基层党组织建设经验总结。
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基层党组织
党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础，是贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。党制定的路线、方针、政策，提出的目标任务最终要靠党的基层组织团结和带领广大干部群众去实现。党能不能保持先进性，一方面取决于党自身制定的路线、方针、政策是否正确，另一方面取决于党的基层组织对党制定的路线、方针、政策执行得如何。因此，保持党的先进性，必须与加强基层党组织先进性建设紧密结合起来，认真研究实现基层党组织先进性的方法和途径。加强机关党的先进性建设，必须在认真调查和分析机关基层党组织设置和活动方式的现状的前提下，不断总结新经验、解决新问题，提出新构想和新措施，切实加强机关基层党组织建设，为机关党的先进性建设打好组织基础。
在新的历史条件下，进一步改进机关基层党组织设置，切实加强机关基层党组织的先进性建设，关键要强化六项措施。
第一，坚持与时俱进，增强创造力。面对变化着的新形势，加强机关党的工作，推进先进性建设，必须结合贯彻省市委关于进一步加强和改进机关党的建设的意见，树立大党建意识。一是要创新党组织建设和组织整顿方式。着力在调整、加强基层组织设置上下功夫，不断拓宽工作领域，扩大党组织在机关的覆盖面，增强基层党组织的渗透力和影响力。特别是要与班子建设、制度建设相配套，力求组织功能最大化；与创新、变革党员管理模式相同步，力求组织运行高效率。二是要创新管理方式和领导方式。要引导机关党组织从实际情况出发，不断创新机关党组织的管理体制及党建工作的领导体制，要从目前机关基层组织的多种类和活动方式的多样性出发，严格按照《党章》规定，推行能够发挥各类基层党组织作用的管理方式和领导方式，积极探索在机关各类基层党组织中建立党的先进性建设的长效机制。三是要处理好继承与创新的关系。党的先进性建设是一个新课题，基层党组织建设要适应党的先进性建设的要求，必须在实践中不断探索和总结经验，及时修正不合时宜的旧模式，完善行之有效的新形式，不断为实践党的先进性提供组织保证。
第二，改进组织设置，增强渗透力。近几年来，机关党组织紧紧围绕市场经济建立和完善过程中的机构改革、政府职能转换，适时调整机关基层党组织，使机关基层党组织在种类多、覆盖面广的情况下，仍做到多而不乱，归类准确，工作有序。在实践中，我们根据形势要求和行业特点，在基层党支部设置上进行了有益的探索。司法机关实行把“支部建在庭上”，检察机关把“临时支部建在大要案件上”，行业主管部门把“支部建在基层站所上”；市人才市场党组织根据“两新”组织党员流动性大、分布广的特点，切实做好流动党员、“隐形”党员的普查工作，积极探索对这部分党员进行教育管理的有效途径，不断扩大机关基层党组织的覆盖面，不断增强影响力和渗透力。
第三，健全组织网络，增强凝聚力。针对机关党组织面临的新情况、新问题，按照“强基工程”的要求和有利于组织活动的原则，科学合理地设置基层党组织。进一步理顺机关党建工作的领导体制，按照属地管理、行业管理和产权关系等原则建立、完善基层党组织的体系框架，努力克服管理面宽、力度不足的现象。重点以理顺机关党组织与各方面的关系为基础，贯彻分层、分类、分条口的基本思路，健全组织网络。分层：依据机关部门单位的规模、党员人数、业务性质和活动覆盖范围的大小，分为不同的层次，根据规定设立机关基层党委、总支、支部，符合什么条件建什么组织。分类：主要是根据机关单位性质，以及从事业务、开展活动的情况将其分成不同的类别，确定其党组织的性质，明确隶属关系。分条口：主要是根据机关单位的业务归口以及业务特征，将机关近百个直属机关党组织分为
若干块，每块指定一综合部门为牵头单位，建立机关党建工作联系片，使机关基层党组织形成“块状体”，增强凝聚力。第四，创新活动载体，增强吸引力。党的基层组织肩负着组织群众、宣传群众，把党的路线方针政策贯彻落实到基层的重任。不同类型的党组织要根据自己活动方式选定载体，在农村场圃，要适应统筹城乡经济社会发展、建设现代农业、发展农村经济、增加农民收入的要求，以深入开展“三级联创”活动为载体，积极推行“双培双带”、“支部加协会”等经验，建立干部经常受教育、农民长期得实惠的有效机制。在企业，要适应完善社会主义市场经济体制和建立现代企业制度的要求，进一步创新活动思路，积极探索充分发挥国有企业党组织政治核心作用的具体途径和方法。机关党组织要联系机关实际，紧紧围绕中心工作，以提高干部素质和机关效能为目标，以建设“三型”机关为抓手，全面推进机关各项建设。所有具备条件的党组织都应当充分发挥现代化传媒的作用，开展教育活动，增强先进性建设的实效性。
第五，优化工作机制，增强统筹力。在新形势下，加强和改进机关基层党组织建设，重在机制，重在落实。一是优化领导机制。通过学习贯彻省市委关于进一步加强和改进机关党的建设的意见，努力形成党委高度重视，机关工委加强领导，部门党组党委具体指导，机关党组织狠抓落实的机关党建工作新局面。机关党组织要通过建立定期向上级党委报告机关党建工作制度，争取党委领导每年向上级党委报告工作一到两次；通过党委和政府领导建立机关党建工作联系点制度，以及纪、组、宣和机关工委的党建工作联席会议等工作机制，争取各方面领导重视支持，形成加强机关党建工作的整体合力。二是优化考核机制。通过建立健全机关党组织工作目标管理制度，完善公开透明、民主参与的考核评先机制，充分调动基层党组织的积极性。通过建立党员干部学习积分制和述学、考学、评学等制度，完善学习型机关建设的考核机制。三是优化促进机制。通过开展基层评议机关、民主评议党员、基层党组织达标和创建服务品牌等活动，建立机关党的建设的促进机制，用强有力的工作机制推进机关基层党组织建设。同时，在党的基层组织建设过程中还要注意坚持以下原则：一要坚持统筹兼顾，分类指导的原则。二要坚持面上领导与条口指导结合的原则。三要坚持集中整顿与建立长效机制结合的原则。通过优化工作机制，增强机关党建工作的统筹力，扎实推进机关基层党组织建设。
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基层党组织建设工作总结
一、**基层组织建设
年，全市**基层组织建设在三年整建取得初步成效的基础上，根据*基层组织建设面临的新任务和新要求，广泛开展了以创建“五个好”*党支部、“六个好”*党委和农村基层组织建设先进区县的“三级联创”活动。在创建活动中，我们分别制定了创建农村基层组织建设先进区县、“六个好”乡镇党委和“五个好”村党支部考核验收标准，从区县委和乡镇党委书记履行自身职责、区县委和乡镇党委自身建设、村级组织建设、党员教育管理和农村两个文明建设六个大的方面对创建工作进行了分解量化，提出了创建要求。在年的创建活动中，全市各区县和乡镇党委都充分认识创建工作的重要性，把“三级联创”活动作为加强农村基层组织建设的重要手段和有效载体，高度重视，强化措施，促进了这项工作的深入开展。年来，共有个乡镇党委达到“六个好”标准，个村党支部达到“五个好”标准，分别占全市乡镇党委和村党支部总数的.%和.%。总结近几年“三级联创”工作，主要取得了以下几个方面的成效：一是促进了农村各项制度建设。通过创建活动，全市各区县和乡镇党委初步健全和完善了农村基层组织建设联系会议制度，农村基层组织建设专题研讨会制度，领导干部联点、机关干部包村、一般干部下乡驻村制度，农村基层组织建设巡视督查制度等，并层层签订目标责任，在全市初步形成了一级抓一级、一级带一级、一级促一级的工作格局。二是乡镇和村干部素质得到了明显提高。通过大力选拔优秀年轻干部进入乡镇领导班子，对任职年以上的乡镇领导干部有计划地进行交流，对不胜任现职的进行降职、免职或转任非领导职务，逐步建立了能上能下的约束激励机制。年至年，全市共调整乡镇干部名，其中提拔使用人，降、免职人，一批年富力强、德才兼备、懂经营、善管理、群众公认的优秀中青年干部被选拔到乡镇和村领导岗位上。目前，全市乡镇领导班子平均年龄.岁，具有大专以上文化程度的名，占.%；村两委班子平均年龄.岁，具有高中和高中以上文化程度的名，占%。三是促进了村党支部班子转化。年来，我市按照一类支部抓提高，二类支部上台阶，三类支部促转化的总体要求，对村级组织进行分类整治和争创“五个好”党支部评选活动，促进支部限期转化，使个二类支部转化为一类支部。目前，全市一类支部个，占.%；二类支部个，占.%；三类支部个，占.%。一类支部中有个村党支部达到了“五个好”的目标要求，占一类支部的总数的.%。四是农村基层干部和党员队伍素质得到整体提高。在“三级联创”活动中，我市逐步健全了市委组织部、区县委组织部和乡镇、街道党委三级培训网络，采取分期分批、普遍轮训及赴外地考察学习等多种形式，加强了对乡村干部和广大农村党员的学习培训和管理教育。同时，我们市委组织部与市农广校联合开办了农村基层干部大专学历培训班，开设了农村经济考核和农业技术推广两个专业的课程。年来，全市共举办各类农村基层干部培训班期，培训乡镇干部.万人（次），轮训党员.万人（次），党员轮训面达%。通过“三级联创”活动，全市基层组织建设水平得到了明显提高。二、街道社区党建工作情况
（）各级领导重视，形成了街道社区党建工作机制。一是精心抓好试点。按照市委的要求，在认真调研的基础上，年我部选择了个基础条件较好的街道进行党建工作试点，在取得试点经验的基础上，向全市街道社区全面推开，起到了良好的示范带动作用。二是认真安排部署，先后制定下发了我市《关于深入开展社区党建试点工作的意见》等文件，对全市街道、社区党建工作的指导思想、目标任务、组织领导、党员教育与管理、新经济组织党建、社区政治工作、社区服务活动等进行了细化，规范了街道、社区党建工作的运行机制；三是以创建活动为抓手，制定下发了《关于创建“六个好”街道党委、“五个好”居民区党支部活动的意见》，结合实际层层制定了区、街道、社区开展创建活动的具体方法措施，推进了街道社区党建工作的深入开展。四是各区和街道党委按照市委创建工作的总体部署，将街道社区创
建工作纳入重要议事日程，分别建立健全了创建活动领导小组，制定了创建工作计划，并纳入党建目标责任制中，层层分解任务，落实工作责任。五是省委常委、市委书记张裔炯同志，市委常务副书记郭汝琢同志多次深入街道社区检查指导工作，并提出了具体要求。市委组织部把社区党建工作也列入了党建工作的重中之重。全市上下初步形成了主要领导亲自抓，分管领导重点抓，组织部门具体抓，一级抓一级，一级带一级的工作格局。六是街道和社区认真制定完善了《街道社区党建工作职责》、《社区党建工作联席会规则》、《社区党建工作研究会规则》、《社区党员志愿者协会规则》等相关制度，成立了“社区党建工作研究会”、“社区党建工作联系会”和“社区党建工作党员志愿者协会”等议事机构，促进了街道社区党建工作的开展。七是建立了街道社区党建工作的激励竞争机制，每年由各区委对创建“五个好”居民区党支部进行考核验收，由市委对创建“六个好”街道党委进行考核验收，同时规定以街道社区党建工作联系会议的名义对连续两年创建达标的街道党委予以表彰，由市委对连续三年创建达标的街道党委进行表彰。在年创建工作目标考核中，全市共有个街道党委连续两年达到了“六个好”的标准，个社区党支部达到“五个好”社区党支部的标准，我部已建议市委以市街道社区党建联系会议的名义进行挂牌和通报表彰。（）重点加强了领导班子和干部队伍建设。一是各区委坚持按照干部“四化”方针和德才兼备的原则，严格执行民主推荐、民主测评、公开选聘、任前公示等制度，努力把政治立场坚定、全局意识强、政策水平较高的干部选配到街道工作岗位上，使街道党政领导班子和干部队伍年龄结构日趋合理，整体素质明显提高。年以来，全市共调整选配街道党政领导名。目前，街道党政领导班子平均年龄.岁，比年下降了.岁，具有大专以上文化程度的占.%，比年上升了.个百分点。二是各街道党委按照“公开招聘、定岗竞争、择优入围、依法选举”的原则，面向社会公开招聘，全市先后有名政治文化素质较高，奉献精神较强，年轻能干的大中专毕业生和下岗职工被吸收到社区两委班子中。三是狠抓社区干部管理工作。各区委和街道党委按照干部管理的有关规定，对干部进行严格要求、严格管理、严格监督，进一步健全完善了党员民主评议制度、发展党员公示制度、党员谈话诫勉制度，提出了思想教育严、群众监督严、组织管理严、执行纪律严的干部“四严”标准，把党员干部的行为置于群众的监督之下，有力地促进了班子成员的思想作风和工作作风的转变，给街道工作注入了强大的生机与活力。
党的基层组织建设情况汇报
我县地处里下河腹部，辖15个镇，有246个村（居），人口80万，面积1140平方公里，是着名的皮鞋、花炮、杂技之乡。现有基层党委（工委）42个，其中：镇党委15个，村级党委3个，县直机关企事业单位党委23个，经济开发区工委1个，25个党组，158个党总支，1783个党支部，2716个党小组，党员总数为40036人，其中，农村党员20786人。今年，上半年，实现国内生产总值33.7亿元，实现财政收入2.26亿元，分别比去年同期增长11.7%和17.7%。
近几年来，在市委组织部的指导下，县委始终坚持围绕经济建设开展农村基层组织建设的工作思路，认真研究新形势下，特别是税费改革后加强基层组织建设和党员队伍建设的有效途径，村组干部交叉兼职、优化基层党组织设置、改革村级党小组设置等工作，得到了省、市委组织部的肯定。我县曾是中组部的党建工作联系点，建阳镇党委、近湖镇党委曾经被中组部命名为"全国先进基层党组织"。去年，党内统计工作、干部档案工作先后受到中组部表彰。今年，县国土局被表彰为全国"三个代表"学教活动先进单位。 一、履行管党职能，不断提升县委抓基层组织建设的整体水平
党要管党，关键是常委要管党。全县基层组织建设要上新水平，县委要切实履行起第一责任人职责。近年来，我县坚持与时俱进，不断加大基层组织建设的推进力度。1、坚持与时俱进，确立管党新观念。县委管党必须确立与时代合拍的新观念，才能拓展管党思路，因此，我们首先从深化县委常委一班人思想认识入手，定期召开常委会议，研究新时期县委管党面临的新情况、新问题，寻求新对策。特别是通过组织常委学习江总书记"三个代表"重要思想和"5.31"讲话精神，着力深化常委一班人三种意识：一是越是改革开放、加快经济发展，越要加强党的建设的意识。县委始终把管党主要精力放在研究解决事关全县改革、发展、稳定等重大问题上。二是围绕实现超常发展、越位争先抓党建的意识。坚持不懈地把党建工作定位在"凝心聚力快发展，顽强拼搏争一流"上，把经济建设和社会事业发展中的热点难点作为党建的重点和突破口加以研究，为全县经济和社会事业超常发展、越位争先提供坚强的组织保证。三是管党的效益意识。县委管党不能流于形式，做表面文章，而应该想实着、出实招、干实事、求实效。我们坚持把"三度"，即经济发展的速度、群众的富裕程度和群众的拥护程度，作为检验党建工作和基层组织建设的效益标准，以此引导各级党组织真抓实干，激励广大党员干部为全县两个文明建设建功立业。2、加大改革创新力度，提高管党层次。我们认为，新形势下，提高县委管党水平，必须以改革的精神，研究新情况、解决新问题，以创新的思维、超常的举措能动地适应新形势的客观要求，有效地推进县域经济和社会事业的快速健康发展。为此，县委始终把深入调研、改革创新作为把握管党主动权的一个重要着子，年年有专题，岁岁出新招，使基层组织建设在改革创新方面不断迈出新步伐。针对农村产业化发展和税费改革的实际，积极改革村级党组织设置，推行"四改"模式，建立专业党支部和分类党小组，推进特色产业发展；为增强机关服务经济建设大局的意识，开展了机关向服务对象承诺、党员干部向党组织承诺的"双承诺"活动；针对机关和企业党建工作存在着互补性强、建设性强的特点，开展机关党组织与企业党组织的"联建联创"活动，达到机关与企业党建工作共建互促、实现"双赢"的目的；根据基层民主政治建设的要求，扩大党务公开的范围，实现"党委议事票决制"、"党代表常任制"；为加强社区党员教育管理，建成县城人民路"社区党建一条街"，发挥社区党建工作的典型示范作用；为切实转变干部作风，建立了科级干部"四日"（调研日、议事日、扶贫日、劳动日）制度、"双情日记"（群众记干情、干部记民情）制度和科级领导干部结对扶贫制度，促进全县党的建设工作在更高层次上适应加快改革和发展的新要求。3、改进完善运作方式，构建管党新机制。近年来，我县在抓党的基层组织建设中坚持做到书记带头抓，常委经常议，一级做给一级看，一级带着一级干，从县委自身抓起，建立和完善"三个机制"：一是三级联动的责任机制。全县建立了三级联动抓党建的责任网络，并通过建立领导干部抓基层党建工作点，加强对党建工作的领导、指导和督导。县委常委和基层党委委员每人分工一个片，建立2-3个联系点，指导片点单位的党建工作。目前全县县、镇两级党员领导干部在基层共建立党建工作联系点232个。二是"三级联创"的活动机制。抓好"三级联创"，关键在县，重点在镇和部门，落实在村和站所。我们以"三级联创"为载体，通过积极开展争创"党建工作先进县"、"六好乡镇党委"
、"五好村党支部"和"四好"部门和站所活动，强化各级党组织管党职能，造浓党建工作氛围。目前，我县有6个镇党委被命名为"六好乡镇党委"，"五好村党支部"和"四好"部门和站所达45%以上。三是常抓不懈的工作机制。县委常委坚持做到"五个一"，即每季度研究一次基层组织建设工作，每人每月到片点指导工作一天以上，每人年内完成一个基层党建调研课题，抓好一个党建工作典型，县委每年召开一次基层组织建设经验交流会，赢得了县委抓基层组织建设工作的主动权。二、改革村级党组织设置，增强基层党组织的凝聚力和战斗力
在计划经济向市场经济转轨、农村进行税费改革的今天，传统的按行政村设置党支部的做法表现出种种不适应。一是与农业产业化发展的需求不相一致。随着农村市场经济体制的逐步确立，村级经济正由单一的种植业结构，向农、副、工、贸多产业发展，这迫切需要村级党组织提供个性化、特色化的服务，依靠专业型党组织的引导和支持，推进特色产业的快速发展。二是与新形势下发挥农村党员的特长不相协调。当前农村党员个性化发展趋势日益明显，从业岗位发生诸多变化，已不再是传统意义上的纯农民党员，除掌握特定的专业技术外，还有各自的利益需求。单一按行政村设置党支部，把不同志趣和需求的党员编在一块，客观上限制了党员个性化的发展，党员的专业特长难以充分展现。三是与村干部大量精减后的工作实际不相合拍。税费改革合村并组后，我县的村组干部由4573人减少到1252人，但工作任务并未减少，工作目标更高，工作难度更大；很大一部分党员村干部从岗位上退了下来，成了无职党员，村干部人少事多、无职党员数量多且作用发挥不到位的问题比较突出。
面对农村工作中遇到的这些新情况、新问题，去年下半年，县委组织三个调研组，由县领导带队，用近一个月的时间，深入全县所有行政村开展调研，基本摸清了村"两委"的运作状况、党员从业特点、产业特色等情况。通过综合分析和研究，从三个方面形成了改革村级党组织设置的思路：一是改革发展中出现的矛盾和问题，必须用改革的办法加以解决；二是顺应专业特色村发展的趋势，必须把党支部建在产业链上；三是发挥农村党员作用，必须在机制上创建适宜的条件。在深化思想认识的基础上，于去年10月份在农村产业较有特色的近湖镇进行了改革试点，今年上半年，在全县面上进行推广。目前，全县已建立村级党委2个，党总支86个，专业党支部325个，分类党小组1041个，初步形成了以村党总支（党委）为主体、专业党支部为骨干、分类党小组为基础的新型党组织构架。
（一）、改革村级党组织设置的原则
1、推进产业化发展的原则。改革村级党组织设置，目的在于以党组织的优势，有计划、有目的、有步骤地培植和膨化特色产业，逐步形成"一村一品"、"一村一业"的产业化格局，加快专业特色村的建设步伐。
2、发挥党员专业特长的原则。建立专业党支部、分类党小组，把有相同志趣和一定专业特长的党员编在一起，有利于党员之间相互学习、共同提高，充分展现党员的专业特长；有利于加强党员的教育管理，开展有针对性的组织生活，充分发挥党员的先锋模范作用。
3、积极稳妥实施的原则。改革村级党组织设置工作要求高，牵涉面广，须积极稳妥地推进，不宜搞"一刀切"。凡党员超过50人，且已具备一定产业特色的村，按照"四改"模式，改革村级党组织设置。暂不具备条件的村，通过建立分类党小组等形式，加速产业特色建设，为建立专业党支部创造条件。
（二）、改革村级党组织设置的主要内容
我县改革村级党组织设置分调查摸底、组织调整、建章立制三个阶段。在改革过程中，主要推行了以"四改"为主要内容的村级党组织设置新模式。
一是改革村级党组织设置方式，由过去按农村党员居住地域就近设置党支部转变为在村级设置党总支（党委），并按产业构架特点设置专业党支部，按党员从业岗位设置分类党小组。改革村级党组织设置，重点是设置专业党支部和分类党小组。设置专业党支部一般分三种类型：一是以骨干企业为主体建立企业类党支部。对年产值达100万元以上并符合建支条件的企业，成立专门党支部。二是以优势产业为依托建立产业类党支部。全县建立了
运输业、畜禽业、渔业、苗木业、建筑业等九类156个专业党支部。三是以党群共富联合体为载体建立协会类党支部。全县共建畜牧业、养殖业、加工业等82个协会党支部。为使专业特色更加明显，我们还根据党员工作岗位设立市场营销、技术辅导、生产管理、民事调解等多种分类党小组。二是改变党员编组方法，由过去组织划定转变为个人志愿和组织安排相结合。各村党总支（党委）在掌握村情和每个党员从业岗位的基础上，研究确定本村拟设专业党支部和分类党小组的种类，并向党员进行公布；然后让党员根据自己的专业特长和兴趣爱好，提出参加哪种专业类型党支部和分类党小组的志愿；村党总支（党委）将党员的志愿汇总后，按实际工作需要和党员意愿进行调整，统一将党员编到各专业党支部和分类党小组之中。
三是改进党支部职责，由过去统一职责转变为共性与个性相结合的职责。根据各类专业党支部的特点，在明确支部共性职责的同时，突出专业化发展的内容，分别制订个性职责，纳入对各专业党支部目标考核管理之中。如上冈镇南庄村是远近闻名的炕孵专业村，该村炕孵协会党支部的个性职责主要包括：帮助村党总支制定炕孵业的发展规划；发展党员经纪人队伍；向有关农户及时提供市场需求信息、价格行情、客户资料；加强业内农户专业技术交流，提高炕孵业水平；培植养鸡大户，帮助具有较强实力的农户创办加工型企业，延伸产业链等等。
四是改善党员教育内容，由过去同一化教育转变为普遍教育和专业培训相结合。村党总支（党委）在抓好党员普遍教育的同时，各类专业党支部根据各自的职责，开展有针对性的专业培训学习，丰富党员活动内容，增强党员教育活动的吸引力，保证党员活动的质量和效果，提高党员的专业技能和综合素质。 在抓好"四改"的同时，对专业党支部书记，原则上实行"双层交叉兼职"配备，即由村党总支（党委）委员兼任各专业党支部书记，由各专业党支部委员兼任各党小组组长，使村级党组织的各项工作能够"一竿子插到底"，又不增加干部职数和报酬。同时，重视选择一些奉献精神强、高中以上文化的党员种、养、加大户、经纪人或回乡创业人员担任专业党支部书记。对各专业党支部书记的产生，采取村民联名推荐、党内组织推荐产生候选人，由全体党员投票选举的"双推一选"方式选举产生。
（三）、改革村级党组织设置的成效
改革村级党组织设置，建立新型的村级党组织设置模式，使村级党组织工作运转有序，农村党员有了新的舞台，各类专业优势得到充分发挥，显示出了旺盛的生命力。
1、优化了资源配置，加快了专业特色村建设步伐。通过改革村级党组织设置，对农村各类人才实行优化组合，使农村产业结构得到有效调整，村级经济发展思路更加清晰，专业特色村正在逐步形成。芦沟镇田曹村与光荣村合并后建立田曹村党总支，该总支针对本村有20多家养兔专业户的实际，建立了以养兔为主体的养兔业党支部。党支部将相邻3个组的党员群众组织起来到养兔大户裴开江家实地参观，并由裴开江提供养殖技术和兔种，田曹村的养兔规模不断膨化。目前，有五个组近80户从事养兔业，农户最多兔存量近500只，兔毛通过经纪人党小组直接销往皖、浙一带，该村成了远近闻名的养兔专业村。
2、确立了"双增"意识，村级组织形成了良好的运行态势。建立村党总支、专业党支部和分类党小组，组织体系的构成更加鲜明，突出了专业建设和"集体增积累，农民增收入"主线。运行机制更加科学，各村党总支（党委）将以"双增"为主要内容的总体工作目标分解到各类专业党支部，各类专业党支部再将支部目标分解至各个分类党小组和党员，形成了严密的村级党组织内部目标责任网络。各专业党支部围绕村总体目标任务，抓好产业发展，使得村级积累、农民收入不断增加。近湖镇镇北村党委是由原镇北、建港、蔬菜三村合并而成的，该村根据产业特点，建立了工业、三产、蔬菜、运输等9个专业党支部，大力发展特色产业，与去年同期相比，村级积累增加51万元，农民人均纯收入增长25%。
3、强化了自身建设，发挥了战斗堡垒作用。按"四改"模式设置村级党组织，条块管理脉络分明，促使专业党支部各司其职、各尽所能，使村干部逐步摆脱了以前大小工作一把抓、整天忙于事务的困境，能够腾出时间，集中精力抓规划、抓服务、抓管理、抓协调，实现了领导方式的
转变。实行"双层交叉兼职"，又使得村干部带头忙经济、发展特色产业，增强了农村党员干部带头致富、带领群众共富的能力和本领。钟庄镇大王村党总支书记兼村办企业"建农农药化工有限公司"董事长王曙光同志，以兴村富民为己任，大力发展化工产业，企业办得十分红火，村里有250人在厂里做工，去年帮助村里兴办公益事业投资20多万元，每年资助村贫困户1万多元，深得群众赞誉。目前，全县农村群众对村级党组织的信任度和党员的满意度明显提升，有力地促进了全县经济和社会事业的健康发展。三、拓宽选人育人渠道，全面提高村干部队伍的素质
合村并组后，村干部人少了，地域扩大了，但相应的村级事务不但未减少，反而增多了。这就对村干部的素质提出了更高的要求。今年，我们在村干部队伍建设方面，重点抓了三项工作：一是着力选培一支"经济型"村党组织书记队伍。我们要求各镇党委结合村级党组织设置改革，在村班子特别是支部书记的配备上，要着眼于"经济型"，注重把熟悉经济工作、有市场经济意识、有开拓创新精神和有带领群众致富愿望的党员干部选拔到支部书记岗位上。在选拔渠道上，我们突破村域界限，通过从机关下派，从担任村干部的大中专生中选，从党员致富大户中引的办法开辟"经济型"村支部书记的活水源头。在此基础上，我们不断加强村支部书记"经济型"素质的提升。每年都对村支部书记进行集中轮训。今年我们结合市委组织部开展的"村干部应对入世培训年"活动，以县党校为主阵地，对村支部书记进行世贸知识的集中培训；今年7月份我们有目的地筛选80名村支部书记赴苏州进行为期10天的集中培训学习，让他们进一步熟悉市场经济知识，开拓发展视野。由于我们重视抓好"经济型"村支部书记队伍建设，村支部书记的整体素质和"双带"能力较过去有了较大的提高。全县246个村（居）325名党组织书记中，在当地属于致富大户的86人，手中有致富项目的243人，村支部书记人均收入都在1万元以上。近湖镇太平村支部书记高书扬，身兼天缘建筑公司总经理，解决了1200人的就业问题，先后投入300多万元支持村民创办冷冻加工厂，投入800多万元兴办社会公益事业，走出了一条以企带村，以企富民的路子。二是开展"送教到基层"活动。为扎实开展村干部"应对入世培训年"活动，从今年四月份起，我们组织农工办、党校、科技局、司法局等9个单位，开展"送教下基层"活动，具体采用集中送训、按需送训、建立信息发布点、设立技术咨询服务热线等四种方式，确保年内对村组干部、种养大户轮训一遍。目前，我县已组织到镇的集中送训8场次，受训村组干部（含站、所干部）6100多人次；同时根据沿荡、沿冈、内圩区域经济特色，组织按需送教到村35场次，受训村干部、种养大户2800多人次。开展送教到基层活动，提高了村干部培训的针对性、实效性，深受基层干群的欢迎。三是启动"村村都有大学生"计划。为解决村干部队伍后继乏人和文化素质不高的问题，从今年起，计划用3-5年时间，实现村村都有大学生的目标。计划的实施分三个层次推进：①对现有村干部中年龄在40岁以下的，提出硬性学历达标要求。②从历年的大中专毕业生中招录一批村干部。③在政策导向方面，规定今后新提拔的村党支部书记中大专以上学历的达一半以上，这一条作为村支部书记过堂内审的硬性要求。为调动村干部学习的积极性，对学历培训的学费采取三个三分之一的办法解决，即党费、所在村和个人各负担三分之一。
四、创新活动载体，充分发挥农村党员的先锋模范作用
一是建立农村"党员义务工作队"。为解决农村税费改革后，村干部职数偏紧的问题，我们推广了沿河镇组建农村"党员义务工作队"的做法。农村"党员义务工作队"协助村组干部主要做好宣传党在农村的政策法规，当好群众致富"带头人"，协助村干部搞好村民自治、维护村组稳定等工作。目前，我县已在8个镇106个村中，建立了471个"党员义务工作队"。农村"党员义务工作队"的建立，增强了村级党组织的凝聚力、向心力和号召力。有些村建立"党员义务工作队"后，税费不再难收了，公益事业有人带头干了，村风民气好转了。实践证明，组建农村"党员义务工作队"，是解决当前村干部人少事多矛盾的有效措施，是新形势下发挥农村党员先锋模范作用的有效载体。二是成立农村党员实践"三个代表"研习会。在全县面上总结推广了高作镇成立农村党员实践"三个代表"研习会的做法，通过成立"研习会"，引导农村党员更好地学习、实践"三个代表"，研究解决实践"三个代表"中遇到的新情况、新问题，从而把"三个代表"的重要思想落实到农村每一个党员的实际行动中去。7月26日
，《人民日报》专题报道了这一做法。三是全面推进党员"双带"工程。今年在继续深入开展农村党员、机关支部结对扶贫的同时，在全县副科级以上干部中开展"扶贫解困促发展"活动。全县681名副科级以上干部每人帮扶一个农村贫困户或一名城镇困难职工，采取"三帮三扶"的方法（思想上扶志、生产上扶技、生活上扶困，帮培训、帮就业、帮解难），年内确保结对帮扶的713户贫困户实现脱贫目标。
基层组织建设年总结
篇一：基层组织建设年活动总结
****房管站基层组织建设年活动总结
在创先争优中开展基层组织建设年活动，是在新的历史时期贯彻落实“三个代表”重要思想，坚持科学发展观，加强党的建设的重要举措。****房管站紧紧围绕中央和市、区委《关于在创先争优活动中开展基层组织建设年实施意见》，按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求以及“六个好”的标准，与深化窗口服务行业创先争优活动和深入实施“强基创先”工程相结合，与房管服务行业标准化建设相结合，与“调结构、惠民生、上水平”活动相结合，扎实推进基层组织建设年活动，现将活动开展情况总结如下：
一、开展基层组织建设年活动的基本情况
（一）加强组织领导，制定实施方案。
按照局党委的安排部署，我站领导高度重视，加强领导，认真组织，精心安排。组织召开专题会议，认真研究制定了《****房管站基层组织建设年实施方案》，明确活动指导思想、目标任务、主要内容和方法步骤。成立了由书记站长为组长的领导小组，下设办公室，具体负责对活动的开展情况进行掌握、指导、安排和协调。将活动的责任目标进行分解，按照动员部署，调查研究，深入实施，总结验收四个阶段开展活动。
（二）强化学习宣传教育，推进学习型党组织建设。站党支部按照《实施方案》围绕中心，结合实际，以深化政
治理论学习为龙头，以建立长效机制为重点，把握活动的各个重要环节，抓宣传学习教育不放松，强化党员干部思想政治教育工作，努力扩大宣传教育覆盖面。紧密结合新形势、新要求，把学习贯彻十一届全国人大五次会议政府工作报告、市第十次党代会、党章、党风廉政建设制度、胡锦涛同志在十七届中央纪委七次全会上发表重要讲话等，作为学习的主要内容，采取党课、专题辅导、经验交流、理论学习等多种方式，深入学习，增强学习的针对性和时效性，结合实际着力解决思想建设中存在的突出问题，强化学习效果，推进学习型党组织建设。
（三）丰富活动载体，创新党建工作。
站党支部围绕中心，服务大局，不断创新和完善党建工作，切实发挥党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。以公共服务标准化建设为契机，以实现南开房管和谐发展、率先发展为目标，激励党员刻苦学习，自我完善，努力建设一支充满创新力的知识型党员队伍，推动房管工作健康发展。同时，充分利用《简报》、宣传栏、横幅等各种宣传工具，广泛宣传基层组织建设年活动，形成浓厚的舆论氛围。
二、基层组织建设年活动的主要成效
（一）强化班子建设，提高党组织的战斗堡垒作用。我们以加强执政能力建设为重点，切实加强站党支部领导班子建设。建立健全中心组学习制度，班子成员定期进行政治理论及业务知识学习，切实提高班子成员的理论修养和知识水平。认
真贯彻民主集中制原则，健全了党支部议事和决策机制，重大问题、重大决策和干部任用等重大事项均严格按照程序由集体讨论决定。加强警示教育，推进党风廉政建设。加大教育力度，增强党员干部反腐倡廉的意识，按照党风廉政建设的有关精神，开展自查自纠，发现问题及时纠正，做到边查边改。针对重点岗位和重点环节完善了相关制度，有效地提高党员领导干部拒腐防变的能力。
（二）加强队伍建设，提高党员干部素质。
坚持思想教育不放松，加强理论教育，强化干部队伍建设。一是大力推进学习型党组织建设，加强党员干部思想政治教育，提升理论水平和为民服务意识。二是认真做好党员发展工作。按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的原则，严格把好党员“入口”关，将有能力、有文化的青年吸收到党员队伍中来。目前我站共有党员38名，其中在职24名，退休14名，一名党员在考察期。
（三）建立健全制度，在建立长效机制上下功夫。
站党支部严格落实党章和上级要求，坚持党内组织生活制度，严格党的组织生活。坚持“三会一课”、党员管理和监督等制度。围绕基层组织建设，建立健全各项制度，力求形成相互衔接、相互配套的制度体系，使党建责任制更加落实，基层党组织的任务和职责更加明确，教育管理的制度更加有力。同时建立竞争激励机制，鼓励先进，鞭策后进，形成人人争先的局面。站党
支部通过健全责任制，增强了抓党建工作的自觉性，落实了党建工作领导责任制，形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制，为进一步加强党的建设提供了重要的制度保障。
（四）建好用好活动阵地，增强党组织凝聚力和向心力。 积极适应新时期、新形势下对党建工作的新要求，坚持以创新理念，强化党组织建设，不断提高党组织的向心力、感召力和战斗力。作为公共服务标准化建设的试点示范单位，我站以此为契机，按照上级标准化建设要求，按功能区划分，整体提升。重新规划职工之家、职工书屋、党员学习活动室、职工健身室、职工谈心室，并在站内面积有限的情况下，充分发挥“一室多用”的阵地作用。为了给职工创造良好的学习气氛和工作环境。引导干部职工多读书、读好书，提高自身素质、增长才干，今年，我站与南开图书馆合作成立了南开图书馆****房管站分馆，定期添置和交换各种图书。同时添加硬件设备，购置了液晶电视、电脑、投影仪等各种设备，为职工学习提供了更多的途径。
（五）完善组织制度，促进群工团组织建设。
一是形成领导协调机制。坚持党群工团工作统筹规划、统一部署，并及时提出指导性意见。坚持定期召集群团组织负责人交流、研究和探讨工作，互相促进、互相学习、共同提高。坚持在研究制定有关劳动、社会保障及其他涉及妇女、青年切身利益等重大决策时，邀请共青团、工会负责同志列席会议，及时收集信息，保证科学决策。二是初步形成目标责任机制。自觉把群团工
作纳入党建工作总体规划，努力做到各项工作统一研究、统一部署、统一检查、统一考核，初步实现在内容、目标和步骤上相衔接、相协调、相统一。在党组织的领导下，组织开展各种活动，有力地增强了凝聚力，推动精神文明建设和企业文化建设。
三、进一步加强基层党组织建设，推动重点工作顺利开展
(一)深化公共服务标准化建设，提升房管服务水平。
按照上级的工作部署，我站作为公共服务标准化建设的试点示范单位，站领导高度重视，成立了以书记站长为组长的领导小组，做到目标明确，分层管理，责任到人。在提升改造过程中，全站职工发扬大局观念，克服困难。特别是党、团员青年不怕脏不怕累、加班加点进行站内环境清整，站领导班子更是发扬5+2，白+黑的精神，加班加点落实整改方案。标准化建设的实施实现了“双提升、两定位、四公开、五规范、六统一”，即：服务质量和服务水平“双提升”；人员岗位、区域功能“两定位”； 岗位职责、办事程序、服务信息、服务承诺“四公开”；工作职责、工作流程、标识标牌、内业资料、监督考核“五规范”；胸卡、桌牌、科室标牌、工作服、室内外公示牌、环境标识“六统一”。通过实施标准化不仅提高了工作效率和经济效益，提高了核心竞争力，工作行为也更加统一、规范，服务水平和能力也在不断学习、改进和创新中持续提升。
(二)落实政府民心工程，提升旧楼区居住功能。
今年，我站参与施工了天津市“20项民心工程”之一—旧
篇二：乡镇基层组织建设工作总结
*****乡2010年基层组织建设工作总结
按照县委关于加强基层组织建设年的目标任务及要求，2010年我乡基层组织建设工作紧紧围绕统筹城乡经济社会发展，推进城乡一体化，构建和谐文明平安新村的总体思路，狠抓执政能力和基层组织制度建设，特别是以“抓班子，带队伍，保稳定，求发展”为目标，强推基层组织建设年工作和扎实开展保持共产党员先进性教育活动，使我乡组织工 作整体水平得到全面提升。现将全年工作总结如下：
一、规范村组干部管理，强化干部竞争监督机制
1、进一步建立和完善乡村干部工作管理制度，加大干部工作目标考核、廉政监督、述职评议等工作力度。一是进一步明确乡村干部工作目标内容及考核标准，与村主要负责人签订目标任务责任书，同时试行村主要干部工作“月薪”制，将年度工作分解到年，量化到月，避免干部工作不务实，任务不完成，责任不明确，办事拖拉的现象。二是加大干部工作行为规范的监督和重点工作专项督查力度，从全乡范围内聘请20余名干部行为监督员，设置干部行为表现意见投诉箱和德、能、勤、绩民主测评表。今年我乡对全乡村党员干部进行了多次较全面的民主测评。从测评情况看，其合格率达90％以上，较好地体现了我乡党员干部工作作风的转变。三是坚持推行干部行为季度谈话制、重大事项请示汇报制、
年度述职评议制，集中开展了以村支书、主任为重点的述职评议，把干部置于党员、群众的监督之中，对长期作风不务实，工作无起色的“问题”干部及时采取组织措施，妥善处 理。
2、加大村干部优胜劣汰的竞争激励机制。一是抓好村干部人才储备，建立村级主要干部后备人才档案，在加强后备干部培养考察力度的同时，对少数后备干部人才匮乏的村，积极探索干部跨村任职方式，整合人才资源，充分发挥作用，不断提高干部整体素质和工作水平。二是按照统筹城乡经济社会发展，推进我乡城乡一体化进程要求，开展干部“为民、务实、清廉”教育，分期分批组织开展乡、村干部集中培训，重点解决干部思想、工作和生活作风方面的突出问题，切实帮助基层干部增强“三个意识”（发展意识，进取意识，创新意识），提高“三种能力”（发展经济能力，问题处理能力，综合协调能力）建设一支适应经济社会发展需要的干部队伍。尤其是培养一支适合犀浦乡发展需要的的干部队伍，今年举办培训6期，其中以如何当好一个合格的基层干部，正确理解推进城乡一体化的含义，立足岗位，加强基层组织制度建设，努力实践“三个代表”充分体现党员先进性等作为今年加强我乡干部队伍建设，提高队伍素质的培训重点。
二、以维护社会稳定和反分裂宣传教育为抓手，努力提 高党员队伍素质
1、按照上级组织的统一安排和要求，我乡4个党支部126名党员参加了维护地稳定和反分裂宣传教育活动，从教育情况看，达到了党员受教育，群众得实惠的目的，重点解决了部分党员素质不高、作风不实的“突出问题”。先后解决群众最为关心的热点、难点问题13件。坚持把“维稳”教育活动与党员平时的教育管理结合起来，广泛开展形式多样的党员教育活动，按规定和要求全面开展好党员年度民主评议工作和基层组织各项工作的目标考核。
2、加强党员的发展教育管理。一是高质量抓好党员发展工作。坚持把发展的重点放在农村、生产工作第一线，放在带头发展经济和带动本地农民劳务输出转移上来，完善“三齐全、四审查、五公开、六不批”制度。二是以维稳教育活动为契机，全面推行党员分类管理。在部分农村、教育一线党支部中开展“党员行为公示制”，积极探索党员教育管理 有效途径，确保“维稳”教育取得实效。
3、深入开展“创先争优”评选表彰活动，营造党建工作良好氛围民。结合建党89周年庆祝活动，广泛宣传和表彰一批带头实践科学发展观，在推进城乡一体化进程中涌现出来的先进党组织和优秀共产党员，通过典型引路，进一步带 动全乡基层党组织和党员整体作用的发挥。
三、以活动为载体，全面推进基层党建整体联动
1、结合“维稳”教育，进一步深化“三级联创”，通过组建扩大党员志愿者服务队，建立党员“先锋示范岗”，推行党员责任“示范区”等方式，发挥党员先锋模范作用。
2、按照推进城乡一体化要求，重点在党员干部中开展“五进家，五连心”活动，切实转变干部作用。一是调查研究进家，与群众交心。二是农村劳动力转移进家，树群众信心。三是政策法律进家，让群众放心。四是科技文化进家，让群众欢心。五是结队帮扶进家，让群众暖心。做到政策法律宣传进村，帮助劳动力转移进家，帮扶脱贫到户，今年实行“一帮一”结对帮扶措施，把责任落实到人，乡、村干部分组包片落实到队，全年落实帮扶对象200户，其中乡机关党员干部49户，提供帮扶资金6000余元，帮扶措施20条，寻找就业出路3条，解决就业岗位20多个。帮助解决他们生产 生活中的实际困难。
3、突出党建主题，组织一次规模较大的迎“七〃一”党建慰问和了联宜活动，分别开展党建知识大竞赛、保持党员先进性大演讲、军地文娱大联欢等系列活动，通过活动进一步展示党员的精神风貌，增强党组织凝聚力，全面推进党建 工作整体联动。
四、加强民主化管理，维护社会稳定
1、充实民主管理信息员队伍。架起党委、政府沟通群众，掌握民情的桥梁。坚持和完善了“社情民意恳谈会”制度，
每季度组织一次20名党建（信访）信息员活动，充分发挥党建（信访）信息员参与民主管理的积极作用，加强民主管理和监督，及时了解和掌握社情民意，保持信息畅通。
2、进一步健全村务公开制度，保障群众的知情权、监督权。建立民主管理议事机构和规范化村务公开栏，完善公开内容，并对群众关心的事项和热点问题实行定期公开，严格实行村务、财务公开目标督查和责任追究制，集中组织开展一次村、社集体资产清理专项工作，防止因管理不民主、财 务不公开引发的社会矛盾。
2010年我乡基层组织建设年工作虽取得明显成效，但仍存在不足，主要表现在：一是对党员干部的日常管理有待加强，追踪督查力度不大，导致个别党员出现违纪违规。二是极少数支部保垒作用体现不明显，党员的先锋模范作用发挥不突出。因此，乡党委、政府将认真总结经验教训，深入细致地调查研究，不断探索适应吾合沙鲁乡建设与发展的组织 工作新思路、新方法、新举措。
篇三：社区基层组织建设年工作总结
为进一步发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，全面推动基层党建工作再上新台阶，按照上级的统一部署，经社区党总支研究决定在全社区开展基层组织建设年活动。3月份，社区党总支召开了基层组织建设年活动动员大会，党总支书记作了动员讲话，指出党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础。之后，按照市委组织部和街道的统一部署安排，社区基层组织建设年活动按照五个阶段扎扎实实的开展，现将社区自查情况汇报如下：
一、 领导班子建设
社区党总支在基层组织建设年活动开始就建立了以党总支书记为组长、社区两委成员为成员的“创先争优”开展基层组织建设年活动领导小组，党总支书记政治立场坚定、作风扎实、清正廉洁、处事公道，受到绝大部分居民的信赖与拥护。社区两委成员团结一心，踏实肯干。
二、 党员干部队伍建设
社区党总支下辖8各党支部，现有423名党员，能参加活动的党员192名，今年新发展党员7名，新培养积极分子8名。严格落实党员承诺制，并结合每名党员的具体情况设岗定责，重点发挥为民服务的带头作用。建立了流动党员服务站，努力为辖区居民排忧解难。
三、 群总反映
社区两委一直坚持以为人民办好事办实事为工作准则，受到
了广大居民的普遍好评。
四、 存在的问题
1. 党员的阵地建设教学设施配备不完善；
2. 党员的参学率不高；
3. 参与社区活动积极性不够；
4. 党员的党性观念、意识和示范作用发挥不好；
5. 制度不够健全、工作力度有待提高；
6. 党建活动载体不够丰富。
针对这些问题，社区党总支将以基层组织建设年活动为契机，认真按照市委、街道党工委的部署和要求，认真进行研究，以更扎实的作风。更有效的措施加以解决，持之以恒地把基层组织党建工作深入开展下去，为提高社区基层组织建设工作水平，推动社区各项事业更好更快发展，做出新的不懈的努力。
五、 下一步工作计划
一是针对干部队伍素质与社区复杂的发展环境不相适应的问题，进一步加大干部的教育培养力度，增强为民服务能力和意识。
二是针对社区的实际情况和各支部的实际情况，加大对流失党员的找寻力度，力求党组织的战斗堡垒作用得以充分发挥，党员的素质得以充分提高。
三是针对在分类定级工作中被评为一般党组织的支部，抓好
升级措施的落实，确保晋位升级目标的实现。
四是在抓好基层组织建设的基础上，针对社区的难题，思考、探索有效工作方法，创新工作机制，加大宣传力度，把党的政策落实到具体的为民服务中，增强为民办事的能力。 五是针对个社区班子运行情况，建立健全激励机制，充分调动社区干部的工作积极性和主动性，加强党员干部教育管理，提高社区干部的工作水平，增强党员联系群众、服务群众的意识和能力，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，扎实推进社区的全面和谐发展。
六是针对社区实际，健全工作制度，规范监督管理。进一步完善各项议事决策制度，强化对党员的教育管理和监督，认真落实“三会一课”制度和党内监督条例。
