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市环保局收费监督处上半年工作总结

发布时间: 2019.08.21

时间匆匆,六个月的时间像箭一般从我们身边溜走了。为了更好开展下半年的工作,我们需要对这半年的工作进行总结归纳,我们进行工作总结可以提出合理化的建议,那么,我们在写半年度工作总结时有哪些是需要我们注意的呢?以下“市环保局收费监督处上半年工作总结”由小编为大家收集整理,欢迎你阅读与收藏。

市环保局收费监督处****年上半年
****年上半年我处按照全市环保工作要点中“强化排污费征收”的总体要求,以工作目标为重点,以国家《排污费征收使用管理条例》及《黑龙江省排污费征收使用管理办法》为依据,进一步规范排污收费申报、核定、计算、公示、征收等程序,通过监管促征费,实现征费与监督管理并重,执法与服务并举,教育与帮助共进,努力使排污费资金应收尽收。
一、工作目标完成情况
*、收费计划审核和指导监督工作:以哈环综**
号文件向区、县(市)下达排污收费计划,并按季在局内网通报收费进度。
*、受理收费复核:复核哈尔滨工业大学、哈尔滨师范
大学等单位**个排污收费计算单,金额为**,***,***元。
*、收费行政处罚:对海都国际商务会馆、禧丽源酒店、
南岗房产交易所等**个单位排污费行政处罚进行审核,金额为*,***,***元,有*户下处罚决定书,*户到法院申请执行。
*、收费专项检查:与省环保局沟通了解排污收费环保
队伍“收支两条线”经费使用*年过渡期后有关政策情况,
以哈环综**号文件制定下发了《哈尔滨市
局关于对贯彻国务院〈排污费征收使用管理条例〉有关情
况开展专项检查的通知》,并布置各县(市)环保局报送近
两年排污费征收、使用情况表。
二、其他工作完成情况
*、答复中国银行黑龙江省分行、医大附属第四医院、千手 佛等**个单位对排污收费政策及处罚规章的咨询。
*、协调处理了香格里拉大饭店对收费污染物COD监测数据产生的异议。
*、制定并上报生态办各县(市)政府考核目标及各区、
县(市)环保局考核目标、处内****年工作目标。
*、完成并提交市政协*个提案答复件。
*、组织并召开海都国际商务会馆行政处罚案件听证会。
*、参与冬季烟尘、扬尘污染、水污染专项执法检查。
*、参加局里组织的各项会议及政治活动和业务理论学习。
三、创新工作
建局**多年来,我局第一次成功地组织了海都国际商务会馆排污收费行政处罚案件听证会,在依法治国、依法治市、规范行政执法人员执法行为、依法行政的要求中,我们执法干部经受了业务练兵和执法实战的考验。
四、下一步工作打算
到各县(市)对排污费专项检查,督促环保部门所需经费纳入同级财政予以保障,确保排污费全部专项用于环境污染防治。

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收费监督处上半年工作总结


收费监督处上半年工作总结

文章标题:收费监督处20xx年上半年工作总结
20xx年上半年我处按照全市环保工作要点中“强化排污费征收”的总体要求,以工作目标为重点,以国家《排污费征收使用管理条例》及《黑龙江省排污费征收使用管理办法》为依据,进一步规范排污收费申报、核定、计算、公示、征收等程序,通过监管促征费,实现征费与监督管理并重,执法与服务并举,教育与帮助共进,努力使排污费资金应收尽收。[-www,,找范文请到网]
一、工作目标完成情况
1、收费计划审核和指导监督工作:以哈环综[20xx]22
号文件向区、县(市)下达排污收费计划,并按季在局内网通报收费进度。
2、受理收费复核:复核哈尔滨工业大学、哈尔滨师范
大学等单位74个排污收费计算单,金额为19,086,770元。
3、收费行政处罚:对海都国际商务会馆、禧丽源酒店、
南岗房产交易所等23个单位排污费行政处罚进行审核,金额为2,926,124元,有2户下处罚决定书,1户到法院申请执行。
4、收费专项检查:与省环保局沟通了解排污收费环保队伍“收支两条线”经费使用3年过渡期后有关政策情况,以哈环综[20xx]20号文件制定下发了《哈尔滨市环境保护局关于对贯彻国务院〈排污费征收使用管理条例〉有关情况开展专项检查的通知》,并布置各县(市)环保局报送近
两年排污费征收、使用情况表。
二、其他工作完成情况
1、答复中国银行黑龙江省分行、医大附属第四医院、千手佛等57个单位对排污收费政策及处罚规章的咨询。
2、协调处理了香格里拉大饭店对收费污染物COD监测数据产生的异议。
3、制定并上报生态办各县(市)政府考核目标及各区、
县(市)环保局考核目标、处内20xx年工作目标。
4、完成并提交市政协2个提案答复件。
5、组织并召开海都国际商务会馆行政处罚案件听证会。
6、参与冬季烟尘、扬尘污染、水污染专项执法检查。
7、参加局里组织的各项会议及政治活动和业务理论学习。
三、创新工作
建局20多年来,我局第一次成功地组织了海都国际商务会馆排污收费行政处罚案件听证会,在依法治国、依法治市、规范行政执法人员执法行为、依法行政的要求中,我们执法干部经受了业务练兵和执法实战的考验。
四、下一步工作打算
到各县(市)对排污费专项检查,督促环保部门所需经费纳入同级财政予以保障,确保排污费全部专项用于环境污染防治。

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收费监督处2021年上半年工作总结


收费监督处20xx年上半年工作总结
20xx年上半年我处按照全市环保工作要点中“强化排污费征收”的总体要求,以工作目标为重点,以国家《排污费征收使用管理条例》及《黑龙江省排污费征收使用管理办法》为依据,进一步规范排污收费申报、核定、计算、公示、征收等程序,通过监管促征费,实现征费与监督管理并重,执法与服务并举,教育与帮助共进,努力使排污费资金应收尽收。
一、工作目标完成情况
1、收费计划审核和指导监督工作:以哈环综[20xx]22
号文件向区、县(市)下达排污收费计划,并按季在局内网通报收费进度。
2、受理收费复核:复核哈尔滨工业大学、哈尔滨师范
大学等单位74个排污收费计算单,金额为19,086,770元。
3、收费行政处罚(更多精彩文章来自“秘书不求人”):对海都国际商务会馆、禧丽源酒店、
南岗房产交易所等23个单位排污费行政处罚进行审核,金额为2,926,124元,有2户下处罚决定书,1户到法院申请执行。
4、收费专项检查:与省环保局沟通了解排污收费环保队伍“收支两条线”经费使用3年过渡期后有关政策情况,以哈环综[20xx]20号文件制定下发了《哈尔滨市环境保护局关于对贯彻国务院〈排污费征收使用管理条例〉有关情况开展专项检查的通知》,并布置各县(市)环保局报送近
两年排污费征收、使用情况表。
二、其他工作完成情况
1、答复中国银行黑龙江省分行、医大附属第四医院、千手佛等57个单位对排污收费政策及处罚规章的咨询。
2、协调处理了香格里拉大饭店对收费污染物cod监测数据产生的异议。
3、制定并上报生态办各县(市)政府考核目标及各区、
县(市)环保局考核目标、处内20xx年工作目标。
4、完成并提交市政协2个提案答复件。
5、组织并召开海都国际商务会馆行政处罚案件听证会。
6、参与冬季烟尘、扬尘污染、水污染专项执法检查。
7、参加局里组织的各项会议及政治活动和业务理论学习。
三、创新工作
建局20多年来,我局第一次成功地组织了海都国际商务会馆排污收费行政处罚案件听证会,在依法治国、依法治市、规范行政执法人员执法行为、依法行政的要求中,我们执法干部经受了业务练兵和执法实战的考验。
四、下一步工作打算
到各县(市)对排污费专项检查,督促环保部门所需经费纳入同级财政予以保障,确保排污费全部专项用于环境污染防治。



市环保局对外合作处上半年工作总结


市环保局对外合作处上半年工作总结

市环保局对外合作处20xx年上半年工作总结
在局党组的正确领导下全面完成了20xx年上半年的工作,下面简要总结如下:一、国际合作交流
1、第六届哈尔滨、新泻、哈巴罗夫斯克三城市环境会议的筹备工作方面,与日、俄进行了多次沟通,确定了会议日期为9月4日—9月8日,会议的主题定为环境安全—重特大环境污染事故的紧急处理和河流水环境污染防治。目前正在进行会议筹备等方面的准备工作。
2、多次与意大利都灵市环境保护局进行商讨,就在友好城市的框架内进行环境保护方面的交流与合作达成共识。目前正在与意方就合作的细节内容进行磋商。
3、共分六次将美国环保局、澳大利亚环保网等国外的主要环境网站信息进行搜集和整理,共6次发到局内网对外处工作动态中,供大家参考。
4、按时完成尹廷涛副局长赴香港参加国际会议的相关手续,保证了按时参加会议。
5、积极协调、争取韩国环境部部长助理高在永率韩国环境部官民代表团,在我市举办韩国周期间举办“韩中环保产业论坛”和项目对接活动。这是韩中环保产业论坛设立以来,韩国环境部首次单独与一个城市合作召开韩中环保产业论坛。同时国家环保总局和省局领导将应邀参加会议。
6、赴北京参加由亚洲清洁空气行动组织的中国试点城市第二次网络建设会议。
7、为哈尔滨市代表参加世界北方城市市长会议准备相关材料,并及时发往会议组委会。
8、组织我市环保系统工作人员进行了外语水平摸底考试。
9、哈尔滨——哈巴罗夫斯克国际合作委员会第二次会晤期间,成功促成了哈工大八达集团环保股份有限公司与俄国奥科巴列集团公司签订了环保技术产业发展合作协议书。
二、外资利用
1、哈尔滨市环保局与市政局就在今年推进垃圾填埋尾气的回收利用清洁发展机制项目(CDM)在我市取得实质性进展达成共识,并积极与加拿大、意大利等国公司进行商讨,将选择一家拥有最适合哈尔滨气候条件技术的公司。
2、配合世界银行,做好哈尔滨市循环经济案例研究项目。该项目在今年上半年在我市成功召开了项目启动会和项目实施第一次工作会议,会议组织工作受到与会代表一致好评。我方积极配合ERM公司专家和哈尔滨市地方专家组,将前一段时间工作中出现的相关问题及时与专家组进行交流。为保证该项目按时,高质量完成做了大量工作,该项目将在下半年继续实施。
3、协助环保产业园区进行项目的招商引资活动。
三、项目推进
1、国环医疗垃圾处理场已经基本建设完成,目前已经进行试运行。
2、多次与国家、省、市各部门进行沟通,寻找可以在我市实施的外资项目。
3、组织系统内有关的项目管理人员进行了多次学习和研讨。
4、与城管局一起赴深圳考察CDM项目公司,并赴梅州考察我国第一个成功实施的垃圾填埋场填埋尾气CDM项目。
对外合作处
006年6月20日
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市环保局上半年工作总结


《市环保局2010年上半年工作总结》是一篇好的范文,觉得应该跟大家分享,为了方便大家的阅读。

xx市局XX年上半年XX年上半年,我局在市委、市政府和上级主管部门的领导下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,以开展保持共产党员先进性教育活动为契机,以“打造工业强市,构建和谐社会”为奋斗目标,一手抓党员先进性教育活动,一手抓业务,进一步提高环保执法水平,全局各项工作取得长足发展,部门形象得到进一步提升,为全年工作任务的全面完成奠定了良好的基础。现将上半年情况总结如下:

一、全力以赴,深入开展造纸企业综合整治工作我市造纸企业是今年省政府确定的五个重点综合整治区域之一,也是我市今年环保工作的重中之重。按照省政府批准的《郑州市xx造纸企业综合整治方案》,全市工业污染防治进一步深化。目前,累计污染治理投资达7000多万元,应关闭的50家万吨以下造纸企业已全部关闭到位,并通过省、市环保部门验收;其余的98家万吨以上造纸企业和商品浆企业通过兼并重组已压缩到48家;需建的36个生化工程,已有18个工程完工,进水调试,其余18个未建成生化工程的一律实施停产治理。通过造纸企业综合整治和严查违法排污企业环保专项行动,有效地改善了双洎河环境质量,马鞍洞断面水质COD浓度上半年稳定控制在郑州市定标准以内,氨氮浓度(参考指标)控制在15mg/L以内;城区饮用水源地水质达标率达到92%。

二、高度重视,加大大气污染防治力度大气污染问题一直是广大人民群众关注的焦点,为了从根本上解决这一问题,一是认真做好省定73家耐材企业的关停工作,对被列入关停名单的耐材企业,逐厂调查,摸清情况,制定规划,划分责任,督促有关责任乡(镇)按时完成关停工作。二是加强日常监管频次,严防死守,坚决控制烟囱冒黑烟现象。三是开展大气集中执法大检查,对我市耐材企业集中的超化镇、来集镇进行环保专项执法行动,严厉打击各种大气违法排污行为。四是加大对以小炼油、小沥青为主的“十五小”、“新五小”的查处力度,发现一起,督促相关乡(镇)取缔一起。目前,全市列入年底前关闭的73家耐材企业和1家水泥厂,定于6月底前第一批关闭的37家耐材企业已全部按标准落实到位;定于10月底前第二批关闭的36家,目前已有8家提前关闭;应关闭的1家水泥厂已经关闭到位。下半年关闭任务还剩28家。

三、统筹兼顾,全面推进各项业务工作在努力做好重点区域、重点行业的综合整治工作的同时,我们也不断加强其他方面的工作。截止6月30日,全局共计征收各项规费800余万元,比去年同期增长15%;上半年共取得各类监测数据余个,检查污染治理设施余频次;接受上级转办的信访案件12起,处理12起,查处违法案件起,结案起,无集访、越级上访现象的发生,保证了环保工作的顺利开展;“12369”环保热线共接受群众来电个,其中举报类个、咨询类个,建议类个。限时办理件(水污染举报件、大气污染举报件、噪声污染举报件),做到了受理、查处、回访率100%,人工接听率100%,成为郑州市12个县市(区)中无空档现象的县(市)之一。制订规划,出台方案,推动生态保护工作有序推进,3家重点企业开始清洁生产审核,其中1家企业已通过ISO14000认证,全市已有11家企业配备煤气发生装置,家企业采用隧道窑生产工艺;建设项目审批管理更加规范,“环评”执行率、“三同时”执行率均达100%;固体废物管理工作稳步进展,城市污水处理厂正在加紧建设;18枚废弃放射源安全收贮工作,得到郑州市环保局的通报表扬,同时我局对全市637家企业进行排查,排查出放射性同位素71枚,X射线装置56套,对已建的20家使用放射核素的涉源单位完善了档案,对32家使用X射线装置的涉源单位逐一建立档案,做到一源一档,使全市所有放射源都纳入正常监督管理中。另外,在“三夏”期间,我局加大宣传力度,严格督查,全市基本实现“不烧一把火,不冒一股烟”的目标,秸秆禁烧工作取得了很大成效,受到市委、市政府的表扬。

四、认真开展保持共产党员先进性教育活动,强化队伍建设按照市委、市先进性教育活动领导小组办公室统一安排部署,我局的保持共产党员先进性教育活动,在局党委高度重视,精心组织,合理安排,广大党员自觉参与下,取得了明显的成效。集中学习、分析评议、整改提高三个阶段工作均达到了市委的要求,取得了实实在在的效果,实现了目标要求。一是党员素质有了明显提高;二是全体党员普遍受到了一次较为深刻的马克思主义理论教育,党员的思想认识有了明显的提高;三是通过自我剖析、民主评议和整改提高,全体党员彻底改变了过去那种对党员行为标准模糊化的认识,进一步明确了今后的努力方向;四是改善了干群关系、党群关系,建立健全了党员先进性教育长效机制,党支部的凝聚力、战斗力和创造力进一步得到加强;五是全市环境保护事业各项工作取得长足发展,学习和工作做到“两不误、两促进”。

五、狠抓业务学习,塑造高素质环保队伍我们始终把业务培训、岗位练兵作为提高职工业务素质的重要工作来抓,坚持每周五学习制度,组织干部职工学习环境保护相关法律法规,不断更新业务知识,提高业务工作能力。另外,我们有步骤的组织干部职工到xx市委党校接受有关法律法规知识培训,提高干部职工的学法、懂法、用法的能力,以适应不断发展的环境保护事业的需要。XX年5月,局信访法制科全体同志参加了xx市组织的《信访条例》培训学习考试,人均成绩达到90分以上。

六、强化党风廉政建设,树立良好环保队伍形象环保局是一个与广大群众的切身利益息息相关的部门。我们始终以加强党风廉政建设为重点,通过深入开展党风廉政教育,大力倡导爱岗敬业的精神,努力塑造环保队伍公正严明的执法者形象,文明执法的服务者形象,廉洁高效的奉献者形象。在工作中,我们始终把群众满意不满意作为工作的落脚点,要求干部职工努力实践“三个代表”重要思想,全心全意为人民服务,同时,制定《行政过错责任追究办法》、《优化经济发展环境工作意见》、《内部管理制度》等一系列制度,强化服务意识,端正服务态度,塑造“文明执法、热情服务”的良好形象。在廉洁自律上,首先局领导自身作表率,坚决做到秉公执法,不以权谋私,严格执行各项规章制度,其次,要求各中队长、科室长在全体人员中树立表率和示范作用,最后,坚持党风廉政教育,防患于未然。通过对反面典型事案例的剖析,观看反腐倡廉录像教育片,抓住党风廉政建设的重点、热点问题,对干部进行廉政教育,做到警钟长鸣。同时,我们通过聘监督员,公布专线举报电话,发放征求意见卡及时听取社会各界的意见和建议,有力地促进了干部职工工作作风转变,树立了良好环保形象,从根本上杜绝违法违纪现象。

七、搞好基础建设,提升环保部门社会地位我们在局机关大厅内设置值班台,配备电话、桌椅、纸笔等日常办公用具,在醒目方便的位置设置了意见箱,并将当天值班领导、工作人员名单公布上墙,主动接受群众的监督。同时,加大了美化环境、优良作风、优质服务建设的力度。今年来,我局多方筹资,对工作环境和办公条件进行了改善,完成机关水路、电路更新和墙面粉刷工程,对监测站办公场所进行全面装修,维修监理站办公楼大门,在局机关院内新修喷泉1个,种植大树6棵,为两站、各科室、中队增添空调100余台,并购进中牟西瓜2万多斤,发放到干部职工手中,以彻底改善职工的办公条件,让职工在一个舒心的环境中干事创业。

八、开展多种活动,丰富职工精神文化生活为活跃环保局广大干部职工的思想,调动工作积极性,我局上半年开展一些健康有益的文体活动:一是利用“三·八”节组织女干部职工到登封学习任长霞先进事迹;二是积极组织职工参加xx市举办的颂歌献给党歌咏比赛,荣获三等奖。三是组织女职工代表xx市参加郑州市九运会广播操比赛,荣获三等奖。四是积极为扶贫点办实事、办好事。XX年4月,我局为扶贫点尖山村巩密关村贫困户送去慰问金XX元及衣物等用品,并帮助当地解决群众的吃水问题和村小学的教学条件;XX年5月,我局为牛店助泉寺村捐款XX0元,资助助泉寺村硬化道路路面。

九、精心组织,广泛营造环境保护宣传氛围为深入贯彻落实全市环保工作会议精神,大力推动环境保护工作,我们以普法教育为主要内容,深入开展环境保护宣传活动。在市电视台开辟《聚焦环保》专栏,全面、详细、深刻地报道我市环境保护工作;借助“4·22”地球日和“6·5”世界环境日,在行政路设立“环保宣传一条街”,悬挂100余条横幅,张贴300余条标语,并深入学校、社区、企业免费发放3000多册环保手册,进一步提高市民环保意识,让全社会都来关心环保、参与环保,共同营造人与自然和谐共处的美好家园。半年来,我们立足本职工作,围绕全市经济可持续发展的战略目标,为实现年初提出的目标,为维护全市环境质量,进行了卓有成效的工作,各项工作有了新的进展,取得了较好的成绩总之,成绩固然令人鼓舞,但我们也清醒地认识到工作中还存在诸多不足,环境保护工作任重而道远。今后,我们将永葆先进性为契机,一如既往,开拓创新,为实现“打造工业强市,建设生态xx,构建和谐xx”而努力奋斗。。在总结成绩的同时,我们也清醒地认识到,有些工作还做得不够令人满意,表现在:1、环保执法队伍的整体素质与当前社会需要还有一定距离,少数干部职工的业务水平不高,依法行政意识淡薄,整体执法能力不高,重收费、轻管理依然存在;2、对污染源监管的长效机制探讨不够,对重点污染源的监管主动防控不足;3、目前队伍的思想观念、工作作风、方式方法和业务素质还不适应形势和任务的要求,违反各级禁令现象和执法行为不规范等问题还时有发生;4、监督管理还没有完全到位,存在着部分漏洞现象;5、我们执法力度不十分过硬,对一些违法排污现象,没有很好地运用法律武器来进行严厉打击,这都是我们在以后的工作中必须切实加以改进和加强的。

市卫生监督局上半年工作总结


2014年,我市卫生监督工作以党的十八届三中全会、省委十一届四次全会、市委四届四次全会精神为指导,按照全省卫生监督工作会议要求,进一步解放思想、改革创新、凝聚力量、攻坚克难,强化卫生监督体系建设和人才队伍建设,逐步提升技术执法能力,加大卫生违法案件查办力度,各项工作取得了明显成效,现将上半年工作总结如下。
一、周密部署,明确全年目标任务
2014年1月21日,组织召开了全市卫生监督工作会议,市第五纪工委陈丽副书记、市卫生局分管领导雷鹏远、14个县(区、市)卫生食药局分管领导、卫生监督所所长和市卫生监督局全体干部职工共50余人参加了会议。会上,黄泽润局长以坚持五个梳理,确保思想到位;坚持一岗双责,确保教育到位;坚持正确方向,确保认识到位;坚持技术标准,确保执法到位;坚持公共服务,确保协管到位;坚持精细管理,确保履职到位;坚持开拓创新,确保执行到位;坚持依法行政,确保措施到位等八方面安排部署了2014年目标任务。
二、夯实基础,加强卫生监督能力建设
(一)加强能力培训
1.开展卫生监督(食品安全)能力建设培训。4月20?26日,我市举办了卫生监督(食品安全)人员能力建设培训班,各县(区、市)卫生行政部门、卫生监督机构、疾病预防控制机构和市直管医疗机构相关负责人、业务骨干共计208人参加培训。本次培训邀请了卫生部全国标准委员会委员、四川省法制研究中心研究员、四川省攀枝花市卫生监督局主任医师石滨讲授卫生行政处罚程序、技巧与风险控制、医疗服务监督法律适用等课程。同时,还邀请了**市司法局、**市人民政府法制办、我局法律顾问分别讲授依法行政、卫生行政执法案卷评查和行政诉讼法与证据学等课程。邀请了**市第五纪工委领导就卫生监督机构在开展党的群众路线教育活动中如何纠正四风、如何加强廉政风险防控等进行专题讲座。
2.开展卫生监督员业务专项培训。4月27日至30日,我市开展了餐饮具集中消毒和集中空调通风系统业务培训。各县(区、市)卫生监督所分管所长、相关科室负责人,全市所有餐饮具集中消毒单位法人,大型公共场所单位负责人及本局干部职工共130人参加培训。在专项培训中,学习了餐饮具集中消毒相关法律法规、卫生标准、卫生规范等,组织参训人员到**康民餐具消毒中心和众康餐具消毒部现场参观,并就2014年的工作提出了具体要求。在集中空调通风系统卫生监督方面,邀请了国家卫计委卫生标准委员会环境卫生专业委员会委员、常州市卫生监督所副所长、主任医师谈立峰讲授《公共场所集中空调通风系统污染及其健康影响》、《公共场所集中空调通风系统的卫生管理》等相关知识,系统介绍了国内特别是常州市在集中空调通风系统卫生监督工作方面的现状、进展和国内外先进管理模式。

(二)加快推进县级卫生监督机构业务用房建设,帮助解决实际困难。督促各县(区、市)做好卫生监督业务用房建设工作,帮助基层排忧解难,落实好服务群众最后一公里的问题。一是协调解决人员不足问题。协调桐梓县、赤水市政府选调(遴选)工作人员充实县(市)卫生监督所。二是帮助解决经费问题。协调桐梓县水利部门解决楚米镇农村饮用水卫生检测专项经费15万元,协调桐梓县政府帮助解决该县卫生监督所业务用房装修经费(预计50万元)左右,协调**市人民政府办公室帮助红花岗区卫生监督所解决工作经费10万元。
(三)推进快检实验室和信息化平台建设。根据《省卫生监督局关于印发〈贵州省县级卫生监督机构快检实验室建设规范〉的通知》精神,确定红花岗区、汇川区、**县、绥阳县、余庆县五个县(区)为快检实验室示范点,并要求在8月底前全部完成建设工作,并正式投入使用。积极争取市级卫生监督综合业务信息系统建设项目,搭建基于省卫生监督综合业务信息系统的本地化业务平台,满足市、县(区、市)两级综合业务行政许可、日常监督、投诉举报、绩效考评等信息系统需求。
三、突出重点,切实开展卫生执法监督工作
(一)扎实开展查办卫生违法案件专项行动。根据国家卫生计生委等部门《关于做好进一步整顿医疗秩序打击非法行医专项行动深入巩固阶段工作的通知》、省卫计委《2014年卫生监督重点检查计划》和贵州省卫生监督局《2014年贵州省查办卫生违法案件专项行动工作方案》精神,我市组织开展了卫生违法案件查办工作。
1.制定方案,安排部署。结合实际,在调研基础上印发了《**市卫生监督局关于开展查办卫生违法案件专项行动工作方案》,召开了市卫生行政部门分管领导和全市14个县(区、市)卫生行政部门、卫生监督所有关负责同志参加的专题会议,传达了黔卫监发〔2014〕12号、13号文件精神,对我市工作进行了认真安排部署。
2.全力抓好专项整治。2014年3月以来,我市共立案363件,结案285件,结案率78.5%,其中:医疗服务监督立案74件,结案58件,结案率78.4%;医疗废物立案46件,结案29件,结案率63%;传染病防治3件,结案1件,结案率33%;放射卫生立案5件,结案2件,结案率40%;公共场所立案86件,结案75件,结案率87.2%;生活饮用水立案9件,结案5件,结案率55.5%;其它立案140件,结案115件,结案率82.1%。去年同期累计立案42件,同比增长764%;全市本月立案200件,上月立案82件,环比增长率144%。市卫生监督局查办案件30件,本月罚款51.5万元,上月罚款21.88万元,环比增长率136%。全市累计罚款97.66万元,去年同期累计罚款10.54万元,环比增长率827%。

(二)加大医疗服务监督力度
1.开展医疗机构依法执业专项检查,巩固打非成果。为认真贯彻市卫生局转发国家卫生计生委等6部门《关于做好进一步整顿医疗秩序打击非法行医专项行动深入巩固阶段工作的通知》精神,市级和各县(区、市)卫生监督机构联合多部门联合执法开展专项行动。今年,市级对直管单位进行了监督检查,对检查中发现问题的正安县、湄潭县、绥阳、余庆等10个县(区、市)下达了督办函,要求10个县(区、市)对有违规行为的26家医疗机构进行处理。印发了《打击非法行医规范医疗服务市场专项行动工作督查方案》,对各县(区、市)进行了第一次专项督导。截止5月底,全市共出动执法人员、协管员3373人次,监督检查车辆1032台次,检查医疗机构1463户次,取缔无证行医157户次,查处案件177户次,罚款54.89万元,建立无证行医黑名单19户,累计达76户。
2.抓好医疗广告专项治理工作。2014年2月底至3月上旬,市局从市、区(县)两级卫生监督机构紧急抽调20名卫生监督员组成6个调查组,同时奔赴问题较多的六家医疗机构开展调查工作,主要内容包括医疗广告发布、依法执业、院感控制和放射防护等相关情况。在具体工作上要求严格程序、逐项调查、固定证据、集体合议、系统总结、依法处理。在专项检查中,卫生监督员对发布虚假违法医疗广告的医疗机构下达了监督意见书,对问题严重的医疗机构进行了立案查处。3月中下旬,市卫生监督局派出第二轮检查组,对上次检查的医疗机构进行追踪回访,对其他医疗机构加强日常监测和督查工作,确保不发生新的违规行为。在为期一个月的专项整治工作中,共出动卫生监督员89人次,车辆37台次,监督检查医疗机构21户次,查处发布虚假广告的医疗机构12户,给予行政警告12户。立案调查违规使用非卫生技术人员的单位4户,结案4户,共计罚款1.55万元,责令停业整顿1户。
(三)开展传染病防治专项监督检查工作。年初印发了《**市传染病防治监督专项执法检查方案》,明确2014年的重点任务是以开展预防接种管理、疫情报告、疫情控制措施、消毒隔离、医疗废物处置为主要内容的传染病防治执法专项检查。市级对**医学院附属医院、贵州航天医院、**市第一人民医院、**市妇幼保健院、**市第四人民医院、**市疾病预防控制中心及湄潭县人民医院、家礼医院进行监督检查。指导各县(区、市)对各级各类医疗卫生机构进行专项检查,检查各类医疗服务机构1463个,查处违法行为177户次,罚金54.89万元。div class=gg_cms_contentbot

(四)加强生活饮用水卫生监督工作。市级印发了《城市生活饮用水集中式供水单位量化分级管理实施方案》、《市政供水水质抽检工作实施方案》、《**市乡镇集中式供水专项整治工作方案》,要求县(区、市)对已取得《生活饮用水卫生许可证》的集中式供水单位,含县城市政供水、县城以下日供水1000立方米的供水单位实施量化分有管理,两城区和县(区、市)所有地市政供水出厂水水质检测合格率达100%,在全市范围内开展乡镇集中式供水专项整治,规范乡镇供水行为。半年来,各县(区、市)主动出击,按照市级要求对市政供水单位开展了日常监管,进行了量化分级管理,同时对乡镇集中式供水单位开展专项整治。市级在加强对南北郊水厂监管的同时,指导红花岗区处理了南宫山二级供水所水污染事件。主动对接市扶贫办争取上海市对口帮扶项目,普陀区政府拟帮助习水县九个乡镇解决农村饮用水卫生监测项目经费100万元,目前,可研报告已通过,待项目落地后立即实施。继续协调市级水利部门,帮助**县乌江镇、桐梓县楚米镇开展农村生活饮用水卫生检测检验工作。
(五)进一步加大公共卫生监督力度
1.继续推进公共场所量化分级管理工作。市级印发了《公共场所卫生监督量化分级管理实施方案》、《公共场所集中空调通风系统专项整治实施方案》、《开展公共场所禁止吸烟专项检查工作的通知》、《中心城区巩卫创模夜间作业场所专项整治工作方案》等文件,要求各县(区、市)卫生监督机构认真做好公共场所量化分级管理工作,开展好集中空调通风系统专项检查和禁止吸烟专项检查。各县(区、市)加强了日常监督管理,重点检查卫生管理组织、持证情况、卫生设施、卫生监测、索证及控烟落实情况,对集中空调通风系统开展摸底调查,建立一户一档,按标准进行量化评分。市局从4月下旬开始,按照五加二白加黑的工作模式,对两城区公共场所进行了拉网式排查,对40家大型公共场所进行了监督指导,对问题较多的单位实施了行政处罚。
2.全面开展学校卫生监督工作。市级认真进行了调查研究,准确掌握了全市学校(托幼机构)的基本情况,全面摸清了学校(托幼机构)在传染病防控、生活环境卫生、生活饮用水卫生方面存在的不足,向教育和卫生行政主管部门提出了具体意见和建议,并对市级直管学校(托幼机构)进行了监督检查,对县(区、市)进行了指导。各县(区、市)根据市级方案开展了春季学期饮水卫生、生活环境卫生、传染病防治措施落实情况进行了专项检查,并对校园及周边环境进行专项整治,对高考考点进行了专项督导,保证了高考期间的公共卫生安全。

3.开展好职业卫生技术服务机构监督检查。印发了《加强职业卫生工作的意见》和《关于开展2014年〈职业病防治法〉宣传周活动的通知》,加强职业病诊断机构、职业健康检查机构及放射防护监测机构的监督检查,完成了职业卫生工作计划、宣传培训资料收集整理、一户一档建立等工作,开展好防治职业病、职业要健康为主题的《职业病防治法》宣传周活动。
4.开展好放射卫生监督工作。市级和各县(区、市)认真贯彻《**市卫生局关于加强放射卫生监督管理的通知》精神,认真开展《放射诊疗许可证》发放及校验、放射诊疗建设项目、放射诊疗场所定期监测、放射设备性能状态定期检测、放射工作人员个人剂量定期监测工作。指导医疗机构健全管理组织、完善管理制度,切实履行职责。帮助放射防护监测机构做好人员资质、仪器设备检定等方面工作,对职业健康检查资质机构放射工作人员职业健康监护情况进行了监督检查。
(六)继续抓好双创一巩固工作。双创一巩固工作是市委、市政府2014年的中心任务之一,为完成创建任务,我局印发了《中心城区开展创建国家环保模范城市工作督导方案》和《创建国家环保模范城市决战攻坚宣传方案》,按照强化组织领导、强化宣传教育、强化基础工作、强化监督管理、强化整改提高、强化责任追究的总体要求对中心城区的公共场所、生活饮用水、医疗废物处置工作进行专项检查,确保中心城区固化在国家卫生城市达标状态,实现2014年创建国家环保模范城市的目标。
(七)认真开展卫生监督稽查工作。2014年,市级印发了《全市卫生监督稽查工作方案》, 各县(区、市)也相应制定了工作方案。4月,市本级就卫生行政许可、卫生监督工作、卫生行政处罚、举报投诉查办和卫生监督队伍管理进行了内部稽查,5-6月,对各县(区、市)卫生监督机构开展了全面稽查,对存在问题的县(区、市)卫生监督机构下发了稽查意见书。
(八)提高卫生监督应急能力。为认真贯彻落实好全省卫生应急工作会议精神,我局重新修订了**市卫生监督工作应急预案,进一步规范了传染病疫情、公共场所突发公共卫生事件和生活饮用水污染事件应急处置方案,完善了应急处置流程图,(疑似)突发卫生事件接报记录单,应携带文书物品、取证工具、仪器设备及防护设施参考目录。增加了法定传染病种类及传染病主要预防措施,常见传染病特征;公共场所影响人体健康的因素,公共场所常见急性事故,公共场所易传播的疾病特征;水污染的主要原因,水污染危害,重大水污染事件等。

三、抓好党建工作,为卫生监督事业提提供组织保障
(一)认真开展党的群众路线教育实践活动。通过集中学习、开展专题讨论等形式,全局干部职工提出了加强管理、挖掘潜力、推进业务能力创新的若干意见和建议,局领导班子将其梳理为14个重点,主要有:打造智能卫监、科技卫监、数字卫监,制定《**卫生监督发展十年纲要》;健全并执行一系列打击非法行医工作长效机制;制定放射卫生监管工作实施意见;加强集中空调通风系统卫生监督工作;强化农村集镇生活饮用水监测工作;进一步推动餐饮具集中消毒企业规范管理;提升职业卫生监督检查能力;开展医疗机构重点科室消毒效果监测;加强农村医疗废物管理;开展好卫生行政执法案卷评查工作;开设法律讲堂,提升执法素质;建立学校卫生协管员、信息员制度;完善乡镇卫生协管功能;强化卫生监督稽查工作;增强卫生监督培训工作的针对性和实效性。目前正在制定配套执行措施。
(二)切实抓好支部示范创建活动。进一步加强党的建设工作,规范阵地和服务平台建设,优化班子队伍结构,完善各类党建工作责任制度。力争2014年底,把**市卫生监督局支部建成硬件设施完善、软件管理规范、时代特色鲜明、党员群众公认、带动作用较强的基层党组织,跨入市级示范点行列。
(三)认真抓好卫生监督文化建设。4月30日,我局开展了以明礼知耻?崇德向善为主题内容的道德讲堂活动,诠释仁、义、诚、敬、孝,反对懒、贪、奢、浮、愚的内涵,倡导干部职工在公众交往中乐于助人,在危急时刻见义勇为,在社会活动中诚实守信,在履职过程中爱岗敬业,在家庭生活中孝老爱亲,形成我为人人、人人为我的人际关系和积极向上的精神风貌。4月21日,我局开设法律讲堂,围绕依法行政、卫生行政执法案卷评查、行政诉讼法与证据学展开讲解,内容丰富、案例详实,监督员还就日常执法工作中的法律问题与授课教师进行了互动交流。
在下半年工作中,我局将以党的群众路线教育实践活动为契机,进一步加强卫生监督队伍思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设;进一步加大卫生违法案件查办力度,力争省内有位置、考核排前列;进一步加强公共场所卫生、职业卫生、学校卫生、放射卫生、医疗服务和传染病防控卫生监督工作,完成2014年度卫生监督重点检查计划和市委、政府交办的各项任务,继续创先争优,向上级组织和人民群众交上一份满意的答卷。

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