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民主评议工作总结

发布时间: 2019.08.20

分析评议阶段总结。

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分析评议阶段总结

在分析评议阶段征求意见环节,道县各参学单位以解决实际问题为主线,以找准问题为目的,认真组织,扎实推进,取得了较好的成效。解决群众反映强烈的热点、重点和难点问题***余个,进一步找准了问题,为撰写党性分析材料和组织生活会打下良好的基础。

一、强化思想认识,精心组织,周密安排
征求意见环节是分析评议阶段的基础环节,关系到党员干部能不能发现问题、找准问题、解决问题,关系到分析评议阶段的最终成效。为使这环节活动扎实开展,各参学单位在活动的组织上,坚持了三个到位:

一是思想认识到位。各单位通过召开转段动员会、思想教育和个别谈心等活动,引导了广大参学党员深刻认识到,通过征求意见查找出自己存在的突出问题,是组织的关心、群众的帮助,是个人进步的现实需要,只有勇于正视自己的缺点错误才能获得政治的进步,才能严于律己、始终保持共产党员先进性,只有摒弃怕丢面子、怕丢选票、怕影响威信等私心杂念,做到诚心诚意地征求意见,光明磊落地亮明问题,自觉深刻地剖析自己,才能确保先进性教育活动取得实打实的效果。

二是组织领导到位。进入征求意见环节后,县委按照“力度不减、温度不降、标准不松”的“三不”要求,进一步加强了对这一阶段的组织领导,县委书记高建华,县委副书记张常明,县委常委、组织部长刘新军同志对分析评议阶段特别是征求意见工作提出了明确要求,并率先垂范,以身作则,带头征求意见,并经常深入到联系点和面上调研指导工作。各单位党组织严格按照县委要求,进行了再宣传、再发动、再升温,认真处理当前工作与教育活动的矛盾,做到当前工作与教育活动两促进、两不误、两相宜,防止了先进性教育活动出现前紧后松、时紧时松和工教“两张皮”的现象。

三是安排部署到位。县委先进性教育办公室制定下发了《分析评议阶段工作指导意见》,对分析评议各个环节的内容、时间作出了明确安排。3月**日,县委召开全县第一批先进性教育活动转段动员大会,会上,认真回顾总结了学习动员阶段工作,对分析评议阶段工作进行了全面安排部署,确定了我县分析评议阶段主要工作是“一二三四五六七”,即提高一个认识、落实两个确保、解决三个问题、把握四条原则、抓住五个关键、坚持六个贯穿、抓好七个环节。为扩大影响,深入发动,县电视台对县委转段动员会进行了现场直播。会后,各参学单位也相继召开转段动员会,把分析评议阶段的指导思想、基本原则、政策界限和有关要求传达贯彻到每一位党员。特别是对征求意见这个基础性环节的具体要求和方式方法,进行了详细安排,使分析评议从一开始就组织有力,部署周密。

二、广泛征求意见,认真梳理,如实反馈

为找准群众反映强烈的党风、政风、行风方面的突出问题,影响本单位本部门改革发展稳定的突出问题,涉及群众切身利益方面存在的突出问题,以及本单位本部门存在的其他突出问题,各单位主要采取三种方式,多层次、多途径征求广大党员干部群众的意见:

一是召开座谈会和个别访谈面对面地征。各单位都召开了不同规模、不同层次和不同对象的座谈会,诚邀单位非党人员、下属机构负责人、服务对象、人大代表、政协委员和群众代表参加,听取对工作的意见和建议,帮助查找本单位党组织和党员工作、作风方面存在的问题。县委常委率先带头作表率。3月**—**日,县委常委分片召开了*个座谈会,听取县直单位、乡镇场“一把手”、县人大代表、政协委员和党外人士对县委常委工作意见,共收集到涉及招商引资、农业和农村发展、社会综合治理等*个方面的意见和建议***条。一些单位善于收集听取老同志、老领导的意见,请离退休的老同志谈工作经验,提出指导意见。如县民政局把局机关**名离退休老同志召集起来,请老同志们为现任领导班子工作“把脉”,认真听取老同志对如何做好新形势下民政工作的意见。一些单位利用这次机会,广泛收集服务对象的意见。县工商局召开了个体工商户、私营企业主座谈会,国税局召开了部分纳税人座谈会,请他们为单位工作“挑刺”。县广电局、信访局针对反映强烈的有线电视收费问题和信访问题,分别召开了有线用户座谈会和信访人座谈会,征求单位工作的意见和建议。据统计,征求意见期间,各单位共组织召开各类座谈会**场次,收集意见****余条。同时,对一些单位还广泛采取个别访谈的方式,有针对性地听取一些党员和群众的意见。县委常委分别找来分管部门负责人,听取工作中的意见;县邮政局利用邮递网络优势,要求邮递员亲自上门收集新老客户的意见;林业局职工深入到林农家中征求意见,收集了许多关于植树造林、退耕还林方面的意见。

二是设立意见箱和热线电话背靠背地征。为方便群众随时提出意见,也为使单位党组织和党员存在的问题充分暴露和被反映出来,大多数单位还通过设立意见箱和热线电话的方式,收集群众意见。县“四大家”办公室把值班电话作为征求意见热线电话,**小时随时接听群众反映的情况和问题。县电信局利用服务网络优势,在城区每个服务网点都设立了意见箱和意见薄,随时收集群众意见;县经委、商务局、商业事务管理局、行政科都在单位最醒目的位置设立了意见箱,并明确了一名领导掌管意见箱钥匙,消除了党员干部和群众的顾虑,收到了许多很好的意见和建议。征求意见期间,各单位共设立意见箱**个、热线电话**个。

三是通过新闻媒体和发放征求意见表实打实地征。一些单位通过张贴公告栏和在电视台播放通告的形式,诚恳广大群众对单位工作提出意见。这方面,县委率先带头示范,在道州电视台连续*天播发了《关于公开征求对县委常委班子及其成员意见的通告》,公布了征求意见的范围和内容,社会各界以书信、电话、电子邮件和登录道州党建网站等途径反映对县委常委工作的意见。同时,各参学单位立足实际,统一印制了《分析评议征求意见》、《问卷调查表》,发放到单位党员、非党人员、服务对象、人大代表、政协委员和群众代表手中,请他们实事求是地指出工作中存在的不足,提出改进的措施。县畜牧水产局把征求意见表发到了基层畜牧水产站、检疫点和重点养殖大户中,县教育局把意见表发到各中小学校长和广大教职员工手中,县经委把意见表发到正在改制企业的职工手中,收到了很好的效果。被征求意见的对象都认真对待,如实填写,客观反映。据统计,全县共发放意见表*****份,发放问卷调查表****份。

通过深入广泛的发动和形式多样的征求,全县共征求到对党员的意见和建议*****条,对党组织的意见和建议****条。对于这些意见,各单位党组织都进行了认真汇总、梳理,县工商局、特价局等单位还明确专人进行负责,客观真实地分别整理出对党员个人、党组织和本单位领导班子的意见,除了属于人身攻击、发泄私愤的外,都按程序如实反馈,使党员和党组织查找到了工作中的不足,知晓了群众的意见,弄清了自身的问题,为及时整改打下了良好的基础。

三、坚持边征边改,直面问题,切实解决

对于征求到的意见,各单位进行了认真疏理,把解决这些问题作为当前工作的重中之重,做到了边征边改、边议边改,切实解决了一批影响经济社会发展和群众生产生活密切相关的热点、难点和重点问题,得到了广大党员干部群众的一致好评。

一是热点问题及时改。各单位从群众遍关心的热点问题入手,不等不拖,立行立改。比如,群众反映的“店子上面有棚子、棚子旁边有摊子、摊子外面有车子、居民行走没路子”等县城脏、乱、差的问题,3月**日上午,县委书记高建华在问题最突出的道州大市场进行现场办公后,城管、工商、市场服务中心等部门加大清理整顿力度,派出强有力的力量,对城区集贸市场、交通道口的垃圾乱倒、车子乱停、摊子乱摆的现象进行突出清理整顿,解决城区管理老大难问题。又如,许多群众通过道州政府网站反映城区公交车春运后票价仍未调回原价的问题,县长易光明在网站作出批示后,物价、客运等部门立行立改,从维护群众切身利益出发,及时调整了票价,群众拍手称好。据统计,全县共解决关系到群众切身利益的热点问题***个。

二是敢于面对现实,坚持难点问题全力改。各单位以先进性教育活动为契机,直面多年来一些悬而未决的老大难问题,想方设法、全力以赴加以整改。县委在道州电视台等媒体上播出征求意见通告后,许多党员干部通过热线电话、电子邮件、意见箱等途径反映部门之间多年来“苦乐不均”的问题,引起了县委的高度重视。3月**日,县委书记高建华召开县委常委会,对此问题进行了专题研究,决定从今年开始,县财政每年拿出****万元用于财政拨款单位工作人员的政策性补贴和误餐补贴。同时,加大了政府调控力度,将各单位的行政事业性收费进行统筹,把各单位干部职工的工作经费纳入财政预算,进行统一安排,以解决好单位之间收入不平衡的问题,理顺了干部长期以来因收入不均带来的思想不顺,在很大程度上激发了干部职工工作的积极性。针对近期来群众反映强烈的抢夺案件频频发生的问题,公安、交警部门加强了街面昼夜巡逻;强化了接警首问责任制、出警限时制、不作为责任追究制,严厉打击偷盗抢扒等违法犯罪行为,抓获了一批犯罪分子,摧毁了一批犯罪团伙,社会治安得到了明显好转。

三是围绕发展大局,坚持重点问题集中改。在分析评议阶段,各各单位集中疏理了一批事关发展大局的重点问题,进行集中整改。如干部群众普遍反映农村基层组织在新形势新条件下如何发挥战斗堡垒作用的问题,县委组织部门抽派了**余人组成*个调查组,深入到乡村进行专题调查,并结合今年村委会换届,制定了村干部选拔任用的“四条任职标准”,即政治素质好、群众威信高、带富能力强、遵纪守法严,严把村干部“入口关”;同时,围绕“经济社会发展、计划生育、社会稳定和自身建设”四个指标,实行年度实绩量化考核,强化村干部管理,为今后农村经济社会发展和农村社会稳定提供了坚强的组织保障和人才支持。工业园区是招商引资的主载体、工业发展的主战场。针对人民群众和投资商反映的施工环境不优、建设速度过慢等问题,县规划、国土、交通、电力、城管、公安、纪检等部门抽派***名干部组成*个工作组进驻工业园帮助协调解决各种矛盾、处理各种关系、提供各种服务,从而掀起了新一轮建设高潮。为加强公务用车管理,遏制一些部门集中要求购置新车的不良之风,县委常委会提出了“四不准”纪律,即拖欠干部职工工资的不准买、拖欠医保社保金的不准买、拖欠工程款的不准买、拖欠餐费的不准买,各单位认真贯彻落实,近一段时间,单位要求购置新车的明显减少,大家都把精力集中到齐心协力谋发展、握紧拳头保稳定上,进一步加快了全县经济发展步伐。据不完全统计,全县在边征边改中共解决各类问题***余个。 四、加强督促检查,严格把关,确保实效

道县把征求意见作为搞好分析评议阶段的关键环节来抓,为使征求到的意见客观、真实、深刻,道县采取“六个不过关”措施,对一些已征求意见的单位进行“回头看”,严把征求意见关。

一、征求意见不按程序进行的不过关。要求各单位在征求意见前必须召开动员会,作了思想发动,然后再由县委督导组成员当场发放征求意见表,再统一收回进行汇总。

二、征求意见的范围达不到要求的不过关。县“四大家”领导班子征求意见的形式和范围分四种,一是召开座谈会,征求意见范围为县直单位党政“一把手”,乡镇场党委书记,部分县人大代表、政协委员、党外人士的意见;二是发放征求意见表,范围为县直单位、乡镇场领导班子成员,意见表的发放和收集由县委督导组负责;三是设立意见箱,在县委政府机关大院设立了四个征求意见箱,征求广大群众的意见;四是在道县政府公众网、道州党建网上发布通告,公布电子邮箱广泛征求社会各界的意见。各单位征求意见的范围为单位机关全体干部职工、下属单位主要负责人、服务对象。对*个单位只发放意见征求表,形式不多,对象不广的,责令进行补征。

三、征求意见空洞无物、不深不透的不过关。县委督导组就征求意见工作到各单位逐个进行督查,对单位的征求意见表在梳理归类前进行逐一检查,对*个单位征求意见不具体,空洞无物的推倒重来,重新进行再动员、再次征求意见。

四、只有建议而无意见的不过关。县委先进性教育办公室规定,对*个单位征求意见时,只有建议而没有意见和意见数没有达到总数**%的,责令进行“补火”。

五、征求到的意见与平时一贯表现不符合的不过关。各督导组将收集的意见逐一进行核实,对*个单位征求的意见不符合一贯表现的提出严肃批评,并责令整改。

六、指导组没有审核签字的不过关。各督导组将征求到的意见汇总后,由县委指导协调进行统一审核把关,签字认可后交先教办领导小组审阅同意后才能过关,对*个单位在检查中督导组长没有签出意见进行了审查补签。

该县“六个不过关”规定实行以来,在各单位和社会各界引起了强烈震动,使征求意见措施严、安排细,在全县出现了“五多五少”可喜现象,即“意见多、建议少,实质意见多、表面意见少,个性问题多、共性问题少,涉及党性党风问题多、涉及一般问题少,对党员个人意见多、对党组织意见少”,从而为撰写党性材料和分析评议打了扎实的基础。

先进性教育活动开展以来,我们始终把整改和为群众解决实际困难和问题贯穿于活动的始终,对群众提出的确实存在且能够马上解决的问题,各级党组织和党员领导干部不拖不等。一是边学边改。在春节过后集中学习时,许多单位党员干部反映部门之间苦乐不均的问题引起了县委的高度重视,县委书记高建华立即组织召开县委常委会,对此问题进行认真研究,将全县财政拨款单位工作人员的政策性补贴和误餐补贴全部纳入财政预算,从4月份开始由财政统一发放。同时,加大了政府调控力度,将各单位的行政事业性收费进行统筹,把各单位的办公经费纳入财政预算,进行统一安排,以解决好单位之间收入不平衡的问题,理顺了干部长期以来因收入不均带来的思想不顺,在很大程度上激发了干部职工工作的积极性。。针对干部群众普遍反映农村基层组织在新形势新条件下如何发挥战斗堡垒作用的问题,县委决定结合今年村委会换届,制定村干部特别是支部书记的“四条任职标准”,即政治素质好、群众威信高、带富能力强、遵纪守法。从经济社会发展、计划生育、社会稳定和自身建设四个方面进行年度实绩量化考核。针对部分单位要求更换新车的问题,县委常委进行了认真研究,提出了“四不买”(拖欠干部职工工资的不买、拖欠医保社保金的不买、拖欠工程款的不买、拖欠餐费的不买),并规定,凡需更新车辆的单位,经批准后,在县电视台进行公示一星期,接受群众监督。二是边议边改。特别是在当前征求意见当中,做好边征边改,立行立改。县委在召开座谈会征求意见当中,对普遍反映的城市管理肮、乱、差的问题,3月**日上午,县委书记组织召开了加强城市管理的专题会议,出台了强化城市管理的具体措施。针对退休老干部普遍反映的政策性补贴等福利问题,县委委托县委常委、组织部长刘新军召开老干部座谈会,专题解决并明确从4月份开始,老干部的福利待遇按政策享受到位,及时化解了***余名老干部准备集体上访的苗头。同时,为确保老干部的待遇到位,县委从审计、财政等有关部门抽调人员组成两个督查组到各乡镇场进行督促落实,从而较好地解决了老干部的待遇问题。针对乡镇干部反映的村级换届对村支部、村主任一肩挑存有忧虑的问题,县委抽派了**余人组成*个调查组,下到乡村进行专题调查。据统计,全县对反映出来的意见和问题,共抽派了*个专题调查组,*个解决问题工作组,对这些问题,县两办督查室进行跟踪督查和督办。在边议边改中,县委主要领导亲力亲为,作出表率。3月**日,潇水南路*户居民向县委书记高建华反映深受某娱乐城噪音之害的问题,县委高书记高度重视,立即指使宣传、文化、环保部门组成联合工作组进行妥善处理。在工作组的协调下,双方达成了协议,一起事关群众切实利益的纠纷矛盾在短短*个小时内得到了妥善处理,事后,这几户居民还燃放鞭炮,给县委送来了感谢信。3月**日上午,县委副书记、常务副县长罗建华在征求意见时,得知柑子园中学因债务纠纷导致学生伙食费和教科书减免款项*.*万元被县法院划走,学校面临停课的危急,他立即召集有关部门协商,确保了学校正常的教学秩序。县内公交车因一度抬高票价,群众反映强烈,县物价局了解到这一情况后,从维护群众切身利益出发,会同有关部门及时调整了票价,由过去的*元又降到*角,得到了群众的好评。县委办和县政府办在征求意见时了解到关于在烟花爆竹经营管理上存在有相冲突的文件后,立即进行认真查找,清理了不符合有关政策的文件,维护了文件的权威性,规范了烟花爆竹管理市场。据统计,全县在边征边改中共解决各类问题***余个。

为加强对分析评议工作的督查指导,市委督导组领导不辞辛苦深入到参学单位调查研究,悉心指导。县委常委一方面亲力亲为,分片召开座谈会征求意见,另一方面,又深入到各自的联系点和面上进行现场指导。县委派出的*个督导组,认真履职,严格把关,积极督促指导参学单位搞好分析评议工作。同时,县委还派出了两个暗访组,分别对各督导组和各单位进行明查暗访。为确保分析评议不走过场,我们坚持“六个不过关”,严把征求意见关,即:征求意见不按照程序进行的不过关;征求意见的范围达不到要求的不过关;征求意见空洞无物、不深不透的不过关;只有建议而无意见的不过关;征求到的意见与平时一贯表现不符的不过关;指导组没有审核签字的不过关。通过严格把关,克服了征求意见过程中“意见少、建议多,实质意见少、表面意见多,个性问题少、共性问题多,涉及党性党风问题少、涉及一般性问题多,对党员个人意见少、对党组织意见多”等“五少五多”现象,确保了征求意见的客观真实,为下步分析评议打下了良好的基础。

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支部“分析评议”阶段总结



根据区委保持共产党员先进性教育活动领导小组的统一部署,我支部先进性教育活动工作从3月22日起转入“分析评议”阶段。支部紧密结合人大工作特点和机关党员实际,按照支部先进性教育活动实施方案和“分析评议”阶段计划,做到加强领导,周密计划,精心组织,保证了教育活动的顺利进行,达到了预期的目标要求。
一、加强组织领导,完成规定动作
“分析评议”阶段是整个保持共产党员先进性教育活动的关键环节。在具体工作中主要体现在四抓:一抓学习。把学习提高贯穿教育活动的始终,在前一阶段学习的基础上,组织全体党员重点学习了《党章》、《读本》及胡锦涛同志在贵州、山东视察时的重要讲话。还按照先进性教育活动领导小组办公室的要求,开展了以反腐倡廉为主要内容的警示教育活动,组织了广大党员干部认真学习了胡锦涛在中纪委五次全会上的重要讲话和中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重惩治和预防腐败体系实施纲要》,观看了警示教育片面《扭曲的人生》——李真贪污受贿案剖析。二抓部署。支部多次召开支委会、先进性教育领导小组会,专题研究“分析评议”阶段工作,有针对性的开展工作。在“分析评议”阶段前三个环节“回头看”及整个阶段“六看”中,都能把上级指示精神和各项工作部署落实到支部全体党员。三抓指导。为切实加强对“分析评议”阶段工作的指导,支部先进性教育活动领导小组制定了《先进性教育活动“分析评议”阶段工作的意见》、《党性分析材料撰写要求》,并对组织生活会上可能出现的问题进行了设想,制定了在不同情况下各类主持词。四抓检查。在稳步推进“分析评议”阶段各项工作的同时,适时抓好工作的督查,组织了两次“回头看”,对工作完成不到位的,切实采取有效措施,进行补课。支部已全面完成了“分析评议”阶段的各项工作任务,七个环节衔接紧凑。全体党员参加先进性教育活动积极性空前高涨,比、学、赶、帮、超的工作氛围已经形成。
二、开展谈心活动,广泛征求意见
自3月22日转入“分析评议”阶段以来,支部结合工作实际,充分发挥民主,多渠道、分层次、广范围地分别通过电子信箱、值班电话、发出征求意见函、召开座谈会、设置意见箱、上门走访等不同形式,在机关、各单位、各街道中广泛征求意见。为广泛征求意见,支部充分利用区人大常委会网站,在网上公布了有关人员的电子信箱,拓宽了征集意见的渠道。公布了两部受理意见建议的电话,一部设在办公室,一部设在法制办。通过受理人民群众的来信来访,主动从中找出工作中存在的问题和与人民群众的希望存在的差距。在机关办公楼五楼入口处设立了意见箱。支部先进性教育领导小组同志主动到xxx征求意见。通过召开征求意见座谈会,当面听取xxx和机关工作的意见。支部还向有关部门发出了征求意见函47份。支部还纵向征求了市人大常委会机关和街道代表团,横向征求了xxx、xxx等单位的意见。
为使全体党员对征求意见有更加明确的认识和正确的态度,帮助全体党员解除思想顾虑,提高认识,24日组织了支部全体党员到红旗镇南岔沟村参观学习。在听取了韩行通同志的先进事迹报告后,进行了座谈讨论。大家纷纷表示,要把韩行通同志的事迹融化在“分析评议”工作的整个阶段,以先进人物为镜子,对照检查自己,虚心听取党内外的意见和建议,确保先进性教育的实际效果。
对征求到的意见和建议进行了认真的梳理。由于人大常委会与人大常委会机关关系的特殊性,支部对意见、建议涉及到人大常委会工作的转交常委会,涉及到领导班子的转交常委会党组。支部共征求到党员、群众的意见、建议3条。
在支部内部开展了广泛的谈心活动。党员与党员之间,党员与群众之间,领导干部与党员之间进行了谈心。按照支部书记必须与支委谈心一次,支委必须找党小组长谈心一次,党支部书记必须与本支部全体党员谈心一次的要求,帮助党员提高认识、查找问题、修正错误。通过交心谈心,党员们之间坦诚相见,沟通思想,征求意见,提出问题,开展批评与自我批评,提出希望与建议,取得了共同帮助。
三、突出工作重点,坚持从严把关
支部主要严把了“三关”。
第一,把好党性分析关。
进入党性分析环节,支部在“深”字上大做文章。一是理论学习要深。做到“三个结合、三个引导”,即结合学习贯彻“三个代表”重要思想,引导党员深刻理解“三个代表”重要思想的时代背景、实践基础、科学内涵、精神

实质和历史地位;结合学习《党章》,引导党员进一步明确保持先进性的具体要求;结合学习毛泽东同志关于批评与自我批评的经典论述,引导广大党员带着问题学理论、运用理论想问题,掌握自我剖析、开展批评的科学方法。通过学习,增强了广大党员从世界观、人生观、价值观上查找问题、剖析根源的自觉性和主动性。二是问题查摆要深。在自我总结过程中,引导党员结合征求到的意见,联系自身的思想和工作实际,从思想作风中找不足、从工作实践中找差距、从存在问题中找教训。广大党员真正做到了“三少、三多、三不怕”,即少讲成绩多讲问题、少讲共性多讲个性、少讲客观多讲主观,解剖自己不怕严、亮出问题不怕丑、触及思想不怕痛。在此基础上,对党员的党性分析材料实行对口把关,明确规定党员领导干部的党性分析材料由分管领导审核把关,一般党员的党性分析材料由党支部书记审核把关。党员领导干部还对廉洁自律方面存在的突出问题进行了查摆。对问题没找准、分析不深刻、整改措施不具体的,责令重来。有的党员党性分析材料返工重写达三次。三是根源挖掘要深。对查找出来的问题和不足,支部引导党员透过现象看本质,从党性党风的高度和世界观、人生观、价值观上去分析根源、认识危害,努力把党性分析的过程变成深化认识、锤炼党性的过程。不少同志结合入党以来的成长经历和国家改革开放后的新变化,与时俱进看问题、挖根源,深刻认识到是自己在共产主义信仰和对现阶段党的路线方针政策的理解等方面产生了偏差。为深挖思想根源,支部开展了“四个思考”活动,即思考一下没入党时是怎么想的、入党宣誓时是怎么说的、本职岗位是怎么干的、今后工作应当怎么做。使许多党员认识到,到人大机关工作后,之所以产生“船到码头车到站”的思想法和无职、无权、无用、无聊心态,完全是宗旨意识淡化、思想觉悟降低、把自己混同于一般老百姓的结果。高质量的党性分析,为开好专题组织生活会奠定了良好基础。同时,针对不同情况的党员采取谈心式、结对式、示范式等方法,帮助党员搞好党性分析,确保了党性分析的质量。
第二,把好组织生活会质量关。
为确保支部组织生活会的质量和效果,我们注意抓好三个环节。一是会前精心准备。组织生活会前,召开了主持人会议,对会上可能出现的情况进行认真分析,并制定了相应的预案,对各党小组长进行了培训,撰写了会议主持词。安排了发言顺序和重点发言的党员,以带动大家积极发言。在此基础上,支委成员分别找普通党员谈心,先下毛毛雨,打好预防针,帮助党员为开展批评提供依据,做好心理准备,启发教育党员看到差距,消除思想顾虑。二是会上严肃认真。组织生活会上,党员能认真对照“三个代表”重要思想和保持党员先进性的具体要求,摆出了自己在理想信念、思想观念、精神状态、素质能力、服务群众和工作作风等方面存在的问题,从世界观、人生观、价值观上作自我解剖,剖析问题有高度,查找原因有深度,整改措施有力度。常委会领导和处以上党员干部带头发扬民主,率先进行批评与自我批评,给广大党员带好头。其它党员也敞开心扉,既坦诚解剖自己,又勇于批评他人。对于来自同志间的批评意见,大家本着“言者无罪,闻者足戒”,“有则改之,无则加勉”的态度,虚心听取,认真反思,克服了过去自我批评多,相互批评少的问题,使组织生活会始终在严肃认真、民主和谐的气氛中进行。支部第二党小组的组织生活会从上午8点30分开始,一直持续到中午才结束。参加会议的先进性教育领导小组办公室高恩成同志、督导检查组王吉合同志给予了很高的评价。同志们一致认为,这次组织生活会是一次刻骨铭心的党性教育,终身难忘。三是会后及时跟踪。组织生活会后,支部注意了解党员的情绪变化,全面掌握党员的思想动态,把着力点放在教育提高,帮助转化上,及时跟踪做好思想工作。
第三,把好评议意见审核关。
专题组织生活会后,支部及时召开了支委会,根据党员个人讲评、党员互评和群众参评的情况,以及征求到的群众意见和党员的一贯表现,进行了综合分析,实事求是、客观公正地提出了对每名党员的评议意见,并认真填写了党员民主评议表。在充分肯定每名党员成绩的同时,指出了存在的问题,提出了整改方向,并以书面形式向每名党员进行了如实反馈。支部在机关全体同志中通报专题组织生活会情况,每名党员存在的问题及认识,以及整改意见、今后努力方向和支部评议结果。
四、贯彻边整边改,彰显活动成果
教育活动的成效如何,归根到底在整改。支部和全体党员针对提出的意见和查找出来的问题,注意从群众最希望办的事情办起,从群众最关心的事情做起,从群众最不满意的事情改起。支部征求到的意见是:要进一步增强服务意识、加强与基层的联系以及从政治上、生活上关心老干部的问题。这些问题

的存在,影响了常委会机关各办、委工作的有效开展,阻碍了与基层的联系,影响了老同志作用的发挥。党支部本着务实求效,突出整改的原则,经过认真研究,制定了切实可行的整改措施。在支部开展“五个一”实践活动,即每季度到基层代表团参加一次活动、为选民进行一次宣讲、为党员上一次党课、组织一次老干部活动、走访一次帮扶对象;深入开展学习型、服务型、创新型、廉政型党员队伍创建活动等。以上措施有的已付诸实施,如组织老干部活动;有的还在酝酿讨论之中,准备在下一个整改阶段中逐一落实。使共产党员先进性教育活动的效果真正反映到实际工作中,真正体现出提高党员素质,服务人民群众,促进各项工作。
总的看,我支部“分析评议”阶段工作,能够做到领导重视,态度端正,认识到位,工作扎实,措施有力,效果明显。但我们感觉还存在一些问题,具体表现在:有的党员党性分析材料不够规范和深刻,讲成绩多,找问题少,讲客观因素多,谈主观原因少;有的党小组组织生活会批评的氛围不够浓;支部征求意见的面还不够宽。
通过督导检查小组的几次检查和抽查,本支部“分析评议”阶段的工作符合规定,各项计划和要求得到落实。经支委会研究认为,可以进行转段。


分析评议阶段工作总结


按照北安分局保持共产党员先进性教育活动领导小组的统一部署,公安局从3月29日开始正式转入分析评议阶段。针对该阶段环节多、政策性强、组织难度大的实际,公安局高度重视,充分准备,周密部署,精心组织,围绕重点环节开展活动,确保了工作扎实稳步推进。目前该阶段的工作任务已经完成。从总体上看,我们达到了预期的目的,取得了实际成效。现将工作的主要情况总结
一、主要做法
(一)认真搞好思想动员
3月30日,公安局召开了分析评议阶段动员大会。会上,xxx政委着重就分析评议阶段的工作做了安排部署,并对分析评议阶段工作提出了具体要求。在前一阶段学习的基础上,公安局又提出了在本阶段增加20个学时,要求全体党员对照《党章》和北安分局组织部下发的《公安战线共产党员先进性具体要求》再次深入学习,精读两个《读本》,进一步掌握思想武器。同时公安局还在此阶段组织全体民警观看了《于尚清先进事迹》光碟、21集电视连续剧《任长霞》,在垦区公安局征订《榜样的力量》一书,共计141本,要求全体民警对照先进,正衣冠、知得失、量差距,进一步活跃和推动了教育工作。
(二)广泛征求意见建议
进入4月份以来,公安局党组坚持充分发扬民主,走群众路线的方针,采取了召开座谈会、发放征求意见表、设置征求意见箱、个别访谈等形式,广泛征求了各服务单位、党员群众对局领导班子、党组织和党员的意见。根据反馈信息整理意见建议20余条,经汇总、梳理,分别整理出了对党员个人、党组织和领导班子的意见4条,区分情况进行了反馈。
(三)切实做好自我分析
在意见多层次的反馈基础上,公安局全体党员按照“三个代表”重要思想、党章规定的党员标准和教育学习阶段提出的公安机关党员先进性具体要求,认真进行了先进性分析。按照“重点写问题、认真找原因、关键查自身”的原则,全体党员本着实事求事,治病救人的态度,认真撰写了不少于3000字的党性分析材料,并分层次进行了严格审查。在党性分析报告上我们统一了格式,并每个党员的报告前面附各级组织领导的反馈意见栏,通过逐级的把关,及时找出了党员党性分析材料联系个人实际不够、问题找得不准、剖析不深不透等问题。
(四)认真开展民主评议
按照上级安排,公安局分党组、党支部、党小组等三个层次召开了专题组织生活会。全体党员分别作了严肃认真、求真务实的个人党性分析报告,并接受了同志们的评议。党组成员认真过好双重组织生活,一方面以普通党员的身份参加了所在党小组的民主评议会,另一方面把党组年度民主生活会与这次先进性教育活动民主评议结合起来,以先进性分析为主,结合具体工作,召开了一次专题民主生活会。
(五)深入开展交心谈心
公安局党组制定了“四个必谈”要求,即在领导班子成员之间、党员领导干部与所分管科室负责人之间、党员和党员之间、党员和群众之间开展谈心活动。要求以帮助党员提高认识、查找问题、修正错误、互相帮助为目的,进行多层次交互式交心谈心活动。党员们之间坦诚相见,开展批评与自我批评,做到与人为善,坦诚相见,沟通思想,增进团结,找准问题,形成共识。
(六)严肃做好民主评议情况通报。即向群众了通报民主评议党员情况,主要是通报了专题组织生活会的基本情况,党员对存在问题的认识和整改意见以及今后努力方向,党支部的评议结果。领导班子专题民主生活会也向党员、群众通报了情况,主要是领导班子存在的突出问题、整改措施、今后的重点工作。
二、本阶段的特点
根据季世春书记在第二个阶段回头看工作部署中的“十个字”要求和徐树清部长在公安局抽查中的具体安排,我们把此阶段的工作重点放在了“广、高、准”上。
(一)立足于“广”,广泛征求党内外意见
为了找准基层党组织和党员队伍中存在的突出问题,使“党性分析、民主评议”阶段的工作增强针对性,在征求意见上,我们做到覆盖面广、渠道广、监督评估广,确保了征求意见具有广泛性。一是征求意见覆盖面广。我们共发放并收回征求意见表276张,平均每个农场20张。同时我召开了群众座谈会,设立了意见箱14个,对近两年的案件当事人,特别是近期案件的受害人进行了个别访谈,充分反映出党组织诚恳的听取群众意见的意识;二是征求意见的渠道广。为了广开言路,进一步拓宽征求意见的渠道,我们还利用网络手段、开通了举报信箱、监督电话和邮政等投诉渠道;三是监督评估广。我们提出了“知情、互助、帮助、监督”8字工作方针,三次组织党小组长开展互查工作,在六个党小组中开展了党小组工作实不实、程序和规定动作是否按要求完成、党性分析问题是否找准、活动是否见成效、党员的思想认识、精神面貌、工作作风、工作态度有否明显改变等互查互帮工作,使得各小组之间能够互相学习、整体推进。
(二)立足于“高”,高起点搞好党性分析
一是分析问题起点高。我们要求每个党员在党性分析时,要从理想信念、宗旨观念、组织纪律、思想作风、工作作风等方面,查找自己存在的主要问题,制定了“一学习、二对照、三结合、再修改”的办法,帮助党员搞好党性分析,“一学习”就是理论学习,从理论上提高广大党员的党性觉悟。“二对照”就是对照党章要求,对照党员先进典型事迹,高标准的要求每个党员。“三结合”就是结合梳理出来的意见,结合个别访谈到的意见,结合本身的实际表现,写出党性分析初稿。“再修改”就是根据支部的反馈意见,根据组织生活会上大家的批评帮助,重新修改自己的党性分析材料。对问题没找准、分析不深刻、整改措施不具体的,我们责令重来。公安局有几个党员的自我分析材料返工重写三、四次。通过这种形式,使每个党员得到一次深刻的教育和党性锻炼;二是批评帮助质量高。根据分局关于本阶段要认真开好组织生活会的要求,我们首先召开了党组民主生活会,党组成员再以普通党员身份参加所在的支部、党小组会,他们带头开展自我批评,主动接受大家的批评帮助。领导同志能主动沟通讲真话,消除了基层同志的顾虑和误解,同志间敞开心扉谈心里话,加强了相互之间内心的了解,达到团结进步的目的;三是验收标准高。为了扎实做好这个阶段的工作,此阶段我局还继续沿用“周计划”工作法,即在每周一根据分局先教办、机关党委的部署制定详细的周计划下发给各党小组长,让小组长知道本周该做什么,该达到什么目标。党组和支部严格验收,意见及时反馈,确保了这个阶段

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的工作万无一失。
(三)立足于“准”,准确把握民主评议
一是反馈意见准。我局每个党员同志党性分析材料至少要经过党小组长、支部书记、业务领导等4个层次的把关,一看平时表现,二看民主测评,每个人的评语都是由业务领导、党政干部联合起草,真正对号入座,杜绝了千人一面的现象;二是具体指导准。我局先后召开两次支委会、3次党小组长会,按照“关键在领导、基础在小组、落实在党员”的要求,党组书记xxx多次到各科室了解进度,并听取大家反映的共同难点问题,面对面的研究解决办法,以研究的结果,指导整个面上的工作。增强了基层搞好这个阶段工作的信心,使他们看到了机关转变作风的具体表现;三是党员定格准。严格把握政策界限,做好党员的定格工作。我们本着正面教育和自我教育为主的原则,采取“总体把握,一上一下”的办法,做好党员的定格工作。“总体把握”,就是对照党员必须履行的八项义务,对照不同警种党员的具体要求,根据评比优秀党员的比例,将优秀党员的数量控制在20%,大部分掌握在合格之内。“一上”就是党小组,根据民主测评和自评、互评、群众评的情况,召开党员会,根据党员的一贯表现和这次先进性教育提高情况,作出对每个党员的初步定格意见并上报局党组研究。“一下”就是局党组根据所属党小组对本单位党员的初步定格意见,进行反复比较平衡,将党组意见反馈给党小组再次讨论研究,然后再提交全体党员大会进行投票表决。从而评选出了优秀党员9名,合格党员34名,无不合格党员。
三、取得的成效
1、全体党员的党性观念进一步增强。经过征求意见、查找问题、党性分析等环节,全体党员找准了存在的突出问题,深挖了思想根源,明确了努力方向,宗旨意识、党性观念明显增强。刑警大队教导员xxx在党性分析材料中说:“过去战争年代,共产党员抛头颅、洒热血都在所不惜,与他们相比,我这点病算不了什么,我要以更加饱满的精力,按一名党员的标准干好刑侦工作”。
2、密切了党群关系。全体党员特别是各级领导干部诚心诚意征求意见,坚持边学边查边改,解决了一批群众反映强烈的突出问题,让群众看到了教育工作的成效和带来的可喜变化,维护

“保先”分析评议阶段小结


共青团**省委机关按照省委先教办的安排部署,结合工作实际,从“真、准、深、像”四个方面狠下功夫,认真开展了先进性分析评议工作。s0100
一、主要做法
(一)认真搞好思想动员
*月6日,机关召开了分析评议阶段动员大会。会上,团省委书记罗强着重就分析评议阶段的工作做了安排部署,并对分析评议阶段工作提出具体要求。省委先教办驻团省委巡视组组长鲁满保同志对此阶段的工作提出了希望。
在前一阶段学习的基础上,机关又以多种方式开展了14个学时的学习讨论,进一步提高思想认识。一是机关4个支部分别召开了5次支部大会,组织党员对照《党章》要求和合格、不合格党员标准再次进行深入讨论,精读两个《读本》的有关篇目,进一步掌握思想武器;二是认真学习贯彻胡锦涛总书记来川视察所作的重要指示和省委第40次常委会议精神,相继召开了团省委常委(扩大)会和书记办公会,分别举行了青工系统、青农系统、学校系统和统战系统青年的学习座谈会,结合当前共青团工作实际,纷纷畅谈各自的学习体会;三是以先进典型引路,学习身边的典型“中国青年五四奖章”获得者——中国航空工业第一集团公司成都飞机设计研究所总设计师兼常务副所长杨伟以及郑培民、陈德华等优秀党员干部的先进事迹,对照先进,正衣冠、知得失、量差距;四是组织观看《党的女儿》、《焦裕禄》、《邓小平》、《战火中的青春》等多部优秀VCD影片,进一步活跃了学习活动。
(二)广泛征求意见建议
从4月下旬以来,团省委就机关党组织和党组、党员的思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风等多方面内容,通过召开座谈会、设置征求意见箱、在四川共青团网站青年社区栏目开展网上调查、专项问卷调查,到基层实地调查研究、个别访谈等多种形式,向21个市(州)团委、省直团委、部分区(县)团委、省级机关有关部门,以及机关党内外群众、直属单位党员和机关离退休同志广泛深入收集征求各方面意见。
据统计,各种方式向服务对象征求意见277人次,召开座谈会2次,发出信函142封,派出实地调查工作组5个,个别访谈257人次,电话及网络征求意见5次,征求下属单位意见共35个(包括各市、州团委、机关直属企事业单位)。根据反馈信息并整理,累计提出意见26条。
(三)切实做好自我分析
在意见多层次的反馈基础上,机关党员和党组织按照“”重要思想、党章规定的党员标准和教育学习阶段提出的10条机关党员先进性具体要求,认真进行了先进性分析。按照“重点写问题、认真找原因、关键查自身”的原则,各党员和党支部本着实事求事,治病救人的态度,认真撰写了不少于1500字的先进性分析材料,并分层次进行了严格审查。
(四)认真开展民主评议
按照安排,团省委全体党组成员在机关全体党员大会上、其余党员在党支部大会上作了严肃认真、求真务实的个人先进性分析报告,并接受了满意度评议。结果显示,有98%以上的党员满意度高于90%,无一人满意度低于60%。党组成员认真过好双重组织生活,一方面以普通党员的身份参加了所在支部的民主评议会,另一方面把党组年度民主生活会与这次先进性教育活动民主评议结合起来,以先进性分析为主,结合具体工作,召开了一次专题民主生活会。机关离退休支部组织离退休党员结合自身实际,以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容,召开了一次专题民主生活会。
(五)深入开展交心谈心
团省委机关切实按照“三个必须”(党组书记必须主动找每一位在职的厅级党员领导干部谈心一次以上,找有关部室领导谈心,厅级党员领导干部互相谈心;党组成员必须分别与分管部室的党支部书记谈心一次以上;党支部书记必须与本支部全体党员谈心一次以上),要求以帮助党员提高认识、查找问题、修正错误、互相帮助为目的,开展了多层次交互式交心谈心活动。通过交心谈心,党员们之间坦诚相见,沟通思想,征求意见,提出问题,开展批评与自我批评,提出希望与建议,取得了共同帮助。据统计,机关共谈心231人次,其中:党组书记谈心32人次,党组其他成员谈心42人次,支部书记谈心49人次,党员互相谈心108人次,巡视组谈心18人次。
二、分析评议突出“四抓”
(一)抓基础
分析评议阶段,正是全省上下合力抗击“非典”的特殊时期,为开展好分析评议工作,团省委党组以及先进性教育活动办公室先后召开了3次党组会和6次工作会,专题研究分析评议工作。工作中,切实按照“关键在领导、基础在支部、落实在党员”的要求,党员干部带头搞好先进性分析、带头写好先进性分析材料、带

头开展批评与自我批评;先教办带领各支部开展分析评议、坚持督查指导;党支部具体带动全体党员找问题、查原因、明方向、分析评议、学习讨论,充分体现出党组、先教办和党支部的带头、带领、带动(“三带”)作用,进一步激发了广大党员的内在动力和高涨热情。
(二)抓关键
自我分析“真准深像”。真即自我分析客观真实,讲真话说真事,暴露真实思想和想法,评议自己要真,评议别人要真;准即突出问题找准查准,通过量一量在学习、思想、工作、作风上的差距,问一问自己是否树立正确的世界观、人生观、价值观,找一找自己在保持先进性方面存在的差距和突出问题,从大处着眼,从小处着手,找准在学习实践“三个代表”重要思想,保持共产党员先进性方面的差距和突出问题;深即分析原因深刻深入,要以“三个代表”重要思想为指导,从世界观人生观价值观上分析原因,在组织分析中要升上去,高标准严要求,在个人分析时要降下去,深刻分析产生问题的思想根源;像即剖析问题恰如其分,严格对照“三个代表”重要思想和新党章的要求、对照党员先进性标准和不合格党员的表现形式,剖析出自己的特点和个性。
交心谈心诚恳有效。谈心活动是分析评议阶段的重点工作,也是难点和亮点工作。党组、机关党委和党支部书记在活动中充分利用转达反馈意见的机会,和党员们进行了交心谈心,各党员之间也本着“团结——批评——团结”的精神,敞开思想,畅所欲言,互相征求意见,积极开展批评与自我批评,有针对性地帮助在保持先进性方面存在明显差距和突出问题的同志,以此提高认识,正视问题,修正错误,真正做到了思想上有触动,实际中有行动,从而达到提高修养,解决问题,融洽感情,增进团结的目的。
(三)抓落实
在分析评议过程中,团省委机关做到边学边查边改边做,以查摆检验学习效果,以整改修正查摆结果。针对机关住房管理不够规范的问题,机关调整加强了分房小组,对机关住房情况进行了摸底排查;针对考勤制度不够严格的问题,由机关党委牵头,轮流抽调各部门同志组成考勤组,增加了定期、不定期考勤的次数;针对农村团组织比较薄弱的问题,团省委把基层团组织建设列为全团重点工作,加强了对市州团委的指导力度;针对组织生活制度不够健全、形式比较单一的问题,机关党委建立健全了党员学习教育长效机制;针对离退休老同志提出的活动场所问题,也立即着手,专门设置了一处老干部活动室。
(四)抓结合
抓好分析评议与本职工作的结合。先进性教育,最终目的是推动各项工作的开展。分析评议阶段,团省委一手抓先教,一手抓工作,以先教促工作,认真研究新的工作思路,采取新的工作措施,深入开展了“贯彻十六大、投身新跨越、创造新业绩”主题教育活动、“让团旗在社区飘起来”活动、农村青年增收成才行动、服务青年就业创业行动、团的基础建设工程、青年典型培养宣传工程、“青工技能竞赛月”和青年建功比赛活动、团组织救助等活动,以及“五·四”、“六·一”期间的各种宣传活动、四川省第九届亿利达青少年发明奖评选等工作,团的各项事业得以健康发展。
抓好抗击非典与促进发展的结合。机关全体党员认真学习胡锦涛总书记来川视察工作讲话精神,积极投入到抗击非典的第一线。4月以来,团省委多次召开书记办公会专题研究抗击非典具体事宜。团省委下发了《关于动员组织全省团员青年在夺取抗击非典和促进经济发展双胜利中发挥生力军和突击队作用的通知》等4个文件;大力开展了普及宣传行动、助耕助农行动、“与你同心”行动、亲情慰问活动、爱国卫生运动、校园健康活动和关爱进城务工青年行动;召开了全省共青团非典防治工作电视电话会议,总结了前期工作,并对农村非典防治工作进行了安排部署。同时,团省委领导还来到医院、学校、工厂、火车站、建筑工地等地看望并慰问了战斗在非典第一线的青年医生、护士、工人和在校青年学生,并送去了慰问品和亲切关怀;机关党员干部以青年志愿者的身份深入农户家中,开展助农助耕活动,帮助抢收麦子,并捐赠了卫生口罩、温度计、消毒器械、预防药品和防治知识宣传资料等物品;5月13日至15日,机关分别由几位书记带队,对泸州、广元、内江、乐山、南充等十个市、地团组织的非典防治工作和重点工作进行了督促检查。同时,团省委紧紧围绕“抓经济建设不动冶,积极推进全省共青团六项重点工作,以“属地管理、就近就便;灵活多样、小型分散”的原则,以“城乡互动、上下联动、典型推动”的方式,立足实际,充分发挥了共青团组织和共青团员的生力军和突击队作用。
三、两点启示
一、建立有效的反省自查机制是分析评议的前提条件。只有对照标准查摆突出问题、对照先进进行自我反省,才能更好地开展民主评议和互相帮助,否则,分析评议只能空谈、流于形式,达不到应有的目标和效果。
二、充分发扬民主集中制是分析评议取得成功的关键环节。民主集中制是党的根本组织原则,是党的工作中的在党的生活中的应用。只有发扬民主,充分发挥党员干部群众的积极性、主动性和参与性,才能收集到各种好的建议和意见

,做到集思广益、群策群力;只有坚持集中,才能在民主的基础上收集、整理、归纳出突出问题,深刻分析产生的原因,明确努力方向,以此完善各项工作。

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