2015人防办工作总结范文及2016年工作安排。
在日常的学习工作中，我们偶尔会需要写总结。通过总结，我们可以更好的认识自己、反思自己。每写一次总结，就让我们多一份思考的机会：每多做一份事，就可以在这件事上学习到新知识、新技能。那么一篇优秀的总结怎么样动笔呢？小编特地为您收集整理“2015人防办工作总结范文及2016年工作安排”，欢迎大家与身边的朋友分享吧！
XwwW.GZ85.COMX年以来，区人防办根据年初的目标考核细则，立足自身实际，认真落实科学发展观，服务于区委、区政府确定的优化环境、发展经济的中心任务，现将工作完成情况汇报一、XX年工作回顾人防工程依法建设和维护管理工作。截止今年4月底，我们如期完成了市人防办对我下达的人防工程普查任务，包括***区、经济开发区、铁路战备办的早期人防工程和结建工程的信息采集、图片录入、资料汇总和登记造册，全市总体数量为364处，我区普查量为189处，不论在数量上、质量上均居全市之首，获得上级的好评。
2、我办先后于春节前、五一节、汛期、国庆中秋两节前多次对辖区内的人防工程利用单位的防火、防汛、安全生产等诸项工作进行检查，发现问题及时指出，如老百大、园林处的早期工程存在安全隐患，我们发现及时通告管理主体，经协调后得以落实。
3、人防工程开发利用工作。积极扶持引导辖区人防工程开发利用，我区人防工程利用率一直居全市首位，新开发的时代广场、合百大、商之都、清大德人、红叶山庄等项目均将利用人防工程，同时我们拓展思路，积极服务我区招商引资企业，为多家入园企业、招商企业协调办理人防工程法定手续。
4、人防法制宣传工作。配合市人防办做好人防、国防知识宣传进社区、进学校、进企业的各项工作。在“9.18”防空警报演习前于淮河路商业街悬挂四条宣传横幅，并向辖区单位发放人防、国防手册600多本，取得了很好的社会效果。
5、人防通讯警报工作。我办配合市人防办加强对我辖区内人防警报器的维护管理，坚持每季度检修，今年又在纬二路街道外商宾馆楼上新增警报器一台，达到了我区警报试鸣全覆盖，保证了“9.18”防空警报试鸣圆满完成。
6、积极配合城市管理和文明创建活动。位于青年街与南山路（蚂虾街）交叉口有一处早期人防工程抽水亭，因年久失修已显得与周边环境不相适应，结合城市管理和美化亮化的要求，我办自筹资金近万元，对该亭的维修安装，已顺利通过验收。
7、招商引资工作。积极主动做好招商引资工作，发挥全办同志的力量，截止目前已完成招商引资任务700万元，为年度目标的70%，力争早日完成XX年招商引资任务。
二、后三个月的工作打算。
按照市人防办、区国动委的要求高标准抓好办公室规范化建设，进一步加大人防工程的利用成果，取得社会效益、经济效益双丰收，认真履行属地管理原则，加强对辖区内人防工程利用单位的冬季防火检查，完成区委、区政府交办的其他任务，同时根据于市人防办签订目标，力争XX年再次获得全市先进单位称号。
三、XX年工作安排加强学习理论知识，尤其党的xx大四中全会精神，同时加强业务知识的培训。
2、人防工程维护管理工作常抓不懈，确保人防工程和人民生命财产安全。
3、积极扶持、引导单位工程开发利用，努力提高人防“三个效益”。
4、加大人防法律、法规和“三防”常识宣传力度，做好辖区内新建民用建筑防空地下室的监督工作。
5积极争取项目，结合“9.18”防空演习及试呜工作,采取社区人员向乡村疏散演练在我区举办。
5、继续完善办公室正规化建设工作。
6、抓好招商引资工作，争取XX年再上新台阶。
7、努力完成区委、区政府、区国动委、市人防办下达各项工作任务。
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2015年县委办公室综合科工作总结范文及2016年工作安排
XX年，我们综合科在县委办公室的正确领导和关心下，在兄弟科室的支持和帮助下，紧紧围绕县委十六字总目标，以锻一流人才，建一流队伍，干一流业绩为目标，主动工作，自我加压，不断适应新形势下以文辅政的需要，努力提高科室每一名成员综合素质。在搞好日常文字工作的同时，紧紧围绕党委中心工作和群众关心的热点、焦点问题，深入开展调研活动，扎扎实实地做好三服务工作。
一、精雕细琢出精品，领导讲话起草工作水平进一步提高。综合科承担着县委领导大部分讲话稿的起草和修改工作，我们对每一篇领导讲话稿都高度负责，一篇讲话几易文稿甚至十几易文稿的情景呈常态，在不断地学习、沟通和探讨中，准确地把握领导意图。共起草领导讲话100多篇，其中《刘立著同志在全县经济形势分析会议上的讲话》、《刘立著同志在县委、县政府联席会议上的讲话》和向省委巡视组提供的《XX年以来全县主要工作情况汇报》等多篇领导讲话和汇报，得到县委主要领导的认可和好评，即使是小型讲话、致词和主持人手稿等，也篇篇都是精品。
二、围绕中心谋全局，综合材料体现县委领导的最新思想和最高水平。全年共起草、编发县委大小号、县委办大小号98件，《办公室通报》10期，《xx情况》19期，文字处理量达500余万字。在对综合材料起草和把关时，我们对每一篇都认真地研读，力争既把握全县工作重点、热点和难点，分清主次，又把握领导工作思路、意图和闪光点，整理深化，力争每一篇都做到有概貌、有重点、有建议、有见解，真正体现出县委领导的最新思想和最高水平。
三、围绕中心深入调研，服务决策的意识明显增强。《关于提升我县城市建设品位的调查与思考》、《和谐家园如何打造？----关于灯明寺镇马家院村农村环境治理情况的调查》和《关于对xx镇郭桥村新民居情况的调查》三大重点调研课题全部完成。重点调研《豪华村班子 带出星级马家院》，在《沧州日报》上配图刊发。《县房管办突出重点强化举措 全力推进房管事业健康发展》被刘书记、郭书记批示；《以三个提高为着力点，建设三个适应型城建队伍》，被刘立楼书记批示；《城区重点路段路口交通管理有待加强》，被王宝池书记批示。
四、精益求精抓统一，公文规范化工作进一步加强。今年6月份对财政系统的人员进行公文写作技能和公文规范化培训，出台了《中共xx县委办公室公文办理几个问题的规定》，为迎接市委办公室对各县市区委机关公文制发规范化工作大检查，撰写了《关于公文规范化工作情况的汇报》，全县党委办公室公文规范化水平明显提升。
五、突出超前服务意识，尽职尽责做好本职工作。一年来，先后参与了多个荀慧生纪念馆开幕、观州湖奠基仪式、巡视组检查等各类大型活动，尤其是巡视组来时大量的文字工作及部分事务工作，大家都能够高度负责，积极主动，出色完成领导交办的各项任务。
六、自我加压强素质，自身建设提高到新的水平。通过业务大练兵，每个人素质和成绩都有提高：《xx县贯彻落实赴南方考察情况突出三大重点》在市委《呈阅件》上刊发，被市委书记郭华批示，并在市委《办公室通报》上转发，在全市推广xx的经验做法；《三维对标：积极探索转变xx经济发展方式的新途径》被《沧州日报》刊发；《把握四个环节建立干部作风建设长效机制》被《沧州反腐倡廉建设》刊用；《关于当前农村信访工作的几点思考》被《河北信访》刊用；《建设一流队伍 服务科学发展》分别被省委和市委《办公室工作交流》刊用。
一年来，我们虽然做了一些工作，取得了一定成绩，但与上级党委的要求、与县委领导的要求相比，还存在着一些不适应的地方，主要表现在深入基层调查研究不够，工作方式、方法不够灵活，队伍素质有待于进一步提高等方面。
XX年，我们紧紧围绕县委中心工作和领导决策需求，在高标准、高质量完成各项常规工作的基础上，重点抓好三方面工作:一是切实加强调研工作，全年完成十大重点调研课题，1、关于打造省级工业区遇到的问题及建议；2、关于纸箱机械产业园建设中遇到的问题及建议；3、关于六村联建遇到的问题及建议；4、关于生态公园管理体制建立中存在的问题及建议；5、关于企业品牌建设中存在的问题及建议；6、关于纸箱机械产业提档升级中存在的问题及建议；7、关于我县塑料产业提档升级中存在的问题及建议；8、关于我县化工产业提档升级中存在的问题及建议；9、关于我县油棉加工产业提档升级中存在的问题及建议；10、关于我县新民居周转用地政策在实际运行中遇到的问题及建议。二是深化业务大练兵工作，实行五大赛事，1、撰写调研比赛；2、领导批示比赛；3、撰写署名文章比赛；4、发表文章比赛；5、编发《xx情况》比赛。三是切实贯彻走出去方针，外出学习一次，公文培训一次，全面提高以文辅政能力。
2015年年工作总结范文及年工作安排
XX年工作总结及XX年工作安排
（一）
XX年，公司结合生存、改革与发展的实际，按照“一个中心”（经济效益）、“两个突破”（产权制度、资产开发）、“三个提高”（资产经营、债务协调、安全管理）、“四个强化”（群众观念、品牌观念、效率观念、团队观念）的工作思路积极开展工作，通过全体干部员工艰苦不懈的努力，在提高经济效益、推进身份置换、创新特色经营、组织外欠清收、加强企业管理、加快资产开发、构建和谐氛围、规划未来发展等方面取得了较大成效。
一、经营目标的完成情况
公司全年报表体现商品销售收入2611.6万元，完成计划1200万元的217.63%；实现资产经营收入224万元。全年费用总额492.37万元（其中，经营费用117.17万元、管理费用326.56万元、财务费用48.64万元）。报表体现亏损96.85万元，控制在计划亏损额120万元以内，较XX年减亏63万元。
二、职工身份置换工作有了新的进展
一是继续推进职工身份置换工作。全年置换职工身份12人，兑付补偿补助金46.34万元。
二是妥善解决置换职工的社保续转问题。按照社保部门的政策，企业改制时每年进入社保享受失业政策的人员不能超过企业人数的10%，这一工作给公司带来极大的压力。公司着眼于维护企业稳定和维护职工利益，在积极与市政府以及相关职能部门联系协商置换职工社保续转问题的同时，积极筹措资金解缴全年社保资金31.3万元、并偿还社保资金历史欠帐54万元。通过实实在在的行动和积极努力的协调，取得了政府和相关职能部门的谅解和支持，分两批办理了XX年7月至XX年10月置换的128名职工的养老金转移和失业金的申报手续，减少了矛盾，保障了置换职工的利益，维护了改革的成果，促进了企业的稳定。
三、努力开拓思路，突出特色经营
公司积极摸索市场化经营的规律和经验，对xxxxx购物中心进行了全面的经营结构调整，经营上扬长避短，走专业化、品牌化经营的路子，形成了一楼为电器城、二楼为鞋城、三楼为服装城专业化经营的格局。同时突出了xxxxxxx市场的特色经营，通过积极引导、结构调整、重点招商等办法，形成了面向大众、工薪阶层的低消费综合市场。
公司的xxxxx家俱城经营场地3000平方米，由于承租人经营不善，经营业主纷纷流失。为了保住这一经营阵地，同时尝试并拓展公司的经营领域，公司及时终止了原承租人的租赁合同，由单纯出租变为自己经营市场。在重新装修的同时，通过市场考察、制定优惠价位、广泛宣传招商，原来流失的客户和业主全部回到了家俱城，保证了经营的稳定，为公司创新经营奠定了经验基础。
四、库存处理和外欠清收工作成效明显
一是加快库存变现工作。公司积极利用已拆迁的空地进行库存商品的处理变现工作，同时，利用xxxxxxx购物中心经营全面调整、重新装修、经营业主降价处理商品的有利时机，组织全体员工在xxxxxxx购物中心一楼推销处理公司的剩余库存商品，取得了很好的效果。通过多种形式的推销处理，全年共回笼资金11.4万元，库存商品的处理工作基本结束。
二是加快外欠清收工作。通过有针对性的组织清收，全年共计清回外欠资金125.33万元。其中，以现款方式一次性清回成县供销社的欠帐50万元，帐务全部了结；清回天水职工音像制品公司的欠款40.33万元，至此，历时8年清欠的天水职工音像制品公司的66.33万元欠款全部追回，并追讨利息10万元。
库存商品的积极变现和成功的外欠清收既减少了损失，又有效地弥补了公司经营收入的不足。
五、企业管理工作得到有效加强
一是努力加强物业管理。针对住宅区收费难、管理难、跑冒滴漏现象严重的问题，公司经过认真研究和考察，投资37万元对两个住宅区的水电实施“刷卡式”户表工程改造，变管理人员上门抄表收费为住户先刷卡缴费后使用，同时带动了相关的物业收费和管理。户表管理7月份正式运转，经统计，全年水电收费较上年增加4.9万元，公司水电费支出较上年减少3.7万元，降幅10%，同时清收住宅区水电暖费历史欠帐4万元，增收节支的效果显著。更重要的是，通过更新设施、完善管理，可以改变50余年来住宅区福利化管理的现状，为下一步将住宅区的物业管理逐步推向社会化、市场化奠定良好的基础。
二是积极加强安全管理。为落实年初关于“提高安全管理能力”的部署，公司在加强日常安全防范和管理的同时，自下而上地制订了包含“安全责任追究制度”的《安全目标管理责任书》，并与各部门负责人签订了责任书，同时，各部门负责人与各责任岗位都签订了适合岗位特点的责任书。安全责任追究制度的建立和《安全目标管理责任书》的签订，有效加强了安全管理工作。
六、资产开发工作实现了重大突破
资产开发的突破是公司XX年度的重点任务目标。公司始终坚持“项目求生存、项目促发展”的思想，把麦积片资产开发项目作为求生存、求发展的突破口来抓。公司抢抓政府“旧城改造”的难得机遇，不遗余力地多渠道争取市区两级政府对公司开发项目的支持和协调，积极争取拆迁补偿最优惠的政策，终于在4月底完成了该片土地由国拨变为出让的土地变性手续。与此同时，积极加快项目设计、规划、报建、审批等相关手续的申请办理。经过艰苦努力，公司的开发建设项目“新亚购物广场”被市区两级政府列为XX年度城市建设的重点项目，于11月举行了奠基仪式，资产开发工作实现了重大突破。
一方面，公司通过艰苦努力保全了资产，争取到了公司生存和发展的物质条件；另一方面，通过缜密部署、严谨运做和积极的协调，争取到了旧城改造最优惠的补偿政策，争取到了土地变性的最小成本；再一方面，通过资产开发与企业改革的有效结合，有效地稳定了公司局面，积极推动了公司的职工身份置换工作。
七、团结和谐的企业氛围正在逐步构建
“构建团结和谐的氛围”是公司XX年的重要工作内容。
一是切实加强领导班子和干部职工队伍的建设。公司在领导班子和干部队伍的建设上，除坚持和发扬原有的团结协作、廉洁奉公、和舟共济、荣辱与共的精神外，重点体现在角色定位和作风转变上。一年来，班子成员和中层干部能够把握好自己的角色定位，能够较好地处理在公司、在部门“独唱”与“合唱”的关系。班子成员和中层干部能够身先士卒，带头转变工作作风，把精力主要用在调查研究、解决问题和抓具体工作的落实上，促成了“人心思进、人心思齐、人心思干”的良好氛围，职工队伍的稳定工作和干部职工队伍的团队精神得到了进一步的巩固和加强，保证了公司重大工作的稳步推进和日常工作的按期完成。
二是努力解决好广大职工最关心的利益问题：公司每月都把有限的资金首先用于安排职工生活费的发放，没有形成新的拖欠；筹集资金30.71万元用于解决职工的医疗费问题；春节前，筹资2400元专门慰问了６个特困职工家庭；为了让在岗职工过一个比较充实的春节，公司增发了职工每人200元、中层干部每人400元的春节补助；为了进一步提高在岗职工的生活收入，公司在收支严重失衡的情况下，顶着压力、打紧开支、统筹安排资金，从４月份起给每个在岗职工增发了100元的出勤补助，9月起给中层干部增加了100的岗位补贴；公司对职工的社保资金没有形成新的拖欠，社保资金历史欠账由XX年的140万元降至23.5万元；“5.1”节前，组织在岗职工开展了旅游参观、休闲娱乐的集体活动，活跃了职工文化生活；定期走访老领导、组织召开离退休职工座谈会，通报情况征求意见，努力解决老职工的实际困难。
正因为公司始终坚持“职工利益无小事”的思想，尽最大能力解决好广大职工最关心的利益问题，才稳定了干部职工队伍，使得各项工作得以顺利推进。
八、着眼于发展，认真研究未来五年规划
“关于全省供销合作社未来五年发展思考研讨班”结束后，公司及时召开了全体干部会议，认真学习和传达了研讨班的重要精神。为了更好地领会“树立科学发展观”的意义，把公司未来五年“发展三个项目、关注六个问题”的思路和设想在实施过程中更加具体化，让公司未来五年的发展规划更加符合企业实际、更加体现职工意愿，切实指导公司和部门的具体工作，为公司今后的发展、实施“二次创业”奠定思想基础，公司在12月中旬组织开展了公司未来五年发展问题的研讨交流活动。
在研讨和交流会上，公司班子成员、中层干部和部分骨干在总结近年来工作经验的基础上，紧紧围绕公司未来五年发展这个中心，重点突出推进改革、加快发展、构建和谐环境这个主题，从20个命题的不同角度对公司未来发展的项目、问题、对策等方面进行了认真的研讨和交流。通过研讨，确定了公司未来五年发展规划的指导思想，即，“以人为本、力求生存、加快转型、协调发展”，达到了上下同欲、统一思想、深化认识、理清思路、明确任务、凝聚人心、促进发展的目的。
总体来讲，一年来，公司始终坚持“职工利益无小事”、“生存、改革与发展并举”和“项目求生存、项目促发展”的思想，在具体工作中坚持“公开、公平、公正”的原则，依靠各部门和广大干部职工科学严谨的态度、不畏困难迎难而上的实干精神和积极努力的工作，使得公司生存、改革与发展的各项工作有了新的起色和进展，但是公司目前仍存在四个方面的主要困难和问题：
一是债务包袱沉重，风险巨大。
由于公司过去多年举债经营，加之管理不善，背上了沉重的债务包袱。xxxxxxx大酒店和社棠仓库部分资产抵偿了农行的债务后，仍有9000余万元的债务包袱没有解决。这些巨额负债不仅威胁着公司的生存，还制约着公司的改革与发展，隐藏着巨大风险。
二是寅吃卯粮、入不敷出的现实问题让公司难以进入良性经营，企业的生存形势极其严峻。
XX年，公司现金流入360.73万元，现金流出447.28万元，全年现金流出大于现金流入88.55万元。剔除清欠和商品处理变现的136.73万元，公司维持正常经营的资金缺口在200万元左右。虽然公司的资产开发项目有了重大突破，但是真正收益要等到XX年以后，而且，开发商借付的500万元已经全部支付了改制成本，资产开发一期项目分成收益的实际结果受市场价格、分成建筑变现情况的限制还无法预算；加之由于政府规划部门变更了一期工程的划线，xxxxxxx家俱城和xxxxxxx市场的部分铺面面临拆迁，经营收入必然减少。因此，如何保障职工和企业的生存、实现平稳过渡，是公司今后2至3年最大的实际问题。
三是职工队伍的现状不容乐观。
虽然公司职工队伍总体的精神面貌比较好，绝大多数职工在部门的领导下，能够兢兢业业地开展工作、认认真真地履行岗位职责，但仍存在个人素质和工作态度良莠不齐的现象和突出的问题。特别是在岗职工平均年龄较大、普遍缺乏知识、技术和主动创新的精神，难以适应公司持续发展的需要。
四是改革的步履艰难，改制的任务非常艰巨。
自XX年7月实施改制以来，公司通过资产盘活、处置、开发，积极创造条件，兑现了近三分之二职工的身份置换补偿补助金，身份置换工作有了很大的进展。但公司的改制工作仍停留在职工身份置换阶段，剩余职工的补偿金在短期内已经没有了资金来源，新公司的组建工作还没有得到落实，在岗职工长期拿着低水平的收入，过着低水平的生活，最主要的原因就是经营缺乏活力、改革不彻底、配套的产权置换没有跟上、体制创新缺乏具体的政策指导。虽然我们认识到，只有结合产权的置换，才能顺利解决剩余职工安置和补偿金的兑现问题，也只有通过产权的置换，才能真正建立产权清晰、权责分明，具有自我创新、市场约束的新机制，全面完成广大职工期盼的新公司的组建工作，但公司的全面改制还受到主客观多方面因素的制约。如何真正实现生存、改革、发展三者之间的有机结合，如何尽快实现改革工作质的突破，如何让企业和职工通过全面改制分享改革成果，仍是公司必须积极研究解决的重大课题。
（二）
XX年，公司将面临着更加艰巨的挑战，生存的形势更加严峻，改革与发展的步子也将更加艰难。我们必须以党的xx届三中全会和四中、五中全会的精神为指针，按照省社XX年10月 “市州供销社主任和省社直属企业经理会”以及“关于全省供销合作社未来五年发展的思考研讨班”的会议精神和要求，牢固树立和落实科学发展观，紧抓供销社“二次创业”的难得机遇，以长远发展为总线，奋力实施企业的“二次创业”，稳步推进企业生存、改革与发展的各项工作。
按照公司未来五年发展“以人为本、力求生存、加快转型、协调发展”的指导思想，公司把XX年确定为“管理转型年”。以“两个置换”为重点的改制仍是企业的第一主题，必须高度认识产权置换对提高改革动力的作用以及对企业生存与发展的重要性和紧迫性。要从管理转型着手，主动创造产权置换的条件，积极争取产权置换的有利政策，加快推进企业体制改革协调进展，尽快实现改制工作质的突破，以适应新的市场形势、新的经营格局的要求；要通过管理转型，为尽早把公司真正改造成为“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的法人实体起好步，开好局，奠定良好的基础。
当前，“新亚购物广场”已经交由开发商全面负责工程建设，同时，经过两年来的经营整合和调整，除社棠仓库代储代运业务以及柳林仓库租赁业务还有可以挖掘的潜力外，xxxxxxx购物中心已经实现了全面租赁、xxxxxxx市场和xxxxxxx家俱城实现了稳定经营、物业管理工作也基本实现正常化。公司目前的资产、设施的租赁经营业务已经基本稳定。
因此，公司结合目前经营管理的实际现状，确定了XX年的总体工作思路，即“确保一个任务、推进三个转型，创新四项管理，防范两种风险”。“一个任务”是“生存任务”，“三个转型”是“观念转型、队伍转型、经营转型”，“四项管理”是“财务管理、绩效管理、人本管理、安全管理”，“两种风险”是“债务风险、开发风险”。其中“确保一个任务”是中心，“推进三个转型”是努力目标，“创新四项管理”和“防范两种风险”是措施。
一、确保一个任务
公司目前虽然实现了资产经营正常化，但是XX年我们的生存形势极其严峻。特别是公司能够处置的零星资产已经没有了、库存商品已经基本变现、外欠帐务由于时效原因清收的难度越来越大，加之xxxxxxx市场和家俱城部分铺面因一期工程需拆迁，按照目前的租赁收入，即使打紧开支预算，维持正常经营仍有近200万元的资金缺口。因此，确保企业和职工的生存是公司XX年的中心任务，必须在经营创收上找出路，在厉行节约中增效益。
一是在经营创收上找出路。清欠办和家电公司要继续发扬不畏困难、大胆清欠的精神，积极寻找外欠帐务清收的突破点，通过有效途径和手段加大清欠力度，最大限度地减少企业损失，为公司增收创效做出更大贡献。资产经营部门要以创新服务为切入点，进一步维护、巩固和扩大现有的经营成果。特别是，社棠仓库虽然在XX年扭亏为盈的基础上实现了效益的较大增长，但算上房产、土地等税收支出，仍然不能实现收支平衡，设施的潜力还没有得到最大发挥；柳林仓库的效益虽有一定增长，但收支仍然严重失衡。因此，这两个部门必须充分挖掘潜力，在招商引资上下大功夫，力争引进几个大客户，发挥资产和设施的最大效益，切实提高经营管理水平和经济效益，为公司经营做出应有的贡献。
二是在厉行节约中增效益。各部门都要坚持“节约就是效益”的观念，从维护企业和职工生存的高度认识厉行节约的重要性，眼睛向内，节省每一笔可以减少的费用，杜绝每一笔不必要的开支，夯实内部基础管理，严格执行费用审批制度。特别是在公司和部门的各项维修工程中，必须坚持预决算审批制度，各级干部都要负起责任，严格把关，切实体现“管理出效益”的效果。
二、推进三个转型
公司目前在思想观念、员工队伍现状、经营管理的方式方法上已经无法适应新形势的要求，特别是公司现有的体制已经严重制约了公司的发展。因此，只有通过积极推进观念、队伍、经营的全面转型，才能适应体制创新和市场变化的需要，尽快实现体制改革质的突破。
（一）推进观念转型
管理转型，首先要求的就是观念的转型。要树立科学发展观，就必须学习和引进先进的理念来实现经营管理的全面转型。全体干部员工要统一思想，切实认清公司面临的紧迫形势，增强危机意识，加快思维观念、经营观念的转变。要通过以“新亚购物广场”的经营筹备、招商运营为预期目标，在明确战略发展目标的基础上，拓展视野，转变观念。
观念转型具有两层要求，其一，公司的各项重大决策必须符合企业生存和长远发展的利益；其二，公司各级干部和全体员工在做好各自的本职工作的同时必须积极寻求创新。
（二）推进队伍转型
要树立“共同目标、共同创业、共同利益、共同发展”的理念，凝聚员工队伍，培养技术人才，建设一支学习型、技术型、具有创新精神的干部员工队伍。要引入竞争机制和淘汰机制，通过强化教育培训，打造一支“懂市场、善经营、强管理”的管理队伍，并让干部队伍影响和带动员工思想与观念的改变。要通过启发引导、素质教育和竞争机制，把员工培养成为学习型、技术型的员工，努力加快干部员工队伍的转型。只有这样，才能够使企业全面转型的过程更加快捷。
全体干部员工必须清醒地认识到，只有知识型和技术型的人才才能胜任新机制的要求。机会面前人人平等，但的岗位需要必需的知识和技术的前提条件。因此，全体干部员工必须主动加强学习，勤于思考，要充分发挥自身的优势，积极学习相关的职业技能，提升能力，创造良好的自身条件。
（三）推进经营转型
一是要积极推进物业管理市场化。公司在探索物业管理市场化方面已经做了有益的尝试，但我们已经做的仅仅是迈出了一小步，相对于“新亚购物广场”的经营管理来讲，我们还仅仅处在摸索阶段。因此，我们必须通过积极的学习和研究，认真摸索物业经营与管理的经验和模式，按照市场规律着手准备“新亚购物广场”物业经营与管理的筹备工作，通过在企业内外提供有偿服务，逐步演化为利润中心，在实践中不断积累经验，向管理要效益，向管理要市场，建立企业发展的长效机制。
二是要积极树立“服务竞争”的理念。要从转变经营观念、提升服务品质入手，在“依法治企”的前提下，切实加强“信誉第一、客户至上”的服务意识，牢固树立向服务要信誉、向服务要形象、向服务要效益的指导思想。各个经营部门都要以服务客户、服务业主为中心，深入贯彻公司的发展战略，转换经营观念，加大服务的创新力度。要围绕做“客户的服务商”的定位，在服务好业主的同时，关注客户和业主的发展动态和服务需求，深化“客户关怀”工作，营造良好的客户环境，全方位调动客户和业主的经营积极性，实现双赢，最终体现出以“企业形象”和“客户满意度”为主的服务竞争，为“新亚购物广场”培育忠诚客户，为公司持续健康发展奠定良好的基础。
三、创新四项管理
创新是企业进步的动力，企业的生命力在于它的创新能力。创新包括技术创新，也包括创新经营管理方式。管理的创新要结合公司目前的资产租赁模式，特别是要以“新亚购物广场”今后的经营管理模式作为主要目标。
（一）创新财务管理
财务管理作为公司经营管理的中心环节，其创新与转型的好坏对公司的经营管理水平会产生重要影响。
一是财务管理工作的指导思想要有创新。财务管理指导思想的创新是实现财务管理工作创新的前提和基础。树立效益观念。效益是企业生存和发展的基础。财务管理工作的立足点和归宿点都必须围绕效益展开，积极探索提高经济效益的新途径、新方法。
2、树立法制观念。财务管理工作必须牢固地树立法制观念，不仅要熟悉和掌握财税法规、制度，更要延用到实际管理工作中，从而更好地指导经营部门开展工作。
3、树立市场观念。财务管理工作不但要有效益观念，更要有市场观念，理财不能局限于企业内部，要根据市场信息和要求来开展各项理财活动，从而达到提高效益的目的。
二是财务管理工作的重点要有创新。财务管理工作内容重点的转移是财务管理工作创新的核心。从单纯的核算型向全面参与企业经营决策转移。财务管理部门必须积极参与企业的各项决策，从效益角度把握经营决策的科学性和有效性。
2、从事后算帐向事前预测、事中控制和及时分析方面转移。事前预测的重点是根据市场预测情况，做好财务预算的编制工作；事中控制是要对各责任部门的经营情况进行系统的监督、控制；同时要对责任部门的经营活动做出全面的分析，提出增收节支、降耗的建议和对策，从而更好的发挥参谋助手的作用。
3、从单纯的会计管理向全面的财务管理转移。财务管理部门不能把财务管理的职能简单定位在会计核算上，要学习和采用科学的财务管理方法和手段来提升财务管理层次，切实规范公司的各项经济行为，抓好全面收支统筹，切实提高管理水平。
（二）创新绩效管理
“绩效”就是效益和效率。创新绩效管理既是公司生存现状的紧迫要求，也是管理创新和体制创新的客观需要。
省社对公司XX年的工作实行了目标考核的办法，并下达了考核目标：一是销售指标3000万元；二是亏损额控制在50万元以内；三是“新亚购物广场”建设项目在年内完成主体工程封顶；四是做好“新亚购物广场”二期工程建设的筹备工作。
XX年，公司也将继续坚持对部门进行年度项目责任考核的做法，在XX年项目责任考核的基础上，制订各部门具体的项目责任，实行指标量化考核，进一步加大对部门绩效考核的力度。各部门都要按照公司的工作思路和部署认真思考部门的工作目标和阶段工作重点，要积极拓宽思路、锐意创新，敢于给自己设定较高的工作目标。同时，要在工作重点和工作方法上寻求创新。
一是任务明确化、项目责任化。各部门都要切实围绕自身的工作职责，明确年度内本部门各个阶段的工作目标和任务，并以项目责任的方式量化分解落实到每一个工作岗位。加大部门内部管理和考核的力度，保证各项目标任务保质保量地完成。
二是突出成本管理。各部门工作的开展最终都会体现到公司的管理成本，是花多少钱、办多少事的问题。因此，各部门要认真对待，要在坚持“节约就是效益”、厉行节约的基础上，树立“成本管理”的观念，任何一项开支都必须成为有目标的开支、都必须要有工作目标来支持。
三是管理科学化、全程化、精确化。分管领导要按照分管部门的项目责任，分阶段、全程监督管理分管部门各项工作的开展。部门负责人更要关注员工是否按照预定的工作目标和标准履行项目责任，发现问题应立即提出，共同探讨解决对策，为改进员工的绩效水平提供精神、物质和智力上的支持和帮助，以协助员工克服绩效障碍、提高工作技能、增强工作信心，从而更好地完成和超越既定的工作目标。
（三）创新人本管理
一是要继续坚持“职工利益无小事”的思想。要把关系广大干部员工和离退休职工利益的事情努力做细，把最能体现广大干部员工意愿的事情积极办好；要坚持以人为本，积极创造条件，逐步改善干部员工的工作、生活条件，为员工工作创造舒适和谐的环境，并通过观念创新不断扩大人本管理的内涵；要时刻掌握了解职工的思想动态，本着“更加注意职工问题”的态度，解决好改革中关系职工利益的突出矛盾和问题，把矛盾平息在萌芽状态。只有把一切工作的出发点放在职工利益上，把企业改革同生存、发展、员工安置真正有机结合，才能保持稳定的工作局面，顺利推进公司生存、改革与发展的各项工作。
二是要积极培育优秀的团队精神。兴业一定要靠团队，企业时刻保持创业精神，必须通过团队的齐心协力才能完成。两年多来，公司依靠广大干部员工团结拼搏、荣辱与共的团队精神，为公司的生存和发展做出了积极的实践，但是，我们的整体协作能力还不够，拼搏创新的精神还不强。公司领导班子作为企业团队的核心团队，必须继续加强领导班子建设，率先转变观念、带头转变作风，求真务实创新工作。只有这样，才能激发全体干部员工的创造力和同舟共济的使命感，真正建立起“团结、协作、务实、创新”的团队精神。
三是要努力创建良好的人才培育机制。要充分利用国家职业教育、高等教育和各种社会辅助教育等形式来开展员工培训工作；要根据公司的实际需要，进行多渠道、多形式的职业技能培训。对干部员工的培训既要注重培训的内容，又要注重培训的层次，增强业务技能培训的针对性。同时必须努力建立优胜劣汰的岗位竞争机制，让干部员工在培训中提升技能，在竞争中创新能力。
四是要积极推进以人为本的劳动用工制度改革。干部员工队伍的转型要靠健全和完善的制度体系来保证。我们必须及早研究和逐步推行适合公司体制创新的劳动用工制度，努力建立能上能下、能出能进的岗位竞争机制和同岗同酬、绩效优先、兼顾公平的劳动分配制度，有效激励和调动全体干部员工的工作积极性和创造性。同时，通过劳动用工制度的改革，拓宽选才渠道，创造干部员工自我加压、自我创新的环境，增强职业竞争的忧患意识，使全体干部员工在积极工作中体现价值、在解放思想中寻求出路、在振奋精神中凝聚力量，加快队伍转型，为公司下一步的全面转型奠定良好的基础。
（四）创新安全管理
安全管理工作是关系到公司生存和发展的大事。近些年来，公司和各责任部门结合实际，总结出了一套加强安全管理的方式和方法，但这远远不能适应安全管理科学化的要求。一方面，公司目前的设施严重老化，安全管理的难度越来越大；另一方面，公司对大型商场和市场的安全管理还缺乏必需的经验和科学方法。因此必须努力学习和应用科学的管理方式，不断提高安全管理水平，真正把安全管理工作做好，切实保障公司生存、改革与发展各项工作的顺利推进。
一是要提高全员对安全重要性的认识，真正把安全教育摆到重要位置。要通过专业培训和常年性、多种形式的安全教育强化效果，形成“人人讲安全、事事讲安全、时时讲安全”的氛围。
二是各级干部必须切实负起安全管理第一责任人的责任，敢抓严管，要把安全经营讲在嘴上、抓在手中、记在心里、落实在行动上，正确处理好安全和效益的关系。
三是要继续坚持和严格执行安全目标管理责任制。要以公司总的安全管理目标为基础，逐级向下分解到每一个岗位，使各级岗位的安全目标和责任明确化、具体化。同时要加大安全事故责任的追究力度，严格兑现和执行奖罚制度。
四是坚持预防为主，防患与未然。科学化安全管理工作的着眼点是预先对危险进行识别和控制，变“事后处理”为“事先控制”，预防为主，先期整治，确保防范措施到位。
五是要像管理自己队伍一样管理好承租业主的安全经营，认真指导他们提高安全意识和安全防范的能力和水平。
四、防范两种风险
（一）防范债务风险
公司目前还背负着巨额的负债，这些负债给公司带来了非常沉重的压力、隐藏着巨大的风险。这些债务如何解决，关系到公司的生存，关系到公司改革与发展工作的成败，处理得稍有不慎，资产开发的成果就会前功尽弃，公司和全体员工的生存就会面临极大的威胁。要在既不逃废银行债务、又要保证生存和保持稳定的情况下实现企业的全面发展，就必须及早解决和防范债务风险。
一是要积极加强与债权人的协调和联系，表明公司解决问题的务实态度和诚意，努力缓和关系，争取债权人的理解和支持，为公司的生存、改革和发展创造时机。
二是要积极创造条件，寻求有利的政策依据，力争以最小的代价尽早了结债务，为公司下一步的体制创新争取比较理想的资产基础。
三是要“未雨绸缪”，充分做好风险随时到来的心理准备，积极做好防范应对措施，避免被动局面。
（二）防范开发风险
虽然公司在资产的开发合作上有过经验和教训，但对于大的合作开发项目，我们还缺乏许多必需的经验和能力。由于国家进一步加强了土地的宏观管理，相关政策越来越规范，我们与开发商合作开发的过程中还有相当多的问题和课题需要认真研究和解决。因此，我们必须在切实保障开发项目按期、按质建设并顺利交付运营的同时，要最大限度地防范合作开发的风险，切实保证开发资产的安全。
一是必须认真学习和掌握相关的政策和法规，认真研究合作开发以及工程建设、招商运营中可能出现的问题，缜密部署，细致安排，及早防范和解决。
二是积极加强与开发商的联系协作。一方面，在原则问题上要坚持按协议办事；另一方面，要站在诚信合作的角度，急对方之所急，想对方之所想，积极主动地协调解决开发商遇到的矛盾和困难，创造良好的合作关系和开发环境。
三是加快“项目监督办公室”的组建工作。通过双方派专人参与项目建设的监督工作，可以加强双方的联系、沟通与协调，更重要的是，公司可以对开发项目的建设、销售、招商工作进行全程监督，切实保障公司的合法权益。
在新的一年里，公司即将面对的既有挑战也有希望。我们相信，在省社的正确领导下，只要我们全体干部员工按照既定方向和目标迈出坚实的步子、付出艰辛的汗水，公司将会逐步摆脱困境，最终一定会走上良性发展的道路。
2015年区当局工作总结及2016年工作安排
一、XX年工作总结
今年以来，在市委、市政府正确领导下，全区上下坚持以科学发展观为统领，全面贯彻落实中央、省、市经济工作会议精神，以“保增长、保稳定、保民生”为主线，紧紧围绕年初确定的目标任务，坚持统筹发展和谐兴区不动摇，积极应对各种挑战，强力推进，重点突破，全区经济社会各项事业呈现出迎压上行、持续向好的发展态势。按新调整后的口径（下同），预计，全年地区生产总值29.56亿元，增长2.1%，其中，第一产业增加值1.4亿元，增长5.4%；第二产业增加值13.1亿元，增长-6.7%；第三产业增加值15.1亿元，增长7.1%；完成固定资产投资21亿元，增长95%；实现财政收入4.1亿元，其中地方性收入2.3亿元，分别增长15%；实现农民人均纯收入4650元，增长12%。
（一）工业经济后劲增强。制定实施了《促进工业发展奖励扶持暂行办法》、《引进外来投资加快招商引资工作的若干规定》、《全民创业行动实施方案》等配套政策，认真落实“保企业”各项政策，积极推进银企对接合作，新增企业贷款6.4亿元,有效缓解了中小企业融资难问题。预计完成工业固定资产投资8.5亿元， 增长100%。全区规模以上工业企业60家,新增11家;产值超亿元企业10家,新增5家;上交税金超千万元企业3家,新增2家,精细化工、船舶制造、玻璃及制品、滤清器、纺织、水泥、专用零部件产业发展迅猛，龙头带动作用凸显。全区工业投资呈现趋快上扬，强势增长态势，发展后劲明显增强。但是由于受经济济危机以及不可比因素影响,我区工业经济综合指标前三季度均有所下滑。面对严峻形势，我区及时加强重点企业跟踪调度，协调解决企业运行中遇到的问题，快速形成决战冲刺之势，预计，全区工业年底将会止滑回升，趋向增长。
（二）项目工作卓有成效。出台《关于实行重大项目部门责任领导牵头制度的意见》、《XX年对上争取项目资金任务分解》和《XX年谋划任务分解》等多个文件，实行重大项目调度督查制度，及时协调解决项目建设过程中存在的困难和问题，保障了项目工作的顺利实施。预计，全年累计实施项目71个，其中续建项目46个、新建项目25个；计划总投资113亿元，预计当年完成投资5亿元，占当年投资计划的80%。全年累计完成固定资产投资21亿元，增长95%。全年编制完成项目201个，争取各类投资项目11个，到位资金XX万元，争取一批、开工一批、推进一批、储备一批的项目工作机制已经形成。
（三）招商引资势头强劲。坚持招商引资“一把手工程”、“一号工程”不动摇，完善领导领衔帮办制度，强化招商引资考核机制，加强招商队伍建设，举办集中签约及专题招商会6次，7月份举办招商项目集中开工活动，始终持保招商引资强力推动之势。截至目前，全区招商引资实施项目25个，到位资金 18亿元，占市下达任务的112%，增长26.4%；签约项目25个，协议资金69亿元。园区建设快速推进。完成滤清器产业园、凯盛玻璃产业园、高铁周边地区、东西庐山风景区等专项控规调整，老山路全线竣工通车，水、电、气、通信等管网预埋工程全部完成；凯盛园区一期3个项目全部建成投产。目前，入园企业已达10家，新增3家，当年实现引资7亿元,实现固定资产投资4.5亿元。
（四）农业经济稳步提升。今年以来，面对严峻的灾害性天气影响，我区积极开展防灾、抗灾、救灾工作，确保了农业正常生产。预计,全年农业完成增加值1.45亿元,增长9%；粮食总产46000万吨，增幅为9%；农民人均纯收入4650元,增长12%。蚂蚁山奶牛场、园味园、卫食园等龙头企业不断壮大，带动牵动作用充分发挥；余滩萝卜、东风四季豆、八里岗牧草、张巷果蔬育苗、贾庵和李楼村黄皮洋葱等“一村一品”特色产业逐步形成；“一镇八村”新农村示范村镇建设稳步推进，李楼村整体搬迁稳步实施，方邱湖切滩退建复耕项目、汪庙生产圩堤防加固配套建设项目基本完成，洪山、老山小型病险水库除险加固工程有序推进，全面完成14.5公里农村公路、太平桥危改项目，农业生产条件得到逐步改善。
（五）城乡建设强力推进。 今年以来，我区以改善环境、树立形象、提升质量为目标，集中精力抓好旧城改造、设施配套、城市管理三大重点，取得了显著成效。完成延安北路、沿淮路、新淮路东段、锥子山路和龙锦路建设，新建幸福花园、师范府邸等居民小区6个；治淮二村、纺机场宿舍区、毛巾场以及经济适用房和安置区建设等棚户区改造正在积极推进。加强城市管理综合执法，重点开展了“四小车辆”、违章棚亭、占道经营、非法广告和违章搭建的整治工作，对严重影响高铁施工和太阳能电厂21处违章建筑进行强制拆除，净化了投资环境，保障了重点项目的实施。深入开展 “非法加工石英沙”、“违法排污”和城区锅炉专项整治，拆除了族光、九采罗两重污染化工企业设备；稳步推进鲍家沟、方家沟流域的综合治理；新植各类花草树木20万株，新增绿地5000平方米，完成成片造林XX亩，城乡生态环境明显改善。
（六）第三产业增势趋好。市场建设步伐加快,华联商住楼扩建、宏发商城和中心商场改造工程、皖北民族大市场、长淮物流园区、泗水苑商储物流中心等建项目建设稳步推进；扎实推进“家电下乡”、“汽车、摩托车下乡”、“农机下乡”、“万村千乡市场工程”等一系列鼓励消费措施；出台了《***湖区大力发展旅游业实施意见》，突出农家风情游、山水生态游、历史文化游编制完成了《东西芦山风景区及周边地区的重要地段控制性详细规划》及一批旅游项目，稳步推进宏发大酒店、郁金香宾馆改造、红塔旅游度假村等项目，成功举办首届蚌埠乡村文化旅游节以及桃花节”、“采摘节”等活动，旅游产业方兴未艾，被评为安徽省旅游县区50强。
（七）和谐建设扎实有力。28项民生工程稳步推进。落实各级财政资金2580万元。其中：补助、补偿类项目资金1930万元；工程类项目资金640万元；培训类项目资金10万元。就业形势稳定。全年新增城镇就业人员5000人，其中再就业3000人，转移农村劳动力250人，超额完成年度目标任务。社会保障能力不断增强。预计，全年新增医疗保险参保人数64000人，对51名符合条件未参保企业退休人员发放了基本生活费；农村低保提标扩面工作稳步推进， 308户731人享受该项保障政策。信访稳定工作得到加强。卓有成效地开展了“信访积案化解年”活动，全年排查矛盾纠纷和信访问题22件，化解10余件；加大了非法上访的处置力度，越级访、非正常访明显下降；社会治安综合治理工作得到加强，各类刑事案件发案率明显减少。其它社会各项事业统筹推进。严查计生“两非”案件，积极开展省级示范街道和区级示范社区创建工作，全区低生育水平得到巩固和稳定。全面落实义务教育经费保障机制，兑现了教师绩效工资，稳步推进教育布局调整，新建幼儿园1座，教育资源得到有效整合。建设完成“农家书屋” 9个、农民健身工程示范点3个、乡镇综合文化站建设1个，成功举办了“庆祝新中国60华诞大型音乐舞蹈史诗--《祖国万岁》”、“珠城欢乐颂”等广场文化活动和“第四届花鼓灯抵灯大赛”等大型活动，群众行文化体育活动丰富多彩。医疗卫生事业得到加强，手足口病和甲型h1n1流感防治工作成效明显。安全生产、应急和防震抗灾得到重视，文明创建、人民防空、拥军优属、地方志、档案、民族宗教、外事、侨务、统计、审计、物价、编制、保密、老龄、残疾人等工作都取得新进步。
（八）政府效能得到提升。坚持和完善政府向区人大及其常委会报告工作和向区政协通报情况制度，自觉接受区人大的法律监督和区政协的民主监督，积极听取各民主党派、工商联和人民团体的意见。全年办理人大代表建议19件，办理政协委员提案66件，办复率均达100%。积极支持民主党派、人民团体开展工作。深入开展依法行政和普法教育，基层民主法制建设不断加强，顺利完成社区（居）委会换届选举工作。以学习实践科学发展观活动为载体，深入开展“机关效能建设”主题实践活动，全面推行政务公开、服务承诺、过错追究、首问负责和限时办结制度；积极探索建立科学、合理的绩效评估机制，政府公信力和群众满意度不断提升。
二、XX年工作思路及重点
XX年是冲刺“xxx”规划收盘关键之年，是全面贯彻落实党的xx大及xx届四中全会精神、深入贯彻科学发展观、实现经济社会又好又快发展的重要一年，做好明年的政府工作意义十分重大。综观明年发展形势，我区的工作思路是：全面贯彻落实党的xx大及xx届四中全会精神，继续以“保增长，保民生，保稳定”为目标，坚持科学发展，谋求跨越崛起，高强度推进“项目投资、招商引资、园区建设、城乡建设”四项重点，高占位提升“工业经济、商贸服务、新农村建设”三项水平，高效率确保 “财政增力、百姓增富、社会和谐”三大目标，全速推进全区经济社会发展向更高平台上跨越。
围绕上述工作思路和目标任务，我区明年将主要抓好以下九个方面工作。
（一）扩量提质，强势推进，全力以赴抓工业。紧紧围绕“主攻大投入、强攻大项目、集中大会战、强势大推进”，加快推进重大项目，着力强化运行调度，努力促进工业经济扩量提质增效。强势攻关重大项目，力争全年新开工投资超1亿元的工业项目10个以上，投资3000万元的30家。加快提升产业层次。重点围绕玻璃、水泥、精细化工、机械、滤清器、船舶制造等支柱产业，着力推进协作配套，拉动产业链条前后延伸，促进产业集群式发展，逐步形成以产业链为纽带、龙头企业为主导、中小企业为基础的产业体系。努力培育优强企业。制定完善工业培优做强发展规划，依托产业优势、产品优势、市场优势，对重点企业给予最大限度的政策扶持；全面增强资本意识，支持优势企业优化公司股权结构，着力推进海螺水泥、宏业集团、禹王集团等优势企业裂变扩张，快速成长。着力破除工业发展瓶颈。认真落实保企业、保增长各项措施，积极开展银企对接活动，壮大东方投资公司，加强与龙湖担保公司联系，解决企业融资难问题；积极推进工业“退市进园”， 规划建设长淮、李楼工业集中区和民营企业园，鼓励老企业逐步搬迁，引导新企业、新资本入园投产经营；稳妥推进 “空心村” 土地整理、城中村改造工程，着力解决建设用地指标紧张问题；严格落实节能减排措施，推进园区污水治理工程，力争腾出更多环境容量，缓解环保瓶颈；积极推进自主创新，加强技术型、管理型人才培养，鼓励科技研发，为企业发展提供智力保障。
（二）远谋近施，突出重点，持之以恒抓项目。继续推进省“861”和市“3461”项目建设，着力抓好太阳能玻璃、特钢结构二期、禹王挖泥船、富成商砼、天普粉碎机等重点项目建设；全力协助京沪高铁、蚌埠站、第二污水场、合蚌客运专线等国家、省、市重点工程建设。围绕城镇建设、园区经济、新农村建设，拓展一批民生、能源、商贸流通项目，积极储备一批能够拉长产业链的龙头项目，努力消除项目领域盲点，确保新增项目不断档、有效投入不减速。
（三）增力加压，创新机制，坚持不懈抓招商。实行一岗双责制，建立片区招商责任制，修订完善招商引资考核办法，实施落户、入驻项目 “后评估”制度，加强太阳能电厂、盛世玻璃、星园滤清器、三联木艺重点招商引资项目调度，倒排进度，不断提高资金到位率。认真研究珠三角、长三角等先进地区产业发展和转移趋势，锁定重点地区、重点产业开展有针对性地产业招商；不断探索中介招商、专业招商模式，抓好对接珠三角地区驻点招商，及时捕捉重大项目源头信息；积极参加各类招商节会，推介项目，捕捉信息，不断提高招商引资实际成效。按照“高起点规划、高标准建设、高质量营运、高水平发展”的要求，集中力量加快八大园区规划建设步伐，提高园区道路、管网、电力配套水平，全面提升承载能力和功能档次，努力形成投资开发的“热岛效应”。进一步优化政务环境，实行首问责任制、政务公开制、限时办结制、责任追究制，对投资在1000万元以上的项目由责任单位实行一揽式服务；对市场前景较好、合作意向明显、投资规模超3000万元的项目确定为重点招商项目，继续实行区级领导挂包联系制和全程推进制，确定专人跟踪督办，努力把***湖区打造成为外资逐鹿的“磁场”和内资决战的“高地”。
（四）提升激活，多举并进，下大力气抓商贸。升级改造传统服务业。积极编制商贸产业发展规划，着力打造两站商业圈和蚌医附院商业圈，超前谋划高铁站商业圈，推进长淮卫物流园和泗水苑物流产业园建设，加快汽车交易城建设步伐，稳步改造钢材市场、水果批发市场，不断提升商贸、酒店、餐饮、物流等传统服务业的发展水平。积极发展现代服务业。加快培育和完善土地、房产、技术、劳动力等生产要素和产权市场，促进金融、保险、法律、咨询、会计、评估等现代服务业的发展，逐步形成分工协作、相互配套的产业组织体系。精心打造旅游产业。围绕“融入龙湖，体验风情，追寻历史，感受新区”主题，以东西芦山核心景区为基础，强力推进***湖南岸水乡旅游观光、东西芦山洪山农业、休闲观光、蚂蚁山生态旅游等一批旅游项目，继续抓好红塔旅游度假村、玉金香宾馆等一批星级宾馆建设，链接大禹、大明、楚汉文化，交融淮河山水风情，着力打造珠城东部旅游圈。
（五）调优做强，多轮驱动，毫不放松抓农业。以设施农业为突破口，大力发展蔬菜、花卉、林果等生态高效农业，形成特色鲜明的产业带、产业群和块状经济；大力发展高效养殖业，围绕生猪、奶牛、蛋鸡、水产品，新建一批生态型、规模化畜禽、水产养殖基地；加大无公害农产品基地和无公害品牌产品创建力度，提高农产品质量整体水平和市场竞争力。主攻产业龙头企业，年内力争新上投入两千万元以上龙头企业2个。坚持外输内转创业并举，积极鼓励务工人员返乡创业，逐步实现“打工经济”向“创业经济”转变，力争全年培育创业之星50名，新增固定资产投资50万元农民创业项目100个。加强项目跟踪服务，全面完成XX年农业综合开发土地治理续建工程，逐步完善水利、道路、电力等配套设施，提升农业综合生产能力。
（六）强突重推，全面提速，凝心聚力抓城建。突出旧城改造。把旧城改造与棚户区改造、城中村改造以及商业布局改造有机结合，强力撬动，着力推进纺机厂等棚户区改造项目，稳妥实施马村、幸福村 等“城中村”改造工程。强化城市管理。围绕创建“文明城区”， 继续加大城市管理综合执法力度，突出重点区域，突出重点时段，突出交通秩序、经营秩序、环境保洁、违章搭建专项整治；实行“捆绑式”“精细化”管理，落实街镇与区直部门的共同责任，逐步完善城市管理的长效机制。推进村镇建设。结合新一轮土地利用总体规划修编，强力推进成村庄整治，着力引导村民住房建设逐步向城区、集镇、聚居点集中，实施“千户万亩”工程，规划建设1000户以上聚居点5个，完成土地整理10000亩；强化土地集约利用，积极开展土地流转试点工作，推进土地依法有序流转，盘活存量建设用地，努力开发土地后备资源；继续保持土地执法高压态势，努力实现土地动态平衡。打造“生态城区”。围绕创建“园林城区”，按照“控建增绿”、“拆墙透绿”要求，结合旧城改造，进一步抓好城市公园绿地、街头绿地、游园绿地、广场绿地建设，重点谋划“八一”河滨公园项目；继续加强污染减排工作，落实污染减排项目，加大污染减排投入，集中力量整治重污染行业，确保污染物总量减排、达标排放，扎实推进环境优美村镇和绿色社区创建工作，营造宜居生活环境。
（七）开源节留，强化管理，确保财政收入上台阶。以新兴财源建设和税源大户培植为重点，坚持收入征管与控制支出并举，不断壮大财政实力。加强税源培植。强力推进工业经济、项目建设、城市开发等重点工作，全力构筑相对稳定的多元化财源体系；加大财政扶持，兑现激励优惠政策，吸引外来投资，激发全民创业，以更多的经济发展新亮点，拉动财政收入的持续增长和可用财力的稳定提高。加强税收征管。加强对重点税源、重点企业、重点纳税大户的税收征管，突出抓好增值税、营业税、企业所得税等主体税种的有效监控，组织开展建筑施工、商贸流通、房地产开发等重点税源专项检查，加强起征点以下个体工商户的监督管理，坚决打击涉税违法行为，努力做到应收尽收。加强支出管理。按照“分配科学、支出合理、管理严格、监督有力”的总体要求，进一步强化预算的刚性约束，加强预算执行管理，严格控制预算追加；认真开展“收支两条线”专项检查，全面清理取缔“小金库”，规范资金管理；强化财政监督，建立事前、事中、事后监督和绩效评价相结合的监控机制；严肃查处各种违反财经纪律、挥霍浪费财政资金的行为，提高财政资金使用效益。
（八）统筹协调，倾注民生，确保社会各项事业稳步推进。切实做好就业再就业工作。进一步落实积极的就业政策，完善促进就业机制，积极实施“创业促就业”工程，促进城镇居民、被征地农民就业以及下岗失业人员再就业，确保就业形势基本稳定。切实完善社会保障体系。进一步完善养老、医疗、失业、工伤、生育“五险”并举的社会保障体系，全面完成困难企业欠缴养老保险金工作核销工作；加强城乡低保动态管理，稳步实施被征地农民养老保险制度，努力实现应保尽保；进一步完善住房保障体系，大力推行廉租房制度，加快经济适用房建设；切实关心五保、残疾等弱势群体，开展多种形式的扶贫济困活动，不断提高社会保障水平。全力维护社会稳定。健全矛盾纠纷预防排查、依法调处机制，高度关注和有效防范企业破产、逃薪欠薪、征地拆迁、农村土地纠纷等各种可能引发的群体性事件；妥善处理涉法涉诉案件，坚持依法处置、坚决打击非法缠访、闹仿、越级访事件，千方百计维护社会稳定。深入开展“平安城区”建设，健全综合防控体系，强化社会治安综合治理，开展公安系统“三项建设”，全面提升平安创建工作整体水平。统筹发展各项事业。积极推进教育布局调整，优化教育结构，大力 推进素质教育，关心特殊教育，促进义务教育均衡发展。加强城乡卫生服务体系建设，完善新型农村合作医疗制度，强化突发公共卫生应急机制，提高公共卫生保障和重大疫情防控能力。加强文化体育建设，重点抓好区文化馆图书馆改扩建、农家书屋、乡镇综合文化站以及农民健身工程示范点建设，积极开展群众性文化体育活动。逐步建立计划生育利益导向机制，突出流动人口管理，综合治理人口性别比问题，切实稳定低生育水平。强化隐患排查整改，加大安全生产监管力度，加强产品质量和食品安全监管，切实维护人民群众的生命财产安全。认真做好人民武装、民兵预备役工作，广泛开展军民共建活动，巩固提高双拥创建成果。加快发展妇女儿童事业，继续做好民族、宗教、外事、统计、档案、人防、应急等工作，支持驻区单位以及人民团体充分履行职能，共同推进“和谐***湖区”建设。
（九）提升水平，务实高效，努力打造科学发展政府。加强效能建设，切实解决条块分割、权责脱节、推诿扯皮等突出问题，提高行政效率，降低行政成本，努力做到不越位、不错位、不缺位，使政府职能真正转到宏观调控、社会管理、创优环境和公共服务上来。进一步完善重大问题集体决策、专家咨询、公示听证、决策效果评估制度，使决策更加切合实际，更加符合群众利益；自觉接受区人大及其常委会的法律监督，主动接受区政协的民主监督，广泛听取民主党派和人民团体的意见，认真办理人大代表建议和政协委员提案，凝聚各界合力。大力倡导求真务实的工作作风，敢思敢想、敢试敢闯、敢作敢为，善于用开放的意识正视存在差距，用超前的理念研究争先思路，用创新的办法落实发展举措，努力营造善创新，想实招、鼓实劲、求实效的工作氛围。认真落实党风廉政建设责任制，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人；继续推进政务公开，强化行政过程监督，努力提高政府工作透明度和政府公信力。