财政局2005年半年工作总结。
弹指之间，半年时间便匆匆闪过。根据上级领导的要求，我们可以准备自己半年来的工作内容分析报告了，常写工作总结可以培养工作的大局意识，那么，半年度工作总结的写作格式我们要注意什么呢？以下是小编为大家收集的“财政局2005年半年工作总结”供大家参考。
一、责任目标完成情况县政府下达的我局责任目标共17项，其中重点目标9项，一般目标3项，共同目标5项。截止6月底，除年底考核的6项外，其它重点目标和一般目标全部达到时间任务同步，其中已经完成全年任务有2项。具体完成情况是：
1、截止六月底，全县地方财政收入完成11498万元，占年预算的67.3%，占年任务的51.1%，较上年同期增长46.5% ；其中一般预算收入完成11058万元，占年预算的66.6%，占年任务的50.3%，较上年同期增长43.3%;本身组织收入3168万元，占年任务的61%,较上年同期增长154%。
2、财政体制改革工作已经完成,国库集中支付和政府采购范围进一步扩大，财政支付中心和乡（镇）村财务服务中心运行正常。
3、引进内资399万元，占年任务的57%。争取上级扶持项目2个，相关材料已报省亚行总部待批。
4、依法安排教育经费，对全县教师工资实行财政统一发放，确保了农村中小学教职工工资按国家标准及时足额发放。
5、扎实做好了农业税降点工作，农业税税率今年又下降三个百分点，切实减轻农民负担。没违反规定出台加重农民负担的文件和项目，也没发生因加重农民负担引发群众性事件或恶性事件。
6、医疗保险基金完成2.025万元，占年任务的50%，与上年持平；养老保险金任务完成0.22万元，占年任务的50%。
7、培训财会人员420人次，占年任务的84%，较上年增长20%。
8、年底考核的环境保护、经济普查、国有工业企业国有资产保值增值、计划生育、精神文明等10项工作，正在顺利开展。
二、所做的主要工作
（一）狠抓财政收入，保持稳定增长。 我局在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻落实省、市财政工作会议精神，创新思路，把做大做强财政收入蛋糕做为今年工作的第一要务，不断强化增收意识，采取有力措施，狠抓财政本稿件版权属于517878秘书网，请登陆原创网站查看文章收入，确保了全县财政收入的稳步增长。一是加强税收宣传，营造良好氛围。充分利用广播、电视、宣传标语等宣传方式，加大税收宣传力度，特别是加大契税和交通运输业税收宣传，增强公民纳税意识，创造良好的税收征管氛围。二是继续强化税收和非税收入征管。树立均衡入库思路，强化依法治税，严厉打击偷、逃、骗、抗税行为，同时，继续完善“收支两条线”和“票款分离”管理规定，将计生、公路交通运输等行政性收费项目纳入预算管理，增加了财政收入。元至六月份，我县的行政性收费、罚没收入及其他非税收入完成2965万元，较去年同期增长37%。做到了财政收入应收尽收。三是加强协调，明确责任。5月份开始，在全县范围内开展为期两个月的整顿矿山税收秩序活动。组织各乡镇力量，配合国土资源、公安、检察等部门成立了120人的10个小组对辖区内矿产资源进行税源排查，加强税收征管。土地、城建、房产等部门与农税局密切配合，加强对契税的征收管理，对各纳税人拒不缴纳契税的，土地、城建部门不予办理房地产开发和产权等有关手续。同时，明确责任，严格纪律，要求各乡镇、各部门搞好配合，对于相互之间推诿扯皮，有税不征、擅自减免或扩大征收范围，造成严重后果者，一经发现，严肃处理。四是认真分析税源,开展税收专项治理工作。积极开展煤炭、房屋租赁、交通运输等行业税收专项检查，加强税收征管，堵塞税收漏洞，使房产税、个人所得税、城建税等分别较同期增长了139.2%、11%、85.3%。同时，加大对契税、耕地占用税的专项检查力度，耕地占用税、契税分别较同期增长30.6%、16.7%。五是严格目标责任制管理，实行财政收入日报告制度。进一步完善目标责任制管理，逐月把收入任务分解到各征收单位和各乡镇，明确任务，落实责任，严格考核，奖罚兑现，有力地促进了财政收入的及时均衡入库。实行收入日报告制度，及时上报收入进度和收入中存在的问题，分析税源，为制定下步措施提供及时准确的信息，从而做到以日保旬，以旬保月，实现财政收入均衡入库，避免财政收入大起大落，保证了财政收入任务时间任务双过半。
（二）强化支出约束，保证重点支出。一是积极调整财政支出结构。按照公共财政的要求，压缩一般性支出，确保工资、社会保障重点支出，减少“人、车、会、话”支出，从有限财力中安排专项资金，支持我县的科、教、文、卫等事业发展。二是加大财政支出改革力度，简化资金拨付环节，规范支出程序，提高财政资金使用效益，并引导和带动社会及金融投资，增强财政发展后劲。三是进一步发挥公共财政的职能作用，在财政收入增长空间有限的情况下，加大对教育、社会保障的投入。积极落实专项资金62万元，用于帮助115户受灾群众的348间倒塌房屋进行重建，同时 加强对专项资金的监督管理，确保了专款专用。按时足额拔教育经费，确保了县乡中小学教师工资按时足额发放。
（三）做好粮食直补、农业税降点及夏征工作，切实减轻农民负担
根为切实做好我县粮食直补和农业税降点及征收工作，我县极为重视，多次召开会议安排部署。第一、建立组织、加强领导。成立了XX县对种粮农民直接补贴工作领导小组和农业税降点征收工作领导小组，领导小组下设办公室，财政局主要领导任领导小组办公室主任，主管副局长为办公室副主任，由办公室制定实施方案并组织实施。同时实行一把手负责制和责任追究制，各乡镇政府主要负责人为第一责任人。为加强有关部门之间的协调和配合，各乡镇政府都设立了对种粮农民直接补贴办公室，办公室设在财税所，财政所主要负责人任办公室主任。从财政、本稿件版权属于517878秘书网，请登陆原创网站查看文章农业、粮食等部门抽调精干人员参与办公室工作，并进行集中办公。第二，积极行动、深入宣传。我县召开了粮食直补工作和农业税降点征收工作动员大会，传达上级政策，统一思想认识，进行安排布置。深入开展宣传，广泛散发省统一印制的《XX省人民政府通告》、《对种粮农民直接补贴宣传提纲》和《降低农业税税率政策宣传提纲》，在XX电视台制作了电视专题《粮食直补和降低农业税税率政策知识问答》，县直补办主任、财政局局长亲自到节目中讲解宣传政策。各乡（镇）财税所在全县230余个行政村张贴了通告、悬挂了横幅、粉刷了固定标语。宣传期间，全县共出动宣传车18辆，悬挂横幅50余条，张贴标语和《通告》1400余份，粉刷固定标语1500多条，散发传单15000余份，使直补政策和降低农业税税率家喻户晓，深入人心。第三，加强培训、认真测算、全面公示。为确保粮食直补和降点政策的正确执行，我局举办了二期60多名农税干部参加的微机培训和政策培训,使农税干部进一步掌握了降点政策。各乡镇根据省方案精神，深入基层进行调查研究,广泛听取基层和农民的意见，摸清底数，按照农村税费改革确定到每个农户的计税面积、常年产量（以“政策卡”为依据）计算确定每个农户补贴面积、补贴金额以及降点后的应征税额，并进行了两次以村组为单位张榜公示到户，群众无异议后汇总上报，从而制定了切实可行的实施方案。第四、落实政策，实施方案。各乡（镇）按照公示内容，逐户打印发放了《粮食补贴通知书》和《农业税纳税通知书》。为切实做好通知书的发放工作，各财税所采取财税所人员分片包村、责任到人的方法进行发放，对工作敷衍了事，由村组干部代发通知书的进行严肃处理。《粮食补贴通知书》于5月15日前发放到了农户手中，6月10日前，《农业税纳税通知书》已全部发放到农户，6月10日开始，农业税的征收工作全面启动，粮食直补资金兑付工作也随农业税征收全面开展。在征收中，农税人员着装上岗，坚持做到了“五不准”，即不准收税不开票和收税打白条，不准用农业税附加抵顶正税入库，不准搭车收费和税费混征，不准以“小分队”等行政手段强制征收，不准向农民清缴农村税费改革前的税费尾欠。由于今年农业税与往年相比有了大幅度的减少，更增强了农民缴纳农业税的积极性。第五、认真做好督查和信访工作。粮食直补工作和降点工作开展以来，县财政局组成了五个督导组，由五名局领导亲自带队，对各乡镇的公示情况、通知书的发放工作，农业税征收政策的执行情况进行明查暗访，对违反粮补政策和农村税费改革政策没有及时发放通知书的乡镇多次进行批评督促，对工作严重失职的，进行严肃查处。同时，做好信访处理，对群众的来人、来电、来信，进行登记并派专人调查，及时处理，把问题解决在萌芽状态，确保政策的全面落实。督查中，我们对个别乡镇个别组通知书发放不到位的问题进行通报批评，限期纠改对各乡镇的工作起到了良好的促进作用，直补工作和农业税夏征工作进展顺利，真正维护了我县近7万农户的利益，增强了农民纳税积极性。截止6月底，全县69876户的补贴资金291.25万元已全部兑付结束；全县已征收农业税587万元，占任务的98%，其中：有14个乡镇，农业税任务已全部完成。
（四）加强预算资金管理，落实“收支两条线”。上半年完成非税收入2965万元，较上年同期增长37%。一是根据预算内外结合使用，实行综合财政预算的总体要求，执照2004年全县国民经济发展计划，将县直预算外资金全部纳入计划管理。二是继续实行“票款分离，罚缴分离”管理办法，进一步规范预算外资金管理。三是组织力量对全县的预算外资金进行专项检查，纠正非税收入缴款时间跨度大、银行账户运行不规范、票据分离管理执行中偏差较大等问题，严禁乱收费行为的发生，净化经济秩序。四是加强票据管理工作。根据XX财综[2002]24号文件《XX省行政事业性收费基金票据核销与销毁办法》，对行政事业性收费基金票据加强管理，实现以票控费。对2003年已用票据和已领未用 收费票据票据进行了核销，共收回核销各类行政事业性收费票据1450本，保证当年票据当年使用，杜绝乱收费。
（五）开展财政制度改革，完善制度管理。
1、财政集中支付改革 今年我县本稿件版权属于517878秘书网，请登陆原创网站查看文章财政国库集中制度进一步完善和深化，于4月份又纳入管理10个单位，到目前共有118个财政全供行政事业单位纳入财政集中支付中心代理核算。截止六月底共处理报账4500笔，支付资金达15000万元。纳入工资统发人数达6700余人，代发事业人员工资2000多人，保证了全县公教人员工资按时足额发放。国库集中支付制度的运行，增强了财政资金的调控能力，缓解了财政资金压力，规范了资金拔付程序，提高了资金使用效益。一是加强支付中心人员业务培训，以严格把关、服务单位、奉献社会为宗旨，以创新观念、创新服务为主要内容，着力提高职工的思想道德素质和文明服务水平，使规范化服务再上新台阶。二是对报账员进行业务培训，增强报账程序、规范单据等业务操作技能和熟练程度，提高报账效率。三是进一步规范支出拨付程序，根据管理需要，对工资支出、购买支出、转移支出等一律实行财政直接支付，对未实行财政直接支付的小额购买支出和零星支出则实行实时清算。
2、部门预算情况。财政部门加大力度，积极推进部门预算编制制度改革。县直行政单位和县级机关事业单位今年全部实行部门预算编制制度。一是拟订改革的具体方案，征求有关部门意见，在此基础上，完善改革方案，逐步在县直行政单位和县级行政单位全面推开。二是加强预算内外资金管理，进一步深化预算外资金收支两条线，严格实行综合财政预算，统筹安排预算内外财力，为部门预算编制奠定良好基础。一方面，改革预算内外管理办法，预算内外资金的拨付由局有关业务科室统一扎口管理。另一方面，清理行政事业性收费项目，规范收费行为，并积极探索行政事业费收费实行预算管理的办法和思路。三是科学设计部门预算编制的报表体系，研究、开发和运用部门预算软件系统，为编制部门预算提供条件保障。四是正确制定县级部门预算的流程和时间要求，使部门预算编制更加科学合理，增加预算透明度。五是认真进行部门预算的各项基础性工作，合理核定定员定额标准，按照部门工作业务量和资金需要及部门基本数据，编制部门支出预算和政府采购预算。
3、政府采购工作。今年上半年共组织采购49次，实际采购511万元,与采购预算相比节约资金28万元，节约率达6%。今年我县政府采购的重点是在上年采购的基础上进一步扩大范围。一是编制政府采购预算。对各单位所报送的政府采购年度计划表进行了汇总，并在此基础上编制了政府采购预算，确保了政府采购工作有计划进行；二是按照《政府采购招标投标程序暂行规定》，对采购量大的物品实行公开招标，确保了政府采购工作规范运行。三是对行政、事业单位实行定点加油、定点维修、定点公务接待，建筑工程政府已经纳入政府采购范围。
(六)强化财政监督，确保财政资金发挥效益。强化财政监督，把财政监督作为日常工作来抓。一是对基础设施建设资金进行了检查，做到资金审查按标准、资金管理到项目、跟踪检查到现场。二是采取查帐、随机走访等方式，就全县的社保资金管理使用情况，分别对劳动和民政部门进行检查，纠正了下岗职工生活费发放管理不到位，低保金没有按月发放等问题。三是在全县推进乡(镇)村财务管理体制改革，各乡(镇)成立了财务管理服务中心，对乡村财务实行集中代理核算。这为加强县乡财务管理，提高全县会计信息质量，促进党风廉政建设，起到了积极的推动作用。四是在加强日常管理的同时，联合扶贫开发办、计委等有关部门对项目建设和资金使用情况进行了全面检查，对查出的滞留、挪用资金等问题进行查处和限期改正，提高财政资金的使用效益。
（七）狠抓招商引资工作,支持重点项目建设需要。为完成县下达的招商引资任务，一是 加强项目库建设。以县委、县政府大力调整农业生产结构为契机，积极推广农业科技、农业新品种、新技术引进项目；实施退耕还林，改善生态环境建设项目;引进提高抗灾能力等新农业技术等，建立了相应农业产业化项目库，如XX县畜产品质量安全监督测试体系建设项目。目前项目库共有50余个农业项目。 二是积极上报项目，争取无偿资金。 对确实能给我县带来较高经济效益和社会效益的项目，进行逐级上报，以提高引资成功率。目前按照省市要求已填报标准文本上报项目20个，申请资金达1700余万元以上，待批。止6月底共引进资金399万元，占年任务的57%。
（八）深化精神文明建设,促进财政工作健康发展。一是进一步强化目标管理，确保全年任务完成。在局机关全年目标考核的基础上，加大月份目标考核力度，实行逐月分解任务，任务与工资挂钩，逐月考核，逐月奖惩。对连续三个月完不成月份目标的主 管局长班子会做检查，股室负责人歇职，营造干事创业的良好氛围，确保全年目标完成。二是加强班子建设。坚持领导分工负责制，领导班子成员分工明确，责任落实到人，同时紧密配合，团结协作，形成干事创业的强大合力。三是修订了《XX县财政局关于加强机关作风建设的意见》等6个意见和15项规章制度，使干部职工组织纪律观念、服务基层、服务群众、奉献财政的意识明显增强，为全局各项目标的完成起到了积极的促进作用。四是加强党风廉政建设，拒腐防变的能力。制定了局机关《2005年党风廉政建设实施工作意见》，各股室负责人与局党组签订了党风廉政建设责任书，落实了党风廉政建设责任制；深入开展两个《条例》学习教育活动，组织演讲比赛，参加全县党内法规知识竞赛，并取得了优异成绩，提高了队伍素质，树立良好的财政队伍形象。五是加强党建工作。开展中国共产党建党83周年纪念活动；进行党员定岗定责、优秀党员评比活动；开展了“三级联创” “五好支部” 创建活动，组织新党员进行入党宣誓仪式，牢记誓词，增强党性，吸收积极分子入党，增加新鲜血液，增强了党组织凝聚力。
此外，我局还在争取外国银行贷款和上级扶持资金、综合治理、计划生育、人事教育、会计事务管理、会计培训等工作中，做了一定的工作，取得较好效果。
总之，我县财政工作通过全局上下的共同努力，取得了一些成绩。但从总的方面看，仍存在一些值得注意的问题：一是财政收入形势严峻，增收难度进一步加大，国库资金调度困难；二是个别村组因债务纠纷、移民调地或其它原因，农业税无法落实到位，也有个别乡镇存在农业税代签现象；三是预算外资金落实“收支两条线”管理规定方面还不够深入，一些违纪现象仍时有发生等，这些问题我们将在后半年的工作中努力加以解决。
三、下步打算
（一）进一步加大促抓财政收入力度，加强稽查力量，打击各种偷税、逃税、骗税、抗税行为。抓好零星税源，应征尽征，努力增加财政收入，确保完成县委、县政府确定的财政收入增长的目标任务；
（二）积极探索政府采购工作的新思路，逐步扩大采购规模，切实提高财政资金的使用效率；
（三）严格贯彻执行中央财政政策和省、市财政工作会议精神，在抓好收入的同时，加强资金、票据管理，加大查纠力度，确保“收支两条线”管理规定得到执行；
（四）进一步完善集中支付各项工作制度、规范工作程序，达到管理科学化、制度化、规范化；
（五）认真做好农业税征管工作，减轻农民负担。要认真落实《XX省对种粮农民直接补贴实施方案切实减轻负担。严格按照《省政府关于加强农业税征收管理工作的通知》和《省农业税征收管理程序》等规定，加强农业税征管，正确使用农税法律文书，规范征收程序，坚持依法治税，确保各项政策落到实处；
（六）进一步加大引资力度，争取上级资金及早到位；
（七）强化财政监督，确保财政资金发挥效益。
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财政局2013半年工作总结
xxx年，在市委、市政府的正确领导下、上级业务部门的具体指导下，全局老干部工作坚持以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻落实老干部各项方针政策，配合全局中心工作，服务于改革、发展、稳定的大局，不断探索新形势下做好老干部工作的新经验、新方法，以落实老干部“两项待遇”为重点，进一步抓好离休干部“两费”发放工作，不断完善“三个机制”，大力加强离退休干部党支部建设和老干部思想政治工作，积极开展有益于老年人身心健康的文体活动，充分发挥老干部在财政改革与发展中的作用，同时不断加强自身建设，提高管理和服务水平，圆满完成年初制定的各项工作目标和任务。现总结如下：
一、编制好老干年度预算
市财政局党组十分重视老干部工作，在财政局经费十分紧张的情况下，挤出有限的资金，为老干部的学习活动创造良好的环境。2月9日，老干部股召开老干部工作会议，按照财政局机关实施部门预算的统一要求,讨论了2011年工作重点和专用经费预算,包括：活动室设备购置费、五一等四个节日活动经费、慰问费、报刊征订费、比赛费用等，为全年老干部工作提供财力保证。杨大银局长要求各财政所机关股室，二级单位负责人都要以高度的政治责任感重视老干部工作，切实把老干部工作摆在重要日程上来，要加强老干部工作的领导，一把手要亲自抓，分管领导具体抓，要把老干部工作放在财政改革发展稳定大局之中统筹把握，把老干部的利益维护好、落实好。
二、积极组织好政治理论学习
1、组织老干部政治学习。4月30日，老干部股组织全体老干部在财政局四楼会议室召开了会议，一是学习了财政局科学发展观有关文件和会议精神;二是学习了老干部局科学发展观活动征求意见和开展知识竞赛的通知;三是老干部支部委员张振明传达全市老干部支部书记培训班的主要内容。共组织老干部政治学习3多次。每月15日，定为老干部政治学习日。通过学习，老同志了解了国内外基本形势，增强了党性，树立了正确的人生观、价值观，政治上、思想上、行动上与党中央保持一致。
2、举办茶话会、座谈会向老干部通报全市财政工作形势。
春节前夕，我局组织召开了老干部迎春茶话会。会上，老干部支部书记胡必荣通报了2011年全局财政工作形势和2011年的工作思路。分管局长潘新洲作了讲话。五一举办了老干部座谈会。在经费紧张的情况下，挤出有限的资金，改善老干部的学习环境，增加老干部活动经费，严格按照中央、省、市要求，认真落实老干部的“两项待遇”，让老干部安度晚年。会上还广泛地征求老干部的意见和建议，倾听老干部的心声。
3、不断加强老干部党支部建设。我局始终坚持以“三个代表”重要思想为指导，不断加强老干部党支部的建设，确保各支部组织生活正常有序地开展。对老干部支部的情况进行调研，发现问题及时解决。
三、落实好老干部的待遇
1、开展为老干部送温暖活动。重大节日，局主要领导要深入到老干部家中走访慰问。春节期间，局拨出专款3800多元，由分片的局长带领对口包所的人员走访慰问乡镇财政所退休的老所长，分管机关的副局长带工会、老干股的慰问机关老干部，所到之处，向他们嘘寒问暖，了解他们的健康状况，为他们送去慰问金。并希望他们今后一如既往地关心支持财政事业的发展。对因病住院的老干部及时看望，全年看望老干部26人次。对常年重病的曹尤明、刘祖辉、王维华、韩春生、王绍兴解决困难补助200元。
2、为老干部订阅报刊杂志。为老干部活动场所订阅了《人民日报》、《湖北日报》、《孝感晚报》、《中国老年报》等老同志喜爱的报刊杂志。并且，为机关老同志定阅了《当代老年》和《楚天都市报》，保证了老同志的日常学习。
3、组织老干部每年一度的体检。
4、落实离休干部“三个机制”运行比较平稳，离休干部的离休养老金做到了按时足额发放，医药费按规定实报实销。2位离休干部护理费，按政策规定按时足额发放，老同志的生活待遇得到全面落实。对此，老同志非常满意。
五、抓好来信来访，做好老干部的思想工作。
随着经济社会的发展，不断有一些新情况、新问题冲击着老干部的切身利益。对于来访的老干部，我们总是笑脸相迎，端茶倒水。耐心细致的向他们解释清楚，做好书面记录，请局领导出面协调督促有关单位按政策办，实在办不到的或难以解决的及时向做好解释说明工作。今年共接待来访老干部2人。
2021财政局半年工作总结
20xx财政局半年工作总结
下面是我们的小编给大家推荐的20xx财政局半年工作总结供大家参阅！
半年来，面对经济下行压力和严峻的财政收支形势，xxxx县财政系统认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和中央、省委、州委、县委和县政府各项决策部署，在州财政局正确指导下，学习研究新常态、主动适应新常态，创新思路、沉着应对、主动作为、精打细算，努力增收节支，大力推进财政资金统筹使用，强化支出绩效管理，各项重点支出得到较好保障，财政改革发展各项工作有序推进。
一、财政预算执行情况。
（一）收入完成情况。1-5月，我县财政总收入完成51273万元，同比增长32.5%，增加12,576万元。其中：国税完成7203万元，地税完成25892万元，财政完成8178万元。一般公共预算收入完成30468万元，同比增长33%，增加7559万元，占年初预算的34.26%。根据州下达的第二季度公共财政预算收入分月完成计划表，6月预计完成财政总收入69602 万元，为全年预算139204万元的50%；预计完成公共财政预算收入11360万元 （其中税收预计完成8,260万元，非税预计完成3100万元），半年累计完成41828万元，为全年预算数88900万元的47.05%。
（二）支出完成情况。1-5月，我县公共财政预算支出累计完成103048万元，同比增长12.57%，增加支出11507万元。全县八项民生支出累计完成91891万元，同比增长20.06%，增支15354万元，占全县支出总额的89.17%。20xx年6月预计完成公共财政预算支出14500万元，累计完成117548万元，为全年预算数226800万元的51.83%。
（三）争取上级专项资金情况。1-5月，我县各单位共争取上级专项资金33639万元，占年初目标任务149500万元的22.5%，较上年同期32124万元增长4.7%，增加1515万元。20xx年1-6月预计能争取41639万元，占年初目标任务149500万元的27.85%。
二、财政改革发展各项工作有序推进。
（一）按照《贵州省深化财税体制改革实施方案》，改进预算管理制度、完善县级财政改革、推进综合治税取得阶段性成果。
（二）创新财政资金使用方式，积极支持“5个100工程”和“3个15万元”建设，推进g320国道及五嘎冲水库、甲金水库等水运建设“三年会战”、水利建设“三大会战”，加快实施“美丽乡村”小康寨建设，支持小微企业发展，促进经济稳定增长。
（三）认真贯彻落实财税政策，加快推进生态文明建设，加大对民营经济的支持力度，促进发展方式转变。
（四）促进教育事业优先发展，支持做好社会保障和就业工作，认真落实基本医疗保险、城乡居民大病保险等制度，支持县级公立医院综合改革，加快保障房、农危房、生态移民房建设，支持文化体育事业发展，把更多的公共资源用于民生保障薄弱环节。
（五）大力推进综合治税和税收优惠政策清理，更加注重经济发展的质量和增长的可持续性，促进县域经济社会健康发展。
（六）建立xxxx县政府性债务管理工作制度，加强政府性债务管理，着力化解存量债务，严控新增债务，地方政府性债务管理得到加强。
（七）认真落实党风廉政建设主体责任，坚持党要管党、从严治党得到加强。
（八）制定《xxxx县财政局“两学一做”学习教育实施方案》，大力推进“两学一做”学习教育深入开展。
三、当前财政工作存在困难和问题。
（一）税收增收后劲不足，税源少。我县存在一煤独大，产业结构单一的局面，我县税源近70%来源于煤炭，但是煤炭市场不景气，价格低迷，产销不足，煤炭税收大幅减少。
（二）一次性收入和非税收入影响收入的可持续性。从公共财政预算收入完成情况看,企业所得税、资源税、房产税、城镇土地使用税、耕地占用税及非税收入的占比较大，加之受“营改增”改革影响，地税部门组织收入大幅下滑，严重影响了一般公共预算收入的增收目标。由于城镇化及工业园区建设的推进和重点工程的实施，加之缺乏新兴税源和新的经济增长点，无重大投资项目的支撑，税收入库困难。在税收不能支撑财政收入增长的情形下，只有通过加强非税收入征管来带动财政收入的增长，很大程度上影响了公共财政预算收入的可持续性。
（三）全面“营改增”导致营业税收入大幅下滑。建筑行业在全面施行“营改增”后，我县境内中电（xxxx）发电项目、沪昆高铁项目、风力发电项目等许多建设项目税源发生巨大变化，造成营业税大幅度减收。直接影响我县财政收入的完成目标。
（四）工业增值税收入增长十分困难。由于煤炭市场持续疲软影响，生产、销量和销售收入大幅下滑，部分企业亏损生产，入不敷出，资金短缺形成欠税情况。并且欠税主要集中在煤炭生产行业，极大影响了工业增值税的征收。
（五）融资工作难、项目建设滞后、经济总量小、人均水平低、产业结构不合理、经济发展后劲不足。
（六）贫困人口多、脱贫任务重，社会事业发展滞后，基础设施欠账多，改善民生和维护稳定任务依然艰巨。
（七）依法行政和依法理财认识不到位，按规定、按程序办事执行不到位，研究上情不够，对上级财政政策和资金、项目投向研究不深不透，对落实上级政策思路不宽、办法不多。
（八）党风廉政建设及反腐败工作仍待提高。主体责任和监督责任落实仍需加强，一岗双责履行不够到位，部分分管领导是分而不管，思想麻痹，落实不到位；部分领导干部履职能力不强、作风不实，不同程度存在“庸、懒、慢、浮、拖”等问题，提升能力、转变作风、惩治和预防腐败任务依然繁重。
四、20xx年下半年工作计划。
根据面临的新形势、新任务，按照县委、县政府工作部署，20xx年下半年xxxx财政工作要全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和中央、省、州、县经济工作会议精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，适应经济发展新常态，创新和完善财政宏观调控，加快财税体制改革，清费立税，增收节支，优化结构，提高绩效，重点保障基本民生支出，着力转方式、补短板、防风险、促开放，提高发展的质量和效益，增强持续增长动力，为实现全面建成小康社会奋斗目标服好务。
20xx年下半年主要围绕全年财政总收入预计完成139204 万元，同比增长12%;公共财政预算收入预计完成88940万元,同比增长11%;公共财政预算支出预计完成226800万元，同比增长5.56%；预计争取上级专项资金149500万元，同比增长10%的目标重点做好以下十个方面的工作：
（一）加快财源建设步伐，培育新的财政增长点。首先，进一步加大重大项目前期工作经费投入力度，加快项目建设，加强与上级部门对接、沟通、协调，以项目为载体，积极争取上级转移支付资金，支持重大基础设施项目建设，夯实经济基础。其次，全面落实国家财税优惠政策，减轻企业负担，增强企业技改、创新能力，激发市场主体活力；不断增强企业“造血”功能，培育内生动力，加快形成新的经济增长点。
（二）实施精准调度，把组织收入作为第一要务。全面了解和掌握税收征管中存在的困难和问题，及时采取解决措施；对重点税收继续实行跟踪监管，直接调度；进一步加大税务稽查力度及清欠力度，严厉打击各类偷、逃、骗税行为，坚决制止和纠正违规减免，以查促管、以查促收、应收尽收；减少税收流失。抓预测分析。结合本县实际，切实做好财政收支预测工作，重点加强煤、电、烟等重点产业、重点行业的税源控制力度，密切关注经济发展形势，增强工作的主动性和预见性，提高财政运行分析预测的准确性。
（三）着力抓好收入征管，确保完成财政工作目标。一是要坚持以组织收入为要务，不断改进与完善收入征管，进一发挥财政杠杆作用。二是要加强预算执行分析。在认真分析财税收入的基础上，充分估计、预测各种有利和不利因素的影响，盯住全年收入目标，实行以旬保月、以月保季、以季保年，保证收入均衡入库。三是要强化非税收入征管。进一步提高收入质量，抑制非税收入不合理增长；进一步完善非税收入收缴方式和操作程序，实现非税收入管理的法制化、规范化、制度化。四是要完善收入征管手段。进一步强化、细化征管措施，认真查找征管薄弱环节，有效改进征管方式方法；依法组织收入，充分挖掘增收潜力，确保全年收入任务圆满完成。
（四）着力完善债务管理，更加注重防范财政风险。要按照“既不管死，又不放乱”原则，“疏”“堵”结合，化存量、控增量、防风险、提效益。对政府债务实行严格管理，建立健全债务管理制度，压缩存量债务规模，腾挪举债空间，加强债务管理。一是要坚持底线思维、顾全大局，敢于担当、迎难而上，切实履行政府性债务管理职责；二是要注意把握工作节奏和力度，积极化解存量债务，严格规范新借债务，扎实做好县级政府性债务管理，有效防范债务风险；三是要增强债务管理水平。认真学习中央、省、州债务管理相关规定及会议文件精神，学懂、学透政策，合法、合规管理使用政府债券转贷资金；四要要积极推广运用政府和社会资本合作模式（ppp）。立足我县实际，主动作为，弄清xxxx县政府性债务项目的具体情况，找准找好示范项目，做好推广运用ppp有关工作。
（五）着力强化资金管理，加大财政资金统筹力度。进一步加大政府性基金、国有资本经营预算与一般公共预算的统筹力度。加快推进项目资金、重点领域资金、部门资金以及存量资金等财政资金的统筹使用，避免资金使用“碎片化”，把“零钱”汇聚成“整钱”，统筹用于发展急需的重点领域，优先保障民生支出，增加资金有效供给。着力做好去库存、提增量，继续盘活存量资金，防止存量资金规模过大。
（六）着力贯彻各项政策规定，坚持依法行政、依法理财。一是坚持依法理财。要严格执行新预算法各项规定，按照中央财税体制改革“改进预算管理制度，完善税收制度，建立事权和支出责任相适应的制度”三大目标任务要求，坚决把各项政策措施贯彻落实到财政管理和改革发展各项工作中，守住发展和生态两条底线，在财政收入预期化、支出刚性化中，推行管理科学化规范化标准化，着力打造“发展财政、民生财政、绩效财政”，努力构建与xxxx发展阶段性特征相适应的财政制度。二是坚持依法行政。要进一步增强依法行政、依法理财重要性、紧迫性认识，贯彻落实好各项财政法律制度，增强财政法律制度执行效力，切实提高财政干部依法行政、依法理财能力水平。三是不断增强干部法治观念，提高干部依法理财、科学理财能力和水平，坚持原则，对事不对人，按规定、守程序、讲规矩、守纪律依法依规办事。
（七）着力稳妥推进深化财税体制改革，做好新形势下财政工作。按照中央、省、州财税体制改革思路，根据《黔西南州财税体制改革实施方案》抓紧修订完善xxxx县财税体制改革方案，扎实推进改革工作。一是要牢固树立全县一盘棋的理念，与中央、省、州的改革方向保持高度一致，坚决服从上级部门工作部署，认真抓好、抓细上级改革方案的贯彻落实。二是要认真研究中央、省、州改革方案的政策要点，切实抓好xxxx县改革方案与中央、省、州改革方案的有效衔接，力争上级政策出台一项，我县跟进落实一项。重点在预算公开、预算审核、预算控制、预算执行、清理规范重点支出同财政收入增幅或生产总值挂钩事项、开展政府向社会力量购买服务、地方政府性债务管理、清理规范财税优惠政策、财政管理绩效综合评价等方面取得实质性进展。三是要在州财政局正确指导下，在县委、县政府的坚强领导下认真履行推进财税改革的主体责任，出好点子，当好参谋；建立财政与国税、地税、政府金融办、人行等部门的协调配合机制，合力推进财税改革与金融改革工作；主动对接各项改革牵头部门，切实做好各项改革方案与财政资金安排的有效衔接。
（八）着力开展财政干部培训教育，增强财政服务水平。要树立服务意识，讲政治、顾大局，增强责任感和主动性，大力抓好财政干部教育培训，及时更新知识、汲取营养，不断提高自身综合素质，提升服务能力；在增强服务意识、提升服务能力的同时，更进一步，努力提升服务水平，确保服务质量。一是要加强沟通汇报，及时跟进了解中央、省、州落实有关改革任务的政策措施，为各部门积极争取中央和省转移支付补助资金提供咨询、做好工作服务；二是要强化财会业务学习，切实履行财会业务指导责任，做好业务指导服务；三是要加强接待礼仪学习，掌握接待工作方法，高质量做好接待服务。四是要加强财税金融知识学习，为融资服务、为增比进位服务、为经济社会发展服务、为小康建设服务。
（九）着力加强财政监督，进一步严肃财经纪律。一是要结合贯彻落实中央十八届五中全会、省委十一届六次全会精神，把严肃财经纪律作为一项重要工作常抓不懈，使财经纪律成为带电的“高压线”；二是要抓住财政资金运行全流程监管这个核心，加强对项目申报和审批、资金拨付和发放、项目实施和验收等环节的监督检查，着力解决资金运行过程中存在的突出问题；加强财政部门内控制度建设，督促各股室加强日常监督，把监管工作落实在各项业务中，形成财政大监督、合力齐抓共管的局面；三是要督促预算单位认真落实财政资金使用管理的主体责任，严格执行预算法有关规定，加强财务管理和会计核算，健全单位内部控制制度，规范单位财政资金管理，避免单位财务风险向财政风险转移，筑牢资金安全的“底线”和预防腐败的“红线”；四是要适时组织开展严肃财经纪律专项检查，敢于碰硬，对违纪违法案件坚决查深、查透、查实，严肃查处顶风违纪行为，扎紧财经纪律制度笼子，保持严肃财经纪律的高压态势，让财经纪律真正成为不能碰的“高压线”。
（十）着力推进党风廉政建设，认真落实“两个责任”。局党组要把民主生活会各项整改措施落实到财政日常管理工作中，切实履行党风廉政建设“两个责任”。一是要坚持全面从严治党，自觉践行“三严三实”要求，严守政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律，自觉遵守廉洁自律准则和纪律处分条例，树立高线、守住底线，落实党风廉政建设主体责任和监督责任，健全改进作风长效机制。二是党组班子要发挥核心作用，鞭策后进、激励先进，充分调动干部职工干事创业的积极性、主动性、创造性，牢记为民、务实、清廉，按照忠诚、干净、担当要求，打造一支专业、敬业、职业的财政干部队伍，为更好地发挥财政职能作用提供坚强的人才保障。三是要严格按照中央八项规定、省委十项规定和州、县八项规定以及厉行节约相关规定，进一步抓好《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《中国共产党纪律处分条例》和《党员领导干部廉洁从政准则》的落实。
财政局局长半年工作总结
今天，我们召开财政系统全体人员会议，主要是小结上半年工作，对下半年各项任务进行部署安排。刚才，学习传达了县委十六届二次全会及政府全体会议精神，各镇财政所、各单位、各股所汇报了工作，认真查摆不足，明确了今后打算。局领导就分管工作客观公正进行点评，指出存在问题，提出整改要求。大家要认真消化吸收，增添新的举措，确保全年目标任务顺利完成。下面，我讲几点意见：
一、上半年工作的主要特点及存在问题
回顾总结上半年财政工作，主要呈现五个特点：
一是加大力度抓收支，扭转追赶超越不利局面。面对财政收入增长困难的不利局面，大力推行综合治税，努力做到应收尽收。持续加大资金争取力度，不断提高财政保障能力。共完成地方财政收入12096万元，较上年同期同口径增长2.68%，收入进度全市排名第三。共争取上级转移支付资金9.47亿元，财政支出规模达到110196万元，增幅达24.51%，全市排名第二。
二是发力脱贫攻坚主战场，精准扶贫政策全面落实。全力以赴抓好6个村的帮扶工作，锻炼了干部，锤炼了作风。安排资金10879万元，整合涉农资金34925万元，加快贫困村基础设施建设，落实各项精准扶贫政策。制定和完善扶贫专项资金管理办法，加大监督检查力度，防止了违规违纪现象发生。
三是努力做大融资规模，主动服务三个陇州建设。通过政府购买服务等形式，利用平台公司融资7.02亿元，上半年到位 3.44亿元，破解了资金不足难题。财政安排资金8435万元，对省级教育强县创建给予支持。安排资金41767万元，支持完善养老、医疗、低保、就业、住房等社会保障制度体系。安排资金4530万元，支持实施县城建设及基础设施改造项目。安排资金2295万元，支持重点企业实施技术改造，完善工业园区基础设施。安排资金3500万元，加快了关山草原旅游开发。
四是不断深化财税改革，财政管理效能持续提升。综合办税服务大厅建成并投入使用。全县一级预算单位部门预决算、三公经费预决算信息全面公开。清理规范预算单位银行账户，有效盘活存量资金4452万元。完善惠农补贴一卡通发放办法，确保了各项补贴及时足额发放到户。
五是从严管理树形象，干部队伍建设更具活力。严格执行三会一课周誓等制度，实现两学一做学习教育常态化。认真落实三项机制，对干部实行较大范围轮岗，激发工作热情。加强廉政教育，强化执纪问责，完善内控制度，防止违规违纪现象发生。扎实开展纪律作风整顿，集中整治六种现象，促进机关作风进一步转变。组织参加广场舞大赛、清风颂文艺汇演等活动，增强了财政干部集体荣誉感和凝聚力。
在肯定成绩的同时，还必须正视我们面临的一些矛盾和问题。一是财政收入质量有所好转，但非税收入占比仍然较高，在全市排名靠后。后续财源增长乏力，收入增长跟不上支出的需要，特别是当前脱贫攻坚，以及副中心城市和生态乳都建设等，都需要大量的资金投入，财政收支矛盾更加尖锐。二是随着经济下行压力加大，中央财政收入增速下降，国家预算内基础设施建设的投入也明显减少，地方实施一些大的基础设施项目，都需要通过融资来解决资金配套问题。ppp模式以及政府购买服务等各种形式的融资，解决了资金难题，但也增加了政府债务负担，对财政稳健运行带来了风险。三是一些重点项目进展不快，预算支出进度未达到时序要求，存在资金沉淀的风险。四是一些干部的作风跟不上形势发展的需要，不能适应推进放管服改革的要求，特别是服务意识不强、工作效率不高、不作为慢作为的问题在少数人员身上表现地比较突出。部分同志的工作积极性、主动性在脱贫一线得到锻炼提高，但仍有部分同志对脱贫攻坚大局的认识不清，工作存在被动应付和得过且过现象。五是在综治维稳方面，还存在一些历史遗留问题带来的隐患。这五个方面的问题，需要我们在下半年工作中认真加以解决。
二、突出重点，狠抓落实，确保完成全年目标任务
下半年，要围绕市、县下达的年度考核目标任务，特别是追赶超越、脱贫攻坚任务指标，细化责任，压实担子，创新举措，齐抓共管，力求实现新的突破。
(一)抓好主业，努力完成追赶超越目标。增加财政收入，提高收入质量，加快支出进度，扩大支出规模是财政工作的重中之重，也是我们的主业，必须坚定信心，凝心聚力，攻坚克难，努力完成全年收入2.08亿元，支出20亿元的既定目标。一是要加强综合治税。完善联合办税服务流程，杜塞在零散税收入上的漏洞。强化督促协调，抓好煤碳、新能源、乳品、建筑、房地产、交通运输等重点企业、重点行业税收，加大稽查力度，做到应收尽收。支持各镇抓好烤烟后期管理，减少灾害对烤烟税收入的影响。二是要抓好非税收入。加强对各执收部门的督查指导，定期通报进度，激发主观能动性，促进收入及时入库。三是要加强资金争取。督促各业务部门搞好项目编制，充实完善项目库，并按上级要求及时进行申报。加强汇报衔接，紧盯省市项目审批进度，坚持不懈做好争取工作，年内争取中省资金量达到17亿元以上。
(二)立足职能，服务全县脱贫攻坚大局。脱贫攻坚是当前压倒一切的中心任务，是目前全县最大的政治。我们要提高政治站位，以支持脱贫攻坚为总揽，充分发挥财政部门职能作用，服务全县经济社会发展大局。一是支持加快脱贫攻坚步伐。及时安排扶贫专项资金，加大涉农专项资金整合力度，不断增加扶贫资金投入。加强扶贫专项资金管理，做好资金保障服务，促进移民搬迁、土坯房改造、产业发展、转移就业以及教育、生态、医疗、社保兜底、政策性保险等精准扶贫措施的全面落实，努力实现年度脱贫攻坚目标。继续完善一卡通兑付方式改革，及时准确地把各项惠民补贴资金发放到位，增加贫困户现金收入。坚持不懈抓好6个村帮扶工作，协调解决实际困难，特别是针对局里这次安排交叉检查中暴露出的问题要迅速开展整改，认真落实精准帮扶措施，确保年底考核评估顺利通过。二是支持加快生态陇县建设。督促各镇加紧实施生态雅村强基工程，这项工作我们既要督促工程进度，也要加快资金报账进度。要抓好农村公益事业一事一议项目实施，支持相关部门加快实施乡村道路、安全饮水、防洪治理、三北防护林、天保工程、退耕还林等项目，巩固农村环境综合整治成果，加快美丽乡村建设。支持完善园区基础设施条件，改善投资发展环境，突出新型能源、食品、建材等行业，吸引更多工业企业来我县落户，促进生态工业发展。三是支持加快陇县大旅游发展。支持实施县城东、西大街风貌改造、棚户区改造、夜景美化亮化、南岸新城路网、排水设施建设、东部商务区路网建设等项目，持续提升县城品质。完善关山草原、龙门洞景区基础设施，全面提升接待服务水平。支持关山草原创建5A级景区，做靓大美关山品牌。支持实施乡村旅游扶贫项目，构建全域旅游大发展的新格局。四是支持加快民生事业发展。全年财政支出的80%以上要用于民生，首先保证人员工资、津补贴及时发放，保证养老、医疗、工伤保险、住房保障以及低保、救灾救助、残疾人补贴、就业再就业等社会保障所需资金。同时，足额安排资金，落实教育惠民政策，加快薄弱学校改造。完善公共文化服务体系，推动文化服务设施免费开放。继续支持公立医院改革，提高公共卫生服务水平。
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