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国电会计师工作总结

发布时间: 2019.08.20

注册会计师协会2004年工作总结和2005年工作思路。

我们在平时的学习与工作中,在一些情况下会需要我们写总结报告。通过总结,我们可以更好的认识自己、反思自己。每多写一次总结,我们的大脑就越清晰:不管是在学习还是在工作上,我们唯有尽心、努力,才可以创造价值。那么我们如何动笔写一篇总结报告呢?为了让您在使用时更加简单方便,下面是小编整理的“注册会计师协会2004年工作总结和2005年工作思路”,希望能为您提供更多的参考。


一、加强自律监管建设,提高行业诚信水平
(一)开展资产评估行业全面检查工作。根据财政部统一部署,结合我省实际情况,与省财政厅企业处共同组织开展全省资产评估行业全面检查工作。检查内容主要包括资产评估机构设立条件、内部管理制度和质量控制制度、近3年评估报告质量及注册资产评估师职业道德等。被检查的评估机构有5xxxx,注册资产评估师37xxxx,自查面和重点检查面均达到10xxxx,实地检查共抽查了资产评估报告229份。
通过本次检查,反映出大多数评估机构能做到按照执业规范从事资产评估业务,但在资质和执业质量方面存在的问题也不少。资质方面主要表现在人员不足、兼职等问题;执业质量方面,普遍存在报告基本内容和格式不够规范,工作底稿不完备,评估操作程序存在缺陷;执业环境和内部管理存在的问题也不可忽视,如压价竞争、职业风险基金管理不当等。
针对检查发现的问题,经商省财政厅企业处,对xxxx评估机构给予行业通报批评、限期整改的处罚;对xxxx注册资产评估师予以行业通报批评;对3xxxx评估机构予以限期整改、谈话提醒等相应的行业自律性惩罚;上报中评协撤消xxxx注册资产评估师的注册资格和批准xxxx注册资产评估师转为非执业会员。另有xxxx评估机构承认其执业质量存在问题,已主动申请撤销资产评估资格。 (二)开展会计师事务所执业质量检查工作。为加强注册会计师行业自律监管,提高会计师事务所、注册会计师的职业素质和执业质量,根据中注协统一部署,协会开展了2004年会计师事务所执业质量检查工作。检查工作采取全面自查和重点检查相结合,整个检查工作分为准备阶段、自查阶段、实地检查阶段和总结处理等四个阶段。有4xxxx会计师事务所被列入检查对象,检查面为27.2xxxx,其中新批准成立2xxxx。检查内容包括执业质量、职业道德、内部质量控制等方面。实地检查抽查了审计报告、验资报告共617份,抽查比例为10.4xxxx。
通过行业自律检查,进一步提高了行业风险意识,促进了执业机构规范执业。检查中发现的问题主要表现在:事务所内部管理制度执行不力,三级复核流于形式,档案管理、审计报告格式不够规范;部分报告的审计程序执行不到位;部分重要会计报表项目和重要会计事项结论缺乏充分、适当的审计证据支持;对重大事项未进行充分披露,报告意见类型不适当等。处理情况:对存在的一般共性问题以文件形式向行业通报;对存在问题较多、内部管理较为混乱的xxxx会计师事务所分别下达整改通知书,并明确将其列入明年的复查对象。
(三) 启动风险提示机制。根据行业自律管理的特点,针对委托单位对某会计师事务所出具的专项审计报告提出异议情况,以及某资产评估公司在某化肥厂改制过程可能存在资产评估不实等问题,协会及时向执业机构发出风险提示函,要求执业机构在执业过程中应保持独立、客观、公正,履行必要的程序,加强与委托单位的沟通,并保持应有的职业谨慎,提高风险防范意识。
(四)协助开展行政监管工作。积极协助配合省财政厅监管局开展行政监管和行政处罚工作:一是组织专家论证会,针对厦门中行对某会计师事务所受公安部门的委托出具的专项报告提出异议进行专家论证,会同厅监督局出具了不具备法定证明效力的意见;二是协助厅监督局召开专家论证会并向省纪委出具建议函,以及协助处理西门村反映某会计师事务所审计质量问题;三是处理xxxx资产评估机构违规设立分支机构问题;四是撤销了xxxx注册会计师的注册资格。
二、开展专业标准建设和技术指导,提高风险防范意识
(一)积极开展专业咨询。对行业来人、来电咨询执业规范,对于已有明确规定的相关执业问题,都热情真诚予以解答;对于现行执业规范未明确规定的,均及时转报中注协或建议转向相关部门咨询,切实发挥协会专业社会团体功能。
(二)认真完成调研课题研究任务。根据财政部会计司的部署和省财政厅会计处的委托,保质保量按时完成调研课题的研究,即《注册会计师行业行政管理与行业自律的关系》和《会计师事务所管理规范(修改草案)》。
(三)协助完成中注协做好审计、评估准则项目征求意见稿的征求意见,及时转发相关专业标准文件和通知,提醒行业增强风险防范能力。
三、强化服务,规范注册管理
(一)转变作风,强化服务。突出为会员服务的精神,淡化政府和行政的概念,依法办事,做到每做一件事,都有法律、政策依据,使“服务、监督、管理、协调”都在法律、法规规范下进行。在工作中,遵守廉政建设和效能建设的各项规定,按时、按质地完成领导交给的各项任务,不存在“吃、拿、卡、要、报”和工作中推诿,故意拖延、刁难等现象。对来办事的人员,既能坚持原则,又能热情接待。凡能电话、邮件能解决的事,均按此方式解决,并及时将年检合格的证书送到各地市、县,方便会员。工作中,坚持经常深入执业机构,解决劳资纠纷,积极协调内部矛盾,及时为会员排忧解难。
(二)开拓创新,规范管理。为提高执业队伍素质和执业水平,根据中注协有关规定开展两师年检工作,对全省192xxxx执业人员的年检资料进行认真审查,通过年检的两师184xxxx,其中:注册会计师146xxxx、注册资产评估师38xxxx。
此外,加强日常注册管理工作。办理两师及非执业会员转所(会)40xxxx次,审批注册会计师8xxxx、注册资产评估师4xxxx;审核、公示拟批准的注册会计师9xxxx;审批注册会计师非执业会员15xxxx、注册资产评估师非执业会员1xxxx;完善两师非执业会员数据库计166xxxx;制发各类证书254本;纠正数据库信息达23xxxx次;办理存档人员调资1xxxx次。
四、加强行业队伍素质建设,继续做好考试和培训工作
(一)抓好培训工作。后续教育培训是一项长期的、基础性的工作。协会根据往年培训情况,及时调整培训思路、改进培训方式、修订培训内容,在汲取传统培训模式成功经验的基础上,以提高会员的专业素质和职业道德水平为目标,不断加强后续教育的基础性管理工作,建立培训管理档案、充实师资队伍、建立优胜劣汰的师资竞争机制,打破单一的后续教育培训模式,尝试多形式、多渠道、分层次、分类别的培训方式。今年已举办了8期注册会计师培训班,受训人员达126xxxx次,选派业务骨干参加xxxx国家会计学院培训28xxxx次,重新审批xxxx会计师事务所具有所内培训试点资格;对持有会计证并完成注册会计师后续教育的18xxxx注册会计师,办理了《会计人员继续教育证》的确认手续,避免重复培训,深受广大会员的好评。
(二)精心安排考试报名工作。在各地市财政部门的积极配合下,今年注册会计师考试报名工作全面启动IC卡管理,实现了考试管理工作现代化。据统计,本年度报名人数为13866 人,计3275xxxx次。实际参加考试为 1127xxxx次,其中:“审计”实考1395 人,参考率为 34.0xxxx ,合格率达9.1xxxx;“会计”实考 346xxxx,参考率为35.5xxxx,合格率达12.1xxxx,比全国平均合格率高出1.8xxxx百分点;“财务成本管理”实考 175xxxx,参考率为31.3xxxx ,合格率达10.8xxxx;“经济法”实考207xxxx,参考率为 32.6xxxx,合格率达14.8xxxx,比全国平均合格率高出2.1xxxx百分点,“税法”实考 258xxxx,参考率为 37.1xxxx,合格率达11.1xxxx。为我省考生申请换发全科合格证74本。在做好注册会计师考试工作的同时,与省人事厅合作,较好地完成了注册资产评估师考试报名、考试组织实施工作。在各项考试组织中,都做到了“严密组织、万无一失”,为行业发展储备了人才,为壮大行业队伍奠定了基础。
五、以会员为中心,突出协调、服务职能
一是加强与法院的协调和沟通。针对清算工作复杂性和不规范等问题,参与福州市中级人民法院起草了《关于中介机构参与破产清算工作规程》。规程进一步明确了受案法院、会计师事务所、资产评估机构、律师、拍卖行以及其他专业机构在破产案件中的职责权限,确定上述各方在破产案件审理活动中的基本运行规则。同时,还联合福州中级人民法院民事二庭、省律师协会省直分会共同举办“企业破产案件审判与清算实务讲座”,旨在规范清算工作、提高中介机构执业水平,防范执业风险,推动破产活动健康有序的发展。
二是加强与省委统战部、省工商银行的联系。积极向省委统战部推荐两名行业代表作为省审计厅特约审计员,并通过统战部推荐行业代表参与人大、政协。协会还积极参与省委统战部组织的课题研究和各项活动,及时了解和掌握注册会计师行业发展过程中出现的新情况,为领导决策提供了依据。此外,协调省工商银行,就会计师事务所承接银行审计业务进行商谈,进一步规范银行审计业务收费标准和承接业务的程序等。
三是聘请法律顾问,维护会员的合法权益。针对个别执业机构股东出现内部矛盾,导致执业机构无法正常开展工作,事务所员工的利益受到了影响,为此,协会积极介入有关协调工作,进行面对面的交流与服务,有关矛盾在一定程度上得到了较好的解决,一年来,共为近1xxxx家执业机构调解内部纠纷,维护了会员的合法权益。同时协会还聘请xxxx律师为法律顾问,免费为会员提供法律支持和服务,通过接待来访、电话、书信、邮件等形式,帮助会员解决日常法律事务。本年度共受理法律咨询2xxxx件,起到了较好的效果。此外,协会还印发了《行业通讯录》,努力扩大社会影响力,加强执业机构间的联系和方便工作。
六、加强对外交流,促进行业发展
(一)加强与香港会计师同行的合作。为了借鉴香港同行的经验,推动我省注册会计师行业的发展,6月底,协会与香港会计师公会在福州共同举办“闽港会计师座谈会”,来自省财政厅、国税局、地税局等部门以及2xxxx名来自香港和福州两地的会计师事务所的合伙人和注册会计师代表出席了座谈会。双方围绕着如何加强闽港两地会计师事务所在业务推广方面的合作等问题展开讨论。会议一致认为,加强闽港两地会计师事务所在业务推广方面的合作,对两地事务所相互借鉴经验,业务优势互补,人力资源互补,转变市场观念,转变经营模式,全方位开展多元化服务,更好地发展两地注册会计师事业都具有现实意义。
(二)举办第八次闽台会计师学术研讨会。由福建省注册会计师协会、台湾省会计师公会、台北市会计师公会、高雄市会计师公会联合举办的“第八次闽台会计师学术研讨会”于10月份在福鼎市太姥山召开。来自台湾省、台北市、高雄市等三个会计师公会的代表和来自中国注册会计师协会、省人民政府台湾事务办公室和省级财政、税务部门、部分高等院校以及注册会计师行业的代表共计5xxxx人出席了会议。会议围绕税制改革、风险导向审计、会计师事务所组织形式及规模化发展模式等议题展开讨论。《东南电视台》、《福建日报》、《福鼎日报》等新闻媒体对会议内容作了相关报道。截至目前为止,海峡两岸已成功举办八次闽台会计师学术研讨会,通过两岸会计界的学术交流、研讨活动,不但促进闽台会计师的交流和合作,同时对两岸的经济发展有着积极的作用,已成为海峡两岸经济文化交流的重要窗口之一。
七、加强协会建设,完善行业自律管理体系
(一)理顺评估行业管理体制,加强评估行业自律建设。根据今年2月份在北京召开的加强和规范资产评估行业工作会议精神,结合我省行业发展的现状,及时商厅会计处、监督局和企业处,并向省财政厅提交了《关于参加全国资产评估管理工作会议的情况汇报》和《关于进一步加强和规范我省资产评估行业管理的报告》。经4月30日厅长办公会议研究,同意恢复福建省资产评估协会,同时资产评估行业行政监督职能和行政审批职能分别从厅监督局、厅会计处划转到厅企业处,资产评估协会负责行业自律管理工作。
(二)重视作风建设,提高队伍素质。一年来,协会始终坚持两手抓,一手抓行业管理工作,一手抓职工的思想作风建设,着力提高秘书处全体干部的综合素质,促进协会各项工作全面发展。 一是坚持开展经常性的政治理论学习,教育广大职工爱岗敬业、勤政廉政,不断增强服务意识,自觉按照“三个代表”的要求做好各项工作。二是加强干部队伍的作风建设,不断增强服务意识,做好群众来信来访的接待、处理工作,对来访人员热情接待,耐心解答,对群众来信认真对待,及时处理,努力维护广大会员的合法权益。
(三)加强财务管理,做好保障工作。努力提高财务管理水平,加强收入支出管理,严格报销手续;全面检查固定资产,健全了固定资产财务帐,严格固定资产出入手续,制定了《福建省注册会计师协会国有资产管理办法(试行)》;圆满完成两个行业会计报表汇总工作,会费收入53xxxx元;办理省资产评估管理中心xxxx员工养老保险,解决员工后顾之忧;按时完成“三个中心、一个协会”的年检工作;整理协会2003年度业务档案,确保档案资料的完整性和安全性;完成了《中国会计年鉴》、《福建财政年鉴》有关注册会计师行业的撰写内容;积极搞好接待、、安全、车辆管理等工作,做好后勤保障工作。
2004年,福建省注册会计师管理中心党支部被评为“五个好支部”;在中注协“2003年度注册会计师考试组织管理工作”和“2003年度注册会计师培训工作”评比中,协会分别获满分和先进单位。

第二部分 2005年工作思路

2005年,福建省注册会计师协会以“三个代表”重要思想为指导,以诚信建设为主线,以服务会员为宗旨,以促进行业发展为动力,以开创工作新局面为目标,按照协会章程规定加强行业管理,推进行业建设。
一、加强行业管理体制建设,确保行业健康发展
1.筹备召开第二届会员代表大会。通过换届选举改变理事会、常务理事会的组成结构,扩大注册会计师的比例,切实发挥其在选举、决策、监督、审议等方面的重要作用,完善理事会、常务理事会工作制度和议事规则,建立专家咨询委员会、后续教育委员会等专业委员会,确立各委员会的具体办法和工作章程,为行业自律提供组织保证。
2.加强协会秘书处建设。资产评估协会分设后,调整和完善秘书处的职能和机构设置,建立和完善各项内部管理制度;充分发挥党组织的领导作用,建立健全民主决策机制;要加强作风建设,努力提高为会员服务的水平和效率;大力加强教育和培训,吸引优秀人才,提高秘书处人员素质和工作能力;要推行工作目标考核,建立目标责任考核办法,强化竞争激励机制。通过以上措施,切实提高秘书处的管理水平,保证秘书处的高效运转。
3.要按照新的管理体制继续修订和完善监管、培训等行业管理办法,以适应自律管理的需要。要积极引导事务所完善内部治理机制,指导事务所完善章程、合伙人协议和内部管理制度,加强财务管理,完善会计核算,以营造事务所良好的内部治理环境。
二、强化协会服务功能,积极维护会员合法权益
为会员服务是自律性行业协会的重要职能,要把为会员的服务体现在监管、培训等日常的管理行为中。一是要积极改善行业执业环境,努力为会员营造公平、公开、公正的竞争环境。要代表会员利益积极与各有关部门协调沟通,争取创造良好的执业环境,要特别注重解决行政干预、行政指定等损害行业整体利益的问题。二是要建立专家援助小组,在会员执业过程中遇到技术难题时提供帮助和支持,不断提升行业整体技术水平。三是协调省委价局尽快出台会计师事务所收费管理办法,规范收费行为,反对压价竞争。四是加强对专业标准执行情况的调查研究,制作各类工作底稿样本,为会员执业提供指导。五是筹备第九次闽台会计师学术研讨会,促进海峡两岸会计行业的合作和共同发展。
三、加强行业诚信建设,树立行业形象
1.抓好诚信教育。要认真贯彻实施《注册会计师、注册资产评估师行业诚信建设纲要》,把注册会计师后续教育与行业诚信教育紧密结合起来,加大职业道德和诚信建设有关内容在后续教育中的比重。通过教育,使每一位注册会计师充分认识到行业诚信建设的重要性。
2.强化诚信自律。以地市为单位,指导事务所签订行业诚信自律公约,并将行业诚信自律检查结果落到实处,制止事务所之间的无序竞争行为,提高执业质量,树立注册会计师新形象。
3.建立诚信档案。建立会计师事务所、注册会计师诚信档案,准确、及时、完整地记录每一位注册会计师和每一家会计师事务所违法违规执业问题和受到处罚的情况。要把诚信档案与行业监管和资格管理相结合,适当时将诚信档案供社会查阅,使失信者无立足之地,以增强遵纪守法的自觉性。
四、加强自律监管,提高执业质量
要完善业务报备制度,组织开展会计师事务所执业质量检查,纠正存在的问题,督促和帮助事务所依法执业。对查出比较严重的问题和屡教不改的,作出行业自律性惩戒;对弄虚作假、故意出具虚假报告、问题特别严重、造成重大经济损失或产生恶劣社会影响的,移交给有关部门依法从严处理。要认真办理群众举报信件的查处工作,对不择手段进行竞争、不遵守执业准则、不遵守职业道德、不讲诚信的事务所和执业人员予以严肃处理。
五、加强注册会计师管理,提高执业人员管理水平
从实际出发,加强注册会计师管理,组织开展注册会计师年检工作,清理一些不符合条件的执业人员,纯洁行业队伍;严格审批执业会员及非执业会员,严把行业准入。
六、加强后续教育,提高业务水平
按照中注协培训计划,积极输送专业人士参加中注协举办的各种业务培训班;积极创造条件,开展多层次、多形式的培训,采用定点脱产培训、视频远程教育和网上培训等形式,聘请专家、学者有针对性的开设一些专题讲座,收集和分析讲解典型案例,以满足注册会计师的需要;组织省内事务所之间和与省外事务所之间学习与交流,汲取先进经验,提高业务水平。
七、加强注册会计师考试工作,提高行业队伍整体素质注册会计师考试是注册会计师行业的入门关,考试组织工作质量高低,直接关系到行业队伍建设。要加大考试宣传力度,加强考试组织领导,完善考试工作制度,严密组织考试工作,严肃考试纪律。继续加强考试工作责任制,确保考试工作顺利进行,真正将有真才实学的人选拔到行业队伍中来,以提高行业队伍的整体素质。

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注册会计师协会工作总结和工作思路



一、加强自律监管建设,提高行业诚信水平
(一)开展资产评估行业全面检查工作。根据财政部统一部署,结合我省实际情况,与省财政厅企业处共同组织开展全省资产评估行业全面检查工作。检查内容主要包括资产评估机构设立条件、内部管理制度和质量控制制度、近*年评估报告质量及注册资产评估师职业道德等。被检查的评估机构有**家,注册资产评估师***人,自查面和重点检查面均达到***%,实地检查共抽查了资产评估报告***份。
通过本次检查,反映出大多数评估机构能做到按照执业规范从事资产评估业务,但在资质和执业质量方面存在的问题也不少。资质方面主要表现在人员不足、兼职等问题;执业质量方面,普遍存在报告基本内容和格式不够规范,工作底稿不完备,评估操作程序存在缺陷;执业环境和内部管理存在的问题也不可忽视,如压价竞争、职业风险基金管理不当等。
针对检查发现的问题,经商省财政厅企业处,对*家评估机构给予行业通报批评、限期整改的处罚;对*名注册资产评估师予以行业通报批评;对**家评估机构予以限期整改、谈话提醒等相应的行业自律性惩罚;上报中评协撤消*名注册资产评估师的注册资格和批准*名注册资产评估师转为非执业会员。另有*家评估机构承认其执业质量存在问题,已主动申请撤销资产评估资格。
(二)开展师事务所执业质量检查工作。为加强注册会计师行业自律监管,提高会计师事务所、注册会计师的职业素质和执业质量,根据中注协统一部署,协会开展了****年会计师事务所执业质量检查工作。检查工作采取全面自查和重点检查相结合,整个检查工作分为准备阶段、自查阶段、实地检查阶段和总结处理等四个阶段。有**家会计师事务所被列入检查对象,检查面为*****%,其中新批准成立**家。检查内容包括执业质量、职业道德、内部质量控制等方面。实地检查抽查了审计报告、验资报告共***份,抽查比例为*****%。
通过行业自律检查,进一步提高了行业风险意识,促进了执业机构规范执业。检查中发现的问题主要表现在:事务所内部管理制度执行不力,三级复核流于形式,档案管理、审计报告格式不够规范;部分报告的审计程序执行不到位;部分重要会计报表项目和重要会计事项结论缺乏充分、适当的审计证据支持;对重大事项未进行充分披露,报告意见类型不适当等。处理情况:对存在的一般共性问题以文件形式向行业通报;对存在问题较多、内部管理较为混乱的*家会计师事务所分别下达整改通知书,并明确将其列入明年的复查对象。
(三) 启动风险提示机制。根据行业自律管理的特点,针对委托单位对某会计师事务所出具的专项审计报告提出异议情况,以及某资产评估公司在某化肥厂改制过程可能存在资产评估不实等问题,协会及时向执业机构发出风险提示函,要求执业机构在执业过程中应保持独立、客观、公正,履行必要的程序,加强与委托单位的沟通,并保持应有的职业谨慎,提高风险防范意识。
(四)协助开展行政监管工作。积极协助配合省财政厅监管局开展行政监管和行政处罚工作:一是组织专家论证会,针对厦门中行对某会计师事务所受公安部门的委托出具的专项报告提出异议进行专家论证,会同厅监督局出具了不具备法定证明效力的意见;二是协助厅监督局召开专家论证会并向省纪委出具建议函,以及协助处理西门村反映某会计师事务所审计质量问题;三是处理*家资产评估机构违规设立分支机构问题;四是撤销了*名注册会计师的注册资格。
二、开展专业标准建设和技术指导,提高风险防范意识
(一)积极开展专业咨询。对行业来人、来电咨询执业规范,对于已有明确规定的相关执业问题,都热情真诚予以解答;对于现行执业规范未明确规定的,均及时转报中注协或建议转向相关部门咨询,切实发挥协会专业社会团体功能。
(二)认真完成调研课题研究任务。根据财政部会计司的部署和省财政厅会计处的委托,保质保量按时完成调研课题的研究,即《注册会计师行业与行业自律的关系》和《会计师事务所管理规范(修改草案)》。
(三)协助完成中注协做好审计、评估准则项目征求意见稿的征求意见,及时转发相关专业标准文件和通知,提醒行业增强风险防范能力。
三、强化服务,规范注册管理
(一)转变作风,强化服务。突出为会员服务的精神,淡化政府和行政的概念,依法办事,做到每做一件事,都有法律、政策依据,使“服务、监督、管理、协调”都在法律、法规规范下进行。在工作中,遵守廉政建设和效能建设的各项规定,按时、按质地完成领导交给的各项任务,不存在“吃、拿、卡、要、报”和工作中推诿,故意拖延、刁难等现象。对来办事的人员,既能坚持原则,又能热情接待。凡能电话、邮件能解决的事,均按此方式解决,并及时将年检合格的证书送到各地市、县,方便会员。工作中,坚持经常深入执业机构,解决劳资纠纷,积极协调内部矛盾,及时为会员排忧解难。
(二)开拓创新,规范管理。为提

高执业队伍素质和执业水平,根据中注协有关规定开展两师年检工作,对全省****名执业人员的年检资料进行认真审查,通过年检的两师****人,其中:注册会计师****人、注册资产评估师***人。
此外,加强日常注册管理工作。办理两师及非执业会员转所(会)***人次,审批注册会计师**人、注册资产评估师**人;审核、公示拟批准的注册会计师**人;审批注册会计师非执业会员***人、注册资产评估师非执业会员**人;完善两师非执业会员数据库计****人;制发各类证书***本;纠正数据库信息达***人次;办理存档人员调资**人次。
四、加强行业队伍素质建设,继续做好考试和工作
(一)抓好培训工作。后续教育培训是一项长期的、基础性的工作。协会根据往年培训情况,及时调整培训思路、改进培训方式、修订培训内容,在汲取传统培训模式成功经验的基础上,以提高会员的专业素质和职业道德水平为目标,不断加强后续教育的基础性管理工作,建立培训管理档案、充实师资队伍、建立优胜劣汰的师资竞争机制,打破单一的后续教育培训模式,尝试多形式、多渠道、分层次、分类别的培训方式。今年已举办了*期注册会计师培训班,受训人员达****人次,选派业务骨干参加*个国家会计学院培训***人次,重新审批*家会计师事务所具有所内培训试点资格;对持有会计证并完成注册会计师后续教育的***名注册会计师,办理了《会计人员继续教育证》的确认手续,避免重复培训,深受广大会员的好评。
(二)精心安排考试报名工作。在各地市财政部门的积极配合下,今年注册会计师考试报名工作全面启动IC卡管理,实现了考试管理工作现代化。据统计,本年度报名人数为***** 人,计*****人次。实际参加考试为 *****人次,其中:“审计”实考**** 人,参考率为 *****% ,合格率达****%;“会计”实考 ****人,参考率为*****%,合格率达*****%,比全国平均合格率高出****个百分点;“财务成本管理”实考 ****人,参考率为*****% ,合格率达*****%;“”实考****人,参考率为 *****%,合格率达*****%,比全国平均合格率高出****个百分点,“税法”实考 ****人,参考率为 *****%,合格率达*****%。为我省考生申请换发全科合格证**本。在做好注册会计师考试工作的同时,与省人事厅合作,较好地完成了注册资产评估师考试报名、考试组织实施工作。在各项考试组织中,都做到了“严密组织、万无一失”,为行业发展储备了人才,为壮大行业队伍奠定了基础。
五、以会员为中心,突出协调、服务职能
一是加强与法院的协调和沟通。针对清算工作复杂性和不规范等问题,参与福州市中级人院起草了《关于中介机构参与破产清算工作规程》。规程进一步明确了受案法院、会计师事务所、资产评估机构、律师、拍卖行以及其他专业机构在破产案件中的职责权限,确定上述各方在破产案件审理活动中的基本运行规则。同时,还联合福州中级人民法院民事二庭、省律师协会省直分会共同举办“企业破产案件审判与清算实务讲座”,旨在规范清算工作、提高中介机构执业水平,防范执业风险,推动破产活动健康有序的发展。
二是加强与省委统战部、省工商银行的联系。积极向省委统战部推荐两名行业代表作为省审计厅特约审计员,并通过统战部推荐行业代表参与人大、政协。协会还积极参与省委统战部组织的课题研究和各项活动,及时了解和掌握注册会计师行业发展过程中出现的新情况,为领导决策提供了依据。此外,协调省工商银行,就会计师事务所承接银行审计业务进行商谈,进一步规范银行审计业务收费标准和承接业务的程序等。
三是聘请法律顾问,维护会员的合法权益。针对个别执业机构股东出现内部矛盾,导致执业机构无法正常开展工作,事务所员工的利益受到了影响,为此,协会积极介入有关协调工作,进行面对面的交流与服务,有关矛盾在一定程度上得到了较好的解决,一年来,共为近**余家执业机构调解内部纠纷,维护了会员的合法权益。同时协会还聘请*名律师为法律顾问,免费为会员提供法律支持和服务,通过接待来访、电话、书信、邮件等形式,帮助会员解决日常法律事务。本年度共受理法律咨询**余件,起到了较好的效果。此外,协会还印发了《行业通讯录》,努力扩大社会影响力,加强执业机构间的联系和方便工作。
六、加强对外交流,促进行业发展
(一)加强与香港会计师同行的合作。为了借鉴香港同行的经验,推动我省注册会计师行业的发展,*月底,协会与香港会计师公会在福州共同举办“闽港会计师座谈会”,来自省财政厅、国税局、地税局等部门以及**多名来自香港和福州两地的会计师事务所的合伙人和注册会计师代表出席了座谈会。双方围绕着如何加强闽港两地会计师事务所在业务推广方面的合作等问题展开讨论。会议一致认为,加强闽港两地会计师事务所在业务推广方面的合作,对两地事务所相互借鉴经验,业务优势互补,人力资源互补,转变市场观念,转变经营模式,全方位开展多元化服务,更好地发展两地注册会计师事业都具

有现实意义。
(二)举办第八次闽台会计师学术研讨会。由福建省注册会计师协会、台湾省会计师公会、台北市会计师公会、高雄市会计师公会联合举办的“第八次闽台会计师学术研讨会”于**月份在福鼎市太姥山召开。来自台湾省、台北市、高雄市等三个会计师公会的代表和来自中国注册会计师协会、省人民政府台湾事务办公室和省级财政、部门、部分高等院校以及注册会计师行业的代表共计**多人出席了会议。会议围绕税制改革、风险导向审计、会计师事务所组织形式及规模化发展模式等议题展开讨论。《东南电视台》、《福建日报》、《福鼎日报》等新闻媒体对会议内容作了相关报道。截至目前为止,海峡两岸已成功举办八次闽台会计师学术研讨会,通过两岸会计界的学术交流、研讨活动,不但促进闽台会计师的交流和合作,同时对两岸的经济发展有着积极的作用,已成为海峡两岸经济文化交流的重要窗口之一。
七、加强协会建设,完善行业自律管理体系
(一)理顺评估行业管理体制,加强评估行业自律建设。根据今年*月份在北京召开的加强和规范资产评估行业工作会议精神,结合我省行业发展的现状,及时商厅会计处、监督局和企业处,并向省财政厅提交了《关于参加全国资产评估管理工作会议的情况汇报》和《关于进一步加强和规范我省资产评估行业管理的报告》。经*月**日厅长办公会议研究,同意恢复福建省资产评估协会,同时资产评估行业行政监督职能和行政审批职能分别从厅监督局、厅会计处划转到厅企业处,资产评估协会负责行业自律管理工作。
(二)重视作风建设,提高队伍素质。一年来,协会始终坚持两手抓,一手抓行业管理工作,一手抓职工的思想作风建设,着力提高秘书处全体干部的综合素质,促进协会各项工作全面发展。 一是坚持开展经常性的学习,教育广大职工爱岗敬业、勤政廉政,不断增强服务意识,自觉按照“”的要求做好各项工作。二是加强干部队伍的作风建设,不断增强服务意识,做好群众来信来访的接待、处理工作,对来访人员热情接待,耐心解答,对群众来信认真对待,及时处理,努力维护广大会员的合法权益。
(三)加强,做好保障工作。努力提高财务管理水平,加强收入支出管理,严格报销手续;全面检查固定资产,健全了固定资产财务帐,严格固定资产出入手续,制定了《福建省注册会计师协会国有资产管理办法(试行)》;圆满完成两个行业会计报表汇总工作,会费收入***万元;办理省资产评估管理中心*名员工养老,解决员工后顾之忧;按时完成“三个中心、一个协会”的年检工作;整理协会****年度业务档案,确保档案资料的完整性和安全性;完成了《中国会计年鉴》、《福建财政年鉴》有关注册会计师行业的撰写内容;积极搞好接待、、安全、车辆管理等工作,做好后勤保障工作。
****年,福建省注册会计师管理中心党支部被评为“五个好支部”;在中注协“****年度注册会计师考试组织管理工作”和“****年度注册会计师培训工作”评比中,协会分别获满分和先进单位。

第二部分 ****年工作思路

****年,福建省注册会计师协会以“三个代表”重要思想为指导,以诚信建设为主线,以服务会员为宗旨,以促进行业发展为动力,以开创工作新局面为目标,按照协会章程规定加强行业管理,推进行业建设。
一、加强行业管理体制建设,确保行业健康发展
*.筹备召开第二届会员代表大会。通过换届选举改变理事会、常务理事会的组成结构,扩大注册会计师的比例,切实发挥其在选举、决策、监督、审议等方面的重要作用,完善理事会、常务理事会工作制度和议事规则,建立专家咨询委员会、后续教育委员会等专业委员会,确立各委员会的具体办法和工作章程,为行业自律提供组织保证。
*.加强协会秘书处建设。资产评估协会分设后,调整和完善秘书处的职能和机构设置,建立和完善各项内部管理制度;充分发挥党组织的领导作用,建立健全民主决策机制;要加强作风建设,努力提高为会员服务的水平和效率;大力加强教育和培训,吸引优秀人才,提高秘书处人员素质和工作能力;要推行工作目标考核,建立目标责任考核办法,强化竞争激励机制。通过以上措施,切实提高秘书处的管理水平,保证秘书处的高效运转。
*.要按照新的管理体制继续修订和完善监管、培训等行业管理办法,以适应自律管理的需要。要积极引导事务所完善内

部治理机制,指导事务所完善章程、合伙人协议和内部管理制度,加强财务管理,完善会计核算,以营造事务所良好的内部治理环境。
二、强化协会服务功能,积极维护会员合法权益
为会员服务是自律性行业协会的重要职能,要把为会员的服务体现在监管、培训等日常的管理行为中。一是要积极改善行业执业环境,努力为会员营造公平、公开、公正的竞争环境。要代表会员利益积极与各有关部门协调沟通,争取创造良好的执业环境,要特别注重解决行政干预、行政指定等损害行业整体利益的问题。二是要建立专家援助小组,在会员执业过程中遇到技术难题时提供帮助和支持,不断提升行业整体技术水平。三是协调省委价局尽快出台会计师事务所收费管理办法,规范收费行为,反对压价竞争。四是加强对专业标准执行情况的调查研究,制作各类工作底稿样本,为会员执业提供指导。五是筹备第九次闽台会计师学术研讨会,促进海峡两岸会计行业的合作和共同发展。
三、加强行业诚信建设,树立行业形象
*.抓好诚信教育。要认真贯彻实施《注册会计师、注册资产评估师行业诚信建设纲要》,把注册会计师后续教育与行业诚信教育紧密结合起来,加大职业道德和诚信建设有关内容在后续教育中的比重。通过教育,使每一位注册会计师充分认识到行业诚信建设的重要性。
*.强化诚信自律。以地市为单位,指导事务所签订行业诚信自律公约,并将行业诚信自律检查结果落到实处,制止事务所之间的无序竞争行为,提高执业质量,树立注册会计师新形象。
*.建立诚信档案。建立会计师事务所、注册会计师诚信档案,准确、及时、完整地记录每一位注册会计师和每一家会计师事务所违法违规执业问题和受到处罚的情况。要把诚信档案与行业监管和资格管理相结合,适当时将诚信档案供社会查阅,使失信者无立足之地,以增强遵纪守法的自觉性。
四、加强自律监管,提高执业质量
要完善业务报备制度,组织开展会计师事务所执业质量检查,纠正存在的问题,督促和帮助事务所依法执业。对查出比较严重的问题和屡教不改的,作出行业自律性惩戒;对弄虚作假、故意出具虚假报告、问题特别严重、造成重大经济损失或产生恶劣社会影响的,移交给有关部门依法从严处理。要认真办理群众举报信件的查处工作,对不择手段进行竞争、不遵守执业准则、不遵守职业道德、不讲诚信的事务所和执业人员予以严肃处理。
五、加强注册会计师管理,提高执业人员管理水平
从实际出发,加强注册会计师管理,组织开展注册会计师年检工作,清理一些不符合条件的执业人员,纯洁行业队伍;严格审批执业会员及非执业会员,严把行业准入。
六、加强后续教育,提高业务水平
按照中注协培训计划,积极输送专业人士参加中注协举办的各种业务培训班;积极创造条件,开展多层次、多形式的培训,采用定点脱产培训、视频远程教育和网上培训等形式,聘请专家、学者有针对性的开设一些专题讲座,收集和分析讲解典型案例,以满足注册会计师的需要;组织省内事务所之间和与省外事务所之间学习与交流,汲取先进经验,提高业务水平。
七、加强注册会计师考试工作,提高行业队伍整体素质注册会计师考试是注册会计师行业的入门关,考试组织工作质量高低,直接关系到行业队伍建设。要加大考试宣传力度,加强考试组织领导,完善考试工作制度,严密组织考试工作,严肃考试纪律。继续加强考试工作责任制,确保考试工作顺利进行,真正将有真才实学的人选拔到行业队伍中来,以提高行业队伍的整体素质。

福建省注册会计师协会工作总结和工作思路


第一部分 2005年工作总结
2005年,福建省注册会计师协会根据财政部、中国注册会计师协会关于行业发展的统一部署,在福建省财政厅党组的领导下,积极实践“三个代表”重要思想,坚持以行业诚信建设为主线,加强行业自律管理体制建设,推进行业持续健康发展。
一、加强自律监管建设,提高行业诚信水平 通过本次检查,反映出大多数评估机构能做到按照执业规范从事资产评估业务,但在资质和执业质量方面存在的问题也不少。资质方面主要表现在人员不足、兼职等问题;执业质量方面,普遍存在报告基本内容和格式不够规范,工作底稿不完备,评估操作程序存在缺陷;执业环境和内部管理存在的问题也不可忽视,如压价竞争、职业风险基金管理不当等。
针对检查发现的问题,经商省财政厅企业处,对2家评估机构给予行业通报批评、限期整改的处罚;对2名注册资产评估师予以行业通报批评;对36家评估机构予以限期整改、谈话提醒等相应的行业自律性惩罚;上报中评协撤消5名注册资产评估师的注册资格和批准2名注册资产评估师转为非执业会员。另有2家评估机构承认其执业质量存在问题,已主动申请撤销资产评估资格。 通过行业自律检查,进一步提高了行业风险意识,促进了执业机构规范执业。检查中发现的问题主要表现在:事务所内部管理制度执行不力,三级复核流于形式,档案管理、审计报告格式不够规范;部分报告的审计程序执行不到位;部分重要会计报表项目和重要会计事项结论缺乏充分、适当的审计证据支持;对重大事项未进行充分披露,报告意见类型不适当等。处理情况:对存在的一般共性问题以文件形式向行业通报;对存在问题较多、内部管理较为混乱的7家会计师事务所分别下达整改通知书,并明确将其列入明年的复查对象。
(三) 启动风险提示机制。根据行业自律管理的特点,针对委托单位对某会计师事务所出具的专项审计报告提出异议情况,以及某资产评估公司在某化肥厂改制过程可能存在资产评估不实等问题,协会及时向执业机构发出风险提示函,要求执业机构在执业过程中应保持独立、客观、公正,履行必要的程序,加强与委托单位的沟通,并保持应有的职业谨慎,提高风险防范意识。
(四)协助开展行政监管工作。积极协助配合省财政厅监管局开展行政监管和行政处罚工作:一是组织专家论证会,针对厦门中行对某会计师事务所受公安部门的委托出具的专项报告提出异议进行专家论证,会同厅监督局出具了不具备法定证明效力的意见;二是协助厅监督局召开专家论证会并向省纪委出具建议函,以及协助处理西门村反映某会计师事务所审计质量问题;三是处理3家资产评估机构违规设立分支机构问题;四是撤销了1名注册会计师的注册资格。
二、开展专业标准建设和技术指导,提高风险防范意识
(一)积极开展专业咨询。对行业来人、来电咨询执业规范,对于已有明确规定的相关执业问题,都热情真诚予以解答;对于现行执业规范未明确规定的,均及时转报中注协或建议转向相关部门咨询,切实发挥协会专业社会团体功能。
(二)认真完成调研课题研究任务。根据财政部会计司的部署和省财政厅会计处的委托,保质保量按时完成调研课题的研究,即《注册会计师行业行政管理与行业自律的关系》和《会计师事务所管理规范(修改草案)》。
(三)协助完成中注协做好审计、评估准则项目征求意见稿的征求意见,及时转发相关专业标准文件和通知,提醒行业增强风险防范能力。
三、强化服务,规范注册管理
(一)转变作风,强化服务。突出为会员服务的精神,淡化政府和行政的概念,依法办事,做到每做一件事,都有法律、政策依据,使“服务、监督、管理、协调”都在法律、法规规范下进行。在工作中,遵守廉政建设和效能建设的各项规定,按时、按质地完成领导交给的各项任务,不存在“吃、拿、卡、要、报”和工作中推诿,故意拖延、刁难等现象。对来办事的人员,既能坚持原则,又能热情接待。凡能电话、邮件能解决的事,均按此方式解决,并及时将年检合格的证书送到各地市、县,方便会员。工作中,坚持经常深入执业机构,解决劳资纠纷,积极协调内部矛盾,及时为会员排忧解难。 此外,加强日常注册管理工作。办理两师及非执业会员转所(会)404人次,审批注册会计师87人、注册资产评估师40人;审核、公示拟批准的注册会计师91人;审批注册会计师非执业会员157人、注册资产评估师非执业会员15人;完善两师非执业会员数据库计1666人;制发各类证书254本;纠正数据库信息达238人次;办理存档人员调资12人次。
四、加强行业队伍素质建设,继续做好考试和培训工作 (二)精心安排考试报名工作。在各地市财政部门的积极配合下,今年注册会计师考试报名工作全面启动ic卡管理,实现了考试管理工作现代化。据统计,本年度报名人数为13866 人,计32754人次。实际参加考试为 11270人次,其中:“审计”实考1395 人,参考率为 34.02% ,合格率达9.10%;“会计”实考 3467人,参考率为35.50%,合格率达12.14%,比全国平均合格率高出1.82个百分点;“财务成本管理”实考 1751人,参考率为31.30% ,合格率达10.85%;“经济法”实考2078人,参考率为 32.67%,合格率达14.82%,比全国平均合格率高出2.14个百分点,“税法”实考 2585人,参考率为 37.19%,合格率达11.14%。为我省考生申请换发全科合格证74本。在做好注册会计师考试工作的同时,与省人事厅合作,较好地完成了注册资产评估师考试报名、考试组织实施工作。在各项考试组织中,都做到了“严密组织、万无一失”,为行业发展储备了人才,为壮大行业队伍奠定了基础。
五、以会员为中心,突出协调、服务职能
一是加强与法院的协调和沟通。针对清算工作复杂性和不规范等问题,参与福州市中级人民法院起草了《关于中介机构参与破产清算工作规程》。规程进一步明确了受案法院、会计师事务所、资产评估机构、律师、拍卖行以及其他专业机构在破产案件中的职责权限,确定上述各方在破产案件审理活动中的基本运行规则。同时,还联合福州中级人民法院民事二庭、省律师协会省直分会共同举办“企业破产案件审判与清算实务讲座”,旨在规范清算工作、提高中介机构执业水平,防范执业风险,推动破产活动健康有序的发展。
二是加强与省委统战部、省工商银行的联系。积极向省委统战部推荐两名行业代表作为省审计厅特约审计员,并通过统战部推荐行业代表参与人大、政协。协会还积极参与省委统战部组织的课题研究和各项活动,及时了解和掌握注册会计师行业发展过程中出现的新情况,为领导决策提供了依据。此外,协调省工商银行,就会计师事务所承接银行审计业务进行商谈,进一步规范银行审计业务收费标准和承接业务的程序等。 六、加强对外交流,促进行业发展
(一)加强与香港会计师同行的合作。为了借鉴香港同行的经验,推动我省注册会计师行业的发展,6月底,协会与香港会计师公会在福州共同举办“闽港会计师座谈会”,来自省财政厅、国税局、地税局等部门以及20多名来自香港和福州两地的会计师事务所的合伙人和注册会计师代表出席了座谈会。双方围绕着如何加强闽港两地会计师事务所在业务推广方面的合作等问题展开讨论。会议一致认为,加强闽港两地会计师事务所在业务推广方面的合作,对两地事务所相互借鉴经验,业务优势互补,人力资源互补,转变市场观念,转变经营模式,全方位开展多元化服务,更好地发展两地注册会计师事业都具有现实意义。
(二)举办第八次闽台会计师学术研讨会。由福建省注册会计师协会、台湾省会计师公会、台北市会计师公会、高雄市会计师公会联合举办的“第八次闽台会计师学术研讨会”于10月份在福鼎市太姥山召开。来自台湾省、台北市、高雄市等三个会计师公会的代表和来自中国注册会计师协会、省人民政府台湾事务办公室和省级财政、税务部门、部分高等院校以及注册会计师行业的代表共计50多人出席了会议。会议围绕税制改革、风险导向审计、会计师事务所组织形式及规模化发展模式等议题展开讨论。《东南电视台》、《福建日报》、《福鼎日报》等新闻媒体对会议内容作了相关报道。截至目前为止,海峡两岸已成功举办八次闽台会计师学术研讨会,通过两岸会计界的学术交流、研讨活动,不但促进闽台会计师的交流和合作,同时对两岸的经济发展有着积极的作用,已成为海峡两岸经济文化交流的重要窗口之一。
七、加强协会建设,完善行业自律管理体系
(一)理顺评估行业管理体制,加强评估行业自律建设。根据今年2月份在北京召开的加强和规范资产评估行业工作会议精神,结合我省行业发展的现状,及时商厅会计处、监督局和企业处,并向省财政厅提交了《关于参加全国资产评估管理工作会议的情况汇报》和《关于进一步加强和规范我省资产评估行业管理的报告》。经4月30日厅长办公会议研究,同意恢复福建省资产评估协会,同时资产评估行业行政监督职能和行政审批职能分别从厅监督局、厅会计处划转到厅企业处,资产评估协会负责行业自律管理工作。
(二)重视作风建设,提高队伍素质。一年来,协会始终坚持两手抓,一手抓行业管理工作,一手抓职工的思想作风建设,着力提高秘书处全体干部的综合素质,促进协会各项工作全面发展。 一是坚持开展经常性的政治理论学习,教育广大职工爱岗敬业、勤政廉政,不断增强服务意识,自觉按照“三个代表”的要求做好各项工作。二是加强干部队伍的作风建设,不断增强服务意识,做好群众来信来访的接待、处理工作,对来访人员热情接待,耐心解答,对群众来信认真对待,及时处理,努力维护广大会员的合法权益。
(三)加强财务管理,做好保障工作。努力提高财务管理水平,加强收入支出管理,严格报销手续;全面检查固定资产,健全了固定资产财务帐,严格固定资产出入手续,制定了《福建省注册会计师协会国有资产管理办法(试行)》;圆满完成两个行业会计报表汇总工作,会费收入533万元;办理省资产评估管理中心7名员工养老保险,解决员工后顾之忧;按时完成“三个中心、一个协会”的年检工作;整理协会2004年度业务档案,确保档案资料的完整性和安全性;完成了《中国会计年鉴》、《福建财政年鉴》有关注册会计师行业的撰写内容;积极搞好接待、文秘、安全、车辆管理等工作,做好后勤保障工作。
2005年,福建省注册会计师管理中心党支部被评为“五个好支部”;在中注协“2004年度注册会计师考试组织管理工作”和“2004年度注册会计师培训工作”评比中,协会分别获满分和先进单位。

第二部分 2006年工作思路

2006年,福建省注册会计师协会以“三个代表”重要思想为指导,以诚信建设为主线,以服务会员为宗旨,以促进行业发展为动力,以开创工作新局面为目标,按照协会章程规定加强行业管理,推进行业建设。
一、加强行业管理体制建设,确保行业健康发展
1.筹备召开第二届会员代表大会。通过换届选举改变理事会、常务理事会的组成结构,扩大注册会计师的比例,切实发挥其在选举、决策、监督、审议等方面的重要作用,完善理事会、常务理事会工作制度和议事规则,建立专家咨询委员会、后续教育委员会等专业委员会,确立各委员会的具体办法和工作章程,为行业自律提供组织保证。
2.加强协会秘书处建设。资产评估协会分设后,调整和完善秘书处的职能和机构设置,建立和完善各项内部管理制度;充分发挥党组织的领导作用,建立健全民主决策机制;要加强作风建设,努力提高为会员服务的水平和效率;大力加强教育和培训,吸引优秀人才,提高秘书处人员素质和工作能力;要推行工作目标考核,建立目标责任考核办法,强化竞争激励机制。通过以上措施,切实提高秘书处的管理水平,保证秘书处的高效运转。
3.要按照新的管理体制继续修订和完善监管、培训等行业管理办法,以适应自律管理的需要。要积极引导事务所完善内部治理机制,指导事务所完善章程、合伙人协议和内部管理制度,加强财务管理,完善会计核算,以营造事务所良好的内部治理环境。
二、强化协会服务功能,积极维护会员合法权益
为会员服务是自律性行业协会的重要职能,要把为会员的服务体现在监管、培训等日常的管理行为中。一是要积极改善行业执业环境,努力为会员营造公平、公开、公正的竞争环境。要代表会员利益积极与各有关部门协调沟通,争取创造良好的执业环境,要特别注重解决行政干预、行政指定等损害行业整体利益的问题。二是要建立专家援助小组,在会员执业过程中遇到技术难题时提供帮助和支持,不断提升行业整体技术水平。三是协调省委价局尽快出台会计师事务所收费管理办法,规范收费行为,反对压价竞争。四是加强对专业标准执行情况的调查研究,制作各类工作底稿样本,为会员执业提供指导。五是筹备第九次闽台会计师学术研讨会,促进海峡两岸会计行业的合作和共同发展。
三、加强行业诚信建设,树立行业形象
1.抓好诚信教育。要认真贯彻实施《注册会计师、注册资产评估师行业诚信建设纲要》,把注册会计师后续教育与行业诚信教育紧密结合起来,加大职业道德和诚信建设有关内容在后续教育中的比重。通过教育,使每一位注册会计师充分认识到行业诚信建设的重要性。
2.强化诚信自律。以地市为单位,指导事务所签订行业诚信自律公约,并将行业诚信自律检查结果落到实处,制止事务所之间的无序竞争行为,提高执业质量,树立注册会计师新形象。
3.建立诚信档案。建立会计师事务所、注册会计师诚信档案,准确、及时、完整地记录每一位注册会计师和每一家会计师事务所违法违规执业问题和受到处罚的情况。要把诚信档案与行业监管和资格管理相结合,适当时将诚信档案供社会查阅,使失信者无立足之地,以增强遵纪守法的自觉性。
四、加强自律监管,提高执业质量
要完善业务报备制度,组织开展会计师事务所执业质量检查,纠正存在的问题,督促和帮助事务所依法执业。对查出比较严重的问题和屡教不改的,作出行业自律性惩戒;对弄虚作假、故意出具虚假报告、问题特别严重、造成重大经济损失或产生恶劣社会影响的,移交给有关部门依法从严处理。要认真办理群众举报信件的查处工作,对不择手段进行竞争、不遵守执业准则、不遵守职业道德、不讲诚信的事务所和执业人员予以严肃处理。
五、加强注册会计师管理,提高执业人员管理水平
从实际出发,加强注册会计师管理,组织开展注册会计师年检工作,清理一些不符合条件的执业人员,纯洁行业队伍;严格审批执业会员及非执业会员,严把行业准入。
六、加强后续教育,提高业务水平
按照中注协培训计划,积极输送专业人士参加中注协举办的各种业务培训班;积极创造条件,开展多层次、多形式的培训,采用定点脱产培训、视频远程教育和网上培训等形式,聘请专家、学者有针对性的开设一些专题讲座,收集和分析讲解典型案例,以满足注册会计师的需要;组织省内事务所之间和与省外事务所之间学习与交流,汲取先进经验,提高业务水平。
七、加强注册会计师考试工作,提高行业队伍整体素质注册会计师考试是注册会计师行业的入门关,考试组织工作质量高低,直接关系到行业队伍建设。要加大考试宣传力度,加强考试组织领导,完善考试工作制度,严密组织考试工作,严肃考试纪律。继续加强考试工作责任制,确保考试工作顺利进行,真正将有真才实学的人选拔到行业队伍中来,以提高行业队伍的整体素质。

注册会计师协会工作总结


xxxx年,省注协严格按照服务、管理、监督、协调的宗旨,在中注协、省财政厅的指导和全体会员的共同努力下,认真学习贯彻党的十七大精神,共同努力,坚持科学发展观,以人为本,开拓创新,构建和谐行业,紧紧围绕两个行业建设的各项基础工作,基本完成了年初制定的各项工作目标,取得了较好的成绩。
一、xxxx年工作总结
(一)完善协会决策机构,推进民主办会
xxxx省注册会计师协会第三届常务理事会一次会议于元月31日在贵阳召开。省财政厅总会计师、协会会长晏婉萍作重要讲话。协会程智明秘书长就协会xxxx年工作情况及xxxx年工作计划向大会作了报告。晏婉萍会长对协会xxxx年的工作给予了充分肯定,同时对xxxx年的行业建设及发展提出了希望与要求。会议审议了《xxxx省注册会计师业务报备管理办法》、《xxxx省注册会计师协会综合评价办法》、《xxxx省注册会计师协会会员执业违规行为自律惩戒办法》、《关于发布xxxx省注册会计师协会章程和xxxx省注册会计师行业十年发展规划的决议》等征求意见稿,对其提出了修改建议,待理事会召开时审议通过。
3月6日,xxxx省注册会计师协会第三届理事会第二次会议召开。省财政厅总会计师、协会会长晏婉萍作重要讲话。协会程智明秘书长就协会xxxx年工作情况及xxxx年工作设想向大会作了报告。会议审议通过了《协会xxxx年工作总结及xxxx年工作要点》、《协会会员执业违规行为自律惩戒办法》、《关于发布协会章程和行业十年发展规划的决议》等5个文件,为顺利完成近期行业发展任务打下了坚实的制度基础。
8月16日,xxxx省注册会计师协会第三届常务理事会第二次会议召开。会议的主要议题,是讨论在xxxx省注册会计师行业内实施做大做强战略。与会代表纷纷发言,就会计师事务所的做大做强各抒己见。大家认为,xxxx会计师事务所的做大做强,是行业在今后发展过程中必须坚持的一个长期奋斗目标。在这个过程中,一是离不开各级财政部门的大力支持。希望财政部门提供积极的政策支持,大力协调相关部门,改善行业外部执业环境,以保障行业稳定发展。二是离不开行业协会的有效引导。要进一步加强行业自律监管,维护行业内部秩序,以保障行业健康发展。三是要增强行业内部凝聚力。各会计师事务所团结起来,共同抵制各种歪风邪气,本着做事业的心态,加强机构内部治理,提高执业机构的市场竞争力,以保障行业可持续发展。
同时,会议通过了成立协会调查检查委员会的决议。
(二)充分发挥专业(专门)委员会作用,提高服务会员水平
为了在工作中最大程度地发挥各专业(专门)委员会在行业管理中的积极作用,xxxx省注册会计师协会于5月10日召开了协会各专业(专门)委员会主任委员联席会议。
省财政厅总会计师、协会会长晏婉萍同志在会议上强调,专业(专门)委员会是理事会履行职责的专门工作机构,其工作要对协会理事会负责。xxxx注协各专门专业委员会刚刚起步,发展空间巨大。各委员会要根据不断创新服务方式,大力延伸服务范围,全面参与行业管理的原则,抓好理事会交付工作的执行。工作开展所需财力人力由秘书处统一协调解决。
鉴于各专业(专门)委员会的工作刚刚起步,明确了先易后难、先简后繁的工作思路,当前集中力量解决主要问题,再逐步发挥专业(专门)委员会在行业自律管理中的作用。各委员会年终要形成年度工作报告,在理事会上通过。
一是协会申诉与维权委员会,要指导和帮助执业机构逐步建立和完善职工社会养老保险、医疗保险和住房公积金制度。同时,做好会员投诉申告工作,切实维护行业执业人员合法权益。
二是执业人员后续教育,要多抓落实。对执业人员培训要分层次、多形式的开展。要征求各执业机构对培训内容的意见。对考试取得资格,并已执业一定年限的执业人员,以参加上级协会组织的培训班为主;对边远地区执业人员和刚入门的年轻执业人员,以基础理论和实际操作为主;对执业机构高层管理人员除专业技能培训外,要加强企业管理方面培训。
三是加强对执业机构发展方向的指导,定位开展业务。针对部分执业机构不顾自身特点盲目承接业务,引发无序竞争,协会应加强调研,出台相应指导意见,引导执业机构充分发挥自身优势,选准适合自己的发展道路。
四是加强行业执业质量监管,努力提高行业服务质量。xxxx年的检查范围面要广,内容要增加,特别是执业准则实施情况。查出问题以教育为主,但对屡犯不改、问题较为严重的执业机构要加大处罚力度。征求执业机构意见,完善发布《xxxx省注册会计师协会违规处罚办法》,健全处罚程序。
五是加大协调力度,改善执业环境。在财政部门内部,建立完善行业管理部门通气协调机制,减轻机构负担。协调省委统战部,提高行业社会地位。
根据本次会议精神,协会专业技术咨询委员会经过数月时间,根据中国注册会计师执业准则,出台了xxxx省《中小企业审计工作底稿》;申诉与维权委员会在全行业内开展了执业机构职员社会养老保险、医疗保险和住房公积金普查工作。
(三)注重业务自律监管,提高执业质量水平
根据中注协的统一要求,结合我省实际制定了《xxxx省注册会计师行业xxxx年度执业质量检查工作方案》,于5月10日以(黔注协[xxxx]49号)文向各被检查事务所下发。在通知中对检查目的、检查范围、检查内容、检查时间等进行了具体规定,确定了18家会计师事务所为本年度检查对象。检查对象为新所、未检查过的所和被举报的所。检查内容为报表审计和验资业务,检查依据为《中国注册会计师执业准则》和中注协颁发的一系列规范性文件,要求被检查事务所于6月31日前准备好相关业务档案资料,并认真撰写自查报告。
为搞好检查,确保检查质量,同时本着同业互查、互相学习的原则,从会计师事务所选调14位业务骨干和协会3名工作人员组成两个检查组。
7月5日,协会组织召开了行业执业质量检查培训会,对检查人员进行了专业技术培训,就xxxx年的检查工作进行了具体安排。协会召集了专业技术咨询委员会委员出席本次会议,就检查标准及检查尺度达成了一致意见。协会会长晏婉萍同志就年度检查发表了讲话。她强调:行业自律检查工作是行业自律机制建设的重要组成部分,是行业诚信建设的内在要求,是确保新准则有效实施和提高会计师事务所执业水平,维护社会公众利益的客观需要。晏会长对检查纪律、检查重点等方面向检查组提出了要求。
xxxx省注册会计师行业xxxx年度执业质量检查现场工作历时26天,于7月28日结束,检查了18家会计师事务所。检查组共抽查审计报告129份、验资报告54份。检查组成员分工负责检查不同的业务报告,协会工作人员负责检查事务所内部控制制度、会计报表和协调检查中出现的问题,为检查人员做好联络、协调工作。检查中,检查人员与被检查会计师事务所进行了沟通和交流,对存在的一些问题和不足开展了探讨和研究。大家纷纷表示,行业自律检查对检查组成员与被检查所而言,都是一次极好的交流与学习机会,对提高xxxx省注册会计师执业水平起到了积极的作用。
现场工作结束后,针对检查发现的一些问题和不足,在省财政厅党组成员、总会计师、协会会长晏婉萍同志的主持下,xxxx省注册会计师协会邀请了协会各专业(专门)委员会主任委员以及省财政厅会计处、监督处、监察室、法规处领导同志,就xxxx年度全省注册会计师行业执业质量检查情况召开了通报协调会议。
12月20日下午,省注协秘书长、惩戒委员会主任委员程智明同志主持召开了xxxx省注册会计师协会惩戒委员会会议。经惩戒委员会委员讨论,决定给予2家会计师事务所行业内通报批评,2家会计师事务所训诫;2名注册会计师行业内通报批评,5名注册会计师训诫的行业自律惩戒。
(四)强化后续教育培训,推进执业水平提高
xxxx年的注册会计师后续教育培训,主要以新发布的会计准则培训为主。协会领导高度重视培训工作,专门抽调人员,提前安排做好培训前的通知、资料准备、会场布置、食宿安排及设备维护等工作,使培训课程得以顺利开展,树立了xxxx注册会计师行业的良好形象。
全年共组织6期注册会计师培训班,其中有五期远程视频教育培训班。此外赴三个国家会计学院培训的执业注册会计师14名。全年参加培训的执业注册会计师和申请执业人员共计720人次,培训面为100%。考试、考核通过率为100%。通过培训,有效提高了全省注册会计师行业从业人员的专业素质和执业水平。
(五)精心安排注册,有序管理专业队伍
全年按照注册会计师注册管理办法,新注册会计师84人,配合省财政厅会计处新批会计师事务所1家,办理转所22人。
年初,认真办理注册会计师年检工作。对报送的年检资料细心审查,发现问题及时解决,为会员提供良好服务。共691名注册会计师通过了年检。
目前,全省共有执业注册会计师725人,会计师事务所64家。
(六)强化宣传服务,圆满完成执业资格考试
为做好xxxx年的报名工作,xxxx省注册会计师全国统一考试报名工作会于4月27日在毕节市召开。省财政厅党组成员、总经济师杨志出席会议并做重要讲话。会后,各市州地财政部门高度重视,采取有力措施,加强宣传力度,创造性地开展工作,保证了报名工作的顺利开展。一是与当地移动、联通公司合作,采取了短信群发的方法,扩大了考试报名的宣传面。二是由报名点同志直接向当地各国有企业、相关单位负责人员电话通知考试讯息,积极鼓励相关人员报考。三是除省直报名点在《xxxx日报》、《xxxx都市报》上刊登考试报名简章外,各地区报名点也在当地的报纸、电视上进行了宣传。同时,根据xxxx省委常委、原常务副省长王正福同志的指示,省注协将xxxx年度考试全科合格及单科成绩前三名的考生在xxxx日报、xxxx注协网站、xxxx注协通讯上登光荣榜,进行表彰,以提高考生的报名积极性和考试出考率。在考试前一周内,各地考办就考试时间、科目以及相关注意事项采用发短信、打电话等手段,及时通知到每一位能通知到的考生,最大限度地降低考生考前准备工作出现失误的概率。
9月14日下午,省财政厅党组书记、厅长李岷同志亲赴注册会计师全国统一考试贵阳财经学校考点进行巡视,并作重要指示。在听取了贵阳市财经学校校长叶春阳、贵阳市财政局总经济师汪黔敏和省考办主任、省注协秘书长程智明同志关于近几年考试工作情况汇报后,李岷厅长充分肯定了全省各级考办取得的成绩,并指示考办相关人员在今后的工作中,要总结经验,再接再厉,毫不放松,继续抓好。
xxxx省xxxx年度注册会计师全国统一考试,全省共有5339人报考11542科次。2226人参加考试,综合参考率为41.69%。其中,会计报考3319科次,出考1054人,出考率为31.76%;审计报考1467科次,出考527人,出考率为35.59%;财务成本管理报考1966科次,出考565人,出考率为28.74%;经济法报考2694科次,出考998人,出考率为37.05%;税法报考2096科次,出考704人,出考率为33.59%。
(七)外出考察交流,学习先进经验
3月28日至4月4日,根据原省委常委、常务副省长王正福同志,在xxxx年度xxxx省注册会计师全国统一考试现场巡视时的讲话精神,组织各市州地考办12名负责人,赴江西、广西两省学习考察。通过学习考察,学到了许多先进工作经验,取得了良好效果,提高了各地对考试工作的认识,为全省xxxx年度注册会计师全国统一考试工作的顺利进行打下了坚实基础。
根据xxxx省注册会计师协会第三届理事会精神,协会秘书处于6月20日,组织了协会专业技术咨询委员会、惩戒委员会4名主任(副主任)委员,就协会《会员执业违规行为自律惩戒办法(征求意见稿)》、《会计师事务所综合评价办法(征求意见稿)》的发布实施工作,赴山东、山西两省学习考察。在山东、山西期间,省注协学习考察团与两省注册会计师协会及当地部分会计师事务所负责人进行了4次座谈,参观了2家会计师事务所。通过10天的考察和交流学习,学习考察团成员学到了许多先进工作经验,取得了积极成果,为我省《会员执业违规行为自律惩戒实施办法》、《会计师事务所综合评价办法》的发布打下了良好的基础。
10月3日至5日,xxxx注协组团参加了在日本大阪举行的第17届亚太会计师联合会。代表团共14位团员,分别来自省注协、省财政厅、部分地州财政局和会计师事务所。此次大会的主题是职业会计师如何促进亚洲经济发展。大会采取全体会议和专题研讨会相结合的方式,紧紧围绕大会主题,研究讨论了行业发展的7个课题:1、环境会计、企业社会责任(CSR)的披露与鉴证;2、国际税收制度;3、中小企业会计准则;4、审计质量保证;5、如何培养胜任的专业人士及后续教育;6、公共会计;7、中型企业咨询业务。代表团圆满完成任务后,根据协会xxxx年工作计划,对韩国鉴定与评价委员会和台湾省会计师公会进行了访问,并与当地多家大型执业机构进行了交流座谈。
(八)树立先进典型,成功开展行业优秀青年注册会计师评选活动
3月,省注协开展了xxxx省优秀青年注册会计师评选活动。成立了由省财政厅副厅长季可为组长的评选表彰领导小组。评选活动共收到17名优秀青年注册会计师候选人推荐材料。通过评委认真、客观讨论,以无记名投票方式评选出张再鸿(中和正信会计师事务所xxxx分所)、胡伶琍(xxxx恒利会计师事务所)、丁吉良(六盘水安信会计师事务所)、王秦弘(xxxx中联信会计师事务所)、夏先文(xxxx慧中会计师事务所)为xxxx省注册会计师行业优秀青年注册会计师。
(九)积极参与会计知识大赛,提高行业社会影响
为了贯彻《中华人民共和国会计法》,宣传新会计审计准则,普及会计知识,扩大会计工作的社会影响。根据《中国注册会计师协会关于选拔行业代表队参加第三届全国会计知识大赛的通知》(会协[xxxx]48号)、《xxxx省财政厅关于开展全国第三届会计知识大赛的通知》(黔财会[xxxx]24号)精神, 8月24日,省注协举办了xxxx省注册会计师行业代表队队员选拔赛。本次选拔赛,主要以笔试为主,参赛选手为会计师事务所执业会员及从业人员。经过紧张的选拔考试,组建了xxxx省注册会计师行业代表队。对选拔出的队员进行集中培训,参加全省会计知识大赛,取得了三等奖的成绩。随后,代表队参加了中注协举办的全国注册会计师行业会计知识大赛。其中一名队员,入选xxxx省代表队,参加了财政部组织的全国会计知识大赛。
(十) 配合统战部门,做好行业党外人士工作
12月10日下午,为贯彻落实党的十七大对新时期统战工作的部署,xxxx省委统战部副部长王登齐、党外知识分子工作处处长李立一行到xxxx注协调研。省财政厅党组成员、总会计师、协会会长晏婉萍,副会长徐华棣,秘书长程智明,副秘书长朱宇航参加座谈。
在听取了协会领导的汇报后,王副部长提出三点希望:一是希望各行各业更加重视注册会计师行业。省委统战部也要将这次调研情况,反馈给省委、省政府,以强化对行业的重视,着重改善执业环境,加强政策支持。二是希望加快行业党建工作步伐。注册会计师等中介行业是新的社会阶层,在此阶层强化党建工作尤为重要。对行业内现有党员要管理好,教育好。三是应重视同民主党派和无党派人士的联系和工作。一定要将这部分人员紧密地团结在党的周围。王副部长特别强调,协会要做好行业内民主党派和无党派人士管理工作。尤其是其中专业技术强、自身素质高、在行业内有一定影响力的执业人员,更要加大培养力度,如有合适的人大代表、政协委员候选人,积极向省委统战部推荐。
为落实省委统战部本次调研精神,12月18日,在协会会长晏婉萍的主持下,组织了由省财政厅会计处、评估处、监督处、监察室等处室处长和协会秘书处领导参加的专题会议,就如何在行业内党外业务骨干中,推荐省人大代表和政协委员候选人进行了研究。会后,向省委统战部报送了推荐名单。
(十一)加强协会秘书处自身建设,服务水平得到提高
一是加强秘书处工作人员培训,提高工作能力。协会目前许多日常工作是通过网络进行,现代化程度日益提高。省注协专门就财政部、中注协各类行业管理信息系统以及计算机、网络知识对相关工作人员进行了培训,提高了工作人员服务行业能力。二是面向社会引进人才,通过公开招考形式引进了一名工作人员,为秘书处注入新的活力。
二、xxxx年工作计划
根据我省注册会计师行业的具体情况,xxxx年xxxx省注册会计师协会工作的指导思想是:坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,认真贯彻落实党的十七大精神,在科学发展观的指导下,以推动行业的稳定、健康、持续发展为核心,以强化行业自律监管、提高行业社会影响力、加强行业人才培养为手段,以增强会计师事务所的市场竞争力为动力,全面提升我省注册会计师行业市场竞争力和公信力,构建和谐行业,为我省经济社会的不断发展提供高质量的服务!
根据发展思路,明年着重抓好以下几个方面的工作:
(一)强化协会自身建设,全方位提供优质服务
1、充分发挥协会决策机构作用,完善行业自律体制建设。自律管理是注册会计师行业管理的基本方式。为了充分发挥自律作用,必须坚持科学发展观,完善行业自律管理体系。要按协会章程进一步完善协会的组织机构,充分发挥协会理事会、常务理事会决策作用,健全科学、合理的决策机制,重大事项集体讨论,集体决策。充分发挥协会专业(专门)委员会在服务、监管、维权、教育等方面的作用,促进行业协会朝着制度化、规范化方向运作。成立行业检查委员会等新的专业(专门)委员会。
2、建设好协会秘书处,不断提高服务会员水平。要进一步加强协会秘书处人员继续教育工作,从行业发展的角度提高对工作人员的要求,开展对员工的培训。建立健全分工合理、团结协作的办事机制,对协会决策机构和会员要求办理的事项,及时做到事事有人理,事事有人办,事事有回音,切实提高协会秘书处的工作水平、服务水平和执行效率。
3、改进协会刊物,提高办刊质量。协会刊物在指导行业发展、对外宣传、提供最新行业信息、法律法规、准则制度等方面发挥了应有的作用。但还存在不足之处。特别是来自省内行业的文章较少,未达到预期的交流效果。xxxx年将对其进行全面改版,拓宽稿件来源渠道,逐步加大内部稿件的刊登力度,使其起到对外宣传有力,对内交流有效的积极作用。
(二)改善行业执业环境,构建和谐行业
1、做好协调宣传,改善执业环境。协会要切实维护行业利益,努力为行业提供一个良好的执业环境。与负责行业行政管理的机构建立工作协调机制,形成工作合力,理顺工作关系,避免职能重叠和多头检查;积极研究、探索、完善注册会计师行业管理体制和运行机制。
2、强化行业自律,建设和谐行业。要进一步加强自律管理,在权限范围内坚决惩处那些不顾执业质量的恶性、违规竞争以及诋毁同行行为;规范全省注册会计师行业秩序,防范和制止行业内部不正当竞争行为;教育行业执业人员要大力维护行业及执业人员的社会地位,充分尊重自己以及自己的劳动成果,严格按照相关准则、规定执业。
3、开展会计师事务所综合评价。根据《xxxx省会计师事务所综合评价办法》,xxxx年第一季度,开展全省会计师事务所综合评价工作,公平、公正、客观地对申报的执业机构进行综合评价。
4、开展业务执业质量检查,规范行业执业行为。xxxx年,计划对15家左右的会计师事务所及其注册会计师进行行业自律检查,重点检查各项审计准则是否执行到位,内部控制管理制度是否建立健全和有效执行。
(三)抓好行业人才培养工作,夯实行业可持续发展基础
1、依托执业资格考试,做好行业后备人才队伍建设工作。要增加和提高注册会计师执业资格考试的报名人数及参考率、合格率。广泛宣传注册会计师行业,提高影响力,吸引大量高素质人才报考执业资格;要做好考前培训工作,给考生提供培训机会,传递考试信息;创造考前学习环境,使考生对执业资格考试产生兴趣;要加强对考取执业资格考生的宣传,提高考生积极性,从而提高考试的出考率和合格率。
根据执业资格考试对行业人才的要求,省注协要加强与有关部门的联系协调工作。同时加强对未取得注册会计师资格,但又在执业岗位上从事业务的助理人员的培训,使他们成为合格的行业后备力量。
2、以后续教育培训为主要手段,大力提升注册会计师的职业道德以及专业胜任能力。要认真总结和巩固以往行业培训工作的经验及成果,认真克服和纠正以往的缺陷和不足,充分调动各方力量,不断改革和创新培训方式和手段,提高常规培训工作的质量。培训内容力求更加务实,更加贴近行业前沿。从理论、实践两方面帮助执业人员提高业务水平。注重职业道德教育、基础理论与实务操作培训、行业前沿动态与先进工作方法的介绍和推广。切实将我省的执业人员打造成为道德操守高尚、专业技术过硬、不断开拓创新的一支规范化、专业化队伍。
3、着力在省内培养一批能够承担较高要求的高层次专业人才和会计师事务所管理人才。要鼓励省内注册会计师积极参与中注协、国家会计学院和高等院校在培养高端人才方面的培训。
各位理事,各位会员,党的十七大胜利召开,为注册会计师等中介行业的发展指明了道路,规划了蓝图。相信在新的一年里,在省财政厅和协会理事会的领导下,我省注册会计师行业定会得到又好又快的发展。

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