【www.gz85.com - 新农村指导员总结】
我村在县委、县政府的大力支持下；在xx书记、xx县长。xx的亲切关怀下；在“县工作组”的xx主任和xx主任大力指导和带领下。通过村支两委和全体村民的共同努力下，我村的新农村建设取得了显著的成就。现将我村今年新农村建设情况小结
一、任务完成情况
一,农产业得到重大发展:（1）通过补助的形式，县工作队和村支两委引导创办了xx村第一家土菜馆——xx土菜馆，并正式对外营业，目前生意红火。(2).组织成立了xx养猪协会，由xx任会长，并在107国道打出了商品猪基地的宣传广告，保证全村生猪养殖业健康稳定发展。(3)大力发展冬种生产，在全村推广“双低”油菜200亩。(4)积极做好山水文章，通过招商引资，使xx山泉老板投入60余万元在村内修建永久性的矿泉水厂一座，目前已和村委会正式签订协议；引导本村外出老板、xx市xx贸易有限公司老总xx投资，在xx峰连片开发高产油茶基地1000亩以上，目前已与省林科院取得联系，进入实际运作阶段，明年将正式实施。
二、村容村貌全面美化。（1）在村口花费将近元高标准地建设了全县第一个集健身、休闲、绿化于一体的农村休闲广场。（2）大力推进住房“穿衣戴帽”和“三清五改”工作，全村有48栋住房实施了外装修；有8栋住房屋顶改换了琉璃瓦；拆除空心房1栋；并有23户改厨、23户改厕、50户改水、45户改浴。花费资金约元。（3）全面推进村庄绿化，在对450亩火烧山进行重新绿化的同时，在村主干道两旁栽植矮化小灌木460丛、柳树15株，明年春天还将栽植大叶樟100余株，并在村内一些标志性景观地安放了石凳等设施，使村庄面貌有了明显改观。
三是基础设施得到明显加强。（1）道路方面，在驻点领导和县交通局的大力支持下，年内水泥硬化通组公路2.66公里，实现组组通水泥路；依托通组主干道，全体村民积极自筹资金元硬化入户公路，全年累计约2.6公里，目前全村有70%的农户实现了户户通水泥路；同时，投入元石块护砌了进村公路的一段滑坡。（2）水利方面，通过提供配套资金的办法，争取水利局的支持，投入万余元对上水塘水库大坝进行了灌浆加固；自筹资金万元余元石块护砌、水泥硬化骨干塘4口、水渠100余米，使一批多年的老大难问题得到了解决。（3）能源建设方面，推广太阳能热水器13个，新建沼气池55口。功花费元（4）通讯建设方面，通过发挥在外乡贤的作用，争取移动公司无偿为村内修建了一座简易移动信号发射塔，解决了村内移动电话信号不稳定的问题。村支部投资将近1000元（5）村部建设方面，投入资金3万多元，硬化了村部，新建了村远程教育室，安装了自来水，并对村部围墙、厕所、花坛等进行了整修，在体育器械和图书到位后，还将对村部的整体布局进行调整，使村部成为一个设施配套的活动中心。
五、乡风文明建设大有改观。（1）开展了“十星级文明户”评选活动，通过自评公议的方式，评出“十星级文明户”22户，并正式授牌；（2）在xx老师的带领下筹集资金元创办了xx大鼓队，目前有队员20余人。
二、存在的问题
虽然在即将过去的一年，我们取得了显著的成绩，但在工作过程中还是存在许多问题，（1）一是部分党员对新农村建设的认识不高，加快发展的紧迫感和责任感不强，“等、靠、要”的思想严重。（2）群众的整体生产水平不高，思想意识还没到位，对新农村建设没有全面深刻的认识。（3）农业产业化建设起点较低，农产业规模不大，带动能力不强，各类专业协会工作运转困难。（4）由于往年留下来的一些矛盾，不能很好很快的得到调解，导致我村建设和谐社会还有一定的距离，也制约着我村新农村建设的进程。
三、下步工作计划
一．认真组织党员、组长和群众深入学习十六届五中全会精神，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，围绕实现农业特色优质化、道路房屋整洁化、村风民俗文明化、社会秩序和谐化的要求，坚持统一规划，分步实施，突出重点，整体推进，通过新农村建设使村民自我管理、自我教育、自我服务更加完善，各种制度建立健全，农民收入稳步增长，村级集体经济发展壮大，村容村貌明显改观，村民素质明显提高，村风民俗文明进步。
二、实施土地整改项目，整改面积高达1400多亩，大修水利工程项目，让农产业出现规模化，集体化，做好土地流转工作，为村民增收创造条件。
三．竟快的与“农夫山泉”矿泉水公司完成各种合作细节协议，确保它能够顺利实施建成。因为此工程能为我村提供就业岗位达到10余人，为我村带来良好的经济效益。
四、用最大努力做好村民各项思想和准备工作，全力争取xx投资xx峰连片开发高产油茶基地的资金。并且拟定各项具体实施方案。
虽然在过去的半年多时间里，我们村支两委做了大量的工作，但是离领导和群众的期望还有较大差距，主要主要原因是产业建设仍然处于起步阶段，村部有待充实，管理制度还有待完善。下一阶段，我们村支两委将按照xx书记提出的“建设全市示范村、全县明星村”的要求，更加努力工作，一步一个脚印，踏踏实实为人民群众办实事，当然我更加希望党员组长能够积极配合和支持我们的工作，起好带头模范作用，同心同力，力争早日实现目标。
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新农村建设的工作总结
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新农村今年来，按照省、市新农村建设的有关要求，大悟县抓住大别山革命老区经济社会实验区建设和全省脱贫奔小康试点县"两个试点"工作机遇，以科学发展观为指导，以富民强县为目标，以省级新农村试点建设、村庄环境整治和市"一点三线"试点乡镇、村为重点，进一步解放思想，开拓创新，克难奋进，真抓实干，着力推进城乡统筹发展，加快新型工业化、城镇化、农业产业化建设步伐，不断推进新农村建设。我们采取的主要措施：
（一）把握"两个试点"机遇，强力推进大悟经济发展
今年是脱贫奔小康"三年取得明显变化"的关键年，也是大别山经济实验区试点建设的起步年，按照省委、省政府把大别山革命老区建成"红色的大别山、发展的大别山、绿色的大别山、富裕的大别山"和"科学发展的示范区、解放思想的试验区、艰苦奋斗的创业区、民生改善的先行区"的要求，抢抓机遇，强力推进大悟经济社会发展。
1、推进了试点示范建设。按照"三年明显变化、五年大变化、十年跨越式发展"的总体要求，了《大悟县大别山革命老区经济社会发展试验区总体规划》，认真组织编制了高铁新城、金鼓生态家园、芳新片区城乡统筹、黄麦岭循环经济、大界线现代农业示范区和**店红色旅游名镇等14个"点中点"建设规划，主抓大界线现代农业、芳新片区城乡统筹和金鼓生态家园三个示范区建设，元至12月已完成投资9.9亿元，其中，大界线现代农业示范区2.8亿元。大界线现代农业示范带的乐冲新社区、高铁火车站至城区连接线、县经济开发区、养老社区、枣棚村刘家湾环境综合整治、快繁组培中心、三里茶叶公园等7个具体项目高起点、高标准建设，其他15项重点工作有序推进。
2、加强了项目建设和招商引资。抢抓大别山试验区建设机遇，积极向上争取项目和到市场上引项目，加快推进基础设施建设，元至12月，争取国家和省计划内项目资金1.4亿元，同比增长20%。坚持走出去、请进来，充分利用省市组织的招商平台，派遣小分队定向招商，积极开展多种形式的招商引资活动，元至12月，招商引资23.56亿元，同比增长154.6%。一批重大项目加快建设，石武高铁、**北站、**北站至城区连接线等一批重大项目主体工程年底前基本建成，城区绕城南路、城乡一体化供水、人民医院迁建、县养老社区、城北中学、文化中心、经济适用房廉租房等一批重大项目建设取得积极进展。交通、水利、国土、城建和农业综合开发项目顺利推进。
3、推进了镇村环境综合整治。继续巩固199个试点村建设成果，今年又启动了115个试点村建设，扎实开展清塘堰、清垃圾、清柴草和房屋整修、门前整理、环境整治的"三清三整"活动。实行"镇村一体开发"，把村庄改造和城镇建设结合起来，实行以镇带村、以村促镇。重点推进了城关、大新、三里、新城等4个"镇村一体开发"试点。刘集马岗、**土门、城关枣棚、阳平古寨、黄站团冲等村庄整治效果明显。在大界线、大安线、芳新线、宋应线沿线的三里、大新、城关、阳平、芳畈、新城镇进行一次村庄整治，并对沿线的村庄进行环境整治，建设标准统一、式样统一的垃圾池、厕所、猪圈等。完善农村卫生保洁机制，巩固提升"户保洁、组收集、村转运、镇处理"的卫生保洁机制，投资2400万元，在示范区内建设了10个标准化农村卫生保洁示范点。
（二）抓好农村新社区建设，树立新农村建设标杆
县里继续办好新城、大新"1+3"镇村一体、吕王、黄站"畈地连片"示范区建设，今年启动了城关乐冲村新社区第二期工程建设。乐冲村新社区在建设过程中，大胆探索"迁村腾地"的模式，积极整合各方资源，以高标准建设为目标，按照"统一规划、统一式样、统一管理、分户建设"的"三统一分"模式建设，较好的解决了"地从哪儿来，钱从哪儿来"的问题。并配套建设"1+8"村级办公室、卫生室、农家书屋、便民超市、健身活动中心、社区幼儿园等公共公益设施。新社区规划占地150亩，总体投资4700万元，其中居民自出资金4300万元，占总体投资的91%。新社区总建筑面积6.5万平方米，整体建成后可满足300户，1200人的住房需求。整体工程分两期建设，一期工程50套已竣工，部分居民已经入住，二期工程占地100亩，房屋主体工程已经基本完成。今年来，我们按此模式，积极推行农村新社区建设，重点推进了城关**、枣棚，阳平红光，芳畈严冲，新城朱湾、王湾，三里汪畈等其它7个农村新社区建设。
（三）抓好农业产业化，增强新农村建设后劲
1、强力推进特色农业板块建设。今年以来，继续抓好我县的特色农业，不断发展壮大"四大板块一小区"。新建林特基地9万亩，其中青（油）茶3.5万亩、药材2万亩、板栗1万亩；新建2个万头猪场，发展15个标准化养殖小区、培植100个养殖大户。
2、突破性发展农产品加工业。坚持加大农业招商引资力度，培育农产品加工龙头。加快建设农林产品加工园，大力引进农产品加工企业，目前，已有悟道茶叶、胜达木业、鑫磊农产品加工、奥星粮油等六家农产品加工企业入驻农林产品加工园，努力实现我县大宗农林产品加工转化都建有龙头企业的目标。扩大龙头企业经营规模，从内部挖潜着手，从引资项目着力，实现了龙头企业的发展壮大。悟道茶专业合作社为了适应茶园规模扩大的需要，并带动邻近乡村茶叶发展，今年新增投资500万元，新建了一个制茶中心，提高了加工能力。楚天花生专业合作投资1500万元，新建日产60吨花生油生产线，设备基本安装完成。
3、加快绿色能源产业发展。积极推进"国家首批绿色能源示范县"建设，在**顶风力发电场40台风机并网发电的基础上，启动了投资10亿元的五岳山风力发电项目、投资3亿元的安能热电项目、投资1亿元的和泰生物低碳产业园建设。同时，加大娘娘顶、擂鼓台等地测风力度，为后续发展绿色能源产业打下基础。
4、发展壮大生物医药产业。巩固华龙生物制药"公司+合作社+基地+农户"的运行体制，促进企业良性运行，加快欣瑞特医药、北京冠城药业的建设投产和上海泰成艾草加工项目的落户。
（四）抓好基础设施建设，为新农村建设提供保障
建立"政府主导、群众主体、社会共建"新机制，通过"以奖代补""民办公助"等方式，提高农田水利基本建设积极性。按照"谁投资、谁建设、谁受益"的原则，鼓励个人投资办水利。按照论证储备一批、申报争取一批、立项建设一批、竣工验收一批的水利项目建设"四个一批"的工作思路，坚持项目建设常抓不懈。9座小（1）型水库主体工程基本完工，农村安全饮水已经完成4处供水工程；高店乡供水工程已基本完工，建成水厂一处，安装完成全自动水质净化设备一套，建成1000方清水池一座，安装主管道11公里，支管16公里，管道安装基本完成，高店乡水厂的基本建立可解决农村3万人的安全饮水问题。滠水河防洪工程完成总投资1720万元，占计划95.6%。全县所有村完成了村级建设规划；所有村完成修沥青（水泥）路通村公路；完成清洁能源入户工程5120户，其中沼气1000户、太阳能2320户、生物炉1800户；新建5所农村寄宿制中学和10所农村寄宿小学，完成30所农村中小学校舍安全工程建设，建成农村教师周转宿舍300套；有线电视通村率到达80%以上；改扩建村卫生室50个，城西岳社区卫生服务中心完成改造任务。
2012年工作重点
1、全力推进大别山经济社会发展实验区建设。加大招商引资工作力度，千方百计引进2个以上过亿元甚至更大的企业落户开发区，做到已签约的项目迅速落户，落户的项目加快建设投产；加快大界线现代农业示范区建设，重点建设三里茶叶公园、乐冲等8个农村新社区、养老社区、大界线沿线公路、快繁组培中心，巩固建设全县开展的314个村村庄环境整治，重点建设枣棚村村庄环境整治、八口塘村村庄环境整治等项目。
2、大力实施"两区四带四大板块"战略。"两区"即县经济开发区和**北站高铁经济新区；"四带"即大天大届线现代农业示范带、芳新宋应县生态旅游带、黄土线民营经济带、大黄线绿色能源带。"四大板块"即板栗、茶叶、花生、药材四大板块。加快特色板块农业，新建改造以绿茶、()板栗、中药材为重点的林特基地10万亩，种植花生30万亩，新建蔬菜基地2500亩，新发展标准化养殖小区17个，争创全省畜牧养殖大县。加快发展种苗业，重点抓好农林种苗中心、花生良种繁殖基地、良种母猪繁育基地建设。
3、改善农村生活生产条件。加快推进水库除险加固、渠道清淤整治、塘堰新建整修、河道综合治理、农村安全饮水和水生态建设，启动实施3座中型水库除险加固，完成19座小型水库除险加固。大力开展土地整理、农业综合开发和标准农田建设，改造中低产田5000亩。加强防汛抗旱、动植物防疫防治、农作物病虫防治、森林防火和气象预警工作，提高农业避灾抗灾能。健全农村公路养护管理机制。完成10个重点贫困村和9个重点老区承诺的扶贫项目建设，扶助1.5万绝对贫困人口。
4、着力统筹城乡发展，全面发展社会事业。切实保障和改善民生，保持社会和谐稳定，按照"五个大悟"（实力大悟、魅力大悟、幸福大悟、活力大悟）的要求，努力打造中国红色老区、湖北高铁新城、养生宜居胜地"三大名片"，奋力实现经济社会跨越式发展。
2006年新农村建设总结
2006年新农村建设总结
**县**乡新农村建设总结
根据县委、县人民政府的安排部署，在年初把我乡桑株村（11村）确定为新农村建设试点村，乡党委、政府十分重视，成立了新农村建设领导小组，制定了推进新农村建设的实施意见，并启动实施新农村建设示范行动，同时大力推进“一村一品”，探索主导产业强村富民的有效途径，引导农牧民积极参加新农村建设工作。
桑株村是我乡一个各方面条件相对较好的村，交通便利，农牧民的思想观念比较开放，人民勤劳等等。乡党委政府抓住这些有利特点，立足山区优势，彰显生态特色，积极探索实施“庭院经济”和“生态小康新农村建设”，努力使新农村建设成为惠及广大农牧民群众的“民心工程”。实践表明，只要尊重农牧民意愿，维护农牧民利益、增进农牧民福祉，在桑株村这样的山区贫困乡村，推进社会主义新农村建设同样大有可为，前景光明。
在实践中，我们不断深化对新农村建设规律的认识，有了一些初步体会，主要是： 着眼长远，坚持规划先行，以科学发展观统领新农村建设全部工作。在推进生态小康新村建设的实践中，我们坚持规划先行，按照“以人为本、科学编制，突出重点、协同配套，合理布局、成片推进，因地制宜、彰显特色，立足当前、着眼长远，扎实推进、讲求实效”的发展思路，具体落实新农村建设的基本要求。以人为本、科学编制就是以人民群众的根本利益为出发点，以人民群众生产生活的改善为目标，以人民群众的满意不满意为检验标准，编制好发展规划。突出重点协同配套就是把新农村建设纳入全乡经济和社会发展的总体规划，突出产业发展这一重点，并与居住环境整治、基础设施建设、社会事业发展、思想道德和文化建设、基层组织建设等规划配套衔接。合理布局、成片推进就是在有条件的地方，用规划和基础设施配套来引导农牧民相对集中建房、相对集中居住，解决建房分散、占地过多的问题，降低公共设施配套成本，促进节约、集约用地。因地制宜、彰显特色就是以不同自然村的自然条件和经济发展水平为基础，加强分类指导，突出特色，作到和而不同。立足当前、着眼长远就是既紧密结合当前实际，做好近期规划，使其能够及时见效，又以前瞻的眼光做好中远期规划，使其经得起历史和实践的检验。扎实推进、注重实效就是区分轻重缓急，从农牧民最急最盼最能够做到的事情起步，做一件见效一件，不搞形式主义和形象工程，不增加农牧民负担。
以科学发展观统领新农村建设，必须遵循统筹全乡的原则和“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总要求，协调推进农村经济、政治、文化、社会建设和党的建设特别是要以经济建设为中心，尊重农牧民意愿，维护农牧民利益，调动农牧民积极性，让农牧民参与建设过程，共享建设成果；必须从实际出发，坚持规划先行，加强分类指导，促进农村产业和各项事业全面协调发展；必须着力改善生态环境，有效保护合理利用农村资源，兼顾经济效益、社会效益和生态效益，实现可持续发展。
把发展农村生产力作为新农村建设的根本任务。建设社会主义新农村必须始终把发展生产力放在第一位，依靠科技进步和提高劳动者素质，不断增强农业和农村经济的实力和竞争力，特别是要稳定发展粮食生产，持续增加农牧民收入。发展农村生产力，重点是建设现代农业，这是实现粮食稳定发展和农牧民可持续增收的根本保证，是建设社会主义新农村的基础工程，也是广大农牧民群众的迫切愿望。必须加强粮食综合生产能力和农业科技化能力；不断拓展农业功能，延伸产业链条，提高农村经济整体效益和农民收入；大力推进农业生产方式的转变，尽快改变粗放型的经营方式。要把现代农业建设和新农村其他建设紧密结合起来，为加快发展现代农业创造更加有利的条件。
坚持科技人才兴村，切实加强农业科技进步和人才培养。科学技术是第一生产力，人才资源是第一资源。无论是建设现代农业，发展农村经济，还是推动农村社会进步，都离不开科技、离不开人才。要大力推进农业科技创新，强化现代农业的科技支撑。积极推进农业科技成果转化，完善农业科技入户机制，加强对农民的技术指导和服务，不断提高农业科技含量。加大对农牧民特别是农牧民技术员的培训力度，增强农牧民的科技文化素质，培养造就有文化、懂技术、会经营的新型农牧民。组织实施“农村实用人才培训工程”，把村组干部、种养大户、农村经纪人培养成农村致富带头人，把脑子活、信息灵的外出务工农牧民培养成劳务输出领头人，造就一批留得住、用得上的农村实用人才，带领群众增收致富。鼓励各种人才辐射带动广大农民学习新知识、树立新观念、掌握新技术、倡导新风尚、建设新农村。
坚持支部带村，抓住关键，建强班子。建设新农村，村是工作的基础，农牧民是行动的主体，能否增强农村基层党政组织的战斗力、凝聚力和创造力，直接决定新农村建设的成败。要使新农村建设成为群众满意的“民心工程”，关键在干部，重点是班子，我们坚持举旗帜、抓班子、带队伍、促发展，教育广大党员干部以科学发展观和党的社会主义新农村建设的方针政策统揽本村农村工作全局，围绕提高党的执政能力建强班子，突出加强“一把手”的培养、使用和监督，把政治立场坚定、爱民情怀深厚、发展理念先进、工作能力突出、工作成效显著、作风廉洁务实敢抓敢管、善抓善管的干部选任为村“一把手”，在条件成熟时可以考虑村支部书记和村委会主任“一肩挑”。同时，加强农牧民群众对农村基层干部的监督，努力将基层组织建成强有力的战斗堡垒和联系群众、凝聚人心的桥梁纽带。针对领导班子在思想、工作、作风方面存在的问题，对症下药，认真解决，帮助农村干部提高素质，尽快适应新农村建设的新形势、新任务。
**县桑株乡人民政府
2006年11月20日
新农村建设工作总结
一、改善农村人居环境问题
农村改革三十多年来，经济逐步繁荣，社会不断进步，但农村环境卫生问题却比较突出，人口资源环境委员在调研中发现，除少数村镇发生了显著变化，剩余大部分农村环境卫生脏乱差现象仍比较普遍。出现这样的问题，有以下几点原因，一是农村生活污染不断加剧。持续增加的农村生活垃圾，大部分未经处理就随意倾倒排放，日积月累，垃圾越堆越多。二是农业面源污染不容忽视。当前，农业生产中化肥、农药有效利用率仅为30%左右，绝大部分经多种途径进入空气、土壤和水体。三是畜禽养殖污染日益加重，已成为农村环境恶化的重要污染源。四是农村工矿污染问题凸显，一些高耗能、高污染企业正向农村加速转移，给农村环境带来严重危害。五是农村饮用水安全难以保障，全省仍有一千多万农村人口面临饮用水环境安全问题。
当前农村环境问题的产生，是多种因素长期累积的结果，根源在于发展不足或发展不当。人口资源环境委员会建议，一、将农村清洁工程列为省政府民生工程。建议各级党委、政府以新农村建设和中央强力推进农村环保工作为契机，进一步重视抓好农村环境卫生整治，将农村清洁工程纳入各级政府民生工程，建立和完善相应的工作推进机制，采取切实有效措施改善农村人居环境。二、应坚持规划先行，研究制定农村环境保护规划，多渠道筹措资金，加大对农村环境整治投入力度。要加快我省农村环保地方立法进程，制定和完善畜禽水产养殖污染控制、农村生活污染防治等法律法规及相关标准、技术规范和管理规章。
二、增强支农项目实效
目前我省新农村建设正在有序推进，星火计划、科技扶贫、良种补贴、农机购置补贴、粮食丰产科技工程、农业科技园区等政策和项目发挥了重要作用,但在项目实施过程中，支农项目的科学性和实效性应引起高度重视。
少数项目在具体设计和实施过程中，缺乏科学性和合理性，一味强调建设规模，缩短实施年限，超出现实条件和能力，使得少数项目组织实施的时间过短、规模过大、任务过重，难以真正落实到位。譬如示范区建设，一般现在设计的项目年限均在2年左右，有的仅仅1年时间，在短短的一年内，要达到很大的规模，又要实现高产创建的目标，难度太大。
项目论证不充分。调研中发现，少数项目在实施过程中全靠政府推动，农民积极性不高，参与度不够。如我省测土配方施肥项目实施过程中，在推广秸秆腐熟剂产品时，政府花费大量的资金购买了大量的秸秆腐熟剂发给各个项目县应用，可实际上却没有地方使用。原因是腐熟时间过长，不切实际，农民不接受，从而造成项目资金浪费，没有起到应有的效果。
农业项目计划的科学性和合理性是实现项目实效性的前提，项目计划的效益是最大的效益。民进安徽省委员会建议，在项目设计方面，应追求项目科学性、实效性的统一，改变目前重财务分析，轻经济效益和环境效益的做法，将经济效益、环境效益的指标和方法纳入设计范畴；在项目论证分析方面，应坚持实事求是、因地制宜。
三、建设农技推广体系
我省现行农业技术推广体制是在长期计划经济体制下逐渐形成的，尽管近年来农业技术推广体制做了相应的调整和改革，但还存在与市场经济体制不相适应的问题。
改变观念是先导，应以新的理念指导农业技术推广。一是从农业技术推广向农业技术服务理念转变，变单纯产中技术指导为农业综合咨询服务，使农技推广机构逐步转为一种农业综合咨询服务组织；二是从产中技术推广向产前、产中、产后全过程服务的理念转变；三是树立技术推广平台理念，充分发挥多元技术推广主体的积极性；四是建立多元化扶持理念，政府对农业技术推广给予项目、资金、金融和税收等多渠道扶持政策。
要适应市场经济要求，完善多层次、多元化的农业技术推广体系。应创新政府主导型农业技术推广体系，把政府的农业技术推广机构的执法行政职能和公益型服务职能分离。公益性技术服务应当是政府综合技术推广的主体任务，一些经营性或准公益性农业技术推广，由政府委托龙头企业和农民专业合作组织等服务组织进行。
应大力发展市场型的农业技术推广体系。制定优惠政策积极引导龙头企业、中介组织广泛参与农业技术推广体系建设。龙头企业具有农业技术推广资金和市场优势，应鼓励龙头企业以多种形式向农民推广技术、回收产品，通过产后的加工和销售服务，带动广大农户实现增收。同时，要加强龙头企业与农业科研、教育、推广部门的合作，加速农业科技成果转化。
四、发展新型农合组织
加快发展我省新型农民专业合作组织，是推进新农村建设重要而有效的途径。据统计，截至今年3月底，全省已登记农民专业合作社5077户，注册成员4.1万人，带动农户400多万户，参加农民专业合作社的农户比未参加者年均增收22%。专业合作社的生产经营覆盖了农作物、家禽家畜、水产品等主要传统特色产业的流通、购销、加工和技术服务，形成了农村能人（大户）创办型（约占全省合作社总数的60%），龙头企业带动型（约占10%），政府涉农部门牵头型（约占25%），有关社会经济组织领办型和跨村合作联合办社型（约占5%）等多类型合作、多形式发展的格局。
由于农民专业合作社覆盖的地区在落后的农村，在快速发展、质量提高的过程中，还存在着许多困难和问题：一是法律地位尚待明晰；二是规模较小、发展很不平衡。 2011年底，全省4024户专业合作社平均出资额只有94万元；从经济效益看，效益好的合作经济组织成员户均增收2－5万元，少的只有几百元；三是资金制约，发展后劲不足。
农民专业合作组织是现阶段农业农村经济大发展的“新引擎”，应通过多种形式的宣传，引导农村积极建立专业合作组织，引导农民积极加入专业合作组织。建议设立专门负责管理农民专业合作社的部门，制定出台符合我省实际的相关法规，包括明确农民专业合作组织的法人地位、宗旨与原则、业务活动范围、成员权利和义务、财务管理与内部审核、注册登记、变更、解散与清算等内容，保证其在制度、程序各方面的规范运行。
五、积极扶持外向型龙头企业
我省近年来培育了一批外向型农业产业化龙头企业，带动农产品出口创汇逐年增长，在推动农业发展和农民增收方面发挥了积极作用。但从总体看，我省外向型农业产业化龙头企业发展滞后，与先进地区相比还有较大差距。
在去年，全省农产品出口企业323家，其中出口100万美元以上的企业102家，不及山东省的1/10；出口千万元的企业3家，不及山东潍坊市的1/7。出口产品较为单一、档次不高。以水产、畜禽、果蔬等劳动密集型和油料作物、茶叶等土地密集型为主，科技含量低，高附加值的加工品比重较小。此外，知名品牌偏少，产品质量不够稳定，抵御市场风险能力不足，带动辐射能力不强等问题，阻碍着龙头企业做大做强。
发展外向型龙头企业是发展现代农业的迫切需要，是促进农民增收的必然要求。省政协港澳台侨和外事委员会建议，一方面立足本省培育一批龙头企业，在土地、税收、贷款贴息等政策上实行倾斜，如免除建筑使用税、土地使用税，吸引社会资本投资农产品深加工；加快我省各类农产品企业进出口经营权的扩散，引导和鼓励现有农业企业发展外向性农业。另一方面借助外力壮大一批龙头企业，加大农业招商引资力度，健全农业对外招商项目库，精心包装并推出一批现代农业招商引资项目，做大做强招商引资载体，选择有条件的地方建立省级外向型农业综合开发区，推进外向型农业集聚发展。
