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信访工作总结范文

发布时间: 2019.08.20

2015年6月街道信访工作总结范文。

不管我们是学习,还是工作中,总会有写总结的时候。写总结可以让我们自我反省,提升自我。每写一次总结,我们就可以想的越多:有时候,只有坚持一件事不放弃,我们才有可能成功。那么我们自己怎么写出一篇总结报告呢?请您阅读小编辑为您编辑整理的《2015年6月街道信访工作总结范文》,仅供参考,大家一起来看看吧。

2015年我街道信访工作在街道党工委、办事处的正确领导下,在区信访局的大力支持下,牢固树立信访工作无小事,群众利益无小事的思想,在信访情况复杂、任务繁重、工作难度增大的情况下,面对巨大的信访压力,特殊的信访局面,不回避、不退却、不推诿,始终围绕党工委的工作中心,全力维护社会稳定,信访工作取得了较好地成绩。

一年来我办共受理群众来信来访19批47人次,其中市交办案2件4人次,区信访局批办案13件28人次,湖南红网调查函1件,蒸湘门户网站调查函5件。现已处理好16件信访案,及时受理信访案件,督查督办到位,按时办结。对一时没有政策依据,不能解决的做到及时给予信访人进行解释说明。赴省进京上访控制在零指标,各重点工程未出现重大矛盾纠纷,街道辖区内保持了稳定祥和的社会治安局面。回顾一年来工作我们的主要作法是:

一、高度重视信访维稳工作,扎实推进工作的开展gz85.com

随着改革深化和利益格局的调整,社会矛盾日益增多,信访工作也遇到了许多新情况、新问题。面对严峻的信访形势和繁重的维护稳定任务。街道党工委、办事处进一步深化了对信访工作重要性的认识,把信访工作纳入重要议事日程,多次在党政联席会议上研究加强信访工作的措施,将突出的矛盾纠纷及群体性事件解决在基层、解决在萌芽状态。

根据区委、区政府的指示精神,结合街道实际,街道党工委、办事处认真讨论研究,明确任务和工作目标。提出小事不出村(居)委会,大事不出街道的工作要求,将越级上访、出格上访和赴区以上集体上访控制在区委、区政府下达的目标内,严格实行信访稳定工作一票否决制。

对群众来信,着重把好三个关:一是呈报阅批关。所有来访信件全部呈报主管领导阅批,尽快落实,由街道班子直接包案。二是案件处结关。初信抓快办,做到一次性处结,避免重复信访;重复信抓细办,找准症结,分理信访人员提出的要求是否有合理成分,做到有理有据,明确答复。三是答复口径关。有些来信反映的问题比较复杂敏感,我们在答复时注意把握分寸,前后连贯,口径统一,实行专人负责、专人专办、跟踪管理,一经形成明确意见,必须不折不扣贯彻落实。对群众来访,我们仔细听取其反映的问题,做好详细记录。对上访人员反映的问题和要求,接待人员根据有关政策,耐心解答所提出的问题,区别不同情况,有针对性地做说服教育工作,疏导来访人员心态。

四、坚持信访隐患排查调处制度

一是坚持谁主管、谁负责、属地管理和分级负责、归口办理的原则,上下联动,多管齐下,全面排查,全力调处,努力做到对不稳定因素和群体性事件苗头发现得早、化解得了、控制得住、处置得好,切实把各类问题化解在本办,解决在萌芽状态,坚决遏制到市赴省进京集体上访和群体性事件的发生,维护了街道和谐稳定的社会环境。

五、继续加强对信访重点人员的稳控工作。

街道在对每个重点人员都落实了五包一责任制, 并落实了相应的管控措施。街道主要领导及各社区(村)都按照五包一的工作要求,加强稳控措施和工作方案的落实。在春节前夕,街道组织对军转干部进行了走访慰问,与他们面对面的交流谈心,了解他们的家庭生活和工作情况,加强了宣传和疏导工作。尤其在十八大信访工作特别维护期,街道党工委、办事处更是要求各社区(村)对重点人员实行 24 小时的管控,加强信息收集,及时掌握他们的动态,发现外出和去向不明及时报告,确保不出现任何问题。

一年来我街道的信访工作虽取得了一定的成绩,但随改革开放的不断深入,一些矛盾还将相继出现,企业改制、征地拆迁、村民建房、生活困难等方面的问题还将发生,我们将进一步再接再厉,努力做工作。发扬站起来当伞,替群众遮风挡雨,俯下去做牛,为人民鞠躬尽瘁的精神,立足深怀爱民之心,恪守为民之责,善谋富民之策,多办利民之事的原则,牢固树立稳定压倒一切的思想,以科学发展观为指导,开拓进取,与时俱进,勤奋、扎实努力工作,进一步在实践中探索新形势下信访工作的新途径,为我街的社会稳定、经济发展再作出新的贡献。

以上是小编为大家整理好的范文,希望对大家有所帮助

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2015年6月妇联信访工作总结范文


2015年,仪征市妇联在市委市政府的重视支持下,在上级妇联的精心指导下,以科学发展观统领工作全局,以维护妇女儿童合法权益为己任,以维护社会稳定为目标,以化解家庭矛盾为主线,以提高信访工作水平为重点,积极探索工作思路,拓展工作领域,创新工作方法,为促进社会和谐稳定做出了积极的努力,现将2015年仪征市妇联信访工作情况总结分析如下:

半年来,仪征市妇联共接待来信来访43件,其中婚姻家庭权益类案件40件,占信访总数的93%;劳动权益类2件,赡养类1件,信访调处率98%;妇联人民陪审员参与审理的侵犯妇女儿童权益案件3件,结案满意率为100%。

二、存在的主要问题及原因分析

(一)婚姻家庭类的案件仍是妇联信访的主要问题。从来信来访情况看,我市妇联接访的婚姻家庭类信访仍居高不下,2011年共接待婚姻家庭类案件40件,占信访总数的93%,同比上升4.2%。主要是反映夫妻一方有外遇、家庭暴力、财产分割和子女抚养问题等引起的家庭纠纷和离婚纠纷。

1、家庭暴力是妇联信访的重点问题。家庭暴力案件占婚姻家庭类的81.2%,主要原因有以下几个方面:一是受社会不良风气的影响,一些男人道德观念、家庭责任淡化,婚外情增加。当女方发现男方与她人保持不正当的两性关系后,女方就会对男方表示出不满或唠叨,埋怨男方对家庭不负责任,这样便会遭致男方的辱骂,甚至殴打。二是男方的不良性情导致。有些男人性情暴躁、自私、缺乏爱心和责任感,当某些要求达不到满足或家人干涉他们的个人不良生活行为如酗酒、赌博等恶习时,引起夫妻争吵,男方以施暴压服女方。三是男尊女卑、重男轻女的封建残余思想存在,一些男子仍有重男轻女思想,老婆生了女孩后,横竖看老婆不顺眼,稍有做得不周到的地方,就遭以拳打脚踢。四是政府、公安、妇联等部门高度重视,预防和制止家庭暴力发生,加大宣传和干预力度,使妇女维权意识日益增强,敢于站出来投诉。

2、离婚妇女财产权益是妇联信访的难点问题。离婚妇女财产权益案件占婚姻家庭类的43.5%,绝大部分离婚妇女的合法财产权益难以得到有效保护。一是夫妻共同财产难以掌握。大多数家庭由男性占经济主导地位,女性对其夫妻共同财产不甚清楚,因此在离婚财产分割中,男方因隐匿财产、捏造债务等造成的分割不公的现象非常普遍。二是住房分割难以兼顾。房产往往是离婚案件争议的焦点,大多数夫妻的住房在男方单位或在婆家,或是男方单位不同意,或是居住婆家不便利,法院将住房判决归男方使用,妇女离婚后无安身之所,成为弱势群体。三是财产问题导致子女抚养权难以衡量。在离婚时,夫妻双方都希望能争取子女的抚养权,女方往往因为经济不如男方而失去子女的抚养权,造成心灵上的痛苦。

3、配偶有外遇仍是妇联信访的焦点问题。配偶有外遇的案件占婚姻家庭类的76.5%,婚外情、同居现象比较普遍,已成为破坏婚姻家庭稳定的头号杀手。信访案件中主要涉及过错赔偿、财产分割、子女抚养等问题,由于婚外情的取证难度大,导致离婚时对无过错方实行损害赔偿制度难以真正实现,在离婚时,女方多处于劣势。当女方提出离婚时,男方往往采取种种手段把持着夫妻共同财产,转移或制造假债务等侵害女方财产权益。特别是农村妇女通常经济少,同时年龄上也处于比较尴尬的时期,因此面对丈夫有外遇时,往往希望妇联能帮助,使丈夫回头或离婚判决中能给予一定的经济补偿。还有传统的婚姻模式,结婚时采取男娶女嫁,比较普遍的是结婚时男方提供房屋,个别女方提供部分装修资金和生活资料,属于男方婚前财产,女方却无法提供能证明自己财产的足够证据,结果在夫妻离婚后,女方往往出现居住方面的困难。

(二)老年妇女人身权益受侵害问题比较突出。妇女人身权益受侵害现象不容忽视。涉及人身权益方面案件,虽然在信访中所占比例不高,但后果严重,社会影响大。来访案例中,老年妇女权益受侵害的现象主要表现为老年女性在丧偶后与亲生子女共同生活期间,子女无视老年人财产权益,为将老年人名下的房产占为己有,出现将老年女性赶出家门或因生活琐事在家中殴打老年女性的现象。

(三)民营企业女工遭受待遇歧视现象依然严重。我市民营企业较多,多为劳动密集型企业,因而女职工较多。企业为取得利益最大化,仍然存在工作时间超时、工作环境差、工资待遇低等现象。

三、对策或建议

(一)加强普法宣传,改善维权环境。各级妇联组织要把集中宣传与经常性宣传相结合,为妇联信访工作营造良好环境。一是通过各种形式大力宣传法律,提高全民的法律素质,使广大妇女学法、知法,用法依法保护自己合法权益,使全社会形成尊重妇女、关心妇女、保护妇女的良好环境。二是妇联工作人员应该加强法律知识的学习,以便更好地为上访妇女服务。在接待过程中我们发现:虽然妇女的法律意识有所觉醒,但她们仍然对涉及她们利益的相关法律知之甚少,所以妇联干部在接待上访过程中应对上访者宣传法律知识。妇联维权干部要做好《信访条例》的学习宣传工作,积极引导妇女群众能合理合法地表达诉求,依法维护自身合法权益。

(二)加大源头参与,构建社会化维权格局。一是保障妇女的人身权利及婚姻家庭权利。通过法制宣传和道德思想教育,倡导平等和睦的家庭关系,防止侵权行为的发生;二是妇女问题是社会问题,妇女问题存在于社会的各个层面。代表和维护妇女权益是妇联的基本职能,但妇联组织不能唱独角戏,必须依靠各有关部门的力量,形成基层组织、群众团体、有关部门和司法机关协调配合的社会化维权大格局,共同关注妇女的难点、热点问题,这样才能从源头上根本解决妇女问题。

(三)动员整合资源,强化维权职能。一是利用基层维权站(点)的工作载体,将巾帼维权志愿者的作用发挥起来,做到宣传预防为先,教育疏导为主,将村、社区涉及危害妇女儿童权益的苗头扼制在初始阶段。二是利用家暴投诉站的工作载体,运用司法力量对涉及妇女儿童权益的事件进行调解处理,体现司法的威严,起到警示作用。三是利用受害妇女庇护中心、法律援助中心载体的作用,让受害妇女受侵害后身有地方住,事有专门人问。切实维护妇女的合法权益。

2015年6月安监局信访工作总结范文


一、高度重视,加强对信访工作的领导

我局历来都十分重视群众的来信来访工作,今年把信访工作作为落实十七大会议精神、学习实践科学发展观的具体体现,始终把信访工作作为重点工作来抓,将信访工作列入重要议事日程,建立完善局信访工作制度,明确一位副局长具体抓此项工作,设立信访工作人员和举报投诉电话及专用邮箱,制定局信访工作应急预案。同时,定期召开各种会议,研究、部署、落实信访工作,全年召开全局信访工作会议6 次。

二、加强学习,提高局干部职工综合素质

我局始终以改革、发展、稳定为主题,以加快城乡一体化为中心,以构建和谐社会为目标,充分发挥主体作用,深入贯彻上级信访工作要求,力求让信访人好办事、为信访人办好事。结合深入学习科学发展观活动,全局干部职工深入学习了信访相关法律法规,开展集中学习与分散学活动,增强依法处理信访事项的能力和水平。

三、加大宣传力度、及时上报信访信息

我局充分认识做好当前信访工作的重要性和必要性,采取多种形式,深入宣传信访法律法规,让信访人更了解信访政策,让信访知识更深入人心,从而营造良好的舆论氛围。加强信访信息报送工作,要求各股室信访信息及时准确报送,每周五下午的工作例会各股室互通情况,开展信访突出问题及群体性事件排查工作,及时反馈信息,发现问题按时报送市信访局,信访工作做到有计划,有安排,抓落实。

四、畅通信访渠道,健全制度建设

一是继续推进信访工作触角延伸,健全镇乡、村和企业的群众信访工作网络,使群众安全生产方面信访问题层层有人管、有人问,保证人民信访权利得以保障。二是坚持抓早、抓小、抓了的原则,变群众上访为主动下访,认真做好矛盾排查,把问题解决在萌芽状态。三是认真做好领导信访接待日工作。定期向社会公布接待日的时间、地点、接待领导的姓名、职务和分管工作范围。四是领导包案制度落到实处,全年所有信访案件全部实行一案双责制。五是规范领导阅批群众来信制度。群众来信的统一登记、呈送、交办、转办、督查,对信访件按照领导阅示、专人办理、限时办结程序,办理信访件程序规范,结案材料规范报送及时。六是严格落实逐级上访制度,无一起到省、市越级信访的案件。开展信访突出问题及群体性事件排查工作,建立社会舆情汇集和分析、报告制度,领导班子阅批群众投寄本人信件达100%。领导亲自参加重要信访的调查处理工作,重视初信初访件的处理,群众来信告知率达100%,回复率达100%,领导阅批群众投案本人信件达100%。

五、规范管理,全面完成目标任务

(一)全年共受理群众来信来访3件,接待来访2人,结案率达100%。

(二)省、市批(交)办信访案件在规定时限内办结率达100%,努力配合市信访局工作。

(三)我局全年实现零进京非正常上访,在重要会议、重大活动、法定节假日没有发生到省、市非正常上访。

(四)规范信访目标管理制度,信访工作纳入目标管理和个人绩效考核,信访工作责任明晰,层层落实。

(五)按照连州市委维稳办《关于进一步加强涉疆及国庆期间维稳情报信息报送等工作的通知》的部署,我局深入开展了矛盾纠纷排查,经过排查我局在国庆期间没有发现不稳定因素。

今年以来我局的信访工作,取得了一定成绩,各项信访工作考核指标合格。但与上级的要求还有一定距离,在工作中仍存在问题和不足,还不能适应新形势、新任务的要求。在明年的工作中,我们将继续贯彻落实十七届四中全会精神,增强政治意识、大局意识、责任意识、忧患意识,努力探索信访工作中涉及解决安全监督管理问题的新思路、新举措、新办法,以为人民群众解决实际问题为着眼点,以维护全市社会稳定、促进经济发展为目标,继续做出我们的新贡献。

一、完善机构,加强领导

根据工作需要,年初调整充实了由局长任组长,由副局长任副组长,科室负责人为成员的信访工作领导小组,办公室具体负责信访工作。年内利用例会等时间专题研究部署信访工作2次、召开信访工作会议1次,以研判社会稳定形势,宣传强调信访工作,明确各科室工作职责。在奥运会、国庆长假、改革开放30周年纪念活动、千年茶乡期间,专题研究部署信访突出问题及群体性事件的预防和处置工作,开展领导大接访大下访活动,以化解矛盾,保证重大节日和谐稳定。积极参加县级信访工作会议,重视贯彻落实会议精神。

二、接待群众来电来访情况

年内接待群众来电来访6件,其中3件经局领导接访,反映的主要问题有举报无证贩卖烟花爆竹、石场爆破、非法采砂、工程建设安全、煤矿开采等问题。其中4件已交由乡镇安监站办理; 1件与国土资源局联系,由国土资源局牵头查处;对煤矿开采问题做了解释工作,劝其到经贸委反映。在我局工作人员耐心接待解释下,属我局责任范围内的5件上访件,事实清楚,解决到位,没发生复访、越级上访、非正常上访事件。

三、主要工作措施

我局坚持把信访工作纳入重要工作内容,与年度工作同计划、同部署、同考核。年初与安监科、宣教科、办公室签订了信访工作责任状,明确了任务分工,责任细化到各科室,做到分工负责,齐抓共管信访工作。

四、年末考核情况

11月下旬,各科室对照年初签订的信访工作责任书认真自检自查,查缺补露,完善痕迹材料,打出自评分。由局领导组成信访工作考核小组,对各科室进行信访工作进行考核,3个科室考核得分均在85分以上。

一、高度重视,加强对信访工作的领导

我局历来都十分重视群众的来信来访工作,今年把信访工作作为落实十七大会议精神、学习实践科学发展观的具体体现,始终把信访工作作为重点工作来抓,将信访工作列入重要议事日程,建立完善局信访工作制度,明确一位副局长具体抓此项工作,设立信访工作人员和举报投诉电话及专用邮箱,制定局信访工作应急预案。同时,定期召开各种会议,研究、部署、落实信访工作,全年召开全局信访工作会议6 次。

二、加强学习,提高局干部职工综合素质

我局始终以改革、发展、稳定为主题,以加快城乡一体化为中心,以构建和谐社会为目标,充分发挥主体作用,深入贯彻上级信访工作要求,力求让信访人好办事、为信访人办好事。结合深入学习科学发展观活动,全局干部职工深入学习了信访相关法律法规,开展集中学习与分散学活动,增强依法处理信访事项的能力和水平。

三、加大宣传力度、及时上报信访信息

我局充分认识做好当前信访工作的重要性和必要性,采取多种形式,深入宣传信访法律法规,让信访人更了解信访政策,让信访知识更深入人心,从而营造良好的舆论氛围。加强信访信息报送工作,要求各股室信访信息及时准确报送,每周五下午的工作例会各股室互通情况,开展信访突出问题及群体性事件排查工作,及时反馈信息,发现问题按时报送市信访局,信访工作做到有计划,有安排,抓落实。

四、畅通信访渠道,健全制度建设

一是继续推进信访工作触角延伸,健全镇乡、村和企业的群众信访工作网络,使群众安全生产方面信访问题层层有人管、有人问,保证人民信访权利得以保障。二是坚持抓早、抓小、抓了的原则,变群众上访为主动下访,认真做好矛盾排查,把问题解决在萌芽状态。三是认真做好领导信访接待日工作。定期向社会公布接待日的时间、地点、接待领导的姓名、职务和分管工作范围。四是领导包案制度落到实处,全年所有信访案件全部实行一案双责制。五是规范领导阅批群众来信制度。群众来信的统一登记、呈送、交办、转办、督查,对信访件按照领导阅示、专人办理、限时办结程序,办理信访件程序规范,结案材料规范报送及时。六是严格落实逐级上访制度,无一起到省、市越级信访的案件。开展信访突出问题及群体性事件排查工作,建立社会舆情汇集和分析、报告制度,领导班子阅批群众投寄本人信件达100%。领导亲自参加重要信访的调查处理工作,重视初信初访件的处理,群众来信告知率达100%,回复率达100%,领导阅批群众投案本人信件达100%。

五、规范管理,全面完成目标任务

(一)全年共受理群众来信来访3件,接待来访2人,结案率达100%。

(二)省、市批(交)办信访案件在规定时限内办结率达100%,努力配合市信访局工作。

(三)我局全年实现零进京非正常上访,在重要会议、重大活动、法定节假日没有发生到省、市非正常上访。

(四)规范信访目标管理制度,信访工作纳入目标管理和个人绩效考核,信访工作责任明晰,层层落实。

(五)按照连州市委维稳办《关于进一步加强涉疆及国庆期间维稳情报信息报送等工作的通知》的部署,我局深入开展了矛盾纠纷排查,经过排查我局在国庆期间没有发现不稳定因素。

今年以来我局的信访工作,取得了一定成绩,各项信访工作考核指标合格。但与上级的要求还有一定距离,在工作中仍存在问题和不足,还不能适应新形势、新任务的要求。在明年的工作中,我们将继续贯彻落实十七届四中全会精神,增强政治意识、大局意识、责任意识、忧患意识,努力探索信访工作中涉及解决安全监督管理问题的新思路、新举措、新办法,以为人民群众解决实际问题为着眼点,以维护全市社会稳定、促进经济发展为目标,继续做出我们的新贡献。

一、完善机构,加强领导

根据工作需要,年初调整充实了由局长任组长,由副局长任副组长,科室负责人为成员的信访工作领导小组,办公室具体负责信访工作。年内利用例会等时间专题研究部署信访工作2次、召开信访工作会议1次,以研判社会稳定形势,宣传强调信访工作,明确各科室工作职责。在奥运会、国庆长假、改革开放30周年纪念活动、千年茶乡期间,专题研究部署信访突出问题及群体性事件的预防和处置工作,开展领导大接访大下访活动,以化解矛盾,保证重大节日和谐稳定。积极参加县级信访工作会议,重视贯彻落实会议精神。

二、接待群众来电来访情况

年内接待群众来电来访6件,其中3件经局领导接访,反映的主要问题有举报无证贩卖烟花爆竹、石场爆破、非法采砂、工程建设安全、煤矿开采等问题。其中4件已交由乡镇安监站办理; 1件与国土资源局联系,由国土资源局牵头查处;对煤矿开采问题做了解释工作,劝其到经贸委反映。在我局工作人员耐心接待解释下,属我局责任范围内的5件上访件,事实清楚,解决到位,没发生复访、越级上访、非正常上访事件。

三、主要工作措施

我局坚持把信访工作纳入重要工作内容,与年度工作同计划、同部署、同考核。年初与安监科、宣教科、办公室签订了信访工作责任状,明确了任务分工,责任细化到各科室,做到分工负责,齐抓共管信访工作。

四、年末考核情况

11月下旬,各科室对照年初签订的信访工作责任书认真自检自查,查缺补露,完善痕迹材料,打出自评分。由局领导组成信访工作考核小组,对各科室进行信访工作进行考核,3个科室考核得分均在85分以上。

2015年6月社保局信访工作总结范文


(一)建立有深圳特色的全民医保体系成为2008年社保工作的最大亮点

根据国务院和广东省关于开展城镇居民医疗保险试点工作的要求以及市委市政府关于建设中国特色社会主义示范市的意见,我局把推进全民医疗保险作为2008年社保工作的重中之重来抓。在保障范围方面,制定并发布一系列配套办法,在巩固少儿医保的基础上,将户籍非从业居民、在内地没有参保的随迁老人、残疾人、离休人员和在校大学生等特殊人群纳入医疗保险、给予一定补贴,并大力推进全民医保扩面工作。在保障水平方面,在对原各项医保政策整合完善的基础上,于3月发布实施《深圳市社会医疗保险办法》,调整了医疗保险体系的层次,提高了医疗保险待遇,建立了政府补贴制度,标志着我市医疗保险从城镇职工医保向全民医保、从治疗疾病向健康保健迈进。目前,我市已初步建立了全民医保基本框架,构建了城镇职工综合医疗保险、住院医疗保险、劳务工医疗保险、少儿住院及大病医疗保险、地方补充医疗保险等多形式、多层次的全民医疗保障体系,至12月底,全市医疗保险参保人数达到831.3万人,列全国大中城市榜首。深圳市劳务工医疗保险被深圳市发改局评为改革创新一等奖。中央电视台《今日关注》栏目在新医改系列宣传中对此做了专题报道,这是全国唯一以外来劳务工医疗保障为专题的报道。

(二)全面落实民生净福利指标,各项社会保险指标出现历史性突破

2008年我市社会保险多项指标出现历史性突破,10月份各险种参保人数均达到高峰。但10月后由于受到国际金融危机的影响,工伤、医疗和养老参保人数有了不同程度的回落。至12月底,基本养老保险参保人数达到541.67万,同比增长9.7%;生育医疗保险参保人数达到151.32万,同比增长44.5%;失业保险参保人数达到205.12万,同比增长14.2%;工伤保险参保人数达到768万人,同比增长2.1%;医疗保险参保人数达到831.31万,同比增长10.2%,(其中劳务工医疗保险参保人数达到458.44万人,同比增长4.2%;基本医疗保险人数321.15万人,同比增长14.5%;少儿医疗保险和统筹医疗参保51.71万人)。

全年各项社保基金收入283.62亿元,完成预算收入的122.77%。其中:基本养老保险基金收入196.89亿元,基本医疗保险基金收入55.38亿元,工伤保险基金收入9.49亿元,失业保险基金收入3.07亿元,生育医疗保险基金收入2.76亿元,地方补充养老保险基金收入4.10亿元,地方补充医疗基金收入4.20亿元,劳务工医疗保险基金收入6.88亿元,少儿医疗保险基金收入0.85亿元。住房公积金收入11.37亿元。使我市社会保险制度持续发展的物质基础更加坚实。此外,全年还代收残疾人就业保障金4.98亿元。

(三)按时足额支付各项社保待遇,参保人权益得到切实保障

至12月底,我市各项社保基金待遇支出总额为92.70亿元。其中,基本养老保险待遇支出58.07亿元(含退转保19.02亿元、105.74万人),医疗保险待遇支出29.76亿元,工伤保险待遇支出3.99亿元,失业保险待遇支出8702.17万元。住房公积金支出6.24亿元。

至12月底,全市享受离退休待遇14.21万人,企业正常离退休人员月人均养老金3288.55元。核发失业保险金10.95万人次,1至12月发放生活困难补助金1533万元。为医疗保险参保人提供门诊服务2486.07万人次,住院服务19.82万人次,门诊特检9.15万人次,现金报销4.13万人次。完成工伤认定5.18万人,依法补偿工伤事故4.41人次,至12月底全市公务员医疗补助申请人数978人次,医疗费用报销金额765.5万元。各项社保待遇审核发放程序规范,准确率和效率提高,发放及时,确保了参保人的利益。

(四)以改善民生为重点,进一步完善社会保险管理服务

养老保险方面,严格落实各项养老待遇调整政策,保障企业退休人员的切身利益。1月,根据劳社部《关于2008年调整企业退休人员基本养老金的通知》,在春节前按时将调整后的养老金发放到了12.66万名退休人员手中。10月,按照市委常务会要求,对全市深户13.5万人企业退休人员加发了生活补助,月人均增加约300元,获得退休人员的好评。养老金100%按时足额社会化发放,城市化人员养老保险参保率和待遇发放率均达到100%。企业退休人员社会化管理服务进一步提升,省级示范点建设进展顺利。1~12月,全市共采集指纹1.14万人次,采集率为99.3%;验证指纹12.29万人,验证率98.1%。截止12月底,在全市495个街道、社区服务网点安装了指纹验证系统,协助生存认证人数5.04万人。纳入规范社会化管理的企业退休人员2万多人,其中申请移交的企业344家,涉及退休人员3222人;社会申办退休人员纳入社区管理1.32万人,共筹集退管活动经费2250万元;退休人员依托企业管理6778人。

医疗保险方面,调整了全市各定点医院的医疗保险偿付标准,农民工医疗保险住院报销比例由原来59%调整到72%,进一步完善了定点医疗机构费用结算办法,扩大了单病种结算。新增定点医疗机构113家(其中广州5家),定点零售药店436家,全市定点医疗机构和定点零售药店达到1428家,实现了广州定点医院医保记账、市内非结算医院农民工住院医保记账、抗排斥药和化疗药品定点供应并记账,大大方便了参保人就医。社会医疗保险服务和监管继续得到加强。查处违规扣款716.85万元,暂停6家定点医疗机构医保记账资格,扣回各项违规金额和需支付的违约金共计459.2万元。

工伤保险方面,着力建立预防、治疗、康复、展能一体化的工伤保险体系。从2月1日起实施《深圳市工伤保险浮动费率管理暂行办法》,总体降低企业的缴费水平,用经济手段鼓励企业抓好工伤预防。严格执行市、区两级工伤预防联席会议制度和工伤事故与安全生产信息互通制度,对工伤预防先进单位进行奖励表彰,激励企业抓好安全生产,工伤事故率明显降低,在工伤参保人数增长的情况下,事故申报、工伤认定、补偿人数均同比下降。将工伤康复与职业康复结合起来,制定了《深圳市工伤康复管理办法》,已上报市政府通过并将于2009年施行,全市工伤定点医疗单位增至82家,工伤康复定点医疗单位12家。加强劳动能力鉴定建设,使鉴定程序规范化、鉴定队伍专业化、鉴定依据标准化、鉴定结论客观化。成立了我市第一届劳动能力鉴定专家咨询委员会,加强对专家队伍、鉴定取证、鉴定医院的科学管理,率先建立和推行鉴定专家鉴定差错函告制,劳动能力鉴定公信力与鉴定质量进一步提高,至12月底,共进行劳动能力鉴定2.23万宗,复审鉴定800宗,同比下降24.45%,总维持率99.67%。劳动能力鉴定收费合法化问题基本解决。

失业保险方面,加大对困难失业员工的帮扶力度,缓解物价上涨和金融危机对失业员工的压力。从7月份开始,失业救济金标准提高到680元/月,比上年提高了32元;加大政策宣传力度,使失业员工了解更多失业优惠政策;对困难失业家庭以较高标准发放生活困难补助金,对1325名困难失业员工进行了家访和慰问;提高失业员工医疗保障,失业人员除了享受住院医疗保险待遇外,还能就近在绑定的社康中心享受门诊医疗保险待遇。帮扶失业员工再就业,2008年失业保险基金用于支付失业员工职业培训和职业介绍补贴支出项目共计3491万元。向自谋职业、自主创业的失业员工共发放一次性失业救济金63人,金额74.76万元。

机关事业社会保险方面,健全和完善机关事业单位社会保险管理,对编外人员参保进行规范清理,参与增加公务员津贴补贴工作,健全公务员医疗补助报销审核制度,修改公务员医疗补助办法,制定了《深圳市聘任制公务员年金方案》、《机关事业单位公职人员刑满释放后养老保险暂行办法》等18个政策文件。配合做好我市事业单位改革的配套工作,对事业单位管理体制和运行机制七项配套改革和转企事业单位的遗留问题提出相关政策建议并做好维稳工作。

少儿医保和统筹医疗方面:业务规程日趋完善,科学监管初见成效,费用结算准确及时,到12月31日,全市参加少儿医保和统筹医疗共51.71万人,其中参加少儿医保46万人,超过了预定的参保40万人的目标,统筹医疗总人数为4.6万人。少儿医保全市住院总人数为19744人,发生费用6452万元,记帐费用3983万元,共有24094人次享受了少儿医疗保险待遇。提供市属统筹医疗服务约人次20万人。

企业年金方面,继续做好审核企业年金方案与企业年金管理合同的备案和移交期间的代办工作,确保年金业务的正常开展和平稳移交。截至12月31日,应移交的企业年金总资产达到29.41亿元,参加人员约6.9万人,新增企业年金基金3.19亿元,支付企业年金待遇8205万元,办理领取企业年金待遇人员共计1723人,年金资产总收益1.404亿元,资产收益率达4.91%,实现净收益1686万元。

我局多管齐下,加强社保基金管理,确保基金平稳安全和保值增值。一是加强社保基金规范管理。制定实施了《工伤保险案件调查取证费使用管理办法》等多项规范性基金财务管理制度。在全系统开展了社会保险业务交叉检查、社保基金自查自纠,通过检查找出漏洞,规范程序,完善制度,加强教育,落实责任。二是加强社保基金科学管理,做好社保基金预决算工作,对基金进行科学理财,2007年社保基金决算报告获广东省社保局授予唯一的优秀奖。强化社保基金财务管理系统信息化建设,对基金监管有力,接受并通过了省厅、市审计、财政局和市人大等各级部门的审计监督。三是继续推进社保基金财务管理模式改革,合理调整设置岗位,调配工作人员,落实工作计划,基本完成了工伤、养老、失业、征收、机关、统筹业务的一级核算和统一结算工作,新的财务系统已正式启动运行。四是加强基金财务基础性工作。完成了医保个人账户补记利息工作和养老、住房个人账户计息利率调整业务,清理了工伤保险专项固定资产,开展了退保网上结算模式试点,在试运行的基础上将全面推行退保网上结算模式。五是做好基金保值增值和历史投资的清理。社保基金保值增值的调研有新进展,初步形成了明晰社保基金产权关系、建立相互制衡的社保基金管理体制、形成运行顺畅的社保基金运营机制的深圳市社会保险基金保值增值的实施方案。社保基金历史投资清收工作取得实效,至12月底共回收资金3802.5万元(其中社保基金3736.5万元),商业银行1000万股份被拍卖案顺利解决,对其他资产也制定了处置方案并继续跟踪。

2008年,全市社保系统认真贯彻省委、市委和市劳动保障局相关决策部署,先后开展了解放思想推动社保工作上新台阶活动、四查四整顿工作、整顿干部思想作风活动和深入学习实践科学发展观活动。在这一系列活动中,局党委高度重视,加强领导,迅速行动,精心组织,扎实推动,圆满完成了各阶段任务。为切实推进各项活动,我局各级单位和部门均成立了领导小组,落实了人员机构,制定了活动方案,扎实做好规定动作,创新开展自选动作,确保活动实效。我局围绕我市社会保险事业科学发展的各个环节,将解放思想、创新工作、改善民生、夯实基层、转变作风作为重点,认真查摆问题,提出整改方案,落实整改任务。通过召开动员会、学习会和讨论会,下发学习文集,设立学习专栏,写好心得体会,办好简报信息,特别通过五个一天五个一次等活动,全局干部职工解放思想、改革创新、学习实践科学发展观的热情明显提高,思想观念和工作作风明显转变,做好劳动保障工作的紧迫感和责任感不断增强,为促进社保工作新一轮的发展奠定了坚实的基础。

福田分局配合区委区政府积极开展构建社会保障平台的重点工作,对实现民生净福利指标和不断提高社会保障水平起到重要作用。罗湖分局积极协调辖区公安、街道、社区等部门,充分发挥劳动保障平台作用,及时准确获取了未参保居民资料,为实现全民医保打下坚实基础。南山分局结合学习实践科学发展观活动,试行简易工伤案件一条龙处理办法,对一般简易工伤案件从申报工伤认定到补偿结案当场办结,方便了群众办事。盐田分局根据物流货运行业特点以及2007年工伤事故发生情况,有针对性的开展社保宣传和服务,力促物流货运行业司机参保。宝安分局三大创新举措取得实效,创新服务举措,推行网上退保;创新管理模式,推行工伤认定登记备案制度;创新工作思路,解决农城化人员及其股份合作公司聘用人员参加社会保险问题。龙岗分局社会化管理服务工作进一步推进,全区150个劳动保障窗口均可进行生存验证,继横岗劳动保障事务所之后,大鹏劳动保障事务所也被省厅授予省级示范点称号。光明分局妥善解决公明街道14名社区负责人、光明集团农场职工和将围社区将围村的社保历史遗留问题,维护了辖区稳定;个人服务中心本着特事特办的原则,为四川汶川大地震灾区员工开设绿色通道,优先办理一千余人。退保业务实现了网上核验和网上结算。各社保站和各劳动保障窗口是我市社保工作的前沿阵地,在今年的社会保险扩面征收、完善管理服务、特别是在全民医保扩面和少儿医保制度顺利实施中,发挥了极为重要的作用。

取得成绩的同时,社保工作中存在的一些困难和问题也日益突出。一是由于全球金融危机的影响,经济发展速度放缓、企业效益下滑将对我市社保征收工作造成一定影响。如何调整社保政策,帮助企业渡过难关,同时又保障劳动者的社保权益,需要我们高度关注。二是一些社会保险政策还有待调研和完善,如养老保险省级统筹实施、农民工养老保险制度出台后深圳如何应对和衔接,失业保险、生育医疗保险也都存在与国家、省办法不衔接的问题,事业单位养老保险政策也亟需调整。三是社保事业高速发展与管理体制、基础建设之间的矛盾依然存在,表现为机构编制配备不到位,基层建设和社会化管理的推进还面临不少困难;四是队伍建设需要加强,如何根据社保队伍的结构和特点,制定科学合理的考评机制、激励机制和交流机制,提高队伍业务素质及工作作风也是我们面临的一大难题。五是面对通货膨胀率上升、人口老龄化日渐来临的复杂局面,如何使社保基金保值增值问题日益凸现。

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