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乡镇残疾人精准康复工作总结

发布时间: 2019.08.20

2015年残疾人康复工作总结范文。

不管我们是学习,还是工作中,总会有写总结的时候。在写总结的过程中,我们可以提升自己发现问题和解决问题的能力。每多写一次总结,我们就越明白自己在做什么:每个人都有各自的价值,能力越大责任越大。那么关于总结报告我们怎么撰写呢?下面是小编精心为您整理的“2015年残疾人康复工作总结范文”,供您参考,希望能够帮助到大家。

xxx期间,中江县残疾人康复工作在县委、县政府的高度重视下,在市残联的具体指导下,在各有关部门的配合下,我县认真贯彻省、市残疾人事业xxx发展纲要康复工作配套实施方案精神,并结合本地实际,制订了我县残疾人康复工作xxx配套实施方案,围绕xxx康复工作的核心任务积极开展工作,不断扩大残疾人康复服务受益面,使越来越多的残疾人得到不同程度的康复。

一、科学指导、思路明确

(一)以邓小平理论和xxxx重要思想为指导,坚持以人为本,认真贯彻落实科学发展观。把做好残疾人社区康复工作提高到构建社会主义和谐高度,融入到社会主义新农村建设和农村社区卫生服务整体工作之中。紧紧围绕残疾人的康复需求,完善康复服务保障体系,不断提高康复技术水平,增强服务能力。

(二)坚持由政府主导,部门配合,社会广泛参与的工作原则,实现各司其职,资源共享,为康复对象提供全方位的服务。

(三)坚持立足社区实际,因地制宜,分类指导。根据本社区残疾人的具体需求制订适宜的康复工作计划,为康复对象提供个性化服务。

(四)以较少的人力、物力、财力投入,尽可能获得较大的服务覆盖面,保障康复对象的基本康复需求。依托康复机构,以科学、简便、适用的康复技术,使大多数残疾人享受到方便、快捷、廉价的康复服务。

二、综合目标任务完成情况

五年来,全县共完成白内障复明手术2482例;全免费手术1800例。为69名低视力患者配用了助视器;使62名聋儿接受了听力语言训练,培训聋儿家长60名;为贫困肢残者安装普及型小腿假肢29例;安装普及型大腿假肢31例;装配矫型器26件;供应用品用具1681件。积极开展残疾人康复训练与服务工作,使67名肢体残疾儿童、56名智残儿童、13名(06岁)的贫困肢体残疾儿童得到了康复训练,从而不同程度地提高了他们参与社会生活的能力。

三、xxx期间康复规划具体落实情况

(一)积极开展白内障复明工程

视力残疾康复是xxx残疾人康复工作的重点工程项目,五年来我县进一步加大视力残疾康复工作力度,进行了经费投入,派车下乡,组织眼病医生到全县各乡镇进行为患者体检服务。在做好低视力康复工作的同时,我们把为贫困白内障患者施行复明手术当作一项重要内容来抓,使的贫困白内障患者通过手术告别黑暗,重见光明。五年来,全县共完成白内障复明手术2482例,其中全额免费手术1800例。低视力配镜69名,低视力家长培训20例。取得了良好康复效果。社会各界称赞开展白内障扶贫复明活动是政府为残疾人奉献爱心、播撒光明的一项慈善义举,充分体现了各级政府对广大弱势群体的切实关爱。

(二)加大康复扶贫力度,为特困残疾人提供康复救助

为确保残疾人人人享有康复服务目标的实现,针对我县部分特困残疾人因经济困难康复无着落的普遍现状,残联根据残疾人的贫困程度和康复需求,将全县重度残疾人加入新型农村合作医疗保险个人缴费部分的30元,全部纳入财政购买。

(三)开展假肢装配、矫型、肢体康复训练及用品用具服务

五年间,开展肢体康复训练34例,肢体残疾儿童机构康复训练5人,安装普及型假肢60例(其中,大腿假肢31例,小腿假肢29例),装配矫型器26件,供应用品用具1681件,轮椅475辆。

(四)加大残疾人康复工作宣传力度

为进一步提高全社会对残疾人康复工作的认识和理解,普及全民防残意识,提高残疾人自身康复意识,围绕爱耳日、爱眼日、国际聋人节及世界精神卫生日的主题,残联在爱耳日及世界精神卫生日期间,组织有关单位在县城中心地段设点,开展了一系列的宣传教育及义诊咨询活动,并以此为契机,充分利用电视、广播、等各种宣传媒介,向市民广泛宣传残疾人康复工作的内容、意义及有关的康复科普知识,使残疾人康复工作能够家喻户晓,从而唤起社会各界对残疾人康复工作的理解、参与和支持。

四、存在不足

残疾人康复工作虽然取得了一定的成绩,但发展距离上级的要求和其他先进地区仍存在不同程度的差距,主要表现在以下几个方面:一是各乡残疾人康复工作的发展不平衡,没有专职残疾人工作者,导致部分康复项目的任务完成难度加大。二是康复经费投入不足。虽然县财政对我县的康复工作一贯支持,但由于当前经济形势的影响,残疾人康复经费的投入与事业的发展和残疾人的康复需求不相适应,有限的康复经费远远不能满足多数残疾人的康复需求;三是无残疾人康复中心,开展相关康复工作有难度。四是康复训练与服务能力及质量有待进一步增强。主要是基层残疾人康复训练与服务机构的建设及网络尚未健全,无康复中心培养康复专业技术人才,导致开展技术指导和专业人员培训的力度不够,未能最大限度的满足广大残疾人康复需求。

残疾人事业是一项文明、进步、高尚的事业,残疾人康复工作是残疾人事业的重要组成部分,我们在圆满完成xxx工作的同时,立足当前、着眼未来,统筹xx康复规划,进一步把残疾人康复工作做得更好,不断推进中江县残疾人康复工作又好又快发展。

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黄石市“十五”残疾人康复工作总结


黄石市“十五”残疾人康复 “十五”期间,在市委、市政府的关心和支持下,在省残疾人康复办公室的直接指导下,我市按照《中国残疾人事业“十五”计划纲要》的要求,不断拓宽残疾人康复工作的领域,为残疾人康复工作做了大量艰苦细致的工作,取得了较大的成效,在社会上产生了强烈反响,为推动我市经济发展,构建和谐黄石起到了积极作用。现将执行情况汇报如下:
一、采取的主要措施 1、坚持政府主导,积极争取各级党政领导重视和支持 “十五”期间,随着我国残疾人事业的深入发展,对残疾人康复工作提出了新的目标和要求。康复工作如何从全局高度出发,适应残疾人事业的总体发展和残疾人对康复的需求是摆在各级残联面前的重要问题。因此,我们清醒的认识到做好康复工作必需上靠政府重视,下靠全社会方方面面的关心和支持。我市市委、市政府十分关心和重视残疾人康复工作,早在“八五”期间就成立了黄石市残疾人三项康复工作领导小组,下设办公室。“十五”期间,为了进一步加大对康复工作的力度,我市又多次调整充实了康复工作领导小组成员。组长由市政府分管副市长担任,副组长分别由市政府分管副秘书长和残联理事长担任。办公室主任由市残联分管理事长兼任。按照这个模式,各县(市)区,乡镇、街道都相继成立或调整了康复工作领导班子,全市形成了从上至下较为完善的组织管理和工作体系,为我市的康复工作顺利开展提供了组织保障。由于领导的重视和支持,我市财政在经费较为困难的情况下,仍然将康复经费纳入当地财政预算并由原来每年3万元,递增到7万元,各县(市)区在经费方面也给予了大力支持,为顺利完成“十五”期间各项康复工作打下了坚实的基础。 2、整合社会资源,为残疾人提供康复服务 “十五”期间,市残联积极挖掘整合社会资源,广泛开展康复工作,为残疾人康复工作创造有利条件。一是充分发挥卫生部门现有的人力、物力资源,在市中心医院、爱尔眼科医院挂牌,成立了“黄石市白内障低视力康复基地”,建立了为贫困白内障患者实施复明手术的长效工作救助机制,为进一步做好“视觉第一中国行动”二期工作发挥了应有的作用。二是充分发挥医疗卫生机构在社区康复工作的作用,将残疾人康复融入社区服务,纳入政府工作规划和社区建设规划、卫生部门年终考核时将残疾人康复内容作为一项重要考核指标,各有关部门对社区残疾人康复工作密切配合,各尽所能。三是鼓励、引导、支持民营机构进入康复领域。“十五”期间市残联引进,扶持了“兰之心”残疾儿童康复中心、阳光聋儿语训部等民营残疾儿童康复机构,并积极为他们提供政策服务,协调各方关系,扶持开展各类社会活动,为他们营造良好的发展环境,支持他们把康复事业做大做强,为残疾人康复社会化开辟了一条新途径。 3、充分发挥卫生部门技术指导作用,加强基础,提高康复服务质量 为做到康复进社区,服务进家庭,我们针对基层没有工作经验,缺乏技术的情况,围绕残疾人的基本康复需求,以康复服务和康复训练为重点内容,采取逐级培训的方法,加大对技术骨干的培训力度,提高基层康复指导员的业务素质,力争培养一支业务过硬、热心服务、乐于奉献的社区康复工作队伍。为此,我们采取请进来、走出去的办法。一方面紧紧依靠各大医院的技术优势,邀请有关专家先后举办了白内障手术治疗筛查培训班、肢体康复培训班、精防工作培训班32期、培训各类康复业务人员506人。并邀请外地知名专业人士来我市举行了专业知识讲座,使我市残疾人康复工作步入了专业化、规范化的轨道。4、实施扶贫助残,扩大残疾人康复受益面近几年来,针对残疾人这一特困群体,各级政府都制定了对残疾人康复治疗和救助的相关政策。大冶市在参加农村新型合作医疗方面,制定出了优惠政策,经济条件较好的乡镇出资为残疾人支付由个人承担的医疗基金部分,并将白内障手术经费纳入合作医疗报销补贴范围。各城区残联,对户口在城市的残疾人,只要符合低保条件的千方百计让他们享有“城市居民最低生活保障”。根据有关文件精神,我们找准为残疾人服务的位子,对户口在城区的残疾人,只要符合低保条件的都千方百计让他们享有“城市居民最低生活保障”。对重病、重残的困难家庭办理了多额低保并上浮了100%。据统计,全市城区为5012户残疾人办理了低保,最高达到664元。5、加大宣传力度,促进康复工作的发展为了大力宣传残疾人康复工作,我们充分利用“爱耳日”、“爱眼日”、“精神病防治日”活动为契机,开展一系列声势浩大的宣传活动,提高社会各界对残疾人康复工作的理解和支持。每年的活动日期间,市残联和市卫生局等相关部门都举行了大型的义诊宣传活动,活动期间各新闻单位对活动情况都进行了报道。此外,我们还通过电视台“生活夜话”栏目,开展各种康复知识讲座,通过公众宣传,有力推动了各项康复的实施。二、各项康复工作完成情况1、白内障复明工作复明工程是一项社会系统工程,是一项扶贫工程、福民工程、小康工程、德政

工程在我市顺利实施。“视觉第一中国行动”的通知精神,我们一是积极争取各级政府领导的重视和支持,成立了复明工作领导小组,落实工作经费,确保项目工作顺利实施。二是完善白内障康复工作网络与医疗机构紧密合作,组织医疗队赴基层进行白内障筛查,有计划组织无公费医疗、劳保医疗、统筹医疗的白内障患者以及自费而又贫困的患者就地、就近接受复明手术和定期分批到定点医院眼科进行手术。三是整合社会资源,建立救助贫困白内障患者的长效工作机制,今年我市与市中心医院、爱尔眼科医院签订协议,为贫困白内障患者手术提供减免优惠治疗服务。“十五”以来我市共完成白内障复明手术 例,人工晶体植入率85%以上。2、低视力康复工作我市在“十五”期间充分发挥了市卫生医疗机构的作用,与卫生部门携手大力推进眼科门诊建设,把低视力康复点建在有条件的医院眼科、眼镜店,并对从事低视力康复的医务人员进行业务培训,使他们掌握低视力的检查、诊断、康复训练知识,对低视力患者作专门登记、建立档案。“十五”以来我市共建低视力康复部5个,低视力专业眼镜店3个,为397名低视力患者验配助视器,指导训练,培训家长345名。3、聋儿康复工作“十五”期间我市的聋儿康复工作主要做法:一是大胆探索聋儿康复社会化的新思路,引进社会资源,实行了聋儿康复民营化,创办了市阳光聋儿语训部,语训质量和管理方面不断得到完善,老师的素质明显得到提高,聋儿生源不断增加。几年来,聋儿语训部共收训聋儿227名,培训聋儿家长190名。二是加大宣传力度、拓展聋儿早期干预的可行性:聋儿早期干预工作是聋儿语训的重要环节,只有做好早期干预工作才能使更多的聋儿回归到有声世界,因此,我们抓住这一重要环节在“爱耳日”活动期间大力宣传有关聋儿康复,早干预、早发现、早期进行语言训练的有关知识,其次是发文要求各县(市)区残联做好普查摸底工作。三是举办聋儿家长培训班,为聋儿家长提供沟通交流,掌握康复训练知识的机会。几年来我市举办了三期聋儿家长培训班,共培训聋儿家长90名。还免费给每位家长赠送了聋儿康复训练教材。四是开展听力助残活动。助听器是聋儿进行语言训练必备的条件,也是听觉言语康复的基础,由于助听器昂贵。经济落后的农村和贫困家庭难以承担其费用。“十五”期间,我们多次开展“听力助残”活动,提高聋儿助听器配戴率。4、精神病防治工作精防康复工作是一项社会化系统工程,它包括预防、治疗、康复和管理,必须在各级政府的领导下统筹规划,齐抓共管。按照中残联《精神病防治康复“十五”实施方案》的要求“十五”期间我们做了如下工作:(1)进一步建立健全组织管理工作体系和精防康复技术指导网络,巩固和完善“开放式、综合性、社会化”的精防康复工作格局,积极整合政府、企业、社区三个方面的有效资源,开展具有黄石特色的精神病防治康复工作。(2)充分发挥了精神病防治康复指导中心的作用,成立了精神病防治社会指导机构,制定了工作制度和职责,明确了专人负责,并定期到基层开展业务培训,指导精神病人康复。(3)依托社区卫生服务站(室)开展调查摸底工作,对查出的精神病人全部建档建卡,跟踪随访。(4)抓点带面,全面推动社区精防工作的开展。我市西塞山区袁仓社区在开展精防康复工作时,在社区建立了心理咨询室通过提供信息、电话咨询、面谈咨询等方式,对辖区120多位居民进行早期心理咨询援助,使心理干预和心理支持工作能在第一时间取得成效。同时对辖区的49名精神病患者进行综合性的防治康复。他们的经验做法:一是对贫困的患者采取保障制度,对精神病人的家庭申报城市最低生活保障,对重病、高发病人的家庭实行全额上浮的动态标准保障。二是依托社区卫生服务站常规跟踪随访,发现问题,及时通报,对重度病人的监管力度,将社区精神病患者按住址划片组和片组又配备专人担任监护组长,创立了“社区110”治安监控,为保一方平安发挥了应有的作用。5、麻风畸残康复与卫生部门协调对麻风畸残者进行康复需求的摸底调查。对有需求的残疾人提供康复服务。6、残疾人用品用具供应服务工作我市现有残疾人用品用具供应服务站3个,其中市级站1个,县级站2个。“十五”期间我们从三个方面开展工作:一是加强宣传,与各县(市)区残联取得联系,了解各类残疾人的需求情况,宣传,各类用具的使用与配备,增强其配备各类用具的意识,通过各类用具的配备达到帮助残疾人恢复功能的目的。二是加强管理,严格把好进货质量关,确保广大残疾人的利益不受损害,充分体现为残疾人服务的宗旨。三是开展信息咨询、质量监督等业务,为残疾人提供质量上乘、价格低廉的用品用具。“十五”期间,我市共完成用品用具7077件。7、康复训练与服务工作根据“十五”康复训练与服务实施方案的精神,“十五”以来,我们在各级政府和有关部门的指导下,建立了社会化康复训练与服务体系。一是建立了组织管理网络。成立了由分管领导为组长,各相关部门为成员的社区康复领导小组,组织协调全市残疾人社区康复工作,制定,进行监督检查。各县市区也分别成立社区康复工作机构,负责实施本地社区康复工作。二是建立技术指导网络。全市层层建立了残疾人康复训练与技术服务指导组,指定黄石市残疾人康复中心、黄石市中心医院、黄石市精神病医院、黄石长江眼镜店等11个残疾人康复机构。这些专业康复机构是残疾人社区康复技术资源中心,主要职责是分级培训基层康复员,建立康复档案,提供康复服务,进行监督检查。三是建立训练服务网络。我们按照“以残疾人家庭为基础,社区康复站为骨干,康复综合机构为龙头”的工作原则,充分发挥社区服务站、福利企事业单位、医疗站、残疾人活动场所等现有机构、设备、人员的作用,实现资源共享,形成了社区康复训练服务网络,为残疾人提供就近就地及时有效的康复训练与服务。四是市残联与卫生局联合下发了《关于将残疾人康复纳入卫生服务的实施意见》。各县(市)区残联也分别联合发文。“十五”期间我市完成设置60

个社区卫生服务机构的任务,使城区社区卫生服务覆盖率达到100%,也使我市社区残疾人康复工作做到了横向到边。各级残联把社区残疾人康复工作摆到突出的位置,主动与政府和有关部门协调,紧紧依靠社会力量开展残疾人康复训练与服务工作。全市形成了政府主导,残联牵头、职能部门密切配合,社区志愿者积极参与的社区残疾人康复的新格局。五是抓重点促发展。为了抓好典型以点带面,我们多次组织了社区康复业务知识培训班,站在创建全省社区康复示范点的高起点上,从示范点的组织网络、工作制度、硬件设施等方面的要求,加大创建社,康复工作的力度,从而使社区康复得到提升,管理得到规范。在省残联康复处的指导下,我市的钟楼社区、延安路社区、袁仓社区、胜利社区的康复工作,在“十五”期间取得了一定成效,2005年4月全省社区康复工作现场会在我市召开。8、特需人群补碘宣传教育“十五”期间,我们将特需人群补碘宣传教育作为减少和控制残疾的发生,提高全民人口素质的一项重要工作,建立健全出生缺陷干预体系;推行食用碘盐,依托医院保健科为新婚育龄妇女、孕妇、幼儿补碘,预防因缺碘导致智力残疾,并在每年5月15日会同地方办公室等部门开展“防治碘缺乏病日活动,大力宣传普及残疾预防知识,以提高市民的健康素质。三、“十五”期间我市残疾人康复机构建设情况“十五“期间,全市已成立了7个残疾人康复技术指导小组,建立60个社区卫生服务站,1个聋儿语训部、2个聋儿语训班、1个脑瘫智残儿童康复中心、3个用品用具供应服务站、1个精神病防治康复指导中心和8个康复医疗定点单位。五年来,我市的残疾人康复工作,虽然取得了一些成绩,但我们也清醒的认识到,离残疾人的需求还存在着较大的差距,需要进一步得到加强和 。今后我们将进一步争取各级领导的重视和支持,采取有效措施,认真落实“十一五”计划下达的各项任务,为实现2015年残疾人“人人享有康复服务”的目标而奋斗。二00五年十二月十八日

残疾人康复档案建档工作总结



康复是残疾人基本的需求,因此,做好康复工作是保障残疾人的基本权利。康复工作也是我们基层残联的一项重点工作,自2004年下半年开展“人人享受康复服务”以来,受益人群逐步扩大,社会知晓率和残疾人的康复意识日渐增强。随着康复人群、康复资料的不断增加,建档工作已迫在眉睫。而档案的收集、整理和归档是做好康复工作的基础,也是对我们工作的记录和肯定。根据区残联的要求,我们街道残疾人康复档案的整理工作已告一段落,现将有关工作小结
一、 以高度的责任心对待档案管理
原先我们基层残联的所有工作档案都由街道统一整理、装订。并没有分类。因此鉴于在平时工作中对档案工作的认识不足以及对档案知识的不熟悉,所以我们在思想上、措施上做了一些努力。
1、 思想准备阶段
在接到建档工作通知后,思想上十分重视,马上将档案管理工作纳入工作日程,专门请街道负责档案工作的人员进行专业指导,学习档案的收集、整理和归档等相关知识,使我门对档案管理有了感性认识,真正做到了认识到位。
2、 资料搜集阶段 由于,平时我们的资料管理不太重视,一些资料分散在各村(居)委会的助残员手中;一些资料也存在各相关的部门。如社区卫生服务中心、街道档案室。另一些必备资料也不注意收集,因此,我们根据档案目录逐一进行搜集。同时派出专人向各方面索取资料,做到措施到位。
3、整理和归档阶段
由于经验的不足,档案整理走过了一段弯路,在自我检查中发现分类不符合要求,我们不畏艰难,主动请教专家并推倒重来,在专家的指点下将近五十册资料分类准确,重新仔细装订,做到了基本满足档案管理要求。
4、检查和完善阶段
11月,根据上级残联的安排,我们参加了档案的互查,发现了一些问题,包括资料的收集还存在一些问题,针对这一问题,我们马上进行整改,向兄弟单位学习,将档案补充完整。
经过几个月的努力,已经建立残疾人康复档案五十多册,基本涵盖了康复的各个方面。同时我们还对残联联工作的其它资料一并进行整理和归档。
二、 档案管理重要性的认识
档案管理工作是加快推进残疾人事业发展的重要基础,不断夯实档案基础建设,加大档案管理工作力度,有效发挥档案的功能,是能否做好残疾人工作的一个重要方面,加大档案管理工作力度,有效发挥档案的功能,能使我们的事业扩大影响,同时,所记录的残疾人事业发展轨迹,也为后来的残联工作人员留下了一份宝贵的资料,使残疾人事业平稳、健康发展。
三、 存在的不足和努力方向
主要的不足是不能分清资料是否应该保留。经过档案的整理和互查,在以后的工作中,我们将注意学习档案管理知识,认识资料的可否保存,同时注意积累,使资料的收集工作正规化。
档案贮藏历史见证,记录事业发展的过程。本着对历史负责、对未来负责和对对广大残疾人负责的态度,我们基层残联应加强对残疾人康复文档材料的收案工作,确保这些档案、资料的齐全完整,及时做好归档整理工作。积极开发档案信息资源,建立科学实用的档案检索体系。我们街道是网络化管理的社区,在做好文档的装订工作的同时还应做好电子文档的录入工作。为致力于提升国际大都市的整体形象作出应有的贡献。
康复工作是残疾人事业的永恒主题,全面推进残疾人康复工作是构建社会主义和谐社会、和谐社区不可获缺的重要环节。为实现本市残疾人到2010年“人人享有康复服务”这一宏伟目标而努力!

残疾人“人人享有康复服务”工作小结



按照市残联的工作要求,与区卫生局共同实施了“康复进社区、服务进家庭”残疾人“人人享有康复服务”试点工作。经过医务人员、残联干部的辛勤努力,开展了康复需求筛查、签订康复服务约定书、提供上门康复服务等工作,为各类残疾人建立健康档案、提供简易的健康体检和康复知识咨询,并指导残疾人进行生活技能、自理能力、社会适应等方面的功能康复训练。现汇报
一、试点工作概况。
2003年,我区在两个镇进行了“康复进社区、服务进家庭”的残疾人“人人享有康复服务”工作试点,今年6月份又在全区1xxxx镇、街道(园区)全面推进。两镇从2004年1月1日起、其余各镇、街道(园区)从2004年8月1日起由社区卫生服务中心派出医生正式开始上门进行康复服务。
据统计,全区1xxxx镇、街道(园区)有持证残疾人1382xxxx,进行康复需求筛查818xxxx,签订上海市残疾人社区康复服务约定书702xxxx,占有康复需求残疾人的85.xxxx。(其中肢体残疾367xxxx,智力残疾157xxxx,视力残疾80xxxx,听力语言残疾58xxxx,精神残疾36xxxx,多重残疾3xxxx。)
二、领导重视,形成共识,做好准备工作。 作为“人人享有康复服务”工作的试点区,区政府非常重视,在04年初列为区政府122项重点工作之一,区残联以及残康办成立了由区残联、卫生局、财政局、两个试点镇残联、社区卫生服务中心等领导组成的领导小组,拟定了试点工作计划和社区康复服务约定书,明确了工作目标、工作原则、服务内容、工作步骤,保证了我区试点工作的顺利进行。
“人人享有康复服务”工作是一项全新的工作,为做好此项工作,我们在2003年10月13日与区卫生局一起在洞泾镇召开两个试点镇工作研讨会,市残联、市卫生局的领导参加了会议,会上对“人人享有康复服务”试点工作的对象、要求、工作节点等作了说明,与卫生部门明确了工作职责,各级领导也提出了试点工作要求。
三、摸清底数,互相配合,推进试点工作。
根据残疾人的康复工作应努力做到覆盖面广、时效性强、满足残疾人的迫切需求的原则。我们认为“人人享有康复服务”试点工作要从满足残疾人基本康复服务需求出发,并结合当前社区卫生工作的一些特点来开展工作。在实施中,我们主要做了以下几项工作。
第一、对xxxx试点镇的居(村)委会行政主任、社区医生进行康复知识培训,明确康复服务的对象、服务的内容和要求。
第二、由行政主任、社区医生上门对残疾人进行康复需求调查摸底,填写《康复需求登记表》,了解残疾人的康复需求,开展有针对性的康复服务。
第三、卫生、残联齐心协作,确保整个试点工作的扎实推进。一是区残联、区卫生局分别把“人人享有康复服务”工作纳入到对相关的基层残联和社区卫生服务中心的工作考核内容之中。二是试点镇残联和社区卫生服务中心双方共同对“服务约定书”的内容进行多次的探讨、研究,完善相关服务内容,力争为残疾人提供更好的服务。三是作为试点工作的启动标志,2003年12月23日在张泾村举行了“人人享有康复服务”签约仪式,1xxxx视、听、肢、精、智等残疾的残疾人代表与社区卫生服务中心签订康复服务约定书。
四、全面推进残疾人“人人享有康复服务”工作。
1、为了进一步推进残疾人康复工作,在全区全面推进残疾人“人人享有康复服务”工作,我们在开展试点工作的基础上, 6月17日,与区卫生局联合召开会议,进行工作部署。会上,两个试点单位进行了交流发言,下发了《残疾人“人人享有康复服务”工作方案》,要求各基层残联和社区卫生中心在7月份完成对残疾人的上门康复需求调查,在8月份开始上门服务,并要求重点做好各类残障儿童(包括新生残障儿童的早期康复服务)、新发生的“三瘫一截”患者和患有各类慢性病的残疾人的康复服务。
2、为扎实推进此项工作,区残联、区残康办要求各基层残联分别组织社区残疾人工作助理员和乡村医生就“康复进社区、服务进家庭”工作的签约形式、服务内容和步骤等进行业务培训。通过培训,让他们了解了各项康复业务知识,掌握了开展工作的具体要求。
3、9月、10月两月又对各基层单位开展的“人人享有康复服务”工作进行了抽查。针对存在的问题,11月4日,区卫生局、区残联联合召开了有各社区卫生服务中心的分管领导参加的会议。会议总结了前阶段残疾人“人人享有康复服务”工作的开展情况,分析了存在的问题,对下阶段如何进一步完善服务内容和方式,提高服务质量进行了探讨。
五、存在的困难和问题。
开展康复服务既满足了残疾人基本康复服务需求,又为残疾人康复回归社会创造了条件。但由于残疾人康复工作仍处于起步发展阶段,还滞后于国民经济和社会发展的总体水平,在开展“康复进社区、服务进家庭”工作中还存在不少困难和问题。
第一、康复知识不够普及,基层康复工作者队伍专业知识比较欠缺。一是参加服务的乡镇社区医生由于没有经过正规的培训,对整个残疾人康复的理念认识不清,对各类残疾人所需要的康复服务不太了解,在实施康复服务中从医疗康复考虑得较多,缺少针对不同类型的残疾人康复需要提供相应的康复指导,服务方式简单化,资料填写不到位。二是残疾人对医生的信任度不强,有的视力残疾人和精神残疾人的康复需要较专业医生的诊疗,社区医生就难以提供专业的服务,引起残疾人不信任医生,不欢迎医生的上门服务。
第二、社区康复服务体系需进一步完善。我们认为这项工作的开展需要依托社区康复服务机构。而各镇(街道)的残疾人社区康复服务站正在逐步完善之中。在农村地区地域广、居住分散,镇、村、家庭三级康复服务体系还未建成,这将在一定程度上影响这项工作的实效。
六、做好残疾人“人人享有康复服务”工作的几点建议。
到2015年,实现残疾人“人人享有康复服务”,这一目标的提出是党和政府对弱势群体的关怀,是社会公平、公正的具体体现。提供条件帮助残疾人康复,使他们平等参与社会生活,与全国人民共奔小康,是政府的职责,是社会各方面的义务。
1、要运用社会化手段,整合社区资源,争取社会各方面力量的支持。广大残疾人生活在基层、生活在社区,因此我们要在动员社会、调动各种力量,整合康复资源方面不断探索,争取社会各方面对康复工作的支持。一要将残疾人康复工作纳入到社区建设之中,为残疾人提供就地就近的服务。二要建立和完善以社区为载体、家庭为依托、社区卫生服务中心和康复站为骨干的康复训练与服务三级网络体系。三要以“资源共享”的理念在社区现有公共服务设施中设立康复点,提供康复服务。
2、加强康复业务培训和宣传。加强康复工作者队伍建设是做好残疾人康复工作的保障。因此,要发挥残疾人康复专家技术指导组的作用,加强对残疾人康复需求筛查工作的指导和对康复服务医生的业务培训,建立一支素质好、有技术的社区康复服务员队伍。要加强对残疾人及其家属的宣传,帮助树立康复信心和信念,变要我康复为我要康复。
3、卫生部门和残联要形成合力。在推进残疾人“人人享有康复服务”工作中,要做到残联、卫生分工不分家,逐步形成区残
联、区卫生局抓管理,基层残联、社区卫生服务中心抓落实,村、居委干部、社区医生抓实效,残疾人协会、社区助残员、社会工作者、志愿者等社会各界广泛参与的康复服务工作格局。
4、规范服务、提高质量。残联和卫生部门要做到“五个定”即一定服务对象、二定服务内容、三定服务方式、四定服务时间、五定服务人员。
社区康复医生要加强业务学习,熟练掌握康复训练与服务的基本知识和技能;要充满爱心、真心,耐心为残疾人服务;要在服务中加强与残疾人的沟通,增强其战胜残疾的信心和勇气。
5、建立完善的检查和考核制度。区残康办要根据本区实际,确定评估标准和考核方法,采取多种形式对康复服务项目、服务时间及康复服务记录情况进行检查验收,从而不断提高服务质量,提升服务水平。
“人人享有康复服务”工作是一项复杂的系统工程,这项工作目标的实现需要长期的努力,同时需要全社会的共同理解,需要相关部门的支持,才能使残疾人人人享有康复服务工作走向社区、走进残疾人家庭、走进残疾人身边,让更多的残疾人沐浴阳光、拥有健康。
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