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2005平安创建工作总结及2006年思路

发布时间: 2019.08.20

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一、2005年工作总结

在市委、市政府的正确领导下,我县各级各部门按照市委、市政府关于平安建设的部署和要求,紧密结合实际,广泛动员社会力量,深入扎实地开展了“平安XX”创建活动,取得了阶段性成果,促进了经济和社会各项事业的快速健康发展。

(一)加强组织领导,严格落实工作责任。去年省委提出建设“平安山东”以后,我县坚持早部署、早安排,于XX月27日召开了平安创建动员大会,提出了“建立十项机制,创建平安XX”的工作任务。今年2月份全市平安创建工作动员会议以后,我县又及时制定下发了,现已编发90期,多期被市创建办采用。县电视台、广播电台开辟了平安创建宣传专栏,对全县的平安创建活动进行动态和纵深报道。县创建办在城区显要位置、各主要出口以及与外省、外县交界处设置高标准大型宣传牌9块,各乡镇分别在辖区主要街道、路口、交界处设置固定宣传牌300余块,全县所有村居全部建立了宣传一条街,形成了浓厚的创建氛围。

(三)深化严打整治,切实解决突出治安问题。一是组织开展严打专项斗争。公安机关集中开展了“打黑除恶”、“打霸治痞”等专项活动,加大了对刑事犯罪的打击力度,1—11月份,全县刑事案件发案率上升幅度同比下降18.9%,刑事案件破案率同比上升101.7%。二是组织开展了全县烟草市场秩序专项整治活动。共查处各类涉烟案件1783起,摧毁制假贩私窝点62个,查获各种违法卷烟1728件,总值280余万元,刑拘犯罪嫌疑人6名,批捕4人。三是严厉打击“**功”等邪教组织犯罪,对现有“**功”人员全部落实了教育、转化和监管措施,依法取缔了各类非法宗教组织和邪教组织。四是切实加强对治安混乱区域的综合整治。从县直部门和乡镇抽调178名干部,组成38个工作组入村驻点,对全县38处治安混乱区域和村居进行了集中整治,特别是列入市百村综合整治的8个村和2处区域,加大整治力度,治安落后面貌全部得到好转,群众的满意程度有了进一步提高。

(四)加强治安防范,努力提高城乡治安防控水平。

1、加强城区治安防控体系建设。着力构建了“一个平台、六大系统、五大网络”的治安防控体系,从整体上提高了城区社会治安综合防范能力。“一个平台”:就是对110报警服务台进行改造升级,组建县公安局报警服务中心,实行110、119、122三台合一。“六大系统”:一是闭路电视监控系统。在县公安局指挥中心设立了闭路电视指挥监控总控室,在城区主要路口、重点路段、要害部位全部安装了电视监控器,县直主要单位都设置了电视探头,实施全天候、全方位监控。二是GpS卫星定位系统。在巡逻车辆、出警车辆和运钞车上安装卫星定位设备,实施跟踪定位。三是警用通讯系统。在巡逻车辆、出警车辆上安装车载对讲设备,为民警配备对讲机,建立即时通讯联络系统。四是金融报警服务系统。在

各金融储蓄网点安装报警器,与县公安局指挥中心联网,增强快速反应能力。五是电子警察报警求助系统。在城区繁华路段安装电子警察,方便群众报警,有效打击犯罪。六是综合信息查询系统,将人口、车辆、犯罪情报、矛盾调处信息录入微机,实行电子管理。“五大网络”:一是街面巡逻防控网络。将城区划分为三大巡逻区,巡警大队承担城区主干道巡逻处警任务,派出所民警与保安队员负责责任区域的巡逻,村街、小区群防群治力量负责村街和小区的巡逻任务。为保障巡逻力量,从退伍士兵中新招聘了100名治安巡逻队员,由巡警大队统一管理,加大对城区的治安巡逻力度。二是城区堵控网络。在城区四个出口建立了四个集堵截点、巡逻站、治安岗亭于一体的综合警务工作站,配备了交通通讯工具和执勤器械,开展全方位、全时空、交叉型的综合巡逻。三是内部单位防范网络。机关、企事业单位按干部职工总数的3%配备治安保卫人员,实行领导带班值班制度,全面落实了物防、技防措施。四是居民小区综合防范网络。在各集中居民小区,全部建立了治安保卫组织,成立保安服务队,建立健全各项管理制度,安装电视监控系统,实行封闭式管理,加强值班和巡逻看护。五是市场内部防范网络。各市场在辖区派出所的指导下,成立保安服务队,抓好值班、站岗、巡逻,维护了市场秩序。

2、加强农村治安防范体系建设。各乡镇进一步落实领导干部带班值班制度,加强综治办、派出所等基层政法综治组织建设,普遍充实了治安巡逻大队,开展24小时不间断巡逻。各村居健全完善了治保、调解、巡逻等组织建设,采取治安承包、有偿补贴或义务站岗等形式,认真落实了夜间站岗巡逻制度,加强了对农村社会面的防范和控制,完善了农村治安防范网络。

3、加强“两劳”及涉法人员动态管控体系建设。进一步建立健全各项管理制度,按照“六知”要求,对两劳及涉法人员全部建立档案,实现动态管控,有效预防了重新犯罪。

(五)夯实基层基础,确保社会平安稳定。一是进一步加强基层政法综治组织建设,对乡镇派出所、法庭、司法所人员进行了充实、加强,特别是对司法所,全部立户列编,实现了由县司法局垂直管理。二是加强普法依法治理工作,广泛开展“四五”普法教育、“法德结合、文明理家”和“148”法律服务活动,提高了广大干部群众的法制观念和法律素质。加强对青少年的法制教育和管理,中小学校均聘请了法制副校长,积极开展多种形式的普法活动,有效减少和预防了青少年的违法犯罪。三是积极推行以村级工作“五项制度”为主要内容的农村工作规范化建设,依法规范乡村干部的行政行为,从源头上减少了各种不安定因素的发生,维护了农村的稳定。市委、市政府在我县召开现场会,推广了这一做法。四是大力加强乡镇调解中心建设。县委制定下发了《关于进一步加强乡镇调解中心建设的意见》,专门召开动员大会,对加强乡镇调解中心建设进行了全面部署,要求各乡镇于12月底全部完成建设任务。目前,乡镇全部建起了调解中心,村居建起了调委会,落实了工作场所,配备了工作人员,明确了工作职责,建立了各项规章制度,各项调解工作正有条不紊地进行。五是认真做好信访工作,积极解决信访老户问题,信访老户结案率和结服率全部达到100%。全县到市以上比去年同期下降37.5%,无去省进京集体访。六是认真抓好安全生产工作,严格落实安全生产责任制,认真查处事故隐患,狠抓安全生产专项整治,促进了安全生产形势的进一步好转。全县各类安全事故同比下降9.4%,未发生重大安全生产责任事故。

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乡镇2005年工作总结及2006年工作思路


2005年,按照县委要求,xx乡党委、政府坚持以增加农民收入为核心,努力推动xx乡农业和农村经济的大发展、快发展,促进农民收入稳定快速增长。

一、二00五年工作总结

(一)、促进农民增收工作效果明显

乡党委、政府认真抓好中央“一号”文件精神的贯彻落实,抓住促进农民增收的重点,努力完成“两增一减,三超历史”工作目标。一是充分调动农民种粮的积极性,稳定粮食生产。重点发展优质水稻、高油高蛋白大豆,全乡共发展水稻3.9万亩,同比增长56%,产量2.1万吨,预计收入3,740万元。稳定大豆12万亩,产量1.6万吨,预计收入3,840万元。种植绿色玉米2.1万亩,同比增长40%,产量1.1万吨,预计收入1120万元。二是积极发展烤烟高效经济作物。落实绿色面积1,280亩,实现产值116万元,税收32万元。三是推进“小区大户”战略,大力发展畜牧业。按照“基地化建设、科技化养殖、规模化经营、产业化发展”的思路,出台各项优惠政策,在资金、技术等方面积极帮助和扶持养殖户,重点在抓普养、上大户、建小区方面上下功夫。使全乡肉牛、生猪生产发展迅速,实现总量增长和规模经营的双突破。现肉牛饲养量3,573头,同比增长24.9%,生猪饲养量12,605头,同比增长29.1%。养殖业产值达到3,800万元,增加值达到900万元,养殖业人均增收700元。全乡畜牧小区建设成果喜人,今年建成太和综合养殖小区一处,内有240 平方米的百头猪场一个,现饲养生猪80头,五彩山鸡30只。

(二)、招商引资工作实现突破

项目建设是引资的基础。乡党委、政府抢抓国家扶贫开发重点县的机遇,切实抓好项目建设工作。我们成立乡项目建设办公室,建立乡级项目库,实行“五个一”工作推进机制,即一个项目、一个方案、一名领导、一套班子、一抓到底,形成科学合理、规范有序的招商引资工作机制,实施项目拉动战略,积极开展招商引资工作。一是积极向上争取资金。今年加强对上联系的力度较大,积极向国家和省争取在政策资金等方面的支持和扶持。目前,连礼村的“小康建设示范村”资金规模120万元中后期的91万元建设启动资金即将到位。连礼村国家粮食安全农机基础工程大型农业机具补贴100万元的项目已争取到位。吉合村标准化道路建设项目资金15万元已经到位。望江村、连礼村、凤鸣村专项扶贫资金110万元已经到位。申请中央财政专项补贴资金50万元,拟建“农业技术服务培训中心”项目 ,申请中小企业贴息100万元,扩建建平精制米厂项目已上报省财政厅。二是多方吸引县外客商到xx投资兴业。今年,乡党委政府以无偿提供猪场场址为优惠条件,吸引大庆一客商投资10余万元,在太和村建成一座综合养猪场,现猪场已经建成并投付使用,饲养生猪80头,五彩山鸡30只,即将产生良好的社会和经济效益。

四、农业新技术普及推广速度加快

乡党委、政府积极发挥农业科技示范带、园区在农业新技术普及推广中的作用,认真落实农业新技术的普及和推广工作。一是落实科技示范带、园区。全乡农业科技园区建设中落实4条科技示范带,8个科技示范园区,重点科技区有3个,即:xx村大豆深窄密园区、长春村水稻钵育垄作园区、xx村测土配方施肥园区。二是落实试验项目。全乡农业新技术落实试验项目3个,即:水稻13个品种对比试验、申丰生物肥应用试验、腐殖酸复混肥应用试验。三是落实示范项目。示范项目2个,即:稻田养鱼示范、俄罗斯饲料草种植示范。四是落实推广项目。推广项目8个,即:大豆大垄密栽培、水稻钵育垄作、测土配方施肥、水旱田化学除草、水稻大中棚育苗、绿色食品栽培、玉米通透栽培。

四、载体建设突出创新

乡党委努力巩固“两风”建设成果,以“讲、查、纠、评”促发展活动为契机,实施“双转工程”,求真务实,全力推进各项工作的落实。

“双转”即转变工作作风和工作方式。乡党委把转变工作作风、转变工作方式,全力推进各项工作的落实作为当前最大的政治任务,通过强力推进“1+2”、“1+5”工作模式,“民情日记”工作制度,促进“刹歪风、树正气、讲奉献、求实效、谋发展”良好氛围的形成。

一是推进“1+2”、“1+5”工作。“1+2”和“1+5”工作又称“两个一”工作模式。“1+2”模式,即一个乡干部包扶一户贫困户,帮扶一个特困生;“1+5”模式,即乡党政班子成员在“1+2”基础上,每人再联系一个种、养大户,联系一个小康户,联系一个科技户。

通过这项活动,全乡乡村两级干部,中小学教职员工、社会各界,已和91户贫困户,200名贫困学生结成“一帮一”对子,已和54

户种、养大户,54户小康户,54户新科技项目推广户结成联系户,共为贫困群众协调解决春耕所需资金140多万元,共为贫困学生捐款2万余元,共为联系户协调解决发展资金480多万元。二是推进“民情日记”工作制度。“民情日记”工作制度是xx乡党委几年来一直坚持的工作制度,随着不断地完善和丰富它的形式与内容,“民情日记”已成为xx乡乡村两级干部实践“三个代表”重要思想的一个有效载体。据不完全统计,仅今年5月份,乡村两级干部通过“民情日记”共受理民情162件,解决146件。

回顾过去的工作,xx乡在经济和社会各项事业发展中取得了一些成绩,但与加快发展的要求,与先进乡镇相比还有很大差距。目前,我乡经济和社会发展中仍存在许多问题,最为突出的是农民收入渠道不宽,增收缓慢;优势主导产业发展不快,对乡域经济拉动作用不强。今后,我们将进一步解放思想,扎实工作,干事兴业,确保全乡农民收入持续快速增长。

二、二006年工作思路

2006年,xx乡党委、政府将高度重视农业和农村工作,重点解决农民增收问题。我们要从贯彻“三个代表”重要思想和实现好、维护好、发展好广大农民群众根本利益的高度,加大继续贯彻落实中央一号文件精神的力度,进一步增强做好农业和农村工作的责任感和使命感,抢抓机遇,扎实工作,努力促进农民收入持续快速增长。

2005年全乡工作的总体思路是:中央及认真贯彻落实省市县农村工作会议精神,围绕农业增效、农民增收,坚持增加农民收入这个中心不动摇,坚持结构调整不动摇,实施稳粮兴经战略,突出壮大民营企业,大力发展绿色食品业,着力发展二、三产业,努力促进农民收入稳定快速增长。

具体工作目标是

1、种植业:增加水稻面积1.1万亩,总面积达到5万亩;增加绿色大豆面积3万亩,总面积达到4.8万亩;增加绿色玉米面积5,000亩,总面积达到2.6万亩;增加经济作物6,000亩,总面积达到2.6万亩(其中烤烟2,500亩),农业增加值计划完成2,900万元,同比增长6.5%。

2`养殖业:建标准化、规模化养殖小区3个。发展大鹅13万只。

3.个体私营经济产值突破1,500万元,同比增长25%。

4.招商引资额计划完成231万元,同比增长15.5%。

5.农民人均收入实现4,00元,同比增长25%

为确保上述目标的实现,在2006年的工作中,要重点做好四个”突出”,即:

(一)突出抓好农民增收工作,促进农民收入持续稳定增长.

2006年,要继续贯彻中央一号文件的精神,用好、用活中央出台的支持粮食主产区的各项优惠政策,围绕县委提出的发展思路,认真抓好”三农”工作,千方百计增加农民收入。

一是稳定粮食生产,突出发展绿色食品产业。大力发展优质粮食作物,积极推广模式化栽培技术,提高单位资源产出率。坚持走“优化结构、提高单产、改善品质、降低成本、增加效益”的发展路子,不断提高粮食生产能力,确保粮食总产达到 斤。大力发展专用型优质水稻,高油高蛋白大豆,高淀粉、高赖氨酸专用型玉米和绿色玉米,建设并完善西山村绿色专用型基地,全面提升绿色产品质量,,培育壮大绿色食品产业。

二是积极发展烤烟高效经济作物,实现农民增入,乡增财源。无论从富裕农民还是乡财增收上都不应放弃烤烟业,2005年计划绿色面积2,500亩,实现产值200万元,农民人均增收110元,税收分成40万元.

三是科学发展畜牧业,实现养殖标准化、基地化。通过大力推进“小区大户”战略,引导农民改变从事养殖业生产的思路。按照“基地化建设,科学化管理,规模化经营,产业化发展”的思路,采取龙头牵动,政策促动,帮扶拉动,典型带动等措施,推进畜牧业向专业化,规模化和集约化发展,使肉牛、奶牛、生猪饲养均实现基地化饲养。至少建成3个养殖小区,使全乡养殖小区达到10个。

四是继续实施劳动力转移战略,拓宽农民增收渠道。按照”公平对待,合理引导,完善管理,搞好服务”的方针,积极组织劳务输出,促进农村劳动力转移,要采取各种有效措施,进一步做好劳动力转移基础性工作。乡要建立服务站,各村设联络员,形成健全的劳动力转移网络,要搞好非农职业技能培训,增强农民就业本领。2006年,力争转移农村富余劳动力,500人,同比增长 %。

(二)突出抓好民营经济发展工作,培育新的经济增长点

2006年,乡党委、政府要把发展民营经济作为加快乡域经济发展的突破口,不但要高

度重视民营经济,加快发展民营经济,而且要切实抓紧抓好,抓出成效。对现有民营企业,我们要搞好服务,全力扶持,促进民营企业提档升级。此外,我们还要研究促进民营经济发展的政策。要制定出支持个体私营经济发展的政策规定,加快个体私营经济发展的实施方案,并真正落到实处。只要符合“三个有利于”标准,我们就积极创造条件,大力支持,使民营经济在我乡真正成为发展的亮点。

(三)突出抓好招商引资工作,增添经济发展新动力

项目建设是引资的基础。2006年 ,乡党委、政府要继续实行“五个一”工作推进机制(一个项目、一个方案、一名领导、一套班子、一抓到底),切实抓好项目建设工作,实施项目拉动战略,积极开展招商引资工作。

一是积极向上争取资金。2005年,xx乡党委、政府将继续积极向国家和省争取在政策资金等方面的支持和扶持。2004年10月份,连礼村“小康建设示范村”资金规模120万元中首期的29 万元建设启动资金已经到位,但尚有91万元资金没有到位。2006年,乡党委、政府将加大对上协调和运作力度,争取早日争取来资金,使连礼村“小康建设示范村”的项目早日落实到位。

2004年6月16日,乡党委、政府申请中央财政专项补贴资金50万元,拟建300平方米“农业技术服务培训中心”项目,虽已上报省财政厅,但至今没有结果。2006年,乡党委、政府将对该项目进行提高和完善,使之更加符合中央财政专项补贴资金的要求,使xx乡尽快争取到该项目。

二是多方吸引县外客商到xx上项目。2005年7月,乡党委政府以无偿提供猪场场址为优惠条件,吸引大庆一客商投资10余万元,在太和村建成一座综合养猪场,现猪场已经建成并投付使用,饲养生猪80头,五彩山鸡30只,即将产生良好的社会和经济效益。

2006年,乡党委、政府将以此为突破口,进一步创造优良的投资环境,采取有力措施,吸引县外客商到xx投资兴业。2006年,乡党委、政府将以马铃薯精深加工为核心上项目,力争吸引外地客商投资60万元,在xx上马铃薯精深加工项目,提升加工层次,搞好产品深度开发,实现加工增值,加快xx乡资源优势向经济优势转化。

三是利用本地资金上项目。2005年,农民经纪人马艳拟投资30万元上榨油项目。由于种种原因,2005年仅完成厂房和场地建设,设备未能如期上马。2006年,乡党委、政府将加大扶持和协调力度,重点跟进,使马艳年加工大豆1000吨,生产豆饼750吨,豆油260吨,年产值420万元的榨油厂早日投产。

(四)突出抓好基层组织建设,提高基层组织的凝聚力和战斗力

加强基层组织建设,狠抓工作落实,是我们加快乡域经济发展,实现富民强乡工作目标的根本保证。

一是要切实加强党员队伍建设。加强党性教育、宗旨教育,按照“三个代表”重要思想的要求,着眼于保持党员队伍的先进性、纯洁性,切实加强和改善党的领导,全面推进党的建设,充分发挥广大党员在全面小康建设中的先锋模范作用。

二是要抓好村干部队伍建设。切实改善“两委”关系,形成推进村级组织建设的强大合力。以“三个培养”活动为载体,配强村级班子,带领农民群众共同致富奔小康。以进一步完善、延伸“干群连心卡”、“民情日记”活动为载体,进一步密切党群干群关系,增强农村基层组织的凝聚力和战斗力。

三是要切实抓好干部队伍建设。要严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚持德才兼备的标准,将那些政治上靠得住,业务上有本事,肯干事、会干事、能干事的干部,及时选拔上来。

四是要进一步抓好领导干部廉洁自律、纠正部门行业不正之风工作。坚持标本兼治、综合治理的方针,加大治本力度,从源头上预防和解决腐败问题。

五是要巩固“两风”建设成果。深入开展“1+2”、“1+5”工作模式,坚持“民情日记”工作制度,广泛开展“一帮一”扶贫助学活动。大力弘扬艰苦奋斗的精神,牢记全心全意为人民服务的宗旨,树立正确的权力观、地位观、利益观,真正做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋,以良好的形象和突出的业绩取信于民。

镇2005年工作回顾及2006年工作思路


2005年是我镇实施经济强镇建设的第三年,是机遇年、发展年和闯关年,也是固本强基年,开拓创新、做大创强的关键年。我镇党委、政府紧紧围绕“争先进位,缩小差距”这个主题,抢抓机遇,加快发展。主要特色工作回顾
一、工业经济保持快速增长,主要经济指标可望提前完成。1—9月全镇完成GDp5.6亿元,比去年同期增25%,销售收入16.01亿元,工业增加值4.08亿元,技改投资3.94亿元,分别比去年同期增37.1%、34.4%、27.4%、分别完成市计划的81.6%、99.5%、113%。
二、重点项目建设顺利推进,固定资产投入继续攀升。为支持重点项目建设,确保无障碍施工,我镇实行了党政领导挂联重点项目的制度,加强对重点项目的服务,提高重点项目推进速度。例如:为支持浙江红火集团日产4000吨干法回转窑和铁路专用线项目的建设,镇政府成立了红火重点项目征迁领导小组,抽调人员成立拆迁办,到目前止总投资4760万元的浙江红火集团铁路专用线建设项目完成投资已达1969万元。 其他列入310工程的项目,总投资7.68亿元,当年计划投资4.71亿元,1—9月完成投资2.4亿元,其中重大新开工项目6个;1—9月技改扩建企业42家,其中木材企业有27家,经技改立项的企业有23家,计划当年技改总投资5.28亿总投资4760万元,工业技改投资达3.5亿元。
三、木材产业基础进一步夯实,产业层次得到提升。我们从夯实木材产业基础入手,全力提升木材产业层次。一是重视木材深加工园区的基础设施投入,完善园区的基础设施配套,今年又投入园区基础设施配套资金760万元。二是做好市场功能的完善,新投入市场配套资金620万元,并将浙西竹木市场升为浙江我镇木业市场,扩大了市场知名度。通过浙江(我市)木材交易洽谈会,大大提高了我镇木材产业的知名度,拓宽了销售市场。三是引导企业加速深加工产品的发展,鼓励企业发展指接板、工艺品、出口产品、木材综合利用等项目,进一步拉长产业链。到9月止我镇木材交易量达到105万立方米,比上年增长27.5%,其中,粗加工量达57.4万立方米,占54.7%;深加工量达20.65万立方米,占19.7%;销售额达到9.75亿元,增长32%。
四、大力开展零土地技改,零土地招商。从盘活存量土地入手,落实好工业经济的发展用地。一是利用部队调营后(搬迁)的营房,租赁现有的营房建办企业;二是对各村闲置的场地、房屋进行登记,根据企业规模大小鼓励企业到各村去办厂。今年已有24家企业在部队营房内落户,其中有细木工板、指接板等企业6家。到9月止我镇从搬活存量土地利用闲置场地引进企业到32家,投资额达0.8亿元。
五、招商引资成效明显,引资项目不断增多。我们把招商引资作为我镇经济发展的头等工作来抓,以产业招商、项目招商、以商引商为重点,开展山海协作抓好回归工程建设,并鼓励和引导企业主与国内外大市场接轨。今年我镇还编制了5000份招商指南,宣传我镇的投资环境、优惠政策。到9月止共引进成功签约项目43个,协议引资额15640万元,比上年同期增14.1%,完成市年度计划195.5%;实际到位引资额6850万元,比上年同期增13.8%,完成市年度计划171.25%。
存在问题
一、由于受宏观调控和市场因素的影响,水泥行业、机电(变压器)行业效益回升乏力。红火集团、协力水泥有限公司等水泥企业销售收入比去年同期下降了14%左右。
二、融资难,难融资双重并存。大多数企业都属新办期,资本积累不足,资金实力不强,内动力不足,融资渠道少。许多企业受缺少抵押物困扰,流动资金贷款困难重重,难以满足流动资金周转的需要。
三、木材资源紧缺,潜在危机较大。当前我镇木材资源面临着以下危机:一是木材加工企业增多,木材需求量也在增加,出现“僧多粥少”现象;二是以前大批量的砍伐木材,生态环境得到破坏,国家对林木资源保护趋紧,砍伐指标减少;三是福建、江西等周边地区十分重视招商引资,对本地区的木材资源进行控制,以自己的加工为主;四是随着道路交通发展,物流业的加快,木材资源的原产地直接资源销往消费地,毗邻优势已没有过去明显;五是木材原材料价格上涨,生产成本上升。
四、征地难,土地成本上升快。当前企业发展用地结构性矛盾非常突出,工业规划区内农保地多,不是农保区的则征地价高,土地成本上升快,报批费用增加多,造成企业发展门槛抬高。

2006年工作思路

2006年是实施十一五规划的第一年,也是我镇新起点、新目标、新任务的第一年,2006年我镇工业的指导思想:以“三个代表”重要思想和十六大精神为指导,深入贯彻学习党的十六届五中全会精神和十一五规划纲要,紧紧围绕市委、市政府的工作部署,坚持“兴工强镇,借力发展”不

动摇,为跻身全国千强镇打下坚实基础。具体工作要点
一、做大做强工业经济,打造实力我镇。一是加大园区建设力度,构筑发展平台。重点抓好新205国道产业带首期1000亩土地开发和木材深加工园区400亩家具园区建设,拓展竹木加工产业发展和提升空间,抓好赵家坂700亩、高塘山500亩土地开发,缓解工业用地制约。加快十里牌工业小区规划和标准厂房建设,创建中小企业孵化器基地。二是大力培育重点肯干企业,增强龙头支撑作用。重点做好红火集团日产4000吨新型干法回转窑生产线建设。重点支持红火集团热电工程二期和管网集中供热工程建设。加快浙江伦宝钢管有限公司钢管穿孔项目建设,做好汽配生产线项目前期工作。三是加强企业管理,走科技创新之路。加快现代企业制度建设,树立现代企业管理念,提升人员素质,集聚人才。重点培育以高新技术为主体的新辉纺织机械有限公司的自主创新能力,支持该企业建设电子提花机生产线。四是大力发展循环经济,优化工业经济结构。引导企业走循环经济之路,提高资源综合利用率。广泛采用高新技术和先进适用技术改造提升传统制造业,发展以机电五金为主的先进制造业,优化产业结构。
二、优先发展城镇经济,打造魅力我镇。一是抓好规划调整,拉大镇区框架。结合区域调整工作,抓紧实施城镇建设总体规划、土地利用总体规划、园区建设规划的修编和调整。二是加大基础投入,完善基础设施。建设一批公建项目,争取进入上级“百亿”工程的笼子。完成自来水进家入户工程,建设1.05公里的城防一期工程,建设我镇长途汽车站。加大城镇美化、绿化、亮化投入。三是加快集镇开发,集聚人气。重点抓好湖北坂小区建设和狮峰小区改造,启动潭龙山庄建设,因地制宜做好老镇区改造和保护工作,保护地方特色。四是加强集镇管理,推进社区建设。加大力度整治镇区交通秩序、违章占道经营,多管齐下做好镇区环境卫生管理工作。创建文明集镇,积极探索社区管理模式,促进城镇化健康发展。
三、大力实施统筹发展,打造和谐我镇。一是以新农村建设为抓手,搞好村庄规划建设,认真实施“十村示范,百村整治”工程,全面实施农村垃圾集中处理,大力普及农村沼气,积极发展适用农村特点的洁净能源,不断扩大和巩固村庄绿化、美化、洁化、亮化成果。二是以康庄工程建设的抓手,加大镇村道路网建设。实现村村通水泥路(柏油路),硬化村内小道,改善群众生产生活条件。三是以基地化、市场化、品牌化的素质工程培训为抓手,拓宽农村劳动力转移领域。着力培养多技型、高素质农村劳动力,增加就业,提高收入。
四、不断壮大特色经济,打造品牌我镇。我们紧紧围绕“二次提升”战略总体目标,克服要素制约,推进产业发展。一是加快提升产品档次。加大技改投入,更新设备和工艺,上高档细木工板生产线。开发了环保型产品,从而提升产品档次。二是不断完善产业链。加快家具、工艺品、竹木复合板、炭纤维等新产品开发,使产业链得到进一步延伸。三是加强市场建设,整治市场环境,提升市场档次。在新205国道明星段新建占地300亩的木材交易市场,形成坝贺大山、福建贮木场、十里牌四个原木交易区。四是争创品牌。针对我镇竹木产品质量、品牌的现状,会同质监、林业等部门举办林产品质量管理培训班等,提高业主的经营管理水平和品牌意识。
五、全位开展招商引资,打造洼地我镇。结合我镇的产业优势和区位优势,大力拓展招商引资工作,以大投入促进大发展。一是在大项目、高科技项目、外资上有新的突破,突出抓好重点地区、重点行业和项目储备。二是创新招商理念,大力实施产业招商、企业招商、以商引商、乡情招商、服务招商、资源招商和项目招商。三是把招商引资与机制创新相结合,建立新的考核责任制,分层分类下达招商引资指标。把招商引资与盘活资产相结合,大力实施零土地招商,零土地技改。四是继续推行全程式代理服务制,为引资企业争取各项优惠政策,切实为企业排忧解难。积极营造亲商、安商、富商的浓厚氛围。
六、推进现代农业建设,打造生态我镇。一是以全国科技示范入户工程为载体,着力培育粮食规模种植大户,扩大粮食种植面积,提高粮食综合生产能力。二是做大做强畜牧业产业,加强疫病防控,积极发展节粮型畜牧业,提高规模化、园区化、生态化饲养水平,实现质与量的同步发展。三是坚持生态立镇战略,树立全面、科学的发展观,突出重点,狠抓畜牧业污染治理,改善人居环境,促进经济社会持续、协调发展。四是加强农业基础设施建设,实施“拾岱坂土地整理项目,实施东塘水库、贺敖水库除险加固项目,改善农业生产条件。
七、狠抓社会稳定,打造平安我镇。一是加强社会治安综合治理,强化“百店巡防、千企联防、万户参与”的群防群治长效机制,坚持排查、调解、防范、综治相结合,健全社情民意信息网络,充分发挥村、企治调组织的作用。二是继续加强信访工作,积极推进依法信访,处理和终结一批信访老户。三是高

度重视安全生产、食品安全,积极营造“关爱生命、关注安全”的良好社会氛围,加强企业生产安全、消防安全的检查整治力度,健全应急预案。

**镇2005年工作回顾及2006年工作思路



2005年是我镇实施经济强镇建设的第三年,是机遇年、发展年和闯关年,也是固本强基年,开拓创新、做大创强的关键年。我镇党委、政府紧紧围绕“争先进位,缩小差距”这个主题,抢抓机遇,加快发展。主要特色工作回顾
一、工业经济保持快速增长,主要经济指标可望提前完成。1—9月全镇完成GDp5.6亿元,比去年同期增25%,销售收入16.01亿元,工业增加值4.08亿元,技改投资3.94亿元,分别比去年同期增37.1%、34.4%、27.4%、分别完成市计划的81.6%、99.5%、113%。
二、重点项目建设顺利推进,固定资产投入继续攀升。为支持重点项目建设,确保无障碍施工,我镇实行了党政领导挂联重点项目的制度,加强对重点项目的服务,提高重点项目推进速度。例如:为支持浙江红火集团日产4000吨干法回转窑和铁路专用线项目的建设,镇政府成立了红火重点项目征迁领导小组,抽调人员成立拆迁办,到目前止总投资4760万元的浙江红火集团铁路专用线建设项目完成投资已达1969万元。其他列入310工程的项目,总投资7.68亿元,当年计划投资4.71亿元,1—9月完成投资2.4亿元,其中重大新开工项目6个;1—9月技改扩建企业42家,其中木材企业有27家,经技改立项的企业有23家,计划当年技改总投资5.28亿总投资4760万元,工业技改投资达3.5亿元。
三、木材产业基础进一步夯实,产业层次得到提升。我们从夯实木材产业基础入手,全力提升木材产业层次。一是重视木材深加工园区的基础设施投入,完善园区的基础设施配套,今年又投入园区基础设施配套资金760万元。二是做好市场功能的完善,新投入市场配套资金620万元,并将浙西竹木市场升为浙江我镇木业市场,扩大了市场知名度。通过浙江(我市)木材交易洽谈会,大大提高了我镇木材产业的知名度,拓宽了销售市场。三是引导企业加速深加工产品的发展,鼓励企业发展指接板、工艺品、出口产品、木材综合利用等项目,进一步拉长产业链。到9月止我镇木材交易量达到105万立方米,比上年增长27.5%,其中,粗加工量达57.4万立方米,占54.7%;深加工量达20.65万立方米,占19.7%;销售额达到9.75亿元,增长32%。
四、大力开展零土地技改,零土地招商。从盘活存量土地入手,落实好工业经济的发展用地。一是利用部队调营后(搬迁)的营房,租赁现有的营房建办企业;二是对各村闲置的场地、房屋进行登记,根据企业规模大小鼓励企业到各村去办厂。今年已有24家企业在部队营房内落户,其中有细木工板、指接板等企业6家。到9月止我镇从搬活存量土地利用闲置场地引进企业到32家,投资额达0.8亿元。
五、招商引资成效明显,引资项目不断增多。我们把招商引资作为我镇经济发展的头等工作来抓,以产业招商、项目招商、以商引商为重点,开展山海协作抓好回归工程建设,并鼓励和引导企业主与国内外大市场接轨。今年我镇还编制了5000份招商指南,宣传我镇的投资环境、优惠政策。到9月止共引进成功签约项目43个,协议引资额15640万元,比上年同期增14.1%,完成市年度计划195.5%;实际到位引资额6850万元,比上年同期增13.8%,完成市年度计划171.25%。
存在问题
一、由于受宏观调控和市场因素的影响,水泥行业、机电(变压器)行业效益回升乏力。红火集团、协力水泥有限公司等水泥企业销售收入比去年同期下降了14%左右。
二、融资难,难融资双重并存。大多数企业都属新办期,资本积累不足,资金实力不强,内动力不足,融资渠道少。许多企业受缺少抵押物困扰,流动资金贷款困难重重,难以满足流动资金周转的需要。
三、木材资源紧缺,潜在危机较大。当前我镇木材资源面临着以下危机:一是木材加工企业增多,木材需求量也在增加,出现“僧多粥少”现象;二是以前大批量的砍伐木材,生态环境得到破坏,国家对林木资源保护趋紧,砍伐指标减少;三是福建、江西等周边地区十分重视招商引资,对本地区的木材资源进行控制,以自己的加工为主;四是随着道路交通发展,物流业的加快,木材资源的原产地直接资源销往消费地,毗邻优势已没有过去明显;五是木材原材料价格上涨,生产成本上升。
四、征地难,土地成本上升快。当前企业发展用地结构性矛盾非常突出,工业规划区内农保地多,不是农保区的则征地价高,土地成本上升快,报批费用增加多,造成企业发展门槛抬高。

"村平安创建工作总结"延伸阅读