街道办事处工作总结

街道办事处2005年计划生育工作总结。

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街道办事处2005年计划生育工作在街道党工委、办事处的领导下，在上级业务部门的具体指导下，以“三个代表”重要思想和十六大精神为指导，认真学习和实施《人口与计划生育法》、《**人口与计划生育管理条例》，以人为本，抓住重点，规范管理，依法行政，大力开展计划生育优质服务，狠抓流动人口综合治理，计划生育工作取得了良好的成绩。近几年来，人口出生率稳中有降，实现了向低出生、低死亡、低增长的现代化人口生产模式转变，出生人口素质显着提高，计划生育工作的健康发展，促进了辖区内社会政治稳定，经济发展，人民生活水平不断提高，为兴庆区创造良好的人口环境。
一、基本情况
到2005年8月底，我街共4个村，2个居委会，33个村民小组，总人口21333人，出生141人，怀孕99人，出生率5.4‰，自然增长85人，自然增长率4.9‰，已婚育龄妇女5227人，采取各种节育措施4827人，综合节育率93%，领取独生子女父母光荣证378对，计划生育率100%。现登记流动人口总人数4873人，育龄妇女1213人，采取各种节育措施1037人，持证人数1557人，验证人数1557人。
二、领导重视，组织健全，责任明确
一是健全组织，加强对计划生育工作的领导。办事处领导十分重视计划生育工作，进一步落实党政一把手亲自抓，负总责的制度。成立了由街道党工委书记任组长，办事处主任任副组长，由计生、工会、妇联、司法、民政、城管等部门参加的计划生育领导小组的管理体制，将计划生育工作纳入办事处工作的重要议事日程。今年领导小组召开六次计划生育专题会议，针对计划生育工作中存在的问题进行研究并及时解决。同时还要求居委会、辖区单位实行计划生育一把手负责制，配备专（兼）职人员具体负责计划生育工作。坚持每月例会制度，狠抓各村经常性工作，抓好薄弱村计生工作。
二是完善计划生育目标管理责任制，坚决执行“一票否决”制。上半年，政府对人口与计划生育目标管理责任书进一步做了修改和完善，明确党政一把手及相关责任人在人口与计划生育工作中的责、权、利。目前街道办事处与5个村（居）委会、各村（居）与队层层签订了计划生育目标管理责任书。各村按照计划生育属地化管理的要求，也及时召开辖区单位计划生育工作会议，与辖区的企事业单位签订人口与计划生育目标管理责任书，做到目标明确，层层分解，责任到人，切实形成了横向到边、纵向到底的目标管理体系。并依据兴庆区人口与计划生育责任书，制定了四条具体规定：一是对未完成计划生育指标的村，实行一票否决，并由街道办事处给予通报批评；二是取消该单位当年评选先进集体及主要责任人一切评先的资格；三是取消主要责任人年终奖励工资；四是对超怀超生现象隐瞒不报，处理不及时的单位，对主要负责人和直接责任人依法给予经济处罚。同时对各村计划生育进行不定期检查，检查成绩纳入全年考核并奖罚兑现奖金一等奖2000元，二等奖1800元，三等奖1600元。三是加大资金投入。按兴庆区责任书要求投入计划生育经费元，比上年增加了%，保证了计划生育工作开展的需要。
三、大力开展宣传教育，转变婚育观念，营造计划生育良好氛围
一是以转变群众观念为出发点，采取多种方式，不断增强宣传教育工作的渗透力。坚持经常性宣传和重大节假日宣传相结合。今年重点结合《人口与计划生育法》、《**人口与计划生育管理条例》的颁布实施，有针对性地在重点地区、重点人群中加大宣传力度。通过刷写标语，展出计生展板，办黑板报，组织已婚育龄妇女观看计生科教光盘，组织计划生育专场文艺演出，面对面咨询等多种形式开展宣传教育活动，很受育龄群众的欢迎。办事处共制作计划生育宣传专栏2个，制作计生展板16块，出黑板报12期，共刷写标语72条，发放各类计生宣传材料5000余份。
二是阵地宣传与流动宣传相结合。在开展协会宣传周活动和计划生育优质服务宣传月活动中，通过丰富多彩的活动内容宣传计划生育，使《人口与计划生育法》、《hh市人口与计划生育条例》深入人心，家喻户晓，使计划生育优质服务落到了实处。同时，充分利用街道业余党校、人口理论学校等宣传阵地，举办各种计划生育知识培训班。办事处人口、理论学校每季度举办一期，各村(居)、人口理论分校灵活安排，在小区内、居民中开展形式各异的宣传教育培训活动。主要以《人口与计划生育法》、生殖保健、优生优育知识为题材。今年各类人口理论学校共举办12场次，直接受训人数达到1000人次，为更好地宣传《人口与计划生育法》，3月8日，街道组织开展计划生育药具知识竞赛。通过竞赛使广大居民群众对《人口与计划生育法》、《计划生育药具知识》有了的了解。

三是深入开展婚育新风进万家活动，继续贯彻jj区计生局下发的《关于十五期间广泛深入开展婚育新风进万家活动的实施意见》，以丰富多彩的形式宣传婚育观念，利用“五登门”发放婚育新风宣传单、宣传袋1037份。
四、充分发挥协会工作，加大“三生”服务力度
切实加强基层协会组织建设，2月2日，召开了街第一次会员代表大会，充分发挥计划生育协会的助手作用。经常开展丰富多彩的各项活动来宣传计划生育，计生协会会员带头宣传、执行计划生育工作，使计划生育真正成为人们自觉自愿的行动。
坚持全心全意为人民服务的宗旨，进一步拓宽思路，使计划生育工作与社区服务有机地结合起来，顺应广大育龄群众的需求，积极创造条件加大对“三生”服务工作的投入。
五、全面推进以技术服务为重点的开展优质服务
一是树立提高服务意识，以点带面。街道党工委、办事处继续把完善、加强计生服务所工作作为重点工作来抓，不断提升街服务所、村服务室设施条件。今年计划将满春村定为我街优质服务试点，并投资三千元将村服务室进行装修、完善各项制度，使软硬件建设方面有了很大改善。从而为各村育龄群众提供便捷的计生优质服务，以此带动和促进丽景街计生服务所优质服务工作逐步迈上新台阶。
二是认真贯彻落实《计划生育管理服务条例》，努力提高计划生育技术服务人员的业务素质。计生服务所医务人员经常性地携带B超机、药品利用农闲时节挨村逐队为育龄群众免费开展生殖健康普查普治，共普查8720例，发现疾病36例，治疗16例。
三是围绕“三大工程”开展优质服务，为了有效降低新生儿出生缺陷发生率，今年我街开展了优生监测服务，依托**计划生育服务中心开展优生监测67例。
四是6月26日，在兴庆区计生局组织技术比武荣获组织奖，技术服务人员xxx荣获一等奖。7月26日，计生服务所xxx参加兴庆区卫生局防治艾滋病知识竞赛荣获个人二等奖。兴庆区计生局以jj为试点单位，开展全国QC质量研究课题。
六、齐抓共管，综合治理，不断加大流动人口计划生育管理力度
街地处城乡结合部，流动人口数量不断增加，给我流动人口计划生育工作带来了一定困难。近两年来，我们认真贯彻落实《流动人口管理办法》，在流入地和流出地共同负责的基础上，坚持以现居地管理为主的原则，在党工委和办事处统一领导协调下，派出所、流管办、城管等部门齐抓共管，各负其责，围绕验证、办证、租房、用工等环节，在我街形成了有效的管理和服务网络，努力为流动人口提供多方面服务，促进了流动人口计划生育工作深入、扎实、有效地开展。丽景街党工委、办事处十分重视流动人口计划生育工作，多次召开专题会议研究协调，切实加强领导，结合我街实际，今年又补充和修改《街计划生育暂行规定》。统一思想，并达成以下共识：一是要和常住人口一样同管理、同服务、同宣传。二是要充分认识流动人口计划生育管理必要性、重要性；三是要坚持“一把手”工程；四是坚持执行“一票否决”制。五是本着分工不分家的原则，为加强流动人口计划生育工作献言献策。为此，街道党工委、办事处通过调查研究，主要采取以下措施：1、各村要采取不同形式，加大宣传力度，使计生政策法规家喻户晓，人人皆知，推动计划生育政策的落实。各村召开队长会议、各队召开村民和流动人口大会以及举办房东学习班等多种形式，反复宣传街流动人口计划生育学习管理、《暂行办法》，明确各自权利义务，从源头上堵塞漏洞。2、建立工作责任制，层层签订责任书（街抓村、村抓队、队抓户、户抓流动人口），形成上下互动、齐抓共管的工作格局。3、加强信息反馈力度，设2部举报电话，并适当对举报人员予以奖励，鼓励群众积极反馈信息，保证信息渠道畅通；满春村拿出一定经费，雇请专职信息员（每个生产队都聘用1至2名有偿信息员）。4、对出租房主及用工单位，如不履行监管义务，在本出租房中或雇用员工中出现一例无证生育、计划外怀孕，没有及时采取措施，并给予3000元行政处罚。对一些拒不交验婚育证明的用人单位和个人，加大执法力度，做到处罚一个，教育一片，促进流动人口计划生育工作上台阶。5、加强流动人口日常工作。今年2月份开始对各村流动人口进行拉网式普查，登记摸底，一一进行登记造册，建档立卡，将其纳入管理范围，同时还做好经常性核查回访工作。在核查回访中，及时对新来的暂住人口及时宣传流动人口管理办法，并对流动人口计划生育重点户实行单独建档，跟踪管理，发现问题及时妥善处理，基本上做到了“人来登记，人在管理，人走注销”的工作要求。6、依托计划生育服务所，经常下村为流动人口育龄妇女免费普查。截止目前，共查流动人口育龄妇女579人，其中查病人，查环人，查孕人。同时提供避孕药GZ85.CoM

具，并切实保障他们享有的合法权益。发现并妥善处理外来人员违反计划生育政策案件起(人)，其中督促办结生育证人，劝返回原籍人，限期内办回生育证人。
七、计算机的应用推广卓有成效
目前，我街把各村已婚育龄妇女已全部纳入微机管理，可迅速查询，各种统计报表全部录入计算机内，实现查询便捷，审核、上报。
八、普及药具知识，做好药具发放管理工作
根据上级业务部门的要求，将药具管理纳入规范化管理轨道，年初制定药具分配计划，建立药具总帐、分帐，对药具帐目做到帐帐相符，帐物相符。今年还加大对育龄群众的避孕药具知识宣传，大力宣传避孕方法的知情选择，提高避孕方法的普及率、及时率、有效率，提高育龄群众的生殖健康水平。
九、加强依法行政工作
认真贯彻执行《中华人民共和国人口与计划生育法》和《**市人民政府计划生育管理办法》，积极推行计划生育政务公开制度，严格一、二胎申请、审批制度，公开办事程序，接受群众监督，不断加强服务意识，提高工作效率及服务水平。
十、存在问题
(一)相关部门综合治理意识淡漠，教育和处罚力度还不够有力。计划生育工作人员在依法查处流动人口计划外怀孕，计划生育查验婚允育证明是地，经常遇到房主或流动人口阻挠，因没有强制手段，不能对违规者以应有的惩戒，在流动人口中形成震慑效应。
(二)计划生育优质服务工作尚不能满足育龄妇女的要求，生殖健康普查治疗工作仍要进一步加强，优生优育、少生快富的宣传，有待进一步加大。
(三)计划生育经常超负荷工作，建议多有一些男性计生干部充实到计生队伍中，从而更好的管理和开展流动人口计划生育工作。

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二00四年*街道办事处计划生育工作总结

二00四年****街道办事处的计划生育工作在市、区计生委的指导下，在街道工委、办事处的正确领导下，不断开拓进取，求实创新，以争创计划生育优质服务先进街道为目标，以“一法三规”和《湖北省人口与计划生育条例》为准绳，强化计划生育管理，大力实施以“三大工程”为总点的计划生育优质服务，基本实现了工作思路和工作方法两个转变，全面完成了2004年计划生育各项工作任务。
一年来计划生育工作回顾
一、基本情况
团街办下辖**个社区、**家企事业单位、**家私营企业，总人口人，其中非农业人口人，流动人口人，以婚育龄妇女人，人口与计划生育统计准确率达100%。
二、主要指标完成情况
1、符合政策生育率：2004年全街办共出生人，计划内人，符合政策生育率%。人口与出生统计准确率达%。
2、出生的人中，男孩人，女孩人，出生婴儿性别比为%。
3、出生人流比：全年共出生人，人流例，引产例，出生人流比为，控制在正常范围内。
4、优质服务随访率：全街办对当年新婚、怀孕、生育、“四术”等对象全部进行随访服务，应随访人，已随访人，随访率达%。
5、晚婚率：全年初婚人，其中晚婚人，晚婚率%。
6、独生子女领证：全街办共一孩育龄妇女人，已领《独生子女父母光荣证》的有人，领证率%。
7、流动人口持证、验证率：流动人口人，应持证，已持证人，验证人，持证率%，验证率%；于房屋出租户签定合同份，合同签订率%。
三、主要做法和成效
1、一把手亲自抓、负总责。领导重视是做好计划生育工作的关键，是人口与计划生育工作顺利开展的支撑和保障。
（1）层层落实责任制。二00四年元月份招开了第一个会议就是计划生育会议，回上通报了二00三年度计划生育目标考核结果，兑现了奖惩。同时，街办主任***与辖区各单位党政一把手签定了二004年度计划生育目标责任书。各单位将任务进行层层分解，机关企事业签到科室、车间、班组；社区签到居民小组，形成了纵向到底、横向到边的工作网络，保证了计生各项的落实，全街办共签定责任书份，签定率100%。
（2）党政一把手抓、负总责，分管领导及工作人员具体抓落实。为了贯彻落实“一法三规”和《省人口与计划生育条例》，解决计生工作中的实际问题，街办计划生育小组每月听取计生，每季度召开社区书记会，专题研究部署计生工作，解决“三查”到位、计生干配备、计生经费等重要问题。柯尔山社区有一育龄妇女计划外怀孕三个月后跑到大冶婆家躲避，分管计生的***主任、计生办***、**同志三番五次到**给对象及家人耐心细致地做思想工作，终于感动该对象及其家人，自觉的采取了补救措施；****社区有一育龄妇女生育两个女孩后，到长沙打工，连续两个季度为按时寄回孕情，计生办工作人员同该社区干部不辞辛苦，远赴长沙将其请回家，最后该夫妇选择了绝育措施；****社区有一名育龄妇女在上海打工，“三查”未到位，街办工委要求克服一切困难，确保“三查”不留尾巴，该社区专程派了两名干部牺牲国庆休息时间，到上海落实了该妇女的“三查”问题。今年，全街办应“三查”人，已“三查”人，“三查”率达%。***社区计生离岗后，街办及时进行了调整，确保了该社区的计生工作正常运行。街办与社区在开展计划生育宣传活动、印刷宣传资料、开展“三大工程”等方面投入了大量的人力、物力、财力。据初步统计，全年各项计生经费大约达万元。
（3）建立副科级以上干部包保责任制度。为了认真贯彻落实市委文件精神，解决性别比偏高的问题，强化对生育过程的有效控制。街办建立了副科级以上干部包保责任制度。副科级以上干部全部到***个社区挂点，协助解决计划生育工作中的重点、难点问题。***书记在***社区挂点，***主任在***社区挂点，***主任在***社区挂点,…..。为了将“一包一”责任制落到实处，挂点干部与社区干部对计划内怀孕妇女实行“一包一”跟踪管理服务，社区必须与孕妇在怀孕三个月以内签定孕情跟踪服务书，一胎孕妇实行半月访，二胎孕妇实行礼拜访，一名孕妇一份档案，每次随访孕妇本人都要签字，怀孕对象每季度要按时参加“三查”，及时准确掌握妊娠月份、健康状况和思想动态，尽量挽留在家；外出孕妇要按时寄回“三查”证明，通过一系列强有力的措施，连续两年没有计划内孕妇擅自引流产现象发

生。
（4）建立和完善利益导向机制，制定有利于计划生育的政策和措施。为了激发广大居民实行计划生育的积极性，街办及社区出台了一系列对计划生育户倾斜的优惠政策。计划生育户优先安排劳动力安置指标，优先安排就业，计生困难户优先申办低保。当年二女户结扎奖励元，双全户结扎奖励元。***社区除对独生子女发放保健费外，独生子女住院治疗费用报销30%；****社区计生户凭医疗证到社区医疗点看病优惠40%，幼儿入托优惠15%；****社区医疗室对全体计生户免收挂号费，门诊费，药费只按成本收龋
2、全面建立“属地管理、单位负责、居民自治、社区服务”工作机制。
随着市场经济的不断发展和企业改制，离岗、下岗、买断、空挂户等人员越来越多，“单位人”变成了“社会人”，加之我街办处与开发区内，拆迁还建力度加大、人口流动频繁，人口与计划生育工作出现了一系列的新情况、新问题。为此，全街建立了“属地管理、单位负责、居民自治、社区服务”工作机制，也就是“谁家的孩子谁家抱”。全街办以社区为单位，居住在社区范围的所有人口，无论有无工作单位，户口是否在该社区，都由该社区进行服务和管理，把流动人口及育龄妇女的服务管理做为社区人口与计划生育工作的重点，从而消灭了计生空挡和盲点。一年来，我街办围绕“十六字”方针开展了多项活动：一是**个社区都根据实际情况制定了居民自治章程、计划生育公约及居民自治协议书，并成立了计生志愿者服务队。居民自治协议书由社区与辖区内育龄夫妇签订。全街办共签订居名自治协议书份，签订率100%。真正做到了居民自治，群众当家作主，自我教育、自我管理。二是社区与驻区范围内的所有单位共驻共建、互相配合做好各项工作，并签订了计划生育双向协议书。单位每月按时向社区通报月变动信息报告单，向职工现在住地发放联系函。全街共签订双向协议书份，发放联系函份。三是社区做为群众自治组织，对辖区范围内所有居民提供系列服务，如宣传计生政策法规，免费普查普治妇科并提供避孕药具，提供致富信息，为计生特困户审办低保，办理《生育服务证》、《生育证》、《独生子女父母光荣证》等。
3、坚持宣传教育为主，进一步深化婚育新风进万家活动。
计生工作从根本上说就是要转变群众的生育观念，宣传教育是计化生育工作的首要任务。为了增强宣传教育的吸引力、感染力，提高群众实行计划生育的自觉性，一是团街办与5月29日组织全街50户独生女或二女户家庭参加登山比赛活动，并在“关注女孩、关注未来”的横幅上签上自己的名字。登山比赛一、二、三名分别被***社区、***社区的*************获得。此次活动旨在突出宣传“消除性别歧视，男女平等”，动员全社会为女孩的生存、健康发展提供一个良好的环境；二是在全街范围内开展了独生女比赛活动，广大独生女踊跃投稿，最后从12周以下、12周岁---18周岁、18周岁以上三个年龄组分别选出5篇游戏作文参加全市独生女征文比赛；三是街办、各社区及部分单位制作了一大批宣传“男女平等、女儿也是传后人”的计生宣传品，这些宣传品受到了广大居民的热烈欢迎，宣传品进居入户率打100%。
街办和社区人口学校坚持“五期”滚动教育，内容涉及计生政策法规、优生优育、避孕知情权选择、生殖健康、爱滋并致富信息等，共办各类班期，参加培训人。同时在“3.8”妇女节、“5.29”协会会员活动日、“7.11”世界人口日等，各单位协会会员开展了一系列宣传服务活动。这些活动寓宣传教育与服务之中，对帮助广大育龄群众树立科学、文明、进步的婚育观念起到了积极的作用。
4、以人为本，全面推行计划生育优质服务
在计划生育工作实践中，我们突出以人为本的理念，全街开展了以“三大工程”为主要内容的计生工作优质服务。
（1）开展避孕节育知情权选择服务。避孕节育知情权选择是优质服务的核心内容，为保证将这项工作做好，我们采取如下措施：一是广泛宣传发动，我们印发了实施方案和避孕选择手册，充分利用街道、社区人口学校、宣传拦宣传知情权选择政策和有关避孕节育知识。知情权选择手册进居入户率达100%。让群众知道知情选择的具体内容，自觉了解各种避孕方法及优缺点，积极落实节育措施。社区计生干部经常上门宣讲避孕节育科普知识，使节育对象解除恐怖和疑虑，对副反应较大、群众有更换要求的及时更换。二是保持畅通的避孕药具免费发放渠道，街道药具站、社区服务站长期免费提供避孕药具，药具发放员坚持送药上门、定期访视。此外在流动人口集中的集贸市尝创业中心、交通要道、居民小区增设了处避孕药具免费发放点，极大方便了群众。通过这些活动，广大群众逐步认识到落实避孕节育知情权选择不仅是为了响应政府的号召，更主要的是保护了自己的身心健康，使育龄夫妇的避孕理念从“要我避孕”转为“我要避孕”，大力提高了避孕方法的普及率、及时率和有效率，减少了意外妊娠，提高了群众的生活质量。
（2）开展提高出生人口素质服务。实现优生优育的降低出生人口缺陷，提高出生人口素质的关键，随着婚育新风进万家活动的普及开展，人们的

生育观念有了很大的改变，生男生女一样好，生一个饿健康、聪明、漂亮的孩子已成为大家的共识。团街办针对广大群众的需求，大力宣传优恋、优婚、优孕、优生、优育，实行婚、孕、育一条龙服务，服务上门、服务到人，每个新婚家庭都备有《新婚必读》、《孕期保椒、《科学育儿》手册。社区与符合政策怀孕的妇女签定了孕情跟踪服务合同，并要求孕妇到医院建立了孕期保健档案，定期到医院进行孕情检查，近几年，通过检查，查出了6例胎儿畸形，全部终止了人参，这一举措降低了出生缺陷率，提高了出生人口素质。
（3）开展生殖健康服务。为了满足群众日益增长的生殖健康需求，提高生殖健康优质服务水平，团街办将4月定为“生殖健康服务月”，聘请街道医院医生主动深入个社区，对全街已婚育龄妇女免费开展妇科病普查，对患有各种妇科疾病的妇女进行治疗，在服务月期间共有名妇女接受了生殖健康检查，查出患妇科病人，治疗人。
计生工作存在的问题和今后打算
2004年的计生工作虽然取得了较好的成绩，但也存在不少问题。1、由于城市建设步伐的加快，人口流动节奏加快，各种矛盾在计生工作中汇聚与放大，给计生服务与管理增加了难度。2、随着市场经济的发展，三资企业、民营企业、私营企业越来越多，计生包袱推向社会，计生工作难度加大。3、极少数人超生念头未瞑，且手段不择、花样翻新。4、开展知情权选择给少数生育观念未转变者以可乘之机，留下计划生育隐患。5、新的《婚姻登记条例》给计生工作带来了一定的冲击，社区、单位不能及时准确掌握育龄人口的婚育动态。
针对上述存在的问题，我们要做到有地放矢。1、统一思想，提高认识，计生工作不能有半点麻痹、松懈，进一步强化领导责任制，做到责任到位、措施到位、投入到位。2、进一步下移工作重点，完善“属地管理、单位负责、居民自治、社区服务”工作机制，充分发挥基础干部和计生协会会员的作用。3、进一步强化对特殊人群的管理，各社区对辖区的特殊人群进行分类，采取相应的得力措施加强管理服务。4、大力宣传《人口和计划生育法》和《省人口与计划生育条例》，纠正人们认识上的误区，使计生政策家喻户晓，人人皆知，让人们学法、知法、懂法、守法。5、进一步加强计生干部队伍建设，提高服务水平和业务素质，争做新时期最可爱的人。

二00四年***街道办事处计划生育工作总结

二00四年****街道办事处的计划生育工作在市、区计生委的指导下，在街道工委、办事处的正确领导下，不断开拓进取，求实创新，以争创计划生育优质服务先进街道为目标，以“一法三规”和《湖北省人口与计划生育条例》为准绳，强化计划生育管理，大力实施以“三大工程”为总点的计划生育优质服务，基本实现了工作思路和工作方法两个转变，全面完成了2004年计划生育各项工作任务。

一年来计划生育工作回顾

一、基本情况

团街办下辖**个社区、**家企事业单位、 **家私营企业，总人口 人，其中非农业人口 人，流动人口 人，以婚育龄妇女 人，人口与计划生育统计准确率达100%。

二、主要指标完成情况

1、符合政策生育率：2004年全街办共出生 人，计划内人，符合政策生育率 %。人口与出生统计准确率达 %。

2、出生的 人中，男孩 人，女孩 人，出生婴儿性别比为 %。

3、出生人流比：全年共出生 人，人流 例，引产 例，出生人流比为 ，控制在正常范围内。

4、优质服务随访率：全街办对当年新婚、怀孕、生育、“四术”等对象全部进行随访服务，应随访 人，已随访 人，随访率达 %。

5、晚婚率：全年初婚 人，其中晚婚 人，晚婚率 %。

6、独生子女领证：全街办共一孩育龄妇女 人，已领《独生子女父母光荣证》的有 人，领证率 %。

7、流动人口持证、验证率：流动人口 人，应持证 ，已持证 人，验证 人，持证率 %，验证率 %；于房屋出租户签定合同 份，合同签订率 %。

三、主要做法和成效

1、一把手亲自抓、负总责。领导重视是做好计划生育工作的关键，是人口与计划生育工作顺利开展的支撑和保障。

（1）层层落实责任制。二00四年元月份招开了第一个会议就是计划生育会议，回上通报了二00三年度计划生育目标考核结果，兑现了奖惩。同时，街办主任***与辖区各单位党政一把手签定了二004年度计划生育目标责任书。各单位将任务进行层层分解，机关企事业签到科室、车间、班组；社区签到居民小组，形成了纵向到底、横向到边的工作网络，保证了计生各项的落实，全街办共签定责任书 份，签定率100%。

（2）党政一把手抓、负总责，分管领导及工作人员具体抓落实。为了贯彻落实“一法三规”和《省人口与计划生育条例》，解决计生工作中的实际问题，街办计划生育小组每月听取计生工作汇报，每季度召开社区书记会，专题研究部署计生工作，解决“三查”到位、计生干配备、计生经费等重要问题。柯尔山社区有一育龄妇女计划外怀孕三个月后跑到大冶婆家躲避，分管计生的***主任、计生办***、**同志三番五次到**给对象及家人耐心细致地做思想工作，终于感动该对象及其家人，自觉的采取了补救措施；****社区有一育龄妇女生育两个女孩后，到长沙打工，连续两个季度为按时寄回孕情证明书，计生办工作人员同该社区干部不辞辛苦，远赴长沙将其请回家，最后该夫妇选择了绝育措施；****社区有一名育龄妇女在上海打工，“三查”未到位，街办工委要求克服一切困难，确保“三查”不留尾巴，该社区专程派了两名干部牺牲国庆休息时间，到上海落实了该妇女的“三查”问题。今年，全街办应“三查” 

; 人，已“三查” 人，“三查”率达 %。***社区计生离岗后，街办及时进行了调整，确保了该社区的计生工作正常运行。街办与社区在开展计划生育宣传活动、印刷宣传资料、开展“三大工程”等方面投入了大量的人力、物力、财力。据初步统计，全年各项计生经费大约达 万元。

（3）建立副科级以上干部包保责任制度。为了认真贯彻落实市委文件精神，解决性别比偏高的问题，强化对生育过程的有效控制。街办建立了副科级以上干部包保责任制度。副科级以上干部全部到***个社区挂点，协助解决计划生育工作中的重点、难点问题。***书记在***社区挂点，***主任在***社区挂点，***主任在***社区挂点,…..。为了将“一包一”责任制落到实处，挂点干部与社区干部对计划内怀孕妇女实行“一包一”跟踪管理服务，社区必须与孕妇在怀孕三个月以内签定孕情跟踪服务书，一胎孕妇实行半月访，二胎孕妇实行礼拜访，一名孕妇一份档案，每次随访孕妇本人都要签字，怀孕对象每季度要按时参加“三查”，及时准确掌握妊娠月份、健康状况和思想动态，尽量挽留在家；外出孕妇要按时寄回“三查”证明，通过一系列强有力的措施，连续两年没有计划内孕妇擅自引流产现象发生。

（4）建立和完善利益导向机制，制定有利于计划生育的政策和措施。为了激发广大居民实行计划生育的积极性，街办及社区出台了一系列对计划生育户倾斜的优惠政策。计划生育户优先安排劳动力安置指标，优先安排就业，计生困难户优先申办低保。当年二女户结扎奖励 元，双全户结扎奖励 元。***社区除对独生子女发放保健费外，独生子女住院治疗费用报销30%；****社区计生户凭医疗证到社区医疗点看病优惠40%，幼儿入托优惠15%；****社区医疗室对全体计生户免收挂号费，门诊费，药费只按成本收取。

2、全面建立“属地管理、单位负责、居民自治、社区服务”工作机制。

随着市场经济的不断发展和企业改制，离岗、下岗、买断、空挂户等人员越来越多，“单位人”变成了“社会人”，加之我街办处与开发区内，拆迁还建力度加大、人口流动频繁，人口与计划生育工作出现了一系列的新情况、新问题。为此，全街建立了“属地管理、单位负责、居民自治、社区服务”工作机制，也就是“谁家的孩子谁家抱”。全街办以社区为单位，居住在社区范围的所有人口，无论有无工作单位，户口是否在该社区，都由该社区进行服务和管理，把流动人口及育龄妇女的服务管理做为社区人口与计划生育工作的重点，从而消灭了计生空挡和盲点。一年来，我街办围绕“十六字”方针开展了多项活动：一是**个社区都根据实际情况制定了居民自治章程、计划生育公约及居民自治协议书，并成立了计生志愿者服务队。居民自治协议书由社区与辖区内育龄夫妇签订。全街办共签订居名自治协议书 份，签订率100%。真正做到了居民自治，群众当家作主，自我教育、自我管理。二是社区与驻区范围内的所有单位共驻共建、互相配合做好各项工作，并签订了计划生育双向协议书。单位每月按时向社区通报月变动信息报告单，向职工现在住地发放联系函。全街共签订双向协议书 份，发放联系函 份。三是社区做为群众自治组织，对辖区范围内所有居民提供系列服务，如宣传计生政策法规，免费普查普治妇科病、提供避孕药具，提供致富信息，为计生特困户审办低保，办理《生育服务证》、《生育证》、《独生子女父母光荣证》等。

3、坚持宣传教育为主，进一步深化婚育新风进万家活动。

计生工作从根本上说就是要转变群众的生育观念，宣传教育是计化生育工作的首要任务。为了增强宣传教育的吸引力、感染力，提高群众实行计划生育的自觉性，一是团街办与5月29日组织全街50户独生女或二女户家庭参加登山比赛活动 ，并在“关注女孩、关注未来”的横幅上签上自己的名字。登山比赛一 、二、三名分别被***社区、***社区的*************获得。此次活动旨在突出宣传“消除性别歧视，男女平等”，动员全社会为女孩的生存、健康发展提供一个良好的环境；二是在全街范围内开展了独生女征文比赛活动，广大独生女踊跃投稿，最后从12周以下、12周岁---18周岁、18周岁以上三个年龄组分别选出5篇游戏作文参加全市独生女征文比赛；三是街办、各社区及部分单位制作了一大批宣传“男女平等、女儿也是传后人”的计生宣传品，这些宣传品受到了广大居民的热烈欢迎，宣传品进居入户率打100%。

街办和社区人

口学校坚持“五期”滚动教育，内容涉及计生政策法规、优生优育、避孕知情权选择、生殖健康、爱滋病、致富信息等，共办各类培训班 期，参加培训 人。同时在“3.8”妇女节、“5.29”协会会员活动日、“7.11”世界人口日等，各单位协会会员开展了一系列宣传服务活动。这些活动寓宣传教育与服务之中，对帮助广大育龄群众树立科学、文明、进步的婚育观念起到了积极的作用。

4、以人为本，全面推行计划生育优质服务

在计划生育工作实践中，我们突出以人为本的理念，全街开展了以“三大工程”为主要内容的计生工作优质服务。

（1）开展避孕节育知情权选择服务。避孕节育知情权选择是优质服务的核心内容，为保证将这项工作做好，我们采取如下措施：一是广泛宣传发动，我们印发了实施方案和避孕选择手册，充分利用街道、社区人口学校、宣传拦宣传知情权选择政策和有关避孕节育知识。知情权选择手册进居入户率达100%。让群众知道知情选择的具体内容，自觉了解各种避孕方法及优缺点，积极落实节育措施。社区计生干部经常上门宣讲避孕节育科普知识，使节育对象解除恐怖和疑虑，对副反应较大、群众有更换要求的及时更换。二是保持畅通的避孕药具免费发放渠道，街道药具站、社区服务站长期免费提供避孕药具，药具发放员坚持送药上门、定期访视。此外在流动人口集中的集贸市场、创业中心、交通要道、居民小区增设了 处避孕药具免费发放点，极大方便了群众。通过这些活动，广大群众逐步认识到落实避孕节育知情权选择不仅是为了响应政府的号召，更主要的是保护了自己的身心健康，使育龄夫妇的避孕理念从“要我避孕”转为“我要避孕”，大力提高了避孕方法的普及率、及时率和有效率，减少了意外妊娠，提高了群众的生活质量。

（2）开展提高出生人口素质服务。实现优生优育的降低出生人口缺陷，提高出生人口素质的关键，随着婚育新风进万家活动的普及开展，人们的生育观念有了很大的改变，生男生女一样好，生一个饿健康、聪明、漂亮的孩子已成为大家的共识。团街办针对广大群众的需求，大力宣传优恋、优婚、优孕、优生、优育，实行婚、孕、育一条龙服务，服务上门、服务到人，每个新婚家庭都备有《新婚必读》、《孕期保健》、《科学育儿》手册。社区与符合政策怀孕的妇女签定了孕情跟踪服务合同，并要求孕妇到医院建立了孕期保健档案，定期到医院进行孕情检查，近几年，通过检查，查出了6例胎儿畸形，全部终止了人参，这一举措降低了出生缺陷率，提高了出生人口素质。

（3）开展生殖健康服务。为了满足群众日益增长的生殖健康需求，提高生殖健康优质服务水平，团街办将4月定为“生殖健康服务月”，聘请街道医院医生主动深入 个社区，对全街已婚育龄妇女免费开展妇科病普查，对患有各种妇科疾病的妇女进行治疗，在服务月期间共有 名妇女接受了生殖健康检查，查出患妇科病 人，治疗 人。

计生工作存在的问题和今后打算

2004年的计生工作虽然取得了较好的成绩，但也存在不少问题。1、由于城市建设步伐的加快，人口流动节奏加快，各种矛盾在计生工作中汇聚与放大，给计生服务与管理增加了难度。2、随着市场经济的发展，三资企业、民营企业、私营企业越来越多，计生包袱推向社会，计生工作难度加大。3、极少数人超生念头未瞑，且手段不择、花样翻新。4、开展知情权选择给少数生育观念未转变者以可乘之机，留下计划生育隐患。5、新的《婚姻登记条例》给计生工作带来了一定的冲击，社区、单位不能及时准确掌握育龄人口的婚育动态。

针对上述存在的问题，我们要做到有地放矢。1、统一思想，提高认识，计生工作不能有半点麻痹、松懈，进一步强化领导责任制，做到责任到位、措施到位、投入到位。2、进一步下移工作重点，完善“属地管理、单位负责、居民自治、社区服务”工作机制，充分发挥基础干部和计生协会会员的作用。3、进一步强化对特殊人群的管理，各社区对辖区的特殊人群进行分类，采取相应的得力措施加强管理服务。4、大力宣传《人口和计划生育法》和《省人口与计划生育条例》，纠正人们认识上的误区，使计生政策家喻户晓，人人皆知，让人们学法、知法、懂法、守法。5、进一步加强计生干部队伍建设，提高服务水平和业务素质，争做新时期最可爱的人。

街道办事处工作总结及计划

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一是按照《安宁市“四创两争”工作“一岗双责”责任书》要求，进一步完善工作管理体制和工作机制，发挥创建办“统筹安排、综合协调、督查督办、重点推进”的工作职责。二是认真落实各级“四创两争”工作部署，围绕创建指标，做好相关工作的督促落实。三是对照创建指标体系，进一步充实和完善街道创建台账资料，并加强对社区、村台账资料的检查、指导。四是加强与市级部门的对接、联系，及时掌握和了解创建工作的总体部署和安排，并认真抓好落实。

（七）更加重视社会事业发展

积极支持辖区教育工作，做好 “两免一补”、大学特困新生资助、职业教育扶持等保障机制，确保全市学生不因家庭困难而辍学。大力推进计划生育优质服务全覆盖。完善社会服务体系，实施积极的就业政策，推进城乡就业，认真完成农村劳动力培训转移任务，全面做好新农合参合及大病救助工作，建立健全社会保障体系，扎实推进城乡文明和谐社区建设。高度重视和支持残疾人及老龄事业，认真做好低保、救灾救济及公益性公墓的建设、管理工作，认真贯彻落实殡葬改革政策，继续加强对“三沿五区”专项整治。加强国防动员，抓好征兵工作，推进“双拥共建”。

（八）全力做好安全生产工作

一是继续加大对企业的检查力度，制定具体的检查计划和检查日程，坚持安全大检查、专项检查、复式检查、联合执法、专家参与检查等多种检查形式，深入开展“隐患排查治理”，重点加强对非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、拆迁现场、人员密集场所、消防等重点行业及近年来事故多发企业的监管。二是加强对企业建设项目“三同时”的监督管理，严把审批关。三是按照安全生产“市域全覆盖”相关文件要求，核实辖区各类生产经营单位情况，制定监管措施。四是按照《**街道办事处安全生产奖惩办法》（连办发〔2008〕110号）规定，严格执行企业安全生产奖惩制度。五是坚持抓整改、抓落实，积极督促企业推进安全质量标准化工作。六是抓好安全生产宣传教育工作，继续深入开展安全文化“进企业、进社区、进校园、进家庭、进农村”的五进活动，不断提高全民安全素质，使安全发展理念深入人心。七是按照安宁市关于“三项经济政策”的要求，切实抓好辖区企业安全生产费用提起、风险抵押金及职工人身意外伤害保险的落实。八是建立安全生产黑名单制度，对一年内发生2起以上死亡事故或一次死亡3人以上事故的企业列入“黑名单”，在媒体上曝光，实行重点监管，并采取制裁措施。

（九）认真做好拆临拆违“零申报”及整治侵占公共空间违法违规行为工作

本着尊重历史，消灭存量、杜绝增量的原则，加大对拆临拆违“零申报”及整治侵占公共空间违法违规行为集中整治。一是动员一切可以动员的力量，利用一切可以利用的资源，多形式、多渠道加大宣传，扩大宣传的覆盖面，形成人人关心、人人支持、人人理解、全民推动的良好氛围，确保拆临拆违“零申报”及整治侵占公共空间违法违规行为工作稳步推进。二是在工作取得阶段性成果的基础上，严格按照市委、市政府“全面、彻底、干净、持久”的工作要求，进一步强化工作意识、大局意识、责任意识，振奋精神、迎难而上，对违法违规建设、侵占公共空间的行为要发现一起、整治一起。三是进一步健全奖惩及问责机制，确保拆临拆违“零申报”及整治侵占公共空间违法违规行为工作落到实处。

（十）加强社会治安综合治理，维护社会稳定

全面推进社会治安综合治理，认真执行《**街道维护社会稳定奖惩办法实施意见（试行）》，强化群防群治长效机制，加强流动人口管理服务。落实一把手负责制，扎实抓好基层信访和调解工作，构筑“大调解”机制，持续开展“大接访”工作，全力抓好矛盾纠纷排查化解工作，积极推进依法信访，坚持排查、调解、防范相结合，健全信息网络，深入开展“打黑除恶”专项行动，依法防范和打击各类违法犯罪，推进“平安**”建设。

（十一）主动适应跨越式发展新要求，不断提升行政能力

一是坚持依法行政。严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责；主动接受人大监督，自觉接受人民群众监督。进一步深化政务公开，大力推进“阳光政府”四项制度，实行重大决策听证制、重要事项公示制、重点工作通报制和政府信息公开查询制，确保权力在阳光下运行。始终坚持问政于民、问计于民、问需于民，不断增强政府决策的民主性和科学性。二是坚持以人为本、执政为民。终始把改善民生摆在突出位置，对事关群众利益的问题，竭尽全力而为，想问题、做决策、办 2011年街道办事处工作总结及2012年计划
2011年是“十二五”规划的开局之年，是安宁全面建设小康社会的关键时期，也是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。一年来，**街道在市委、市政府的正确领导和广大干部群众的共同努力下，按照年初确定的奋斗目标，认真贯彻落实党的十七大、十七届五中全会及省委、昆明市委和安宁市委全会精神，以科学发展为主题，坚持“1366”发展思路，加快经济结构战略性调整；以加快发展为要务，以项目建设为抓手，全速突破工业化，全力提升城市化，全面推进全域城镇化，推动全街道经济又好又快发展，加快全面建设小康社会进程，各项工作取得了一定的成绩。

一、2011年工作总结

2011年，**街道认真贯彻落实国家的财政政策，牢固树立科学发展观，按照市、街道经济工作会议精神，进一步调整优化产业结构，扩大对外开放，加快工业化、城市化、农业产业化进程，狠抓税收征管，优化财政支出结构，切实做好“保民生、保增长、保稳定”工作，强化财政收支管理与监督。1—10月份，完成财政总收入37510万元，占任务44610万元的84%，比去年同期增收5210万元，增长33%。一般预算收入完成23560万元，占任务27430万元的86%，比去年同期增收3960万元，增长36%。上划中央两税和省级收入完成13950万元。财政支出完成4243万元，占年初预算4276万元的100%，占执行预算5509万元的77%。

（一）工业经济健康发展

落实“大开放、大招商、大发展”战略，紧紧围绕“工业强街道”的工作思路，大力发展绿色产业、第三产业和高科技产业，发展非公有制经济，全面拓宽招商引资渠道，不断优化经济发展软环境，强化服务，加快工业提质增量。1—9月份，上报的非公企业有3487个，从业人员19742人；法人单位企业有99个，其中：集体企业2个、私营及有限责任公司97个。完成工业总产值232811.2万元，完成年初计划任务264606万元的88%；完成工业增加值50546万元，完成年初计划任务42731万元的118.3%；社会消费品零售总额完成65029万元，完成年初计划任务102438万元的63.5%；固定资产投资总额完成199941万元，完成年初计划任务304015万元的65.8%。

（二）招商引资工作稳步推进

紧紧围绕市委、市政府的城市总体规划及产业布局，根据**街道所处的产业布局带，认真做好招商引资工作，把好投资项目入驻关，真正做到慎选商，选好商，牢固树立“安商”、“富商”、“亲商”意识。不断优化招商引资环境，进一步完善工作机制和流程，形成了开发一批、储备一批、推介一批、实施一批、跟踪一批的运行机制。自2010年12月20日截止2011年10月30日，**街道办事处协议引资30.5037亿元，实际到位到位资金6.4276亿元，完成目标任务数7亿元的91.8%。其中：昆明市外资金5.1276亿元，完成目标任务数6亿元的85.5%；安宁市财政外资金1.3亿元，完成目标任务数的130%。昆明市外资金项目12个，其中：在建项目10个（含4个新开工项目）、已竣工项目2个；安宁市财政外资金项目6个，其中：在建项目5个（3个为2011年新增项目）、已竣工项目1个。本年度已开工项目3个，完成开工计划的100%。所引进项目总体呈现占地少、投资强度大、产品附加值高、吸纳就业多、税收贡献大的特点，有力地促进高新技术产业、新型建材业和轻型加工制造业的发展，改善了街道的经济结构和产业结构。

（三）重点工程建设项目及征地拆迁工作顺利推进

1．昆明铁路枢纽扩能改造工程建设及大桃花村民小组整体搬迁工作。昆明铁路枢纽扩能改造工程属昆明市重点工程，涉及**街道大桃花、黑土厂、北桥等10个村民小组集体土地，2010年完成了1215亩土地征收工作。2011年继续完成“昆明铁路枢纽扩能改造工程”二期涉及的土地征收工作，主要是完成土地丈量、公示、赔付以及地上附属物的清点、复核、赔付等工作，红线范围内涉及3户农户的搬迁及坟墓搬迁丈量补偿工作已经完成。铁路枢纽扩能改造工程正有序顺利推进。

做好大桃花村民小组整体搬迁工作。一是制定搬迁工作计划，明确工作职责，督促和指导村委会、村小组开展好村庄搬迁工作，积极参与、指导、分析和研究相关工作，做到团结协作、职责明确，人员到位，分工负责。拟定大桃花村民小组村庄搬迁工作目标责任书。完成《安宁市征地 事情，始终做到为民、便民、利民，努力使改革发展成果更多、更广地惠及于民。三是增强创新发展力。持续推动体制机制创新，以新的观念、新的思维、新的视角、新的举措，着力构建充满活力、富有效率的政府工作新机制。四是增强执行落实力。强化政务督查和效能监察，落实目标管理，严格执行“责任政府”四项制度，实现工作上手快、项目推进快、任务落实快、矛盾处理快、目标完成快。落实“一线工作法”，确保各项工作任务落实到位，一抓到底、抓出成效。五是增强拒腐防变能力。坚决贯彻执行关于廉洁自律的各项规定，强化重大工程监管，严格落实政府性投资建设工程管理“八个百分之百”，认真执行工程预算决算公开公示制度。加大廉政监察力度，坚决纠正损害群众利益的不正之风。坚持厉行节约，将有限的资金更多地用在发展经济和改善民生上。六是增强凝聚力。牢固树立街道一盘棋的思想，个人利益服从集体利益，局部利益服从全局利益，倡导协调配合，力戒各自为政；倡导主动担责，力戒推诿扯皮；倡导各司其职，力戒层层推脱。上下齐心，凝心聚力推动街道经济社会稳步向前发展。　

回顾一年来的工作，在取得成绩的同时，我们也看到了工作中的不足和问题，在今后的工作中，**街道将一如既往地团结全体干部、职工，带领广大群众继续拼搏，扎实工作，务实求新，力争各项工作更上一个新台阶 拆迁补偿安置办法》（安宁市人民政府公告第19号）宣传手册及重点政策宣传材料的制作，共印制1500份材料发放至每家每户，同时采取多种形式，对其内容进行广泛、深入的宣传学习，确保每位工作人员及村民准确掌握搬迁政策。二是认真做好大桃花村民小组剩余土地的丈量、公示、赔付以及地上附属物的清点、复核、赔付等工作，全面完成土地征收工作，共征收土地2575.88亩，应付征收土地款15466.784万元。其中：项目红线范围内征地946.6亩，征地补偿款5953.0082万元已全部支付；项目红线范围外收储土地1629.28亩，收储土地补偿款9513.7758万元，现已支付9000万元。三是按时发放大桃花村民小组村民的生活费，共发放生活费190万元。四是做好搬迁户安置房户型选择登记、房屋拆迁平整、搬迁、过渡、入住安置等工作。大桃花村民小组共需搬迁279户，668人。现已完成263户房屋的丈量、评估；签订房屋拆迁协议及购房安置协议256户，完成总户数的92%；与搬迁户签订购房安置协议380份，选择安置房380套，已交清购房款335套；腾空房屋搬迁出村庄30户，其中：已拆迁平整房屋的有6户，剩余户数将按计划于2012年1月全部完成房屋拆迁平整及搬迁工作。五是督促指导村委会、村小组及时做好征地款的量化分配工作，现已将12654万元征地款量化分配至户。

2．新哨湾村整体搬迁。新哨湾村整体搬迁涉及65个大户（130个小户）。为确保安禄公路建设项目的顺利推进，新哨湾搬迁工作组按照有关文件和会议精神，落实责任，强化组织领导，对搬迁范围、时限、安置政策及基本工作程序等进行广泛宣传，9月16日开展房屋测量评估，现85%的房屋已测量评估完毕； 10月19日开始签订拆迁补偿协议以来，现已签订协议52户。

3．江浸厂村民小组整体搬迁。江浸厂村整体搬迁涉及242户498人， 9月15日前已将所有房屋全部进行了测绘评估并复核完毕；10月18日开始签订拆迁安置补偿协议，现已签订 233户，还有9户力争在11月16日前完成。

4．和平新区开发建设工作。**街道在市委、市政府的正确领导下，在各级、各部门的大力支持下，努力做好新区基础设施建设及涉及的相关线路迁改、房屋拆迁等工作。一是完成了和平新区1号主干道南段及延长线、1号次干道延长线、11号支路、17号支路、金色佳园一期370套及金色佳园二期1004安置房的建设。金色佳园一期总投资1.3亿元，用于安置塘房村的搬迁安置；金色佳园二期计划投资30000万元，用于定向安置**街道办事处大桃花村和江浸厂村、八街街道办事处车木河村三个村民小组的搬迁安置，现小区已全面竣工，并进入搬迁户看房、选房阶段；17号支路计划投资350万元，目前已初步验收。二是4个在建项目正在紧密进行。4号次干道目前局部路面进入碎石土铺设阶段，部分路槽调整完毕，道路部分用地范围内的林木正在砍伐，已完成工程总量的45%，累计完成投资1050万元；18号支路目前道路路槽调整完毕，雨污水管、电力管沟建设全面完成，完成工程总量的52%，累计完成投资330万元；和平小学项目科技楼、宿舍一号楼进入基础人工孔桩开挖阶段，地下车库进入基础建设阶段，完成工程总量的0.5%，完成投资150万元；金色佳园三期目前场地平整及岩土工程勘察已完毕，第一标段1-5栋正在进行人工挖孔桩阶段，第二标段6-13栋施工方刚刚入场。三是大力推进3个待建项目，即和平新区11号支路中段、19号支路中段、20号支路，目前三条道路已进入方案设计优化阶段。在该片区还引入了金成花园会所、永都大厦、云南和盛陶瓷港盛鞋业基地、西交集团棚户区改造、和平幼儿园等投资项目。

5．旧城改造拆迁安置工作。旧城改造规划区约1.6平方公里，自2009年11月正式启动以来，加快拆迁及回迁房建设工程，全力抓好主干路网规划建设，全面提速改造开发进程。旧城改造区域包括金色螳川商贸城、“太和中心”、门户区“首领公馆”、伊皇二期（伊皇·新天地）四个项目，已启动的项目地块涉及拆迁户2688户（不包括312地质队、武装部、汽管处），已签定拆迁安置补偿合同2284户，签约率达84.97%；已签约拆迁面积约289167平方米，至今已完成拆除约139877平方米，拆除率为53%。其中：“太和中心”及“首领公馆”项目拆迁工作已全面完成。金色螳川商贸城项目已启动的4#、7#、8#、11#四个地块，涉及拆迁户2156户、单位57个，拆迁面积约36万平方米，到10月31日止，已签订拆迁安置补偿合同1751户，占81.22%。3#地块伊皇二期（伊皇·新天地）项目涉及拆迁户182户、单位12个，拆迁面积约为23000平方米 ，实行原地回迁，目前已签订拆迁安置补偿合同180户、单位8个，并已局部拆除。各市级责任分管联系领导牵头分管联系87个单位共89项拆迁项目，其中：已完成的单位有33个，超计划时限未完成的单位有22个，未到时限、正在做工作的34 个。旧城改造11-2#地块安置小区7栋回迁房及异地安置小区金色佳园三期建设进展顺利。同时将市住建局建设的400套廉租住房用于安排旧城改造困难拆迁户的临时过渡周转，现已安排184户入住。

（四）严格查处违法用地，切实做好卫片执法检查工作

根据国土资源部下发的2010年卫星照片，**街道办事处共涉及卫星图斑37个，涉及违法用地18宗。按照市政府和国土资源局的统一安排，对涉及的违法用地进行了全面调查，已报市国土资源局立案处理。现完成了技师学院等4宗土地的组件上报审批工作，完成了西北绕拆迁临时过渡房办理临时用地的组件工作，配合街道办事处对茗阳建材厂违法用地按要求进行拆除复耕。目前已配合完成了2011年度批次建设用地涉及**街道8个地块地类调查及确权工作；完成了2件居民住宅用地上报审批工作；对8宗违法用地调查取证上报市国土资源局行政执法大队立案处理，剩余45宗违法用地正在调查中。定期不定期对矿山企业、地质灾害点开展安全巡查工作。1—10月份，共征收涉及昆明绕城高速公路西北段、云南省工艺美术职业学院、云南省轻工职业学院、金色佳园三期、嵩华学校等13个建设项目用地2025.85亩，征地拆迁补偿金额14614.2489万元。

（五）全力以赴推进拆临拆违“零申报”及整治侵占公共空间违法违规行为

拆临拆违“零申报”及整治侵占公共空间违法违规行为工作宣传、组织、职责履行到位，情况及时上报，监督管理有力，依法依规拆除工作有序、稳步推进。本着尊重历史，消灭存量、杜绝增量的原则，加大对拆临拆违“零申报”及整治侵占公共空间违法违规行为集中整治。截止10月30日止，共计拆除14255.92平方米，其中：强制拆除2户违法加层112平方米，3处乱搭乱建508平方米（2处450平方米属存量乱搭乱建），12处临违建筑9412.98平方米（4处7720平方米属历史存量临违建筑），4处87户屋顶无序搭建3686.94平方米，2处临时房143平方米（1处85平方米属历史存量临时房），1处22个雨棚127平方米。清理土地面积14860平方米。

（六）全力促进农民增收

1．全力促进农业发展。**街道紧紧围绕农民增产增收的总体目标，立足抓早，做好春耕备耕和大春生产各项工作，积极发展现代农业，在圆满完成粮食生产的同时，积极发展重点特色产业和畜牧业。1—10月份，完成小春粮食种植977亩，总产量108.8吨；大春生产1310亩；完成蔬菜播种面积4081.5亩，总产量9020.45吨，蔬菜外销量1032.9吨；无公害蔬菜种植3019亩，总产量4060.5吨。完成肥猪出栏9023头，家禽出栏299610只，肉牛出栏84头，肉羊出栏589只；肉类总产量达1360吨，禽蛋产量8.1吨。青贮饲料1500吨；人工种草50亩。完成大小春病虫害监测24期，粮食、蔬菜病虫草害防治20284亩，粮食作物损失率控制在了0.2%以下，挽回经济损失33.4万元。春季农田灭鼠4900亩。对386个蔬菜样品进行农残抽检，农残合格率为 100 %。加大对重大动物疫病防治，免疫密度达100%。加强市场畜禽综合防治，市场检疫仔猪22160头，畜禽综合免疫注射13724头（只）。全面完成城区禁养及辖区内沿河两岸禁养。加强对农机安全生产宣传教育、培训和管理，机耕机耙面积达2000亩。多形式地对4个村（居）委会群众进行24期1413人次的科技培训，印发宣传材料1600份。按照市流转办的要求，完成农村人口、耕地、流转等信息数字的录入。

2．全力做好水利和抗旱防汛工作。认真做好水土保持工作，对在建项目完成水保措施，3次水土流失检查在建项目36个，完成水土流失治理任务6143亩。抓好螳螂川沿河两岸河道的综合治理，使沿河两岸无畜禽养殖、五小企业排污、临违建筑等现象，河道专人保洁。抓好水源地保护，确定武家庄村委会部份村民小组为水源点保护区，划定保护范围，设立界桩、界碑，制定管理规定，签定保护协议。投入22万元资金进行冬挖岁修工程。调水80万方用于武家庄、极乐两个村委会的春耕生产。完成306户、620个渔塘1484亩水污染源的调查， 1518.08亩320户渔业养殖户养殖情况的普查；按要求完成全国水利普查各阶段工作任务。针对三年连续干旱的严峻形势，认真 做好抗旱蓄水工作，积极开展农村人畜饮水工程及农田水利水库除险加固等工程建设，积极组织跨区调水，制定防汛预案和抗旱蓄水供水应急预案，落实岗位责任制，确保水库、坝塘在安全的前提下，边防汛、边蓄水，为明年工农业生产、生活用水提供有力保障。认真做好水库管理及养护考核，河道绿化及清淤保洁工作。

3．抓好森林防火及植树造林工作。落实专项资金42万元用于防火队伍建设、物资筹备及基础设施建设；增加25名巡山堵卡人员，分布在主要交通要道和重点林区。加大火源管理力度，严格控制火种入山。加大宣传教育，提高全民防火意识；逐级签订防火责任书，实现横向到边、纵向到底的网格式防火责任体系，收取防火责任金27500元。一年来，共发生3起火情，火案查处2起，已按照相关规定进行了处罚。严格按照施工作业设计，在规定时间内圆满完成市政府下达给街道的各项造林任务，截止目前，共完成补植补造100亩，义务植树20000株，苗木基地建设100亩。

4．贯彻落实农村综合改革。公益性公墓—黑土厂村大山公墓已建成投入使用，总投资8399513.21元，可容纳 2万个墓穴，主要用于无主坟的安葬，至今已安葬坟墓2722冢。每年投入经费17万元，配备专职人员2名加强对大山公墓的管理；按政策可享受公益性公墓的，其墓碑、墓穴制作费由街道给予补助，至今共投入补助经费484.3万元。深入推进殡葬改革，认真贯彻落实殡葬改革政策， 1—10月份，按照政策火化遗体92具，入大山公墓集中安葬，火化率达100%；执行火葬优惠政策，向丧属累计兑现火化补助92000元，火化后入公墓补助46000元。继续加强对三沿五区散葬坟墓的整治，现已完成860冢需整治坟墓的搬迁工作，按政策全部搬迁至大山公墓进行集中安葬。并对已整治的坟山墓地进行植树绿化，共计种植绿化树木6500多棵。

（七）城乡环境建设和社会各项事业取得全面进步

1．城乡园林绿化深入开展。围绕“三创”工作，巩固提高国家园林城市成果，居住区生态建设以打造和平新区绿化为主，辅以社区补植增绿；村庄绿化以建设社会主义新农村，改善农村生态环境为主，集中打造大屯划地建房点绿化，辅以各村委会、小组的增绿。一是采取调苗自建方式在和平村、文化路金碗小区、大屯划地建房点、云化社区、极乐上村、宁湖社区、安温路中段汽车培训基地、北桥村、光明社区、桃花村委会、放马坪村及螳螂川河道等12个点进行绿化，新增绿化面积42034平方米；二是严格按照“3331”规定，投资62.4万元对和平新区一号主干道分二期进行整体绿化，现工程已完工，正处于整理资料、报审阶段；三是完善安温路生态苗圃种植基地管理；四是认真梳理辖区内农村公路绿化苗木成活情况，利用雨季栽种苗木易成活的特点，对村道公路沿线死亡、毁损的苗木进行更换、补植。五是进一步加强管理，细化责任，做好绿化管护。建成区新增绿地面积6.74万平方米，超计划任务2.24万平方米；绿地率达42.97% ，超计划任务0.11%；绿化覆盖绿化率达46.42% ，超计划任务0.42%；新增苗木基地27.4亩；新增绿地面积49132平方米，超计划完成24706平方米。

2．大力开展城乡环境整治，扎实有效推进各项创建工作。大力开展城乡环境整治，扎实做好“四环十七射”道路两侧控制区及县乡道路环境综合整治，“四全”工作有序推进。按照“多管齐下，综合治理”的原则，集中开展了城镇及公路沿线环境卫生综合整治工作，完善“组保洁、村收集、镇转运、市处理”机制，垃圾做到日产日清，清理垃圾6000多吨、出动人员4740人次，整治卫生死角69处。投入14万元资金，新建垃圾房12个。对公路沿线摆摊设点、店外占道经营、户外乱设广告等脏、乱、差现象进行了集中治理和规范，清理乱贴、乱画、乱设广告7483幅。通过整治，辖区环境卫生有了进一步改善。投入45万元资金完成武家庄公路的小修工程，现正处于审计、整理工程资料阶段。积极组织人员对街道辖区范围内12条道路两侧控制区交通标志牌照片采集201块，非交通标志牌照片采集94块，建筑物、构筑物照片采集648张，并全部做好卡片建档（即一卡一档）。街道辖区路灯亮化率达到99.5%。

按市级相关要求及创建指标扎实有效推进国家卫生城市、全国文明城市、国家森林城市、国家生态园林城市、国家节水型城市、国家环保模范城市及生态自然村的创建。进一步加强组织领导，形成上下联动、协调配合、步调一致、齐抓共管的工作格局。全面落实工作责任，建立网格化管理，做到无缝隙、无空档、全覆盖管理机制，强化宣传工作，努力营造浓烈的创建氛围，围绕创建标准，强化重点 治理，抓好城乡结合部、城中村、背街小巷、占道经营、小广告、农贸市场及周边环境、“七小”行业等的整治工作，清除卫生隐患；强化突击整治工作力度，加强对建筑工地文明施工的监督管理，加大除“四害”力度，认真抓好病媒生物防治工作。加强台账资料的整理建档及上报工作。全力推进极乐村委会国家级生态村、武家庄村委会昆明市级生态村的创建，目前，已通过安宁市及昆明市的验收。

3．认真抓好安全生产和环境保护工作。制定有力措施，全面落实安全生产责任制，与辖区各村（居）委会、企业签订《安全生产目标管理责任书》94份，将安全生产工作落实到部门、基层、企业。建立领导干部安全生产市域全覆盖“一岗双责”工作制度，明确了中层以上领导干部联系安全生产“一岗双责”责任。成立了**街道安委会，定期召开例会，分析当前安全生产形势，研究部署安全生产工作。继续加大对辖区各企业的检查力度，重点加强对非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金、生产加工、道路交通、拆迁现场、建筑工地、人员密集场所、消防、水库、尾矿库、坝（塘）等重点行业的监管，2011年先后出动车辆100余次对辖区高危行业单位履行检查，提出存在的生产安全隐患共455条。全面落实安全生产“三同时”制度，积极协调昆明有资质的中介机构逐一进行安全生产评价，截止10月份，共评价17家，其中达到安全生产条件，取得安全生产评价报告的9家；尚未取得评价报告，正在按要求整改的8家。认真落实三项经济政策，大力开展安全知识教育培训 ，截止10月份，共培训从业人员 1800人，培训率达95%以上。广泛开展安全生产宣传活动，进一步加大隐患排查整治力度，改善安全生产条件，坚决遏制重特大事故，减少一般事故。坚持“谁开采、谁受益”、“谁污染、谁治理”的原则，采取有效措施，不断强化环境保护监管，加大检查整改力度，2011年共进行18次检查，提出环境污染隐患共20余条，依法取缔位于北桥村一家无证照违法排污塑料加工点。全面开展禁煤工作，没收燃煤灶230个，燃煤近５吨。全面落实各项目标任务，环境污染得到有效治理，环境质量明显改善。

4．坚持不懈推动节能减排。大力推行节能减排、清洁生产，开展资源综合利用，发展循环经济，采取强有力的措施，进一步开展清理整顿工作，净化产业环境。积极组织开展节能减排宣传周活动，在街道机关坚持做到节约用电、减少公车使用支出、节约办公用品。对污染环境、不符合安全生产条件的企业进行整治。

5．优化保障社会事业和民生建设。加强对社会保障服务站工作人员的培训，12家社区56名工作人员取得了“社会保障协理员”资格证。积极开展各项就业服务工作，为辖区内2166名下岗失业人员办理了《再就业优惠证》年检；为445人办理失业登记证，开展再就业优惠政策宣传与解释工作。鼓励创业“贷免扶补”及“小额担保贷款”的惠民政策，为辖区50位失业人员申请了贷款，带动150人就业。为辖区困难人员905人提供就业岗位。为保证被征地人员的权益，认真组织办理645名被征地人员基本养老保险，现街道参保人数已达7052人，有1465人领取了养老金；参加城镇居民医疗保险24758人；按时发放4797名被征地人员三年过渡费273.239万元；参加新型农村合作医疗保险10002人，参合率达到100%；为90户低收入家庭申请廉租住房，发放36户低收入家庭租赁补贴31096元；对辖区企业2227名退休人员进行了生存认证，企业退休人员调查统计达到100%；办理劳动执法年审2249家，涉及9442人，签订劳动合同4240人；处理劳动关系调解案件27件，受益人1160多人，涉及金额676万元。积极组织中式烹调师、保洁员、绿化、劳动保障协理员、美甲、物业管理员等6种专业职业技能培训及其它就业引导培训，开展富余劳动力转移培训3527人，完成全年转移培训任务的200%；输出富余劳动力3188人，完成全年转移任务的150%，实现转移新增收入1210.06万元。

努力实现“应保尽保、应保才保、按标施保”工作目标，按政策受理审批城镇低保74户91人、农村低保13户22人，发放城镇低保金1515011元、农村低保金145000元，实现农村低保覆盖率达100%。深入开展救灾、救济工作，办理市级临时困难及医疗救助126人，发放市民政局补助救助金261675元；开展街道本级临时困难、农村医疗及孤儿基本生活救助50人，发放救助金159681元；发放救灾救济粮825公斤、冬寒救济物资棉衣裤70套、毛毯25床、棉被30床，共救助125户375人；春节慰问困难家庭100户，发放慰问金40000元。组织辖 区60岁以上老年人免费体检，办理60岁以上老党员定补发放工作847人次，共发放补助金77480元；办理村级离职干部生活补助发放工作30人次，共发放补助金5100元；春节及敬老节慰问困难老党员及困难老年人120人，发放慰问金72000元，发放街道机关离退休人员慰问金54000元。免费救治病情严重的精神病5人，走访慰问残疾人90户，发放慰问金27000元；开展残疾人临时救助3人，发放救助金2000元；为502名残疾人免费购买意外伤害险。采取修缮加固、拆除重建的方式对10户困难群众危旧房进行改造安置，其中采取拆除重建方式改造的4户已动工建设，另外4户正在进行建房手续的相关审批；采取修缮加固方式改造的2户已竣工。进一步做好拥军拥属工作，发放慰问金26.78万元，补助各社区（村）现役军人、烈军属经费37500元，发放义务兵优待金46人266586元。

6．社会事业全面发展。一是切实抓好青年思想素质教育，采取多种形式帮助青年创业、就业，推荐上报青年创业项目25个；组织开展好100户农村青年信用示范户信息采集工作，全面开展团组织格局创新工作。二是大力支持辖区教育工作，“六一”期间组织干部职工走访慰问贫困、残疾儿童46名，发放慰问金、慰问品价值6900元。三是开展丰富多彩、形式多样的群众文化活动，组织43场次文艺演出，14410人参加活动； 25场次体育活动，6000余人参加活动；开展政策、法律、法规、文化、科普知识等宣传活动35场次，受教育人约24520人次；加强对文物及文化旅游市场的安全检查，共开展文化、旅游、教育等安全检查139次；完成“武家庄村委会农家书屋”为“安宁市模范农家书屋”的申报工作，8家农家书屋及4个“信息资源共享工程点”建成投入使用；开展对辖区内文化活动阵地及设施、设备的检查、维修及登记造册工作；积极配合上级部门完成数字电视转换的宣传及筹建协调工作。四是强化卫生服务体系建设，加大对社区卫生服务中心的软硬件投入，完善初级卫生保健工作的内部机制，全面完成初级卫生保健规划目标，广泛开展爱国卫生运动，有效防控甲型H1N1流感和手足口病等疾病的发生，严格按照改厕技术规范要求，完成改厕任务157座。五是认真抓好计划生育工作，全年出生人口 259人，死亡人数166人，计划生育率99%，人口出生率3‰，人口自然增长率为1‰；育龄人群落实各种长效节育措施14212人，长效节育率 78%；使用避孕药具17008人，综合节育率94%；办理《生育证》共254本，《独生子女父母光荣证》193户，流动人口婚育证明11本；开展育龄妇女家庭成员数据库个案信息采集和录入，户籍人口录入48506人，流动人口录入26313人。免费为1300多个育龄妇女进行生殖健康检查。积极争取“三结合”帮扶项目资金共20万元，为需要发展经济的5户农户提供了资金支持。各项奖励制度资格确认准确率达100%。六是以完善社区自治、推进社区管理、强化社区服务、美化社区环境、维护社区稳定、塑造社区文明为工作要求全面推进和谐社区建设，每年核拨20万元经费用于开展创建工作。目前，9个社区及1个村委会昆明和谐社区的创建已通过了安宁市和谐社区建设工作领导小组的初步验收，11月份将顺利通过昆明市级的考核验收。

7．全域城镇化建设取得新进展。和平新城是昆明市全域城镇化的试点，试点规划面积17.63平方公里。**街道办事处按照全域城镇化“四集中、三转变、同城同保、一步城市化”的目标要求，突出抓规划引领，将搬迁集中居住区部署在宜居、宜商、宜业的黄金地段；抓以“两同两保”带动城乡统筹；建立健全就业服务体系，构建四大保障体系，全力推进“三重三置换”；合理调配空间布局，积极推进“三区联动”建设，即新型居住社区、新型商贸服务区及新型产业园区项目建设，全域城镇化试点工作成效明显。通过全域城镇化试点，实现土地的集约、节约利用和农民居住条件、居住环境的改善。

（八）全面优化发展环境和加强街道自身建设

1．法治和社会治安环境不断改善。进一步强化队伍建设，切实加强人民调解工作，完善矛盾纠纷排查调处机制，深入开展法律宣传和依法治理工作，加强“民主法治村”创建，稳步推进民主法制建设，拓宽社区矫正和刑释解教人员的安置帮教工作渠道，着眼基层扎实开展法律服务，积极为弱势群体提供有效的法律援助。“六五”普法、“五五”依法治街道工作有效开展，法制教育不断加强。2011年，解答法律咨询300余件，为村（居）民委员会审议、制定各种合同（协议）200余件，提供办理法律援助案件23件，代写各类法律文书1002件，办理各种见证27件，合同6件，民事代理5件，接待群众来访1500多人次 。排查、调解各类民事纠纷593件，调解成功率100％。加强社会治安与稳定工作的组织领导，进一步建立健全工作制度，确定工作目标，明确工作任务，把综治维稳与平安创建的各项工作措施落实到单位，落实到基层，落实到责任人，并形成定期例会制度，对社会治安综合治理工作开展情况作定期分析研究，使街道维护社会稳定工作做到领导到位、责任到位、措施到位。投入130万元专项工作经费用于综治维稳及平安建设，并建立宁湖社区反邪防邪警示教育基地。深入开展“大接访”和“大下访”活动，畅通诉求渠道，切实做好辖区邪教组织的防范打处、禁种铲毒及铁路护路工作，不断强化消防安全的督查检查。妥善解决了一批信访突出问题，上半年调处化解信访案件315件，调处率达100%。不断加强治安防范网络建设，建立完善突发事件应急处置机制，深入推进矛盾纠纷排查化解，深入开展打黑除恶专项斗争，建立健全流动人口管理长效机制，进一步巩固平安建设成果，平安**建设取得新进展。

2．自身建设进一步加强。严格推行行政问责等“四项制度”，倡导“五办作风”，推进“一线工作法”，实行工作成果倒逼和督办制。以开展 “执行力提升年”、“四亮四评”及“创优争先”等活动为契机，从健全网络、加强制度建设、改进工作作风、完善监督管理机制等方面深入开展为民服务三级联动工作。一是突出重点，不断完善组织网络建设，实现为民服务“零距离”。将计生、信访、社会保障等与群众关系密切的业务设在街道为民服务中心办理大厅，同时，在街道15个社区（村）均设立了为民服务站，并将为民服务工作向村（居）居民小组延伸拓展，主要是在相对偏远、办事不便的村（居）民小组设立14个为民服务代办点。二是进一步加强基层干部及工作人员的作风建设，落实为民便民利民措施。三是切实加强为民服务三级网络规范化建设，制定下发规范化建设实施意见，坚持执行《**街道关于开展社区、村为民服务流动红旗服务站评比办法》，并纳入年终党建目标考核。四是积极开展为民服务中心（站）“星级评定”管理工作。1—10月份，为民服务大厅共受理各类服务事项38449件次，对于群众申请的事项办结率均在100%，对于政策咨询和来访做到件件有回音，事事有落实。实行网上政府信息公开，加大公开力度，在政府网站上发布信息112条，上报政务信息59期，保障了群众的知情权和监督权。认真办理人大代表议案和政协委员提案，目前完成了1项交办件的面商、书面答复及回访。顺利推进依法行政工作，进一步深化政务公开，认真实施法治政府、责任政府、阳光政府和效能政府四项制度，一年来公示重要事项15项，通报重点工作20项，并对《**街道办事处2011年加强蓄水和抗旱保供水应急议案》进行了听证。认真抓好星级档案室的创建，目前，1家村委会、7家社区创建为“五星级”档案室，1家社区创建为“四星级”档案室。

2011年，街道干部、职工上下齐心，狠抓工作落实，在加强学习、促进作风转变的基础上，为街道各项事业的持续、健康、快速发展做出了应有的贡献。但在工作中也存在着一些问题和困难，主要表现在：一是因地域问题，招商引资项目存在一定的局限性，使得招商引资的难度进一步加大；二是街道范围内企业产品的科技含量不高，难以提高市场竞争力；三是安全生产工作形势严峻，需进一步加强监管力度；四是由于地处城市中心区，拆临拆违“零申报”及整治侵占公共空间违法违规行为情况复杂，任务艰巨；五是因失地农民、城市弱势群体的社会保障及低保清理工作等所引发的社会矛盾日益突出；六是政府的执行能力和执行水平还需进一步提高。对此，我们必须辩证地看待当前的形势，正视困难与压力，增强紧迫感和忧患意识，并在今后的工作中逐步加以解决。

二、2012年工作计划

当前街道经济和社会发展情况良好，但要做好2012年的各项工作，既面临着有利形势也有不小的压力。2012年，我们要继续以科学发展观统揽工作全局，结合实际，认真分析和总结当前的经济形势，对经济发展的状态、趋势要做到心中有数，把工作的重点落实到抓准、抓好经济增长点上来，从改进作风、改善环境、培育市场主体着手，制定相应措施，真抓实干，以发展的新思路、改革的新突破、开放的新局面和各项工作的新举措，确保圆满完成全年各项目标任务。

（一）坚定不移实施招商引资

招商引资工作不仅是一项经济任务，还是一项政治任务，街道上下必须坚定不移实施招商引资。一是继续督促各责任单位、责任人、各村（居）委会严格执行《中共**街道工作委员会、**街道办事处招商引资工作方案》，按规定、按时限保障各项目顺利建设。二是继续督促各成熟项目尽快向土地部门提供报地 的相关资料，以确保项目尽快进入实施阶段。三是建立长效机制，安排专人对辖区新增建设点进行调查了解，收集辖区企业新增建设信息，并及时报送。四是继续与项目投资方加强对接力度，挖掘项目方未提供或少提供的到位资金原始凭证复印件。在网络申报及考核认定工作中，做到项目到位，资金应考尽考，努力不出现漏考情况。五是招商引资协调小组办公室要加强工作协调能力，充分发挥各成员部门在招商引资工作中的职能，避免在实际工作中发生各部门推诿扯皮现象的出现。

（二）竭诚服务辖区企业

服务企业是保增长的首善之举。一是建立街道领导联系企业制度，联系点领导要定期或不定期到联系点内的企业进行沟通了解，为企业发展排忧解难，通过疏通和融通，打造适宜企业发展的良好环境。二是针对街道非公经济总量多，而企业规模不大、实力不强的现状，进一步加强引导，从各方面给予大力扶持，积极支持鼓励有条件的非公有制企业做大规模、提升档次和科技含量，形成具有强势竞争力的私营企业集团。三是鼓励和支持非公经济将资本投入到与境内的大工业行业相近、优势互补、市场前景好的项目，在服务大工业的同时，促进自身发展。对经济贡献大的企业进行重点扶持，着力培育具有较强带动作用的龙头骨干企业，鼓励和引导大户企业追加投资，扩大规模。四是强化企业周边环境整治工作。牢固树立“环境就是生产力、改善环境就是发展生产力”的理念，强化“政府创造环境、社会创造财富”的认识，切实把优化环境摆在更加重要的位置，构筑更优的发展平台，依法整顿和规范经济园区和企业的周边环境，为企业的发展创造良好的环境。

（三）认真做好各项建设用地征用工作及国土工作

一是认真做好各项建设用地的征用，严格控制建设用地的征用规模，解决好土地资源紧张和社会发展需要的矛盾。二是继续抓好重点工程建设项目征地拆迁补偿工作，确保项目顺利建设。三是将农村居民住宅用地的审批工作及土地登记发证工作做到更全面。严格依据现有村庄规划的情况，控制审批人数、地类、面积，杜绝一户多批，少批多建，未批就建等违法现象。四是认真完成新一年度卫片执法工作，严格执行相关法律法规，加大查处各类违法现象的力度，认真做好定期不定期巡查工作，完善各类台帐。五是进一步加强地质灾害防治及矿山的管理。完善各项制度，加大巡查力度，及时发现隐患；对地质灾害点群众讲解避险知识，与气象局等相关单位协调，加强监管，确保人民财产和生命安全。

（四）切实做好各项拆迁工作

继续加快旧城改造及和平新区开发建设进程，切实做好江浸厂、大桃花、新哨湾村的整体搬迁，按时、按要求完成各项拆迁任务，与用地施工方做好对接，及时交付地块开展建设。一是加大对政策的宣传力度，制作重点政策宣传材料发放至每家每户，确保被拆迁户掌握有关政策。二是组织具备资格的房屋丈量、评估机构，对拆迁户的房屋进行公开、公平、公正的丈量、评估工作，并对丈量、评估后有异议的进行复核，为拆迁户解惑释疑。三是做好房屋拆迁工作，与拆迁户签订房屋拆迁协议及购房安置协议。四是认真做好拆迁户的搬迁、过渡、选房、入住等安置工作。五是做好拆迁户思想稳定及项目推进遗留工作，全力维护社会稳定。

（五）统筹城乡发展，推进全域城镇化建设

作为县域主城城市化的试点，一是坚持规划引领，推进规划全覆盖。总体规划覆盖率100%，农村集中居住区总体规划覆盖率100%，保留自然村庄建设规划覆盖率100%。农村居民点“迁村并点”纳入统一规划。二是落实户籍制度改革，引导农村人口梯次向城镇有序转移。2015年，城镇化率达75%；2020年，城镇化率达85%。三是加快城乡社会保障，建立健全保障体系和就业服务体系。统一城乡就业登记、培训、推荐、服务和管理。加大农村职业技能培训，深入实施“两后双百”工程，重点解决整体城镇化迁移入城农民、失地农民就业问题，消除零就业家庭，降低农民进城就业门槛。落实土地出让金，土地增值收益优先安排用于被征地农民基本生活保障和养老、医疗、失业、低保等社会保障的补偿政策，解决好被征地农民城镇社会保障一步到位问题。建立健全基层民主权利保障体系，加强城乡基层民主法制建设，推进城乡依法治理，依法保障基层居民和农民知情权、参与权、表达权、监督权，完善民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度。推动和引导居民理事会健康发展，使居民真正成为全域城镇化主体和最大受益者。四是切实加强基层组织建设，实现管理和服务全覆盖，建立健全管理体制。

（六）扎实推进“四创两争”
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