开展治理商业贿赂专项工作总结。
岁月流逝，流出一缕清泉，流出一阵芳香，在时间的长河中我们都有过不同的经历，在事情过后，我们或主动或被动的写一篇总结，总结是对过去的事情的简单概括，你知道有哪些总结范文呢？急你所急，小编为朋友们了收集和编辑了“开展治理商业贿赂专项工作总结”，希望能为你提供更多的参考。
开展治理商业贿赂专项工作总结
按照xxx总部和XX治理商业贿赂专项工作会议精神和工作部署，XXX通过深入宣传达共识，实事求是查漏洞，分工明确促落实，务求实效抓整改，切实做好治理商业贿赂的组织领导、宣传发动、扎实推进、检查整改、长效保障等工作，确保治理商业贿赂专项工作取得实效。现将此次治理商业贿赂专项工作相关情况总结
一、强化领导、精心组织、层层落实
按照**和****公司的统一部署，切实加强专项治理工作的组织领导，分公司在4月5日参加****公司治理商业贿赂专项工作动员大会后，迅速成立了治理商业贿赂专项工作领导小组，以总经理为专项工作小组组长，分公司其他领导和各职能部门负责人、各***主任为小组成员；将工作小组办公室设在综合部，负责组织协调、督促落实领导小组各项整改措施和日常工作。并于4月5日下午，组织召开了****分公司治理商业贿赂专项工作动员大会，根据*****“6＋5”的自查自纠内容及23项具体自查要求，结合分公司实际，确定了**分公司自查自纠工作重点，制定并下发了《******分公司开展治理商业贿赂专项工作实施方案》和推进计划，分公司总经理在动员大会上对各项自查自纠工作做了部署，责任明确，分工具体，形成了一把手负总责，分管领导具体抓，职能部门和经营部共同参与，上下联动，一级抓一级，层层抓落实的良好工作格局。
二、深入宣传、广泛发动、提高认识
为使全体员工正确认识专项治理商业贿赂工作的重要意义，营造反对商业贿赂的良好风气和氛围，我们主要采取了以下措施：一是全文下发了铁通总部*****董事长、*****总经理、*****书记、*****总经理、*****副书记关于治理商业贿赂专项工作的讲话内容、*****分公司关于开展治理商业贿赂专项工作的实施方案；以及*****在第二次专项治理工作会议上《*****着眼长远，扎实有效地开展治理商业贿赂专项工作》的讲话、*****《结合实际，突出重点*****实做好治理商业贿赂自查自纠工作》的总结讲话，组织全体员工认真学习，领会精神，要求全体员工充分认识开展治理商业贿赂专项工作，是党中央为深入推进新形势下党风廉政建设和反腐败工作，推动经济社会又快又好发展的重大决策，是事关改革发展稳定全局的一项重要工作，也是检验我们经营管理依法合规的重要活动。二是将*****纪委简报下发到各部门，通过自行组织学习，运用*****纪检简报上典型案例开展法制宣传和警示教育，增强其自觉抵制商业贿赂的意识，筑牢思想道德防线。三是利用交班会、月度经营分析会等集中学习的时机，广泛宣传党和国家有关治理商业贿赂的政策和法律法规，提高全体员工对商业贿赂危害性的认识，纠正错误观念，形成良好的治理商业贿赂工作氛围。四是认真领会***总经理关于治理商业贿赂工作“两个有利于”的指示精神，落实“查、堵、改”工作，着力健全长效监督管理机制。五是按照***公司的工作部署，分阶段对“党章”和“两个条例”进行了专题学习，***分公司领导参加了***组织的党章知识问答测试。通过深入学习，全体员工、尤其是管理干部提高了认识，增强了责任感和使命感，为下一阶段工作打下了坚实基础。
三、统筹安排，深查细究、边整边改
按照总部、***分公司和***分公司拟定的自查自纠工作内容，遵循“双推进两不误”的指导方针，由主管部门牵头，结合自身实际情况，重点对工程建设、物质采购、代理经营、财务小金库、三重一大五个方面，共计23项具体内容，查找制度死角、流程漏洞、规章执行、资金去向、管理漏洞等问题，从4月30日至7月31日开展了自查自纠和整改工作。
（一）工程建设方面：分公司专门抽调了2人，从4月30日开始，利用晚上、周末时间，从查清三个数（计划数、实际完成数、验工数）着手，对四类建设工程项目立项、工程定价、施工合同、设计变更及质量监督、工程验收等一系列环节进行了自查，在项目立项上查可行性调查报告，看项目回报周期是否达标；工程定价查标准，看定价是否在当地超过其他运营商同类项目标准，是否按照等于或低于同类工程价格进行定价；施工合同查规范，看施工单位资质是否符合公司要求；质量监督查管理，看监理机制是否健全，监理工作是否落实到人头；工程验收查真实，看在工程验收中是否有收受财物或其他利益加大工程量的行为，是否有虚列工程套取工程款的行为；工程档案查完整，看每个工程的竣工资料内容是否齐全，各项凭证是否符合要求，资料装订是否规范，移交手续是否完备等。
本次自查了2006年四类工程共计179项，总投资2342万元；2007年四类工程共计133项，总投资1495万元；通过检查工程投资，工程管理制度和工作流程，我公司在工程建设管理上符合***公司的管理要求，工程管理制度、流程健全，所有工程项目均按公司规定进行立项报批，经***分公司批准后组织实施。工程计划数、实际完工数和验工数真实，工程质量合格，验工计价合理，绝大部分项目竣工资料完整，在工程发包中不存在受贿行为，更没有虚增建设成本、虚列工程项目套取工程款的情况。分公司总经理负总责，紧紧抓住前期立项、后期验收两道重要环节，将自建项目的施工建设和工程验收，分成了两条渠道进行管理，完善了管理制度、配备了人员，明确了职责，对工程建设和工程验收人员推行项目问责制和永久责任制，签订工程项目承包责任书，确保工程质量符合标准，工程验工真实有效；多次对小组成员进行职业道德方面的教育和培训，强调验收工作的重要性，尤其是强化商业贿赂方面的防范意识，杜绝发生虚假验工等违规违纪事件。
存在的主要问题、原因及整改情况：一是部分竣工资料还存在漏盖公章，签字不完整，验收单不规范；二是2006年工程技术档案未及时交综合部存档。主要原因是工作不够仔细和主管人员工作调整所致。通过整改，有32份竣工资料补盖了公章和签字，26份不规范的验收单得到了纠正；目前正在加紧对2006年竣工资料整理归档工作，使其尽快移交归档。
（二）物资管理方面：由运维部主任和物管人员牵头，协同各经营部一起，从5月8日开始，用了两周时间，从物资采购审批、验收入库、使用发放、帐务处理等环节进行自查自纠，在物资采购权限上查执行，看是否有超出***集采范围的行为；自行采购的物资查来源，看是否购买了未能入围厂家的材料；对照合同查单价，看在采购中为了贪图私利不按照***核定的价格进行采购，擅自提高采购价格的行为；清理库存查管理，看是否有物资积压闲置的问题；对照制度查漏洞，看管理监督机制是否到位等。
本次自纠自查采购合同共计146项，合同审批符合流程，签订履行符合要求，购销合同保管良好；清查库存光电缆19种、交接箱20种、其他物资150种，帐物相符率为100％。没有发生超出***集采规定以外的采购行为；没有擅自提高采购价格谋取好处的行为；公司材料没有发生囤积浪费的现象；没有发现单位或个人帐外暗中收受对方财物或其他利益以促成交易的行为；没有发生擅自处理废旧物资的行为。在物资管理方面，我公司的物资管理从编制计划，申请采购、合同签订、入库保管、发放使用、废旧物资回收和处理等各个环节都建立了卡控措施，制定了管理制度和管理办法，定期将***集采定价和自行采购定价的物资编制成册，通过各部门会签作为分公司物资采购标准；合同审批、采购入库、报销付款等环节都建立相互监督机制，保证采购行为规范、透明。
存在的主要问题、原因及整改情况：一是部分合同存在范本不规范，二是库房太小，物资堆码不合理，有混放现象；三是材料架不标准；主要原因是部分厂商的合同不规范；由于成本紧张，未能租用较大房屋作为库房，导致库房较小，物资堆码不合理；通过整改，草拟了标准的合同范本作为定购合同，调整了合同归档时限，规范了管理；尽量调整库房堆放空间，并寻找适宜房屋用于存放材料，确保材料堆码整齐、不乱丢、不混放。
（三）经营代理方面：由市场部主任牵头，协同各经营部一起，从5月8日开始，对代理管理方面进行了自查，重点将公司成立以来所有代理合同和协议进行“回头看”，对代理制度、流程、台帐、客服管理、合同条款、结算等方面的自查过程中，从中发现和查找问题。按照要求，我们从清理代理合同开始，将公司组建以来的代理合同，包括代维合同进行了彻底的清查，检查制度流程，看是否建立相应管理制度和工作流程；检查台帐登记情况，看台帐是否健全规范；检查协议内容，看是否有违反***公司要求，擅自拟定的代理协议、代理商管理办法、与不符合要求的代理商签订的代理合同；清理代理费支出，查找代理费中有没有弄虚作假的行为；清理经营收入，查找有没有虚列收入情况等；
本次清理2004年以来代理合同和协议共计45份，基本符合***公司要求；总体上，对代理商管理是严格到位的，各项管理制度、管理流程健全，卡控措施到位；分公司辖区内县城以上的经营区域，都是采用自主经营模式；代理经营区域主要是部分乡镇，仅占很小份额，都是按照***公司相关规定执行，其代理费支出严格控制在川分规定的最低限度内，没有发生违纪违规的事件。代理费的核算支出流程，采取一级管理、三级复核的管理制度，层层把关，做到每笔代理费结算依据充分，支出凭证齐全。
存在的主要问题、原因及整改情况：一是有3份代理协议漏签时间和漏签委托人；二是有不符合***规定的代理内容条款；主要原因是漏签或错签了地方，以及因分公司辖区内特殊情况，对***分规定的合同范本进行了部分修改；通过整改，补签了时间和重签了字；公司修订了代理合同范本，其中包括固话代理营销协议、固话、宽带代理收费协议、固话、宽带代理装机维护协议等，并已报***市场部审核通过。
（四）财务管理及小金库方面：财务部对照治理商业贿赂专项工作的自查自纠内容，对经营收入、工程建设资金、大额资金使用等相关问题进行了自查自纠。通过对2001年以来财务各类原始凭证共439本，没有发现分公司经营收入中利用虚假合同，用以虚增收入的行为，公司市场经营收入真实；没有发生在工程建设资金中，以虚增建设成本、虚列工程项目、虚列成本费用等手段套取公司的建设资金和截留收入，并将其转化为消费资金的行为；没有设立帐外帐（小金库），用于发放劳务费、奖金和市场公关费用等行为；大额资金使用都执行联签制和大额资金审批制；委派的财务人员没有在公司领取奖金；财务人员没有利用工作之便，暗中收取财物或其他利益以促成交易的行为。
分公司制定并下发了一系列成本支出、营收的管理制度和办法，使财务管理工作有序可控；在自查中，我们发现由于营业款缴存不及时，可能导致挪用和丢失营业款的情况，分公司针对这一情况，在《***分公司营收管理办法》基础上，及时制定并下发了《***分公司营收款补充管理规定》，强化营收管理力度，明确专人负责，每天对营收情况进行核算和监控，督促营业部及时将营收现金存入银行，按照日核日清的工作流程，确保营收款票据当日核算，营收现金当日进帐，提高营业款回款率。
（五）在“三重一大”制度执行方面，公司都严格按照制度要求执行，凡涉及重大决策、重要岗位人员任用、重大工程建设项目安排、大额资金使用，都是经过领导班子集体研究决定后实施的。今年3月，公司党总支委重新修订下发了《***分公司党委贯彻“三重一大”制度的暂行规定》；公司领导班子成员集体签订了《廉洁从业承诺书》，严格按照上级党委、纪委的要求，自觉拒腐防变，牢固树立正确的价值取向，确保各项决策决定的科学民主规范，党纪工团决议执行方面建立了督导、追踪、反馈机制，确保决议的贯彻落实。
存在的主要问题和采取的措施：三重一大制度部分内容要进一步细化，明确标准。根据分公司实际情况，我们对三重一大制度进行了修改和完善，使其更具有了操作性。
（六）在合同及协议管理方面：按照***8月24日传真电报《关于开展合同管理对标达标工作的通知》的精神，分公司总经理亲自抓落实，安排市场部、运维部、计划建设部、综合部有关人员参加，对分公司自2001年成立以来的全部合同进行了认真清理，共计自查573份合同和协议，主要检查合同会签审批、内容规范、合同执行、归档保管的制度执行情况，通过检查，分公司是认真贯彻落实***分公司相关合同管理办法，严格按照管理要求，从签订管理、签章管理、执行管理、归档保管等环节进行卡控，合同管理制度完善，台帐健全，编号统一，合同签订、履行、归档、保管符合上级要求；对外签订的合同及协议，没有发生纠纷事件和造成重大经济损失。
存在的主要问题、原因及整改情况：电子台帐中有8份合同及协议的流水号有重复现象；有15份合同没有合同会签单；有部分工程竣工档案没有及时归档；重号现象的原因是在录入资料时出现了错误；没有会签单的原因主要是在合同签定时相关人员因公出差，未能及时补签；工程竣工档案未能及时归档是由于人员工作调整所致。目前上述问题已经得到整改，工程档案正在整理中。
四、制定措施、完善机制、长效保障
分公司通过4月5日至5月31日第一阶段自查自纠，5月31日至6月31日第二阶段的自查补强，7月至8月的整改验收，分公司广大员工，特别是各部门、各经营部的负责人，受到了一次深刻的组织纪律教育和法制法规教育，前期存在的一些突出矛盾和问题得以解决，个别管理混乱、作风松散的现象得到了整顿，个别思想上存在模糊意识、工作上存在松懈情绪的人员受到了批评教育。通过本次治理商业贿赂自查自纠专题活动，我们在工程建设、经营代理、物资管理、财务管理及小金库、三重一大制度执行等重点环节上，从人员任用、思想教育、制度执行、行为监控等方面，进一步采取了有效措施，建立并完善了防治体系，总体来看，我们感觉达到了预期的效果和目的。
下一步，我们将通过建立并完善长效机制，确保公司生产经营工作开展有序可控。
一是健全内控机制。首先加强对经营、采购、销售、项目预决算等重点环节的卡控，建立内控机制；其次是运用审计、纪检监察手段和制度，加大群众监督机制，形成全员齐抓共管氛围。
修改并完善《***公司代理商选择与发展流程》、《***分公司电信业务代理管理办法》、《***分公司***代理费上限标准及代理业绩梯度考核管理办法》、《***公司接入合同模板及审批流程》、《***商营收、结算管理办法》、《***物资出入库管理办法》《***废旧物资管理办法》等制度，使其有章可循，便于操作。
二是健全自律惩戒机制。加强对工程建设、物资和财务等重点人员的管理，强化法律法规的学习，提高政治素质和勤廉从业、依法经营意识，从源头上防治商业贿赂，增强其抵制商业贿赂的能力，自觉抵御商业贿赂侵袭。公司对重要岗位的管理人员建立监督管理制度以及奖惩机制，完善从业人员行为准则和职业规范，在上岗前先要签定岗位责任承诺书，推行反商业贿赂承诺制。
三是建立问责制。工程建设项目由责任人签定责任承包书，对工程施工、材料使用、工程验收等项目涉及的内容实行终身责任追究；物资管理人员对材料采购、验收入库、使用发放执行问责制，对造成的损失承担责任；代理管理人员对结算依据、代理费审核等实行问责制，对违规操作承担责任。
四是完善信访举报制度。依靠社会力量，充分发挥信访举报网络的作用，公布投诉、举报电话和电子邮箱，拓宽举报渠道。鼓励公司全体员工和相关企业举报投诉，充分调动和发挥人民群众举报商业贿赂问题的积极作用。
二○○七年九月七日
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区治贿办治理商业贿赂专项工作总结
区治贿办治理商业贿赂专项工作总结
开展治理商业贿赂专项工作，是党中央、国务院为进一步规范市场秩序，维护公平竞争，促进改革开放和经济社会健康发展，深入推进反腐倡廉工作，维护人民群众的根本利益作出的重大决策。今年以来，我区按照省委、省政府和市委、市政府关于开展治理商业贿赂专项工作的统一部署，依据《##市2009年深入开展治理商业贿赂专项工作的意见》（新治贿办〔2009〕1号）相关精神的要求，把治理商业贿赂专项工作作为党风廉政建设和反腐败工作的重点来抓，坚持以教育为主，坚持依纪依法办事，坚持自查自纠与检查监督并重，坚持查办商业贿赂案件和建立防治商业贿赂长效机制相促进，强化领导，精心组织，积极协调，真抓实干，取得了明显成效。
一、加强领导，精心部署，建立健全治理商业贿赂的领导体制和工作机制
**区委、区政府对治理商业贿赂工作非常重视，今年以来，区委、区政府先后召开会议，专题研究治理商业贿赂工作，并在办公经费、工作条件等方面给予了保证和支持，在我区形成了“区委统一领导，政府主抓，行业主管（监管）部门、司法机关、行政执法部门各司其职，群众积极参与，纪检监察机关牵头组织、协调”的领导体制和工作机制。
今年4月份，我们根据市制贿办相关文件精神并结合我区实际制定下发了《**区2009年深入开展治理商业贿赂专项工作的意见》，明确了工程建设，医药购销、政府采购和产权交易仍为我区制贿工作的重点领域，加强制度建设、完善长效机制、严查案件、探索市场诚信体系建设为我区今年制贿的主要任务，力求做到早计划、早部署、早行动、早见效，从而进一步健全了治理商业贿赂的工作机制。
二、以春季教育收费检查和“小金库”专项治理工作为突破口，进一步讲治理商业贿赂工作推向深入
在今年的工作中，我区将治理商业贿赂专项工作与春季教育收费检查和“小金库”专项治理工作相结合，坚持用发展的思路和改革的办法解决商业贿赂问题，使专项工作不断深入细化。
今年3月11日，区治理商业贿赂办公室与区纠风办组成专项检查组，通过问卷调查、查阅账目凭证的方法对我区春季中小学教育收费情况进行了专项监督检查。检查内容主要包括：“一费制”收费情况、在教辅读物征订的过程中是否存在商业贿赂现象、政府拨付的教育经费是否存在截留挪用现象。通过检查，除个别学校班级没有及时给学生开票据外，没有发现违规违纪现象。
在今年的工作中，区治贿办将治理“小金库”专项工作作为治理商业贿赂工作的突破口，明确了设立“小金库”的行为同样会损害市场交易的公平性，是一种典型的商业贿赂行为。为此，我区及时召开了全区行政机关和事业单位动员会，下发了**区治理“小金库”实施方案，区委常委、纪委书记李喜玲和区委常委、常务副区长唐有启分别做了重要讲话，目的就是通过专项治理，坚决查处和纠正各种形式的“小金库”，按照“标本兼治、重在治本”要求，实现从源头上惩治和预防腐败。切断铺张浪费、奢靡享受、违法乱纪的重要资金来源，促进经济社会健康发展，防止商业贿赂行为的发生。目前，此项工作正在按既定方案实施之中。
三、创新办案机制，健全案件查处制度，严查商业贿赂案件
在今年的工作中,我区结合实际完善查办商业贿赂案件工作机制，促进了案件质量和办结率的提高:一是整合办案力量。即实行联合办案制，纪检监察机关、行政执法机关和司法机关在统一指挥和协调下，密切配合，充分发挥各自的办案优势。二是全面落实办案工作责任制。积极试行案件工作责任制，每起商业贿赂案件明确一人主办，一人协办，谁主办谁负责。同时，切实加强对办案工作考评，根据办案人员的工作实绩和工作量，对办案成绩突出者给予奖励。三是在加大查案办案力度的同时，注重抓好办案的后续工作，充分发挥办案工作的综合效益:对查办案件中发现的体制、机制、制度和管理上存在的弊端和薄弱环节，进行深入剖析，建议和督促有关单位建章立制，加强管理,防止类似问题再次发生；针对案件中暴露的苗头性、倾向性问题，进行专项治理，明确纪律要求，用纪律促进领导干部的廉洁自律。
四、积极探索、推进市场诚信体系建设，从源头上防治商业贿赂的发生
区治贿办将推进市场诚信体系建设作为我区今年治理商业贿赂的关键环节和重点任务来抓，加强组织领导，加大工作力度，扎实推进市场诚信体系建设。
首先我区建立由区治贿办牵头，财政、建设、卫生、工商等有关部门组成的“**区治理商业贿赂市场监管工作联席会议制度”，结合我区实际情况，确定以工程建设，医药购销、政府采购和产权交易四大领域为重点，定期召开会议，通报政府所掌握的企业信用信息，促进工作落实。
其次，积极推行市场诚信准入、评级制度。**区交通局按照《公路建设市场管理办法》（交通部XX第14号令）规定，公路建设市场实行统一管理、分级负责的管理模式，凡在我区境内从事农村公路建设活动的建设、设计、施工、监理等从业单位和从业人员，必须按照法律、法规的规定，取得有关管理部门颁发的相应资质后，方可进入公路建设市场；区属新华医院，积极推行信用评级制度，一是建立以药品、医疗器械生产、经营企业的基本情况、管理信息和监督信息三部分为主要内容的诚信档案。二是签与相关企业订了《新华医院医疗器械、药品供应商诚信承诺书》，督促和支持药品、医疗器械企业自律，建立起政府监管、行业自律和社会监督的运行体制。三是实行黑名单制度，把是是否存在商业贿赂行为作为企业信用登记评价的重要指标，对有不良行为记录的单位或个人，依据有关规定及时处置，并将处置结果纳入“黑名单”，作为市场监管的重要依据。就截止目前，我区交通局、卫生局、建设局、财政局、工商分局、区属新华医院、口腔医院均结合本单位工作实际均已制定了切实可行的市场诚信体系建设相关制度。
五、存在的问题
我区治理商业贿赂专项工作虽然总体上进展顺利，但在具体工作中也存在一些问题。一是在新的工作领域工作难度较大。对中介机构、非公企业这一新的工作领域，我们在开展专项治理工作时遇到了一定的困难，主要表现在这些领域的从业人员虽然也或多或少地明白商业贿赂对市场的健康发展不利，但却又在一定程度上认同这是行业的“潜规则”，加上一些企业主存在观望情绪和一定的思想顾虑，担心自己不顺从这个“潜规则”便会在激烈的市场竞争中处于弱势，所以开展治理工作积极性不高，举报线索较少；二是政府采购未能实现“管采分离，机构分设”，由于种种原因，我区没有设立政府采购中心，一些政府采购的事项不能得到很好地落；三是文档材料须要进一步整理完善，在工作中我们发现一些单位未能做好这些问题的解决需要我们进行长期的努力，在今后的工作中加以解决。
六、下一步工作打算
在下一步工作中，我们将继续加大对商业贿赂专项治理工作的力度，与时俱进、开拓创新，切实在巩固中完善，在探索中发展以治理商业贿赂专项工作的新成效不断推动党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展。
1、进一步加强组织领导，增强责任意识，加强监督检查，做到思想认识到位、组织领导到位和工作落实到位。
2、加大构建市场诚信体系建设工作力度，积极探索工作机制，对企业建立诚信守法档案，加强法制意识和法制观念教育，促使企业自觉遵守商业道德和市场规则；建立健全内部自律自控机制，营造清正、廉洁、和谐、守法的内部环境从而切断商业贿赂这个“潜规则”的运行链条。
3、与社保、住房、扶贫、救灾资金专项检查工作和“企业服务年”活动相结合，进一步扩大监督层面，积极拓展案件来源，进一步推进我区治理商业贿赂专项工作的深入开展
县狠抓商业贿赂专项治理工作
一是畅通线索渠道。公布重点部门的举报电话，充分发挥纪检监察、工商、检察、公安、审计等举报投诉网络的作用，加强对重点资金、重点行业、重点领域的审计，广泛发掘收集商业贿赂线索。二是明确查处重点。重点查处工程建设、土地出让、产权交易、医药购销和政府采购等领域的商业贿赂案件。三是搞好协调配合。检察、公安、审计、工商和纪检监察机关建立情况通报、线索移送、案件协查、信息共享机制，及时沟通情况，协调重大案件的查处。四是严格依纪依法办案。严格遵守办案程序，坚决依法办案、文明办案。五是建立健全长效机制。完善规范市场竞争行为和惩治商业贿赂行为的纪律和制度规定，建立治理商业贿赂的信息交换机制、企业自律机制，坚决从源头上防治商业贿赂。
区委商业贿赂专项治理工作总结
开展治理商业贿赂专项工作，是党中央、国务院为进一步规范市场秩序，维护公平竞争，促进改革开放和经济社会健康发展，深入推进反腐倡廉工作，维护人民群众的根本利益作出的重大决策。今年以来，我区按照省委、省政府和市委、市政府关于开展治理商业贿赂专项工作的统一部署，依据《新乡市2009年深入开展治理商业贿赂专项工作的意见》（新治贿办〔2009〕1号）相关精神的要求，把治理商业贿赂专项工作作为党风廉政建设和反腐败工作的重点来抓，坚持以教育为主，坚持依纪依法办事，坚持自查自纠与检查监督并重，坚持查办商业贿赂案件和建立防治商业贿赂长效机制相促进，强化领导，精心组织，积极协调，真抓实干，取得了明显成效。
一、加强领导，精心部署，建立健全治理商业贿赂的领导体制和工作机制
**区委、区政府对治理商业贿赂工作非常重视，今年以来，区委、区政府先后召开会议，专题研究治理商业贿赂工作，并在办公经费、工作条件等方面给予了保证和支持，在我区形成了区委统一领导，政府主抓，行业主管（监管）部门、司法机关、行政执法部门各司其职，群众积极参与，纪检监察机关牵头组织、协调的领导体制和工作机制。
今年4月份，我们根据市制贿办相关文件精神并结合我区实际制定下发了《**区2009年深入开展治理商业贿赂专项工作的意见》，明确了工程建设，医药购销、政府采购和产权交易仍为我区制贿工作的重点领域，加强制度建设、完善长效机制、严查案件、探索市场诚信体系建设为我区今年制贿的主要任务，力求做到早计划、早部署、早行动、早见效，从而进一步健全了治理商业贿赂的工作机制。
二、 以春季教育收费检查和小金库专项治理工作为突破口，进一步讲治理商业贿赂工作推向深入
在今年的工作中，我区将治理商业贿赂专项工作与春季教育收费检查和小金库专项治理工作相结合，坚持用发展的思路和改革的办法解决商业贿赂问题，使专项工作不断深入细化。
今年3月11日，区治理商业贿赂办公室与区纠风办组成专项检查组，通过问卷调查、查阅账目凭证的方法对我区春季中小学教育收费情况进行了专项监督检查。检查内容主要包括：一费制收费情况、在教辅读物征订的过程中是否存在商业贿赂现象、政府拨付的教育经费是否存在截留挪用现象。通过检查，除个别学校班级没有及时给学生开票据外，没有发现违规违纪现象。
在今年的工作中，区治贿办将治理小金库专项工作作为治理商业贿赂工作的突破口，明确了设立小金库的行为同样会损害市场交易的公平性，是一种典型的商业贿赂行为。为此，我区及时召开了全区行政机关和事业单位动员会，下发了**区治理小金库实施方案，区委常委、纪委书记李喜玲和区委常委、常务副区长唐有启分别做了重要讲话，目的就是通过专项治理，坚决查处和纠正各种形式的小金库，按照标本兼治、重在治本要求，实现从源头上惩治和预防腐败。切断铺张浪费、奢靡享受、违法乱纪的重要资金来源，促进经济社会健康发展，防止商业贿赂行为的发生。目前，此项工作正在按既定方案实施之中。
三、创新办案机制，健全案件查处制度，严查商业贿赂案件
在今年的工作中,我区结合实际完善查办商业贿赂案件工作机制，促进了案件质量和办结率的提高:一是整合办案力量。即实行联合办案制，纪检监察机关、行政执法机关和司法机关在统一指挥和协调下，密切配合，充分发挥各自的办案优势。二是全面落实办案工作责任制。积极试行案件工作责任制，每起商业贿赂案件明确一人主办，一人协办，谁主办谁负责。同时，切实加强对办案工作考评，根据办案人员的工作实绩和工作量，对办案成绩突出者给予奖励。三是在加大查案办案力度的同时，注重抓好办案的后续工作，充分发挥办案工作的综合效益:对查办案件中发现的体制、机制、制度和管理上存在的弊端和薄弱环节，进行深入剖析，建议和督促有关单位建章立制，加强管理,防止类似问题再次发生；针对案件中暴露的苗头性、倾向性问题，进行专项治理，明确纪律要求，用纪律促进领导干部的廉洁自律。
四、积极探索、推进市场诚信体系建设，从源头上防治商业贿赂的发生
区治贿办将推进市场诚信体系建设作为我区今年治理商业贿赂的关键环节和重点任务来抓，加强组织领导，加大工作力度，扎实推进市场诚信体系建设。
首先我区建立由区治贿办牵头，财政、建设、卫生、工商等有关部门组成的**区治理商业贿赂市场监管工作联席会议制度，结合我区实际情况，确定以工程建设，医药购销、政府采购和产权交易四大领域为重点，定期召开会议，通报政府所掌握的企业信用信息，促进工作落实。
其次，积极推行市场诚信准入、评级制度。**区交通局按照《公路建设市场管理办法》（交通部XX第14号令）规定，公路建设市场实行统一管理、分级负责的管理模式，凡在我区境内从事农村公路建设活动的建设、设计、施工、监理等从业单位和从业人员，必须按照法律、法规的规定，取得有关管理部门颁发的相应资质后，方可进入公路建设市场；区属新华医院，积极推行信用评级制度，一是建立以药品、医疗器械生产、经营企业的基本情况、管理信息和监督信息三部分为主要内容的诚信档案。二是签与相关企业订了《新华医院医疗器械、药品供应商诚信承诺书》，督促和支持药品、医疗器械企业自律，建立起政府监管、行业自律和社会监督的运行体制。三是实行黑名单制度，把是是否存在商业贿赂行为作为企业信用登记评价的重要指标，对有不良行为记录的单位或个人，依据有关规定及时处置，并将处置结果纳入黑名单，作为市场监管的重要依据。就截止目前，我区交通局、卫生局、建设局、财政局、工商分局、区属新华医院、口腔医院均结合本单位工作实际均已制定了切实可行的市场诚信体系建设相关制度。
五、存在的问题
我区治理商业贿赂专项工作虽然总体上进展顺利，但在具体工作中也存在一些问题。一是在新的工作领域工作难度较大。对中介机构、非公企业这一新的工作领域，我们在开展专项治理工作时遇到了一定的困难，主要表现在这些领域的从业人员虽然也或多或少地
明白商业贿赂对市场的健康发展不利，但却又在一定程度上认同这是行业的潜规则，加上一些企业主存在观望情绪和一定的思想顾虑，担心自己不顺从这个潜规则便会在激烈的市场竞争中处于弱势，所以开展治理工作积极性不高，举报线索较少；二是政府采购未能实现管采分离，机构分设，由于种种原因，我区没有设立政府采购中心，一些政府采购的事项不能得到很好地落；三是文档材料须要进一步整理完善，在工作中我们发现一些单位未能做好这些问题的解决需要我们进行长期的努力，在今后
的工作中加以解决。
六、下一步工作打算
在下一步工作中，我们将继续加大对商业贿赂专项治理工作的力度，与时俱进、开拓创新，切实在巩固中完善，在探索中发展以治理商业贿赂专项工作的新成效不断推动党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展。
1、 进一步加强组织领导，增强责任意识，加强监督检查，做到思想认识到位、组织领导到位和工作落实到位。
2、加大构建市场诚信体系建设工作力度，积极探索工作机制，对企业建立诚信守法档案，加强法制意识和法制观念教育，促使企业自觉遵守商业道德和市场规则；建立健全内部自律自控机制，营造清正、廉洁、和谐、守法的内部环境从而切断商业贿赂这个潜规则的运行链条。
3、与社保、住房、扶贫、救灾资金专项检查工作和企业服务年活动相结合，进一步扩大监督层面，积极拓展案件来源，进一步推进我区治理商业贿赂专项工作的深入开展