2014年市民政系统年中工作总结范文与打算。
时间过得很快，让人不知所措，我们的生命中，经常有很多记忆深刻的经历，在事情过后，我们或主动或被动的写一篇总结，总结可以让我们自我反省，提升自我。那么，大家有写过关于总结的范文吗？下面的内容是小编为大家整理的2014年市民政系统年中工作总结范文与打算，相信能对大家有所帮助。
年初以来，市民政局认真贯彻落实科学发展观和党的xx届五中全会精神深入开展“解放思想、勇争一流”主题实践活动，精心打造“民生为重、政暖万家”服务品牌，各项民政业务稳步推进，为完成全年的目标任务奠定了扎实的基础。
一、上半年工作亮点
（一）不断完善社会救助体系建设，保障困难群众基本生活
1、全力做好节前困难群众救助。共发放救灾救济款物折合1900.5万元，共走访慰问低保户、五保户、老党员、孤儿、困难职工等各类困难群众30000余户。
2、扎实做好城乡最低生活保障工作。上半年新审批低保户134户231人，对116户145人不符合低保条件的撤销了低保待遇。通过社会化发放办法共为9654户低保家庭发放低保金736万元，为1487名五保对象、50名孤儿、4512名残疾人、136户独女户、22户独生子女死亡未生育和收养家庭、76户单亲家庭、1户多胞胎家庭、37户城市孤老、3户从业家庭发放分类救助资金275万元。
3、全面落实五保供养待遇。新审批五保户21户，核减五保户68人，为1487名五保对象发放低保金134万元，发放专项生活补助金103万元。认真落实政府实事工程，制定了《市农村五保供养服务机构管理运行办法》、《关于实施农村五保供养服务机构管理运行补助的意见》，集中供养1100人，集中供养率达到74%。目前正在联合市财政局核实集中供养人数，近期发放管理运行补助经费。
4、大力做好救灾工作。起草了《关于开展抗旱救灾捐款活动的通知》，就开展抗旱救灾捐款做出部署。与市气象局联合制发《关于加强自然灾害信息与气象预警信息共享工作的通知》，提高了全市防灾减灾能力。组织5．12防灾减灾日宣传活动，向市民发放减灾明白纸5000余份，发放《家庭安全防灾必读》300余本，发放《渔业安全事故典型案例警示录》等减灾画册1000余本。
5、努力做好社会救助工作。对全市因灾、因病等1738户临时困难家庭审批了临时救助，发放临时救助金126万元。按照新的医疗救助政策对313名患病的困难家庭实施了医疗救助，对1487户五保户实施门诊补助，共发放医疗救助资金110.3万元；为121户五保户、残疾人、孤儿、独女户、单亲家庭审批了分类救助。为1231名（次）低保家庭的学生发放教育救助金13万元，救助痴呆、精神病患者等30多人次。
（二）深入推进基层政权城乡社区建设，促进城乡一体化发展
1、精心指导第十届村委会换届选举。全市980个村委会、村改居委会，除11个村因村庄拆迁改造延期换届，其余969个村全部选出新一届村委会，共产生村委会成员2915名。
2、扎实推进农村社区建设。对照农村社区建设全覆盖五个方面的要求，积极迎接民政部检查组对我市的评估验收工作。做好民政部社区服务设施专项资金建设的督促验收，联合发改、财政等部门对等村进行检查验收，并及时拨付了建设款项。
3、认真组织和谐社区创建。多次补充修改《关于加快推进城乡社区建设的意见》。会同建设局对全市社区居委会用房、政务用房、物业用房全面调查摸底的基础上，起草《关于解决社区居委会办公服务用房的方案》。开展市民政网格化管理信息调查，提出相关目的要求，编制统计模板，印发通知布置，做好了全面准备。参与基层社区管理创新调研，结合工作职责，提出我们在深化基层自治组织建设，创新社会管理的建议。推进市级大型社区综合服务中心的建设，与珠海街道办事处等有关部门单位共同研究，帮助解决遇到的问题。
（三）认真做好双拥优抚安置工作，维护涉军人员合法权益
1、切实做好双拥“创城”工作。组织节走访慰问活动，向帮扶对象赠送大米、面粉、慰问金，安排军医对患有疾病的帮扶对象，送医送药上门，全市共向驻军部队赠送了价值近20万元的慰问品。举行了市年迎新军政座谈会。制发了《市年双拥工作要点》、《市争创双拥模范城考评内容及责任分解》、《市双拥工作领导小组成员单位职责》，进一步明确了各单位职责。针对今百年不遇的干旱，驻军部队成立了抗旱应急小分队支持地方抗旱救灾。为优化争创全国双拥模范城环境，在市区设立了6块大型双拥宣传牌，在全市服务窗口设置了现役军人、革命残疾军人、优抚对象优先优惠的明显标志牌。全力做好国防教育基地建设，发挥其在国防教育中的作用，提高了全民国防意识，增强了国防观念。
2、积极落实优抚对象优待抚恤政策。为3335名优抚对象发放抚恤定补款998.7万元，发放义务兵奖励金20.6万元，发放一次性临时价格补贴76万元。组织开展了多形式、多层次的走访慰问优抚对象活动，发放光荣牌2万张，慰问信5万张，走访重点优抚对象512户，赠送慰问金23.6万元、慰问品价值8.7万元。制发了《市参战参试退役人员门诊补助办法》，为419名参战参试退役人员印制了专用门诊病历，为282名一至六级残疾军人更换了医保卡，为94名一至六级残疾军人缴纳医疗保险24万元，为346名优抚对象报销住院补助费87.8万元。制发了《市“三老”优抚对象轮流休养的通知》，在市光荣院成立了优抚对象休养中心，开始对全市1400多名60岁以上的老伤残军人、老复员军人、老烈属分期分批进行轮流休养。
3、全力做好退役士兵安置工作。接收冬季退役士兵327人，接收季转业士官35人，其中，符合政府安置的城镇退役士兵130人。会同人社局制发了《年城镇退役士兵“双考”安置的通知》、《市人民政府关于做好年冬季退役士兵和军转干部家属接收安置工作的通知》以及双考须知、公开选岗须知、自谋职业须知和机关事业单位招考简章等，完成了并公示了档案考核成绩，双考安置工作正按计划有序推进。建立了退休志愿兵和无军籍退休职工数据库，积极做好稳控工作，对进京上访转业志愿兵进行了调查。筹备召开了清明节全市纪念革命烈士大会，烈士陵园共接待10000余人次，完成全市各类纪念设施和1130名烈士数据库的信息录入。
4、努力做好军休工作。年初完成军休干部定期增资调整。发放了军休干部住院伙食补贴、军粮差价，节前走访慰问了军休干部遗属，并赠送了慰问金、慰问品；为年底接收的7位军休干部办理了医疗保险手续。积极参加安置处举办的“市军休系统第八届象棋比赛”和征文比赛活动。组织军休干部参加了市老年人庆祝建党90周年文体活动展示暨第二十届老年运动会，军休所门球队获得市直第二名的好成绩。[page]
（四）继续加快福利慈善事业发展，提高社会福利水平
1、慈善事业蓬勃发展。认真组织开展“慈善一日捐”活动，共接收全市121家单位、14008人的捐款347.8万元。全市有20位爱心个人（家庭）建立了冠名慈善基金，协议总金额已达65万元。积极协调康大集团捐赠善款25万元，定向用于帮助改善医院的医疗设施。全市历年募集善款总额已达1.14亿元，是十二区市唯一突破亿元的区市。扎实做好助学、资医、济困、扶残、安老、慈孤、“爱心复明”、“心连心”等日常慈善救助工作。节共投入善款158.1万元，对447户申请者家庭实行了分类救助，并对有关救助标准再次进行了调整提高。
2、福利事业稳步推进。不断加强民办养老服务机构的规范化管理，强化了对现有5家养老机构的业务指导。扎实做好《市养老机构入住老人登记薄》填写工作，并严格督导各养老服务机构建立健全财务制度，规范财务帐目，认真核定床位，确保帐实相符。完成市老年公寓、今康福老年公寓上半年的运营补助申报工作，并会同市财政局加强对政府扶持资金的监督管理。探索建立社区居家养老服务模式，在全市开展了居家养老服务对象普查工作，摸清了政府购买服务的养老服务对象的底数和基本需求。在滨海办事处六合社区开展了居家养服务试点工作，设立了六合社区居家养老服务站。开展了80周岁及以上老年人体检补助费用的申报、统计工作，确保不漏不错。与国税局、地税局联合对全市23家社会福利企业进行了年检。
3、老龄工作卓有成效。开通了市七彩华龄网站，及时发布老龄工作情况和老龄事业发展的信息动态。做好百岁老人补贴统计发放工作，共为我市52名百岁老人发放补贴金89100元。办理老年人意外险9000余份。开展了以“弘扬中华民族传统美德，依法维护老年人合法权益，关注民生、共建和谐”为主题的老年维权月活动，共发放各类老年宣传材料10000余份，解答群众涉老法律咨询500多人次，接待老年人来电来访150余人次。
4、老年公寓各项工作全面提升。对公寓进行了全面的整修、绿化，完善了停车场，建草坪、花卉带3220㎡，新栽种树木600多棵，对门球场和小广场进行了整修，修建了280多米的绿地小路。开发综合楼a、b、c三个楼座共计8700平方米，积极筹备“爱心护理院”建设，扩建了公寓卫生室和超市，新增加了图书阅览室、棋牌室、台球室、健身房等文化娱乐场所的设施。开工建设老年公寓三期工程的两座公寓楼。
（五）切实加强专项社会事务管理，增强社会服务功能
1、积极做好区划地名管理工作。积极做好全国第二次地名普查试点准备工作，会同有关部门对拟命名的道路、居民区进行了实地勘察和论证。积极做好平安边界工作，与毗邻的诸城、黄岛、胶州、五莲、东港5条行政区域界线分别成立平安边界创建工作领导小组，完成了市与胶州市、诸城市的《关于行政区域界线联合检查工作的实施方案》及《关于行政区域界线联合检查工作的情况报告》。
2、努力加强民间组织管理。新登社会团体1家，变更3家，到期换证5家，新登民办非企业单位6家，变更5家，到期换证10家，名称核准14家，登记证书遗失补办2家。积极开展社会组织创优争先活动，在市体育馆广场组织了庆祝中国共产党建党90周年市社会组织服务社会实践活动，发放宣传材料1000余份，服务群众900多人。
3、全面提升婚姻、收养工作的服务质量和服务水平。对颁证厅及周围服务窗口环境进行了改进，重新装饰了颁证厅及周边窗口，营造了喜庆氛围。开通了婚姻登记办证叫号系统，组织相关人员参加了市局组织的婚礼式颁证培训班，对新增加工作人员进行了业务培训。参加了市局组织的婚礼式颁证比赛，获三等奖。
4、强化殡葬管理工作。加强服务规范建设，在登记窗口明显位置重新制作了《优质服务公开栏》，设立监督台，公开收费标准，接受群众监督。强化内部管理责任，重新修订了值班制度和工作目标考核制度。强化安全意识，把安全责任写进工作目标责任制。对全院内的环境进行了改造和修缮，调整了办公、生活和活动场所，殡仪馆的整体形象有了较大的改观。
二、下半年工作打算
下半年整体工作思路是：以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的xx届五中全会精神，以保障民生、发展民主、服务社会为主线，以完善“五大服务体系”为目标，努力营造“人人都是软环境，事事关乎民政形象”的浓厚氛围，不断优化软环境，提升硬实力，解放思想，勇争一流，推动我局整体工作上水平。
一是继续完善社会救助体系，有效保障困难群众生活。继续做好城乡低保工作。严格按程序做好低保审批，及时发放低保金和各类救助资金，第三季度做好城乡低保复核工作，9月份做好城乡低保家庭教育救助审批和资金发放工作。做好城乡一体医疗救助审批和资金发放工作，探索建立“一站式”医疗救助即时结算服务。做好临时救助审批和资金发放工作。指导基层做好五保对象的审批工作，抓好敬老院的管理，提高五保集中供养率。
二是不断加强城乡社区建设，推进基层民主政治建设。做好处理村委会换届选举来访举报等的后续工作。积极迎接民政部社区服务设施建设专项资金使用的监督检查，完成剩余农村社区服务中心建设的验收工作。做好和谐城乡社区建设行动迎检准备，积极培植新型农村社区典型。
三是全面落实双拥优抚安置政策，维护涉军人员权益。全面落实双拥模范城评选标准，全力做好“创城”迎检工作，积极组织开展“八一”期间拥军优属、军民共建活动，采取多种形式，保证共建效果。探索“两新”组织双拥工作新路子，加强社区和行政村拥军优属工作站建设，力争在双拥工作社会化上实现新突破。认真做好优抚安置政策落实工作，及时足额为优抚对象发放下半年抚恤优待金，严格按照《优抚对象轮流休养工作实施方案》，明确工作职责，组织优抚对象分期分批休养。在做好优抚对象住院“一站式”报销服务的基础上，重点做好优抚对象大病门诊和普通门诊药费的报销工作。进一步完善退役士兵接收安置与服务管理，筹备召开全市退役士兵安置工作会议和公开选岗大会，落实好自谋职业退役士兵在发放自谋职业金、职业技能培训、档案托管等9个方面的优惠政策。
四是加强福利和慈善事业发展，提高社会福利水平。扎实开展好“慈善一日捐”活动，完成今年活动募集善款520万元的目标。大力发展各类慈善基金，争取今年各分会新建基金不低于10个，冠名基金总额突破1.5亿元。加快提升养老、福利水平，完成年养老机构“以奖代补”和运营补助资金的申报工作，扎实做好全市80周岁及以上老年人体检补助经费的统计汇总上报工作。加强对福利企业的日常监督管理，完善残疾职工的变更程序，维护残疾人职工的合法权益。按时完成孤儿信息数据库录入工作，保障孤儿的合法权益。不断更新完善七彩华龄网站信息资料，认真组织-学年的老年大学招生工作。[page]
五是继续提高社会事务管理水平，不断优化服务。加强社会组织管理和培育发展，认真探索社会组织党建工作规律，切实履行市委社会组织工委办公室职责。全面促进婚姻、收养工作的规范化水平，严格依法登记，确保婚姻、收养登记合法、规范、便民。深入推进殡葬管理，指导有关镇（办事处）做好交通干线500米内的散乱墓地整治工作。积极做好区划地名工作，做好国家地名数据库数据检查工作，不断完善界线管理规章制度和长效机制。
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市平易近政体系年中工作小结与计算
年初以来，市民政局认真贯彻落实科学发展观和党的xx届五中全会精神，，深入开展“解放思想、勇争一流”主题实践活动，精心打造“民生为重、政暖万家”服务品牌，各项民政业务稳步推进，为完成全年的目标任务奠定了扎实的基础。
一、上半年工作亮点
（一）不断完善社会救助体系建设，保障困难群众基本生活
1、全力做好节前困难群众救助。共发放救灾救济款物折合1900.5万元，共走访慰问低保户、五保户、老党员、孤儿、困难职工等各类困难群众30000余户。
2、扎实做好城乡最低生活保障工作。上半年新审批低保户134户231人，对116户145人不符合低保条件的撤销了低保待遇。通过社会化发放办法共为9654户低保家庭发放低保金736万元，为1487名五保对象、50名孤儿、4512名残疾人、136户独女户、22户独生子女死亡未生育和收养家庭、76户单亲家庭、1户多胞胎家庭、37户城市孤老、3户从业家庭发放分类救助资金275万元。
3、全面落实五保供养待遇。新审批五保户21户，核减五保户68人，为1487名五保对象发放低保金134万元，发放专项生活补助金103万元。认真落实政府实事工程，制定了《市农村五保供养服务机构管理运行办法》、《关于实施农村五保供养服务机构管理运行补助的意见》，集中供养1100人，集中供养率达到74%。目前正在联合市财政局核实集中供养人数，近期发放管理运行补助经费。
4、大力做好救灾工作。起草了《关于开展抗旱救灾捐款活动的通知》，就开展抗旱救灾捐款做出部署。与市气象局联合制发《关于加强自然灾害信息与气象预警信息共享工作的通知》，提高了全市防灾减灾能力。组织5．12防灾减灾日宣传活动，向市民发放减灾明白纸5000余份，发放《家庭安全防灾必读》300余本，发放《渔业安全事故典型案例警示录》等减灾画册1000余本。
5、努力做好社会救助工作。对全市因灾、因病等1738户临时困难家庭审批了临时救助，发放临时救助金126万元。按照新的医疗救助政策对313名患病的困难家庭实施了医疗救助，对1487户五保户实施门诊补助，共发放医疗救助资金110.3万元；为121户五保户、残疾人、孤儿、独女户、单亲家庭审批了分类救助。为1231名（次）低保家庭的学生发放教育救助金13万元，救助痴呆、精神病患者等30多人次。
（二）深入推进基层政权城乡社区建设，促进城乡一体化发展
1、精心指导第十届村委会换届选举。全市980个村委会、村改居委会，除11个村因村庄拆迁改造延期换届，其余969个村全部选出新一届村委会，共产生村委会成员2915名。
2、扎实推进农村社区建设。对照农村社区建设全覆盖五个方面的要求，积极迎接民政部检查组对我市的评估验收工作。做好民政部社区服务设施专项资金建设的督促验收，联合发改、财政等部门对等村进行检查验收，并及时拨付了建设款项。
3、认真组织和谐社区创建。多次补充修改《关于加快推进城乡社区建设的意见》。会同建设局对全市社区居委会用房、政务用房、物业用房全面调查摸底的基础上，起草《关于解决社区居委会办公服务用房的方案》。开展市民政网格化管理信息调查，提出相关目的要求，编制统计模板，印发通知布置，做好了全面准备。参与基层社区管理创新调研，结合工作职责，提出我们在深化基层自治组织建设，创新社会管理的建议。推进市级大型社区综合服务中心的建设，与珠海街道办事处等有关部门单位共同研究，帮助解决遇到的问题。
（三）认真做好双拥优抚安置工作，维护涉军人员合法权益
1、切实做好双拥“创城”工作。组织节走访慰问活动，向帮扶对象赠送大米、面粉、慰问金，安排军医对患有疾病的帮扶对象，送医送药上门，全市共向驻军部队赠送了价值近20万元的慰问品。举行了市年迎新军政座谈会。制发了《市年双拥工作要点》、《市争创双拥模范城考评内容及责任分解》、《市双拥工作领导小组成员单位职责》，进一步明确了各单位职责。针对今百年不遇的干旱，驻军部队成立了抗旱应急小分队支持地方抗旱救灾。为优化争创全国双拥模范城环境，在市区设立了6块大型双拥宣传牌，在全市服务窗口设置了现役军人、革命残疾军人、优抚对象优先优惠的明显标志牌。全力做好国防教育基地建设，发挥其在国防教育中的作用，提高了全民国防意识，增强了国防观念。
2、积极落实优抚对象优待抚恤政策。为3335名优抚对象发放抚恤定补款998.7万元，发放义务兵奖励金20.6万元，发放一次性临时价格补贴76万元。组织开展了多形式、多层次的走访慰问优抚对象活动，发放光荣牌2万张，慰问信5万张，走访重点优抚对象512户，赠送慰问金23.6万元、慰问品价值8.7万元。制发了《市参战参试退役人员门诊补助办法》，为419名参战参试退役人员印制了专用门诊病历，为282名一至六级残疾军人更换了医保卡，为94名一至六级残疾军人缴纳医疗保险24万元，为346名优抚对象报销住院补助费87.8万元。制发了《市“三老”优抚对象轮流休养的通知》，在市光荣院成立了优抚对象休养中心，开始对全市1400多名60岁以上的老伤残军人、老复员军人、老烈属分期分批进行轮流休养。
3、全力做好退役士兵安置工作。接收冬季退役士兵327人，接收季转业士官35人，其中，符合政府安置的城镇退役士兵130人。会同人社局制发了《年城镇退役士兵“双考”安置的通知》、《市人民政府关于做好年冬季退役士兵和军转干部家属接收安置工作的通知》以及双考须知、公开选岗须知、自谋职业须知和机关事业单位招考简章等，完成了并公示了档案考核成绩，双考安置工作正按计划有序推进。建立了退休志愿兵和无军籍退休职工数据库，积极做好稳控工作，对进京上访转业志愿兵进行了调查。筹备召开了清明节全市纪念革命烈士大会，烈士陵园共接待10000余人次，完成全市各类纪念设施和1130名烈士数据库的信息录入。
4、努力做好军休工作。年初完成军休干部定期增资调整。发放了军休干部住院伙食补贴、军粮差价，节前走访慰问了军休干部遗属，并赠送了慰问金、慰问品；为年底接收的7位军休干部办理了医疗保险手续。积极参加安置处举办的“市军休系统第八届象棋比赛”和征文比赛活动。组织军休干部参加了市老年人庆祝建党90周年文体活动展示暨第二十届老年运动会，军休所门球队获得市直第二名的好成绩。
（四）继续加快福利慈善事业发展，提高社会福利水平
1、慈善事业蓬勃发展。认真组织开展“慈善一日捐”活动，共接收全市121家单位、14008人的捐款347.8万元。全市有20位爱心个人（家庭）建立了冠名慈善基金，协议总金额已达65万元。积极协调康大集团捐赠善款25万元，定向用于帮助改善医院的医疗设施。全市历年募集善款总额已达1.14亿元，是十二区市唯一突破亿元的区市。扎实做好助学、资医、济困、扶残、安老、慈孤、“爱心复明”、“心连心”等日常慈善救助工作。节共投入善款158.1万元，对447户申请者家庭实行了分类救助，并对有关救助标准再次进行了调整提高。
2、福利事业稳步推进。不断加强民办养老服务机构的规范化管理，强化了对现有5家养老机构的业务指导。扎实做好《市养老机构入住老人登记薄》填写工作，并严格督导各养老服务机构建立健全财务制度，规范财务帐目，认真核定床位，确保帐实相符。完成市老年公寓、今康福老年公寓上半年的运营补助申报工作，并会同市财政局加强对政府扶持资金的监督管理。探索建立社区居家养老服务模式，在全市开展了居家养老服务对象普查工作，摸清了政府购买服务的养老服务对象的底数和基本需求。在滨海办事处六合社区开展了居家养服务试点工作，设立了六合社区居家养老服务站。开展了80周岁及以上老年人体检补助费用的申报、统计工作，确保不漏不错。与国税局、地税局联合对全市23家社会福利企业进行了年检。
3、老龄工作卓有成效。开通了市七彩华龄网站，及时发布老龄工作情况和老龄事业发展的信息动态。做好百岁老人补贴统计发放工作，共为我市52名百岁老人发放补贴金89100元。办理老年人意外险9000余份。开展了以“弘扬中华民族传统美德，依法维护老年人合法权益，关注民生、共建和谐”为主题的老年维权月活动，共发放各类老年宣传材料10000余份，解答群众涉老法律咨询500多人次，接待老年人来电来访150余人次。
4、老年公寓各项工作全面提升。对公寓进行了全面的整修、绿化，完善了停车场，建草坪、花卉带3220㎡，新栽种树木600多棵，对门球场和小广场进行了整修，修建了280多米的绿地小路。开发综合楼a、b、c三个楼座共计8700平方米，积极筹备“爱心护理院”建设，扩建了公寓卫生室和超市，新增加了图书阅览室、棋牌室、台球室、健身房等文化娱乐场所的设施。开工建设老年公寓三期工程的两座公寓楼。
（五）切实加强专项社会事务管理，增强社会服务功能
1、积极做好区划地名管理工作。积极做好全国第二次地名普查试点准备工作，会同有关部门对拟命名的道路、居民区进行了实地勘察和论证。积极做好平安边界工作，与毗邻的诸城、黄岛、胶州、五莲、东港5条行政区域界线分别成立平安边界创建工作领导小组，完成了市与胶州市、诸城市的《关于行政区域界线联合检查工作的实施方案》及《关于行政区域界线联合检查工作的情况报告》。
2、努力加强民间组织管理。新登社会团体1家，变更3家，到期换证5家，新登民办非企业单位6家，变更5家，到期换证10家，名称核准14家，登记证书遗失补办2家。积极开展社会组织创优争先活动，在市体育馆广场组织了庆祝中国共产党建党90周年市社会组织服务社会实践活动，发放宣传材料1000余份，服务群众900多人。
3、全面提升婚姻、收养工作的服务质量和服务水平。对颁证厅及周围服务窗口环境进行了改进，重新装饰了颁证厅及周边窗口，营造了喜庆氛围。开通了婚姻登记办证叫号系统，组织相关人员参加了市局组织的婚礼式颁证培训班，对新增加工作人员进行了业务培训。参加了市局组织的婚礼式颁证比赛，获三等奖。
4、强化殡葬管理工作。加强服务规范建设，在登记窗口明显位置重新制作了《优质服务公开栏》，设立监督台，公开收费标准，接受群众监督。强化内部管理责任，重新修订了值班制度和工作目标考核制度。强化安全意识，把安全责任写进工作目标责任制。对全院内的环境进行了改造和修缮，调整了办公、生活和活动场所，殡仪馆的整体形象有了较大的改观。
二、下半年工作打算
下半年整体工作思路是：以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的xx届五中全会精神，以保障民生、发展民主、服务社会为主线，以完善“五大服务体系”为目标，努力营造“人人都是软环境，事事关乎民政形象”的浓厚氛围，不断优化软环境，提升硬实力，解放思想，勇争一流，推动我局整体工作上水平。
一是继续完善社会救助体系，有效保障困难群众生活。继续做好城乡低保工作。严格按程序做好低保审批，及时发放低保金和各类救助资金，第三季度做好城乡低保复核工作，9月份做好城乡低保家庭教育救助审批和资金发放工作。做好城乡一体医疗救助审批和资金发放工作，探索建立“一站式”医疗救助即时结算服务。做好临时救助审批和资金发放工作。指导基层做好五保对象的审批工作，抓好敬老院的管理，提高五保集中供养率。
二是不断加强城乡社区建设，推进基层民主政治建设。做好处理村委会换届选举来访举报等的后续工作。积极迎接民政部社区服务设施建设专项资金使用的监督检查，完成剩余农村社区服务中心建设的验收工作。做好和谐城乡社区建设行动迎检准备，积极培植新型农村社区典型。
三是全面落实双拥优抚安置政策，维护涉军人员权益。全面落实双拥模范城评选标准，全力做好“创城”迎检工作，积极组织开展“八一”期间拥军优属、军民共建活动，采取多种形式，保证共建效果。探索“两新”组织双拥工作新路子，加强社区和行政村拥军优属工作站建设，力争在双拥工作社会化上实现新突破。认真做好优抚安置政策落实工作，及时足额为优抚对象发放下半年抚恤优待金，严格按照《优抚对象轮流休养工作实施方案》，明确工作职责，组织优抚对象分期分批休养。在做好优抚对象住院“一站式”报销服务的基础上，重点做好优抚对象大病门诊和普通门诊药费的报销工作。进一步完善退役士兵接收安置与服务管理，筹备召开全市退役士兵安置工作会议和公开选岗大会，落实好自谋职业退役士兵在发放自谋职业金、职业技能培训、档案托管等9个方面的优惠政策。
四是加强福利和慈善事业发展，提高社会福利水平。扎实开展好“慈善一日捐”活动，完成今年活动募集善款520万元的目标。大力发展各类慈善基金，争取今年各分会新建基金不低于10个，冠名基金总额突破1.5亿元。加快提升养老、福利水平，完成年养老机构“以奖代补”和运营补助资金的申报工作，扎实做好全市80周岁及以上老年人体检补助经费的统计汇总上报工作。加强对福利企业的日常监督管理，完善残疾职工的变更程序，维护残疾人职工的合法权益。按时完成孤儿信息数据库录入工作，保障孤儿的合法权益。不断更新完善七彩华龄网站信息资料，认真组织-学年的老年大学招生工作。
五是继续提高社会事务管理水平，不断优化服务。加强社会组织管理和培育发展，认真探索社会组织党建工作规律，切实履行市委社会组织工委办公室职责。全面促进婚姻、收养工作的规范化水平，严格依法登记，确保婚姻、收养登记合法、规范、便民。深入推进殡葬管理，指导有关镇（办事处）做好交通干线500米内的散乱墓地整治工作。积极做好区划地名工作，做好国家地名数据库数据检查工作，不断完善界线管理规章制度和长效机制。
市民政局2016年民政工作总结及2017年工作打算
在市委、市政府的正确领导和省民政厅的具体指导下，我们认真实践“三个代表”重要思想，牢固树立和落实科学发展观，按照“巩固、提高、创新、发展”的工作思路，强化服务意识，突出工作重点，开拓创新，狠抓落实，各项民政工作稳步推进，均呈现良好的发展态势。
一、城乡社会救助体系建设长足发展，有效保障了人民群众的根本利益。为进一步做好社会救助工作，通过深入调研、多方协调，以市政府
，实现利税800万元，带动了周边近万亩姜蒜基地发展，带动了农民增收。
五、专项社会事务管理规范有序，进一步增强了依法行政能力。加大对民间组织的监督检查力度，联合教育、财政、公安等部门开展执法大检查，共查处非法民间组织12个，纠正民间组织违法行为30余起；进一步强化行政区划和地名管理工作，有效地促进了边界管理工作的规范化，开通了“莱芜地名网”和地名服务热线，区划地名工作整体水平有了新的提高；与市人口和计划生育委员会、财政局、公安局和卫生局共同制定出台《弃婴收养管理办法》，规范收养登记程序，明确弃婴的合法监护人和送养人，保障弃婴的合法权益，全年共办理收养登记121例，登记合格率达到100%；认真贯彻《婚姻登记条例》，着力提高登记水平，截止目前共办理婚姻登记5555对，登记合格率达到100%；加大殡葬管理和执法检查力度，开展殡葬执法宣传周活动，有效地遏止了乱建、乱埋、乱葬等问题的发生，火化率始终保持在98%以上。
六、社会福利事业稳步推进，福利社会化进程明显加快。民政服务工作的开展在很大程度上依赖于民政服务设施建设的水平。针对民政基础设施投入少、基础差、档次低的实际，在先后投资1800万元建设建设市老年公寓和军休干部活动中心的基础上，今年投资500万元建设的市社会福利院即将投入使用，投资400万元的市流浪儿童救助管理中心已经开工建设。通过不断加大改造和建设力度，努力从根本上改变我市民政基础设施落后的状况，提升社会福利事业的档次和水平，为更好的为群众服务提供良好的环境和条件；福利彩票发行工作实现了跨越式发展，紧紧围绕“扶老、助残、救孤、济困”的福利彩票发行宗旨和“公平、公正、公开”的发行原则，加大宣传力度、提高服务水平，升级销售系统，提高了福利彩票的社会公信力，到目前福利彩票销售额已达6720万元，超额3000万元完成了销售任务目标，福彩销量增幅排在了全省前三位；强化对全市福利企业的监督管理，加强年检认证工作，维护福利企业残疾职工的合法权益，全市安置“四残”职工1460人，实现销售收入16.9亿元，减免各项税金1.05亿元，残疾职工年平均工资达5000元以上。
关于XX年的全市民政工作，总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的xx大和xx届五中全会精神，认真落实科学发展观，以加快民政事业发展为第一要务，抓牢“保障民生、维护民利、落实民权”这一主线，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，抓管理、强服务、创品牌、出亮点，努力开创XX年全市民政工作新局面，为构建和谐社会作出更大贡献。
XX年全市民政工作的主要任务是：健全一个体系,完善两个机制,推进四项工作，实现三个目标。
一、健全一个体系，即健全全员覆盖的社会救助体系。按照统筹城乡经济社会发展的要求，提高城市居民最低生活保障标准，由156元提高180元，扩大城市低保的覆盖面；取消农村特困户救助制度，建立农村最低生活保障制度，实施动态管理和低保资金社会化发放，确保低保资金及时足额发放到位；建立以财政供养为主的新型农村五保供养机制，切实加强乡镇敬老院基础设施建设，全面提高敬老院的管理和服务水平，力争全市农村五保对象集中供养率达到60%以上；建立城乡大病医疗救助制度，区别不同情况给予定额救助；进一步规范完善自然灾害应急救援和灾民生活救济制度、流浪乞讨人员救助制度、教育救助制度、住房救助制度、法律和就业援助制度；大力发展社会慈善事业，认真组织开展慈心“一日捐”活动，抓好慈善资金募集和项目实施，建立“慈心超市”等新型社会互助形式。通过以上制度的不断建立和完善，确保在全市建立起全员化、系统化、规范化的社会救助体系。
二、完善两个机制，即完善村民自治机制和社区管理机制。一是着力完善以村务公开、民主管理为核心的村民自治机制。深入贯彻落实中办发［XX］17号文件精神，制定出台《莱芜市村务公开民主管理工作规范》，进一步规范完善村务公开民主管理的内容、形式、程序和监督措施，实现村务公开民主管理、民主决策和民主监督的规范化、制度化，是“四民主一公开”上一个新台阶;充分发挥各级村务公开民主管理工作机构的作用，落实工作职责，形成齐抓共管的合力，积极开展示范带动活动，培养一批典型示范单位，促进全市村务公开工作进一步深入；加强调度检查，狠抓制度落实，确保全市村务公开率达到100%，落实比较好的村达到90%以上。二是着力完善以基础设施和社区服务为重点的社区管理机制。按照
“改制先行、改造提升、整合规范、调整完善”的工作思路，将社区基础设施纳入“城中村”开发规划，实行规划、设计、建设、验收“四统一”，争取三年内全部落实“城中村”社区办公服务用房；对其他社区办公服务用房，采取新建、购买、租赁等形式，逐步进行解决。认真落实社区干部工资，充分调动社区干部工作的积极性。按照居民自治和费随事转的原则，不断改革完善社区管理体制和运行机制，逐步落实居民户口、计划生育、城市低保和劳动保障等各项社区事务的属地化管理；坚持“政府主导、社区主办、民间力量参与”的方针，制定加快社区服务业发展的规划和政策，进一步健全社区服务网络，拓展社区服务领域，逐步实现社区服务市场化、产业化和社会化。
三、推进四项工作，即大力推进双拥优抚安置、农村经济协会、社会福利社会化、社会行政事务管理工作。一是大力推进双拥和优抚安置工作制度化。以争创新一届“全省、全国双拥模范城”为目标，全力抓好《莱芜市拥军优属拥政爱民工作三年规划》的落实，围绕“致力全新双拥、共建绿色钢城”这一主题，广泛开展国防教育和双拥宣传，不断强化军民双拥意识，营造双拥工作良好的社会环境；积极开展社区拥军和企业拥军活动，提高双拥工作的社会化程度；加大为部队办实事解难题力度，重点解决军地双方共同关心的热点难点问题。认真落实《军人抚恤优待条例》，制定完善优抚工作配套政策，确保优抚对象抚恤定补金及时足额发放，指导各区做到重点优抚对象“四位一体”医疗保障制度的常态运行，切实解决重点优抚对象医疗难问题；做好城镇退役士兵安置工作，继续实行全面考试考核、公开自主择岗的安置办法，加强安置工作政务公开，不断提高安置工作透明度，使城镇退役士兵得到妥善安置。认真落实我市《关于扶持城镇退役士兵自谋职业优惠政策的意见》，及时足额发放一次性经济补助金，全市城镇退役士兵自谋职业率保持50%以上。二是大力推进农村经济协会特色化。坚持以区级协会为龙头，以乡镇级协会为重点，以村级协会为基础，重点在三辣、畜禽、林果等优势产业，积极推行“协会 公司 基地 农户”和“支部 协会”的模式，帮助已经成立的农村经济协会建立健全组织管理机构、完善以协会章程为中心的规章制度，加强对农村经济协会负责人的培训力度，促进农村经济协会管理的规范化，为促进农民增收和农村经济发展发挥更大作用。三是大力推进社会福利事业发展社会化。认真抓好“明天计划”项目的实施，积极探索推动社会福利社会化的具体办法和措施，开展养老服务社会化示范活动，妥善搞好孤残儿童安置；加强社会福利基础设施建设，努力发展“增量”、盘活“存量”，力争使各种所有制形式的福利服务机构床位数达到1800张。四是大力推进社会行政事务管理法制化。社会行政事务管理工作要在依法行政上抓规范。立足服务经济和社会发展，强化区划地名工作，争取出台《莱芜市地名管理办法》，促进地名管理的标准化、规范化；积极推进乡镇驻地标志设置工作，完成市级城市地名规划；认真开展边界线自查和联检，切实维护边界地区稳定；实行“两图一责”的管理模式和“三位一体”信息管理，逐步建立界线管理的长效机制。加大婴弃收养登记工作力度，认真落实《弃婴管理办法》，维护弃婴合法权益，加快社会福利院建设，力争上半年投入使用。继续深化殡葬改革，加大对乱立墓碑、乱建坟头、大操大办等陈规陋习的查处力度，净化社会环境。加强福利企业管理，认真搞好福利企业年检，对不符合福利企业条件的坚决予以撤消，全面维护残疾职工的合法权益。
四、实现三个目标，即实现完成招商引资、争创“双拥模范城”、民政事业快速健康发展三个目标。一是全力争创全省、全国“双拥模范城”。以科学发展观为指导，坚持军地统筹协调发展，服务于军地建设，针对部队科技练兵的需要，动员各级各部门大力支持部队现代化建设，协调部队支持地方招商引资和重点工程建设。解决随军家属安置难题等突出问题。进一步开展群众性的双拥共建活动，组织新社会组织参与双拥共建活动，突出抓好基层的双拥优抚等基础工作和社区双拥等群众性双拥共建工作，巩固和加强军政军民团结。宣传具有时代特色的双拥典型，营造双拥社会环境，带动社会双拥工作的开展。加强督导和工作体制建设，建立完善工作目标责任制，将工作任务分解到双拥工作领导小组的各个职能部门，形成抓落实的合力，确保实现全国双拥模范城“四连冠”。二是全面打造一支作风硬、业务精、能创新的干部队伍。努力强化业务素质，提高服务能力，着眼于民政事业的长远发展和对人才的总体需求，创建“学习型”民政，加强人才资源能力建设，优化人才资源配置，紧紧抓住吸引人才、培养人才、用好人才等关键环节，着力培养行政管理、专业技术、现场执法等重点人才，全面提高干部职工干事创业的能力、狠抓落实的能力、提高效率的能力、依法
行政的能力、综合协调的能力和科学管理的能力，为全面建设和谐民政提供坚强的人才保证和智力支持。坚持以人为本，实施人性化管理，以实现民政人才的全面发展为目标，实现从关心事到关心人、从满足人的低层次需要向满足人的高层次合理需求转变，在开掘潜能、增强活力、激发创造力中尊重人、提高人，切实打造一支政治坚强、业务过硬、作风扎实的民政干部队伍。三是努力实现民政事业快速健康协调发展。适应市场经济发展的要求，进一步加大改革力度，用市场化的思路和手段谋求发展。要突出福利彩票“扶老助残、救孤济困”的宗旨，全面提升福利彩票形象，着力打造福彩品牌，扩大发行领域，提高管理水平，使彩票工作走向规范管理、安全运行、稳定发展的轨道，力争全年发行量有新的增长,为民政事业发展提供强大资金支持。局属各单位要用市场化的思路办法改革管理机制，制定优惠政策，吸引社会力量，积极参与公墓建设，加快殡葬改革进程；要鼓励和引导社会力量兴办养老福利服务机构，按照投资多元化、服务对象公众化、运营机制市场化的思路，大力兴办“公办民营”或“民办公助”等多种形式的养老福利服务机构，使国办养老、社区养老和家庭养老互相补充，满足老年群体的需求。通过以上方式，实现民政事业的健康快速协调发展。
市民政局2005年民政工作总结及2006年工作打算
在市委、市政府的正确领导和省民政厅的具体指导下，我们认真实践“三个代表”重要思想，牢固树立和落实科学发展观，按照“巩固、提高、创新、发展”的工作思路，强化服务意识，突出工作重点，开拓创新，狠抓落实，各项民政工作稳步推进，均呈现良好的发展态势。
一、城乡社会救助体系建设长足发展，有效保障了人民群众的根本利益。为进一步做好社会救助工作，通过深入调研、多方协调，以市政府
，实现利税800万元，带动了周边近万亩姜蒜基地发展，带动了农民增收。五、专项社会事务管理规范有序，进一步增强了依法行政能力。加大对民间组织的监督检查力度，联合教育、财政、公安等部门开展执法大检查，共查处非法民间组织12个，纠正民间组织违法行为30余起；进一步强化行政区划和地名管理工作，有效地促进了边界管理工作的规范化，开通了“莱芜地名网”和地名服务热线，区划地名工作整体水平有了新的提高；与市人口和计划生育委员会、财政局、公安局和卫生局共同制定出台《弃婴收养管理办法》，规范收养登记程序，明确弃婴的合法监护人和送养人，保障弃婴的合法权益，全年共办理收养登记121例，登记合格率达到100%；认真贯彻《婚姻登记条例》，着力提高登记水平，截止目前共办理婚姻登记5555对，登记合格率达到100%；加大殡葬管理和执法检查力度，开展殡葬执法宣传周活动，有效地遏止了乱建、乱埋、乱葬等问题的发生，火化率始终保持在98%以上。
六、社会福利事业稳步推进，福利社会化进程明显加快。民政服务工作的开展在很大程度上依赖于民政服务设施建设的水平。针对民政基础设施投入少、基础差、档次低的实际，在先后投资1800万元建设建设市老年公寓和军休干部活动中心的基础上，今年投资500万元建设的市社会福利院即将投入使用，投资400万元的市流浪儿童救助管理中心已经开工建设。通过不断加大改造和建设力度，努力从根本上改变我市民政基础设施落后的状况，提升社会福利事业的档次和水平，为更好的为群众服务提供良好的环境和条件；福利彩票发行工作实现了跨越式发展，紧紧围绕“扶老、助残、救孤、济困”的福利彩票发行宗旨和“公平、公正、公开”的发行原则，加大宣传力度、提高服务水平，升级销售系统，提高了福利彩票的社会公信力，到目前福利彩票销售额已达6720万元，超额3000万元完成了销售任务目标，福彩销量增幅排在了全省前三位；强化对全市福利企业的监督管理，加强年检认证工作，维护福利企业残疾职工的合法权益，全市安置“四残”职工1460人，实现销售收入16.9亿元，减免各项税金1.05亿元，残疾职工年平均工资达5000元以上。
关于2006年的全市民政工作，总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届五中全会精神，认真落实科学发展观，以加快民政事业发展为第一要务，抓牢“保障民生、维护民利、落实民权”这一主线，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，抓管理、强服务、创品牌、出亮点，努力开创2006年全市民政工作新局面，为构建和谐社会作出更大贡献。
2006年全市民政工作的主要任务是：健全一个体系,完善两个机制,推进四项工作，实现三个目标。
一、健全一个体系，即健全全员覆盖的社会救助体系。按照统筹城乡经济社会发展的要求，提高城市居民最低生活保障标准，由156元提高180元，扩大城市低保的覆盖面；取消农村特困户救助制度，建立农村最低生活保障制度，实施动态管理和低保资金社会化发放，确保低保资金及时足额发放到位；建立以财政供养为主的新型农村五保供养机制，切实加强乡镇敬老院基础设施建设，全面提高敬老院的管理和服务水平，力争全市农村五保对象集中供养率达到60%以上；建立城乡大病医疗救助制度，区别不同情况给予定额救助；进一步规范完善自然灾害应急救援和灾民生活救济制度、流浪乞讨人员救助制度、教育救助制度、住房救助制度、法律和就业援助制度；大力发展社会慈善事业，认真组织开展慈心“一日捐”活动，抓好慈善资金募集和项目实施，建立“慈心超市”等新型社会互助形式。通过以上制度的不断建立和完善，确保在全市建立起全员化、系统化、规范化的社会救助体系。
二、完善两个机制，即完善村民自治机制和社区管理机制。一是着力完善以村务公开、民主管理为核心的村民自治机制。深入贯彻落实中办发［2004］17号文件精神，制定出台《莱芜市村务公开民主管理工作规范》，进一步规范完善村务公开民主管理的内容、形式、程序和监督措施，实现村务公开民主管理、民主决策和民主监督的规范化、制度化，是“四民主一公开”上一个新台阶;充分发挥各级村务公开民主管理工作机构的作用，落实工作职责，形成齐抓共管的合力，积极开展示范带动活动，培养一批典型示范单位，促进全市村务公开工作进一步深入；加强调度检查，狠抓制度落实，确保全市村务公开率达到100%，落实比较好的村达到90%以上。二是着力完善以基础设施和社区服务为重点的社区管理机制。按照
“改制先行、改造提升、整合规范、调整完善”的工作思路，将社区基础设施纳入“城中村”开发规划，实行规划、设计、建设、验收“四统一”，争取三年内全部落实“城中村”社区办公服务用房；对其他社区办公服务用房，采取新建、购买、租赁等形式，逐步进行解决。认真落实社区干部工资，充分调动社区干部工作的积极性。按照居民自治和费随事转的原则，不断改革完善社区管理体制和运行机制，逐步落实居民户口、计划生育、城市低保和劳动保障等各项社区事务的属地化管理；坚持“政府主导、社区主办、民间力量参与”的方针，制定加快社区服务业发展的规划和政策，进一步健全社区服务网络，拓展社区服务领域，逐步实现社区服务市场化、产业化和社会化。三、推进四项工作，即大力推进双拥优抚安置、农村经济协会、社会福利社会化、社会行政事务管理工作。一是大力推进双拥和优抚安置工作制度化。以争创新一届“全省、全国双拥模范城”为目标，全力抓好《莱芜市拥军优属拥政爱民工作三年规划》的落实，围绕“致力全新双拥、共建绿色钢城”这一主题，广泛开展国防教育和双拥宣传，不断强化军民双拥意识，营造双拥工作良好的社会环境；积极开展社区拥军和企业拥军活动，提高双拥工作的社会化程度；加大为部队办实事解难题力度，重点解决军地双方共同关心的热点难点问题。认真落实《军人抚恤优待条例》，制定完善优抚工作配套政策，确保优抚对象抚恤定补金及时足额发放，指导各区做到重点优抚对象“四位一体”医疗保障制度的常态运行，切实解决重点优抚对象医疗难问题；做好城镇退役士兵安置工作，继续实行全面考试考核、公开自主择岗的安置办法，加强安置工作政务公开，不断提高安置工作透明度，使城镇退役士兵得到妥善安置。认真落实我市《关于扶持城镇退役士兵自谋职业优惠政策的意见》，及时足额发放一次性经济补助金，全市城镇退役士兵自谋职业率保持50%以上。二是大力推进农村经济协会特色化。坚持以区级协会为龙头，以乡镇级协会为重点，以村级协会为基础，重点在三辣、畜禽、林果等优势产业，积极推行“协会+公司+基地+农户”和“支部+协会”的模式，帮助已经成立的农村经济协会建立健全组织管理机构、完善以协会章程为中心的规章制度，加强对农村经济协会负责人的培训力度，促进农村经济协会管理的规范化，为促进农民增收和农村经济发展发挥更大作用。三是大力推进社会福利事业发展社会化。认真抓好“明天计划”项目的实施，积极探索推动社会福利社会化的具体办法和措施，开展养老服务社会化示范活动，妥善搞好孤残儿童安置；加强社会福利基础设施建设，努力发展“增量”、盘活“存量”，力争使各种所有制形式的福利服务机构床位数达到1800张。四是大力推进社会行政事务管理法制化。社会行政事务管理工作要在依法行政上抓规范。立足服务经济和社会发展，强化区划地名工作，争取出台《莱芜市地名管理办法》，促进地名管理的标准化、规范化；积极推进乡镇驻地标志设置工作，完成市级城市地名规划；认真开展边界线自查和联检，切实维护边界地区稳定；实行“两图一责”的管理模式和“三位一体”信息管理，逐步建立界线管理的长效机制。加大婴弃收养登记工作力度，认真落实《弃婴管理办法》，维护弃婴合法权益，加快社会福利院建设，力争上半年投入使用。继续深化殡葬改革，加大对乱立墓碑、乱建坟头、大操大办等陈规陋习的查处力度，净化社会环境。加强福利企业管理，认真搞好福利企业年检，对不符合福利企业条件的坚决予以撤消，全面维护残疾职工的合法权益。
四、实现三个目标，即实现完成招商引资、争创“双拥模范城”、民政事业快速健康发展三个目标。一是全力争创全省、全国“双拥模范城”。以科学发展观为指导，坚持军地统筹协调发展，服务于军地建设，针对部队科技练兵的需要，动员各级各部门大力支持部队现代化建设，协调部队支持地方招商引资和重点工程建设。解决随军家属安置难题等突出问题。进一步开展群众性的双拥共建活动，组织新社会组织参与双拥共建活动，突出抓好基层的双拥优抚等基础工作和社区双拥等群众性双拥共建工作，巩固和加强军政军民团结。宣传具有时代特色的双拥典型，营造双拥社会环境，带动社会双拥工作的开展。加强督导和工作体制建设，建立完善工作目标责任制，将工作任务分解到双拥工作领导小组的各个职能部门，形成抓落实的合力，确保实现全国双拥模范城“四连冠”。二是全面打造一支作风硬、业务精、能创新的干部队伍。努力强化业务素质，提高服务能力，着眼于民政事业的长远发展和对人才的总体需求，创建“学习型”民政，加强人才资源能力建设，优化人才资源配置，紧紧抓住吸引人才、培养人才、用好人才等关键环节，着力培养行政管理、专业技术、现场执法等重点人才，全面提高干部职工干事创业的能力、狠抓落实的能力、提高效率的能力、依法
行政的能力、综合协调的能力和科学管理的能力，为全面建设和谐民政提供坚强的人才保证和智力支持。坚持以人为本，实施人性化管理，以实现民政人才的全面发展为目标，实现从关心事到关心人、从满足人的低层次需要向满足人的高层次合理需求转变，在开掘潜能、增强活力、激发创造力中尊重人、提高人，切实打造一支政治坚强、业务过硬、作风扎实的民政干部队伍。三是努力实现民政事业快速健康协调发展。适应市场经济发展的要求，进一步加大改革力度，用市场化的思路和手段谋求发展。要突出福利彩票“扶老助残、救孤济困”的宗旨，全面提升福利彩票形象，着力打造福彩品牌，扩大发行领域，提高管理水平，使彩票工作走向规范管理、安全运行、稳定发展的轨道，力争全年发行量有新的增长,为民政事业发展提供强大资金支持。局属各单位要用市场化的思路办法改革管理机制，制定优惠政策，吸引社会力量，积极参与公墓建设，加快殡葬改革进程；要鼓励和引导社会力量兴办养老福利服务机构，按照投资多元化、服务对象公众化、运营机制市场化的思路，大力兴办“公办民营”或“民办公助”等多种形式的养老福利服务机构，使国办养老、社区养老和家庭养老互相补充，满足老年群体的需求。通过以上方式，实现民政事业的健康快速协调发展。