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食品安全监管工作总结

发布时间: 2019.08.20

县区工商局食品安全监管2008年半年工作总结。

时间如轻烟,不知不觉中六个月的光阴已经飘逝远去了。为了贯彻公司的要求,为了巩固成果,接下来我们需要认真写半年度工作总结,通过工作总结可以提高自己的工作效率。你知道哪些半年度工作总结的范文呢?请阅读由小编为你编辑的县区工商局食品安全监管2008年半年工作总结,仅供参考,希望能为你提供参考!


2008年县区工商局食品安全监管工作半年总结

2008年上半年,在本省、地局和县委、县政府的领导下,紧紧围绕工商行政管理工作职能,认真按照地区局和县局岗位目标任务,以食品安全监管工作为重中之重,以查办各类食品违法案件为手段,采取食品监管长效机制和各项专项整治行动相结合得方法,以创新监管机制为突破口,切实转变工作作风,锐意进取,扎实工作,有力地打击了各种食品违法行为,为营造放心满意的食品市场和消费环境做出了积极的努力。
一、基本情况
(一)xx县共有19个乡镇354个行政村,食品经营主体1714户,其中食品零售经营主体1099户(含50平方以上的5个,集体、私营的食品经营户64户)、食品配送22户、食品批发24户、食品加工79户,餐饮490户(含农家乐15户)。
(二)截止目前,在食品安全监管工作中,全局共出动执法人员5172人次,出动执法车辆车次,集中力量检查食品经营户14142户次,立案查处各类食品违法案件49件,罚没款1.97万元。二是开展节日期间食品市场专项执法检查。对节日食品进行重点检查,依法查处销售"三无"食品、冒牌、仿冒、过期变质以及不符合卫生要求的食品等违法行为,共查获各类五粮液等系列白酒99瓶(袋),过期啤酒等饮料315瓶(袋),不合格食品3336袋,不合格杏仁露等礼品盒1249盒,标值达5万余元。
二、具体做法
(一)统筹安排,建立食品安全监管长效机制
1、以规范食品监管行为为核心点,着力强化食品安全监管责任。一是建立领导机制,强力组织保障。我局建立了一把手亲自挂帅,分管局长靠前指挥,公平交易牵头负责的食品安全监管工作领导机制,层层签订责任书,责任到人。二是建立工作机制,强化制度保障。严格落实监管人员、监管任务和监管措施、重点监管食品经营主体资格、经营行为和食品质量,按照网格责任区强化日常监管,认真开展"六查六看",严格规范市场监管行为。三是建立食品安全应急机制,有效提升了对突发事件的快速处置能力。
2、认真评选放心店和放心超市,目前已评选出9户“食品安全示范店”,1户“食品安全放心超市”。根据地区局在每一个行政(来自)村评选一户“食品安全示范店”的要求,我局根据实际对尚未成熟的食品经营户继续加强指导、规范,在每个行政村都创建一户“食品安全示范店”,此项工作正在进行中,争取在2008年6月20日前完成。
3、规范食品经营者索证索票和进货制度,加强流通环节食品安全监管。为巩固去年997户食品经营户索证索票成果,继续做好109国道和鲁大复线两旁村庄内食品经营户索证索票工作,以及山区公路两旁和乡镇府所在地食品经营户的索证索票工作。同时各所摸派辖区未建立索证索票工作的食品经营户的基本情况,建立台帐做好准备工作,并印发承诺书1700份,统一印制了《食品安全监管公示牌》2000份以及识假变假等宣传材料,统一发放《购货台账》等,手把手指导经营户户落实索证索票制度、进货查验制度、不合格食品退市制度等自律制度;手把手指导经营户规范粘贴票证、规范填写进货台账和不合格商品退市记录;讲解食品安全知识;帮助规范店容店貌;重新签订食品质量安全责任书;签订食品经营者向社会公众做出不销售假冒伪劣食品的承诺书;真正做到把服务、引导工作做到了“家”,真正做到进驻一户、规范一户、成型一户。
4、节日食品市场整治工作实现了常态化。乐都县工商局改变了以往的节日市场整治惯例,每到一个节日,各相关职能科和工商所在节前、节日、节后开展食品安全整治工作,不是县局等海东局地安排、工商所等县局地安排,各项工作有条不紊的进行。
(二)突出重点,开展食品安全专项整治。
1、以规范食品经营行为为着力点,加大食品安全专项执法力度,在2008年元月份开展了食品安全专项整治月行动。
2、为确保广大人民群众过一个安全、和谐的春


节,乐都县工商局抽调执法人员,放弃正常的休息,在正月初四和初七开展了两次春节礼品市场专项整治行动,取得很好的效果,受到了群众的好评。
3、为彻底改变农村山区食品随意经营行为,乐都县工商局抽调执法人员开展了为期3天的农村山区食品市场整治行动严厉打击了违法行为和规范了农村山区食品市场。
4、为摸清全县的食品经营户真实情况,确实掌握经营户真实情况,为局党组研究、决策提供依据,县局组织全局执法人员开展了为期一个星期的食品安全专项交叉巡查,共检查了全县九个市场和19个乡镇的354个行政村,全面摸清了全县的食品市场基础数据。
三、存在问题
(一)对食品安全监管工作调查研究不够,工作上创新不够,没有朝气。
(二)索证索票工作虽然取得了一定的成绩,但山区部分食品经营户索证索票还不太规范。
(三)市场上还存在个别销售假劣食品的违法行为。
四、下半年工作打算
(一)进一步完善各项食品安全监管工作制度;
(二)继续加强索证索票工作;
(三)加大对制售假劣食品的违法行为;
(四)加强工作研究,创新工作方法。
xx县工商行政管理局
二〇〇八年六月十七日

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县食品药品监管局半年工作总结


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上半年,在省、市局和县委、县政府的正确领导下,我局坚持以*理论和“xxxx”重要思想为指导,深入学习贯彻落实科学发展观,紧紧围绕省、市食品药品监管工作会议的统一部署,狠抓落实,锐意进取,打造品牌,推动我县食品药品监管工作科学发展。
一、求实效,深入开展学习实践活动
为确保学习实践科学发展观活动取得实效,局党组成立了以党组书记、局长为组长,分管领导为副组长,党支部委员为成员的学习活动领导小组。领导小组下设办公室,负责学习活动的日常工作。制定了《开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》,召开了动员会议,明确活动的指导思想、目标要求、基本原则和方法步骤。在学习中,采取“三个结合”,即日常学习与专项学习相结合、集体学习与个人自学相结合、通读文章与专题讲座相结合的方式,组织全体党员通读了《科学发展观重要论述摘编》、《**xx论科学发展》,认真做了读书笔记,撰写和交流了心得体会8篇;开展了解放思想求先行为主要内容的大讨论,进一步深化对科学发展观丰富内涵的认识,增强了学习效果。同时,还围绕食品药品监管工作面临的突出问题,开展了主题调研活动,撰写了三篇调研文章。
二、促规范,药械市场整规不断深化
(一)保持打假治劣高压态势。继续实行大稽查机制。整合人力资源,建立日常监督检查分片包干责任制,集中力量对全县药品市场进行了全面整治,上半年检查覆盖面达85%。特别是“6.3”全市市场整规视频会议后,我局进一步加大稽查工作力度,开展为期一个月的“城乡药店无假药”专项整治行动,打乱股室界限,采取不定人、不定时、不定点的方式进行突击检查,做到专人具体负责、检查重点突出、效能督察跟进,取得实效。半年来,共出动执法人员772人次,检查涉药单位304家次,检查药械2650种次,查出不合格药械37批次,总案值0.65万元;查处药械违法案件31件,罚没款入库1.74万元。
(二)提升药品检验检测水平。为提高药品抽验检出率,我局突出抽验的系统性、时效性和针对性,以近年来抽验不合格品种为抽验重点,坚持检查到哪里,药品抽验就延伸到哪里,并实施稽查导向性的靶向抽样,提高假劣药品的检出率。1-6月份,共完成药品抽样55批,一次性医疗器械抽样3批;药品快检37批,检出假药4批。
(三)加强gsp认证跟踪检查。将认证跟踪检查融入干部挂点帮促和日常检查工作中,对需认证和跟踪的药店执行规范化管理情况进行督促指导,并适时把检查情况反映在《检查记录本》上。4月份,组织药店负责人和质量负责人进行集中培训,详细讲解《gsp认证现场检查标准》及注意事项,确保顺利完成跟踪检查任务。
(四)强化特药等的日常监管。对全县有经营和使用特殊药品的医疗机构和经营企业进行定期检查,未发现滥用和流入非法渠道等情况。同时,加强药品广告监测。核查县有线电视台播放的药械广告2条,药店的宣传广告16则,移送工商局1起。
(五)进一步完善adr监测网络。年初,召开了adr监测工作座谈会,与县卫生局联合表彰了县医院等5家医疗机构XX年度先进单位,同时联合下发了《关于开展XX年药品不良反应和医疗器械不良事件监测工作的通知》,将任务分解到各医疗机构,继续列入卫生系统年度考核项目。上半年还新开通了南口乡、万安镇两家中心卫生院网络直报平台。加强日常监督,实行季度通报制度,对上报情况及时跟踪,及时反馈,确保adr监测有发现有上报。目前已上报adr病例33例,新的严重的8例。三、创特色,打造药品监管工作品牌
(一)开展药品经营企业诚信体系建设年活动。为深入贯彻落实科学发展观、践行科学监管理念,进一步推进我县药品经营企业诚信体系建设,倡导诚信理念,打造诚信品牌,增强诚信意识,营造诚信氛围,保障百姓用药安全有效,促进我县医药经济又好又快发展。经局党组研究,决定在全县药品经营企业开展诚信体系建设年活动。本次活动按照“试点先行、精心指导、典型引路、注重实效”的原则。在方法上,采取企业自律、行政督导和社会监督相结合;在内容上,从店容店貌、药品管理、信用经营、规范管理、优质服务等五个方面组织实施;在步骤上,分动员部署、组织实施、总结考评三个阶段进行。年底根据《诚信体系建设活动年考评标准》,采取检查验收、群众投票、征求意见等三种方式进行综合考评,分别评出守信、警示、失信和严重失信四个等级药店。对被认定为a级(守信)的药店,县药品协会授予“诚信药店”牌匾;被认定为d级(严重失信)的药店,除向社会予以曝光外,还相应增加监督检查的频次。
为确保活动取得实效,上半年,印发了《关于开展药品经营企业诚信体系建设年活动的通知》及其《考评标准》,召开了动员大会,举办了3期培训班,参加人员达120余人次,邀请了县“三优办”和特邀监督员参与活动的监督指导。我局还对全县药店从业人员统一定制上岗服务牌,员工上班时间必须挂牌上岗,接受社会的监督。同时,把诚信体系建设与日常监管结合起来,城区挂点人员不定期到药店进行全方位的检查、指导、督促,帮助药店健全和完善相关管理制度,把标准要求变成行为准则,培育诚信企业文化,促进活动各项目标任务落到实处。
(二)营造监管信息化理念。作为全省实施药品电子适时监管网络系统建设的试点县之一,我局高度重视,把它作为规范企业经营行为,实现监管信息化的重要手段。为确保工作的顺利进行,我局主动作为,做足功课,大造声势,打好基础。目前,全县12个乡镇均已配备了电脑等硬件设施。
四、保民生,深化农村药品“两网”建设
一是抓好药品供应网络建设。上半年,为4家《药品经营许可证》到期的药店换发了新证。全面推进药品直接配送,进一步完善药品配送的机制和网络,形成了一个高效快捷、覆盖面广的药品配送网络。全县药品配送覆盖面达100%,药品配送价格有所下降。二是抓好药品监督网络建设。按照农村药品监督网建设示范乡镇的标准,结合我县实际,认真总结经验,进一步完善软硬件设施建设,重新调整和选聘协管员、信息员,完善各项制度,落实活动场所,建立激励机制,把药品监管的触角延伸到全县的每一个角落,并组织“两员”进行了业务培训。
五、抓协调,做好食品安全综合监督
一是开展联合执法检查。组织食安委主要成员单位执法人员,先后开展了元旦、春节、五一等节日市场及高考期间的食品安全检查,部署打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治。上半年,全县共出动执法检查人员1118人次,检查食品生产经营企业1421户,没收违法使用过期食品添加剂“高倍肉精膏”3公斤,抽样检测149份。二是提升对突发事件的处置能力。上半年,接到2起食品安全投诉案件,我局在第一时间组织食品安全成员单位调查取证,查明原因,第一时间向举报人进行反馈,取得良好的社会效应。同时,防微杜渐,为确保不发生夏日食品安全事故,下发了《关于加强夏季食品安全监管工作的通知》,加强对食品安全的监管。三是做好《食品安全法》宣传工作。制定《将乐县食品安全法学习宣传活动实施方案》,号召各食品安全成员单位积极开展《食品安全法》的宣传活动;组织部分成员单位开展“关注食品安全,构建和谐将乐”为主题的食品安全宣传活动,接受群众咨询400多人次,发放宣传单和宣传资料600多份。六、敲警钟,加强党风廉政建设工作
一是落实责任。根据市局党风廉政建设责任目标,及时进行细化分解,责任到股,落实到人,局党组书记与分管领导、各股负责人签订党风廉政建设责任书,形成一级抓一级,层层抓落实的有效机制。二是强化督查。对党风廉政建设责任制执行情况进行定期督查,对未完成目标任务的,要求主要责任人进行书面汇报,提出整改方案,及时整改;对“两g”等重点岗位人员执行月述廉制度情况进行重点监督,督促干部廉洁自律。同时,建立干部的家庭收入、工作职责、廉洁情况等详细档案。三是开展教育。通过组织全局干部学习有关党风廉政建设的规定、文件和文章,以及观看警示教育片等,做到警钟长鸣。七一前夕,组织全体党员参观反腐倡廉图片展;在党员义务奉献日活动中,组织党员干部上街开展食品药品安全宣传咨询活动;深入挂钩村和街道,走访慰问困难党员,捐助慰问金1000元。
七、夯基础,提升干部队伍整体素质
(一)加强理论业务学习。继续坚持每周一学习、每月一培训、半年一讲座的常规化学习机制,坚持“两手抓”,一手抓政治理论学习,用科学发展观理念武装头脑,指导实践,进一步增强做好食品药品监管工作的责任感和紧迫感;一手抓业务知识学习,上半年组织内部人员业务培训3期,通过对《中药基本知识及常规药物的鉴别方法》、《食品安全专业基础知识》等知识的学习,提高了队伍的综合业务能力。
(二)做好信息宣传工作。上半年共编写上报各类信息52篇,被省级以上刊物采用1 篇,市电视台采用1篇,市局简报采用15篇,省市食品安采用6条,县委办、政府办、电视台等县级刊物媒体采用5篇(条),编印《将乐食品药品监管简讯》5期,《食品安全简讯》6期。
(三)开展争先创优活动。将深入开展“创五优争先行”、“五比”等活动作为强化机关效能建设,提升服务水平,打造良好药监形象的重要抓手。今年来,针对农村药店发展不平衡的特点,对8家条件较差、管理较薄弱、存在问题较多的药店实施重点帮扶,指定专人负责,制定具体的帮扶措施,结合日常的下乡检查,对他们进行帮扶指导,规范药店经营行为。
半年来,我局各项工作取得了一定成效,但是对照年度工作目标和上级的要求,还存在一些差距:思想观念不够更新、稽查办案手段创新不够、新闻宣传工作力度有待加强。
下半年,我们将继续深入开展学习实践科学发展观活动,用科学监管理念指导食品药品监管各项工作,进一步加大工作力度,确保完成全年各项工作任务。

2021年上半年县食品药品监管局工作总结


20xx年上半年县食品药品监管局工作总结内容显示中
xx县食品药品监管局
二oo六年上半年工作总结
半年来,我局在市局的正确领导和县委、县政府的大力支持下,按照国家局制定的“以监督为中心,监、帮、促”相结合的工作方针,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真落实省、市局工作会议精神,树立正确的科学发展观,积极探索新的工作方式,不断加强行风建设和队伍建设,提高服务意识,塑造部门形象,求真务实,与时俱进,全面推进各项工作。坚持以保障人民饮食用药安全有效,全面开创食品药品监管工作新局面。
一、真抓实干,全面推进食品药品监管重点工作
(一)强化稽查打假工作,严厉惩处制售假劣药品的违法犯罪行为。今年以来,我局以对农村药品、医疗器械市场监督管理为重点,坚持以集中整治与日常监管相结合,治标与治本相结合,严格执法与科学管理相结合,大力整顿和规范药品市场秩序。并在加强日常监管的基础上,集中开展了元旦、春节、五一期间的执法检查,特别是齐齐哈尔第二制药公司生产销售假药事件发生以后,我们根据国务院办公厅《关于依法查处齐齐哈尔第二制药有限公司假药事件的紧急通知》,国家局《关于停止销售和使用齐齐哈尔第二制药有限公司生产的所有药品的紧急通知》,成立了专项整治领导小组,召开了全县医疗机械和药品企业负责人会议,通报了齐齐哈尔第二制药有限公司假药事件,并转发了国家局下发的《关于停止销售使用齐齐哈尔第二制药公司生产的所有药品的紧急通知》。会后,出动检查组检查了176家城乡医疗机构和药品经营企业,查扣标示齐齐哈尔第二制药公司生产的“双黄连注射液”和口服液600余支。同时,我们根据国家局[国食药监安](20xx)218号文件精神对全县医疗单位和药品企业的“鱼腥草注射液”等需暂停使用的7个品种的药品进行了监督检查。
半年里,全局在各项检查中共出动执法检查人员384人次,检查医疗机构和药品经营企业248家,查处各类案件30起,罚没收入及其它收入共14.1万元。有效整顿和规范了全县药品市场秩序 。
(二)结合会同实际,全面开创食品安全工作新局面,县人民政府历年来对食品安全工作非常重视,在不到半年的时间里,召开了三次食品安全协调会议,开展了两次节日期间食品安全大检查。并公开表彰了3家2005年度食品安全综合管理先进单位和5名先进个人。同时向市食品安全委员会上报了拟由市食委表彰的3家先进单位和4名先进个人。先后制定和印发了《20xx年会同县食品放心工程实施方案》、《20xx年会同县食品安全专项整治联合执法行动实施方案》、《会同县食品安全突发事件应急预案》。并于今年5月份两次组织了对2起农村集体食物中毒事件的调查处理。真正履行了对食品安全综合监管的工作职能。在开展的2次节日期间的食品安全大检查中,共出动执法检查人员100余人次,检查食品生产、经营企业和餐饮单位300余家,取缔无证生产企业5家,没收各类货值2000余元的过期食品。让全县广大人民群众在节日期间的购用食品放心,外出饮食安全。
(三)积极开展关爱女该行动,紧决打违法销售“两非”药品行为。为进一步贯彻落实国家人口和计划生育委员会,卫生部、国家食品药品监管局等三部委局下发的第8号令、《湖南省禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性终止妊娠规定》,按照4月12日,省、市人民政府电视电话会议精神,我们双管齐下,同步行动。一是下大力气积极进行了宣传发动,制定了“《集中开展关爱女孩行动综合治理出生人口性别比偏高问题的联合执法行动方案》和《终止妊娠药品流通管理制度》,召开了一次集中开展关爱女孩行动的工作会议,组织学习了相关的法律、法规及文件,并与60家药品零售企业签订目标管理责任书。二是开展了“两非”药品专项检查行动。4——6月,共检查城乡药品经营企业62家和医疗机械142家,查出1家医疗机构仍在超执业范围违法使用明令禁止使用的“两非”药品“缩宫素注射液”。并在配合县计生部门的联合执法检查行动中,当场查获一起非法接生案件和部份非法使用的“两非”药品。
二、改革创新,快速提升食品药品监管亮点工作
(一)抓作风,树形象,行风建设工作取得新成绩。今年年初开始,我们多次在局务会和全局工作人员会议上进行工作部署,决定认真规范行风建设,全面实行人性化监管。决定对在监督检查中发现的各种问题,不再仅是一罚了之,而是真正实行教育和处罚相结合的方式,先对当事人进行法制教育,使其充分认识到自己的工作失误,并督促及时改正,然后依法视情对其违法行为进行适当处罚。春节期间在全局干部职工中认真开展了“换位思考大讨论活动”,力求彻底杜绝过来一段时间在监督检查中屡禁不绝的工作方法简单,说话言辞生硬的不良工作态度。对来局办事的所有人员实行四个一服务,即一张笑脸相迎,一杯茶水相待,一个座位请坐,一句好话送行。并继续推行政务公开制度,广泛接受社会监督。在办公楼内设立了政务公开栏,公开了申办药店审批程序,所有工作人员也均将姓名、职务、职位、工作职责公布上墙,增加了公务活动的透明度。
(二)认真开展行政执法规范化管理建设活动,争创一流执法队伍。按市局工作要求,今年是市县两级食品药品监管规范化管理之年。为实现此工作目标,我们做了认真部署和全面安排。指定了工作小组,制定了实施方案,并就此议题召开了2次专题会议。在年初先行进行了自查自纠,然后由局办公室根据规范化管理要求,对各股室进行逐项检查。特别是对执法监督,行政审批等环节,进行了严格核查,通过开展规范化管理。全面提高了我局的依法行政水平和业务工作水平。在今年上半年所办理的30起案件中,尚无一起提出行政复议和行政诉讼。6月初,县法制办对我局进行的半年行政执法检查中,对我局(更多精彩文章来自“秘书不求人”)的案卷材料和执法程序都给予了较高评价。
(三)加强誉论宣传,树立良好社会形象。为加强宣传工作,鼓励工作人员们撰写稿件,自2003年开始,我局就制订了在各类新闻媒体发表文章的奖励制度。加上主要领导亲自带头撰写稿件,使我局每年都在国家级、省级新闻媒体和专业杂志上都有文章发表,截止6月份,今年共在《中国医药报》和《中国药业》杂志发表文章各1篇,在省级药监论坛发表工作经验交流和案件分析讨论贴子6篇,在县、市级网站发表各类热贴10余篇。并在今年的“3·15”和“科技宣传月”活动中,设立了食品药品咨询台和宣传牌,发放了各种宣传资料500余份,受到了广大人民群众的热烈欢迎。
三、科学管理,稳步开展药品监管各项业务工作
(一)从药人员法规培训工作取得新成绩。今年4—5月,我们按照法规学习不放松,业务培训不停顿的工作思路和年初制定的工作计划,分期分批对全县医疗机构和药品经营企业从业人员进行了新颁布的法律法规知识培训和监床用药新知识的学习培训。使参培人员的法律法规知识得到了进一步充实,守法意识得到进一步加强,业务知识得到了进一步提高。三期法规培训班参培人员共达到近400人,为历年来法规学习培训参加人次较多的一次。
(二)各项业务工作均有起色。1、进一步加强了药品不良反应监测和医械不良事件监测工作。根据省、市局今年下发的《关于进一步加强对药品不良的反应和医疗器械不良事件监测工作的通知》精神,今年4月,我们与县卫生局联合下发了《20xx年度药品不良反应报告和监测工作目标管理实施方案》、《20xx年度医疗器械不良事件监测工作实施方案》,不仅成立了领导小组,还将任务指标按上级工作要求分配给了医疗卫生单位。2、初步开展了药品快检工作,自县药检所成立以来,检验室工作场地面积一直是制约药品快检工作正常开展的瓶颈。今年6月,我们挤出5000余元资金,腾出副局长办公室,将其改造成了药品检验室,使我局的药品快检工作步入了正轨。药检室投入使用后,我们共对23个批次的可疑药品进行了快检,初步检测认定有6批次药品质量不合格,准备报送市药检所纳入抽检计划。3、继续推进农村药品“两网”建设。目前,我们已经建立了以乡(镇)、村为主要形式的农村药品监督网络,制定了农村药品“两网”建设实施方案,农村药品“两网”建设目标管理责任书和农村药品“两网”建设目标管理考核细则。同时在全县每个乡镇聘请了1名药品协管员,在每个行政村聘请了1名药品信息员,共聘请药品协管员和信息员372名。做到了乡乡聘有协调员,村村聘有信息员,把药品监管的触角伸到全县的每一个角落。并组织两大员进行了业务培训。针对全县药品流通的实际情况,经我们认真指导、督促后,有近600家医疗机构和零售药店与市、县药品批发企业签订了“药品统一配送购销协议书”和“药品质量保证协议书”。初步统计,我县的药品监督网覆盖率已达到100%,药品配送供应进乡(镇)率达100%,药品配送供应进村率达98%,有力地推动了农村药品“两网”工作得以进一步巩固和完善,也基本上实现了乡乡有药店的工作目标。4、积极推行规范化药房建设工作。为了强化药品使用环节的规范化管理,根据《怀化市医疗机构“规范化药房”建设实施方案》,我们与县卫生局联合制定下发了《会同县医疗机构“规范化药房”建设实施方案》,成立了由两单位领导组成的领导小组,确定了县、乡、村三级“规范化药房试点单位”,组织试点单位学习了《湖南省药品使用质量管理规范》(试行),力争在今年年底前将全部试点单位验收达标。
四、加强政治学习廉政教育,全面提高员工综合素质
1、学习“八荣八辱”,坚持正确的社会主义荣辱观。“八荣八辱”是党中央总书记胡锦涛同志亲自提出和倡导的,将在全国人民的思想意识中产生积极向上的推动作用。我们在认真学习“八荣八辱”内容和积极开展“八荣八辱”教育活动过程中,教育全体工作人员摒弃不良生活陋习,树立良好的社会公德和积极向上的社会主义荣辱观。要求全体工作人员从小事做起,从小处着眼,从实处着手,从自身做起,逐渐形成正确的价值观和生活方式,为培养良好的社会风尚奉献一份菲薄之力。2、自觉夯实业务基础,努力提高办案水平。近年来,国家药监部门针对药品领域中的制假手段不断先进,售假行为逐渐隐蔽的新动向。不断完善药品监管法律体系,并将监管模式由行政监督转向技术监督。为适应药监形势的发展。我们必须进一步加强法律法规知识和业务知识的学习,掌握新形势下的监管技巧,不给挤身于药品领域中的违法犯罪分子以任何可趁之机。为此,我们制订了切实可行的单位学习规划和个人学习计划,每周举行一次法律法规学习活动,学习内容为新颁布的药监法律法规和行政规章,并经常开展案卷点评和案卷讨论,举一反三,以此提高工作人员的查案、审案和办案水平。同时,全局有4名同志在参加在职本科学历教育。3。认真治理药品 、医疗器械商业贿赂。党中央、国务院对治理商业贿赂工作高度重视。4月13日,国家局召开了全国电视电话会议,动员全系统认真抓好治理药品、医疗器械商业贿赂专项工作。我们按照中办、国办《关于开展治理商业贿赂专项工作的意见》要求,结合会同工作实际,对该项工作进行了统一部署,和精心组织,成立了领导小组,制定了工作方案,召开了全县范围的专题会议,按排了工作专干,并进行了自查自纠工作,通过突出重点,标本兼治的工作方式,稳步推进了我县的治理药品、医疗器械商业贿赂专项工作。
工作中存在不足之处:
一、不良反应报告上报数字过少。今年市局安监科分配给我县的上报指标任务为全年70份,截止6月下旬,全县各医疗单位仅上报7份,完成了半年任务的20%,未能实现市局要求的时间过半,任务过半的工作目标。尽管这其中有多种原因,但我们抓得不力,催得不紧也是主要原因之一。
二、药品快检任务未能如期完成。市局下达给我局的药品快检任务为全年210个药品批次。截止6月下旬,我们仅完成23个药品批次的快检指标,占全年任务总量的11%。
下半年工作打算:
一、继续加强整顿和规范食品药品市场秩序,努力净化市场环境。认真履行综合监督、组织协调,依法查处重大事故的食品综合监管职能。充分发挥食品安全委员会的作用。
二、加强机关规范化建设,全面提高工作人员的工作能力和自身素质。以提高监管队伍整体素质为基础,提高股室工作能力为目标,加强行风建设,强化内部监督,规范执法行为,提高依法行政水平。
三、加强宣传力度。针对我局成立时间短,社会知名度低的特点,要采用各种途径,各个渠道大张旗鼓的加强对食品药品监管工作的宣传力度,让社会各界充分认识和认可食品药品监管部门工作的重要性。
四、还清上半年“工作欠帐”。要采取各种有效措施,及时调整工作方式方法,全部还清“药品不良反应报告”和“药品快检”、两项工作的欠帐,保证在年底前按期完成这两项工作任务。
二oo六年六月十九日




食品药品监督局2008年上半年工作总结


2008年上半年,我局以科学发展观为指导,以保障人民群众的饮食用药安全为目标,以解决群众反映强烈、社会危害严重的食品药品安全问题为切入点,不断强化监管职责,促进我县食品药品安全形势的不断好转,同时深入推进了党风廉政建设和文明行业创建。现将工作开展情况作一汇报。
一、坚持四个强化,发挥职能作用
一是强化综合职能,牵好头起好步。先后出台了《县食品安全委员会会议制度》、《镇食品安全工作协调小组职责》、《xx县镇食品安全工作综合评价暂行办法》等规章制度,将食品安全监管网络向镇、村纵深处延伸;成立了重大食品安全事故应急处理专家库,健全食品安全应急反应机制;针对群众关心的热点、焦点问题,积极组织力量开展对水产品市场、学校食堂食品安全和全县的“小刀手”等的专题调研,摸清实情、把握动态、及时应对、服务决策。
二是强化监督职能,监督考评同步走。以政府食品专员的角色,强化对部门、环节的监督。建立食品安全工作综合评价体系,采取自查自评、日常评价与年度评价、随机评价与安排评价相结合的方式,客观、公正地考核和评价各镇、各有关部门的食品安全工作情况。
三是强化组织职能,协调运作各项活动。从职能出发,整合相关的资源,先后组织开展了食品安全环境专项整治行动、“春雷行动”、水产品、肉类食品、豆制品、奶制品、生活饮用水等专项整治等一系列专项行动,规范食品市场秩序,确保饮食安全。在"3.15"国际消费者权益日、食品安全宣传周、“为您饮食用药安全护航”大型广场咨询等服务活动中,组织食品安全各部门及部分食品生产、经营企业开展食品安全宣传。
四是强化查处职能,树立牵头权威。遇有突发事件或重大事故发生,我们首先是界定相关部门、环节的责任,组织调查、落实整改、追踪处理,增强食药监局对食品安全的督察力。比如200x年门河学生中毒事件,我们及时向县分管领导汇报并向有关单位通报工作进展情况,责成相关部门及时妥善处理。
二、围绕建设社会主义新农村,探索农村食品药品监督和供应网络
(一)全面推进食品安全“三网”建设,形成政府负责、群众监督、流通规范的网络格局
一是实行行政首长负责制,纵向到底。县政府与各镇镇长、食安委各成员部门主要负责人签订了《200x年度食品安全目标责任状》,进一步落实了县政府与县食品安全委员会各成员部门、镇政府的食品安全监管责任。
二是构建“群众监督网",横行到边。整合工商部门的消费维权监督网络、卫生部门的卫生监督网络、食品药品监管部门的药品“两网”监督网络,实现三网合一,建立食品药品安全消费维权群众监督网。目前从社会各界聘请的40名县级食品药品安全监督员,81名镇级食品药品安全监督协管员和408名村级食品药品监督信息员已全部到位。
三是创建“现代流通网”,保证食品质量。以建设"万村千乡市场工程"为核心,依托龙头商业企业“苏果超市”,由供销社筹措资金400万元,在县城建立一个面积达2500平方米的大型日用消费品配送中心和一个大型超市。各村的“为民便民社区服务中心”所有食品、生活日用品由配送中心统一配送。
(二)加大三方面力度,着力提高农村药品“两网”运行质量
一是争取县政府对农村药品“两网”建设的支持力度。在县政府将药品“两网”建设纳入社会发展的总体框架并做为政府目标考核之一的基础上,通过开展药品“两网”示范县工作,进一步细化了xx县药品安全工作评定细则,量化了县政府对镇政府的考核目标。同时县政府正在积极落实乡镇药品安全社会监督员专职化、办公场所固定化和“两网”建设经费专项化。
二是加大对药品供应网络的扶持力度。通过政策引导、市场调节、简化程序、优先审批等手段,鼓励药品零售企业向边远地区延伸,方便农民购药用药。目前,我县药品零售企业已发展到165家(村级67家),今年上半年新办药店13家,其中设在乡村的就有10家。
三是加强对农村医疗机构药品质量的监管力度。结合我县实际,出台《xx县医疗机构药品质量管理办法(试行)》,起草完成了xx县医疗机构“规范化药房”建设方案及评定标准,为下半年全面开展医疗机构“规范化药房”建设打下了基础。
(三)整合管理资源,实行两张网有机结合
一是食品“政府监管责任网”、“群众监督网”与药品“监督网络”的有机结合。聘请县食安委各成员单位有关人员和原药品协管员担任食品药品安全社会监督员,聘请原药品“两网”中的村级药品信息员为食品药品安全信息员。同时为适应药品安全监管工作的新形势,拟在原县食品安全委员会的基础上成立县食品药品安全委员会,将各镇药品“两网”建设领导小组、食品安全管理机构


组建为镇级食品药品安全监管领导机构,目前这项工作正在推进。
二是食品“现代流通网”与药品“供应网络”的有机结合。为更大程度上保障人民群众饮食用药方便、放心,我们积极探索在食品“现代流通网”中的“为民便民社区服务中心”以及“食品放心超市”设立非处方药销售专柜。
三、坚持“两手抓”,做到稽查监管两不误
具体做法是围绕一个中心(药品安全),打造一个体系(安全信用体系);抓住两个重点(打击假劣药品,整顿市场秩序),实现两个突破(大案要案查处,药品针对性抽检)。
(一)围绕一个中心,打造一个体系
1、主动推进,药品经营企业诚信建设工作卓有成效。出台了《xx县药品经营企业诚信等级管理工作实施意见》(x食药监[200x]9号)及《xx县药品零售企业诚信等级管理办法》(暂行),在全面检查评比公示的基础上,把全县药品零售企业分为a、b、c三类,其中a类企业又分为三星、二星、一星三类(即3+3分类管理),根据企业不同信用类别实行分类管理。今年上半年检查b、c类药品零售企业45家,并将检查情况记录诚信档案,有效地对药品零售企业实行了动态监控,进一步强化了药品零售企业的诚信意识。
2、大胆探索,创新日常监管新方法。一是实行动态监控。对通过gsp认证企业进行不定期地开展“飞行检查”,及时掌握药品经营企业的真实情况。二是加强对药品零售企业质量负责人的管理。建立药品经营企业质量负责人个人保证书制度,制定质量负责人情况核查表,执法人员与企业经营负责人、质量负责人谈话记录表,变事后监管为事前监督,保证了质量负责人在职在岗。三是加强药品不良反应监测工作。强化报告主体的法律责任,扩大报告单位覆盖面,今年将药品零售企业纳入药品不良反应报告范围,对药品零售企业药品不良反应报告工作进行硬性规定,要求每月实行零报告制,每年必须至少上报一篇药品不良反应报告。四是认真实施药品分类管理,强化监督检查,确保工作落实到位。五是继续加强对特殊药品监管。认真贯彻《麻醉药品和精神药品管理条例》,坚决杜绝流弊事件发生。
3、部门联动,药品广告治理形成合力。一是加强机关内部各部门联动。设立一名兼职药品广告检查员,及时收集违规药品、保健品广告信息,对违规宣传的药品品种,及时通报稽查部门,并加大对发布违法广告涉药单位的监督检查频次和抽检频次。二是建立部门联席会议制度,形成打击违法广告的合力。对在监督检查中发现的各类违法违规药品广告,在及时提请工商部门查处的同时,通报相关单位,形成相互监督、齐抓共管的治理机制。
(二)抓住两个重点,实现两个突破
1、大案要案查处实现新突破。在各类专项检查中共出动执法人员1086人次,检查药品医疗器械生产、经营、使用单位341家,取缔无证经营10个,立案84件,违法案件标值11.8256万元,没收物品货值6.1452万元,没收违法所得14.7414万元,罚款42.3808万元,罚没款(入库)总计57.1223万元,有效的规范了全县药品市场
2、药品抽检不合格率实现新突破。在加强执法力度同时加大抽检人员的学习、培训力度,及时配置假劣药品无线上网查询系统,极大提高了抽检工作的效率和假劣药品分辨能力。上半年共监督抽检药品经营、使用单位61家,完成抽检128个批次,其中不合格22个批次,药品针对性抽检的不合格率由200x年的5.26%提高到目前的17.18%,比去年同期提高326.8%。
四、抓好自身建设,规范执法行为,提升机关形象
(一)加强机关作风建设推进文明行业创建。一是根据工作职责,对200x年我局工作目标考评细则进行责任分解,并落实到科室,落实到人头。二是探索干部人事制度改革,实行了局机关中层干部及部分工作人员轮岗交流。三是对建局以来的各项规章制度进行了梳理、修订、完善。四是组织开展"为您饮食用药安全护航"大型广场咨询服务活动、"端正党风、优化政风、淳化民风"主题活动、"五走进三服务"主题实践活动和结对帮扶献爱心、为患病职工捐款等活动,引导广大干部职工坚定理想信念、强化职业道德、弘扬奉献精神。
(二)强化党风廉政建设保证廉洁从政。一是明确责任分工,制定《机关党风廉政建设责任分解方案》。二是深入开展党风廉政教育,认真组织党员干部学习党章,重温省局“十一个不准”,树立社会主义荣辱观。三是全面开展廉洁从政保证活动。局中层以上领导干部写出了《廉洁从政保证书》,对外公开承诺,保证自身廉洁。四是扎实开展治理商业贿赂工作。及时成立以主要领导人为第一责任人的治理商业贿赂工作领导小组,制定治理商业贿赂专项工作实施方案,突出重点开展了自查自纠活动,确保治理商业贿赂工作取得实效。五是做好信访举报工作。认真对待和及时处理群众来信来访,


按期办结群众投诉。
下一步打算
一、食品安全工作,要在“实”字上下功夫。一要充分发挥抓手作用,加大专项整治力度。把成员部门的执法力量和优势有机结合起来,形成高压态势。二要强化学校食品安全监管工作,督促学校食堂对存在的问题进行整改。三要积极建立健全食品安全长效管理机制。加快推进“三网”建设工作,配合有关职能部门进一步完善食品安全信用体系建设,逐步建立起我县食品安全信用体系的基本框架和运作机制。
二、药品监管工作,要在“细”字上下功夫。主要是要继续整顿和规范药品市场秩序。具体做好四方面工作:一要继续开展各项专项检查活动,严厉打击制售假劣药品、医疗器械的违法行为。二要进一步推进农村药品“两网”建设,加强镇村两级药品监管机构建设,启动医疗机构“规范化药房”建设。三要深入开展药品经营企业诚信建设,进一步组织对认证企业的跟踪检查,动态监控,重视药物不良反应的检测,进一步加强药品零售企业的药品分类管理,强化部门联动,治理违法广告。四要提高办案效率和案卷的质量,力争全年零行政复议、行政诉讼案件。积极探索新模式、新方法、提高药品抽检针对性和代表性,不断提高针对性抽检的不合格率。
三、精神文明和党风廉政工作,要在“严”字上下功夫。一要以治理商业贿赂专项工作为契机,加强干部职工的法纪和职业道德教育,提高队伍的整体素质和监管水平;进一步强化反腐倡廉制度建设,努力构建具有食品药品监管特色的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。二要狠抓软环境整治,自觉融入全县发展大局,不断强化服务意识,创优服务质量,提高服务效率。继续开展精神文明创建活动,争创省级文明单位

县食品药品监督管理局上半年工作总结


县食品药品监督管理局上半年工作总结

县食品药品监督管理局上半年工作总结

今年以来,在市局和县委、县政府的正确领导下,##县局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六届五中全会和全市食品药品安全工作会议精神,以科学发展观统揽全局,围绕确保人民群众饮食用药安全这一中心任务,深入实施食品药品放心工程,切实加强基层基础建设,不断整顿和规范了全县食品、药品市场秩序,各项工作都取得了明显成绩,确保了全县人民群众饮食放心、用药用械安全有效。现将具体工作情况总结如下:
一、基本情况
(一)、认清形势,强化措施,大力实施食品、药品放心工程。
今年3月份,我们组织召开了全县食品药品安全工作会议,县政府印发了《全县食品药品放心工程三年规划》,对做好今后几年食品药品放心工程进行了全面部署。根据《规划》要求,我们坚持把做好食品药品放心工程,确保人民群众饮食用药安全作为中心任务,狠抓各项措施落实,不断整顿和规范了食品药品市场秩序。
1、充分履行职责,不断提高食品安全综合监管能力。
一是精心组织,食品安全专项整治工作扎实开展。针对广大人民群众普遍关心的热点、难点问题,我们重点抓了食品领域重点品种、重点环节、重点区域和重点对象的安全监管。先后组织有关单位开展了“五.一”节日重点食品专项检查、加强农、兽药监管控制农产品源头污染专项整治、小麦粉产品专项整治、劣质奶粉专项检查等,高、中考期间组织开展了学校及其周边食品安全专项整治月、高考期间食品安全检查等活动。
截至目前,全县累计共出动执法人员1786人次,执法车辆438台次,检查食品生产企业104家,饭店小吃部485户,学校食堂、小卖部103家,生猪屠宰45家,超市32家,集贸市场86处(城乡),个体经营户2684户。查获不合格食品860千克,假酒4箱,奶制品32箱,饮料1230袋,注水肉280千克,下达整改通知书150份,监督意见书56份。
二是深入推进食品安全信用体系建设。在总结先进县区试点经验的基础上,研究制定了《##县食品安全信用体系建设试点方案》,逐步在全县范围内开展了食品安全信用体系建设试点工作。
三是完善食品安全监管责任体系。在全县食品药品安全监管工作会议上,县政府分别和各乡镇、各职能部门签订了《20xx年度食品安全责任书》,进一步落实部门责任,确保食品安全监管落到实处。为进一步完善食品安全监管体制,切实加强农村食品药品安全监管,我们积极探索乡镇食品药品监管组织机构建设。试点建立乡镇食品药品监管所,设置监督员,按照地方政府负总责的要求,赋予乡镇食品药品监管职能,使基层食品药品安全监管工作有人抓、有人管,逐步实现食品药品安全的全方位、无缝隙监管。目前,试点工作申请已报请县政府审批。
2、整顿和规范药械市场秩序,进一步提高药品、医疗器械监管水平。
一是加大药品市场整治力度,严厉打击各种制售假劣药械的违法犯罪行为。今年上半年,在加强日常监督检查的同时,开展了以打击制造和邮售假劣药品、非法回收药品、非法渠道购进药品以及保障农村用药质量为重点的专项整治工作。在公安、工商等有关部门的密切配合下,全县药械市场秩序不断规范有序,没有发生一起群体性药害事故。
截至目前,共出动执法人员886人次,检查经营、使用单位380家,立案查处95起,结案95起。查获假劣药品、医疗器械货值金额2.10万元,没收药品、医疗器械1.11万元,罚没收入16.3万元。
另外,在专项整治工作中,从5月中旬开始,根据国家食品药品监督管理局《关于停止销售和使用齐齐哈尔第二制药有限公司生产的所有药品的紧急通知》要求和省、市局的意见精神,县局及时做出周密部署,对全县医疗机构、药品经营使用单位下发了紧急通知,并组织执法人员对全县涉药单位展开拉网式检查,发现标示生产厂家为“齐齐哈尔第二制药有限公司”的药品,一律采取强制控制措施。
县局先后出动执法车辆42台次,执法人员84余人次,检查药品经营单位81家,药品使用单位156家。目前,已查获该公司生产的“双黄连注射液”51265支,“复方甘草酸单铵注射液”5245支,“葡萄糖酸钙注射液”95支,“盐酸川芎嗪注射液”90支。
二是大力深化农村药品“两网”建设。今年4月份,组织人员对农村常用药品价格、购进渠道、质量状况等内容进行调研,并组织执法人员对全县农村药品“两网”建设情况进行了专项检查。在充分调研,摸清底子的基础上,积极引导连锁企业在农村增设网点,基本实现了连锁配送进乡、到村率100的工作目标。
三是巩固g认证工作成果。我们不断加强对企业跟踪检查力度,督促已通过认证的企业严格遵守g各项规定,

县食品药品监督管理局上半年工作总结第2页

巩固了g认证成果。今年5月,针对各药品零售企业在申报过程中存在的突出问题,举办了“##县药品零售企业g认证工作培训班”,对新开办的8家药品零售企业的情况进行具体分析,分别做好帮促和指导工作。
四是严格实行药品分类管理。为进一步规范药品零售企业的经营行为,根据省局《关于切实做好流通领域药品分类管理专项检查的通知》和市局《二oo六年药品市场监管工作重点》,组织开展了药品分类管理专项检查工作。为切实做好这项检查活动,我们把《药品零售企业不得经营的药品名单》和《按处方药管理的药品名单》印发给全县各药品经营企业,并下发《关于开展流通领域药品分类管理监督检查的通知》,要求各药品零售企业对照要求进行自查。4月中、下旬组织两个检查组对全县药品经营企业进行了分类管理专项检查,共检查68个单位,出动执法人员32人次。对存在问题的9个药店下达了限期整改通知书。
五是积极开展医疗器械、保健品违法广告专项检查。今年3月份组织开展了医疗器械、保健品的违法广告专项检查活动,重点对部分医疗器械店和各超市的保健品专柜的重点产品进行检查,共出动执法人员36人次,检查12个单位,发现涉嫌违法保健品广告3起,涉嫌违法医疗器械广告1起,已移送工商部门处理,从而进一步净化了全县医疗器械和保健品广告市场。
六是充分发挥现有药检资源和技术优势,为药品执法监管提供科学技术支持。在监管执法工作中坚持稽查执法工作与日常药品抽验相结合,加大对质量可疑药品针对性抽验力度。目前,共抽验药品208批,送验药品89批,其中中药22批,不合格21批,不合格率95.4,其他类药品67批,不合格49批,不合格率73.1。
七是深入推进药品不良反应监测工作顺利开展。今年5月17日,县食品药品监管局和县卫生局联合组织召开了全县药品不良反应、医疗器械不良事件监测工作暨总结表彰会议,对20xx年药品不良反应监测工作进行了全面总结,研究部署了20xx年药品不良反应、医疗器械不良事件监测工作。今年上半年,我们进一步加强监测网络建设,逐步完善了各项规章制度。县卫生局把做好药品不良反应、医疗器械不良事件监测工作,纳入了对所辖各个医疗机构年终工作目标考核的主要内容,促进了全县药品不良反应监测工作走上制度化、规范化、科学化的发展轨道。
截至5月底,县药品不良反应监测中心共上报药品不良反应监测报告36例,对各个监测站、点报来的报告,未发生一起漏报、瞒报、迟报现象,上报率达100,做到了准确、科学、及时,不断提高了监测报告质量水平。
(二)、科学监管、依法行政,进一步推动规范化建设水平。
1、切实规范行政执法行为。
我们结合县局工作实际,研究制定相应的学习培训计划,以国务院《纲要》、《行政许可法》、专业法律法规知识等内容为学习重点,通过个人自学、集中培训、观看音像资料、现场观摩行政案件的审理等有效形式不断强化执法人员依法行政的意识。分管领导定期组织召开执法经验交流会,就执法文书的制作和典型案例进行研讨分析,交流办案经验,并对行政复议典型案件进行讲评。县局还定期对全体执法人员的学习、培训情况进行考核,把学习情况与评先树优相结合,并作为年度考核、任职、定级和职务晋升的重要依据。
今年上半年,全体干部职工共完成学习笔记、心得体会417篇、2次季度法律、法规考核成绩全部达到良好以上,进一步强化了执法人员的法律意识,办案质量和依法行政水平明显提高。
2、规范机关政务行为。通过加强对执法工作的效能监督检查、认真落实行政执法错案追究制度,完善行政执法职责和领导班子成员不定期对执法人员的执法行为进行明查暗访、重点回访等有效措施,不断提高了依法行政、廉洁勤政的水平。目前,立案查处的案件结案率达100,且无一起案件要求听证、复议或提起行政诉讼。
(三)、坚持以人为本,进一步提高干部队伍素质。
1、切实加强和改进思想政治工作。
开展了以“八耻八荣”为主要内容的社会主义荣辱观教育、学习陈俊同志先进事迹等活动,在我局干部职工中引起了强烈的反响,全局上下不断改进了工作作风,增强了党性观念,大局意识、责任意识和先锋意识有了明显提高。
2、努力提高干部队伍整体素质。
针对执法人员素质参差不齐,执法经验相对不足的现状,县局大力实施队伍素质提升工程,定期组织执法人员对涉药法律法规及药学专业知识进行系统深入的学习,采取自学、案例分析讨论会、现场观摩、聘请法律顾问、定期考核等多种形式不断提高执法人员的综合素质。
3、鼓励干部职工进行在职学历教育。
建局以来,共有7名同志参加了药学、法律、会计等专业的函授学习,5名同志拿到了本科毕业证。为适应不断发展的食品药品监管工作需要的干部职工队伍,奠定了坚实的基础。
(四)、严格落实责任制,不断加强党风廉政建设。
1、深入开展学习党章教育。
把学习党章与开展党的优良传统和作风教育、党纪条规和国家法律法规教育结合起来,进一步强化干部职工廉洁自律意识。今年5月,聘请法院系统的法律专家进行预防犯罪方面的教育,深刻剖析食品药品监管系统发生的典型案件,筑牢干部职工拒腐防变的思想道德防线。另外,在县直机关工委组织全体党员参加的全市学习贯彻党章知识竞赛答题活动中,我局全体党员均取得了良好的成绩。
2、严格落实党风廉政责任制度。
年初,从领导干部到一般党员,层层签订了《党风廉政建设责任书》,并建立了领导干部廉政档案制度,不断提高了队伍廉洁勤政的自觉性和干部职工拒腐防变的能力。全局上下形成了一级抓一级,层层抓落实,党风廉政建设齐抓共管的良好局面。
3、进一步贯彻民主集中制。
充分发挥集体领导作用,不断健全和完善党组议事规则,坚持“三会一课”制度、干部谈话制度、诫勉制度,个人重大事项报告制度、领导干部廉政档案制度等,使领导班子的战斗力、凝聚力显著增强。
4、切实抓好治理商业贿赂专项工作。
根据中央、和省、市统一部署,积极开展法律、法规和职业道德等方面的教育,通过学习教育使干部职工充分认识治理商业贿赂的重要性和紧迫感。同时,针对监管工作中的薄弱环节和漏洞,制定改进措施,落实整改责任,加强督促指导,进一步完善相关的规章制度和监管措施,确保了我县医药系统治理商业贿赂专项工作的顺利开展。
(五)、积极推进行风建设工作。
1、进一步提高对行风建设工作重要性的认识。
根据市局《关于在全市食品药品监管系统开展规范执法行为、优化发展环境活动的实施意见》和崔局长的重要讲话精神,我局召开全体职工会议,以强化服务意识、转变工作作风、提高办事效率、树立行风新形象为重要目标,认真总结交流去年行风建设工作存在的问题和不足,每名同志都针对我局存在的实际问题作了发言,讨论分析了影响我县食品药品行业发展、损害人民群众利益的突出问题。并要求广大干部职工牢固树立科学发展观、正确政绩观和“行风就是信誉、行风就是形象、行风就是生命”的理念,进一步提高做好新形势下行风建设工作重要性的认识,不断增强责任感、使命感。
2、健全制度,规范权力运行,从源头上预防不正之风。
为不断规范执法行为,县局进一步健全和完善有利于防范腐败和不正之风的内部管理制度,更好地用制度规范权力的运行、约束干部的从政行为。针对影响作风建设的薄弱环节和部位,认真研究解决措施,尽快建立和完善符合实际的、科学严明的内部管理制度,今年先后制定完善了《工作人员戒烟规定》、《工作人员禁酒规定》等规章制度。
3、实行政务公开,充分发挥执法执纪监督员的作用。
一是搞好政务公开。我们设立了服务监督台,要求全体人员实行挂牌上岗,增加了工作透明度。在单位门前显要位置设立了举报箱、并公布举报投诉电话、局长热线等,积极争取社会各界对食品药品监督管理工作的意见和建议,自觉接受广泛的社会监督,进一步推动机关工作作风的根本转变。二是抓好文明创建。深入开展以“一创五优”为主要内容的精神文明创建活动,鼓励干部职工积极争创系统“十佳”。三是抓执法监督,强化执法人员的责任意识。按照省局提出的“执法有机制、过程有监督、过错有追究、效能有评估、奖惩有措施”的目标,不断加强对执法工作的效能监督检查,促进了执法人员依法行政、廉洁勤政。
4、严格落实责任制,切实加强对行风建设的领导。
县局调整充实了行风建设工作领导小组,一把手任组长,纪检组长任副组长,各职能科室负责人为成员,严格落实了一把手责任制。县局与各科室和个人分别签订《行风建设责任书》,把行风建设方面的工作任务进行了层层分解,责任落实到科室和个人,进一步提高了干部职工“一岗双责”的责任意识,使全局上下形成了人人重视、人人参与行风建设的良好氛围。
(六)、加大信息宣传力度,树立食品药品监管新形象。
1、在搞好日常宣传的基础上,围绕社会普遍关注的食品药品监管重点、热点、难点问题,印制了“食品药品信息员手册”,发放到全县各行政村的支部书记、村委会主任及部分人大代表、政协委员手中,利用他们身在基层的优势,对广大群众积极开展食品药品监管、科普小常识等的宣传,不断扩大在基层农村的宣传力度。
2、县局制定了《关于加强信息宣传工作的意见》,鼓励全体干部职工积极参与到信息宣传工作中来。同时,采取积极措施,不断加强与宣传媒体之间的联系,充分运用电台、电视台、报刊、互联网络等新闻媒体加强宣传,增强宣传的声势和影响力,努力营造行风建设的良好舆论氛围。截至目前,共在各类报刊发表稿件3篇,被市局、县两办信息采用9篇,县电视台采用新闻4条。
3、通过各种形式努力加大宣传力度,扩大社会影响力。利用“3.15国际消费者权益保护日”、“合理用药宣传”等有利时机,先后协调有关单位采用现场咨询、发放宣传资料、实物样品展示、张贴宣传海报、悬挂条幅、食品药品安全讲座等形式,广泛深入的宣传食品、药品、医疗器械、保健品、化妆品安全法律、法规和科普常识等。今年,各单位共出动宣传人员380余人次、宣传车辆40余台次,悬挂横幅18条,设立宣传咨询台27个,散发各类科普知识和法律法规宣传资料1万余份,解答群众提问800余人次,展示图版29块。
通过以上各种宣传形式,在社会上初步形成了人人关注食品药品安全、人人重视食品药品安全的良好氛围。
二、存在的问题及下一步工作打算
今年以来,我们认真贯彻上级指示精神,按照《20xx年全市食品药品监督管理工作要点》的要求,大胆实践,积极探索,做了大量工作,并取得了一定成效,但离新的形势、新的任务要求,还有一定差距,突出表现在以下几个方面:
一是对相关法律、法规、规章的学习掌握不够全面系统,执法人员的综合素质和执法水平不高,影响了执法监管工作的深入开展。二是食品药品安全隐患不容忽视,食品、药品市场秩序还存在许多不规范行为,特别是制假地点和销售渠道正逐步走向农村化、分散化、隐蔽化,监管难度不断加大。三是农村药品“两网”建设需要进一步规范、完善,新的体制性、政策性问题还不断出现,监管网络建设中信息员、协管员作用还未充分发挥,“两网”运行质量有待于进一步提高。四是食品综合监管的职能和监管工作协调机制有待于进一步理顺,各部门之间的协调配合有待于进一步加强。药品监管执法环境不宽松,“查处难、执行难、结案难”的现象时有发生。
在下半年工作中,我们将继续牢固树立和认真落实科学发展观,努力提高执法队伍综合素质和依法行政水平,为改革发展稳定大局服务,为基层服务,为企业服务,确保人民群众食品安全和用药、用械安全,努力开创我县食品药品监督管理工作新局面。要切实抓好以下几方面工作:
1、强化日常监管。进一步加大打击制售假劣药品力度,继续抓好各项专项检查活动。制定出监管的长期计划,把对执法对象的监管从随机性、被动性变为规划性与灵活性相结合,着力于监管长效机制的建立和诚信体系的建设,并积极与公安、卫生、工商、物价等相关执法部门密切配合,不断加强监管力度。
2、提供优质服务。做好对各类医疗机构、药品经营使用单位及管理相对人的帮促服务工作。
3、改进工作作风。大力开展机关效能建设,进一步提高干部开拓创新、求真务实的精神,做到团结协调,配合默契,凝聚力强。坚持依法行政,执政为民,继续抓好执法人员的作风教育,开展以预防职务犯罪为主的警示教育,牢固树立以人民群众用药安全为已任的思想,力争打造一流食品药品监管队伍。
4、推进“两网”建设。完善各项规章制度,召开全县食品药品信息员工作会议,加强对他们的培训工作,更好的发挥他们在食品、药品、医疗器械监管的积极作用,不断提高全县食品药品安全监管工作水平。
5、做好食品安全组织协调工作。组织实施全县食品放心工程,督促检查各乡镇及有关职能部门履行职责,开展食品安全监督管理工作的情况。
我县食品药品监管工作在市局和县委、县政府的正确领导下,各项工作达到了时间过半、任务过半的目标要求,但还存许多问题和不足,离各级领导的要求、与兄弟县区相比还有较大差距。在今后工作中,我们要进一步解放思想,开拓进取,务实创新,干事创业,圆满完成全年的工作任务,不断推动我县食品药品监管工作再上新台阶,为保障全县人民群众饮食用药安全做出我们积极的贡献。

食品安全及化妆品监管科上半年监管工作总结


食品安全及化妆品监管科上半年监管工作总结

**年上半年,在局党组的正确领导下,我科紧紧围绕 “确保人民群众消费安全”的中心思想,认真贯彻落实局食品安全、化妆品等相关监管工作会议精神,始终坚持“疏堵结合,打防并举,标本兼治,重在治本”的监管原则,不断完善监管体制,创新监管方式方法,以专项整治促规范、促提高、保安全,为创造安全消费环境,保障人民群众身体健康作出了应有贡献。现将相关情况总结如下:

一、上半年食品安全及化妆品监管工作开展情况。

(一)、完善监管体系,细化监管职责

新年伊始,我科即紧扣省、**市局相关工作要求,按照餐饮、保化、流通三个条线,分别明确了**年度工作重点目标,制定了详尽了年度工作计划。一是出台相关文件和制度。在局分管负责人统一组织下,全面梳理监管难点和风险点,分别制定出台了《**市贯彻落实〈食用农产品市场销售质量安全监督管理办法〉工作实施方案》、《食品安全监督抽检和风险监测管理办法》、《**市农村家庭集体聚餐食品安全管理制度》等一系列方案及规章制度,拟定了各条线日常监管档案范本,为确保工作计划目标的顺利完成,实现执法标准化、规范化夯实了制度基础。二是推进监管责任落实。对照年度工作考核目标,严格贯彻落实国家食药监督总局《食品生产经营日常监督检查管理办法》,要求各分局对辖区食品及化妆品生产经营单位检查覆盖率达到100%,并确保规定的频次。同时切实加强日常巡查和飞行检查频次,认真督促各分局实现日常巡查责任网格化、检查格式化、监管信息化、管理痕迹化。三是加强基层监管人员培训。按照局制的定**年培训计划,我科认真组织基层监管人员通过学习有关依法行政、食品生产经营相关法律法规和业务技能知识,进一步增强现场检查、监督抽样、快速检测、稽查办案、应急处置等能力,切实提升监管工作效能。

(二)、加强日常监管,保障消费安全

1、开展调查摸底,健全监管档案。为全面掌握我市食品、化妆品生产经营单位数量及监管基本状况,建立健全监管信用档案,提高监管针对性、有效性,今年3-4月份,在局统一组织部署下,我科牵头开展食品、化妆品生产经营单位调查摸底,各分局按时限及时完成了此项工作,并初步建立各项监管基础档案。

2、严格规范审批,严把准入关口。

餐饮环节:一是严把食品经营许可准入关。确保新开办餐饮服务单位达到制度健全、流程合理、环境整洁、设施完备、风险可控的标准。坚决杜绝“先营业后办证”、布局图纸“未审核先装修”现象。二是及时完成食品经营许可证换发证工作。按照国家总局颁布的《食品经营许可管理办法》要求,认真及时完成到期餐饮服务许可证的换发工作,在换发证工作过程中要着力于硬件条件的改造和设施设备的升级,提升食品安全保障水平。

保化及流通环节:在《食品经营许可办法》和《**省食品经营许可审查细则(试行)》的基础上,进一步规范了食品经营许可审查程序,统一现场核查要求。同时与分局联合开展对食品流通、保化品企业的监督检查,现场指导分局人员明确许可工作中食品经营单位的设施设备、人员健康和培训管理、索证索票、标签标识、产品销售、储存及环境卫生等各方面要求,让基层监管人员熟悉了工作流程,掌握监管了要点,履职履责能力得到进一步提升。

3、突出监管重点,强化日常巡查。

(1)、认真开展大型餐饮单位、连锁超市、保健食品生产企业监督检查。一是严格落实食品采购台帐和供应商资格审查制度,要求大型餐饮经营单位、连锁超市有专人负责食品原料的采购索证、验收工作,大型餐企应实现登记台账电子化。二是结合量化分级、《食品经营许可证》新发、换发工作,严格按照要求,完善各项食品安全保障设施设备。三是召开68家大型餐饮单位负责人集体约谈会,落实食品安全主体责任,要求企业加强自律,有效防范食品安全事故的发生。四是推行并落实《大型餐饮企业食品安全月度自查表》,每月进行自查自纠,及时发现并消除食品安全隐患。五是继续支持指导大型餐饮使用“五常”、“五H”等先进管理方式。五月份组织召开“大型餐饮单位食品安全管理能力提升班”,邀请专家进行授课,效果良好。六是继续开展文明餐桌行动。倡导文明新风,厉行节约,反对浪费,开展文明餐桌行动,做到经营合法、诚实守信、服务优质、管理规范。

(2)、强化节假日、重大活动期间餐饮服务食品安全保障。为保障节假日和重大活动期间餐饮服务食品安全,我局制定了元旦、春节、“清明”等节假日和“两会”、“中高考”期间餐饮服务食品安全保障实施方案,落实专人、落实措施,强化对餐饮服务食品安全的巡查,上半年完成6起重大活动餐饮服务食品安全保障工作,确保了节假日及重大活动无食品安全事故发生。

(3)、进一步规范农村集体聚餐食品安全监管。一是制定《**市农村家庭集体聚餐食品安全管理制度》和下发《关于进一步加强农村集体聚餐食品安全管理工作的通知》(靖食委办〔**〕7号),规范和指导农村集体聚餐食品安全管理工作。二是抓好各镇协管员、专干队伍建设。加强培训指导,提高工作效能,规范监管行为。三是抓好农村家宴厨师的培训。6月份分两期对家宴厨师进行了集中培训。四是研制《**市市场监督管理局农村集体聚餐管理系统》,从备案申报、菜单审核、现场指导、家宴厨师信息、事后回访、家宴厨师评价等方面进行网络化系统管理,规范全市农村家宴市场的管理,提升备案申报率。

(4)、不断提升学校食品安全保障水平。制定了《**学校食堂食品安全监管工作要点》,明确工作目标任务,有效保证了学校师生饮食安全。一是严格学校食堂新、改建的图纸审核及建设过程中的指导,重点规范布局流程及设施设备的配备,有效保证食品安全。二是开展春季学校食堂专项检查,有力规范了食品经营行为。三是召开学校食堂食品安全工作现场会,布置学校食堂食品安全工作。四是组织学校食堂从业人员食品安全知识集中培训,提高食品安全知识知晓率。五是开办学校食堂食品安全管理员培训班,邀请专家进行授课,灌输先进的管理理念,提高管理能力。六是组织大型餐饮与学校食堂结对帮扶指导,将大型酒店先进管理模式引入学校食堂,有力保障食品安全。七是开展食品安全进校园活动,分别走进常州大学怀德学院、东兴镇中心学校,通过食品安全知识课堂、校园宣传、食品安全“你点我检”进校园活动,提高在校学生的食品安全意识和自我保护能力。

(5)、大力推动信用分类分级管理。餐饮环节现已全面实行量化分级管理工作,并向社会公示,日常巡查次数严格按照餐饮单位量化分级评定等级实行。流通环节制定了《**市流通环节食品质量安全信用分类分级管理工作方案》,组织分局人员学习《**省流通环节食品质量安全信用分类分级管理办法(试行)》,吃透评定要求及评分标准。4月份,对辖区内食品生产经营户进一步摸底调查,掌握准确的经营主体信息,分局工作人员结合日常监管有序开展食品流通经营户分类分级评定。保化环节将日常监管与量化分级相结合,对去年已经通过量化分级评选的单位,结合日常监管、保化品专项整治等多种检查方式进行复查,发现问题即时整改,力求巩固分级管理工作成果促进我市保健食品化妆品行业健康有序发展。

(三)、完善监测体系,开展监督抽检。

一是在保化环节根据**市局召开的不良反应监测工作会议和工作方案要求,会同我市卫计委制定了相应的工作方案,在我市人民医院和我市皮防所成立了化妆品不良反应监测哨点,明确专人负责,完善了不良反应报送机制,有序推进了此项工作的开展。二是认真做好省、**市监督抽检工作任务。以“你点我检”活动为基础,积极开展餐饮单位、集贸市场使用农产品现场快速检测工作。

(四)、开展专项整治,规范市场秩序。

上半年分别开展了元旦春节、食品添加剂、农村食品“扫雷”行动、大型宾馆酒店化妆品专项整治等专项整治工作,各项工作有方案、有措施、有总结,有效强化了食品安全“第一责任人”意识,打击了违法行为,规范了市场秩序。

(五)、强化宣传教育,推动社会共治。

我科始终坚持将宣传培训贯穿于监管全过程,认真宣传《食品安全法》和贯彻落实国家、省、市局重要精神,采取多种形式营造人人关心消费安全的良好社会共治氛围。一是强化人员培训,提高从业人员的食品安全法律法规和食品安全相关知识,提高其守法经营自觉性。二是结合“315”消费者权益保护日、“科普宣传周活动”等宣传活动,开展食品安全法律法规及食品安全知识宣传活动。三是充分发挥电视、**日报、网络等媒体作用,全方位、全过程介绍餐饮服务工作开展情况,大力宣传整治工作成果,通过多形式的宣传发动,提高了广大业主的食品安全法规意识,增强消费者信心,提高了全社会食品安全意识。

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