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一、系统建设情况及成效XX年3月10日，在全县上下的共同努力下，作为福州市八县（市）中首套上网运行的网上审批及效能监察系统，我县正式开通试运行；XX年7月1日系统开始正式运行。截止XX年12月31日，已上网审批的县级审批部门、服务单位和乡镇便民服务中心共51个，行政审批事项467项，安装视频监控的县、乡两级以及基层所站服务窗口72个，累计收件17686件，办结17185件。受理和办结数量居前三名的单位为县林业局、县国土资源局和县环保局。
经过近9个月的运行，我县网上审批及效能监察系统在提高工作效率、提升服务质量、规范审批行为、创新效能监察、促进政务公开、实现信息共享，以及从源头上预防腐败等方面的作用日渐显现，得到了企业、群众和社会各界的好评，也得到了上级部门及领导的充分肯定。10月16日-17日，福州市县（市）区网上审批工作现场会在我县召开，会议总结交流了我县网上审批的工作经验和做法。市人大副主任、效能办主任薛海玲，市效能办副主任伍南腾， 13个县（市）区效能办主任，山东浪潮公司有关人员等参加会议。市人大副主任、市效能办主任薛海玲同志高度评价并充分肯定了闽侯县网上审批工作及建设乡镇便民服务中心的做法，做出领导重视、真抓实干，工作迅速、狠抓落实，思路清晰、创新模式，初见成效、再接再厉的高度评价。长乐市、罗源县、连江县、马尾区、永泰县等兄弟县区同行纷纷来我县参观考察。
二、系统运行及管理情况
开通闽侯县网上审批及效能监察系统以来，我办通过加大宣传力度、完善配套制度、强化系统监察、加大视频监控、加强暗访抽查、拓展服务范围、回访网上审批申请人等有效措施，及时发现并督促相关单位整改，促进了网上审批及效能监察系统的正常运转。
一是加大宣传力度。为了让的群众和企业了解、使用闽侯县网上审批及效能监察系统，XX年8月份，我办制作了《闽侯县网上审批及效能监察系统介绍》宣传册3000多册，采用邮寄、现场发放、窗口放置等形式向全县463家规模以上企业、108家拟提升为规模以上企业、100多家工艺品企业、300多家新办企业以及到窗口办事的群众发放。通过多种形式的宣传，使网上审批及效能监察系统为群众所了解、熟悉、运用。
二是完善网上审批制度。我办在总结全市机关效能建设和网上审批工作经验的基础上，根据我县实际，制定了《闽侯县网上审批及效能监察系统管理办法（试行）》，进一步强化对网上审批工作的监督和管理，建立层层督办、环环落实的工作机制。
三是强化效能监察。我办通过网上效能监察系统加强对各有关部门或单位开展行政审批、提供公共服务情况进行全程实时效能监察和效能评估，实时了解行政审批状态，对行政审批行为进行效能监察，并受理公民、法人和其他组织对有关部门的效能投诉；同时通过预警，督办催办，保证依法、高效办理行政审批事项。
四是加强暗访抽查。我办经常组织人员加强对网上审批窗口的监督检查和对审批件的暗访抽查，杜绝小鬼难缠、反复退件、件不齐不收件等刁难群众现象的发生，严肃查处网下运作、超时审批、先审批后上网等体外循环行为，从根本上减少办事群众与审批部门的直接接触，使网上审批工作取得实实在在的成效。
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县效能监察工作总结范文
一、系统建设情况及成效XX年3月10日，在全县上下的共同努力下，作为福州市八县（市）中首套上网运行的网上审批及效能监察系统，我县正式开通试运行；XX年7月1日系统开始正式运行。截止XX年12月31日，已上网审批的县级审批部门、服务单位和乡镇便民服务中心共51个，行政审批事项467项，安装视频监控的县、乡两级以及基层所站服务窗口72个，累计收件17686件，办结17185件。受理和办结数量居前三名的单位为县林业局、县国土资源局和县环保局。
经过近9个月的运行，我县网上审批及效能监察系统在提高工作效率、提升服务质量、规范审批行为、创新效能监察、促进政务公开、实现信息共享，以及从源头上预防腐败等方面的作用日渐显现，得到了企业、群众和社会各界的好评，也得到了上级部门及领导的充分肯定。10月16日-17日，福州市县（市）区网上审批工作现场会在我县召开，会议总结交流了我县网上审批的工作经验和做法。市人大副主任、效能办主任薛海玲，市效能办副主任伍南腾， 13个县（市）区效能办主任，山东浪潮公司有关人员等参加会议。市人大副主任、市效能办主任薛海玲同志高度评价并充分肯定了闽侯县网上审批工作及建设乡镇便民服务中心的做法，做出“领导重视、真抓实干，工作迅速、狠抓落实，思路清晰、创新模式，初见成效、再接再厉”的高度评价。长乐市、罗源县、连江县、马尾区、永泰县等兄弟县区同行纷纷来我县参观考察。
二、系统运行及管理情况
开通闽侯县网上审批及效能监察系统以来，我办通过加大宣传力度、完善配套制度、强化系统监察、加大视频监控、加强暗访抽查、拓展服务范围、回访网上审批申请人等有效措施，及时发现并督促相关单位整改，促进了网上审批及效能监察系统的正常运转。
一是加大宣传力度。为了让更多的群众和企业了解、使用闽侯县网上审批及效能监察系统，XX年8月份，我办制作了《闽侯县网上审批及效能监察系统介绍》宣传册3000多册，采用邮寄、现场发放、窗口放置等形式向全县463家规模以上企业、108家拟提升为规模以上企业、100多家工艺品企业、300多家新办企业以及到窗口办事的群众发放。通过多种形式的宣传，使网上审批及效能监察系统为更多群众所了解、熟悉、运用。
二是完善网上审批制度。我办在总结全市机关效能建设和网上审批工作经验的基础上，根据我县实际，制定了《闽侯县网上审批及效能监察系统管理办法（试行）》，进一步强化对网上审批工作的监督和管理，建立层层督办、环环落实的工作机制。
三是强化效能监察。我办通过“网上效能监察系统”加强对各有关部门或单位开展行政审批、提供公共服务情况进行全程实时效能监察和效能评估，实时了解行政审批状态，对行政审批行为进行效能监察，并受理公民、法人和其他组织对有关部门的效能投诉；同时通过预警纠错，督办催办，保证依法、高效办理行政审批事项。
四是加强暗访抽查。我办经常组织人员加强对网上审批窗口的监督检查和对审批件的暗访抽查，杜绝“小鬼难缠”、反复退件、件不齐不收件等刁难群众现象的发生，严肃查处网下运作、超时审批、先审批后上网等体外循环行为，从根本上减少办事群众与审批部门的直接接触，使网上审批工作取得实实在在的成效。
五是强化视频监控。我办通过视频探头对系统进行实时监控，及时发现个别部门在审批过程中存在的问题，同时针对这些存在的问题，我办及时与相关单位沟通协调，迅速制定措施，落实整改方案，及时纠正违反网上审批规定的行为，促进了网上审批工作顺利开展。
六是坚持回访审批申请人。我办专门组织人员随机抽取网上审批申请人进行电话回访，及时掌握县直有关部门网上审批工作开展情况，重点了解个别部门是否存在反复退件、“两单制”执行是否到位、是否存在体外循环等问题。同时，对电话回访的问题进行汇总分析，及时与有关部门联系沟通，对于问题比较突出的部门进行重点规范和培训。
三、系统拓展和完善情况
为提高网上审批及效能监察系统运用水平，我办坚持从县情实际出发，精心谋划，科学运作，不断拓展系统多项功能，让更多的企业和群众感受到网上审批带来的好处和便利。
（一）全省首创，推广建设乡镇便民服务中心
乡镇便民服务中心是我县依托网上审批系统在15个乡镇（街道）开发建设的便民服务工作机构。XX年6月，我办在鸿尾乡开展试点，在取得经验的基础上，XX年8月18日，全县纪检监察工作会议要求各乡镇（街道）推广建设便民服务中心，努力实现“为民、便民、利民”的目标，提高乡镇（街道）服务农村、服务群众、服务企业的水平和质量。至年底，全县15个乡镇（街道）已全部开通运行乡镇便民服务中心。截止12月31日，我县乡镇（街道）便民服务中心共受理1451件，其中内网提交1264件，外网提交187件，办结1376件。
1、突出特色。为创出我县独有的品牌和特色，我办制定了《闽侯县乡镇（街道）便民服务中心建设标准》，要求所有乡镇（街道）便民服务中心按照统一标准进行建设，按照“2+2+2”的运作模式（即2名工作人员、2间办公室、2台电脑），严格办事程序，规范工作流程，坚持以群众办事方便不方便、公正不公正、群众满意不满意为工作标准，全面梳理与农民群众生产、生活息息相关的乡镇职能部门审批、审核事项及相关的服务项目，统一纳入便民服务中心电脑管理跟踪，统一受理办理，使群众进一道门就能办所要办的事，推动效能型、服务型、创新型乡镇政府建设。为便于我县各乡镇（街道）群众和企业咨询投诉，方便群众办事，我县将“22814158”作为全县乡镇（街道）便民服务中心的统一受理、咨询、投诉电话，同时在各乡镇设立分机，尾号“14158”寓意为“有事要我办”，作为乡镇（街道）便民服务中心的服务理念，群众只要拨打这个统一号码，就可以向全县各乡镇便民服务中心进行咨询投诉。
2、规范运作。为便于各乡镇（街道）开展工作，更好地指导、规范乡镇（街道）便民服务中心的运作和运转，县纪委常委会审议通过了《闽侯县乡镇（街道）便民服务中心工作规则（试行）》，从服务宗旨、工作职能、工作原则、服务承诺、服务范围、受理程序、工作流程、工作职责、工作权限、时限要求等方面对乡镇（街道）便民服务中心的运作作了详细规定，切实保障乡镇（街道）便民服务中心的顺利开展。
3、两级联动。乡镇便民服务中心不仅可以办理乡镇的各项审批事项，而且还可以代办已上网运行的县直单位的所有审批服务项目；同时通过便民服务中心，县政府督查室领导批办件、县信访局信访件、县机关效能投诉中心投诉件、专项督办件等也可通过网络向乡镇传输办理，实现县与乡镇的两级联动。
4、突出宣传。一是通过《福建日报》、福建电视台等省市主流新闻媒体宣传报道乡镇（街道）便民服务中心的做法和成效；二是在县政府门户网站、闽侯县网上审批服务平台互联网上介绍乡镇（街道）便民服务中心的有关情况；三是印制XX张邮政贺卡，向各级各部门及各界代表人士邮寄宣传乡镇（街道）便民服务中心的有关信息；四是印制XX份乡镇（街道）便民服务中心宣传海报，向县人大代表、政协委员发放，同时将海报张贴在全县315个村居的村务公开栏进行宣传；五是印制XX0份乡镇（街道）便民服务中心宣传单，连续3天通过《福州日报》等报纸夹报形式，发送到千家万户和党委政府各级各部门，使便民服务中心家喻户晓。
5、成效初显。乡镇便民服务中心是真正的为民、便民、利民的工程，是改善政府形象的名片，也是乡镇党委政府连接群众的纽带和桥梁。这项创举被省委办公厅《八闽快讯》、市委办公厅《福州信息》编成增刊向全省、全市介绍，多次受到包括福建日报、福建电视台、福州日报、福州晚报、福州电视台等新闻媒体的报道，社会反响强烈。同时也引起了省、市有关领导的高度关注。12月22日，省纪委副书记张大共、省纪委常委刘宏伟、省监察厅副厅长孙阳带领省纪委有关处室领导，在市、县纪委有关领导，的陪同下，视察了闽侯县网上审批服务中心和南屿镇便民服务中心。视察中，张大共等省纪委领导对我县在全省首创建设的乡镇（街道）便民服务中心十分兴趣，详细了解了便民服务中心开展的情况，对我县创新服务理念，规范乡镇政府行政审批和公共服务行为，探索乡镇综合配套改革新路子的做法给予充分肯定，希望我县不断总结创新，提升为民服务水平。
（二）抓好试点，规范行政权力运行。
根据《闽侯县开展规范行政处罚自由裁量权工作方案》要求，我办和县法制办认真抓好县级行政执法部门的行政处罚项目梳理工作，规范行政自由裁量权，细化行政处罚标准，完善行政处罚程序和制度，进一步压缩行政处罚自由裁量权的空间。9月30日，我县在福州市13个县（市）区中率先开通网上综合执法服务平台，县建设局、县环保局、县畜牧渔业局和县人防办已经纳入系统，已上自由裁量权条目共881条。其他24个执法单位的行政执法项目也已梳理完毕，争取XX年上半年将所有的行政处罚自由裁量权项目纳入管理并运行。
（三）亮点频现，多方位提升系统价值。
依托网上审批系统，除建设乡镇便民服务中心外，我县还积极对系统的其它功能进行拓展。
1、发布企业用工信息。通过网上审批服务平台发布企业用工信息，为企业用工信息发布、人才资源收集等开展服务。已有130家企业上网发布用工信息，提供岗位1200多个。
2、电子监察向基层所站延伸。作为对县级部门办事窗口实施实时视频监督的效能监察系统，我县将其向乡镇、基层窗口、所站延伸。目前，县劳动和社会保障局下属的医疗保险中心、劳动保险管理中心，县工商局下属的甘蔗、上街工商所，县供电局下属的12个供电所，国税局、地税局下属城关分局等基层办事窗口视频监控已纳入我县的效能监察系统，全县15个乡镇（街道）便民服务中心视频监控也已纳入管理。
3、实现系统内传输督办件、信访件、投诉件功能。已实现县政府督查室领导督办件、县信访局信访件、县机关效能投诉中心投诉件、专项督办件通过闽侯县网上审批系统向乡镇传输办理，进行网上管理。
4、开通网上审批系统工作人员短信提醒功能。对网上审批件的每一个审批环节提前一个工作日以短信提醒方式自动通知审批单位的工作人员，以减少工作人员因疏忽而造成审批件的延误，实现人性化管理。
5、开发应用短信会议通知平台。通过短信会议通知平台，县委县政府总值班室就可以把会议通知准确及时地通知给相关人员。
6、实现重点项目进展情况网上报送功能。从XX年12月开始，各重点项目责任单位可通过网上审批系统向县重点办报送《闽侯县重点项目建设进度表》，县重点办将把报送情况作为重点项目建设目标责任绩效考评的依据之一。
四、主要经验及存在问题
网上审批及效能监察系统是一个新生事物，我们在推进这一系统过程中，坚持立足实际，发挥特色，敢想敢干，先行先试，逐渐摸索出一条立足实际、逐步拓展的新路子，也积累了一些经验。
1、领导重视是推进系统建设的关键。网上审批工作是“一把手”工程，只有领导重视了，才能从组织、人员、机构上保证网站建设的需要。XX年9月全市网上审批及效能监察系统建设推进会后，我县高度重视，把网上审批工作作为“一把手”工程来抓，成立了以县长任组长，纪委书记、常务副县长任副组长的闽侯县网上审批工作领导小组，全力推进网上审批及效能监察系统建设。县委书记、县长、县纪委书记、分管副县长高度重视，县委常委会、县政府常务会议、县纪委常委会多次召开会议，专题研究部署有关网上审批工作，为网上审批工作顺利建设并开通运行提供了领导保障和支持。各网上审批单位也对网上审批工作给予了高度重视，认真按照《闽侯县网上审批及效能监察系统项目建设推进实施方案》积极筹划，规范运作，严格遵守网上审批各项制度和办法，安排素质高、业务强的工作人员作为经办人员，有力推动了网上审批工作的开展。
2、加强协调是推进系统建设的基础。网上审批工作是一项整体工作，需要相关单位、各审批部门加强沟通、密切配合。县效能办、县政府办、县法制办、县信息中心及山东浪潮软件开发公司积极运作和全力推进，加强对各网上审批单位进行业务指导和技术支持。同时，各审批单位根据本单位的工作实际提出不少宝贵意见，不断完善网上审批功能，提高行政效能。
3、规范运作是推进系统建设的重点。为确保我县网上审批及效能监察系统顺利进行，按照“巩固、提高、规范”的原则，我们制定出台了《闽侯县网上审批及效能监察系统管理办法（试行）》，进一步明确了网上受理、网上审批、效能监察、效能评价、管理和维护、责任追究等重要内容，切实保障我县网上审批及效能监察系统发挥更大的效益。
4、保证投入是推进系统建设的保证。网上审批建设是一项基础设施工程，我办根据工作需要，及时提请县政府解决网上审批及效能监察系统软硬件建设资金、各审批单位网络建设和维护经费，确保网上审批工作的顺利推进。
我县网上审批工作虽然取得一定的成效，但也存在一些亟待解决的问题，主要表现为：一是部分单位对开展网上审批认识不够。实行网上审批,将改变传统的审批方式，但部分单位领导思想认识不到位，多从部门利益、个人利益考虑，工作不积极、不主动、不配合，影响网上审批工作的推进。二是部分审批工作人员电脑应用水平较低。开展网上审批,对审批人员电脑应用水平有一定的要求，个别单位由临时工充当窗口受理人员，业务不熟悉，影响单位网上审批开展。三是电子监察系统软件有待进一步改进和完善。电子监察软件系统在数据统计和红、黄牌预警纠错方面还存在不够科学和规范等问题。四是政府网上审批系统和部门信息管理系统冲突。一些垂直部门和特殊业务部门建立了独立的信息管理系统，由于系统软件开发商的不同，或是部门从自身信息管理系统安全出发，部门的信息管理系统与县政府网上审批系统接口对接难、不能实现数据交换。推行网上审批，要求在县市统一的网上审批及效能监察系统办理审批，接受电子监察，存在着部门要建立两套网上审批硬件系统，一项审批事项各审批办理岗位需要上网办理二次，大大增加了这些部门的工作量和经费支出。这些问题，需引起高度重视，并在今后的工作中认真加以解决。
五、下一步工作打算
1、进一步完善和改进网上审批系统。充分发挥网上审批及效能监察系统的作用，加强各审批单位办事窗口建设，规范窗口办事人员工作规则，提升窗口运作水平和服务质量；充分利用网上审批及效能监察系统网络平台，继续拓展系统功能，增加系统内容，开展企业登记等并联审批业务，开通数据共享、向服务对象短信发送等功能。同时加大对县级审批办事窗口、乡镇便民服务中心窗口的“全球眼”监控力度，继续推进基层办事窗口的“全球眼”视频监察系统建设。
2、进一步规范运作。要进一步改进工作作风，提高服务水平和工作效率。各审批单位要加强对行政审批工作人员的监督和管理，要按照岗位职责和绩效考核的要求，进一步改进服务态度，提高服务质量，最大限度地让群众满意，让企业满意，优化我县投资环境。要加大对网上审批窗口的监督检查力度和对审批件的暗访抽查力度，使网上审批工作取得实实在在的成效。
3、全面规范乡镇便民服务中心。进一步建立健全相关机制，完善具体措施，统筹推进便民服务中心规范化建设。围绕“亲民、便民、为民”的服务目标，从群众需求的实际出发，增加便民服务中心的直接办理事项，着力提升乡镇便民服务中心功能，拓展延伸便民服务中心的服务内容。
4、健全完善网上综合执法服务平台。下一步重点抓好县建设局、县环保局、县林业局、县畜牧渔业局、县人防办等5个试点单位的行政处罚进入实用阶段，推进其他24个执法单位行政执法项目上网工作，将所有的行政处罚自由裁量权纳入管理，进一步规范行政权力运行，方便群众查阅，接受社会监督。
2014年县规划局效能监察工作总结
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根据省建设厅、省监察厅《关于开展城乡规划效能监察的通知》（鄂建XX142号）的精神，按照孝感市规划局、孝感监察局规划效能建设领导小组的通知要求，我局通过健全制度、强化职能、规范程序，逐步提高了规划管理工作效率，城乡规划效能建设取得了明显的成效，简要总结如下：
一、加强组织领导，深入宣传城乡规划效能监察工作成立了以局长丁小炎同志为组长，监察局领导为副组长的云梦县城乡规划效能监察领导小组，制定了城乡规划效能监察工作实施方案，在此之后，我们有针对性地开展了法律法规、技术规范等相关知识的学习，切实保证了城乡规划效能监察工作的深入开展。
二、建立健全制度扎实推进规划效能监察工作按照我县开展城乡规划效能监察的实施方案，在实施阶段，重点抓了八个制度的建立：《城乡规划听证制度》、《城乡规划政务公开制度》、《城市规划行政过错责任追究制度》、《云梦县城乡规划与建设项目公示制度》、《城乡规划信息咨询及查询制度》、《云梦县城市规划委员会工作制度》、《云梦县规划局违法违纪案件举报和查处制度》、《云梦县建设项目审批制度》。并通过与监察部门的联合监督，形成了抓制度建设与抓效能监察工作的有机结合，使得各项制度的落实效果十分理想，效能监察工作也取得了实质性的成效。
三、认真履行职能，逐步落城乡规划编制工作规划的编制是规划工作的基础，同时也是开展规划效能监察工作的基本要求。今年我局除完成总体规划修编、分区规划、控制性详细规划外，还完成了19个示范村的规划编制工作。城关肖李、建新、黄湖、辛李、群力等几个城中村，作为城区的一个重要部分，正在编制详细规划。同时我县将重新测绘60平方公里的地形现状图，除城区外，覆盖了“一主两翼”工业走廊和相连几个镇区。测绘工作已经委托于省测绘二院进行航测，年底将出成果。四、强化依法行政，树立勤政、廉政意识开展城乡规划效能监察，实行《城市规划行政过错责任追究制》以来，我局干部职工责任感明显增强，个人的主观能动性和工作积极性得到了充分发挥，过去是领导管人，现在是制度管人、管事，真正建立起了一种行之有效的内部监管机制，都严格按办事流程办事，环环相扣、层层相关，避免了管理、执法过程中存在的“吃、拿、卡、要”等现象，取得了良好的社会反响。
五、转本文来源：变思想观念，增强管理即服务意识通过开展城乡效能建设，不断改进了工作作风，简化了审批程序，提高了办事效率。工作人员寓管理于服务之中，在建设项目报建、选址、放线、办证过程中，采取承诺时限、超前介入、全程服务、急事急办、特事特办等方式，优化了服务质量，有力推动了文明机关的创建，提升了社会公信力。
六、规范审批程序，提高规划管理的效能今年我县在规划项目审批上，严格实行了相关制度，坚决执行建设项目“一书两证”和“四线”规划管制。对于重大的城市规划、建设实行规划委员会工作制度，在其它规划项目审批上落实批前、批后公示制度，采取利用公众场所、新闻媒体、云梦规划网站等手段进行公示的办法，让广大群众对规划审批有了参与权和知情权，使规划审批更加公开透明、合情合法。
七、完善举报制度，严肃查处违纪违法案件乱批乱建问题一直是广大群众反映的热点问题，为此我局从认真抓好信访接待和案件举报工作入手，不放过一丝一毫的信息。坚决处理和遏制机关干部职工不作为、乱作为等问题；坚决打击违章违法建设行为，该罚款的一律罚到位，不以罚代拆，更不以罚代批。
通过一系列措施，我县规划方面的违纪、违法案件呈明显下降的趋势。开展城乡规划效能监察工作一年多来，尽管我局取得了阶段性的成果，但离上级领导的要求还存在一定的差距。在以后的工作中，我们将进一步牢固树立科学发展观，建立健全与城乡发展要求相适应的管理机制，促进经济和社会全面协调可持续发展
县建设局行政效能监察工作总结
一、 学习动员阶段
*、及时召开局党组会议，研究和部署全局开展行政效能监察工作。成立了由局主要领导任组长的领导小组及其办公室，明确具体人员负责办公室日常事务工作，确保行政效能监察工作顺利进行。
*、制定了行政效能监察工作实施方案
结合本单位实际，领导小组认真分析本单位工作中存在的问题和困难，制定出切实可行的措施，供全局干部职工学习时讨论、落实。
*、组织动员全体干部职工积极参与
*月*日下午，召开了全局干部职工大会，传达局开展行政效能监察工作的有关文件和工作部署，使广大干部职工了解并积极参与。
*、建立行政效能监督机制
在建设局、市政局、自来水公司分别设立了行政效能投诉箱，公布举报电话，接受社会和群众的监督。
从人大、政协、新闻媒体、房开企业、社区聘请了*名行政效能义务监察员从事监督工作。
二、行政效能监察自查自纠阶段
为了改进工作作风，提高办事效率，改善服务质量，党组和行政通过问卷调查、召开座谈会等形式对各项工作制度、执行公务、办事效率、服务质量、“吃、拿、卡、要”以及“四难”、城建项目资金使用等方面进行自查自纠；各股站所室和个人针对在执行公务时滥用职权、失职渎职、有法不依、执法不严的问题和在公务活动中吃、拿、卡、要以及“四难” 问题进行自查自纠。
*、召开行政效能监察座谈会。为广泛听取群众对我局的意见和建议，我局邀请了行政效能监察员同本局股站所长召开座谈会，面对面地就城市建设与管理提出了很好的意见和建议：一是城市规划高标准，有前瞻性，做好前后、整体衔接，规划要请群众参与，要公示；二是建设和改造城市要有计划；三是当好县委、县人民政府的参谋，敢于坚持正确的意见；四是市政基础设施滞后；五是加强对城市道路、通讯管线架设、乱搭乱建、违规建筑的管理。
*、开展行政效能问卷调查。我局将**个问题制成问卷调查表通过聘请的*名行政效能监察员向行政机关干部、新闻工作者、社区群众、企业、民主人士进行发放。此次问卷调查分别向各层面发放调查表**份，共***份，收回***份。经过汇总，社会各界对县建设局干部队伍的整体印象好占**% ，在、行政效能、依法行政总体评价好占**%，在履行职能、职责、监督到位方面做得好占**% ，在公开办事制度、接受社会监督方面做得好占**% ，在办事效率、工作作风方面做得好占**%，在依法行政、公开办事方面做得好占**%，在拒有碍公务“吃请”、拒收“礼金、红包”方面做得好占**%，对群众反映强烈的“热点、难点”问题解决落实方面做得好占**%，在开展先进性教育活动和行政效能监察工作中以身作则方面做得好占**%，公务员为民办事、服务质量、服务态度方面做得好占**%，单位干部保持先进性，实践“”重要思想，服务第一要务的表现情况好占**%，单位管理项目的实施和资金使用方面做得好占**% ，在工作中是否有吃、拿、卡、要行为有占*%，是否有乱收费、乱罚款、乱摊派、久拖不决的行为有占*%，是否存在“门难进、话难听、脸难看、事难办”的现象有占*%。当前应当重点解决利用职权和工作之便谋取私利占**%，办事推诿、拖拉、不负责任占**%，官僚主义、形式主义占**%，不依法办事、办事不公、效率低下占**%，完善监督制约机制占**%，查处违法违纪、违规问题占**%。问卷调查共征求到七条行政效能监察工作意见和建议：一是加强城镇详规的实施，严格规划管理问题；二是加强干部队伍建设问题；三是加强工程质量监督力度，严格控制“豆腐渣”工程出现问题；四是加强对城市道路、通讯管线架设、乱搭乱建、违规建筑的管理问题；五是城市建设与管理调研问题；六是市政基础设施薄弱问题；七是出租车管理问题。
*、认真开展自查自纠工作。各股站所室及干部职工结合各自工作岗位和职能写出自查材料，明确整改方向。
三、行政效能监察整改 提高阶段
我局针对征求到的意见和建议制定了整改方案并落实到有关负责人、股室整改，取得了一定成效。
（一）加强城镇详规的实施，严格规划管理问题
*、将绿化管理站的人员充实到规划执法队增强执法力量，加大对规划执行的检查力度，从严查处违反规划的行为。
*、加强各类工程建设规划审批，对不符合规划的建设工程一律不予审批。
*、编制、预审城市规划方案邀请社会各界代表参加，广泛征求意见、建议，符合经济社会发展。
*、审查通过的规划方案已在火车站、新大桥、老大桥、四方井醒目位置作了公示，让社会监督规划的执行情况。
（二）加强干部队伍建设问题
*、完善、建立健全**项工作制度，利用制度管人管事。加强对各项工作的跟踪检查，严格执行限时办结制、服务承诺制、一次性告知制、否定报备制、失职追究制、绩效考评制。
*、对干部年度德、能、勤、绩、廉的考核，作为干部奖惩、升迁的依据。
*、有计划选送干部参加各种业务，提高干部的业务能力，适应工作的需要。
*、利用每周一的学习时间加强干部职工的学习和职业道德教育，增强为民服务的思想和观念。
（三）加强工程质量监督管理，严格控制“豆腐渣”工程出现问题
*、加强对各项工程建设的招投标管理。
*、加强对监理单位的监督管理。
*、加强对施工各环节的监督管理，严格执行建设强制性标准。
*、严格执行工程竣工备案制度。
（四）加强对城市道路、通讯管线架设、乱搭乱建、违规建筑的管理问题
*、执法队负责排查全城人行道盖板，由园林古建公司组织修复。
*、在汽车站、电影院、盘龙桥两头增设限制通行标志。
*、沟通电讯部门加强通讯线路架设管理并呼吁人大、政协、新闻媒体加强监督。
*、加强对城区道路开挖修复质量跟踪监督，加大对乱搭乱建、违规建筑的查处力度。
（五）城市建设与管理调研问题
*、局领导及规划设计、园林绿化、房管等部门每半年深入基层搞一次调研，分析、研究建设与管理工作。
*、每年召开一次城市建设与管理座谈会，听取社会各界对建设工作的意见和建议。
*、组织有关人员到外地考察学习先进的城市建设与管理经验，提高我县城镇建设经营管理水平。
（六）市政基础设施薄弱问题
目前，县财政资金困难，对于增设市政基础设施，完善城市功能还未具备条件解决，只有争取上级资金和财政资金的投入，逐步加以解决。
（七）出租车管理问题
由市政局整改。
通过三个阶段的工作，我局干部职工的工作作风和办事效率得到很大的改进，服务质量得到进一步改善，为努力建设一支事业心强、无私奉献、秉公执法、办事高效、能吃苦耐劳的高 素质的建设队伍夯实了基础。
