建设,促进了交通工作的全面、协调发展。
一、上半年工作简要总结
(一)公路工程建设进展顺利。今年以来,我局把红色旅游线建设、区北外环公路建设作为一项政治任务、作为全区经济发展和园区项目建设的重中之重来抓,投入最强的技术力量、最好的施工队伍和监管队伍,克服了资金紧张、施工环境差等困难,强力推进施工进度,进一步加大了质量监管力度,严把工程质量关。同时,坚持科学管理、严格施工程序、文明施工,安全生产,合理调配、大力协调地方工作。截止6月底,北外环东段建设工程已完成全部路基工程5.981公里,完成三层路面基层水泥稳定碎石铺装4.882公里,完成路面底层沥青混凝土铺装2.982公里;王潘线改建工程共完成路基11.6公里,路面铺装8.2公里。 (二)拆违拆迁工作取得了突出成果。按照市、区拆违拆迁工作指示精神,我们以打造宜居靓城、创建和谐丰润为目标,在区委区政府的统一领导下,集中开展为期两个多月的拆除违法违规建筑攻坚战。在艰巨的任务面前,局主要领导从摸底排查到挨家宣传动员,从协调配合到检查督导,从开始拆围拆迁到后期的善后,每天工作在第一线;工作中处处以全区的大局为重,依法办事,大胆协调,深入走访沿线村民数百户,做了大量的清登、汇总等基础工作,克服了重重困难,促成上下联动的强大合力。并为拆围无偿提供装载机、运输车35台(件),出动执法人员数千人次,通过广泛宣传、精心组织、强力督导、全面协调,顺利完成上级部署的阶段性工作任务。截止6月底,共完成×××北出口两侧拆违拆迁房屋建筑18xxxx,拆迁面积达4439xxxx米。
(三)乡村公路建设实现新突破。今年以来,我局按照区委“加速推进农村经济发展和文明生态村建设,取得社会主义新农村建设的新进展”的目标,按照科学发展观全面、协调、可持续发展的要求,深入开展农村公路发展调研,在合理规划、强化协调的基础上,有针对性地帮助镇乡村解决实际困难,并将农村公路建设作为民心工程、和谐工程来抓,促进全区乡村道路早开工、早建设。同时,进一步严格技术标准,严把质量关口,加强施工的指导和管理,确保了我区今年农村交通建设和养护的高质量、快发展,使我区乡村公路改造项目工程全面铺开,进展顺利。截止6月底,完成道路开工建设16条39.6公里,占计划65.5公里的6xxxx,其中已完成9条、28.3公里,占全年计划的4xxxx。
(四)公路养护、绿化美化工作进展可喜。为确保全区公路始终保持良好状态,我局主要领导率领技术人员深入到全区县乡公路开展调研,围绕全面、协调、可持续发展的要求,对全区道路的建设和维修进行了认真部署,决定投资74xxxx元,对邱柳、丰扬、碾唐、洪火线和石各庄道路进行维修,完善县乡道路的使用功能。在加强公路日常养护管理,不断提高公路通行能力的同时,加紧了公路绿化工程实施,加大国省干线公路环境综合治理力度,强力推进大中修工程建设。截止6月底,列养国省干线好路率达8xxxx,达到市局下达的好路率指标;完成4条国省干线公路、4条县级公路和4条乡村公路的绿化任务,共计栽植乔木16.2xxxx株,灌木4xxxx株,种植草花500xxxx米;重点对唐丰路、高速连接线的公路环境进行了大规模整治,维修平交道口挡墙14xxxx、维修路边挡水埂95xxxx、清运垃圾890立方米;完成国省干线及县级公路路面挖补共计3418xxxx米、罩面14730xxxx米;完成丰董线岩口桥、102线沙白小桥等xxxx桥梁的维修加固工程。
(五)路政“双超”治理和综合整治成效明显。半年来,我们认真贯彻省市加大超限超载治理通知精神,坚持国、省干线为重点,以卸载为主、罚款为辅的原则,加大了超限超载车辆的治理力度,累计检查车辆1628辆,处理超限车辆283台次,卸载货物6867吨。在公路管理方面,我们以全区拆违拆迁行动为契机,在市、区的统一领导下,组织了多次大规模的执法行动,对唐丰路、西外环线控制区内的违法建筑进行了声势浩大的拆除,取得了突出成果。同时,我们将管理路段的责任层层分解到个人,加大了公路日常巡查密度,做到了对各类违法行为早发现、早处理、早结案;同时共受理路政违法案件10xxxx,结案率达10xxxx;清除路阻路障76处、575立方米,清除非公路标志165块,清除违章摊点63处、11xxxx米,制止违章建筑4处、9xxxx米,保证了公路的安全畅通。
(六)规费征收稳步增长。上半年,我局通过严格实施内部监控,严格执行征费法规,广泛延伸服务触角,多渠道拓展费源,强化规费催缴与依法稽查相结合,多次开展大规模的联合稽查、联合执法行动,大大提高了辖区车辆的应征率、纳费率。预计到6月底,可征收车辆养路费622xxxx元,其中,汽车养路费548xxxx元,占市局年计划980xxxx元的53.xxxx,同比增长了 42.xxxx;拖拉机养路费73xxxx元,占市局年计划88xxxx元的83.xxxx;完成运管费征收36xxxx元、货运附加费30xxxx元、客票附加费4xxxx元;完成车辆通行费收缴65xxxx元,占市局年计划127xxxx元的51.xxxx,同比,增长了7.xxxx。
(七)运输市场整顿取得突破性进展。我们以维护广大人民利益、打造诚信交通为己任,以群众反映最强烈的出租“黑车”问题为重点,狠抓了客运市场的专项治理,维护了正常的运输市场秩序。从5月22日起,我局组织了出租所、运政稽查、客运稽查等单位5xxxx名执法人员参加的为期一个月的出租黑车及其它非法营运车辆专项整治行动。一方面加大执法力度,严厉打击非法运营行为,维护合法经营者权益;另一方面利用宣传车巡回广播、电视台发布公告等形式大力宣传,营造声势。取得了突出成果,半年来,共查处无证经营的出租“黑车”6xxxx部,查处抢客、甩客、宰客、私抬票价、客运超载等违章行为22xxxx起,查处非法营运的三轮车113辆次,取缔汽车维修厂点xxxx;完成元旦、“五一”黄金周期间安全运送旅客1xxxx人次;分流旅客200xxxx人次。
(八)运输行业管理持续健康发展。半年来,我局进一步完善了客运网络建设,强化了客运基础工作规范化管理;进一步加大营运车辆技术档案管理,共换发汽车《营运证》830xxxx,三轮车、拖拉机《营运证》560xxxx;加大了货运联合体车队的整顿力度,统一收费标准、服务标准,提高运输经济效益和社会效益;严格了车辆二级维护、检测标准,全面实行了维修质量保证期制度;进一步提高了车辆技术状况。共检测营运车辆9855台次;完成培训驾驶学员期40xxxx人次。
(九)交通法制、信访工作水平稳步提高。半年来,通过不断完善行政执法工作手段,规范运行机制,形成了集培训、考核、监督、评定为一体的法制工作管理体系。今年来,共组织各类执法人员岗位培训3期,参训率达10xxxx,完成了对全局24xxxx执法人员的考核测试工作,对在执法工作中表现突出的单位和个人给予大力表彰和奖励,对在考试考核中综合成绩较差的两名中层执法干部给予了免职处理;受理社会群众投诉2xxxx起,没有发生进京、赴省等重大信访、越级访案件,信访隐患排查率达10xxxx。通过加强交通法制建设,执法队伍的依法行政水平明显提高,没有发生公路“三乱”等违法违纪事件。 
(十)安全生产管理工作进一步强化。今年以来,我们坚持安全第一、预防为主的原则,进一步强化了安全生产责任意识,完善了安全生产基础工作,严格制定、层层签定了安全生产责任状,明确奖惩,强化了安全生产事故责任追究制,上半年对涉及工程队油石拌合场失窃案的xxxx相关责任人员给予了通报批评,并给予不同程度的经济处罚。在此基础上,先后投入400xxxx元购置了路锥、施工标志、条幅等安全设施,对全局的消防设施进行了检修更换,做到了防患于末燃,有力地促进了全局安全生产工作的健康有序开展,半年来,我局没有发生重大安全生产及责任事故。
(十一)党风、行风、廉政建设、精神文明建设、科学发展观学习教育活动又上新台阶。半年来,我局进一步完善了党风廉政建设及治理公路“三乱”责任状,细化了领导班子成员的责任分工,狠抓了行风和机关效能建设,做到了项项工作有部署、有检查、有落实,实现了管理的制度化、规范化。
在科学发展观教育活动中,坚持把学习提高、解决问题、走群众路线、领导干部带头等规定动作贯彻始终,力求做到入脑入心。10位班子成员带头撰写学习心得和笔记,全体党员干部结合实际,分别写出学习笔记、心得体会,使每个党员干部掌握科学发展观的核心内容、价值观念及实践基础。5月22日上午,全局28xxxx名党员干部听取了局领导作的《以科学发展示范区为引领,努力探索丰润交通科学发展之路》的宣讲报告,提出了以科学发展观统领丰润交通发展全局,每个干部职工,都要自觉投身于建设科学发展示范区的伟大实践中去的要求。
局中心组组织局班子和机关支部全体党员进行了三次集中理论学习,并结合交通工作重点展开了深入讨论,针对目前交通面临的新情况、新问题,提出了加大出租车市场整顿力度、加强农村道路建设和养护、强化交通规费征收、提高队伍素质、整顿执法队伍等五个方面的新思路。
为检验学习效果,我局科教办组织党员干部进行了科学发展观知识闭卷考试,全局共26xxxx参加考试,通过阅卷评分,考试平均成绩达到90分以上。
全系统党员干部通过认真学习上级领导讲话和相关资料,深刻领会科学发展观的精神实质和丰富内涵。共撰写读书笔记、心得体会、剖析材料100xxxx份。同时,结合行业建设实际,深入开展“为民、务实、清廉”主题教育活动。通过学教活动的开展,干部职工的科学发展意识、服务意识、大局意识、责任意识、创新新意识明显增强,坚持以此为动力,积极投身服务人民、奉献社会的活动中。共涌现优质服务、拾金不昧、临危救难、廉洁执纪等好人好事21xxxx件,收到表扬信、锦旗、镜匾12封(块);完成为贫困灾区、红十字会、失学儿童等社会群体捐款xxxx余元。交通行业作风明显转变,行业形象得到明显提升,社会满意度不断增强。
二、下半年工作打算
(一)指导思想
以科学发展观为统领,以科学发展观学习教育活动为契机,以“为民、务实、服务”为核心,以深化改革为动力,坚持以人为本,转变职能,严格管理,改革创新,在上半年取得成绩的基础上,进一步加大工作力度,努力建设诚信交通、和谐交通,把交通工作提高到一个新水平。
(二)工作目标
1、紧紧抓住“十一五”期间国家投资农村公路建设的大好时机,跑省进厅多方争取资金,进一步加大资金筹措力度,争取更多的建设项目。抓紧北外环线、王潘线等项目的建设,实行目标责任制,狠抓项目管理,加大协调力度,保证重点工程按时按质完成。
2、加大力度抓紧抓好乡村道路建设和养护管理。针对上半年我区村村通工程抓得早、进展快的实际,不断加大宣传、督导、检查力度,确保全年乡村道路建设工程保质保量完工。同时要逐步落实《乡村道路养护管理办法》,加强检查督导,协助镇乡完善农村公路养护机制,逐步实现农村公路养护管理规范化,切实巩固农村公路建设成果。
3、加强对列养公路的养护,进一步提升道路形象。认真落实局建设和养护计划,通过强化内部管理,严格落实养护责任制,不断提高公路养护水平;抓好大中修工程的施工,确保工程质量;抓好县级公路样板路的建设,树立品牌意识,打造公路精品。通过严格施工管理,努力建设精品工程;通过公路治理和绿化、美化,为全区营造安全、畅通、生态环保的公路通行环境。改善和提高公路通行能力和规范化管理水平;加强汛期公路防水毁工作的领导,强化保障队伍和物资储备,确保汛期公路畅通无阻;大力实施绿色屏障工程,确保公路养护工作再上新台阶。
4、进一步加强路政管理,路政管理工作要统一按照综合执法的要求,全面管理做到纵向到底,横向到边,不留死角。一是全力抓好“双超”治理,继续加大对重载、超限运输车辆的治理力度,基本杜绝违法超限车辆在公路行驶。二是大力开展公路综合治理,加大路政巡查力度,确保路产路权不受侵害。
5、完成和超额完成市局、局下达的各项规费征收指标。
6、运输管理工作要通过开展综合执法行动,切实维护好道路运输市场秩序,保障道路运输安全,保护群众的合法权益,巩固和扩大上半年工作成果;同时开展对驾培、维修、检测等行业进行专项治理。进一步完善“村村通班车”建设规划,结合实际细化目标和责任,为广大农村群众出行提供更多的便利。
7、深化交通改革。一方面要逐步推行综合执法的工作模式,通过深入实践,总结经验,完善机制,落实责任,探索交通行政执法的新路子;另一方面要通过建立长期的干部职工考核、考评机制,形成能者上,庸者下的工作机制,为深化交通执法改革打好基础。在交通其它方面,也要建立高效有序的运行机制,坚持“快、细、实”的工作作风,不断提高工作效率。
8、深入开展科学发展观学习教育活动,严格落实好活动的规定动作,真正使广大干部职工理解科学发展观的深刻内涵及其基本理论,把科学发展观的理论运用到交通各项工作中去,为交通事业发展提供强大的政治保障和动力。进一步加强机关效能建设和行风建设,力争在年度民主评议行风和机关效能建设中名列前茅。
(三)主要措施
1、创新观念,增强发展后劲。进一步强化抓机遇意识,牢牢把握支持交通改革和发展这个中心,结合实际选准下半年工作的切入点和着力点,克服安于现状、小绩则满、不思进取的倾向,更新思路,创新工作方法,全面提高工作效率。强力继续推行目标责任经营,奖优罚劣,不断激发和调动职工工作积极性,解决好持续发展的问题。
2、加强在建工程的监督与管理,提高建设质量。本着“百年大计,质量第一”的原则,加大对重点在建工程质量的监督管理。一是坚持“三级”质监体系,明确监督机构的职责,确保其独立行使监督职能。二是建立和落实领导责任制,明确项目工程质量的行政领导责任人、法定代表人、施工、监理等单位的法定代表人按各自职责对其经手的工程负终身责任。三是强化基础工作和现场管理,把好材料关和施工关,加强过程控制,杜绝质量事故发生。
3、全面落实乡村道路建设和养护管理目标,形成建设农村公路的强大合力。一是全力配合、认真指导各镇乡的乡村道路建设,大力宣传发展农村公路建设的重要意义,统一思想认识,增强广大农民群众抢抓机遇修好致富路的积极性和自觉性。二是分解目标,加大督导。将全年任务安排到月、旬,责任到人,每周上报工程进度,不定期组织召开调度、督办会议,营造打好攻坚战的紧张态势。三是加强对镇乡村道路养护管理工作督导,积极向区领导汇报,认真解决存在的问题,特别要在养护资金筹措方面加大力度。保证我区新建道路得到及时、全面养护。
4、强化工作职能,增强工作活力。随着国家宏观调控和经济环境治理力度的加大,法律法规不断健全,这些政策的变化向我们提出了新的要求。我们要通过对全局工作目标运行态势的分析,强化法律法规的学习教育和执行力度,不断适应新的形势。加强以各单位的工作重点和职能较弱的方面进行督导检查,在发挥好原有积极性的同时,强化弱项,增加工作活力,减少盲目性,提高竞争力,充分发挥单位和个人的主观能动性,保持全局经济目标稳步上升、业务目标稳定发展的良性格局。
5、切实加强安全生产和治安防范。严格落实安全生产和综治工作措施,强化领导和个人的责任,加强安全管理,制定周密的安全生产和治安防范预案;抓好重点部位的防范,减少灾害造成的损失。对施工路段详细部署安全保证措施,设安全标志,重视交通疏导,杜绝发生重大交通安全责任事故和治安事件。
6、以科学发展观学习教育为动力,加强行风建设和精神文明建设。要通过深入开展科学发展观学习教育活动,引导干部职工树立科学发展交通的新意识。一是坚持以人为本,把维护人民群众的利益作为工作的出发点和落脚点,认真了解和分析人民群众需要我们做什么,到底在哪些方面对我们不满意,真正从人民群众不满意的方面改起,坚决不搞那些华而不实的东西,不做劳民伤财的事情。二是继续推行便民服务活动,倡导爱心奉献,强化服务意识,体现人文关怀,用我们的行动体现交通的诚信。三是建立高效有序的运行机制,坚持“快、细、实”的工作作风,踏踏实实为群众办好事、办实事。四是加大信访工作力度,解决好群众关心的热点、难点问题,提高工作效率和办事效率,全力打造和谐交通。五是强化职工教育。要在上半年执法教育培训的基础上,把学习教育工作推向全局所有干部职工,在各行业、部门开展职工学习、教育培训活动,掀起职工素质教育的高潮,提高全局干部职工政治素养和专业技能,凝聚战斗力,为完成全年任务提供强大的精神保障。
 二○○七年六月二十六日


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交通局上半年工作总结


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上半年以来,在市委、市政府和市交通局的领导下,我局按照省交通厅“三个服务”的要求,深入开展机关效能建设活动,突出重点,体现特点,解决难点,抓住热点,较圆满地完成了上半年各项工作任务,交通基础设施建设稳步推进,交通费收顺利实现“双过半”,行业管理进一步规范,安全运输生产态势平稳,文明行业创建成效突出,为实现全年交通工作目标任务打下了坚实基础。现将上半年工作总结报告如下:
一、各项工作完成情况
(一)交通基础设施建设稳步推进
1、一级公路:全长50.3公里,沥青混凝土路面,路基宽21.5米,全线按设计速度每小时80公里的双向四车道一级公路标准建设,总投资7.01亿元,建设工期36个月。截止目前,全线共交地1636亩,拆迁房屋134户,迁移杆线358根,分别占计划的99%、75%、55%。工程施工全面展开,累计完成投资2.23亿元。
2、一级公路:全长51.6公里,其中桥梁及隧道总长约6.3公里,沥青、水泥混凝土路面,路基宽20米,全线按设计速度每小时60公里的双向四车道一级公路标准建设,概算总投资10.8亿元,建设工期36个月。截止目前,监理和一期土建工程招标已经完成,征地拆迁工作全面展开。一桥至过路滩、关终点两个试验段的路基工程基本完成,累计完成投资3430万元。
3、通村水泥路:今年计划100公里,目前完成路面铺筑15公里,完成投资225万元,形象进度为15%。
4、公路路基改造工程:起于镇木岭,路线全长15.868公里,路基宽度8.5米,油面宽度7米,等级为山岭重丘二级,已完成石灰稳定碎石垫层16公里,水泥稳定碎石下基层8公里,水泥稳定碎石上基层3公里 ,空心板桥1座,完成货币工程量600万元,形象进度为75%。
5、村级硬化路工程:起于矿山公路、止于,路线全长5.75公里,路基宽度4.5米,沥青路面宽3.5米。目前已完成水泥稳定碎石底基层5.5公里,石灰稳定垫层4.2 公里,完成货币工程量60万元,形象进度为37%。
6、大桥:总投资480万元,截止目前,已完成接线路路基工程,桥梁下部基础工程,军用梁、塔架等大型设备全部到场安装,累计完成投资248万元,形象进度为51%。
7、大桥:大桥初设和招标工作已经结束,完成投资20万元。
8、清江一桥维修工程:完成检测、钻探、初步设计,目前正在进行施工图设计。
9、市工业园区9号公路新建工程:全长1.03公里,目前已完成水泥稳定碎石下基层1.03公里,水泥稳定上基层1.03公里,灰土基层1.03公里,沥青混凝土路面1.03公里,喷洒透层1.03公里,挡土墙687 立方米,涵管1608米,完成货币工程量950万元,形象进度为90%。
10、隧道维修工程:完成矮边墙砼浇筑306延米、防水板布设324延米、二衬钢筋绑扎314延米、二衬砼浇筑304延米、仰拱开挖 374延米,仰拱砼浇注71延米,c15片石填充 71延米。累计完成货币工程量570万元,形象进度为60%。
11、市委党校进场路还建工程:全长0.463公里,路基宽6.5米,路面宽5米,路线等级为公路四级。截止目前,已完成挖土方1898 立方米,清淤换填496立方米,石灰稳定土2035 平方米,基坑土方2079 立方米,桥台钢筋混凝土180 立方米。完成货币工程量34万元,形象进度为68%。
12、318国道集镇公路改造工程:路线全长3.811公里,路基宽12米。截止目前,已完成破除旧砼10805 平方米,路基挖土方5987 立方米,清淤换填灰土458 立方米,18cm厚10%石灰稳定土垫层6600平方米,20cm厚5%水泥稳定碎石底基层6600 平方米。共完成货币工程量48万元,形象进度为25%。
13、岩滑坡治理工程:4月5日凌晨,我市境内红岩段出现堤岸滑坡,导致省道红东公路交通中断。按照省公路局批复的施工方案,市公路段于5月3日组滑坡治理工程项目部开始抢修,目前征地拆迁、清理塌方、开挖挡墙基础、浆砌挡墙和改线路基清表等工作已经完成。共拆迁4户6栋居民房,征地4.5亩,清除塌陷土石方30000立方米,改线路段向滑坡体后缘开挖5.5米,开挖路基土石方7400立方米,开挖挡墙基础土石方6000立方米,浇筑片石混凝土基础500立方米,浆砌墙身710立方米,并完成改线路基清表工作。
(二)深入开展“争创科技征费‘征稽杯’竞赛活动”
全市交通系统开展科技征费竞赛活动,创新征费方式,加大宣传,规范费源管理,从车辆电子档案入手,对新车入籍严格把关;创新服务方式,推行电话预约、送票上门、延时缴费、电话催缴、大户缴费、政策咨询等服务措施。元至六月通过电话预约缴费的车主达42人次,为车主邮寄票证16次,通过特快专递送达《公路规费处理决定书》49份,电话催缴180位车主;在征费大厅新增缴费窗口,增设双屏显示器,减少了车主缴费等候时间,增加了征费工作的透明度。
上半年,全市交通系统完成各项规费收入合计1767.99万元,占年计划的61.5%,其中:陆上“三费”(汽车养路费、客运附加费、货运附加费)1040万元,占年计划51.2%;四小费(含拖养费)255万元,占年计划71%;公路运输管理费102万元,占年计划66.2%;水上四费(运管费、航政费、航道养护费、港务费)370.99万元,占年计划69.6%。
上半年,通行费征收650.5万元,其中:清江二桥收费站完成618万元,月票收入32.5万元,占全年计划的50%。
(三)交通行业管理规范有序
一是规范道路运输市场管理。开展了机动车维修服务质量规范达标、从业人员培训考核活动,加强运输市场监管,对全市80台出租车更新了税控计价器,出台了《市规范出租汽车行业管理工作局际联席会议制度》,春节前后针对非法营运车辆严重扰乱运输市场秩序,组建了整治专班进行集中治理,共查获非法营运车辆25台,“黑的”2台,扣证牌18套。处罚非法运输、擅自改装车型等违法行为82起,较好地维护了我市运输市场秩序。
二是规范港航管理。完成了港区详细规划并通过评审,码头建设通过验收并投入使用;加强重点岸线资源的控制,确保港口岸线资源充分有效利用,督促业主按规定履行申报手续;认真开展了港口秩序整顿,清理了全市境内的港口岸线资源,坚决打击了未经批准,擅自建设港口码头设施的行为;完成了岗渡口达标改造任务,河渡口达标改造已经启动;开展了“百校千村”安全知识宣传和船舶救生衣活动,发放安全宣传光碟80余张,资料1500余份,自筹资金配置救生衣180余件;加大水运许可事后监督力度,组织专班对全市境内的水路运输经营企业进行了核查和动态检查,检验各类船舶60艘次。
三是扎实开展超限运输治理和保护路产路权执法活动。上半年,共清除公路路障52处,拆除临时公路加水站2个,拆除非公路标牌97块,制止违法建房6处,查处路政案件45起。
四是深入开展“四创一保”活动,全面提升交通服务质量。进一步完善交通窗口行业服务,规范城区公交管理,制定了《城乡公交一体化发展规划》,按照“公车公营”思路,对公交车经营产权进行重组,组建公交公司,新建城西公交客运站,逐步实现公交线路向乡镇延伸,积极探索实施一站式城乡公交运营模式,目前正在进行车辆采购更新;改变公交站台环境,对城区公交站台广告进行维护,新建市民守则“十要十不要”、宜都精神、社会主义荣辱观宣传广告牌19处;积极参与“万人大保洁”市容环境卫生集中整治活动,分片包干,责任到人,每天安排专人对责任路段进行清扫保洁,投入人力100人次、机械设备10台班对滨江景观带环境卫生进行整治,按要求布置迎检现场,做好迎检准备工作。
(四)安全管理常抓不懈
一是强化宣传教育。以“交通安全杯”竞赛、“安全生产百日督查”、“春运”及“六月安全生产月”等活动为载体,采取拉横幅、出动宣传车(艇)、散发宣传单、在车厢内外张贴安全宣传画等形式面向社会进行了全方位、立体式的宣传。同时,运管部门对全系统危险化学品运输驾驶员和押运员进行了培训,要求危货企业充分利用gps监控平台,对危货运输实行全过程监控。海事部门对渡口、渡船和旅游船的操作人员进行了安全知识教育,加大了监控督查力度,有效提高了交通系统干部职工和广大人民群众的交通安全意识。
二是明确责任加强督查。年初,全系统层层签订了安全管理目标责任书,市政府与各乡镇签订了乡镇船舶安全管理目标责任书;以危化品运输企业监管、乡镇渡口及非载客船载客、客运企业安全管理、危桥险路、施工现场安全管理作为重点检查对象,以“两节”、春运、防汛前的准备工作为检查重点时段;以特殊岗位持证上岗作为检查重要环节,开展了经常性的检查活动。
三是重点抓好节假日运输安全。我局在认真抓好日常监管工作的同时,重点抓好了节假日期间的道路运输安全监管工作。专门成立领导小组,制定工作方案,实行24小时值班制,认真落实安全防范措施。同时,重点做好“三关一监督”,坚决杜绝无证经营和超范围经营行为;严格执行车辆技术等级评定制度,注重车辆维护,重点加强对驾驶员的职业道德、安全意识教育和对运输法规、业务等知识的培训、考核;加大对汽车客运站点的安全监督,有效消除了安全隐患,为广大人民群众出行提供了有效的安全保障。上半年,共完成客运量265万人次,货运量185万吨,未发生一起安全责任事故。
(五)党的建设和党风廉政建设富有成效
一是加强了党的建设。继续深入开展“五规范,两争创”活动,加强了基层党组织建设,年初,全市交通系统举行了为期2天的党员干部春训和执法人员培训,为全年做好党建工作奠定了坚实的基础。同时,进一步将党务公开工作引向深入,创新载体、丰富内容,上半年对年度评先、考核、党委分工等共10余件利用网站、公示栏、会议等形式进行了公开,在“宜都交通网”开设了网上党校,对党员干部进行思想政治理论教育,党的路线方针政策教育,党的先进性教育,提高了党员干部的凝聚力、创造力和战斗力。
二是党风廉政建设常抓不懈。年初组织召开了全市交通系统廉政工作会议,对全系统党风廉政工作进行了全面部署,会上局长谭玉明同志代表局党委与各二级单位党政负责人签订了党风廉政建设责任书,层层落实了责任。以学习“xx大精神”、“廉政交通三做起”、“机关作风纪律整顿月”、“党员干部廉政节”、“党风廉政教育宣传月”等活动为载体,开展了廉政形势分析和理论研讨, 创新形式,抓出特色,局党委书记讲了一堂题为《党员干部必须树立正确的利益观》党课,组织干部职工观看了《真水无香》廉政教育专题片,局党委班子成员、机关科室负责人、各二级单位班子成员及部分执法人员共80余人到监狱接受警示教育,做到警钟长鸣,真正使党风廉政教育深入人心,推动了交通领域反腐倡廉工作。
三是认真开展“两项讨论、两项活动”,制定了《开展效能建设暨“两项讨论、两项活动”实施方案》下发各单位组织实施,深入自查自纠,树立六种意识,开展六大调研,落实六项制度,廉政交通“三做起”活动已进入实施阶段,在大讨论活动中,撰写调研文章20余篇,推动了全市交通事业又好又快的发展。
二、主要做法
(一)深入推进机关效能建设,实行重点工作目标责任卡制度。一是将重点工作项目内容及责任进一步明确到责任领导、责任单位和责任人,明确了每个项目的工程进度和质量要求,实行“以天保月、以月保季、以季保全年”,成立了督查专班,对项目进展情况实行一月一通报,强化了考核奖惩措施。同时,结合机关效能建设活动,签订重点项目责任书,将项目建设纳入效能考核,明确考核标准和奖惩措施,起到了“增活力,出动力”效果,确保了交通项目建设时间过半,任务过半;二是制定了电话文明用语、机关文明用语、窗口服务文明用语等共50条下发各单位推广使用,进一步改进了机关作风,树立了热情服务、周到服务、优质服务的机关形象。
(二)推动科技创新,加快电子政务建设步伐,提高现代化办公水平。依托市政府部门户网站群,新建和开通了宜都交通局部门网站,为公众出行提供网上查询服务,开通了网上办事、行政许可网上审批等功能,在年内实现局机关网上办公,逐步实现局机关与二级单位网上办公。电子政务建设工作经验在全市推广。
(三)开展文明执法活动,全面规范行政执法行为。一是切实加强交通执法队伍建设,教育交通执法人员牢固树立执法为民的观念,制定了《全市交通行政执法人员岗位培训方案》,计划利用2年时间对全市交通行政执法人员全部轮训一遍,确保培训时间不少于40学时,增强交通执法队伍的整体素质;二是严格交通行政执法资格管理;三是开展文明执法教育活动,出台了《宜都市交通局行政执法行为规范》,印制交通行政执法忌语与禁令宣传手册180余份,做到执法人员人手一册,组织学习,树立文明执法、规范执法的理念;四是严格执行交通行政执法监督和责任追究制,成立了行风督查组,采取明查暗访等形式对交通执法情况进行督查。
三、存在的主要问题
一是农村公路建设与社会主义新农村建设和广大人民群众的出行需要还有差距,农村公路管养工作还需进一步加强;二是交通建设项目的土地、资金环境日益趋紧,多元化筹资、社会合力办交通仍然任重道远;三是交通基础设施建设质量管理仍需进一步加强,围绕构建“节约交通、环保交通、智能交通”,在交通的技术创新与管理创新方面还需继续努力;四是交通干部年龄结构、知识结构不适应交通事业发展要求,职工队伍综合素质有待进一步提高。
四、下半年的工作思路
一是全力推进交通基础设施建设进度,抓紧筹措资金,严格施工管理,在确保工程建设质量的前提下保证工程按计划完成;二是继续深入开展“争创科技征费‘征稽杯’”竞赛活动,整顿作风、优化服务、堵漏增收,全面完成规费征收任务;三是进一步规范行业管理,加强交通建设市场监管,进一步规范水陆运输市场秩序,力争超限运输治理工作取得新的突破;四是全面加强安全管理,确保不突破安全管理指标;五是继续深入开展机关效能建设活动,转变作风、提高效率;六是全面推进党的建设上新台阶,建立完善党风廉政建设的长效机制。

市交通局上半年工作总结


市交通局上半年工作总结××市交通局
二00六年上半年工作总结

今年来,在市委、市政府和上级交通主管部门的正确领导下,全市交通干部职工认真贯彻落实党的十六届五中全会精神,坚持科学发展观,大力弘扬“八荣八耻”和“刚毅”精神,团结奋进、提速创优,较好的完成了上半年工作任务,为推进交通又快又好发展打下了坚实基础。
一、上半年工作回顾
1、交通基础设施建设谱写新篇章。今年是“十一五”和社会主义新农村建设开局之年,为加快交通基础设施建设,国家、省制订了一系列交通建设优惠鼓励政策,给交通发展带来了前所未有的机遇。交通上下紧紧抓住这一机遇,通过争取领导重视抓建设,局领导班子分工负责包建设,成立重点工程建设项目部和农村公路建设管理办公室督建设,召开现场会、战地会、督办会促建设,交通工程建设人员全力以赴抢建设等,有力地推进了我市交通基础建设又快又好发展。上半年,共争取重点交通工程建设项目10项,开工建设项目26处,完成货币工程量5400多万元。一是公路建设:省道襄钟线××段28.3公里路基工程已全线达标,丰乐至流水沟段已完成抽槽补强、调平垫层;西客线24.38公里已完成全线路基工程,上基层完成7.5公里,下封3公里;文石线15公里路基工程已基本完成;北丰线大修20公里已完成坑槽修补,正在组织进行路面铺筑;明灯路2.4公里路面工程已全部竣工,客绿路7公里已完成上基层,完成下封2.5公里;罗长路14.66公里已完成路基改建改造8公里;完成通村公路路面建设52公里,占年计划的40.1%;完成通村公路路基达标建设554公里,占年计划的91%;GpS农村公路专项调查共采集有效数据4140公里;武荆高速公路建设协调工作扎实有效,完成了87.32公里挖沟放线和实物量调查工作,房屋拆迁和土地补偿兑付达80%以上。二是桥梁建设:××大桥主桥加固处治工程已安全顺利拆除主桥上构430延米,主桥墩身和桩基检测结束,墩身加固和主桥上构重建同步进行,已完成1#、2#、3#、4#T0号块和1#、4#T1节段的浇筑,计划今年11月底完成大桥合拢,20xx年元月恢复大桥通车;听江桥已全部完工、江北桥维修加固已完工,红卫桥维修完成总工程量70%;三是站棚建设:完成了东桥四级客运站建设,新建了陈安村公路客运候车亭;四是公路养护:巩固文明样板路65.51km,达标路段138km,标准路基139km,列养公路油路坑槽修补1.3万平方米,碎石路坑槽修补2.2万平方米。维修养护通村公路26公里,挖补坑槽9000平方米,封油12000平方米。五是航道建设:设岸水标30893标座/天,设标密度1.81座/公里,标位准确率100%,标位正常率98.6%,丁字坝维修完成总投资21万元。
2、交通规费征收取得新成绩。今年来,虽然受费收财务拨款体制变化、交管站改革和油价上涨等因素的影响,给交通征费工作带来了极大压力和困难,但各费收单位迎难而上,积极采取上门征费、联合稽查、费收代征和任务与工资挂钩、任务到人等措施,促进了交通规费征收。截止6月底,各种交通规费已累计征收3426.5万元,占年计划的53.8%,其中汽养费1382万元,占年计划的55.1%;客附费250.5万元,占年计划的58.3%;货附费160万元,占年计划的50.5%;四小费88万元,占年计划的28.7%;运管费252.5万元,占年计划的66.4%;水上四费134.5万元,占年计划的63.2%;通行费230万元,占年计划的57.5%,过渡费完成592.1万元,占年计划的49.3%,完成非煤矿产品农村公路建设费0.4万元,占年计划的0.5%。特别是市征稽所、港航所、运管所等单位,由于费收工作抓的紧,抓的实,费收额高于去年同期,实属不易。
3、交通行业管理获得新提高。上半年,交通各行业管理单位严格依法行政、文明执法,围绕207国道××段文明执法示范路和文明城市创建活动,加大了交通行业管理力度。一是运政管理:开展了以查客运站、查客运车辆、查运输服务质量和打击"黑车"为主要内容的道路运输市场秩序整顿工作,客货运车辆持证率分别达到98%和96%,客运车辆依线运行率达到98%,客运车辆在城区揽客、上下客、乱停乱靠行为减少,洗车业、维修业店外经营和无证经营得到控制,路段管理得到市政府肯定;二是路政管理:国省县道基本达到“三无一化”,无新违章建筑和占道,公路保持安全畅通;开展了超限超载治理工作,共查处违章货车6(更多精彩文章来自“秘书不求人”)3辆,卸载货物1260多吨,顺利通过了省文明委207国道文明路验收和全国干线公路大检查;三是安全管理:突出工程建设领域和水陆运输两大重点,层层签订了责任状,对工程施工安全责任制和安全标志进行了检查,对乡镇渡口、船舶和水上交通安全进行了整治,上半年共组织各类安全检查9次,消除各类安全隐患18处,各项安全指标控制在范围内;加大了皇庄渡口安全渡运管理,目前,渡口运行正常,4艘船对开,车辆待渡不超过半小时,没有发生一起重大安全责任事故;坚持文明服务,运政、路政、征稽、海事等执法单位和大桥、车站等窗口单位公开向社会提供证件办理、送票上门等便民措施,严格履行公开承诺,受到了车主和社会的好评。
4、交通招商引资和企业经济发展迈出新步伐。今年来,我们利用各种关系联络大企业、大老板招商引资,投资65万元为凯龙集团修建了一条水泥路,引进凯龙集团在我市投资办厂;认真履行了支持中粮集团的六项承诺,为中粮集团发展创造了良好的交通运输环境,吸引了多方投资;继续发扬“孙子”和“钉子”精神,积极向上争取了一大批工程建设项目和资金。交通各单位也自加压力,向内挖潜,以改革促发展,各项经济指标实现了时间过半,任务过半。上半年,共完成招商引资3781万元,占年计划的73%;完成工业增加值300万元,占年计划的53%,完成销售收入1070万元,占年计划的51%;完成建安产值1507万元,占年计划的60%;完成营运收入756万元,占年计划的44.5%。
5、交通党建和精神文明建设取得新成效。今年来,按照市委统一安排,我们认真开展了学习《党章》、遵守《党章》、贯彻《党章》、维护《党章》和“八荣八耻”的学习教育活动,集中组织交通党员干部进行了《党章》学习,收看了《党章》教育片,通过抓学习教育,增强了党组织的凝聚力和战斗力,党员的先锋模范作用得到了进一步发挥;在全系统开展了学“刚毅精神”,创文明新风,建和谐交通的学习教育活动,通过办学习专栏、交流心得等形式,激发了交通人学先进、争先进的工作热情,培育和树立了皇庄渡口“十佳”标兵等一批具有我市特色的交通典型,展示了交通新形象;开展了“学习创建月、公路管养月、执法稽查月、文明服务月、议提案办理月和开源节流月”活动,以活动为载体抓交通工作落实,促进了上半年工作任务完成;深入开展党风廉政建设,先后组织召开了三次党风廉政建设会议和治理商业贿赂专项工作会议,请市纪委和检察院领导作了两场反腐倡廉专题讲座,新制定了工程建设八项纪律,对工程建设单位派驻了20多名纪检监察员进行公路纪检巡察,修改完善了交通干部职工管理处罚办法、学习制度、考勤制度和车辆管理等制度,对干部任用、财务开支等坚持做到定期公开,这些都有力地促进了交通党风廉政建设。今年,局机关党委被市委表彰为“先进单位”。
上半年,虽然交通发展总体态势良好,发展势头强劲,但是,我们必须清醒地看到,交通发展中还存在很多困难和问题,主要表现在:
一是交通建设资金严重不足。一方面,交通建设资金拨付由交通部门直拨变为经财政部门转拨,省补资金因手续办理不完善,市内资金手续环节复杂,致使资金不能按期到位。另一方面,省批计划内项目资金至今不能到位,致使交通外欠工程款较多,赊欠的水泥、石头、石灰、沥青等材料款达1300多万元,仅历年市内工程建设负债935.6万元,资金压力巨大,建设单位不堪重负。
二是部分公路损坏严重。省道文乐线和县乡道罗长路、胡转路等公路由于超期服役和年久失修,致使公路损坏严重,有的路段甚至危及行车安全,人民群众反映强烈,有的甚至上访到省厅。由于公路维修改造投资大,上面又无计划无资金,这些公路不能得到及时修复。
三是规费征收形势十分严竣。由于我市征收车辆价格调节基金,征收的车船使用税和所得税、办证年审费用过高,导致很多大型货车和农用汽车外流,减少了费源。同时由于今年交通费收分配体制发生重大变化,取消了费收返成,下拨工作经费大幅缩减,征费工作难以正常开展,加上上级主管部门不准上国省道稽查,不准稽查外地车辆和社会上征费环境恶劣等因素的影响,征费难度进一步加大,征费形势十分严竣。特别是交管站改革后,少数交管站干部职工工作积极性不高,征费办法不多,措施不硬,导致费收与去年同期比下滑严重。
四是行业管理不够规范。“黑车”非法营运、客运线路牌纠纷等现象仍然存在,有的车主还上访到市委市政府和上级交通主管部门,在社会上造成了不良影响;客运车辆站外揽客、沿街揽客、乱停乱靠、出站不出城、抢客宰客现象仍时有发生;农村客运市场不够规范,农村客车存在安全隐患;驾校审批管理还不到位;车辆超限运输、危化品运输安全和水上交通安全形势依然严竣,特别是危化品运输存在安全隐患。
五是交通企事业单位改革难度大。交通事业单位基本都是自收自支单位,一方面经费来源少,一方面单位人员多,超编现象严重,改革难度大。同时交管站改革还不够彻底。交通企业单位普遍经济效益差,企业发展后劲不足,有的单位甚至濒于散伙倒闭,改革十分困难,进展十分缓慢,交通企事业单位存在不稳定因素。
二、下半年工作安排
1、抢抓机遇,全力以赴加快交通建设。一是抓好重点工程建设。在建工程要加快进度。西客线要确保7月中旬全线封油,襄钟线、文石线、北丰线要按计划完成路基和路面建设任务,××大桥加固处治工程要保证明年元月通车。已明确计划资金的建设项目要迅速开工建设。汪火、南泉、直河3座桥梁要积极争取计划资金,并开工建设;二是积极抓好国债资金建设项目刹尾;三是抓好通村公路建设。要力足于“抢”,力争7月底全面完成路基建设任务,确保9月底前全面完成129.7公里通村公路路面建设任务;四是继续抓好公路维修养护,国省县乡道要保“畅”,县乡道要保“通”。已下达维修养护计划的国省县道和列养公路要及时维修养护,做到雨后三天无凹槽;对通村公路维修养护要按要求到位,已下达的养护资金要真正做到养路不养人;五是抓好建设资金争取。一方面要积极向上级交通主管部门多争计划资金,一方面要争取市政府历欠工程款到位和税费减免。同时还要争取财政部门支持,争取按工程进度拨款到位;六是要抓好工程质量。严格落实工程建设“五制”,严把开工关、材料关、质量关、工序签证关和材料配比关,加强对设计、施工、材料等关键环节的质量监管,保证工程质量优良。重点工程建设严格按照国家规定的质量标准严格操作;通村公路建设严格把好市场准入和质量监督关,确保在建工程合格率100%;七是抓好建设督办。坚持天督办、旬调度、月结帐,促进度;八是严格工程建设纪律。要严格执行工程建设八不准、八项纪律、材料采购“五统一”和六人签字等制度,严禁包干甩砣子,严格计量结帐和审计结算,每个工程项目要坚持集体建设,集体收益的原则,努力提高整体效益。
2、迎难而上,集中精力抓好规费征收。一是牢固树立任务观念,任务必须完成。采取将费收任务与工资挂钩和奖惩措施激励费收;二是积极研究费收新办法。针对不同的车型,不同的车主,不同的地域,采取不同的办法征收,该上门的要上门,该稽查的要稽查,该代征的要代征,该强制执行的就要依法诉征,重点保证在籍车辆应收尽收,下大力度争取外流车辆,着重抓好“黑车”费收和摩养费代征;三是文明执法、规范执法。继续严格执行“三严四铁五不准”和“三合三必”征费纪律,既保证规费应征不漏,又保证不出现任何违规违法征费问题和安全责任事故。
3、依法行政,规范交通行业管理。一是加大“黑车”非法经营的打击力度,坚决取缔非法营运的“黑车”;二是加大对农村客运车辆的监管力度,对不符合营运条件的坚决予以取缔;三是加强渡口船舶、库区乡镇船舶、水上旅游船舶管理,坚决取缔“三无”船舶;四是加大路政管理力度和超限车辆整治力度,维护路产路权,保证公路畅通;五是抓好行业安全管理,加大检查整改力度,特别是对渡口、危化品运输、油库和施工现场、企业生产等重点单位和部位要开展经常性的检查,发现隐患立即整改,确保安全万无一失;六是规范城区管理,打击客运车辆乱停乱靠、沿街揽客和违章洗车点、汽车维修点和板马车进城的现象,抓好路段管理和文明城市创建。
4、减员增效,积极推进改革深入。一是按照市委、市政府要求,做好汽总公司改革工作;二是抓好交管站改革刹尾,广泛宣传政策,大力鼓励交管站聘用人员自愿买断;三是抓好局机关和局直事业单位改革,在围绕精简机构、减员增效下大力度,超领导职数的该清的要清,超编的人员该减的要减;四是严格按岗定责,以责定人,各事业单位按照上级统一要求,逐步推进聘用制改革;五是坚决按市委组织部要求,严格实行局直单位领导职数定编、定员,对已超职数的单位要逐步调整到位;六是各单位要深入细致地做好思想政治工作,尽量化解改革中出现的各种矛盾和问题,做到矛盾不上交,把不稳定因素化解在单位,化解在萌芽状态,做到“谁家孩子谁家抱”,谁的责任谁负责,维护交通稳定。
5、加强教育,建设和谐文明交通。一是继续深入地开展《党章》、“八荣八耻”和“刚毅”精神学习教育活动,通过学习教育,使交通党员干部牢固树立正确的人生观、价值观和社会主义荣辱观。二是积极开展文明单位、文明机关、文明个人的创建活动,已创建文明单位的要巩固升级,要争创一批省、市级文明单位,树立一批省、市交通先进典型,展示交通文明形象;三是坚持不懈地抓好党风廉政建设。下半年要重点抓好反商业贿赂专项工作的落实,清理整治2001年以来各类反商业贿赂案件,建立健全反商业贿赂专项工作机制;要进一步完善党风廉政建设各项规章制度;要继续加大廉政教育力度,筑牢防腐思想防线;要加大对工程建设、行业管理和规费征收等重要部位的监督和管理,特别是工程建设要加强纪检巡查,配齐纪检监督员,加强对工程设计、招投标、转包分包、材料采购、设备使用、审计结算等关键环节的纪检监察,加大工程建设“八项纪律”的督办落实,促进党员干部廉洁自律。


二00六年六月三十日











交通局2005年上半年工作总结


2005年上半年,在市委、市政府和上级主管部门的正确领导下,局总支带领交通系统干部职工,以科学发展观为统领,以开展保持共产党员先进性教育活动为契机,以“2005—全省交通质量管理年”活动为载体,实施“八大工程”,争创“三个一流”,圆满地完成了上半年各项工作任务,各项费收指标和运输生产普遍上升,全面实现“双过半”,各项交通基础设施建设工程进展顺利,行业管理力度不断增强,安全运行态势保持平衡,各项中心活动有序进行,为实现全年交通工作目标任务打下了坚实基础,将为实现“十五”期间交通跨越式发展作出新贡献。

一、上半年工作总结

〈一〉扎实推进了“高速精品工程”。今年上半年完成了兰杭线武荆高速公路应城段初步设计和施工图设计,完成了相关材料申报,配合协助省、孝感市交通部门制定了工程施工方案,为9月份工程全面开工奠定了基础,使高速公路在我市梦想成真。

〈二〉加快推进了“通畅安保工程”。云长公路应城段改造,全长13公里,上半年已完成施工图设计,目前该项目已由孝感市公路管理处进入招投标程序,11月份建成通车;应天线全长19.95公里,已完成8公里加宽处置及1.5公里上基层补强,南虾线全长6公里,已完成4公里石灰土下基层,两条通乡公路9月份建成通车;八汤公路起点接线,全长460米,已完成路基土方及涵管配套工程,9月份建成通车,长麻线长江埠接线,全长720米,已完成路基处置和石灰土基层,目前正进入水泥稳定石屑铺筑,7月份建成通车;烟应线杨河街道接线,全长600米,已完成小桥1座,正进入路面施工,9月份建成通车,长荆铁路东站货场接线,全长600米,正组织施工单位进场;皂曹线8.6公里,已完成路基土方,路面工程正在申请立项;通村公路交通部指令性计划40公里,省厅指令性计划40公里,指导性计划82公里,上半年已完成申报、设计文件的乡镇有三合、东马坊、郎君、陈河、义和、汤池、田店,已经开工的有东马坊的中李村、陈河镇的人和、骆集、彭黄村,义和镇的陶柳、乌岭、李大、西二村,通村公路确保今年完成100公里。为了把上述公路工程建成优质工程、放心工程,我们实行了建立工程建设、廉政建设“双合同制”,规范了“政府监督、社会监理、企业自检”的三级质量保障体系,推行项目法人制、招投标制、工程监理制、合同管理制“四制”管理,出台了工程管理“六个不准”的硬性规定。上半年,为了确保交通大动脉的安全畅通,我们精心组织,抢晴天,战雨天,全面展开了道路春季养护工作,共出动大小机械150多台套,对90公里的路面进行了灌缝处理,补油4850平方米,修补坑槽7800平方米。车辆超限超载率控制在6%左右,有效地保护了路产路权。

〈三〉全力推进了“水运振兴工程”。年初,针对枯水时节的船、货、水矛盾,市港航所积极创新工作方法,使水路运输形势一路看涨。进入2月份枯水期,由于应城船吃水较大不能前往湖南内河,市港航所从武汉、岳阳等地请来80多艘湖南船运走了1.5万吨应城货,这种借船出省的服务理念得到了货主厂家的高度赞誉,纷纷加大了从应城港起运的货物量,久大、新都两大集团上半年从应城港运货8万吨,占全市水上货运量的三分之二。你运货,我服务,你发财,我发展,应城港航与改制企业共创了“双赢”局面,久大、新都两大民营集团上半年节约运输成本200多万元;市港航所上半年完成起运量11.9万吨,占年计划的76%,水路规费收入38.9万元,占年计划的60%。由于应城膏盐企业全面改制启动,从水路起运的货物量越来越大,现有的港口、码头已不能满足运输生产的需要,上半年我们申报了新港码头扩建工程,年吞吐量10万吨,总投资100多万元,前期测量已完成,现已进入工程设计阶段,预计10月底开工。

〈四〉有序推进了“运输服务工程”。一是认真落实市人大常委会《关于禁止客运机动三轮车在中心城区运行的决议》,发展城市出租小汽车。4月8日,市长高楚元,市委常委、政法委书记刘纯明在我局召集交通、公安、昌隆公司主要负责人以及“面的”司机、群众代表20多人召开了座谈会,就发展城市出租小汽车和经营权有偿使用问题广泛征求意见,市政府结合实际,认真制定了《应城人民政府关于申请批准应城市出租小汽车客运经营权有偿使用实施方案的报告》,该报告孝感市人民政府已正式批准,5月31日,此报告已上报省人民政府待批。第一批发展120辆出租小汽车经营权出让工作调查摸底阶段已进入尾声,从7月10日开始,将召开动员大会,发布工作通告,至9月30日,“面的”全部下线,出租小汽车正式运营。二是新(扩)建两个客运站,打造运输服务新平台。投资30万元的陈河客运站新建工程,上级已批复,

正在落实;投资200多万元的新车站扩建为一级站工程,孝感各县市仅应城一家,方案已上报上级主管部门。三是以贯彻落实《道条》为契机,全面规范运输市场秩序。全市客、货运输市场、机动车维修市场、驾培市场、出租车客运市场全面推行了质量信誉考核机制,不断加大了客运市场“三查一打击”稽查行动和打击“黑车”冲击出租车市场力度。四是围绕春运工作重点,圆满完成春运工作任务。在为期40天的春运工作中,交通系统各单位齐心协力,恪尽职守。共投入春运车辆445台,共中客车325台,出租车120台,渡船41艘,完成客运量97.8万人次,其中陆上95.2万人次(含长途22万人次),实现了春运40天运输“安全、优质、规范、有序”的总体目标。五是安全工作常抓不懈,安全形势继续保持稳定。上半年共开展了四次安全专项检查,检查了4个市直单位,6个企业,50辆客车,8辆危货车,8处乡镇渡口,12艘渡船,共查出事故隐患24起,责令限期整改。六是主要运输生产指标全部上升,全面实现“双过半”。上半年完成客运量372.2万人,占年计划的57%,客运周转量21281万人公里,占年计划的58%;货运量329.9万吨,占年计划的58%,货运周转量25409.9万吨公里,占年计划的66%;装卸量516.1万吨,占当年计划的58%。

〈五〉着力推进了“资金保障工程”。上半年,在工程建设资金监管工作中,我们切实做到了“四个严格”,即严格财经纪律,严格预算管理,严格成本控制,严格审计监督,真正实现了“事前有控制,事中有检查,事后有监督”,确保了建设资金不流失,没有发生一起挪用、贪污、截留工程建设资金的违法乱纪行为。在交通规费征收工作中,我们按照年初制定的“突出任务抓举措,突出目标抓管理,突出执法抓规范,突出创建抓行风”的总体部署,真抓实干,克难奋进,实现交通规费全面增长。全市交管站系统大力加强思想政治工作,在职工待遇有限的大环境下,大力提倡为国征费、执法为民的观念,激发了广大交管员无限的奉献精神,全年费收做到了早动员、早部署、早开征,6个中心交管站费收均提前实现了“双过半”。市征稽所、市运管所继续实施“回归工程”,努力提高服务水平,有效地促进了费收的增长,扭转了以前的被动局面,也成功地实现了“双过半”。各费收单位严格实行“收支两条线”管理,确保了规费足额及时上解。上半年完成陆上“三费”615.9万元,占年计划57%,拖养费(含四小费)278万元,占年计划的79%;公路运输管理费99万元,占年计划的53%。

〈六〉积极推进了“改革创新工程”。今年我们继续实行了事业单位人事、用工与分配制度改革,建立了“职工能进能出,收入能高能低,干部能上能下”的灵活运行机制,增强了职工的责任感和紧迫感,提高了工作的积极性和主动性。同时,为巩固公路养护体制改革成果,我们积极培育养护市场,推进公路养护企业化、市场化、社会化进程,从根本上解决“养人与养路”的矛盾,促进公路建养可持续协调发展。进入行政服务中心的职能部门精简了审批事项,简化了审批手续,提高了办事效率。积极探索交管站改革、交通企业民营化改制等深层次方面的改革,力求在解决制约交通发展的关键问题上有所突破。

〈七〉全面推进了“廉政阳光工程”。我们坚定不移地一手抓交通建设,锁定加快发展不动摇,一手抓党风廉政建设,遏制交通腐败不松懈。我们按照“管行业,必须管行风、管党风廉政建设”的思路和“标本兼治,综合治理,惩防并重,注重预防”的要求,切实抓了党风廉政建设责任制的的落实,形成了一级抓一级,一级带一级,下级对上级负责的责任体系。4月份,我们召开了全市交通系统纪检监察工作会议,对全系统反腐倡廉工作进行了全面部署。6月份以来作为全市“廉政文化”进机关的唯一试点,我们在全系统大张旗鼓地开展“十个一”活动,目前已完成廉政事迹报告、廉政警示教育、廉政专题讲座、廉政电台专栏、廉政广场电影、廉政家属座谈、廉政图书展览等“七个一”活动,廉政书画比赛、廉政文体活动、廉政知识竞赛等“三个一”活动将在下半年陆续展开,从而进一步增强交通干部职工反腐倡廉意识,形成以廉为荣、以贪为耻的良好风尚,使交通党风廉政建设和反腐败工作水平再上一个新台阶。

〈八〉持续推进了“形象素质工程”。一是认真扎实地开展了党员先进性教育活动。我局下设14个党支部,367名党员,其中参加第一批次的12个党支部,211名党员,参加了第二批次的2个党支部,156名党员。在第一批次的学习教育活动中,我们在市委的正确领导和督导组的精心指导下,严格按照实施方案的具体要求,紧紧围绕提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作四大目标,精心筹划抓部署,创新形式抓学习,严格程序抓评议,注重实效抓整改,在

创新上下功夫,在结合上做

超标兵”,在通村公路建设上做到“大干快上,迎头赶上”。抓好农村公路建设质量,不仅仅是公路建设自身规律的要求,更是一个十分严肃的政治问题,质量是工程的生命,更是行业的生命,因此,确保通乡、通村公路工程质量作为农村路网建设的根本要求什么时候都不能动摇。具体要求是坚持以建立健全工程质量管理体系为基础,加强质量监督,严格质量巡检,强化过程质量监控,全面提升工程管理水平。二是发展与筹资的关系。农村公路建设,发展是第一要务,筹资是最大难题。不确保一定数量的“真金白银”投入,农村公路发展只能是纸上谈兵,成为无本之末。因此,加快通乡、通村公路建设,关键是资金,不能有多少钱办多少事,要办多少事找多少钱,动员一切力量,想尽一切办法,变“两眼向交通”为“多元建交通”。具体地讲,在筹资上要做到“五个一点”,即交通主渠道争取一点,财政补助一点,镇村自筹一点,社会捐资一点,部门帮扶一点。三是建设与养护的关系。下半年要把养护工作放在突出位置,要树立“建设是发展,养护也是发展”和“有路就要养”的观念,总的要求是“列养公路计划养,新增里程调剂养,农村公路群众养”,通过这样机制的建立,依法把所有公路的养护主体搞明确,把责任搞到位,把养护质量搞上去,把建设成果巩固起来。同时,以点带面,探索和完善村级公路养护模式,力争取得实质性突破。

2、突出稳定,加大交通企事业改革力度。我们将按照市委、市政府和上级交通部门出台的改革政策,正确处理改革发展稳定的关系,有重点、有步骤地推进各项改革。一是继续深化交通行政管理体制改革。运管、港航等进入市行政服务中心的交通职能部门要精兵减政,优化服务环境。二是深化事业单位人事、用工与分配制度改革。主要任务是筹集配套资金,完善养老保险、医保、失业保险等各项配套改革,切实解决职工参与改革的后顾之忧,增强主动性和积极性。三是巩固公路养护体制改革。积极培育养护市场和市场主体,从根本上解决“养人与养路”的矛盾。四是加快交通企业改革步伐。客运企业要摆脱“丢轮子、保场子、吃牌子”习惯于挂靠经营的被动局面,积极探索全盘民营化或实行公有和非公有混合发展的新路子;昌隆出租车公司要主动适应市场环境,按照市政府出台的关于发展城市出租小汽车的实施方案,做好“面的”9月底全部下线的各项准备工作,确保10月1日出租小汽车正式营运。

3、创新手段,不断完善行业管理机制。一是提高运输市场监管和服务能力,打造交通品牌。运输市场继续深入开展“三查、一打击”稽查行动;职能部门要遵循公正、公开、公平和便民的管理原则,与时俱进出台一系列主动办事、就近办事、即时办事的便民举措;交通运输经营者要推行“三优”、“三化”服务,实行与服务对象“零距离”接触的“用心服务”。二是进一步做好交通安全工作,确保人民群众生命财产安全。三是继续治理车辆超载超限,大力规范运输市场秩序。

4、巩固成果,确保费收任务全面完成。一是提高优质服务水平,努力培植新费源;二是加大规费征收力度,确保年度费收目标任务的完成;三是严肃财经纪律,加强资金管理。

5、强化监督,全面规范行政执法行为。一是切实加强交通执法队伍建设,教育交通执法人员牢固树立执法为民的观念,切实为优化应城经济环境,打造招商引资平台,促进经济发展作出应有的贡献。二是严格交通行政执法资格管理;三是严格遵守交通行政执法程序;四是严格执行交通行政执法监督和责任追究制。

6、统筹兼顾,抓好下半年各项中心工作。一是建立健全第一批次先进性教育活动的长效管理机制,开展经常性的先进性教育活动;搞好第二批次先进性教育活动各项工作。二是继续深入开展“个人创一流业绩、企业创一流品牌、行业创一流环境”的争创“三个一流”活动,坚持做到一步一个脚印,一年一个变化,努力构建先行交通、责任交通、和谐交通。三是加强党风廉政建设和反腐败工作,完成好下半年“廉政文化”进交通的各项工作任务。四是围绕全市工作大局和交通工作总要求,圆满地完成市委、市政府中心工作和各项专项工作,齐心协力地推动交通工作再上一个新台阶。


交通局2020年上半年工作总结


20xx年上半年,在市委、市政府和上级主管部门的正确领导下,局总支带领交通系统干部职工,以科学发展观为统领,以开展保持共产党员先进性教育活动为契机,以“20xx—全省交通质量管理年”活动为载体,实施“八大工程”,争创“三个一流”,圆满地完成了上半年各项工作任务,各项费收指标和运输生产普遍上升,全面实现“双过半”,各项交通基础设施建设工程进展顺利,行业管理力度不断增强,安全运行态势保持平衡,各项中心活动有序进行,为实现全年交通工作目标任务打下了坚实基础,将为实现“十五”期间交通跨越式发展作出新贡献。

一、上半年工作总结

〈一〉扎实推进了“高速精品工程”。今年上半年完成了兰杭线武荆高速公路应城段初步设计和施工图设计,完成了相关材料申报,配合协助省、孝感市交通部门制定了工程施工方案,为9月份工程全面开工奠定了基础,使高速公路在我市梦想成真。

〈二〉加快推进了“通畅安保工程”。云长公路应城段改造,全长13公里,上半年已完成施工图设计,目前该项目已由孝感市公路管理处进入招投标程序,11月份建成通车;应天线全长19.95公里,已完成8公里加宽处置及1.5公里上基层补强,南虾线全长6公里,已完成4公里石灰土下基层,两条通乡公路9月份建成通车;八汤公路起点接线,全长460米,已完成路基土方及涵管配套工程,9月份建成通车,长麻线长江埠接线,全长720米,已完成路基处置和石灰土基层,目前正进入水泥稳定石屑铺筑,7月份建成通车;烟应线杨河街道接线,全长600米,已完成小桥1座,正进入路面施工,9月份建成通车,长荆铁路东站货场接线,全长600米,正组织施工单位进场;皂曹线8.6公里,已完成路基土方,路面工程正在申请立项;通村公路交通部指令性计划40公里,省厅指令性计划40公里,指导性计划82公里,上半年已完成申报、设计文件的乡镇有三合、东马坊、郎君、陈河、义和、汤池、田店,已经开工的有东马坊的中李村、陈河镇的人和、骆集、彭黄村,义和镇的陶柳、乌岭、李大、西二村,通村公路确保今年完成100公里。为了把上述公路工程建成优质工程、放心工程,我们实行了建立工程建设、廉政建设“双合同制”,规范了“政府监督、社会监理、企业自检”的三级质量保障体系,推行项目法人制、招投标制、工程监理制、合同管理制“四制”管理,出台了工程管理“六个不准”的硬性规定。上半年,为了确保交通大动脉的安全畅通,我们精心组织,抢晴天,战雨天,全面展开了道路春季养护工作,共出动大小机械150多台套,对90公里的路面进行了灌缝处理,补油4850平方米,修补坑槽7800平方米。车辆超限超载率控制在6%左右,有效地保护了路产路权。

〈三〉全力推进了“水运振兴工程”。年初,针对枯水时节的船、货、水矛盾,市港航所积极创新工作方法,使水路运输形势一路看涨。进入2月份枯水期,由于应城船吃水较大不能前往湖南内河,市港航所从武汉、岳阳等地请来80多艘湖南船运走了1.5万吨应城货,这种借船出省的服务理念得到了货主厂家的高度赞誉,纷纷加大了从应城港起运的货物量,久大、新都两大集团上半年从应城港运货8万吨,占全市水上货运量的三分之二。你运货,我服务,你发财,我发展,应城港航与改制企业共创了“双赢”局面,久大、新都两大民营集团上半年节约运输成本200多万元;市港航所上半年完成起运量11.9万吨,占年计划的76%,水路规费收入38.9万元,占年计划的60%。由于应城膏盐企业全面改制启动,从水路起运的货物量越来越大,现有的港口、码头已不能满足运输生产的需要,上半年我们申报了新港码头扩建工程,年吞吐量10万吨,总投资100多万元,前期测量已完成,现已进入工程设计阶段,预计10月底开工。

〈四〉有序推进了“运输服务工程”。一是认真落实市人大常委会《关于禁止客运机动三轮车在中心城区运行的决议》,发展城市出租小汽车。4月8日,市长高楚元,市委常委、政法委书记刘纯明在我局召集交通、公安、昌隆公司主要负责人以及“面的”司机、群众代表20多人召开了座谈会,就发展城市出租小汽车和经营权有偿使用问题广泛征求意见,市政府结合实际,认真制定了《应城人民政府关于申请批准应城市出租小汽车客运经营权有偿使用实施方案的报告》,该报告孝感市人民政府已正式批准,5月31日,此报告已上报省人民政府待批。第一批发展120辆出租小汽车经营权出让工作调查摸底阶段已进入尾声,从7月10日开始,将召开动员大会,发布工作通告,至9月30日,“面的”全部下线,出租小汽车正式运营。二是新(扩)建两个客运站,打造运输服务新平台。投资30万元的陈河客运站新建工程,上级已批复,正在落实;投资200多万元的新车站扩建为一级站工程,孝感各县市仅应城一家,方案已上报上级主管部门。三是以贯彻落实《道条》为契机,全面规范运输市场秩序。全市客、货运输市场、机动车维修市场、驾培市场、出租车客运市场全面推行了质量信誉考核机制,不断加大了客运市场“三查一打击”稽查行动和打击“黑车”冲击出租车市场力度。四是围绕春运工作重点,圆满完成春运工作任务。在为期40天的春运工作中,交通系统各单位齐心协力,恪尽职守。共投入春运车辆445台,共中客车325台,出租车120台,渡船41艘,完成客运量97.8万人次,其中陆上95.2万人次(含长途22万人次),实现了春运40天运输“安全、优质、规范、有序”的总体目标。五是安全工作常抓不懈,安全形势继续保持稳定。上半年共开展了四次安全专项检查,检查了4个市直单位,6个企业,50辆客车,8辆危货车,8处乡镇渡口,12艘渡船,共查出事故隐患24起,责令限期整改。六是主要运输生产指标全部上升,全面实现“双过半”。上半年完成客运量372.2万人,占年计划的57%,客运周转量21281万人公里,占年计划的58%;货运量329.9万吨,占年计划的58%,货运周转量25409.9万吨公里,占年计划的66%;装卸量516.1万吨,占当年计划的58%。

〈五〉着力推进了“资金保障工程”。上半年,在工程建设资金监管工作中,我们切实做到了“四个严格”,即严格财经纪律,严格预算管理,严格成本控制,严格审计监督,真正实现了“事前有控制,事中有检查,事后有监督”,确保了建设资金不流失,没有发生一起挪用、贪污、截留工程建设资金的违法乱纪行为。在交通规费征收工作中,我们按照年初制定的“突出任务抓举措,突出目标抓管理,突出执法抓规范,突出创建抓行风”的总体部署,真抓实干,克难奋进,实现交通规费全面增长。全市交管站系统大力加强思想政治工作,在职工待遇有限的大环境下,大力提倡为国征费、执法为民的观念,激发了广大交管员无限的奉献精神,全年费收做到了早动员、早部署、早开征,6个中心交管站费收均提前实现了“双过半”。市征稽所、市运管所继续实施“回归工程”,努力提高服务水平,有效地促进了费收的增长,扭转了以前的被动局面,也成功地实现了“双过半”。各费收单位严格实行“收支两条线”管理,确保了规费足额及时上解。上半年完成陆上“三费”615.9万元,占年计划57%,拖养费(含四小费)278万元,占年计划的79%;公路运输管理费99万元,占年计划的53%。

〈六〉积极推进了“改革创新工程”。今年我们继续实行了事业单位人事、用工与分配制度改革,建立了“职工能进能出,收入能高能低,干部能上能下”的灵活运行机制,增强了职工的责任感和紧迫感,提高了工作的积极性和主动性。同时,为巩固公路养护体制改革成果,我们积极培育养护市场,推进公路养护企业化、市场化、社会化进程,从根本上解决“养人与养路”的矛盾,促进公路建养可持续协调发展。进入行政服务中心的职能部门精简了审批事项,简化了审批手续,提高了办事效率。积极探索交管站改革、交通企业民营化改制等深层次方面的改革,力求在解决制约交通发展的关键问题上有所突破。

〈七〉全面推进了“廉政阳光工程”。今年以来,我们坚定不移地一手抓交通建设,锁定加快发展不动摇,一手抓党风廉政建设,遏制交通腐败不松懈。我们按照“管行业,必须管行风、管党风廉政建设”的思路和“标本兼治,综合治理,惩防并重,注重预防”的要求,切实抓了党风廉政建设责任制的的落实,形成了一级抓一级,一级带一级,下级对上级负责的责任体系。4月份,我们召开了全市交通系统纪检监察工作会议,对全系统反腐倡廉工作进行了全面部署。6月份以来作为全市“廉政文化”进机关的唯一试点,我们在全系统大张旗鼓地开展“十个一”活动,目前已完成廉政事迹报告、廉政警示教育、廉政专题讲座、廉政电台专栏、廉政广场电影、廉政家属座谈、廉政图书展览等“七个一”活动,廉政书画比赛、廉政文体活动、廉政知识竞赛等“三个一”活动将在下半年陆续展开,从而进一步增强交通干部职工反腐倡廉意识,形成以廉为荣、以贪为耻的良好风尚,使交通党风廉政建设和反腐败工作水平再上一个新台阶。

〈八〉持续推进了“形象素质工程”。一是认真扎实地开展了党员先进性教育活动。我局下设14个党支部,367名党员,其中参加第一批次的12个党支部,211名党员,参加了第二批次的2个党支部,156名党员。在第一批次的学习教育活动中,我们在市委的正确领导和督导组的精心指导下,严格按照实施方案的具体要求,紧紧围绕提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作四大目标,精心筹划抓部署,创新形式抓学习,严格程序抓评议,注重实效抓整改,在创新上下功夫,在结合上做文章,确保了教育实效,达到了预期目的。我们采取的“十个一”的学习方法,即组织一次专题报告会、制作一期宣传专栏、观看一次专题教育片、举办一期党课辅导、进行一次革命传统教育活动、开展一次读书交流会、举行一次模范事迹报告会、写一篇学习体会文章、进行一次考试测评;组织召开六个层面的座谈会,即行风监督员恳谈会、二级单位主要负责人座谈会、机关股室负责人座谈会、离退休老干部座谈会、省市企业及我市招商引资企业负责人恳谈会、出租车司机座谈会;制定的四个整改方案,即加快全市通村公路建设、发展出租小轿车、规范交通行政执法、创建“学习型、服务型、廉洁型”机关。学习方式新、座谈对象全、整改方案实,受到了市委先进性教育活动领导小组办公室的充分肯定。二是大力开展争创“三个一流”活动。按照省厅要求,结合我市实际,我们深入广泛地发动干部职工,以机关为龙头,以“窗口”为重点”,以“一线”为基础,纵向到底、横向到边地开展了争创“三个一流”活动,进一步凝聚了行业力量,推动了行业文明向纵深发展。三是加强和规范了交通行政执法工作。交通执法人员持证上岗率达100%,执法程序得到了进一步规范,文明执法水平


进一步提高。四是认真办理人大代表建议、政协委员提案。上半年共办理建议、提案25件,回复率达100%。五是完成了省级文明城市、卫生城市检查验收、农村小康工作、社会治安综合治理、计划生育等各项中心工作。

二、存在的主要问题和困难

1、通村公路建设进展比较缓慢,与周边县市比,与上级下达的年度计划有很大的差距。交通部、省交通厅、孝感市交通局三级下达给我市的通村公路年度计划为160公里,市委主要领导要求今年确保完成100公里,截至6月底,全市已经开工建设的通村公路总长不到20公里,差距很明显,完成目标任务的压力很大。主要原因:一是乡镇发展不够平衡,有少数地方对通村公路建设不够重视,有一定的畏难情绪;二是地方配套资金难以筹集到位,启动困难。国家对通村公路建设实行的是“见花浇水”的激励政策,每公里7至9万元的补贴只是平均概算成本的一半左右,因此,很多乡镇、行政村虽有热情、有规划,但由于配套资金难以筹到位,无法启动,规划也只能停留在纸上。

2、交通改革发展稳定过程中不稳定因素依然存在。主要表现在:一是事业单位改革上面只有政策,没有资金来源,实施过程中难度和阻力都很大。二是新一轮出租车经营权转让工作保稳定压力很大。明年3月31日前全面“禁麻”,涉及上千个家庭四、五千人的生活出路问题,到动真格的时候,不稳定的因素肯定会凸现。三是交通企业军转干部人数较多,保稳定的责任大,任务重,压力也很大。

3、极少数路政、运政等执法人员执法不文明行为仍然存在。

三、下半年工作安排

6月20日上午,新到任的市委书记谢世芳同志率领“四大家”领导到我局调研,对我市交通“十五”期间取得的成就给予充分肯定的同时,提出了四点要求:一是高标准、高起点编制“十一五”规划;二是加快通村公路建设步伐;三是加快交通企业民营化改革进程;四是全面推进交通“廉政阳光工程”。下半年,我们要围绕市委、市政府对交通工作的总体要求,按照年初制定的目标规划,再鼓干劲,再加措施,确保全年工作目标任务的全面完成,以我市交通事业全面协调可持续发展的优异成绩为全面建设小康应城作出新的更大贡献。

〈一〉主要目标

全面完成水陆基础设施建设年度规划,全面完成孝感市交通局下达的水陆规费征收任务;公路客货运量增长2%,周转量增长3%,交通运输安全保持平衡态势;工程合格率达100%,重点工程优良率达90%,单位工程优良率85%,公路养护干线年均好路率达到85%;规范运输市场管理,完成出租小汽车新一轮经营权转让;孝感市级文明单位达到50%以上,应城市级文明单位保持100%。

〈二〉工作举措

1、精心组织,加快农村公路建设步伐。20xx年,全市公路建设的重点将由干线转向农村路网。因此,加大农村路网建设力度,打造小康致富路,既是我们的职责,也是我们交通人以自己的实际行动反哺农业、扶持农村、回报农民的最佳途径。为完成今年路网建设目标,必须认真处理好三个关系:一是速度与质量的关系。从去年开始,“让农民兄弟走了油路、水泥路”的口号第一次在神州大地响彻,不论是东部还是西部,红红火火的通乡、通村公路建设已经拉开巨网,现在全国、全省其它县市都在抓住新一轮的机遇加快发展,同时,周边兄弟县市竞争激烈,形势逼人。因此,我们必须确保、力争超额完成建设目标任务,在通乡公路建设上做到“甩掉追兵,赶超标兵”,在通村公路建设上做到“大干快上,迎头赶上”。抓好农村公路建设质量,不仅仅是公路建设自身规律的要求,更是一个十分严肃的政治问题,质量是工程的生命,更是行业的生命,因此,确保通乡、通村公路工程质量作为农村路网建设的根本要求什么时候都不能动摇。具体要求是坚持以建立健全工程质量管理体系为基础,加强质量监督,严格质量巡检,强化过程质量监控,全面提升工程管理水平。二是发展与筹资的关系。农村公路建设,发展是第一要务,筹资是最大难题。不确保一定数量的“真金白银”投入,农村公路发展只能是纸上谈兵,成为无本之末。因此,加快通乡、通村公路建设,关键是资金,不能有多少钱办多少事,要办多少事找多少钱,动员一切力量,想尽一切办法,变“两眼向交通”为“多元建交通”。具体地讲,在筹资上要做到“五个一点”,即交通主渠道争取一点,财政补助一点,镇村自筹一点,社会捐资一点,部门帮扶一点。三是建设与养护的关系。下半年要把养护工作放在突出位置,要树立“建设是发展,养护也是发展”和“有路就要养”的观念,总的要求是“列养公路计划养,新增里程调剂养,农村公路群众养”,通过这样机制的建立,依法把所有公路的养护主体搞明确,把责任搞到位,把养护质量搞上去,把建设成果巩固起来。同时,以点带面,探索和完善村级公路养护模式,力争取得实质性突破。

2、突出稳定,加大交通企事业改革力度。我们将按照市委、市政府和上级交通部门出台的改革政策,正确处理改革发展稳定的关系,有重点、有步骤地推进各项改革。一是继续深化交通行政管理体制改革。运管、港航等进入市行政服务中心的交通职能部门要精兵减政,优化服务环境。二是深化事业单位人事、用工与分配制度改革。主要任务是筹集配套资金,完善养老保险、医保、失业保险等各项配套改革,切实解决职工参与改革的后顾之忧,增强主动性和积极性。三是巩固公路养护体制改革。积极培育养护市场和市场主体,从根本上解决“养人与养路”的矛盾。四是加快交通企业改革步伐。客运企业要摆脱“丢轮子、保场子、吃牌子”习惯于挂靠经营的被动局面,积极探索全盘民营化或实行公有和非公有混合发展的新路子;昌隆出租车公司要主动适应市场环境,按照市政府出台的关于发展城市出租小汽车的实施方案,做好“面的”9月底全部下线的各项准备工作,确保10月1日出租小汽车正式营运。

3、创新手段,不断完善行业管理机制。一是提高运输市场监管和服务能力,打造交通品牌。运输市场继续深入开展“三查、一打击”稽查行动;职能部门要遵循公正、公开、公平和便民的管理原则,与时俱进出台一系列主动办事、就近办事、即时办事的便民举措;交通运输经营者要推行“三优”、“三化”服务,实行与服务对象“零距离”接触的“用心服务”。二是进一步做好交通安全工作,确保人民群众生命财产安全。三是继续治理车辆超载超限,大力规范运输市场秩序。

4、巩固成果,确保费收任务全面完成。一是提高优质服务水平,努力培植新费源;二是加大规费征收力度,确保年度费收目标任务的完成;三是严肃财经纪律,加强资金管理。

5、强化监督,全面规范行政执法行为。一是切实加强交通执法队伍建设,教育交通执法人员牢固树立执法为民的观念,切实为优化应城经济环境,打造招商引资平台,促进经济发展作出应有的贡献。二是严格交通行政执法资格管理;三是严格遵守交通行政执法程序;四是严格执行交通行政执法监督和责任追究制。

6、统筹兼顾,抓好下半年各项中心工作。一是建立健全第一批次先进性教育活动的长效管理机制,开展经常性的先进性教育活动;搞好第二批次先进性教育活动各项工作。二是继续深入开展“个人创一流业绩、企业创一流品牌、行业创一流环境”的争创“三个一流”活动,坚持做到一步一个脚印,一年一个变化,努力构建先行交通、责任交通、和谐交通。三是加强党风廉政建设和反腐败工作,完成好下半年“廉政文化”进交通的各项工作任务。四是围绕全市工作大局和交通工作总要求,圆满地完成市委、市政府中心工作和各项专项工作,齐心协力地推动交通工作再上一个新台阶。


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