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2015年镇党委、政府年工作总结范文及年工作计划

发布时间: 2019.08.20

白驹过隙,日光荏苒。回想起来,我们会遭遇各种各样的事情,在这些事情中,可以说,写总结是不可避免的了,总结对我们自己的帮助很大,那么,大家有写过关于总结的范文吗?经过收集并整理,小编为你呈上2015年镇党委、政府年工作总结范文及年工作计划,仅供参考,大家一起来看看吧。

镇党委、政府XX年工作总结及XX年工作计划

一年来,在县委、县政府的正确领导下,我镇按照年初确定的全年工作目标,全面落实科学发展观,抢抓机遇,负重拼搏,以加快转变经济发展方式为主线,以“加快发展、加快转型、推进跨越”为主基调,以增比进位、创新发展为目标,始终坚持发展是第一要务,把项目建设作为主要抓手,把改善民生作为根本目的,突出重点,抓住关键,较好地推进了经济和社会事业的全面发展。截止11月(12月数据未出),完成税收收入x万元,占年度计划x万元的x%。根据要求,现对我镇当前工作进行总结,同时对XX年度重点工作进行安排部署。

二〇一二年工作完成情况

一、坚定不移抓班子学习教育,着力提高整体效能
注重把党政班子建设摆在突出位置,重点抓好班子的学风、作风和能力建设,进一步增强党政领导核心作用。
(一)加强学风建设。积极建设学习型领导班子,除坚持正常的学习制度外,紧抓“创先争优”主题教育活动契机,认真抓好班子成员的学习和教育。主题教育活动开展以来,全体班子成员自觉把学习放在首要位置,并努力把理论在实践和思考中加以丰富和深化,有效提升了业务素养和知识水平。
(二)加强作风建设。领导方式上,注重强化民主。坚决做到凡重大工作决策,坚持执行民主集中制,同时做到努力扩大党内民主,畅通监督渠道;工作方法上,注重强化实践。落实领导干部接访制度,继续推行下访制度,定期开展专题调研交流活动;廉政建设上,注重强化责任。认真执行党风廉政建设责任制,严格落实班子成员工作责任,积极建立、完善相关工作机制。
(三)加强能力建设。在今年以来的工作实践中,党委班子审时度势、把握大局,进一步确立了“全党抓经济、重点抓项目、关键抓民生、合力抓环境”的总体工作思路。班子绝大多数成员都能按分工要求,锐意进取、尽职尽责,较好地履行本职工作。
二、坚定不移推进项目建设,增强镇域综合实力
(一)重点项目建设方面。今年,省、市、县的重点项目中落户我镇需要我们直接抓和配合抓的有x个,点多、面广、领域宽泛,涉及重大基础设施项目、产业发展、社会事业项目、招商引资项目等多个类别。目前,我们已经完成和正在落实的项目有x省道改扩建、老年公寓、河东新区、县城二级翻板坝、xx中学二期建设、隆泰茶业、特校搬迁、国际名豪、福天领秀城、温泉大道、西部茶都、劝农亭大桥、消防中队营房、档案馆、职中搬迁、浮桥口标准厂房用地、新场村扶贫生态移民搬迁、思剑高速、江瓮高速建设等。为有效解决项目用地紧缺问题,我镇配合县委政府完成了新场村鸭背工业园区盐井坝x余亩、洋溪村石阡大关酒业项目500余亩、河东新区项目x亩及sx省道改扩建项目的土地征收等工作。
(二)交通项目建设方面。XX年我镇“一事一议”项目共13个,x村街道、xx坡、x嘴、x湾、x湾、x场、x庄串户路硬化亮化、x环寨路等项目已经实施完成。五峰山公厕,洋溪、来潮、高楼等串户路硬化及亮化等项目也正在实施当中;下拨养护资金x元,养护农村公路x公里,排查道路安全隐患x起,治理x起,维修垮塌路基上下挡墙x立方。
(三)水利设施项目建设方面。全面完成水利普查清查指标和台帐建设x个,先后组织实施完成了x村x组、x组、x村x湾组、x湾村人畜安全饮用水工程,解决了x余人的饮水问题。x村x家坡、x组和x村、x村一组、x村x等5个村民组人畜安全饮水工程顺利实施完成,工业园区的x人饮安全工程以及城区二级景观翻滚坝工程正在建设当中;完成x村x岩、x村x坪、x村x洞、x村三屯岩、x村x湾、x村洋x等地的水利规划测量工作;组织规划并完成了x村人饮(电提)的测量、征地工作,现工程已经完成x%,预计12月底将通水运行。
三、坚定不移坚持以人为本,全力保障和改善民生
民生为本,民富为先。改善民生是我镇各族人民的共同愿望和期待,也是我们谋发展、思稳定的根本目的和动力。我们始终坚持群众第一、民生优先的原则,把改善民生作为全部工作的出发点和落脚点,把有限的财力优先向民生倾斜,集中力量办好看得见、摸得着的民生大事、实事,让发展成果惠及各族群众,不断提升群众幸福指数。
(一)把文教工作作为改善民生的基础,优先发展教育文化事业。教育是民生之基,办好教育是最大的惠民之举。我们始终坚持把教育摆在优先发展的战略位置,倾注精力,投入财力,做到适度超前、规划科学,优化教育资源配置,努力推动教育事业的全面协调可持续发展。今年,全镇中小学生营养改善计划顺利实施,xx中学和xx一小“校园网·班班通”项目、xx中学规范化建设实施完成;教育基础设施不断完善,xx一小综合楼、xx中学女生宿舍楼、xx中学二期建设项目建设完毕,一系列教育工程的实施,进一步改善了办学条件。同时,圆满完成了新一轮教师岗位聘任工作,深入开展“听课周”和“科普周“活动,进一步提高了教育教学质量,重点中学升学率居全县乡镇中学前茅。
XX年,我镇完成13个村(社区)的“农家书屋”建设,实现了25个村(社区)“农家书屋”全覆盖;完成“村村通”广播电视工程建设任务x户;完成文笔社区、临江社区的文化活动中心建设,并配备了电脑x台,以互联网共享的形势向居民提供免费服务。一系列工作的开展,有力推动了xx的文化大发展、大繁荣。
(二)把医疗改革作为改善民生的着力点,加快发展医疗卫生事业。健康是人全面发展的基础。重视和发展医疗卫生事业,满足群众看病就医的基本需求,提高国民健康素质,是全面提高群众生活水平和质量的重要保障。今年县政府下达我镇居民健康档案工作任务数x人(份),我镇已全面完成;国家扩大免疫疫苗接种率达x%,高危孕产妇住院分娩率x%,无孕产妇死亡和新生儿破伤风。同时,进一步完善医疗保障机制,新型农村合作医疗与城镇居民医疗保险全覆盖,实现全民医保,截止12月,新型农村合作医疗保险参保人数x人,共计缴纳x元,政策减免x人(其中残疾x人,独生子女及二女结扎x人,低保及退役军人x人)。县外慢性病补偿x人,共x元,住院及二次门诊补偿x人,共x元,发放新型农村合作医疗保险宣传资料x余份。通过一系列工作,广大居民“就医难,看病贵”的现象得到缓解,让农民真正得到实惠。
(三)把困有所助作为改善民生的基本要求,全面提高社会保障水平。加快完善社会保障体系,保障群众基本生活是构建社会主义和谐社会的一项重要内容。前三季度,在上级业务主管部门的精心指导下,我镇完成60周岁以上领取养老保险金的补发清查工作和16周岁至59周岁城乡居民社会养老保险x人的参保缴费工作,截止10月底办理领取社会养老保险待遇人员x人,发放社会养老金x元;切实做好小额扶贫担保贷款贴息工作,共审核小额贷款x笔,审核金额x万元,银行实际发放x笔,发放金额x万元,解决x人就业;认真做好就业和再就业工作,累计培训城镇下岗失业人员x名,农民工x名,培训后通过职业指导和职业介绍,实现自谋职业、自主创业和灵活就业的有x余人;为推动就业再就业救助工程的深入实施,切实帮助解决“零就业”家庭成员就业难问题,今年对原“零就业”家庭成员x人,进行严格审查和清理,其中x人通过审核,真正实现了再就业,缓解了家庭生活困难;加大劳动保障执法力度,协助县仲裁院清理整顿人才资源市场,检查用工单位x家,受理农民工来访件并认真做好解释疏导工作,累计协助办理拖欠农民工工资案件x件,涉及人数x人,收回拖欠资金x元;针对龙凤村上龙关组滑坡问题,我镇安排救济资金x元,解决了x户x人的住房困难问题;x户农村危房改造任务已全面完成并验收投入使用,新增x户危房改造任务正在紧张建设当中。
(四)把计生工作作为服务民生的重点,促进人口计生工作健康稳步发展。人口计生事业是造福于人民的伟大事业,是一切社会建设的基础性工作。党的xx大提出了全面建设小康社会“到2020年实现人均国内生产总值比XX年翻两番”的奋斗目标,进一步突出了人口发展在经济社会发展全局中的重要基础性地位。截止10月,我镇人口出生总数x人,二孩出生x人,政策外x人,政策外多孩出生x人;常住人口的出生率x‰,出生人口与去年同期相比下降x个千分点;常住人口出生率x%,政策外一孩占一孩比例x%,性别比为x,人口自然增长率为x‰,比去同期下降x个千分点;完成结扎x例(其中二女结扎x例),期内二女户出生结扎x例,二女户结扎比例x%,结扎完成任务数x%,上环完成x例,占任务数x%,落实补救措施23例;建立健全了计生利益导向制度,镇x个部门与x户计生利益导向结成帮扶对子,从生产生活等方面予以帮助,截止10月,为计生特殊家庭送去价值x余元的生活用品,兑现国家奖扶资金x万元,一次性抚慰金x万元;开展留守儿童活动x余次,支助x万元。
(五)把富农调产作为改善民生的依托,不断拓宽群众增收渠道。一是实施“农业稳镇”战略,抓好农业调产,打好农民增收硬仗。按照优质、高产、高效、生态、安全的要求,积极发展优质高效农业。完成水稻种植x亩,玉米种植x亩,红薯x亩,大豆x亩,秋马铃薯x亩,杂粮x亩,经济作物花生x亩,蔬菜种植x万亩,中药材面积x亩,截止10月,春秋粮总产量达x吨。在龙凤、溪口村实施了x亩水稻高产创建工程,在来潮、亚兴村实施了x亩粮食增产工程;完成龙凤、挂榜山、亚兴、来潮4个村经果林规划种植x亩。截止12月中旬,秋冬种工作完成翻犁土地x亩,占我镇耕地x亩的x%。
二是着力发展畜牧业,引导农户成立专业合作社,带动农户增收。在洋溪村实施万羽土鸡养殖项目,成立专业合作社一个,发展养殖大户x户,现存栏土鸡x余羽,实现年经济效益x余万元;4月份在x村实施种草养牛试验项目,成立种草养牛专业合作社一个,群众自筹资金x余万元,现已建成牧草地x余亩、存栏优良肉牛种x余头的养牛场,实现年经济效益x余万元。截止12月中旬,全镇共出栏生猪x头、肉牛x头、山羊x只、自宰禽x羽,肉类总产量达x吨。一系列项目的实施,做活了劳务经济文章,促进了农民就近就业。
三是着力加强茶园管理,提升茶叶产业的地位。截止年末,为农户提供技术和物资帮助,解决茶农管护资金x万元。现全镇茶叶总规模达x亩,幼龄茶园x亩,成年茶园x亩,半投产茶园x亩。主要加工销售企业x公司和x集团在上半年收购茶青x吨,加工干茶数量x吨,销售干茶x公斤,销售金额达x万元。11月,在我镇x村规划生态茶产业示范基地x亩,现在正实施土地初垦工作。
四、坚定不移加强安全维稳,促进社会和谐
(一)、安全生产稳中求进,人民生命财产安全得到有力保障。一是认真开展了安全生产大检查工作,每季度进行1次安全生产大检查和1 次驾驶员培训,及时上报资料,使安全生产工作再上台阶;二是加强了值班纪律,特别是汛期和防火期间,严格值班纪律,同时与各村(社区)签订了安全生产责任书;三是严禁农用车载人,一年来,镇交通安全联组为维护交通安全秩序,出勤x余天,检查各种机动车辆x余辆(台)次,查处违法车辆x余辆(台)次,通过这些细致工作,确保了全镇人民的生命和财产安全;四是健全和完善了消防安全和应急救援体系,严格和各村、各企业及学校等单位签订责任书,定期开展隐患大排查,同时还对民用爆炸物品、建筑施工和非煤矿山等重点行业、重点部位进行监控,严防安全生产责任事故发生。
(二)、排查和化解并举,社会治安综合治理成效显著。一年来,各级调委会共调处各类矛盾纠纷x件,调处成功x件,化解了一大批长期上访和涉法违诉的疑难案件(其中参与县级事故纠纷调解x起,防止纠纷激化x件,防止群体性事件x件);开展声势浩大的法律法规宣传活动,累计发放宣传资料x余份,解答群众咨询x人次;对刑释人员、吸毒人员进行重点管理,跟踪帮教,落实“四位一体帮控”,在x电子厂集中安置了x名吸毒人员及其家属,连方洗车场已成为镇解教人员安置基地和创业示范点;对我镇x名刑释人员落实了城市低保待遇,为x名刑释人员提供了贫困救助,帮助他们度过了最困难的时期;狠抓“天网”工程建设,积极开展社会秩序专项整治活动,充分发挥村(社区)义务治安巡逻队作用,有效地预防和打击了犯罪。
“十八大”召开期间,镇党委政府采取七项措施全面强化维稳工作。一是努力化解现有纠纷,认真排查,细致梳理,消除信访隐患。二是加强重点人群稳控。各村(社区)、各部门明确专人密切掌握辖区重点人员动向;三是加强日常信访接待。各班子成员和各部门努力加强日常信访接待,做好初始访处理,妥善处置突发事件;四是加强安全生产宣传工作。镇安监站坚持每周督查x次,加强道路交通、安全生产的宣传和监管,避免发生交通及安全生产事故;五是成立专门机构。镇综治办、司法所等部门与各村(社区)共同组织成立维稳处突应急小组,形成了信息灵通、督察到位、处置及时的矛盾调处化解工作网络;六是加强信息报送工作。各村(社区)、各部门一旦发现苗头性突发事件及时上报镇信访办和综治办,每日下午6时前及时向党政办上报维稳工作动态;七是严格落实领导带班值班及责任追究制。镇领导班子高度重视,严格执行“一把手”负责制,层层落实包保责任,对由于排查不到位、信息报送不到位、稳控措施落实不到位等工作不力、不负责的行为,导致集体越级上访和非正常上访发生的,坚决追究相关领导和具体责任人的责任。
经过努力,一年来我镇无重大治安案件、恶性刑事案件、赴省赴京上访事件、交通肇事案件、安全生产事故发生。

XX重点工作推进计划

一年来,我镇的工作在县委政府的坚强领导下,经过全镇上下不懈努力,虽然取得了一定的成绩,但距县委政府和人民群众的要求还有较大差距。主要是:经济总量小、发展速度慢、发展方式粗放;工业化和城镇化水平低,农业基础薄弱,农村贫困人口多、贫困程度深,人民生活水平还不高;科技创新能力弱,教育事业发展滞后,人口资源环境压力大;市场机制不完善,政府行政和服务管理水平有待进一步提高。
XX年我们将重点在以下几项工作中“发力”:一是强势推进城镇、交通、水利、基础设施建设,加快省市县重点基础设施、产业发展、社会事业、招商引资等项目的落地工作;二是加快推进教育、卫生、计生、低保、社会养老保险、农村危房改造、合作医疗、安全生产等民生事业稳步健康发展;三是加强对社会管理创新工作的领导,加大矛盾纠纷排查调处、积案化解等工作的力度,全力维护社会稳定。
XX年,我镇将在科学发展观的指引下,在县委、县政府的正确领导下,更进一步团结人心、振奋精神、理清思路、明确责任、细化目标、苦干实干,使各项工作让县委政府满意,让人民群众得实惠。

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2015年镇政府年工作总结范文及年工作计划


镇政府XX年工作总结及XX年工作计划

XX年,我们xx镇认真贯彻党的十八精神,紧紧围绕年初确定的工作重点和工作目标。落实责任,强化措施,突出重点,全面推进,较好地完成了全年的工作任务。

一、重要指标完成情况

1、生产总值。XX年预计完成地区生产总值x亿元,比上年增长x%,其中,工业总产值x万元,农业总产值x万元,第三产业总产值x万元。

2、农民人均收入。预计可达到x元,比上年增长x%。

3、财政收入。今年,我镇的一般性全口径财政收入任务是x万元,其中,国税x万元,地税x万元。到9月末,已完成财政税收x万元,占全年任务的x%;其中,国税完成x万元,占任务的x%;地税完成x万元,占任务的x%。

4、招商引资。全年任务x亿元,目前已引进资金x亿元,春季通过验资x万元;引进千万元以上企业x户,完成固定资产投资x万元,占任务的x%。

5、基础设施建设投资。任务x万元,实际完成x万元。其中镇区建设项目x项,投资x万元,村级建设项目x项,总投资x万元。

二、主要工作进展情况

(一)招商引资项目建设有新突破

我镇项目建设三年攻坚任务x亿元。年度任务x亿元。实际完成x亿元,获三等奖。

XX年我镇的招商引资任务是x亿元,是去年任务数的x7%。今年引进资金x亿元。其中新建项目5个,完成投资x亿元。即:玉龙山泉水厂,完成投资x万元;森龙木业制品厂,完成投资x万元;亨利泰铁矿,完成投资x万元;水产养殖加工厂,投资x万元;九炎保温材料厂,投资x万元。续建项目x个(好运来矿业、全胜北方选矿、中宝铁矿、金田选矿):完成续建投资x亿元。此外,正在建设并准备明年上报的项目x个,总投资x亿元;意向性项目x个,计划投资x亿元,目前正在协调洽谈中。

民营经济得到发展。今年我镇民营经济业务收入任务x万元,已完成x万元,预计年末可超额完成;税收任务x万元,已完成x万元,占任务的x%;私营企业发展到x户;新发展个体工商业户x户,达到x户,从业人员x人。

(二)农村产业结构进一步优化

我们依托市场和资源优势,把调优产业结构做为农民增收的重要手段。完成农村土地流转x亩,发展烤烟x亩,中药材x亩,葡萄x亩,建立1个面积x亩的蔬菜大棚园区,即绿冬果菜生产合作社,已建成x亩。完成高光效农业x亩,其中旱田x亩,水田x亩;培育各类养殖专业大户x户,保证生猪年出栏x万头,牛x万头,鸡x万只,羊x只;加强农业技术培训,全年共举办培训班6次,培训x人次。组织劳务输出x人。新建农村专业合作社23个,牧业小区2个,畜产品产地和产品认证也正在办理之中,平安农机示范村x个,农机发展示范村x个。

(三)新农村建设稳步推进

城镇建设方面:今年,我镇继续加强小城镇建设,投资力度和建设规模空前。投资x万元,完成建设项目x项。镇内绿化植树x株,更换太阳能华灯路灯x盏,新安装太阳能华灯路灯x盏,新铺设xx大街柏油路面x平方米,拓宽xx大街x米,巷道硬化13公里,在镇西交界入口处新建一处景点,新建社会福利院x平方米,新砌路边石x米,铺彩砖x平方米,新建围墙x米,新建农贸市场x平方米。在巩固省级卫生镇的同时,开展了国家级卫生镇建设工作。投资x万元,购进垃圾清扫车1台、封闭式垃圾运输车x台、移动垃圾箱x个。

村级建设方面:投资x万元。重点打造西街村、闹枝沟村两个省级示范村,闹枝沟村新修边沟x米,西街村打造入口处景点。完成x个村新农村建设升级改造,完成x个村人畜饮水改造、x个村环境连片整治、农村危房改造工程、各村环境整治和柴草垛搬迁,所有村屯进行了绿化美化亮化,完成公路绿化x公里。

(四)生态建设成果显著

林业生态建设成果得到巩固。全镇完成造林补植x亩,占任务x%。迹地更新36亩,占任务x%;封山育林x亩,义务植树x株,建立x个义务植树基地,面积x公顷;完成x个省级绿化村屯和x个一般村屯绿化任务。同时,全镇动员开展打击毁林复耕专项行动,清理复耕地块x亩,处理重点人员x人,刑拘x人,停耕还林成果得到了巩固。继续巩固省级生态镇创建成果,开展了农村环境整治,去年,国家级生态乡镇创建工作通过了省环保厅审核,申报材料已上报到国家环保部,预计今年可实现国家级生态镇目标。

(五)农业基础设施进一步改善

完成土地整理项目。总投资:x元;平整土地x公顷,渠道衬砌x米,新建农桥x座、涵管桥x座、机井x眼,修建田间路x米、生产路x米、过水路面修复x处、土质改良x亩。投资x万元,完成黄泥小(ⅱ)型水库和x座塘坝除险加固。

(六)社会事业协调发展

抗洪救灾取得胜利。今年,我镇遭受暴雨袭击,致使农作物减产、绝收,冲毁道路、桥涵,给群众财产造成重大经济损失共计达x万元。在洪水到来之前,我们组织全体镇干部深入到各村屯,组织群众防灾抗灾。所有水库塘坝全部提闸放水,安排低洼地块群众提前转移,危险地段安排专人看守。洪水到来时,及时组织受灾群众转移,妥善安置转移群众生活。由于措施得力,组织精密,全镇没有一处水库塘坝出现险情,没有一人一畜伤亡,取得了抗洪斗争的胜利。洪水过后,全体干部立即查看灾情,及时上报。组织群众开展抗灾自救,把灾害损失降低到最低程度。

交通工作力度加大。我镇共有县、镇、村三级公路x公里,安排镇村公路养护人员x名,落实责任,长年养护,道路养护率和完好率达x%以上,得到县委、县政府和交通部门好评。

计划生育工作稳步提升。计划生育率为x%,人口出生率为x‰,人口自然增长率为x‰,性别比为x:x,已达到上级要求标准。

民政工作扎实推进。落实农村低保户x户,完成了社会福利院和烈士墓迁址新建工作。新建的社会福利院达到省内乡镇级一流水平。

社会稳定工作效果明显。今年接转办理信访案件x件,办结x件,没有出现集体访、越级访,没有发生重大治安刑事案件。

安全生产工作得到加强。健全了安全生产机构,开展了安全生产专项治理,组织联合检查组先后进行x次安全生产大检查,全镇没有发生安全生产事故。

社会保障体系更加健全。城镇职工基本医疗保险人数x人,达x%;城镇居民医疗保障x人,占任务x%;新农保参保人数x人,占任务x%;新农合人数x8人,占任务的x%。

(七)党的建设进一步加强

1、加强领导班子建设。党委班子认真贯彻民主集中制,重大问题集中讨论、集体决策,整体功能发挥好。

2、做好党员队伍管理。今年发展党员x名,手续完备,比例合理;“两新”组织健全;党费收缴规范合理。

3、推动组织建设顺利开展。顺利完成村“三委”换届选举工作,当选成员比例合理,团结干事,选举没有出现各类上访事件;按标准完善村部功能,抓好非公企业党组织阵地建设,以新一轮“三项工程”和“创先争优”活动为载体,突出典型带动,打造党建新亮点,在全镇进行全面推广。

(八)党风廉政建设

落实了党风廉政建设责任制,加大案件查处力度,已完成县纪委4个案件任务;加强反腐倡廉工作,对廉政风险实行动态监督,认真贯彻县委改进工作作风密切联系群众有关要求,执行《廉洁准则》,落实中纪委《农村基层干部廉洁履职若干规定》,有具体措施并取得了实效。

三、存在的问题

一是建设资金严重缺乏,直接影响了城镇建设的进程。

二是财政收入压力较大,特别是由于市场因素,铁精粉价格偏低,x处铁矿都处于停产状态,导致税源严重不足。。

三是镇村干部思想解放程度不够,发展意识不强,工作缺乏紧迫感和创新精神。农民小农意识严重,结构调整困难比较大。

四、形势分析

1、发展优势

区位优势:xx镇位于xx县东南部中心位置,地域广阔,路网发达,驼靖线公路沿线土地平整,适合连片开发,易于接受大中城市经济辐射。

资源优势:处于龙岗山脉腹地,矿产、水利、林业、土特产、农产品资源丰富,有广阔的开发利用前景。目前已有x处铁矿,x户木制品厂,具有一定规模的企业x户,形成了较好的产业基础。

政策优势:xx镇是省级新农村建设试点镇,小城镇建设重点镇,在财政、金融、税收、项目投资、建设用地等方面享有优惠政策。

环境优势:经济发展环境优越,基础设施基本完善,服务设施基本齐全,政府服务意识强,社会稳定,民风向上,形成了良好的投资环境。

2、制约因素

要素制约:土地方面:土地征用价格昂贵,建设用地指标相对不足;资金方面:扶持资金不足,融资渠道狭窄,地方财力不强,造成镇村基础设施和基础产业投入不足,制约了水利、交通、社会保障等公益事业的发展,影响全镇经济发展建设水平。产业结构方面:品种单一,缺少主导产业和创税产业,二、三产业发展滞后。

人才制约:无论从经济发展,企业技术创新,新农村建设方面都缺少专业性强,懂管理,会谋划的人才,也缺少农村实用型人才。

市场制约:农贸大集、牲畜交易市场仍然沿用传统模式,市场化程度低,缺少连结市场的专业化中介组织、农村经纪人及必要的配套设施和科学的管理体系,造成市场供求脱节,农产品加工业难发展,产业基地建设难以形成规模,影响了经济发展和农民增收。

XX年工作计划

XX年是“xx”规划的第四年,也是实现镇域经济跨越式发展的重要一年。我镇的发展思路是:认真贯彻落实党的十八届三中全会精神,坚持以科学发展观统领经济和社会发展全局,坚持以人为本,深入实施“工业富镇、商贸活镇、环境立镇、产业裕民”和全面协调可持续发展战略,继续开展好“项目建设三年攻坚”活动,依托中心集镇的区位优势和资源优势,做大做强农产品加工业、有序开发矿产、建材两大主导产业,加快新型中心集镇建设步伐,全面实施“一、二、三、四”工程。即坚持招商引资和项目建设这个中心;突出生态建设和新农村建设两个重点;抓好财政收入,社会管理和党的建设三项工作;办好修建三统河城防工程、建设x平方米文化休闲广场、“天网工程”、有线电视通讯光缆地埋四件实事,力争XX年全镇实现地区生产总值x亿元,增长x%;实现全口径财政收入x万元,增长x%;农民人均收入达到x元,增长x%;完成招商引资x亿元,增长x%;固定资产投资x万元。

为了实现上述目标,我们重点应抓好以下几项工作。

一、大力招商引资,加快经济发展

一是要坚持不懈全力抓好“项目建设三年攻坚”,进一步落实任务,明确责任,严格考核。同时要加大对现有企业帮扶力度。促进企业实现管理科学化,生产现代化,提高市场竞争力和财政贡献率。二是加快农贸市场建设,争取XX年峻工并投入使用。同时下大气力,帮扶引入企业搞好跟踪服务,促使其早日达产达效。三是制定优惠政策吸引客商。对前来投资者,在土地、税收等方面给予更好的优惠政策。四是明确招商引资重点。要确保引进项目质量高、项目投资大的生产加工型企业,重点开发大理石、钾长石、畜产品加工和农贸市场建设。全年引进投资x万元以上的企业要达到x户以上。五是拉伸产业链条,在初级产品的精深加工上下功夫,提高产品的附加值和市场占有率。

二、增加村集体收入  推进新农村建设

要不断挖掘自身潜力,增强造血功能。要结合实际盘活村集体资产和存量资源,通过对资产和资源进行承包、租赁、拍卖、股份制等形式交付农民使用,增加村集体收入,为新农村建设提供财力支撑。

大力扶持发展农村专业合作组织,加快土地流转,进一步调优产业结构,扩大产业规模。集中全力发展烤烟这项裕民富镇产业,面积要达到x亩以上;重点抓好绿冬蔬菜园区,建设200个蔬菜大棚;发展绿优米、养牛、养猪、养鸡等产业,利用好国家扶持政策,突出发展驼靖线公路沿线棚膜经济,大力加强林业生态建设工作,重点发展中药材、食用菌等林下经济,逐渐形成规模化、集群化。

新农村建设要进一步做好发展规划,统一布局,提升标准,分步实施。巩固杨大院、南围子两个省级示范村建设成果,继续抓好西街村、闹枝沟村省级示范村建设工作。要以村容整洁为切入点,全面开展环境整治,完成杖墙统一、边沟硬化、四旁绿化、村屯亮化、环境美化、庭院硬化等方面的工作。继续完善“三回线”公路沿线旅游景点建设项目。城镇建设方面,在完成四件实事的同时,加大城镇管理和保洁力度,开展创建国家级卫生乡镇活动。

三、加强生态建设  实现可持续发展

要建立长效机制,巩固生态镇创建成果。一是巩固林业建设成果。建立长效管护机制,加大对毁林开荒、林粮间作等违法行为的重点打击;二是完善农田水利设施建设。要最大限度向上争取农田水利项目资金,加强农田水利设施建设,重点做好小流域治理、人畜饮水改造项目,同时加强全镇小塘坝设施建设及除险加固工作。三是开展环境综合整治。抓好x个村的环境连片整治,加强农村饮用水源保护、污水和生活垃圾处理,各村屯都要设立垃圾箱、垃圾点,安排卫生保洁人员,做到生活垃圾及时清理,实现村容整洁美观。四是全面进行绿化美化。在做好公路、河流绿化的同时,镇内和各村屯要建立美化景点,栽花种草,高标准做好村屯绿美化工作。

四、加强社会管理  促进和谐稳定

一是要加强社会治安综合治理。认真做好信访工作,成立信访联席会议办公室,妥善处理矛盾纠纷;深入开展普法活动,提高群众的法律意识。二是加强村务公开民主管理工作。要严格村务监督管理,坚持“一事一议”和“四议两公开一监督”,保证群众的知情权、参与权和管理权。三是认真落实好党的各项惠农政策。四是强化服务意识。各部门要围绕服务大局、服务民生、服务发展,认真做好本职工作,继续开展争创活动。五是加强农村文化建设。要积极创造条件,组织群众开展健康有益、丰富多彩的文化体育活动,提高群众的生活质量。

五、强化工作措施,确保全面完成工作目标

1、加强领导班子队伍建设。各项任务能不能完成,班子是关键。要进一步统一干部思想,上下达成一致。通过树立工作目标引导干部队伍工作的上进心;通过建立健全各种责任制,为各项工作的完成提供保障。

2、建立健全人才引入、竞争机制。按照“人才兴镇”的总体思路,加大农业科技培训、党员创业培训。建立健全人才引入的良好机制,提供最优政策和待遇,保证人才能引进来、留得住、用得上。

3、打造最优的投资建设软环境。建立与镇域经济发展相适应的软环境。完善鼓励投资的相关规定,加大宣传力度,实现全民招商,提高工作效率,提升服务理念,建立监督评议机制,确保各项工作高效、快捷运行。

4、进一步强化责任意识。继续大力宣传责任文化,在全体镇村干部中树立“顾大局,讲奉献,做公仆”的责任意识,建立健全考核评比机制,真心实意地为群众办好事、办实事。

2015年镇党委政府年终总结范文


在县委、县政府的正确领导下,**镇党委以科学发展观为统领,认真贯彻xx届四中全会精神,以“实践科学发展,加快富民强镇”为目标,团结和带领广大党员干部群众,埋头苦干,开拓创新,坚定不移地实施项目强镇战略,积极推进工业化、产业化、城镇化进程,努力构筑经济繁荣、社会稳定的和谐社会,使全镇经济和社会各项事业继续保持了持续、稳定、健康发展的良好势头,现将全年工作总结

一、以发展为主题,农业农村经济发展成效显著。

XX年,党委政府以科学发展观为指导,稳抓“三农”工作,全力推动和促进农业农村经济稳步发展。一是认真宣传贯彻落实“三农”政策,认真学习贯彻落实中央一号文件等中央、省、州、县有关农民负担的政策法规,组织工作队进村入户和利用群众会宣传党和国家的惠农方针政策,全面发动群众,落实农村惠农政策;二是扎实组织农业生产,依托我镇资源优势,发展好香蕉、小米辣等特色行业,推行优化种植;三是狠抓品种改良和重大动物疫病防治,大力搞活畜牧业,畜牧业规模化养殖水平进一步提高,形成畜、农一体的循环经济模式;四是利用现代远程教育资源及召开培训会,加大农业科技培训,利用农村书屋和农村党员书屋,把科技种植、养殖技术信息传递到群众心中,落实到行动上;五是千方百计抗旱减灾,面对入夏以来降雨持续偏少,部分村组因旱发生人畜饮水困难,香蕉、春耕种植等受到影响。党委政府高度重视,多次召开防汛抗旱工作会议,紧急启动防汛抗旱工作预案,强化责任抗旱,组织群众全民参与抗旱防汛。经初步预测,1-12月,全镇完成生产总值3428万元,同比增长8%。金融机构各项存款余额达1900万元,比年初增长3.2%,各项贷款余额达554万元,比年初增长2.9%。累计发放农业贷款250万元,完成大春作物栽种28200万亩。畜牧产业发展较快,出栏生14040头,出栏大牲畜 1060头,实现肉类总产量1100吨,同比增加了40吨。完成农民人均纯收入1870元,同比增长7.6%。

二、以项目争取为牵引,“三大工程”建设稳步推进。

XX年,我镇制定了“以构建富裕、文明、开放、和谐**为目标,坚持以扩大内需和调整结构为主线,以实施新三年“兴边富民”工程和边疆解“五难”惠民工程为契机,紧扣加大投入,扩大内需这一主题,以发展农村经济,增加农民收入和维护农村社会稳定为切入点,认清发展形势,狠抓发展机遇,着力实施好扶贫开发、基础设施建设和热区开发三大工程,加大投入,保增长,抓好项目促发展,强化改革增活力,改善民生,保稳定,以改革创新的精神和克难奋进的气魄,全力推动全镇经济社会平稳较快发展”的工作思路,根据既定的发展思路,细化工作措施,狠抓工作落实,确保了经济发展、边疆安宁和社会政治稳定。确定的XX年着力抓好“扶贫开发、热区开发、基础设施建设”三大工程的发展思路,通过实践是完全符合我镇实际的,各级干部在争项目促发展中触发了激情,各族群众在扶贫开发和新农村建设中鼓足了干劲、尝到了甜头,军警民在“建设美好家园、固守祖国边关”工作中凝聚了力量,形成了共识。

围绕“三大工程”的实施,一年来,我镇共争取项目38个,总投资2600余万元。一是积极争取实施好扶贫及新农村建设项目。争取实施了3个易地搬迁村,10个上海援建项目村,2个“兴边富民”行动示范村,3个省级建设重点村,2个民房改造村,1个和谐文化村,1个整村推进项目村;争取实施了100口沼气池;争取实施了180户地震安居工程和危房改造项目,人民群众的生产生活条件明显得到改善,全镇上下形成了建设美好家园,固守祖国边关的浓厚氛围。二是积极争取实施水、电、路等基础设施项目。水利方面:争取扩大内需项目实施了集镇用水改造工程,投资50万元;启动实施了两段界河治理工程,投资800万元;争取实施了金竹棚、牛棚等3个村小组的人畜饮水工程,投资25万元。电力方面:争取实施了拉气10公里的主干输电线路改造工程,实施了5个村民小组的农网改造工程。公路建设方面:获准实施田湾至小白河公路建设,获准实施田湾11个村寨的进村道路、**驻军公路、**客运站;获准实施3条全长24公里的通达工程;获准实施18个村寨的财政“一事一议”奖补项目。三是以推动产业结构调整为重点,着力抓好热区开发工程。在做好科技服务,引导群众开发热区的同时,积极采取降低地租或延长租期等方式,吸引外来老板开发了田湾村委会小白河流域1500亩的热区,带动了热区开发,促进人民群众增收致富。通过深入调研,分析研究编制规划,申报项目,总投资418万元的田湾热区农业综合开发项目省发改委已批准实施,项目已经启动,该项目的实施,将极大地夯实了**热区的“水网、路网”建设基础。为带动农副产品开发,按照“产业不嫌小,只要能增收”的思路,在抓好香蕉、小米辣椒等示范样板种植的同时,通过招商引资与昆明乐融融经贸有限责任公司签订了在我镇建设农副食品加工厂的协议,项目建设已动工,明年建成投产,总投资300余万元,主要加工小米辣椒系列产品、竹笋系列产品以及香蕉干等食品,将有力推动我镇产业结构调整,促进群众增收致富。

三、以强化“三力”建设为核心,党的建设工作得到加强。

好组织培养好队伍,好作风推动好工作。我镇始终把 “抓学习、强素质,抓党建、强组织,抓作风、强队伍”作为党建工作的总体要求来抓,结合边疆党建长廊建设,积极探索了基层党建和干部队伍建设工作新思路。

(一)树好党委班子形象。以强化“三力”建设为核心,认真抓好镇委理论中心组学习和党政班子民主生活会,推动领导班子思想、工作和学习作风建设,进一步增强班子的凝聚力、执行力和创新力,树立团结干事、务实创新的良好班子形象,以党政班子的团结干事带动干部职工的团结干事,班子一班人切实做到了“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”。

(二)积极寻求党建工作新载体。为切实改变就党建谈党建、就党建抓党建的老做法,积极探索党建、经济发展、维护稳定工作互动抓和以党建促发展、以发展促稳定、以稳定促和谐的党建工作新举措,通过认真调研分析,镇委提出并组织实施了以党建工作为核心的“136”工程。“1”,建立“一座连心桥”,即:以“群众最想说的,群众急需办的”为主题,在镇机关和各村委会建立了一座“连心桥”,群众在找不到镇村干部的情况下,通过“连心桥”把自己急需办理的事情反映出来。这样不仅搭建了干部群众之间的交流平台,而且为便民服务提供了捷径。“3”,建立“三个公开专栏”,即:一是建立党务、政务公开专栏。在镇机关和各村委会建立了党务、村(政)务公开专栏,定期或不定期公开党务、政务、村务、财务等一些重大事项,引导群众参与社会管理和党务、政务财务监督,增强工作透明度,还干部一个清白,给群众一个明白。二是建立岗位职务公开专栏。在镇机关和各村委会建立了干部职工岗位职务公开专栏,明确干部职工的管理职能和服务范畴。明确当日带班领导和工作人员,让群众一天24小时找得到人,办得了事。三是建立办事程序公开专栏。以和群众生产生活息息相关的计生、民政救济、林业、国土、户籍管理等行政审批程序为主要内容,在镇机关和各村委会建立了办事程序公开专栏。让群众知道有事怎么办,有事怎么找,有事要找谁。“6”,实施好“六项工程”,即:一是实施基层党建规范化建设工程。按照边疆党建长廊建设及“八有”基层党建工作要求,认真查找党员发展程序不规范、党建工作制度不健全、档案管理不完善、基层组织建设弱化等方向存在的主要困难和问题,推动基层党建工作迈向规范化、制度化轨道;以不是党员的村组干部为重点,抓好党员发展工作,切实解决好党员不当政的问题;调整农村党支部设置,增设农村党支部,扩大农村党支部工作覆盖面;以农村党支部为重点,加强党组织活动阵地建设,XX年实现所有党支部有活动阵地目标。二是实施村委会后备干部培训教育工程。在各村委会实施后备干部培训教育工程,开展后备干部摸底调查,收集好信息,完善好个人档案,根据后备干部情况,有目的、有计划地开展教育培训,条件成熟的,积极培训吸纳到党组织中来,为抓好明年的村“两委”换届工作奠定了坚实的基础。三是实施创平维稳工程。在镇、村、组三级成立综治维稳机构,明确各级维稳机构的职能,积极开展社会矛盾纠纷排查调处和社会治安综合治理,切实做到稳定机构健全、领导到位、稳控到位,有效将各种矛盾纠纷调解在基层,处理在萌芽状态。四是实施便民服务工程。在镇机关成立便民服务中心,完善相关便民服务制度,将涉农相关站所和各村委会集中街天(星期三)办公,党政班子成员轮流带班,公开相关办事程序开展便民服务,有效密切了党群干群关系;在各村委会设立便民服务站,公开相关办事程序,村 “两委”干部实行24小时带班执班,保证群众24小时找得到人,办得了事。五是实施美化亮化工程。针对机关部分股室、站所和个别村委会,存在脏、乱、差现象,在镇机关和各站所、各村委会实施美化亮化工程,认真查找卫生脏、乱、差现象和办事不文明行为,切实做到机关作表率,基层树形象,确保形象树得起、站得住、传得开。六是实施集体经济发展工程。针对各村委会集体经济发展滞后问题,镇委、镇人民政府专门成立村集体经济发展领导小组,切实加强对村集体经济发展工作的领导,及时研究集体经济发展滞后问题,从XX年起每年核拨给每个村委会1500元的集体经济发展启动资金,专门用于引导和鼓励各村发展集体经济,推动集体经济健康发展。

(三)抓好村组和站所干部的教育培训。教育培训是干部队伍建设的根本途径。我镇以建设“学习型队伍”为目标,采取理论中心组学习、外派干部学、村(组)干部会学、专题讲座集中学、举办培训班辅导学等方式,全力抓好各级干部职工的学习,推动学习型党委、学习型机关、学习型站所、学习型村(组)、学习型社会建设。以党委理论中心组的学习带动全镇上下的学习。以大力培养“讲文明、懂科技、守法纪”的新型农民为重点,举办好各类培训。今年,为进一步整合教育教学资源,加强镇委党校建设,规范镇内的各类教育培训,结合解放思想大讨论活动的开展,按照“有发展规划、有培训计划、有办公室、有电教室、有制度、有图书室”的“六有”要求,立足于整合教育资源,将镇委党校挂牌于镇中心学校,办公地点设在中心学校,既解决了镇委党校培训条件滞后的问题,又推动了镇委党校教育培训向组织化、规范化方向发展;既解决了党校形同虚设的问题,又使各类培训落到了实处。镇委党校共举办各类教育培训三批400余人次,不断增强了干部的综合素质。

四、以为民服务为宗旨,基层组织建设得到进一步完善。

从群众中来,到群众中去,这是我党的根本政治路线。在实际工作中,我镇围绕解决人民群众普遍关心、关注和反映强烈的热点、难点问题以及某一段时期的重点工作,大力弘扬求真务实精神,坚持深入基层调查研究,了解民意、体察民情,努力帮助群众解决生产生活中的一些困难和问题,增进干群的鱼水情关系。

(一)实施透明政府,让权力在阳光下运行。按照实施省、州、县实施阳关政府的要求,配合我镇“1.3.6工程”的实施,认真做好阳关政府的建设工作,党务、政务、村务及时公开,办事程序透明上榜,自觉接受人民群众的监督。今年实施阳关政府以来,共在发布政务及办事程序信息140余条、发布重点工作通报2条,在让群众了解如何办事的同时,也让群众知道政府一段时间的重点工作,从而更好地参与到政府工作和监督中来。

(二)建立和谐型团队,不断增强队伍的凝聚力和战斗力。我镇广大党员干部始终坚持贯彻执行民主集中制原则,集体研究决定重大事项、重大项目安排和大额度资金的使用,不搞个人说了算,更不搞独断专行,坚持做到“不抢先发言定调子、不压制发言堵路子、不强制拍板作决定”,确保“正确意见采纳好,分歧意见交流好,否定意见说服好”,有效增强了决策的科学性、准确性、全面性、可行性,班子成员做到了既主动维护班子团结,又能按照分工要求创造性地开展工作。并深入开展批评与自我批评、建立交心谈心制度、完善团结机制等方面抓好干部队伍的建设。通过互相学习,优势互补,形成了一种民主、团结、和谐、实干的良好氛围,队伍的凝聚力和战斗力大大提高。全镇上下风清气顺、团结共事、和谐发展的良好氛围和“说文明话、做文明人、办文明事”的道德风尚正在形成。

(三)树立廉洁自律意识,打造风清气正的队伍形象。工作上公正,生活上廉洁,是服众和驾驭全局的基础。在统筹抓好全镇经济社会发展的同时,我镇始终坚持把党风廉政建设和反腐败工作作为一件大事抓紧抓好,始终严格执行关于廉洁自律的一系列规定,随时做到防微杜渐,警钟长鸣。特别是我认真组织并参加了赵仕勇严重违法违纪案件为反面典型的警示教育活动,通过警示教育活动的开展,广大干部作风进一步明朗,自身廉洁意识进一步得到增强。

五、以军警民联动为抓手,边疆社会稳定和谐发展。

抓稳定也是抓发展,稳定也是政绩。在实际工作中,我镇始终以维护边疆和谐稳定为重点,统筹稳定和信访工作与中心工作,按照“抓稳定促发展,抓发展促稳定”的工作思路,以“抓宣传、造氛围,抓机构、强领导,抓基层、打基础,抓信访、化矛盾,抓综治、建和谐”为方法,狠抓综治维稳和信访工作具体措施的落实,切实维护了边疆安宁和社会政治稳定。

(一)积极实施“和谐稳镇”战略,加强边境管控,确保了边疆安宁和社会稳定。在边境管控中,充分利用“一站、一所、一联队”的资源优势,在积极开展好“双拥”、军警民共建活动的同时,按照“一天一巡逻、一周一走访、一月一汇报、一季一会谈”的“四个一”要求,成立治安联防队、护村护寨队,加强社会治安综合治理和边境管控,确保了60年国庆各项安保措施落到实处和边境安宁社会稳定。

(二)积极探索“四级防线”抓矛调促稳定工作机制。早发现、早安排,防得了、控得住是抓好信访和稳定工作的根本要求。为扎实抓好维护稳定及信访工作,通过不断探索,我总结并推行了“四级防线”抓矛调促稳定工作机制。一级防线:村综治维稳工作小组。各村小组切实抓好本村矛盾纠纷排查工作,把矛盾纠纷化解在萌芽状态,充分掌握信访人员的思想动态,信息员及时做到上情下达、下情上报,发挥好一级防线的职能作用。二级防线:村委会综治维稳委。各村委会切实抓好辖区内矛盾纠纷排查化解工作,随时掌握本辖区动态,并造册登记,做好上访人员的稳控工作,防止各类矛盾纠纷的激化和不稳定因素的蔓延扩散。三级防线:挂钩村委会领导、工作队。各挂村领导、工作队切实充当好矛盾纠纷排查员和调解员的角色,在开展各项工作的同时,指导和协助村综治维稳委对农村矛盾纠纷的排查和化解工作。四级防线:镇综治维稳委。抓好全镇综治维稳和信访工作,扎实做好党委书记大接访,党政领导干部大下访工作,督促抓好全镇综治维稳和信访工作,下级解决不了的,实行领导包案责任制,本镇解决不了的,实行领导带案上访制。通过“四级防线”抓稳定和信访的工作措施,共排查矛盾纠纷19起,成功化解18起。有效杜绝了群众越级上访和集体上访事件的发生。

(三)积极推行领导带案上访工作机制。书记大接访党政领导干部大下访固然重要,但领导干部带案上访也很重要。本着不上交矛盾、不推卸责任和对群众负责的态度,我在认真实行党委书记大接访和党政领导干部大下访的同时,切实抓“五环节”推行领导干部带案上访机制:一是抓下访,强排查。为抓好矛盾纠纷排查调处,在党政领导干部大下访的同时,**镇还实行一个村组建一个矛调组,深入各村寨做好各种矛盾纠纷排查调处工作,每到一处都要抓好矛盾纠纷排查,做到一周一表,把基层群众反映的登记造册,做到底子清、情况明。二是听汇报,重化解。根据下访排查出的矛盾纠纷情况,实行两周一汇报,召开领导班子、各工作队队长、各村党总支书记汇报会,把排查出的问题进行研究、分类,做好调处工作,镇内解决不了的,实行专人专事带案上访。三是理情绪,促稳控。根据排查出的矛盾纠纷,做好群众的调解工作,不能调解的,包案领导、工作队、村委会做好群众思想工作,掌握好当事人思想动态,稳控好群众的情绪,确保群众思想稳定。四是带群众,跑上访。根据排查出的矛盾纠纷,镇内不能解决的,绝不把矛盾上交,而是把情况调查清楚,派专人带案到上级相关部门反映、寻求解决。**镇领导干部带案上访5次,解决5起案件,受到群众的称赞。五是细反馈,安民心。根据带案上访解决办理情况,专门召开群众反馈会,把案件解决办理情况反馈到当事人和群众中去,让群众明白事情的源由,放心让党委、政府为民办事、解难,使群众在每起纠纷上访案件过程中安心生产生活。

六、主要问题

XX年度,全镇干部群众奋发进取、真抓实干,各项工作取得了有效进展,但也有一些问题不容忽视,亟待解决。一是经济发展滞后,农业太低,工业太小,总量不大,财源匮乏。二是全民创业意识不浓,思想解放不够,客观存在不想干、不敢干、不会干的问题。三是城镇基础设施建设欠帐较多,农田水利建设等仍有许多地方有待加强。四是一些消极腐败现象仍未得到有效遏制,人民群众还有许多不满意的地方。五是招商引资、项目建设困难多、压力大。六是产业结构调整还不尽合理,农民增收步伐还需加快。所有这些困难和问题,都必须引起我们高度重视,在今后的工作中努力加以解决。

三、XX年工作思路

XX年是完成xx规划的关键年,切实统筹周密安排部署XX年工作,意义重大。XX年,党委政府的工作的指导思想是:以学习实践科学发展观为统领,扎实抓好“三农”工作,以项目建设为中心,推进“三大工程”建设进度,努力推动全镇经济社会又好又快发展。

工作重心要重点体现在七个方面:一是抓好粮食生产的防灾抗灾工作,推广优良作物和优势产品,推进全镇粮食生产优质化、产业化、集约化;二是要以学习实践科学发展观为切入点,探索农村经济发展思路,为群众发展作规划、指路子;三是抓好城镇开发工作科学规划建设管理,促进小城镇提档升级;四是抓招商引资项目建设工作,以特色资源为突破口,完善水、电、路基础设施建设,“筑巢引凤”;五是抓好民生工程建设,争取马关至夹寒箐至**柏油路、**镇客运站立项开工建设,争取田湾村委会的整存推进新农村建设项目等扶贫开发项目;六是要加强党建工作,切实抓好班子带队伍工作,特别是加强“一把手”的监督和管理,为全镇经济建设营造良好环境;七是要继续搞好社会治安综合治理,维护社会稳定,抓好人口和计划生育工作。具体来讲

(一)突出农业基础地位,稳步发展农村经济。

一是坚持不懈抓农业生产,确保全镇全镇农业农村经济保持平稳较快增长。二是大力推进畜禽养殖规模化、标准化,加快畜禽产业化建设,大力推广生猪标准化养殖模式,积极支持畜禽小区建设,扩大产能,促进农民增收。三是加快发展蔬菜产业,建立小米辣规模种植基地和早春蔬菜种植基地。四是大力发展劳务经济。积极开展农村劳动力转移的培训、发证、推荐上岗“一条龙”服务,通过各种渠道新增和转移农村剩余劳力。五是积极争取国家项目资金,进一步加强农田水利基本建设。继续按照镇水利建设的长远规划和年度建设计划,积极争取民办公助项目资金,抓好镇村农田水利项目建设。六是切实抓好农业科技推广和改革创新工作。立足于防汛抗旱两手抓,确保农业抗旱灌溉用水。抓好甲型h1n1流感、禽流感、口蹄疫、猪蓝耳病等重大动物疫病防疫工作。推进农村土地规范流转,促进土地适度规模经营,建设集约化种植示范基地。

(二)突出招商引资和项目建设,带动地方经济社会的整体发展。

一是要千方百计抓招商引资。要克服畏难情绪、厌战情绪、懈怠情绪,始终坚持把招商引资和项目建设作为经济工作的重中之重,切实抓好招商引资“一号工程”。成立招商引资的领导小组、专干队伍。常年选派不少于3名以上干部在外驻点招商。认真落实党委班子包联项目责任,实现专班招商与全民招商相结合,亲情招商、中介招商与网上招商相结合,建立健全招商引资工作奖惩责任制。二是要全力以赴抓项目建设。继续以做好“三大工程”建设为中心,进一步充实服务力量,坚持每月中旬组织开展一次招商引资工作的督查督办, 认真落实项目建设政府负责人、单位负责人、村主要负责人的工作责任,分解落实项目建设工作的各个环节和目标任务,做好项目启动、协调、服务、跟踪、反馈,做到项目建设进度、质量双保险。三是要集中精力抓全民创业。完善激励机制,开展评选“党员创业之星”、“农民创业之星”竞赛活动,鼓励农民创业,大力宣传创业典型,大力弘扬创业精神。在全镇上下形成支持创业、服务创业、实践创业的良好局面。开展站所技术、业务支持,政府协调的模式,积极为创业者协调解决原料、技术、资金、设备、生产、销售等各环节要素困难。

(三)推动社会事业全面进步。

一是大力兴办各项社会事业。优先发展教育事业,认真落实“两免一补”政策和教育经费新机制政策,规范办学行为。建立健全农村医疗合作制度和社会医疗救助制度,加强医疗救治和疾病预防控制体系建设,完善农村二级卫生服务网络,做好初级卫生保健工作,着力解决群众看病难,看病贵的问题。强化计划生育优质服务,保持全镇低生育水平,严格控制人口性别比。坚持用社会主义核心价值体系教育农民,培养具有科学文明观念的现代新农民。重点抓好惠农政策、法律法规、基本国策、农民创业知识、新农村社区常识等教育宣传。积极推动群众性文化体育活动蓬勃开展,抓好农村科技活动室、农家书屋的建设及管理使用,加快发展广播电视事业,强化耕地保护和环境保护工作,继续落实安全生产责任制,消除安全隐患,防止重大安全事故发生。

二是大力推进民生工程建设。积极实施好**至半坡村委会的道路硬化工程、**至田湾村委会7公里的道路硬化工程及村小组申报的财政奖补“一事一议”道路硬化工程。

三是高度重视社会稳定工作。发展是硬道理,稳定是硬任务,要继续保持稳定压倒一切的思想,落实重点案件、重点对象包保责任制。畅通信访渠道,着力化解群众怨气,理顺群众情绪。深入开展“大排查、大接访、大化解、大稳控”活动,依法、依政策妥善处理群众反映强烈的各种矛盾和问题。从实际出发,针对关键领域、关键部位、关键时期,制定和完善各类应急预案,确保一旦发生群体性事件和重大突发事件,能够及时果断处置。针对突出治安问题开展专项整治,要通过扎实有效的工作,努力做到“四个严防”,即严防发生危害国家安全、社会稳定的政治性事件和重大暴力恐怖活动,严防发生重大群体性事件、越级集体上访事件和恶性上访事件,严防发生邪教组织聚集滋事事件,严防发生恶性刑事案件和重大安全生产事故。

(四)切实加强基层民主政治建设。

继续完善实施“1.3.6工程”,健全村务公开和村民自治制度,完善城镇社区居民自治和基层管理制度,进一步加强民主法制建设和普法教育。全面落实民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度,保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。深入开展普法教育,做到全民知法、懂法、用法。切实贯彻落实“从严”方针,加强干部监督管理工作,严格执行阳关政府重要决策听证、重要事项公示、重点工作通报及政务信息查询制度。进一步开展大讨论和谏言献策活动,切实提高基层组织的向心力、凝聚力和战斗力。

乡镇党委政府2014年终工作总结范文及2015年终工作思路


**镇现有**个村,总人口**万,总耕地面积**万亩。XX年度,在县委、县政府的正确领导下,**镇党委、政府以科学发展观为统领,认真贯彻xx届四中全会精神,以“实践科学发展,加快富民强镇”为目标,团结和带领广大党员干部群众,埋头苦干,开拓创新,坚定不移地实施项目强镇战略,积极推进工业化、产业化、城镇化进程,努力构筑经济繁荣、社会稳定的和谐社会,使全镇经济和社会各项事业继续保持了持续、稳定、健康发展的良好势头。

一、主要成绩

1、农业农村工作成效显著

XX年,预计全镇粮食总产达9.24万吨,比XX年的8.89万吨增0.35万吨,增长3.5%;棉花产量200吨,比XX年175吨增25吨,增长14.2%;油料产量3235吨,比XX年3200吨增35吨,增长1.1%;生猪出栏15.5万头,比XX年13.3万头增加2.2万头,增长16.5%;家禽出笼165万只,比XX年155万只增加10万只,增长6.5%;禽蛋产量8550吨,比XX年5500吨增加3050吨,增长55%;水产品产量计划10000吨,比XX年8500吨增长1500吨,增长17.6%;农业总产值7.32亿元比XX年的6.5亿元增0.82亿元,增长**.6%,人均纯收入达到5670元,比XX年5170元增加500元,增长9.7%。党委政府全面贯彻落实中央一号文件精神,推动和促进农业农村工作稳步发展。一是千方百计抗旱减灾,面对入夏以来降雨持续偏少,伏旱连秋旱,全镇受旱农作物面积达到5万余亩,其中:水稻受旱面积4万余亩,重灾8000余亩,旱作物受旱XX余亩,部分村组因旱发生人畜饮水困难,直接经济损失达到1000余万元的严峻形势。党委政府高度重视,多次召开防汛抗旱工作会议,紧急启动防汛抗旱工作预案,启动“三套班子”科学指挥抗旱工作,强化责任抗旱。镇防汛抗旱指挥部和镇防汛抗旱指挥部成员单位实现24小时值班制,主要领导亲自带班。优先保障抗旱用电用油,共组织协调为抗旱保电架设专线21处,近50千米,校试安装变压器18台,紧急处理农户用电故障380余次。针对**、**、**河三条干渠末端天子、**、**、**、**、**等10多个村放水灌溉困难“卡脖子”旱情特别严重的现状,集中精力、集中时间、组织劳力1500多人,对主干渠实施清淤除障,疏畅主干渠和分支渠10多公里,确保了干渠末端近万亩农田的正常灌溉,确保全镇各村大旱之年不见灾。二是着力抓好农田水利基础建设。全面完成两大农业综合开发项目工程建设,投资828万元的太平港农业综合开发项目共改造面积10000亩,平整土地2500亩,改造新建泵站7座,塘堰建设11处,增加蓄水15.5万方,新建拦河坝3处,开挖新修排灌渠26.8公里,硬化灌渠14.2公里,硬化排水沟5公里,新建桥4座,新建村组公路及机耕道路**.2公里,林网植树2.8万株。投资2260万元的优质稻项目示范基地,已平整土地0.79万亩,衬砌排沟23条9913米,衬砌灌沟90条55423米,开挖土沟渠32条20551米,新建泵站27座,塘堰坝改造22处,桥涵闸系配套2309处,新修机耕路18条21704米,田间生产路36条25418米,林网植树4万株。两大农业综合开发项目全部验收合格。全镇累计投入水利建设资金942.2万元,规划建设的83处水利建设工程全面完工,在**、**、**、**、**等19个村改造低产农田4万亩,硬化**东、**、**渠、**等重点末级渠道4条20公里。大力推动小农水建设,以**村为主的村,硬化渠道15条9210米,开挖扩建堰塘坝**处,可蓄水80万方,获得了小农水以奖代补资金69.9万元。**村农民自筹资金20余万元,新挖扩建堰塘31口,拉开全镇秋冬农田水利建设序幕。全镇规划农田水利基本建设140处,大部分已动工建设,切实做到了村村有工程,组组有项目,户户都参与。投入建设资金208万元,基本完成了**水库整险除险工程,确保了**2万多人的饮水安全。三是认真落实农村政策。五月中旬,镇党委政府三次召开机关包村干部、包村财干和村单位负责专人会议,认真学习中央、省、市、县有关农民负担的政策法规,全面落实农村惠农政策,扎实组织开展了落实农村惠农政策专项检查活动,在全镇**个村普查的基础上,采取抽签的方式,对**、**、**、**等**个村开展了重点检查。并以罗办发[XX]20号文件,下发了《关于进一步重申国家惠农补贴发放规定和农民负担监管规定,严肃查处违规行为的通知》,对存在的问题进行了及时整改,规范了“一事一议”筹资筹劳程序,杜绝了乱收费,群众满意率达95%以上。四是扎实组织农业生产。今年来我们以国宝桥米集团为依托,在整合项目核心区建立高档优质稻生产基地,大力推行鄂中5号,杨两优6号的优质品种种植,在全镇种植优质稻10万亩,其中整合项目核心区种植鄂中5号1.5万亩,镇集中购种1万斤。配合国宝桥米建立了工作站,并组织专班,定期下村进行技术培训,为**粮食品质提升打下了良好的基础。全镇落实早稻面积13500亩、中稻面积95000亩、晚稻面积15000亩。集中精力、集中时间对3.5万大田油菜菌核病普防了一次,对2万亩重茬面积(已发病)进行了重点防控。有效遏制了病虫蔓延势头,对6.5万小麦病虫进行了全面普防、普杀,普防小麦白粉病4.5万亩,纹枯病2万亩,条绣病0.8万亩,麦园蜘蛛1万亩,麦蚜0.1万亩,早稻秧田防治立枯病、绵腐病、恶苗病面积**00亩。中稻大田预防稻飞虱等病虫害10余万亩,通过宣传发动,农机购置形成热潮,全镇现有各种大型农业机械595台(套)。今年新购大型农业机械90台(套),其中新购插秧机58台。5月上旬在上周村召开了机插身现场会,实行全程机械化作业80%以上。在畜禽规模养殖和水产特色养殖上。今年,全镇规模养殖大户达到385户,初步形成了以**等农民创业之星的“150“模式和以孟法豪为主的零排放模式生猪产业规模。成了以**养殖小区为首的养鸡专业合作社和以周大勇为代表的养鸭专业合作社,小龙虾养殖、网箱养鳝已成气候,以周寨村支部书记容益军为代表的领头雁在周寨、**、**等村集中网箱养鳝水面达185亩水面,32户,XX箱,已投苗45000斤,总投资160万元左右,产值260万元,可获得100万元。四是高度重视民生工程建设和新农村建设。今年,县分配我镇沼气建设任务1193口,我们成立了专班,分别在**、**、**、**等13个村掀起了建沼气的热潮,现已全部完成。积极组织对农村劳动力转移进行技术培训82次,培训人员1033人。在**、**、**完善断头路的公路建设7.5公里,现已通车运行。县纪委对新农村试点**村,投资了30多万元对村的基础设施路、水、绿化、活动阵地进行了配套建设。县政协联系的**村以**生态园为依托下,人居环境大为改观。全镇所有新农村建设村都配套了沼气建设,做到了一建三改。五是林业生产绩效明显。开春以来,我们以****生态园为依托,发挥山林优势,加快林业产业建设,上半年共完成板块成片造林5200亩,分别在**、**、**、**、**、**、**、**等村定植外松和核桃。在**、**、**等村四榜植树和**林改造16.4万株。以**公路为主线的绿色通道植树13公里,落实花卉苗木基地300亩,大田育苗50亩,项目达标率都在100%以上,全镇共发放退耕还林补助资金161719.9元;涉及农户218户,涉及面积7031.3亩。

2、招商引资、项目建设形势喜人

XX年党委政府不断加大招商引资和项目建设力度,促进了工业经济运行质量和效益的提高。XX年,预计全镇工业产值1**000万元,比去年同期96425万元增15575万元。营业收入110000万元,比去年同期176356增29XX万元。工业增加值23395万元,比去年同期增5855万元。固定资产投资151150万元,比去年同期增6000万元。新增规模企业3家,即:京山德棉清洁用品厂、咏洁(雅园)清洁用品厂,大树米厂。工业用电量200万度,完成招商引资3000万元。通过招商引资,今年我镇项目建设形势喜人。一是已经落户的**晶硅项目,正在建设厂房6000平方米,光电硅瓦、太阳能机电等产品正在研发和试生产。二是**村5000投养猪场建设项目和****石材开发项目,前期投入已分别达到100万元和1000万元。三是正在建设的**商贸步行街项目,累计投资4500万元,分三期开发,一期工程预算投资2500万元。四是正在建设的**河畔一期商住楼开发建设项目,由江苏爵安房产开发公司先期投资1000万元开发建设,后续工程正在论证。五是**2400亩林果基地整地项目,由****生态农庄投资开发。对于这些招商引资项目,党委政府极力营造亲商、爱商、尊商、护商、帮商的良好氛围,不断优化发展环境,热情做好服务工作,真心实意为罗户客商排忧解难,赢得了落户客商的信赖、理解和认可。党委政府大力支持现有企业实施技术改造。全镇各企业累计投入技改资金1500余万元,6家重点骨干企业由此实现“脱胎换骨”。白花菜是**镇叫得响的地方特色品牌。由此,**江花集团、**蔬菜制品公司、**白花菜厂等企业相继落户**,为了将酱咸菜产业做强做大,镇党委政府积极引导企业实施技术改造。与华中农学院联手研发白花菜系列产品,市场占有份额大幅度提高。**蔬菜公司今年再度投资400余元,新增了一条高技术、高产能白花菜深加工生产线,白花菜品质品味大幅提升。众兴琉璃瓦在**投产后,由于产品质量好,价格合理,在周边市场很受消费者青睐,产品供不应求。镇党委政府积极支持企业壮大产业规模,协调解决征地地3亩。目前,该企业已投入技改资金500万元。第二条生产线已正式竣工投产。**木业今年已投入300余万元,新增2条生产线,通过技术改造,彻底解决了质量问题,目前,该企业实际投入技改资金达到400余万元。

3、财贸金融工作稳步推进

预计基本完成全年财政税收任务,其中:国税完成36万元,占年计划35万元的102.8%,比去年同期增长8%,地税完成**8万元,占年计划**0万元的107%。比去年同期增长28%,全面落实农村的各项惠农政策,并且利用“一折通”的方式及时、准确、足额发放到农户手中。全镇共发放粮食直补资金355.21万元,综合直补资金**23.52万元,良种补贴资金390.67万元,累计发放补贴资金19694.09万元。为了应对当前国际金融危机,惠农强农,带动工业生产,促进销费,拉动内需,认真组织实施了家电下乡工作。全镇建立规范的家电下乡经营店11家,覆盖面达到100%,已经发放到农户的家电、摩托车、小汽车的补贴资金968082元。其中:家电2037台(套),补贴资金537409元,小汽、摩托车355辆,补贴资金430673元。金融部门充分发挥金融杠杆的职能作用,多方筹措资金,确保农村种植业、养殖业以及加工运输农副产品等行业资金不足。共发放各项支农贷款2777万元,1850笔。农行部门还为了农民的资金结算方便,无偿为农民办理“惠农卡”1500多份。我镇加大农资市场监管力度,严禁假农药、假化肥、假种籽坑农害农。严格加强定点屠宰管理,在牲猪屠宰管理上配合检疫部门,严格把关实现宰前检查,宰后检验,真正使广大人民群众吃上“放心肉”,确保人们的身体健康。

4、社会维稳工作扎实开展。

党委政府始终把政法综治工作放在全镇工作的突出位置来抓,严格落实市、县维稳工作精神,扎实研究安排部署信访维稳工作。党委书记、镇长**与各村、各单位签订了综治工作目标责任书,进一步落实条块结合、防控并举的工作责任。实行综治办、信访办、司法所联合办公,挂牌成立综治维稳中心。综治办落实工作人员5人,村治调委员专职25人,兼职43人。各地组建了义务巡逻队。办综治示范点17个,已在全镇全面铺开。坚持一月一排查,对矛盾纠纷进行登记造册备案,每月召开一次综治全会分析问题,研究稳定形势。周密部署建国六十周年及敏感时期社会稳定工作,确保实现无重大恶性刑事案件、无重大治安灾害事故、无赴京、赴省(集体极端)访、无重大安全事故、无有影响的群体事件发生的“五无”目标。一是加强组织领导,明确工作职责。镇成立建国60周年及敏感时期维稳定工作专班,由镇党委书记、镇长**同志亲自挂帅,党政班子成员全员参与,各大办主任和相关单位“一把手”全员协作,形成齐抓共管、各司其职、各负其责的工作格局。对容易引发矛盾纠纷的民师和教育系统人员上访问题,涉法涉诉上访问题,事业单位改制引发的上访问题,企业改制、国土整治引发的上访问题,伤残、复退军人、移民上访问题和土地承包纠纷及**功邪教组织上访滋事问题分别指定一名班子成员责任包联,一个单位责任包保。确保做到不疏忽,不疏漏。二是开展专项整治,消除稳定隐患。主要开展了三个活动,一是集中开展了镇区内棋牌活动室专项整治,从9月份开始,镇综治办统一指挥、统一协调,开展联合行动,关停了镇区范围内的所有棋牌活动室,从重处罚了一批拒不执行有关法律条款规定的当事人。二是集中组织开展了一次安全消防安全大检查,由镇综治维稳办牵头,镇安办、派出所等相关单位配合,集中对全镇的各类企业、娱乐场所、加油站、危化物品经营单位、学校(幼儿园)开展了一次消防安全大检查。确保各类火灾隐患“零出现”。三是集中开展了一次黑车整治活动,由镇综治维稳办牵头,联合交警、运管部门,对接送学生、非法营运的的黑车开展了专项治理。共查扣黑车10多辆,确保重大治安灾害事故“零发生”。三是排查矛盾纠纷,落实包保责任。从9月初起,全镇综治维稳值班实行班子成员带班制,责任追究首问制。全镇各村(居)单位矛盾纠纷排查实行“零报告”制度,做到一日一排查,一日一上报,镇党委对全镇稳定形势实行一周一分析,对重点案件责任人严格按“五个一”原则做好包保工作,非常时期实行24小时盯防,确保重点对象不出镇、不脱管。全年共排查矛盾纠纷30起,受理信访案件31起。妥善处理了**、徐杨的群体事件。**、大树群访事件。严格落实包保责任制,重点案件全部联包到班子成员和相关责任人。深入开展法制宣传教育,加大依法治理力度。每周干部职工进行普法学习,抓好中小学法制副校长和法制辅导员工作。下发普法读本1000多册。目前,**个村,42个单位全部被县授予平安命名。通过建立综治工作基础台帐,开展平安村(社区、单位、学校、家庭)、平安湾、平安街道等基层平安创建活动和建立社会治安综合治理领导责任制、目标管理责任制、综治例会制、矛盾纠纷排查等制度,确保刑事案件、群体性案件、安全事故“零发生”。网络的健全,制度的规范,党委政府的高度重视,为我镇稳控工作奠定了坚实的基础。

5、民生工程建设绩效明显

按照“**市容改观、经营秩序改善、群众反映突出的问题改进”的“三改”要求,加大对****建设的投资力度,做好**环境综合整治工作,强力开展违章占道经营专项治理活动,今年,**镇党委政府把开展**环境专项整治活动纳入党委政府工作的重要议事日程,多次召开专题会议,研究部署专项整治工作,成立了以党委书记、镇长亲自挂帅、党政班子成员分工负责、机关全体干部全员参与的工作专班,落实**环境整治工作,采取集中时间、集中精力、分线包户、责任到人等多种形式耐心细致做拆迁棚户户主的思想工作,并与县城管执法大队紧密配合,逐户下发限期整改拆除重点棚户通知书24份。重点做好**主要街道和**河畔一期商住楼环境综合整治工作,在反复思想工作无果的情况下,镇党委政府果断采取行动,请县城管执法大队强力执法,在**镇机关干部、县交警中队三支队、**派出所、**工商所等部门和**村、**村等**周边村村委会的紧密配合下,对**环境开展了专项整治活动,对**违章建筑进行了强力清除,共拆除违规占道经营棚户139个,违章建筑10个。我们还与交警、运管部门联手,大力开展了交通秩序整治专项活动,将顺通公司客运停靠点迁移至镇交管站,并认真规范了麻木停靠点和出租车停靠点,彻底改变了过去那种交通拥堵,隐患不断的现状。对户外遮阳棚、广告牌设置,做到统一申报,统一标准,统一规范管理,严禁乱搭乱建。在乡镇财政非常困难的情况下,今年,我镇增加城镇基础设施配套建设投入20多万元,重点狠抓了**排水工程建设,主街道两侧步行道建设,大库、二中门前道路硬化建设和清风路、金龙街绿美化建设,取得了良好的效果。县政府在我镇召开了**建设现场会,我镇**环境整治和**建设经验在全县得到推广。我镇认真做好农村环境综合整治重点村整治工作。列入重点的**村综合整治工作取得显著的成效,新农村基础设施建设已经起步。目前该村已完成排水沟建设547米,累计投入24万元,沼气建设50户,累计投入**.5万元,其中上级补助5万元,农户自筹7.5万元,应随线两侧农户房前硬化360米,共5011米2,累计投入27万元。应随线两侧居民点栽植樟树70棵,杉树200株,湾子林栽植白杨树苗1万株,购置垃圾筒6个,硬化通道1500米,总共完成投资55.81万元。投资828万元的大树农业综合开发项目已经开工建设,可改造低产农田2500余亩。投资440万元的黄畈财政支农整合项目前期开发准备工作已基本完成。投资270余万元的**公路改造建设项目,已完成工程量三分之一,预计11月底建成通车。**河道改造整治项目,已经通过申报论证,动工建设各项准备工作正在进行。**白花菜良种繁育项目,计划在兴隆村投入建设资金300万元。抓紧建设干部群众反映强烈的**公路,积极争取项目资金,积极自筹配套资金,正在或基本完成**公路建设任务,彻底解决了沿途10多个村干部群众“行路难”。全镇通村公路建设里程达到117.5公里,基本实现了通村公路村村通的既定目标

6、社会事业发展全面进步

镇党委、政府始终坚持一手抓经济发展不放松,一手抓社会事业不滞后。全镇社会事业取得长足进步,一是社区文化蓬勃开展,文化活动丰富多彩。我镇成功举办了第八届社区文化节,为了将这届社区文化节办出特色、办出声势、办出水平,镇党委政府高度重视,成立了由党委书记亲自挂帅、宣传办具体负责、镇文体服务中心具体落实,镇直单位和社区居民全员参与的强大阵容抓社区文化节筹备落实工作,并从100多个选送节目中精挑细选14个优质节目参加汇演,向建党88周年献礼。县委宣传部、县文体局领导与近万名群众一道观看演出后,对这届文化节的成功举办给予了高度评价。继XX年和XX年连续两年成功举办第一、第二届农民文体节之后,今年,党委政府正在认真筹办第三节农民文体节,各项组织准备工作已正式启动。七一期间,镇党委隆重表彰了**村等10个先进党组织和**等10名“农村十佳党员创业之星”,通过层层评选农村党员创业之星,激发全镇党员干部创业热情,并以此为导向,努力营造“想干事、能干事、干成事”的良好氛围。二是计生工作得到加强。镇党委政府认真落实计划生育“一把手”负责制,召开计划生育专题工作会议2次,符合政策生育率达到98.37%;生育男孩228人,女孩202人,人口出生性别比为1**.8。期末,已婚育龄妇女16179人,避孕人数14699人,综合节育率90.85%,生育对象应采取长效节育措施人数430人,截止目前,已上环250人,绝育36人,长效节育落实率为**%,全镇共动员2930余名外出“三查”对象回乡“三查”,寄回“三查”证明910份,三查对象的服务率达100%。出生人口性别比为100:113。全镇**个村配备了素质高、敬业精神较强的女性计生专干。全镇刷写计生宣传标语17000余条,定做了印制计生宣传内容的围褥6000余条,印发资料近2万余份,举办计生专栏70期,印发宣传年画13000份,奖励扶助春联50套,发放生育档案袋及其它优生优育资料近XX余份,装订规范68个村(居)档案资料500余套,组织镇直机关单位参加了保健服务检查500多名,建立和完善计划生育村级活动阵地建设34个。三是教育卫生工作得到巩固。全镇适龄儿童入学率达100%,适龄少年入学率达99.7%,中考成绩名列全县前列。h1n1流感预防得到加强。四是安全生产和食品药品监督管理得到重视。组织开展了安全隐患排查活动,全镇没有出现安全责任事故和药品食品安全事故。五是积极开展创建文明乡镇、文明社区、文明村庄建设,深入开展企业单位工会建设工作,扎实开展维权活动。六是认真组织实施农村特困救助、大病救助和最低生活保障,切实做好了困难群众的生产生活自救。目前全镇共有低保户1100余户,2304人,月平均向农村低保户共发放低保金95000余元。较去年同期扩面增保**%。享受最低生活保障对象248户;保障家庭受益人口405人,月保障金51334元。

7农村基层组织建设得到加强

按照县委县政府的统一安排和部署,我镇扎实开展了科学发展观学习实践活动。9月下旬学习实践科学发展观活动启动以来,镇党委、政府高度重视,在县委的正确领导和县委指导检查组的悉心指导下,全镇**个村,101个基层党支部,2413名党员全力投入学习实践活动,取得了阶段性的学习效果。一是注重组织领导,强化组织保障。县动员会后,我镇迅速成立了以党委书记、镇长**任组长,党委副书记、人大主席**和全体党政领导班子成员为副组长,镇直机关各办主任和镇直相关单位“一把手”任成员的学习实践活动工作领导小组,按照要求成立了督查组、综合组、宣传组,为各参学单位派遣了指导员。机关党总支也专门成立了学习实践活动工作领导小组。召开了全镇学习实践活动动员大会,制定下发了《学习实践活动“1+5”实施方案》。二是注重宣传发动,营造良好氛围。全镇共分类召开动员会101次,在**和**、**等8个集市悬挂大型横幅18条,在**个村显目位置涮写宣传标语800多条,办宣传专栏101个。三是注重分类施教,增强学习效果。党委书记、镇长**同志在全镇学习实践科学发展观动员大会上作了专题动员报告,确立了“实践科学发展,加快富民强镇”为我镇学习实践活动主题,尔后再次召开全镇党员干部集中学习辅导大会。全镇101个参学单位,全部做到了“五有”。目前,全镇各参学单位共办学习心得体会交流专栏101个,党员干部撰写心得体会1801多篇,人均做学习笔记5000余字,印发督察通1次,有力的促进了全镇学习实践活动的深入推进。镇党委高度重视党建工作,专题召开了全镇党建工作会议,层层签订了党建工作目标责任状,出台了《加强干部监督管理工作促进党风廉政建设几项规定》,制定了《**镇机关干部千分量化管理考评实施细则》,深入推进了《**镇村级规范化管理实施细则》的贯彻落实。认真组织开展了《从政提醒—党员干部不能做的150件事》学习教育活动。积极推行镇党委“两票制”决策,着力促进科学民主决策,对大型建设项目、大额度资金使用和重要干部任用等重大事项的决策,实行事前进行咨询、论证,征求部分党代表、专家学者的意见,会议有关材料提前送达委员,经充分酝酿讨论后进行表决;全年全镇先后对50多项重大事项进行了“两票制”决策,仅基础设施项目就有20多次,解决困扰群众生产生活的问题30多件。普遍推行村级民主恳谈会制度,促进村“两委”民主决策。镇党委明确规定村党支部每两个月主持召开有村组干部、党员、村民代表参加的村级民主恳谈会。民主恳谈会实行“七步议事法”,即会前准备、组织学习、汇报工作、公开财务、讨论决策、现场办公、会后落实。代表对村级重大事务进行讨论决策时,必须进行票决。目前,村级民主恳谈会制度已在我镇深入实施,群众反映较好。镇党委还在全镇**个村推行“说事”制度,架起党群联系桥梁。要求每个村每月固定3天时间,让有困难、有想法、有矛盾纠纷的村民到村委会“说事”,由村干部接待,做好处理和答复,受到群众的称赞。

二、主要问题

XX年度,全镇干部群众奋发进取、真抓实干,各项工作取得了有效进展,但也有一些问题不容忽视,亟待解决。一是经济发展滞后,农业太低,工业太小,总量不大,财源匮乏。二是全民创业意识不浓,思想解放不够,客观存在不想干、不敢干、不会干的问题。三是城镇基础设施建设欠帐较多,农田水利建设等仍有许多地方有待加强。四是一些消极腐败现象仍未得到有效遏制,人民群众还有许多不满意的地方。五是招商引资、项目建设困难多、压力大。六是产业结构调整还不尽合理,农民增收步伐还需加快。所有这些困难和问题,都必须引起我们高度重视,在今后的工作中努力加以解决。

三、下半年工作思路

XX年是县委县政府确立的招商引资、项目建设的第三年,更是完成xx规划的关键年,切实周密安排部署XX年工作,意义重大。XX年,党委政府的工作的指导思想是:以学习实践科学发展观为统领,以工业化、产业化、城镇化为方向,以项目建设为中心,努力推动全镇经济社会又好又快发展。工作重心要重点体现在九个方面:一是抓好粮食生产的防灾抗灾工作,围绕与国宝桥米衔接配套,推进全镇粮食生产优质化、产业化、集约化、标准化;二是要以党员干部“双带”工程建设为龙头,抓好“一村一品”,开发和农民创业扶持工作;三是抓**工业集中区建设和招商引资项目建设工作;四是抓好城镇开发工作,加强规划建设管理,促进**小城镇提档升级;五是抓好新农村环境景观工程建设;六是抓好民生工程建设,争取****大桥、**公路、石板饮水渠等项目立项建设;七是要加强党建工作,切实抓好班子带队伍工作,特别是加强“一把手”的监督和管理,为全镇经济建设营造良好环境;八是要继续搞好社会治安综合治理,维护社会稳定。抓好人口号计划生育工作;九是做好财政工作。具体来讲

1、突出农业基础地位,稳步发展农村经济

一是坚持不懈抓农业生产。力争全镇粮食总产达10.73万吨,比XX年的10.44万吨增0.2923万吨,增长2.8%;棉花产量330吨,比XX年300吨增30吨,增长9%;油料产量7321吨,比XX年7240吨增72吨,增长1%;生猪出栏16万头,比XX年15.5万头增加0.5万头,增长3.1%;家禽出笼165万只,比XX年165万只持平;禽蛋产量8600吨,比XX年8550吨增加50吨,增长0.6%;水产品产量计划11000吨,比XX年1000吨增长1000吨,增长9%;农业总产值7.32亿元比XX年的6.9亿元增042亿元,增长5.7%,人均纯收入达到6505元,比XX年5914元增加591元,增长9.1%。二是大力推进畜禽养殖规模化、标准化,加快畜禽产业化建设。大力推广生猪“150”等标准化养殖模式,积极支持畜禽小区建设,特别要大力推动蛋鸡养殖产业提速升级,扩大产能,促进农民增收。力争全年生猪出栏15万头,家禽出笼135万只,禽蛋产量达到4500吨。围绕河蟹、龙虾、网箱养鳝等三大特色水产养殖项目建设,力争全年养殖河蟹10000亩,龙虾7000亩,网箱养鳝XX箱。三是加快发展蔬菜产业,建立酱腌菜板块基地,实施**白花菜公司良种繁育及生产示范基地建设项目。着力推进蔬菜加工企业整合工作,引进实力强、科研能力强的大企业,建设白花菜和其他蔬菜产业深加工项目,四是大力发展劳务经济。发挥我镇“木地板及配件营销”、“小百货”、“小旅店”等劳务经济品牌的优势,积极开展农村劳动力转移的培训、发证、推荐上岗“一条龙”服务,通过各种渠道新增转移农村剩余劳力1500人。五是积极争取国家项目投资,进一步加强农田水利基本建设。努力做好农业综合开发大树项目区合黄畈财政支农整合项目建设工作。继续抓好**东西支、**支渠硬化等工程,支持和配合抓好**水库、**河水库干渠在我镇境内段面硬化建设工作。继续按照镇水利建设五年规划和年度建设计划,积极争取民办公助项目资金,抓好镇村农田水利项目建设。六是切实抓好农业科技推广和改革创新工作。高度重视农业抗灾工作。立足于防汛抗旱两手抓,在确保水库塘堰安全的前提下搞好蓄水保水工作,确保农业抗旱灌溉用水。抓好禽流感、口蹄疫、猪蓝耳病等重大动物疫病防疫工作。推进农村土地规范流转,促进土地适度规模经营。扎实做好机械化推广普及工作,建设万亩水稻全程农机作业示范项目。积极推广机耕、机整、机播、机插、机械防治。

2、突出招商引资和项目建设,加快发展工业经济

一是要千方百计抓招商引资。要克服畏难情绪、厌战情绪、懈怠情绪,始终坚持把招商引资和项目建设作为经济工作的重中之重,切实抓好招商引资“一号工程”。镇政府主要领导和班子成员要分别拿出二分之一和三分之二的精力抓招商引资和项目建设,坚持每月中旬组织开展一次招商引资工作的集中督办。常年选派不少于3名以上干部在外驻点招商。列支招商专项经费10万元。认真落实党委班子包联项目责任,认真落实政府负责人、单位负责人、村主要负责人招商引资的工作责任,分解落实招商引资工作目标任务,实现专班招商与全民招商相结合,亲情招商、中介招商与网上招商相结合,建立健全招商引资工作奖惩责任制,力争在谈的几个投资过千万的项目落户**。二是要全力以赴抓项目建设。要以投资者为中心,进一步充实服务力量,为所有在**投资的企业和客商提供更优质、更高效、更贴心的服务,增强投资者的信心。重点加强对正在建设的**商贸步行街建设项目、**河畔一期商住楼建设项目和后续项目、**光电公司多晶硅项目、****生态农庄林果基地整地项目、**综合养殖建设项目和**石材开发项目的服务工作,促进这些项目尽快建成投产。加强对**白花菜良种繁育项目、**石英砂开发项目、**寺宗教旅游项目和**河整治项目等在谈项目的跟踪、服务、启动、协调工作。三是要集中精力抓全民创业。完善激励机制,继续开展评选“十佳党员创业之星”、“十佳农民创业之星”、“一村一品”竞赛活动,鼓励农民创业,大力宣传创业典型,大力弘扬创业精神。在全镇上下形成支持创业、服务创业、实践创业的良好局面。四是要继续开展为落户企业优质服务活动。建立班子成员包联重点项目和中小企业服务制。继续开展部门帮扶企业服务竞赛活动,定期走访企业,积极为企业和创业者协调解决原料、资金等生产要素困难。

3、突出增收节支,提高财税金融运行质量

加强财源建设。加大对支柱产业和重点建设项目的支持力度,努力做大财政“蛋糕”。严格税收征管,贯彻“加强征管、堵塞漏洞,清缴欠税”的方针,完善征管网络,规范征管程序,提高征管质量,做到依法征管,应收尽收。严格控制支出,立足保工资,保运转,保稳定,促发展,牢固树立过紧日子的思想,大力压缩非生产性开支和一般性开支,坚持艰苦奋斗、勤俭节约,严格控制行政开支,大力压缩人、车、会和基本建设支出,坚持量入而出,确保收支平衡。

4、推动社会事业全面进步

一是大力兴办各项社会事业。优先发展教育事业,严格执行“一费制”收费政策,认真落实“两免一补”政策和教育经费新机制政策,规范办学行为。建立健全农村医疗合作制度和社会医疗救助制度,加强医疗救治和疾病预防控制体系建设,完善农村三级卫生服务网络,做好初级卫生保健工作。XX年,全镇新型农村合作医疗参合率力争达到98%以上,着力解决群众看病难,看病贵的问题。强化计划生育优质服务,保持全镇低生育水平,严格控制人口性别比。坚持用社会主义核心价值体系教育农民,培养具有科学文明观念的现代新农民。重点抓好惠农政策、法律法规、基本国策、农民创业知识、新农村社区常识等教育宣传。积极推动群众性文化体育活动蓬勃开展,高标准建设3个村级文体活动中心和一批文化中心户、农家书屋,着力开展卫星节目地面接收设施专项整治活动,加快发展广播电视事业,强化耕地保护和环境保护工作,安排好重灾户、“三无户”、“五保户”生活,真正落实安全生产责任制,消除安全隐患,防止重大安全事故发生。

二是大力推进民生工程建设。积极做好****河大桥的兴建申报工作,积极争取石板引水渠民办公助建设项目。大力开展文明村镇创建工作。继续按照“**市容改观、经营秩序改善、群众反映突出的问题改进”的“三改”要求,加大对****建设的投资力度,继续做好**环境综合整治工作,巩固整治成果。积极争取资金,解决**电力增容问题。继续抓好**、丁家冲等新农村建设试点工作。大力实施农村安全饮水工程,继续争取追加计划,抓好通村通组公路建设。逐步建立县、镇、村农村公路三级养护长效机制,确保农村公路安全畅通。全面完成县下达的通组公路路基建设和砂石路面建设任务。

三是高度重视社会稳定工作。发展是硬道理,稳定是硬任务,要继续按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则,开展“平安单位”、“平安村(社区)”、“平安校园”等创建复评工作。落实重点案件、重点对象包保责任制。畅通信访渠道,着力化解群众怨气,理顺群众情绪。深入开展“大排查、大接访、大化解、大稳控”活动,依法、依政策妥善处理群众反映强烈的各种矛盾和问题。从实际出发,针对关键领域、关键部位、关键时期,制定和完善各类应急预案,确保一旦发生群体性事件和重大突发事件,能够及时果断处置。针对突出治安问题开展专项整治,继续抓好“打黑除恶”工作。要通过扎实有效的工作,努力做到“四个严防”,即严防发生危害国家安全、社会稳定的政治性事件和重大暴力恐怖活动,严防发生重大群体性事件、进京集体上访事件和进京恶性上访事件,严防发生“**功”和其他邪教组织聚集滋事事件,严防发生恶性刑事案件和重大安全生产事故。

5、切实加强基层民主政治建设。

健全村务公开和村民自治制度,完善城镇社区居民自治和基层管理制度,进一步加强民主法制建设和普法教育。全面落实民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度,保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。落实“xx”普法规划,深入开展普法教育。切实贯彻落实“从严”方针,加强干部监督管理工作,严格执行集体“三资”重大决策备案报告制度、年度财务审计核查制度、干部年度考评等制度。继续抓好《村级规范化管理制度》“黄本”的贯彻执行,提高基层组织的向心力、凝聚力和战斗力。

**镇党政办

XX年11月6日

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