公司保持共产党员先进性教育活动工作总结。
当学习或者工作结束时，我们通常会使用到总结报告。通过总结,我们可以全面、系统地了解以往的情况。每多写一次总结，我们就越明白自己在做什么：人是拥有无限潜能的生物，不到最后一刻没有什么不可能。那么我们怎么样才能写好一篇总结报告呢？小编特地为大家精心收集和整理了“公司保持共产党员先进性教育活动工作总结”，希望能为您提供更多的参考。
按照集团公司党委的统一部署，在集团公司督导组的指导帮助下，义翔铝业公司保持共产党员先进性教育活动从2005年元月30日开始，历时五个月。顺利完成了所有的活动内容，收到了预期的效果。党员、干部和广大职工受到了教育，作风得到了转变，素质得到了提高，促进了企业的改革和发展。
一、开展先进性教育活动的主要做法
在先进性教育活动中，我们严格按集团公司党委的指示精神和要求，坚持高标准、严要求，使每个阶段的活动有部署、有检查、有总结。
（一）广泛开展学习动员，不断提高思想认识。
“学习动员”阶段是搞好整个学教活动的基础和前提。我们主要做到了“三个抓”：一是抓动员，领导干部带头学。公司党委坚持把做好动员工作放在首位，先后召开了党委扩大会、全体党员会、入党积极分子动员会，阐明开展“保持共产党员先进性教育活动”的重要性和必要性，并结合实际成立了领导小组和办公室，制定出台了《义翔铝业保持共产党员先进性教育活动实施意见》，明确了目的、意义、原则、方法、步骤和要求。通过多方位进行动员，使广大党员认识到：我们党是执政党，在政治经济、社会等各个领域都担负着领导责任，党和全体党员在新形势下，面临着许多亟待解决的新问题。党组织和党员始终保持先进性，才能适应和领导全党、全国人民把中心的事情办好，才能构建一个充满生机和活力的和谐社会。二是制订措施，保证学习效果。我们购买了多种理论学习书籍和印制了学习辅导材料，制定了自学内容和集中培训内容。购买了150本日记本，给每位党员发放了“四簿”(即：学习科目登记簿、集中培训记录簿、课题讨论意见簿、心得体会撰写簿)。通过对理论知识的学习，广大党员思想觉悟有了明显的提高，工作作风有了明显的转变，达到了预期目的。同时利用集中培训时间，组织了“四讲”，即（请支部书记讲理论，请领导同志讲形势，请党员讲心得，请先进人物讲事迹）。班子七名成员带头参加中心组和学习班的学习，并结合企业发展实际和自己分管的工作，精心准备材料，给全体党员上好每一堂党课，起到了带头作用。三是抓载体，使学习和实际相结合。组织全体党员到驻渑部队380团，接受革命党史教育，使广大党员提高对中国共产党光辉奋斗历程及创业艰辛史的认识，增强做好工作的责任感和积极性。结合工作实际，在职工中开展了“假如我是车间主任”“假如我是总经理”演讲赛，并多次召开职工座谈会。收集职工合理化建议30多条，更好地服务企业生产建设。在学习培训阶段，全公司党员自学先进性教育
（三）检查落实整改措施，改进作风提高素质。
搞好先进性教育活动，重在落实，贵在见成效。我们坚持把整改贯穿整个教育活动的始终，填写好“四单”，做到“四个结合”。一是个人整改与组织整改相结合。每位党员针对查摆出的主要问题，认真填写《自我反思剖析单》。各支部根据整改方案，结合反馈的评议意见，对每个党员填写了《查摆问题清理单》，按照岗位标准要求，认真制订整改措施，自觉抓好落实。据统计，两个支部共理顺归类党员群众反映比较集中的意见和建议20多条。对这些意见和建议，能够立即采纳和整改的已立即整改完毕，对暂不具备条件采纳和整改的，我们及时向党员和职工群众说明情况，列入限期整改规划，真正让职工群众实实在在地感受到教育活动带来的变化和效果。二是组织认定和群众评判相结合。党组织针对部分党员查摆出来的组织观念不强、群众观念淡薄、先锋模范作用发挥不好等问题，坚持“原因两头查、问题两头找、上下同步改”，引导大家进行深刻剖析，制定整改措施，督促党员落实，审查认定是否达到预期效果。针对查找出来的群众反映集中的热点、难点问题，建立群众评判机制，支部根据每个党员的实际情况，填写了《整改责任落实单》，设立整改问题“台帐”。定期向群众通报各支部及党员整改情况，通过填写《效果评定验收单》，让群众对整改成效进行评判。三是实际效果和长期效应相结合。把抓紧时间进行整改与研究探索保持党员先进性的长效机制结合起来，既让广大群众在较短时间内切实感受到先进性教育活动所带来的新变化、新面貌，又通过建立有效的常抓不懈的工作机制来保证广大群众长期得到实惠。先后建立完善了《基层党支部生活制度》《基层党支部日常工作管理制度》，把党组织和党员的注意力和兴奋点凝聚到了抓党建、争先进、促发展上来。因公司领导班子职数少，我们互相支持、互相帮助、互相补台。党委书记、副书记、工会主席在作好自身工作的同时，同时也兼管着部分行政工作，行政领导在安排生产经营工作的同时，把党建工作、思想政治工作、企业文化建设作为自己的责任，支持、配合党群领导的工作，在人员调配，资金的使用上同时安排，保证了党群部门各项活动的进行。党委和行政同唱一台戏，把生产、达产作为唯一的目标，以高度的责任感，共同朝着这个目标各自开展工作。在困难和挑战面前，班子成员总是冲锋在前，被职工称为“干实事、信得过的班子”。四是宣传教育和企业形象相结合。围绕中心，服务大局，唱响主旋律，打好主动仗。制定下发了《关于进一步加强宣传信息工作的意见》、《关于加强对外宣传工作的意见》等规定，制作了义翔铝业公司网站和宣传片，拓宽了公司外部形象宣传的渠道。从开展先进性教育活动以来，我们共制作了宣传条幅16条，牌板6块，出简报20期，三门峡报发表稿件1篇，义马矿工报17篇，义煤电视台12篇，中国西部煤炭网3篇，大河网3篇，河南先锋网1篇、河南 11篇，义煤网站22篇，扩大了企业对外形象和宣传力度。
及时进行回头看工作，坚持走群众路线，自觉接受群众监督。6月10日，召集党员、党外群众、基层干部等人员，从先进性教育活动开展以来取得的成效、基层组织和思想政治工作是否得到加强等方面进行了满意度测评。共发放测评表35份，收回35份，回收率100%。通过测评，有100%的调查对象对先进性教育活动开展以来取得成效满意；有100%的调查对象对党员队伍中存在的问题得到解决和基层组织、思想政治工作得到加强感到满意；有100的调查对象对各项工作得到促进感到满意，综合满意度达100%。
二、开展先进性教育活动的主要成效
通过教育活动工作的开展，达到了提高党员素质，服务人民群众，密切党群关系，促进各项工作的目的，为实现企业快速发展和促进经济建设提供坚强有力的思想保证和组织保证。
1、广大党员的党性意识和整体素质有了明显提高。通过开展教育活动，广大党员普遍受到了一次深刻的政治思想教育，增强了宗旨意识、政治意识、大局意识、
责任意识,增强了全面正确地贯彻执行党的基本路线和中央决策的自觉性，更加坚定了共产党员的理想和信念。通过先进性教育活动，领导班子在认真分析企业的现状后，经过多次研究制定了义翔铝业公司的战略发展规划，保证今年在做好一期5万吨达产和10万吨扩建完工外，争取二期工程早日开工建设。力争在3年内，使我们的产能达到60万吨，产值达到15亿元以上，把义翔公司建设成为义煤集团规模最大、效益最好的骨干企业。机关科室通过先进性教育活动，整顿工作作风和执行科室包保基层车间“四个一”活动，解决了机关党员干部思想、作风、纪律、组织等方面的问题，通过开展争创“学习型、公道型、创新型、服务型、自律型”的“五好部门（科室）”和“学习好、思想好、作风好、纪律好、工作好”的“五好干部”活动，使机关工作人员牢固树立服务意识，在工作作风上、服务质量上和服务水平上有了明显提高。基层车间通过先进性教育活动，围绕生产奋斗目标，深入开展“创水平，上台阶”劳动竞赛，营造了“抓住机遇谋发展，千军万马同心干”的氛围；通过开展“一个党员一面旗”“一个党员一盏灯”活动，党员戴起了党徽，树起了党员牌，建起了党员示范岗、文明岗。在各种急、难、险、重的工作面前，活跃最多的是党员的影子。2、党组织的凝聚力和战斗力明显增强。在先进性教育活动中，按照集团公司党委的要求，着力加强基层党组织建设，努力提高科学执政、民主执政、依法执政的能力，努力成为实践“三个代表”重要思想的组织者和推动者，党组织在先进性教育活动中经受了锻炼，提高了领导和工作水平，增强了干事创业的能力。同时，我们将按照集团公司党委《关于进一步加强基层党支部建设的意见（试行）》的要求，做到企业经济发展到哪里，党组织就建设到哪能里。把一些政治素质高，懂经营、会管理，又能化解矛盾，协调关系的“复合型”人才充实到党支部书记岗位上，使其真正发挥好班子的“领头羊”的作用，激发他们做好工作的事业心和责任感，真正使基层党支部有位、有为、有威。在教育活动期间，共有23名入党重点考察对象被吸收为预备党员。
3、群众的实际问题得到了解决。在党员先进性教育活动中，各级党组织注重从解决群众关心的热点难点问题入手，认真倾听群众呼声，开展了以“学、讲、访、帮”为主要内容的“下访谈心办实事”和“春风进万家”活动，突出抓一些与职工生产生活密切相关的难点问题，密切了党群关系、干群关系，取得了明显成效。共投入资金5万元，为职工统一购买了保温饭盒，解决了职工的班中餐问题。安装了四台空调及电视机，让职工在温馨的环境中就餐时可以观看国内外新闻，了解时事。对困难职工进行了摸底排查，建立了困难职工档案，制定了帮扶措施，慰问困难职工39户，发放救济金9400多元。投入了100多万元，美化厂区环境，使全厂绿化面积达15000平方米。
同时我们通过开展先进性教育活动，决定今年再为职工办十件实事。XXx通过为职工办实事、办好事，让党员受教育，使群众得利益的要求得到实现，让职工群众真正感受到先进性教育活动带来的成效。
4、有力地促进了各项工作的深入开展。在先进性教育活动中，一手抓先进性教育，一手抓生产经营和扩建工作，把先进性教育同做好当前的工作有机结合起来，同搞好安全生产结合起来，同职工群众的切身利益结合起来，同全面完成全年各项任务结合起来。把党员的热情引导到“聚精会神搞建设、一心一意谋发展”上来，真正实现教育活动和生产经营工作“两手抓、两不误、两促进”。作为行业特点，大家对氧化铝知识都是“门外汉”，并且年轻职工占到了全厂的95%，在知识结构、创新能力和实际操作等诸多方面与生产要求的差距甚远。面对着新设备、新工艺、新人员，公司领导带领广大党员、员工紧紧围绕一期5万吨生产和10万吨扩建中心工作，严密组织，精心施工，迎难而上，克服了重重困难，保证了各项工作的顺利进行。经过努力，今年1—5月份，共生产XXX
三、开展先进性教育活动的主要体会
在这次保持共产党员先进性教育中，我们结合实际，认真贯彻集团公司党委提出的指导思想、工作原则和方针政策，圆满完成了各阶段工作，取得了成效，主要有以下几方面的体会：
1、提高认识，统一思想，是搞好先进性教育活动的前提。在先进性教育活动开始时，有的同志在思想上存在着一些疑虑和模糊认识，担心工作繁忙，无暇顾及；或认为思想难发动，批评难开展，突出问题难解决等等。为此，我们从学习教育活动一开始就把广泛做好思想宣传发动工作作为一项重要工作来抓，通过召开动员大会、党员会、座谈会等形式，有的放矢地进行广泛思想发动，使大家明白学习教育活动的目的和意义，学习教育的基本要求、应遵循的原则和方法、步骤，从而提高了
2、加强学习，武装思想，是搞好先进性教育活动的基础。在这次学习教育活动中，各支部高度重视理论学习，积极参加辅导课，认真学习好上级规定的必读篇目，并利用休息时间加强自学。通过加强学习，使全体党员干部的思想和理论水平有了较大的提高，政治敏感性和政治鉴别力有所提高。通过加强学习，使大家掌握了思想武器，放下了思想包袱，为开好民主生活会打下了基础。
3、从群众中来，到群众中去，是搞好先进性教育活动的有效途径。为了真正体现实践“三个代表”重要思想，解决好存在的突出问题，公司领导班子和各党支部坚持从群众中来，到群众中去，走群众路线，虚心听取群众的意见，自觉接受群众的监督。我们通过发放征求意见表、个别访谈、召开座谈会等形式，广泛听取群众意见，并如实反馈给党员领导干部。在这次学教活动中，我们深深感到，只有相信群众，依靠群众，虚心接受群众的批评意见，才能解决好突出问题，保证先进性教育活动不走过场。
4、开展批评与自我批评，进行积极健康的思想斗争，是搞好先进性教育活动的重要法宝。我们在这次学教活动中开展了领导班子专题组织生活会和党员民主生活会，收到了很好的效果。究其原因，关键是我们较好地运用了批评与自我批评这个思想武器，真正做到了三个坚持：一是坚持讲政治、讲原则，不搞无原则的纠纷；二是坚持实事求是，不回避、不掩盖、不夸大，与事实不符的，讲清情况，消除误会；三是坚持从“团结—批评—团结”的愿望出发，坦诚相见，着眼整改。因此，整个民主生活会既严肃认真，又融洽和谐；既探讨问题，又沟通思想。
5、领导重视，以身作则，是搞好先进性教育活动的关键。这次学习教育活动能够在任务重、要求严、工作量大的情况下顺利进行，关键是领导高度重视，做到精心组织，扎实抓好每一阶段的工作。公司领导经常从百忙中抽出时间，以普通党员的身份参与基层支部的学习教育活动，为全体党员干部作动员、讲辅导、提要求。各党支部主要领导负起直接责任人职责，班子成员分工负责，加强领导，以身作则，带头学习，带头自我对照检查，带头谈心交心，带头开展批评与自我批评，带头开展整改，起到示范带头作用，使全体党员干部积极投身到保持共产党员先进性教育活动中去。
6、统筹兼顾，边学边改，是搞好先进性教育活动和日常工作两不误、两促进的有力措施。在学习教育活动中，各个部门各项工作不仅没有受到影响，而且起到了很好的促进作用。大家自始至终认真贯彻了上级“边学边改、边查边改”的方针，在搞好保持共产党员先进性教育活动的同时，统筹兼顾，科学安排其他各项工作。我们这次学习阶段、评议阶段全在晚上进行，没有在时间上影响工作。参加学习的同志能够克服困难，见缝插针地开展工作，确保工作的运作正常。随着学习教育活动的深入开展，大家提高了认识，振奋了精神，转变了作风，提高了工作效率。
四、存在的问题和今后的努力方向
通过开展先进性教育活动，我们更清醒地认识到，我们的工作虽然取得一定的成绩，但离上级的要求和广大职工群众的期望还有差距。例如：个别同志学习不够深入，理论水平提高不快；也有个别同志还不太敢于开展批评与自我批评；整改工作也是刚刚开始，成效如何有待实践检验；党员的长效机制、管理机制、监督机制有待于进一步健全完善。今后，我们要继续发扬先进性教育活动的精神，采取措施努力加以改进。
下一步我们要继续抓好四个方面工作：
1、继续加强政治理论学习，进一步提高干部队伍综合素质。通过这次保持共产党员先进性教育，使全体干部对学习理论、提高自身综合素质有了进一步的认识。我们要以这次先进性教育活动为契机，继续加强各级干部队伍的思想理论学习，继续抓好“三个代表”重要思想的学习，不断加强干部队伍的思想作风和工作作风建设，进一步提高干部明辨是非的能力，增强全心全意为人民服务的观念，更好地带领广大干部群众开创义翔公司三个文明建设新局面。
2、继续抓好整改工作，进一步巩固和扩大保持共产党员先进性教育成果。抓好整改工作是先进性教育活动是否取得成果的重要体现。为此，我们把继续抓好整改工作作为巩固和扩大保持共产党员先进性教育活动成果一个重要工作来抓。一要抓住整改的重点，根据对照检查和群众提出的突出问题，集中时间和精力，按照缓急轻重，分步进行整改解决。二是落实整改工作的责任人，确定整改时限，狠抓落实。三是参加学习的同志要针对自身存在的问题，认真进行整改，通过学习教育活动树立良好的精神面貌和工作风貌。
3、要继续以保持共产党员先进性教育的精神为动力，进一步促进工作作风的转变，更好地服务大局，服务基层群众。这次保持共产党员先进性教育不仅使领导班子接受了一次思想政治洗礼，广大干部群众也受到了一次深刻的思想政治教育。下一步，要进一步转变 作风，增强服务意识，提高服务质量和工作效率；特别是要牢固地树立全心全意为人民服务的思想，做好做实各自的本职工作。
4、要继续进一步解放思想、求真务实、与时俱进，扎扎实实地推动义翔公司各项工作。通过开展保持共产党员先进性教育活动，要进一步解放思想，围绕企业实际，组织开展大讨论，理清发展改革思路，积极实施创新管理体制、人事管理制度、分配制度；积极实施人才优化战略，加强现有人才的深造。
我们顺利地完成了保持共产党员先进性教育活动各阶段的任务，今后，我们还要扎扎实实做好整改工作，巩固和扩大先进性教育活动成果，以良好的党性党风和更加求真务实的工作作风，更好地全面贯彻执行党的路线方针政策，进一步振奋精神，开拓创新，深化改革，加快发展，为集团公司提前“翻两番”和“跨越发展，十年百亿”而努力奋斗。
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按照安徽省委、滁州市委关于先进性教育活动的总体部署和工作要求，市农委党组高度重视，结合实际，注重实效，加强领导，精心组织，坚持做到高起点、高标准、高质量，努力做到严格程序不变通，把握政策不走样，广泛参与不漏人，解决问题不放松，较好地完成了先进性教育活动的各项任务，基本实现了“提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作”的目标。
保持共产党员先进性教育活动工作总结(一)
保持共产党员先进性教育活动开展以来，市直教育工委精心组织，周密部署，合理安排进度，认真落实整改，始终围绕一条主线（学习实践“三个代表”重要思想），贯穿三个坚持（坚持走群众路线，坚持发挥领导干部带头作用，坚持理论联系实际），强化六项机制（有效的动员机制、有力的领导机制、科学的学习机制、完善的评议机制、明确的激励机制、健全的监督机制），努力实现五大目标（提高党员素质，改进机关作风，密切党群关系，健全规章制度，发展教育事业），整体活动效果明显，机关党组织建设进一步加强，党风、政风、行风明显改善，广大党员干部的责任意识、宗旨观念明显增强，一些教育热点、难点问题得到有效整治，机关的服务效能得到进一步提高。现将工作总结一、基本做法和主要特点在这次活动中，我们始终坚持深入贯彻“三个代表”重要思想，坚持从严治党、从严治政的根本方针，以加强党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用为根本目标，扎扎实实地开展了一系列卓有成效的教育活动，取得了较为明显的活动效果。（一）提高认识，形成共识，夯实先进性教育的思想基础先进性教育活动开展以来，工委领导高度重视，专门召开工委领导班子会、中层以上干部会和全体党员会，认真学习中央、省、市开展先进性教育活动的一系列指示精神，进一步统一思想，提高认识。工委成立了由书记任组长，副书记任副组长、工委委员任成员的保持共产党员先进性教育活动领导小组，并组织了专门机构，制定了相应的制度。教育局机关党委对所属六个党支部的班子成员进行了改选，实现了年轻化、专业化、知识化，并将工作职责和责任人由党支部和书记明确到了党小组和党小组长，形成了工委、党委、支部、小组一级抓一级、层层有职责、层层抓落实的上下联动工作网络和格局，为教育活动的开展奠定了坚实的思想基础。（二）加强学习，提高素养，打牢先进性教育的理论基础接受党组织的教育培训，既是党员的权利，也是党员的义务。为达到人人受教育，个个有提高的工作目标，我们在学习过程中坚持贯彻“四个不能少”的原则。一是参加学习的党员一个不能少。对于行动不便或长期生病在家的党员，采取送教上门的办法，确保了党员学习任务的落实。二是学习内容一篇不能少。各支部认真组织党员通读《读本》，重点学习《党章》、《胡锦涛同志在中共中央举办的新时期保持共产党员先进性专题报告会上发表的重要讲话》、《***论加强和改进执政党建设》、曾庆红在中央保持共产党员先进性教育活动工作会议上的讲话等，听取了市委常委、宣传部长高全怀，副市长李体柱和教育工委赵平有书记的党课专题报告。三是规定的学习讨论时间不能少。各支部普遍结合自身特点，安排了40学时以上的集中学习和讨论交流时间，同时对党小组的活动定时组织检查，发现问题及时通报，确保了学习质量。四是撰写学习笔记、心得体会篇数不能少。在整个教育活动阶段，每个有书写能力的党员都认真记好学习笔记，字数都在30000字以上，人均撰写学习体会6篇。在学习形式上，突出了“三结合”，落实了“三统一”。一是坚持集中学习与个人自学相结合。在确保集中学习时间的基础上，每位党员还都要挤时间自学、做笔记、写体会。由于每一位党员都承担着学习和工作双重任务，在白天自学时间不能保证的情况下，绝大部分同志都把晚上的时间也用在了自学上。二是坚持专题辅导与集体上党课相结合。工委领导班子成员身体力行，带头进行专题辅导，书记自开展教育活动以来，利用休息时间，自已剪辑《人民日报》专题栏目“永远的丰碑”，复印装订成党课教材赠送给机关每位党员，如一条红线贯穿在了先进性教育活动的始终，到目前已整理辑录了104期，极大地带动和促进了我委先进性教育活动的开展；党组副书记、副局长和其它班子成员也积极发挥带头作用，分别在各自联系的支部作党课辅导、专题报告1xxxx次，有力地促进了我委先进性教育的深入开展。三是坚持讨论交流与学习典型相结合。在教育活动中，通过交流心得体会、学习笔记，使大家的思想受到启迪和净化；通过举办教育系统优秀党员先进事迹报告会，使大家学有榜样，比有楷模。在整个教育过程中，我们还坚持做到了形式和内容、理论和实践、律己和律人“三统一”，在创新学习形式，落实学习内容的同时，还严格了学习纪律，对确实不能参加集中学习的，安排进行补课，保证了参学率。（三）深刻剖析，认真评议，找准先进性教育的整改关键分析评议阶段是整个先进性教育活动的关键阶段，整改问题找的准不准，党性分析深不深，都直接关系到先进性教育活动的成败。我们重点抓了五个方面工作。一是开门纳谏，征求意见。在不到一周的时间内，在各县区召开了xxxx专题座谈会，开通了5部热线电话，设置了xxxx意见箱，发放《征求意见表》112份，问卷调查卡415份，收回率达到了98.xxxx，征集到不同类型的意见和建议10xxxx条。通过仔细分析，认真梳理，共整理汇总出对教育工委领导班子提出的6大类23条、对领导班子成员的33条意见和建议。内容涉及到教育体制改革、师资队伍建设、教育投入与行风建设等多个方面，针对这些意见，我们都认真加以研究，制定了切实可行的整改措施予以逐步落实。二是开诚布公，开展谈心活动。广大党员把谈心活动作为进一步征求意见、找准问题的重要渠道，作为自我认识、自我提高的重要途径，据初步统计，领导班子成员谈心达16xxxx次，机关各支部党员之间谈心86xxxx人次。三是对照检查，写好党性分析材料。在撰写个人党性分析材料过程中，坚持“既讲成绩，又讲问题，以讲问题为主；既讲主观，又讲客观，以讲主观原因为主；既讲过去，又讲现在，以讲现在为主”的原则，对照党员标准，结合群众提出的意见，条分缕析，认真查找自身存在的问题和原因，明确努力方向。四是认真开好两个生活会。严格程序，精心组织工委领导班子民主生活会和支部专题组织生活会，努力做到会前精心准备，会上严肃认真，每个党员都坦诚地开展批评与自我批评，进行和谐的思想交锋。会后大家根据会上反映出来的情况，进一步完善党性分析材料，明确重点整改的问题和整改事项，有针对性地补充了整改措施。五是总结评议情况、反馈评议意见。本着对组织负责、对党员负责的精神，支部对每个党员的评议意见力求做到准确、客观、公正，针对性强。在这一阶段，工委和机关党委及各支部共汇总整理出评议意见440条，其中关于班子的问题和意见43条，关于党员个人的问题和意见397条，都通过会议或书面形式认真进行了反馈，并限时提出整改要求。在分析评议的过程中，我们下大力气在“真、准、深、像”四个字上下功夫。“真”，就是分析评议要认真，讲真话，做真事，敢于暴露真实思想。“准”，就是找准突出问题，把准工作切入点，找准问题根源。“深”，就是深刻分析思想根源，以服务基层为工作的出发点和落脚点，深入调查研究，解决实际问题。“像”，就是剖析问题要符合自身实际，剖析出的问题要恰如其分像自己。在“真、准、深、像”的基础上，我们深入开展分析评议活动，抓准先进性教育活动整改提高的关键，努力推进教育活动深入开展。（四）明确责任，认真整改，落实先进性教育的根本目标整改提高是整个活动的根本目标，是确保整个教育活动取信于民、不走过场的重要保障。我们认真组织党员集中学习了《党章》、胡锦涛在山东考察时的重要讲话等内容，并在此基础上，工委班子针对分析评议阶段梳理出的具体问题、突出问题，班子成员和普通党员对照教育机关保持党员先进性的具体标准和支部的评议意见，分别制定了整改方案或补充完善了整改措施，并认真加以落实。我们通过建立整改工作责任制，进一步落实整改职责。对存在的突出问题和涉及群众切身利益的问题，我们都把整改责任明确到人，工作分解到具体领导、科室，限定整改时限，努力做到“三个注重”：一是注重解决实际问题。整改工作要紧紧围绕促进教育事业发展这个第一要务，围绕密切联系群众这个党的执政宗旨，围绕提高党的战斗力和凝聚力这个根本目标，按照“三个代表”重要思想的要求，切实解决好最突出的问题，解决好群众意见最大，反映最强烈的问题。我们出台了中考招生的十大改革政策，取消了计划内调节生，扩大了统招生比例，制定出台了规范义务教育学校办学行为的二十条规定和规范普通高中学校办学行为的十条规定，正式启动了教育系统事业单位人事制度改革工作，加大了治理教育乱收费工作力度，进一步落实中考、高考及招生工作实行“阳光操作”等各项措施，努力做到整改党内问题与整改群众关心的热点、难点问题相结合，整改当前问题与整改关系长远的问题相结合。二是注重抓了制度建设。制度建设最具有根本性、全局性和稳定性。在整改中，我们注意把健全完善制度，建立有利于保持共产党员先进性的长效机制作为着重点。结合我委实际，制定出台了25项规章制度。其内容包括五个方面：一是按照创建学习型党组织的要求，建立和完善了党员、干部的学习制度；二是围绕保持共产党员先进性的具体要求和工作实际，制定出具有较强的针对性、操作性、规范性，符合服务教育职能和特点的规章制度；三是按照建立党内监督制度的要求，制定出符合自身特点的思想、作风、廉洁自律制度；四是以保持共产党员先进性为目标，研究探索党员教育管理的模式，健全完善了党员组织管理制度；五是按照坚持走群众路线的要求，建立了行之有效的群众监督制度。把党员先进性教育纳入了制度化、规范化的轨道。三是注重开展党员先进性教育实践活动，力争让群众满意。为了努力争取将先进性教育真正办成群众满意工程，我们注重开展先进性教育实践行动，充分发挥广大党员的先进性教育成果，让群众感受到党组织和党员在先进性教育活动中发生的新变化。如针对近期反映较多的教师有偿补课的问题，市教育局组织了专项治理整顿活动，严厉打击教师有偿补课的行为，净化了教学环境，维护了教育的公平和弱势群体的利益；市招考中心认真做好中考、高考服务工作，除召开中、高考形势报告会和现场咨询会外，还通过电视、电台、报刊、网络等传播媒介，对今年的考试政策、招生工作的变化进行了详尽、细致的宣传、解释，切实维护好广大考生和家长的知情权，努力创造良好的考试氛围。为进一步巩固整改成果，我们通过采取召开支部书记汇报会和加大督查组的督促检查力度的办法,跟踪、检查整改措施落实情况，及时反馈给支部和个人，对整改落实情况进行了公示，勇于接受广大群众的监督。各支部和个人的整改情况我们也在一定的范围内进行了交流，达到互相促进、共同提高的目的。同时，积极开展选树身边的先进典型活动，制定了《市直教育工委评选先进党组织、优秀党员的实施意见》，明确了先进党组织和优秀党员的评选标准，通过认真组织、精心选拔，推荐产生了xxxx先进党支部、1xxxx优秀党员，进一步扩大了先进性教育的影响，为下一批先进性教育活动的开展积累了好的经验，树立学习的榜样。二、主要成效和工作经验从教育活动的成效来看，基本达到了中央提出的“提高党员素质，服务人民群众，促进各项工作”的目的，总的来看有以下三个方面的成效：（一）党员的素质有了明显提高。一是通过这次教育活动，广大党员的党性观念得到了锻炼，党员意识和纪律观念明显增强，学习理论的自觉性也有了明显的提高。二是通过教育活动，全体党员普遍受到了一次较为深刻的马克思主义理论教育，尤其是“三个代表”重要思想的教育，进一步增强了全面正确地贯彻执行党的基本路线和中央决策的自觉性。三是通过分析评议，整改提高，全体党员进一步明确了保持党员先进性的具体要求，从而找准了今后的努力方向。（二）党组织建设得到了加强。一是进一步增强了党支部的战斗堡垒作用。我们通过对机关党委xxxx支部的班子进行改选，实现了支部队伍的年轻化、专业化、知识化，通过活动的锻炼，各支部的组织、协调、管理能力明显增强，党组织的战斗堡垒作用得到充分发挥。二是进一步改善了干群关系、党群关系。我们通过制定工委委员联系点制度，密切了领导干部与普通党员的关系，增进了相互交流和相互了解；通过广泛征求意见、开展谈心活动、召开民主生活会，进一步拓宽了党群联系与沟通的渠道，党群互动的频率明显加强。三是进一步健全了教育工委各项党建工作制度。在活动中，我们注重收集和整理好的经验、作法，并将这些经验、作法以制度的形式固定下来，确保了先进性教育活动的长效性和针对性。（三）各项教育工作得到了有效促进。我们通过开展先进性教育活动,进一步强化了机关全体党员干部的责任意识、宗旨观念和服务意识，进一步增强了抓好各项工作的积极性和创造性，促进了教育工作的顺利开展。我们通过重申关于规范办学行为的各项规定，有力地促进了基础教育和高中教育工作的规范和发展；通过教育系统人事制度改革，促进了教师队伍素质的提高；通过改革中考招生政策，进一步在教育工作中全面落实科学发展观和“以人为本”的服务理念，让老百姓享受更多的实惠。以上这些措施在促进教育事业发展的同时，也让广大基层群众和教师真实地感受到了先进性教育带来的新变化、新举措，从而进一步巩固和提升了党在人民群众心目中的地位和形象。在总结成效的同时，我们也总结出了一些有益的经验和启示，为下一批参加先进性教育活动的学校和单位提供借鉴和帮助。（一）统一思想，提高认识是搞好教育活动的重要前提。党员是先进性教育活动的主体，必须把解决好党员的思想认识问题，作为搞好教育活动的前提紧抓不放。以思想认识的不断提高，带动教育活动的深入开展。同时始终坚持正面教育、自我教育为主，注重激发党员的内动力，增强党员自我改进、自我提高、自我完善的自觉性，从而保证教育活动的顺利进行。（二）领导重视，精心组织是搞好教育活动的重要保证。要始终坚持书记是教育活动的第一责任人，自上而下层层落实领导责任。努力做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，班子成员合力抓，形成一级抓一级，一级带一级，层层抓落实的工作格局。同时建立健全相应工作机构，抽调精干力量开展日常工作，加大对教育活动的组织、指导、协调和检查力度，以确保教育活动高标准、高质量。（三）相信群众，依靠群众是搞好教育活动的重要基础。群众观点是无产阶级政党的根本观点。党的先进性教育要深入开展并取得实效，必须坚持走群众路线，坚定地相信和依靠群众。在先进性教育中我们始终坚持开门搞教育，把各项工作定位在依靠群众参与上，落实在群众监督上，也正是如此，才使得教育活动每个阶段、每个步骤都有广泛的群众基础，最终使群众满意。保持共产党员先进性教育是一项必须长期坚持的政治任务。在今后的工作中，我们将认真总结教育活动的经验，继续发扬党的优良传统和作风，坚持不懈地抓好党员队伍建设、党风廉政建设和行业作风建设，及时解决工作中出现的各种新情况、新问题，努力提高教育系统党的建设和业务工作水平，为构建和谐社会，办出真正让人民满意的教育而努力奋斗。
市委保持共产党员先进性教育活动总结
市保持*员先进性教育活动工作开展以来，在中央、省委的正确领导和省蹲点组的精心指导下，深入调研，制定方案，精心准备，适时推开，严格程序，扎实工作，大胆探索，认真研究，确保了全市先进性教育活动工作开展顺利，发展健康，成效明显，基本达到了中央提出的“提高党员素质，服务人民群众，促进各项工作”的目标要求。
一、主要成效
1、探索了新形势下加强党员教育管理的新途径，党员素质得到新的提高。广大党员通过学习增强了党性观念，提高了学习实践“三个代表”的自觉性。广大党员通过先进性教育，思想、作风有了新的好转，为群众办实事办好事的多了。据不完全统计，工作开展以来，全市党员为群众办实事办好事25600多件，群众反映强烈的点问题有420多件已经得到解决。全市有325名党员通过免费实用技术技能培训获得了一技之长。临颍县83名下岗失业职工党员积极参加机电维修、电脑操作、市场营销等实用技能，目前已有71名重新找到就业岗位。舞阳县惠方集团有51名党员在“我为党旗光荣劳动竞赛”活动，先后获得“竞赛能手”、“竞赛标兵”或“竞赛状元”称号。
2、夯实了党在城市基层的组织基础，基层组织建设得到新的加强。先进性教育活动中，全市共新建党组织52个，撤并党组织45个，调整或重新任命基层党组织负责人76人、成员172人；通过调整、挂靠、接转等形式，理顺了1804名“挂空”党员的组织关系。城市基层党组织的凝聚力明显增强，全市有7193人向党组织递交了入党申请书，是去年同期的2倍。舞阳县印刷厂停产多年，党组织处于瘫痪状态，工厂无人管，组织活动无人问，在活动准备阶段，县经贸委党委组织力量对原党支部进行了调整，重新任命了党支部领导成员，新支部多方筹措资金，积极恢复生产，使一半以上的职工重新实现了再就业。不少基层党组织负责同志说，是先进性教育活动让不少党员找到了娘家，党组织去掉了心病，党组织和党员共同看到了希望。
3、解决了群众反映的热点难点问题，党群干群关系得到新的改善。先进性教育活动的开展，使广大党员的宗旨意识进一步增强。郾城县许慎市场党支部一班人及每位党员把先进性融入到为商户实实在在的服务中，主动为商户排忧解难。支部书记孙文学把自己的门面房出租给困难商户并主动减免房租；市燃料公司党员韩焕敏，主动吸纳8名下岗职工人员，在她自办的公司从事煤炭、液化气经营，不仅解决了他们的生活困难，而且教会他们经营的本领。市棉麻公司针对职工反映的经营范围窄、淡季收入低的问题，经过深入细致的市场调查，新开展了轧菜籽油业务，使职工月增收200多元。市物资公司针对全系统困难党员多的实际，加快钢材、废旧金属、环保用煤等市场建设进度，创造就业岗位39个，安排21名下岗党员再就业，并组织7名下岗党员参加银鸽公司招工。市供销社再生资源有限公司在经营形势十分困难的情况下，积极拓展业务，多方筹措资金，向劳动部门补交了职工养老保险金13.1万元。先进性教育活动中，通过边学边改，边改边补，诚心诚意征求意见，解决了一批群众反映强烈的突出问题，让群众看到了工作的成效和带来的可喜变化，维护了党的形象，密切了党群干群关系。许多群众反映：这次活动非常及时，搞不搞活动就是不一样。
4、找到了党的建设与经济建设的结合点，各项工作得到新的促进。先进性教育活动中，各级党组织坚持把教育活动与其它各项工作紧密结合起来，注重把党员在教育活动中焕发出来的政治热情和干劲引导到工作上，引导到加快发展上，有力促进了各项工作。今年上半年，全市国民经济总体上保持了平稳健康增长的发展态势，其中工业综合效益指数居全省第1位，地方财政收入增幅和实际利用外资增幅均居全省第2位，出口创汇为近年来水平。特别是在抗击非典工作中，各级党组织坚持科学规划、统筹安排，使先进性教育、防治非典、社会发展等各项工作相互促进，有机结合。在抗击非典斗争的第一线，广大党员干部冲锋在前，较好地发挥了党组织的战斗堡垒作用和*员的先锋模范作用，保证了全市非典防治“双零”目标的实现。市工商银行系统抓住工作的良好机遇，积极探索教育活动与业务经营有机结合的途径，通过全体党员挂牌上岗、命名“*员示范岗”、成立*员业务攻坚小分队、开展“党员带头干、人人比贡献”劳动竞赛等，有力地促进了业务发展。
二、基本经验
（一）坚持加强领导，不断提高对先进性教育活动的认识。省委对工作高度重视，专门成立了领导小组，省委书记*同志反复强调，对工作一定要做到认识到位、责任到位、措施到位、指导到位、研究问题到位、宣传到位，并经常督问进展情况，先后3次专门到检查指导工作，帮助解决重大问题。省长李成玉同志对工作非常关心，提出了明确要求。省委副书记支树平同志，省委副书记、组织部长陈全国同志亲自组织我市的动员大会并作动员报告，每个阶段都到检查工作，及时提出指导意见。省试点办、省蹲点组的同志经常与我们一起研究工作，给予全程、具体的指导。省委的重视和关心，坚定了我们搞好工作的信心和决心。
按照中央和省委的要求，市委对工作倾注了很大精力。全国先进性教育工作座谈会后，市委立即召开常委会议，认真传达学习了贺国强部长和李景田副部长的重要讲话。常委们一致认为：开展先进性教育是全面贯彻“三个代表”重要思想的重大举措，是新时期党的建设的基础工程，是实现全面建设小康社会奋斗目标的重要保证；把确定为试点单位，是中央、省委对我们的信任、支持和鞭策、考验，为我们进一步加强党的建设、加快发展提供了难得的机遇。市委要求全市各级党组织和各级领导干部都要增强政治意识、大局意识、机遇意识和责任意识，尽出力、出全力、负全责，确保工作见成效、有特色、出经验，向中央、省委和全市人民交一份满意的答卷。市委成立了由市委书记刘炳旺同志任组长、几位常委领导同志任副组长、32个市直单位主要负责人为成员的领导小组。建立领导联系点制度，县以上党员领导干部共建立联系点332个。省市县层层下派了蹲点（指导）组，共抽调1905名干部参与督导工作。建立健全了领导小组联席会、阶段性工作汇报会、蹲点组长例会等制度。市委先后8次召开常委会专题研究工作，出台12份指导性文件，及时解决各个阶段、各个环节的重要问题，确保试点健康顺利开展。
（二）坚持超前准备，为先进性教育活动健康开展夯实基础。一是深入调研，摸清底子。工作开始全面铺工前，我们组织5个调研组，利用一周时间，对党员队伍现状进行深入调研，剖析问题，研究对策，制定出了有针对性符合实际的工作方案。贺国强部长对此作出批示、给予肯定，给我们以很大鼓舞。为化解部分停产关闭破产企业存在的不安定因素，我们对这些企业没有急于动员，而是坚持做好思想政治工作，理顺党员职工情绪，认真制定了预防突发事件的预案，确保了停产关闭破产企业的先进性教育活动稳妥扎实推进。针对市经贸委系统企业实际，提出了采取“三分法”进行逐层动员推进。党组织健全，组织活动开展比较正常、生产经营状况较好、准备充分的企事业单位，先行动员，健康推进；党组织不健全、组织活动开展不正常、生产经营状况差的企业，在健全组织的基础上，加紧准备，积极推进；党组织瘫痪、无法开展活动的关停破企业在找准问题、稳定职工思想、理顺职工情绪的基础上，一企一策，稳步推进，有效保证了经贸系统60多家关停破和困难企业先进性教育活动稳妥有序地开展。二是健全组织，理顺关系。针对调研发现党组织关系不顺严重制约开展活动的问题，对符合建立党组织条件尚未建立的单位，及时建立党组织；对软弱涣散、无力组织先进性教育活动的基层党组织，迅速进行整顿；对有名无实、有组织无党员的党组织，及时进行合并调整；对关系不理顺的党员，按照“就近、方便、管住、管好”的原则，搞好组织关系接转，为顺利开展先进性教育活动奠定了组织基础。三是把解决党员的思想问题与实际困难相结合。工作前期，针对一些基层党组织和党员存在的“党建活动年年搞，年年都是老套套”、“解决不了什么问题”、“搞试点是负担”、“查摆问题是哄瞎子跳井”等模糊认识和不良情绪，组织广大党员认真学习“三个代表”重要思想，围绕“为什么开展先进性教育，以什么样的姿态参加先进性教育”等问题，进行广泛深入的讨论，端正对工作的态度；明确要求各试点单位认真组织全体党员学习贺国强部长有关先进性教育工作的重要讲话精神，增强了搞好工作的自觉性、主动性；组织试点单位的领导干部开展“入户走访、普遍谈心”活动，引导广大党员增强党员意识和政治责任感，积极参加先进性教育。同时，成立了下岗失业职工党员创业服务中心，目前已培训下岗失业职工党员1741人，并推荐安置562人；协调有关部门，按照规定为599名贫困党员落实了最低生活保障。各级党组织还广泛开展了“一帮一”结对帮扶活动，共结成帮扶对子2316个，带动420名特困党员找到了致富门路。广大党员通过参加先进性教育活动得到了实惠，增强了信心，看到了希望。
（三）坚持强化宣传，为先进性教育活动营造浓厚氛围。一是大会动员。市委坚持一阶段一动员一总结。3月27日，市委召开了先进性教育活动工作动员大会，省委副书记支树平，省委副书记、组织部长陈全国出席大会并作重要讲话。支树平同志明确提出，要着眼大局搞试点，按照要求抓落实，立足实际出经验。市委书记刘炳旺作了动员报告。5月9日、7月23日，市委先后召开了转入党性分析、民主评议和抓好整改、巩固提高阶段动员大会，省委组织部副部长铁代生、臧安民受省委副书记陈全国的委托作重要讲话，市委书记刘炳旺作转段动员报告。每次动员会后，各县区和市直试点单位党（工）委都迅速召开动员会，市级党员领导干部每阶段都到联系单位作动员，以实际行动抓试点。二是利用黑板报、标语、专栏等多种形式宣传。全市各试点单位普遍制作了“两版”，即开展先进性教育活动基本内容的版面和活动流程图及典型事例的版面；开辟了“两园”，即党员先进性教育活动学习园地和心得交流园地；召开好了“两会”，即党员先进性教育活动现场会和模范党员先进事迹报告会；上好了“两课”，即领导干部带头上党课和邀请专家作专题报告。全市所有公益性广告栏均增加了先进性教育活动的内容，有的单位还编排了先进性教育活动文艺节目，寓教于乐。三是通过新闻媒体宣传。市级所有新闻媒体都开辟专题、专栏，共刊发信息、评论、访谈、理论文章、先进事迹介绍等3200多篇。在省以上新闻媒体发表稿件200多篇。市试点办编发简报150多期，被中央试点办采用8期。四是开展活动进行宣传。以“七一”为契机，在全市开展了保持*员先进性知识竞赛，24600多名党员参加了此项活动。举办保持*员先进性理论研讨会、座谈会、书法展，为开展先进性教育营造了浓厚的氛围。市公路局在先进性教育活动中，注重创新形式，以内容丰富、形式灵活的主题活动营造氛围，增加先进性教育活动的效果。先后组织开展了“保持先进性，为党旗添光彩”百名党员签名活动，*员佩戴党徽、挂牌上岗活动，党员义务劳动和去一线慰问职工体验施工一线的滋味活动，“颂歌献给党”文艺活动，参加革命教育基地学习革命先烈活动，反腐倡廉警示教育活动。职业技术学院在开展先进性教育活动中，针对党员队伍文化程度、综合素质较高的特点，注重营造氛围，达到两个增强（增强群众参与的积极性、增强党员的自觉性），力求规范操作，达到示范效应，体现学院特点，得到了中央、省委的肯定和鼓励。
（四）坚持高标准严要求，确保工作扎实开展。首先，抓学习，保证教育成果。在思想发动、学习培训阶段，我们制定了周密的学习计划和严格的学习纪律，要求试点范围内的全体党员都必须参加学习培训，有文化的党员要认真记读书记录、写心得体会。采取集中辅导、轮班学习、送教上门、结对帮促等形式，落实学习内容；采取专题讨论、典型引路、演讲比赛、学习心得展览等形式，深化学习效果。市委着力教育广大党员要明确“加入党组织为什么，保持*员先进性应该怎么做”，并组织了有12名失业不失志、艰苦创新业的下岗职工党员参加的报告团，在各试点单位巡回演讲。对离退休职工党员，主要采取宣讲和座谈讨论的形式组织学习，身体不好的就派专人送教上门。市工商银行为妥善处理工学矛盾，采取了“集中学习谈体会，分散自学记笔记”的方式，增强了学习实效。临颍县选择20个县直单位与困难企业结对帮学，有效地解决了停产关闭困难企业缺乏活动场所、教学设备等问题。市经贸委针对系统内大部分企业长期停产、党组织瘫痪、党员分散的实际，坚持采取“理顺关系抓组建，小型分散抓动员，示范带动抓骨干，营造氛围抓宣传，解决问题抓根源”的方法，千方百计保证每个企业、每个党员在教育活动中不“掉队”，保证教育活动的参与率。
其次，抓关键，搞好民主评议。市委明确规定征求意见“六不过关”，即不按规定程序进行的不过关、范围达不到要求的不过关、有建议无意见的不过关、与平时一贯表现不符的不过关、问题查找不深不透的不过关、蹲点指导组没审核签字的不过关，全市试点单位共征求到意见、建议5.2万条，梳理出对党员的意见9.2万条。市电业局党委书记姚振生深入4个支部召开座谈会，主动约请17名同志征求意见，累计征求到意见建议130多条。在撰写自我总结时，明确提出“四个重新来”：没有查摆问题的要重新来，问题剖析不深刻的要重新来，与实际表现不符的要重新来，蹲点（指导）组没有审核签字的要重新来。不少党员的自我总结材料返工3—4次。民主评议中，我们分类制定认格标准，规范民主评议党员程序，经过民主评议，全市共评出优秀党员4001名，合格党员20710名，不合格党员551名（占2.12%）。
其三，抓整改，切实解决问题。我们组织各单位和广大党员认真制定整改方案，明确整改责任，确定整改时限，并采取公开承诺、跟踪问效、定期检查、逐条销号、群众评判等办法，抓好整改措施的落实。市交通局针对系统内46名军转干部提出的解决工资待遇问题，明确一名领导专职负责，在认真排查的基础上，责令相关单位对营级和团级干部的工资待遇按政策进行补给，对4个困难企业的11名军转干部的工资，积极上报市财政部门，努力帮助他们解决生活困难。40多名军转干部对此感动地说：“整改为我们整出了实惠，我们十分满意。”
在不合格党员的处置上，市委提出了“评议从严、处置慎重”的原则，对评议出的不合格党员，由蹲点组和基层党组织逐一谈话，指出存在问题，做好思想工作，理顺思想情绪，在此基础上，区分不同情况，慎重处置。对问题较轻、确有悔改表现的，要求限期改正；对错误性质比较严重、不具备党员条件的，采取劝退、除名、移交纪检、司法机关处理等形式，予以严肃处置。目前，全市共处置不合格党员551人，其中限期改正402人，劝退45人，党内除名83人，移送纪检监察和司法机关处理21人。不合格党员处置工作进展平稳，没有一人向上级党组织提出申诉。
（五）坚持大胆探索，解决先进性教育活动中遇到的重点、难点问题。把大胆探索贯穿工作始终，在试点中探索，在探索中创新。如：在先进性教育活动对象学习组织难的问题上，针对离退休职工党员、个体私营企业党员居住分散、不易集中、流动性大的特点，我们在劳动部门、个体私营经济服务部门、民政部门成立了社会保险工委、个体私营企业工委、社会保障工委。对停产关闭破产企业、困难企业，确立了“一企一策、层层动员、先易后难、骨干先行、压茬跟进”的原则。在征求实质性意见难的问题上，我们探索推行了“三线运行”、“四个延伸”、“组织点”的方法。“三线运行”，即党组织、指导组、党员本人三条线征求意见；“四个延伸”，即向党员的原工作单位延伸、向党员的居住地延伸、向党员的服务对象延伸、向党外群众延伸；“组织点”，即要求党委、总支以党委会的形式，结合年度考核及平时掌握的情况，对下属党组织及其主要负责人逐个分析，指出存在的主要问题，党支部以支委会的形式，对支部党员逐个分析，提出存在的主要问题。在民主评议党员的标准问题上，我们把城市基层党员分为公有制企业党员、公有制事业单位党员、非公有制单位党员、街道社区党员、下岗失业职工党员、离退休职工党员六类，分别制定了优秀、合格、不合格的评议标准。在不合格党员评议难的问题上，我们细化了不合格党员的27种具体表现，在评议程序上增加了民主生活会、对违法违纪党员进行排查的步骤，较好地解决了党员实事求是进行自我认格及民主测评有的放矢的问题。在处置不合格党员把握难的问题上，我们确立了“评议从严、处置慎重”的原则和组织满意、党员服气、群众认可的标准。同时把处置不合格党员的程序规范为支委会研究、党员大会表决通过、报上级党委批准、将处置结果通知本人、公布不合格党员处置结果、帮教被处置不合格党员六项程序。在如何以试点战胜非典、以非典检验试点的问题上，我们把党员在非典防治中的表现作为民主评议党员的一条重要标准，赋予蹲点组督查工作和督查非典防治工作的双层督查职能，同时，把非典防治作为检验工作成效的一个重要方面。在建立常抓不懈的工作机制问题上，我们建立健全了“五严一体”工作机制，即融党员发展、教育、管理、监督、清退为一体，通过严把党员队伍“入口”关、严格教育、严格管理、严格监督、严肃处置，实现党员发展标准化、党员教育经常化、党员管理规范化、党员监督社会化、党员处置民主化。依托职业技能培训机构，建立了党员培训基地；以年度为周期，实施了党员先锋工程，为先进性教育活动经常化奠定了基础。
三、研究成果
按照工作要对下解决问题，对上回答问题的要求，围绕中央提出的六个问题和三个侧重点，切实加强调研和探索。对重点课题，市委专门成立了三个调研组，在试点过程中不间断地调查研究，努力找到解决各种问题的有效途径。我们还把重点调研课题细化为14个小题，分到每个阶段，要求市、县两级党员领导干部、蹲点组（指导组），各级试点办及42名组工特约调研员都要搞好调查研究，为市委工作提供参谋依据。课题组多次深入企业、社区，召开不同层次的座谈会103个，座谈各级各类党员干部2800多人，发放调查问卷3000余份，形成了初步的研究成果。
（一）关于对城市基层党员队伍存在的突出问题的研究。调研发现目前城市基层单位党员队伍中存在的突出问题是：政治信念不够坚定，组织观念淡薄，党性观念弱化，宗旨意识淡化。经过分析，我们认为产生上述问题的原因主要是：基层党组织的政治核心作用没有得到有效发挥，组织上不适应；党员自身放松学习，降低要求，思想上不适应；党的组织体系和活动方式缺乏创新，管理教育不适应；民主评议党员流于形式，工作上不适应。解决这些问题，一是要以保持*员先进性教育活动为契机，集中解决党员队伍中存在的突出问题；二是完善党员队伍建设的各项规章制度，在建立保持党员先进性常抓不懈的工作机制上下功夫；三是实施党员先锋工程，为保持党员先进性提供活动载体。
（二）关于对如何通过先进性教育活动改善党群干群关系和促进各项工作的研究。改善党群干群关系、促进各项工作是先进性教育活动的根本目的。结合我市工作的实际，我们认为要从以下三个方面做起：一是提高认识，增强内动力。通过学习培训，使基层党组织和广大党员充分认识到改善党群干群关系的重要性和必要性，增强从我做起，自觉改善党群干群关系的内在动力。二是民主评议，增强约束力。将服务人民群众、改善党群干群关系纳入党员分类标准，坚持民主评议党员制度，对优秀党员给予表彰，对不合格党员进行处置，强化对党员的约束。三是落实整改，增强凝聚力。通过落实整改措施，解决群众关心的热点难点问题，进一步密切党群干群关系，增强党的凝聚力。
（三）关于对如何针对不同行业、不同群体党员的特点开展先进性教育活动，提出保持先进性的具体要求的研究。我市停产关闭破产企业职工党员、下岗失业职工党员、离退休职工党员占城市基层党员总数的38%，10%的停产关闭破产企业党组织瘫痪或不健全，15%的离退休职工党员的组织关系需要理顺，12%的下岗失业职工党员生活困难，上述问题如不解决，在这些特殊群体党员中开展先进性教育活动难度将很大。为此，我们花了1个半月的时间，有针对性地加以研究解决，提出了“四个结合”：一是把解决思想问题与解决实际问题结合起来。通过成立下岗失业职工党员创业服务中心，组织开展“一帮一”结对帮扶活动，认真落实“三条保障线”等，努力解决这些党员的实际困难，调动他们参加先进性教育活动的积极性。二是把严格要求与热情关怀结合起来。对于那些由于客观原因没有按时参加组织生活的党员，既考虑到党员个人的因素，也考虑组织不健全的因素，认真搞好正面教育，从政治上关心爱护他们，帮助他们提高思想觉悟，自觉跟上党的队伍。三是把政治理论学习与实用技术培训结合起来。对下岗失业职工党员，通过技术培训，使他们提高自身素质，拓宽就业渠道，增强适应市场经济的能力。四是把开展党员先进性教育活动与加强基层组织建设结合起来。通过健全基层组织、理顺党员组织关系等措施，确保城市基层单位的所有党员都能参加先进性教育活动。
在如何针对不同行业、不同群体党员的特点，提出保持先进性的具体要求上，我们把试点范围内的城市基层单位党员分为公有制企业党员、非公有制单位党员、事业单位党员、街道社区党员、下岗失业职工党员、离退休职工党员六类，分别结合不同类型党员的实际，提出了不同的要求，如下岗失业职工党员要理解支持现阶段党和国家的政策，经常向组织汇报思想，做到失业不失志，离岗不离心，应有较强的创业意识，积极为党和政府分忧，自谋职业，带头创业等。离退休职工党员要关心国家大事，支持改革，维护发展稳定的大局，充分发挥自身优势，积极组织参与社区公益活动，主动关心、帮助、教育下一代成长，在老有所为方面做出突出成绩等。
（四）关于对如何准确认定和处置不合格党员的研究。我们认为，认定和处置不合格党员，一要明确不合格党员的具体表现。结合不同类型党员的实际，分类制定出不合格党员的具体标准，对不合格党员的表现进行细化量化。二要规范不合格党员认定程序。按照坚持标准，立足教育，实事求是，民主公开的原则，科学设置不合格党员的认定程序，每个程序都提出具体要求。三要明确不合格党员处置的政策界限。按照从严治党的方针和立足教育的原则，对限期改正、劝其退党、党内除名的不合格党员的表现作出明确规定，对不合格党员处置中需把握的政策界限予以明确。四要规范不合格党员处置程序。处置不合格党员，政策性强，必须事实清楚，理由充分，处理恰当，手续完备。实践中，我们坚持了以下程序：支部研究形成意见，党员大会讨论通过，报上级组织批准，处置意见与本人见面，公示处置结果，教育转化被处置党员。
（五）关于对如何通过先进性教育活动促进基层党组织建设的研究。工作中，一是采取“建、并、撤、联、调”的办法，健全组织，理顺关系，切实解决“有党员无组织，有组织无上级”的问题。二是有针对性地解决党组织存在的突出问题。通过广泛征求意见，制定整改措施，扎实整改，找准党组织存在的突出问题，切实加以解决。三是切实解决贫困党员的实际问题及党员、群众关心的热点问题，增强党组织的凝聚力。四是完善制度，搞好结合，通过建立常抓不懈的工作机制，在活动中提升党的基层组织建设水平。
（六）关于对如何加强领导，使先进性教育活动扎实开展、不走过场的研究。保证先进性教育活动扎实开展、不走过场，需要做到“五个到位”：一要思想认识到位。近几年，我们开展了“三讲”教育活动，“三个代表”重要思想学习教育活动，对于先进性教育活动，部分基层党组织在活动之初存在厌战情绪、麻痹思想，活动之中存在畏难情绪、等待观望思想。这是部分单位先进性教育活动上紧下松、质量不高的主要原因。要坚持把提高认识、统一思想的工作放在首位并贯穿活动始终。二要组织体系到位。要成立强有力的领导小组，组建精干高效的领导小组办公室，抽调业务骨干组成蹲点组，具体负责先进性教育活动的组织协调指导。三要领导责任到位。建立工作责任制，把各级各部门的一把手作为开展活动的第一责任人，并将开展活动的情况与干部的考核奖惩使用挂钩。四要督查指导到位。要建立党员领导干部联系点制度、检查验收工作制度、督查通报制度等。五要群众监督到位。实行“四个公开”，即：先进性教育活动的方法步骤公开、民主评议党员的结果公开、整改承诺公开、处置不合格党员的结果公开。通过敞开大门，虚心接受群众的意见，保证活动的效果。
四、全面铺开应注意的问题
（一）在特殊群体党员中开展先进性教育应专门安排一个准备阶段。从试点情况看，关停破企业和困难企业党员、下岗失业和离退休职工党员居住分散，流动性较大，“组织找不到党员、党员找不到组织”的问题比较突出。先进性教育活动开始前，需要健全基层组织，理顺党员关系，对遗留问题较多的关停破企业，还要有针对性地制定工作预案，妥善处置各种突发问题，有大量的准备工作要做。
（二）对困难党员应把解决思想问题与解决实际困难结合起来。停产关闭破产企业、困难企业和下岗失业职工党员、离退休职工党员是城市基层党组织中的特殊群体，从某种意义上说也是一个弱势群体。在这部分党员中开展先进性教育，既要从严要求，又应该关心爱护；既要严格标准、加强教育，又应该采取措施，帮助解决实际问题，体现党组织的关怀和温暖。
（三）应适当延长“党性分析、民主评议”阶段的时间。搞好党性分析需要广泛、深入地征求意见，民主评议党员需要严格标准、规范程序、扎实推进。这段时间稍长一些，有利于保证征求意见的质量，有利于党员充分认识和反思自己的问题，有利于党组织和群众加强对党员的教育和帮助。
（四）进一步强化督导组的职责。试点时，督导组的职责是“收集了解情况、反映研究问题、参与指导工作”。从我们的实践看，先进性教育活动任务重、难度大，如果督查不力，就容易走过场。全面铺开时，应当在原三项职责的基础上，再赋予督导组督促检查、审查把关的职能。