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林业局工作总结

发布时间: 2019.08.21

林业局工作总结暨工作计划。

年轮流转,时光飞逝,回想起来,在时间的长河中我们都有过不同的经历,总结那一段时间的经过是非常重要的。总结和心得体会相似,但是比较客观一点。那么,总结的相关范文要怎么去写呢?考虑到您的需要,小编特地编辑了“林业局工作总结暨工作计划”,欢迎您参考,希望对您有所助益!

林业局2009年暨2010年

2009年县林业局在县委、县政府的正确领导下,在省、市主管部门的关心指导下,全县广大林业干部职工以和“”重要思想为指导,认真学习贯彻党的十七大会议精神,深入学习实践,紧紧围绕林业中心工作,以集体林权制度改革和林业生态产业建设为重点,按年初工作计划认真组织了开展天然林保护、退耕还林、森林防火、林政管理、农村能源建设、森林病虫害监测防治及自然保护区生物多样性保护等各项工作。努力强化服务意识,加强机关效能建设,认真落实四项制度,林业目标任务工作稳步开展,2009年林业各项指标均按计划落实,为全县实现经济社会全面协调发展作出了林业应有的贡献。
一、工作完成情况
(一)深化集体林权制度改革主体改革工作基本结束,配套改革稳步推进
深化集体林权制度改革是解决林业发展动力机制的一项根本措施,是贯彻落实“三个代表”重要思想和学习实践科学发展观,建设社会主义新农村的客观需要。一年来,我们主要抓了以下工作:一是积极组织开展林权证书核发工作。在完成宗地区划的基础上,填写内外业表格56678宗,完成输机打证56678份,并按规定核发林权权利人林权证书;二是加强林改档案建立工作。在安排专人学习林改管理知识和业务技术的同时,邀请档案管理部门进行专题,并请档案管理部门全程参与监督指导林改档案建立工作;三是狠抓纠纷调处工作,将林权纠纷调处工作作为考核验收重要指标层层落实,通过明确纠纷调处职能、程序和责任,成立由县四套班子组成纠纷调处工作协调指导组,加强纠纷的调处力度,确保林改革工作的顺利开展;四是开展检查验收工作。为及时查缺补漏,做好“回头看”工作,我们于5月份组织开展了县级检查验收工作,并于6月配合市级对全县林改工作进行了检查验收。经验收,目前全县共完成小组勘界和面积核实1151个,确权面积583.3万亩,因纠纷未调处而未确权面积为5.6万亩,确权率为99%,共排查纠纷359起,通过协议调解351起,纠纷调处率为98%,外业勘界准确率为90%以上,集体均山到户率达100%,发证率为98%;五是配套改革工作有序开展。通过市级验收后,按照集体林改实施方案和总体部署安排,及时开展林权流转服务中心筹建工作,同时组织起草了《宁蒗彝族自治县林地林木流转管理暂行办法》文稿,并经县委、政府审核下发,为配套改革的深入推进打下了扎实的基础。
通过一年来的艰辛工作,全县林改工作快速健康依法有序推进,各项工作取得了可喜的成绩,通过林改,明晰了山林产权,有效激活了林业机制,盘活了山林资源,提升了山林价值,促进了农民增收,转变了部门职能,和谐了农村社会,加快了林业产业发展,推动了社会主义新农村建设。
(二)围绕林业工程项目,全力推进生态建设
1、天然林保护工程
一是继续组织实施森林管护工作。今年省、市下达我县的森林管护任务为544.4万亩,实际落实森林管护面积644.7万亩,为计划任务数的118%,完成1111万元,进一步强化森林管护力度,完善管护措施,对实施单位进行了检查考核;二是精心组织实施2009年公益林建设任务。今年省、市下达我县的公益林建设面积为80000亩,其中:人工造林10000亩,封山育林70000亩,属国家拉动内需建设项目。为保证按质按量完成好各项天保工程任务,我局认真按照国家对天保工程的有关规定要求,切实加强工程领导,推行项目管理目标责任制和项目承包制,严把作业设计关、种苗质量关、施工质量关、林地管护关、检查验收关等五关,认真组织开展公益林建设任务;三是开展天保公益林阶段性市级验收。我县自天然林保护工程实施以来,国家一直没有组织阶段性验收工作,工程任务一直未移交,增大了天保管护难度。我县在认真组织开展县级阶段性自查验收的基础上,配合市局对达到验收年限的公益林建设项目进行了全面验收,并顺利通过了市级验收。
2、退耕还林工程项目
一是组织开展县级自查验收工作,及时兑现了退耕还林工程补助资金,进一步巩固退耕还林建设成果;二是认真组织开展工程项目建设任务。2008年上级下达我县建设任务为15000亩,我县在2009年1月编制完成项目作业设计,并顺利通过了省、市主管部门的评审。同时按设计规划内容完成了工程造林任务;三是积级组织开展补植补造工作。技术人员及时深入施工第一线,发动退耕农户,抓住节令,开展了补植补造工作。据不完全统计,一年来共完成补植补造面积3120亩;五是组织开展巩固退耕还林成果专项规划工作。为巩固退耕还林成果,解决好退耕农户当前生活困难和长远生计问题,我们组织技术力量,及时编制完成了巩固退耕还林成果专项规划工作,并顺利通过了上级部门的评审。共规划农村沼气池建设359口,节柴灶1837眼;五是认真编制完成2009年度退耕还林工程作业设计。省、市林业主管部门于2009年10月下达给我县2009年度退耕还林工程荒山造林项目建设任务10000亩,目前我局已将建设块落实到了山头地块,完成了作业设计编制工作,并顺利通过了市级专家评审;六是精心组织开展退耕还林工程后续产业规划工作。我们在工作任务繁重、工程技术人员极为缺

乏的情况下,抽调了30余名工程技术人员,在各乡镇的紧密配合下,深入山头地块开展了退耕还林工程后续产业规划各项工作,规划期为8年,共规划新增造林面积284000亩、林下种植56000亩、补植补造12400亩、小水电建设80台、沼气池建设2880口、节柴改灶14696眼,共涉及资金4404.16万元。
3、农村能源建设工作
一是精心组织完成了2009年省、市下达的沼气池150口、节柴改灶3237眼、微小水电10户的建设任务,完成投资55.87万元,任务完成率为100%;二是加强宣传力度,做好能源建设安全保障工作。采取发放宣传资料的方式,对沼气池建设和安全使用沼气池进行宣传教育,共发放宣传资料300余份,切实提高了广大农户沼气池使用安全意识,彻底杜绝了安全事故的发生;三是加强农村能源技术服务队建设,根据省、市安排,2009年我县分别在大兴镇红旗村委会、永宁乡永宁村委会组建了两支农村能源技术服务队,目前已完成了对服务队的培训,各项工作有序进行,今年底能正常开展工作。
4、科学规划,注重实效,造林绿化工作取得新进展
(1)精心组织实施县城面山造林绿化工作
根据2009年2月20日县委会议精神及安排部署,为了做好县城周围植树造林,我们及时成立了县城周围植树造林领导小组,在大兴镇人民政府的协助下,历时十五天,深入县城面山山头地块,完成了总体规划和实施方案的编制工作。共完成项目设计9968.4亩,设计宜林荒山造林地块2475.9亩,其中1888.3亩由县直各部门、企事业单位分片承包造林,1287.6亩宜林荒山荒地由天保二分局负责建设实施;设计2002、2003年已实施退耕还林工程建设地块1413亩,结合退耕还林后续产业发展建设,由各退耕户自行对没有产生经济效益的地块进行改造建设;设计县城面山农户坡耕地6079.5亩,结合我县实施的生态产业建设,各农户自行种植核桃。经县委、政府审核,以《中国共产党宁蒗县委办公室 宁蒗彝族自治县人民政府办公室关于印发<县城面山绿化及造林实施方案>的通知》(宁办发16号),同意我局上报的总体规划及实施方案。得到批复后,我局将造林地块分配给了县直各部门、企事业单位,积极组织县直各单位开展了造林绿化工作,全面完成了宜林荒山造林工作。据统计,共有116个单位参与造林活动,共发放合格的圆柏苗17万余株,参加造林人数达1200余人。同时在资金紧缺的情况下,筹集21万元资金,开展了城市面山绿化和绿化苗的培育工作,为来年的补植补造工作和城市面山的再绿化准备了充足的苗木。
(2)积极开展全民义务植活动
切实加强了国土绿化宣传教育,积极组织人民群众开展全民义务植树活动。椐统计一年来,全县共完成义务植树40余万株,参加义务植树活动人员达78032人次。
(三)落实责任,全面加强森林防火工作
去冬以来,我县森林防火工作在县委、县人民政府的正确领导下,在省、市森林防火指挥部的指导、帮助支持下,始终坚持“预防为主、积极消灭”的森林防火工作方针,通过全县人民和林业干部职工的共同努力,克服了因气候带来的诸多不利因素,加大防火宣传教育,落实野外火源管理“五个百分之百”管理措施,提高处置森林火灾的应急能力,安全有序组织开展扑火救灾,森林防火工作取得较好成绩,全年我县只发生2起森林火情,共查处森林火案2起,处罚2人,火案查处率为100%,森林防火工作与往年相比,取得了理想的成绩。主要做法:一是坚持高位推动。森林防火是一项需要各级各部门齐抓共管的工作,而各级政府领导高度重视是做好森林防火工作的根本保障。一年来,我们坚持森林防火行政首长负责制,成立了以县长为指挥长的防火指挥部,乡级成立十五个以乡长为所长的防火指挥所,并根据防火工作实际需要,在泸沽湖自然保护区成立了景区防火指挥部。防火期间四套班子的领导和指挥部成员单位分片负责挂钩全县15个乡镇森林防火工作,下派了15支由挂钩领导及职能部门骨干组成的宣传工作组,进驻各乡镇开展森林防火检查督导及宣传工作;二是认真执行“预防为主、积极消灭”的工作方针,按照属地管理原则,加强火灾防范工作,积极开展森林防火宣传教育和业务培训活动。特别是在重点时段对重点林区部位和重点人群的防火进行严格监管。一年来,全县共召开防火宣传会议203场次,签订户主合同6.3万份,张贴宣传3489条、印发防火宣传单10800份,编写简报12期,出动车辆76台次,电视媒体报道65场次,防火工作做到了警钟长鸣;三是明确职能职责,全面落实防火责任制。在继续巩固政府、教育、武装、林业部门和指挥部成员单位“五条线”责任制的基础上,我们实行了指挥部成员单位分片包干责任制和林区经营生产单位用火安全责任制。一年来全县共签订防火责任状88份。为将各项防火责任落到实处,防火期内由县处级领导和指挥部成员单位组成十五个督导组,定期不定期地对各乡镇责任制落实情况进行检查督导;四是强化火源管理。防火期杜绝一切野外用火,认真查处火案,确保各项防火工作取得实效;五是狠抓落实扑火队伍建设,有力控制林火的发生和蔓延。全县组建“五落实”专业扑火队一支,50人,建立季节性专业扑火队3支,110人,全县每个村委会建立一支义务扑火队,共计91支,2730人,各专业和半专业扑火队都做到了一旦发生火情,“招之即来,来之能战,战之能胜”;六是严格执行防火值班制度和火情报告制度,通力合作,确保防火工作取得较好成绩。
(四)坚持依法治林,有效维护生态安全
1、切实加强林地管理工作
2009年11月止,全年共审批了临时占用林地14宗,面积16.34529公顷,收缴植被恢复费396.0563万元;初审上报了乌浪河水电站建设项目、泸沽湖机场进场路建设项目、县城至泸沽湖110千伏输电线路建设项目等建设工程永久性征用林地5宗,面积43.2259公顷,上缴省林业厅植被恢复费308.0853万元。我们始终把强化服务意识、支持重大项目建设放在首位,2009年局领导赴国家林业局、省林业厅报批协调林地征战用审批工作,很好的完成了县委政府交办的工作任务,有力支持了全县重大工程项目的实施。
2、狠抓资源林政管理工作
天然林禁伐后,资源林政工作成了全县林业工作的难点和社会焦点、

热点。一年来,我们主要抓了以下工作:一是针对林业工作社会性、群众性较强的特点,结合深入学习实践科学发展观活动和深化集体林权制度改革工作的开展,加强林业政策法规的宣传教育工作;二是加强民用材生产管理,加大民用材伐前、伐中、伐后运输、使用等环节的监督管理力度,进一步规范民用材指标审批办理程序;三是积极开展木材运输监督管理工作。为进一步加强林区资源林政管理工作,我局先后抽调24名综合素质好、责任心强的森林公安干警和林政执法人员充实到木材检查站工作,并实行定期轮流换岗;四是清理整顿木材经营加工市场。自今年一月以来,我们对全县范围内的木材经营加工市场进行了清理整治,共清理取缔木材加工厂12个,规范整顿后保留2个;五是加强各项工程建设项目林地征占用内林木采伐监管。为进一步加强对工程建设项目林地征占用内林木采伐的规范管理,确保林区治安稳定,我局组建工作组,对所有工程建设项目林地征占用内林木采伐过程实施全程监管,彻底杜绝了超范围占用和超范围采伐现象的产生;六是充分发挥林业公安、林政稽查和林业工作站的职能作用,适时开展林业严打专项治理活动,严厉打击各种破坏野生动植物资源的违法行为,切实维护林区资源的安全和治安的稳定。今年以来,我县先后组织开展了打击林木林地非法流转行为、林政执法专项整治、“绿盾三号”等几次旨在严厉打击破坏森林资源违法行为的专项整治行动。通过专项整治行动,严厉打击了偷砍盗伐、私拉乱运、乱捕乱猎、私采滥挖等各种破坏森林资源的违法行为,并及时向社会公布,扩大影响,教育群众,震摄犯罪,提高全民依法保护、使用森林资源的法律意识,切实维护林区治安稳定。据统计,2009年共出动执法人员2783人次,出动车辆857台次;办理林业行政案件35起;收缴木材24立方米,收缴罚没款5.19万元,共依法取缔木材加工厂12个,沙石厂3个。
3、积极开展森林病虫害监测、检疫和防治工作
认真贯彻落实“预防为主,科学防控,综合治理,促进健康”的森防方针和省市林业有害生物防治工作会议精神,一是积极组织开展林业有害生物防治工作。2009年全县共实施有害生物防治面积7.42万亩,其中松落针病发生面积为2.37万亩(病害发生区域位于永宁乡泸沽湖自然保护区、丽宁公路宁利乡段沿线),经有效防治,危害率仅为0.18%,有效防治率达100%;松针褐枯病发生面积2.21万亩(病害发生区域位于丽宁公路宁利乡段沿线),经及时有效防治,危害率仅为0.16%,有效防治率达100%;云南木蠹象害发生面积0.02万亩(虫害发生区域位于跑马坪乡猪头坡村),经及时有效防治,危害率为0,有效防治率达100%;松纵坑切梢小蠹害发生面积2.24万亩(虫害发生区域位于永宁乡营盘山),经及时有效防治,危害率仅为0.17%,有效防治率达100%;森林鼠害发生面积0.58万亩(发生区域位于永宁乡狗钻洞),经及时有效防治,危害率仅为0.04%,有效防治率达100%。二是2009年完成苗木产地检疫422亩,种子产地检疫1790公斤,检疫率达100%。三是完成种子调运检疫8.3吨,苗木调运检疫21.65万株,木材调运检疫0.3001立方米,果品调运检疫134.48吨,药材调运检疫236.57吨,调运检疫率达100%。四是组织开展“利剑2009”森林植物检疫执法专项行动。在行动过程中,我们制定了行动实施方案并按方案组织开展了检疫活动。一年来,共收取各项检疫费4.42万元.
4、认真组织开展野生动植物保护工作
按照上级部门的安排部署,一是认真开展全县7个野生动物疫源疫情监测点的疫情监测工作,严格实行疫情监测上报制度;二是积极争取野生动物肇事补偿资金,认真开展野生动物肇事理赔工作。全面完成了2008年度全县野生动物肇事理培工作,共58起,涉及农户30户,共兑现补偿资金6万多元,同时开展了2009年度野生动物肇事调查核实工作;三是结合严打整治行动,积极宣传野生物种资源保护政策法规,发放宣传材料700份,依法查处各种破坏野生珍稀动植物资源行为,严厉打击了各种捕猎、贩卖野生动物及其制品的不法活动,有力维护了生物资源的多样性;四是制订了宁蒗县野生动物疫源疫情监测与防控应急预案,为有效监测和防控我县野生动物疫源疫情打下了坚实的基础;五是积极开发和扶持野生动物人工驯养繁殖产业建设,培育新的林业经济增长点,同时加大对野生动物人工驯养繁殖场的监督管理力度。
5、切实加强公益林管理工作
为进一步加强我县公益管护工作,切实维护好我县生态安全、国土安全,根据分类目经营的实际需求,2009年我们开展了省级公益林生态效益补偿实施方案编制、新增国家重点公益林生态效益补偿实施方案编制等各项公益林管理工作。
(1)省级公益林生态效益补偿实施方案编制工作。为认真贯彻《中国共产党中央 国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见》、《云南省委办公厅 省政府办公厅关于进一步加大集体林权制度改革力度和稳步推进配套改革的意见》等有关规定,加强森林生态效益补偿工作的管理,提高省级公益林的森林质量,改善生态环境,促进经济和社会可持续发展,将省级公益林进一步落实到山头地块,尽快兑现补偿,保障省级公益林生态效益补偿资金的正常使用和林权所有者、经营者和林木管护者的合法效益。根据省、市林业主管部门的统一安排部署, 2009年6月,我们抽调了50名林业工程技术人员,组成9个编案小组,分赴9个乡镇的山头地块,对经省林业厅核查认定的33.1027万亩省级公益林开展外业校核调查和方案编制工作。涉及29个村委会,101个林班,区划了147个管护责任区,落实省级公益林管护人员147名,签订管护合同178份,签订限伐协议3715份。经过外业实地深入调查、内业资料整理、汇总,完成了《云南省省级益林生态效益补偿宁蒗彝族自治县实施方案》的编制工作,历时40天。实施方案顺利通过了省林业厅组织的专家评审,为我县下一步启动省级公益林生态补偿奠定了坚实的基础。
(2)新增国家重点公益林中央财政生态效益补偿基金实施方案编制工作。为加强森林生态效益补偿工作的管理,提高公益林的森林质量,改善生态环境,促进经济和社会可持续发展,将2009年新增国家重点公益林进一步落实到山头地块,尽快兑现补偿,保障2009年新增国家重点公益林生态效益补偿资金的正常使用和林权所有者、经营者和林木管护者的合法效益。根据国家林业局、省市林业主管部门的统一安排, 2009年9月,我们抽调了42名工程技术人员,组成15个编案小组,分赴

15个乡镇的60个村委会对我县新增国家重点公益林27万亩开展了外业校核调查和方案编制工作。共区划了273个管护责任区,落实公益林管护人员273名,签订管护合同341份,签订限伐协议1831份,签订禁伐协议26份。经过外业实地深入调查、内业资料整理、汇总,完成了《2009年新增中央财政森林生态效益补偿基金云南省宁蒗彝族自治县实施方案》、《宁蒗彝族自治县2009年新增国家重点公益林校核》的编制工作,历时35天。实施方案和调查报告均顺利通过了省林业厅组织的专家评审。
(6)开展森林资源二类调查工作。我县上一次森林资源二类调查是在1998年完成的,随着我县森林资源的消长变化和林业现代化技术的突飞猛进,原有的调查成果、图纸和手段已远远无法满足我县林业发展的需要。为了全面摸清我县森林资源家底,准确掌握资源现状,综合评价分析森林资源现状,及时掌握森林资源变化动态,我县委托省林业规设计院开展了森林资源二类调查工作,调查成果顺利通过了省林业厅于2009年10月组织的专家评审。
(五)林业生态产业建设取得显著成绩
1、精心组织实施了2008年度生态产业项目建设任务
一是严把种苗质量关。为严把种苗质量关,保证适地适树和良种壮苗,我县先后建立了9个苗木培育基地,开展以核桃苗为主的苗木生产工作。在种苗使用实际工作中,我县成立了种苗检验检疫领导小组,严格实行种苗“三证一签”制度,严把种苗数量和质量关,对所使用的苗木按相关技术规程给予定级、检验、检疫,从而杜绝了不合格苗木进入造林地块。在核桃种植季节,我们共发放合格核桃嫁接苗木301.038万株、实生苗木22.25万株,花椒苗木77.3万株;二是加强技术指导培训工作。在积极组织相关人员到外区县学习考察产业建设先进技术经验的同时,进入年初造林季节后,组织林业工程技术人员分赴各乡镇开展技术现场培训活动,加强造林技术指导服务工作,不断提高林农的产业建设技术经验;三是认真组织开展产业建设工作。严格实行造林质量终身负责制,按照产业建设“五个一”标准要求,对造林地块整地、打塘以及肥料筹备和种苗质量进行验收后,符合标准的才予以发放种苗和塑料保温单片,以确保产业建设质量。全县共实际完成核桃种植276601亩,为计划任务数的138%;花椒种植12496亩,为计划任务的42%;四是加强检查验收工作。今年入春以来,我县气候高温干燥,降雨量较常年偏少,严重影响了产业的建设质量。为此,我局积极督促各乡镇组织群众对建设地块进行浇水渠灌,加强造林后期管护工作,并在开展县级检查验收的同时,配合市生态产业建设验收组对全县林业生态产业进行了检查验收,经验收,合格面积为核桃247520亩,花椒12496亩。
2、认真编制2009年度生态产业建设作业设计,切实做好各项造林前期准备工作
(1)组织开展产业建设政策文件起草制定及任务分解工作。我们按照县人民政府工作安排,结合历年来的林业产业建设工作实际,协助起草了《关于加快推进生态产业建设的意见》文稿,并经政府常务会议通过后颁布实施。同时,根据省、市林业主管部门的任务下达,结合我县生态产业发展实际,及时将2009年度生态产业种植面积计划任务分解落实到各乡镇。
(2)认真组织开展规划设计工作。严格按照《宁蒗彝族自治县人民政府办公室关于安排下达2009年度各乡镇生态产业种植面积计划指标的通知》(宁政办发126号)文件精神,及时抽调45名林业工程技术人员组建了15个工作组,分赴全县十五个乡镇开展产业建设地块落实、勾绘图纸、规划设计等各项外业调查工作,历时20天。经内业数据整理、文本编写等工作,完成了对我县核桃产业建设面积19.612万亩和花椒产业建设面积4.8万亩的年度作业设计编制工作,目前已将成果报送市林业局,待市级专家评审。
(3)严格按照种苗管理规定,加强种苗生产质量管理。种苗是产业建设的物质基础,种苗质量是产业发展的关键。为严把种苗生产质量关,确保产业建设种苗适地适树和良种壮苗,一年来,我们对具有种苗生产经营资质的苗木生产单位从资金、技术等方面都给予大力扶持。同时,我局从局种苗站、森防站、生态产业办抽调人员成立工作组,对全县苗圃地进行拉网式种苗执法、检验定级、产地检疫、技术指导培训、调查分析统计等各项种苗生产质量工作。据统计,全县共生产培育合格核桃苗209.5万株、花椒苗62.97万株,完全能够满足我县林业生态产业建设需求。
(六)做好人大代表建议和政协委员提案办理工作
我局高度重视人大代表建议和政协委提案办理工作,县人民政府召开建议提案办理工作会议后,我局及时召开专门会议研究部署,成立了领导小组,根据建议、提案内容,分解落实到分管领导和责任股室,并提出明确的办理期限和办理要求。在规定期限内对建议、提案进行办理,形成的答复意见经局务会议进行审核签发。2009年共办理县人大代表建议4件,政协提案2件,代表满意率达100%。
(七)能力建设全面加强,队伍素质明显提高
通过开展开展学习实践科学发展观和作风建设教育活动,进一步统一了林业干部职工的思想,提高了认识,增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性;完善了工作思路,明确了工作重点,形成了解放思想,抢抓机遇,加快发展的浓厚氛围;通过查找存在的问题,剖析产生问题的根源,制订了整改措施,增强了执行力、凝聚力、创新力,促进了工作。通过阳光政府四项制度的落实,进一步规范了办事程序,提升了依法行政、诚信服务的能力,增强了机关的凝聚力、执行力和公信力,提升了林业部门的社会形象。认真落实责任制,深入开展警示教育,严格执行任前谈话、行风评议,严肃查处各种违纪违规行为,切实增加了干部队伍拒腐防变的能力。一年来,我们紧紧围绕“维护林区社会稳定、服务林业改革发展大局”的总体目标,加强林业主管部门社会化服务体系建设,强化林业,加www.Gz85.coM

强职工队伍思想和业务,使林业职工队伍思想、作风、依法行政能力和业务技能水平都有了明显提高。
二、主要经验
1、领导重视,责任落实
县委、政府十分重视林业建设工作,县委常委会议、政府常务会议定期或不定期地研究林业重点工作,对各项重点建设工作作出精心安排和周密部署,帮助林业部门解决工作中存在的问题和困难,并先后制定出台了《中国共产党宁蒗县委宁蒗彝族自治县人民政府办公室关于加强森林资源林政管理工作的意见》、《关于印发城镇面山造林绿化方案的通知》、《宁蒗彝族自治县集体林地林木流转暂行办法》、《关于加快生态产业发展的意见》等多份规范性文件。在林业重点工作建设中,县委、政府适时成立工作领导小组,对各项林业重点工作开展情况进行检查和指导。县人大、政协也定期组织人大代表和政协委员对林业重点工作进行调研和视察,积极为林业建设事业想办法、出主意。各乡镇人民政府切实加强和改善林业工作的领导,把支持林业建设作为重要工作内容来抓紧抓实,做到了认识到位、政策到位、措施到位。全县林业系统从贯彻落实科学发展观、促进生态文明建设和建设社会主义新农村的战略高度出发,充分发挥职能作用,认真履行岗位职责,狠抓各项目标任务的落实工作,确保各项林业工作的顺利开展。
2、紧密配合,通力协作
林业工作点多面广,涉及千家万户,是一项社会性强的工作,需要各级各部门的关心支持。县财政、计划、监察、审计、气象、公安、检察、司法等部门都积极主动地关心林业、支持林业、服务林业,从人、财、物等方面给予了大力支持,形成各部门密切配合,全社会齐抓共管的工作格局。在每年组织开展的森林防火检查督导、林政执法专项整治、工程项目检查验收等活动中,各有关部门都按各自职能给予了支持配合。
3、加强林业项目资金监管
天然林禁伐后,我县林业建设资金十分短缺,为充分将有限资金用于林业建设的刀刃上,我们严格按照项目资金管理办法,加强各类资金的监管,实行专款专用、专户储存、封闭运行的管理模式。在项目实施和检查验收工作中,我们都邀请财政、计划、监察、审计等部门参与检查监管,严格实行项目资金报帐制,使各项林业支农惠农政策资金如期拨付项目建设单位,从而杜绝出现挪用、截留各类资金的违法违规行为。
4、加强林业政策宣传,为林业建设营造良好的舆论氛围
宣传教育是林业建设事业的基础,也是各级干部职工和人民群众学习贯彻各项林业方针政策的重要举措。一年来,国家实施了林业改革政策,实行了公益林、商品林分类经营管理。为认真落实好相关政策,推动宁蒗林业的改革和发展,在教育林业职工认清林业发展形势,以全局发展观念来开展各项工作的基础上,切实把宣传教育工作作为基础性工作来抓,组织各种形式的宣传教育活动,广泛深入基层、林区宣传党和国家有关林业方针政策,宣传发动人民群众开展林业改革、林产业发展和森林资源保护工作,增强了各级干部群众参与和支持林业建设事业的自觉性。
5、夯实力量,严格规范操作
为了更好地摸索出一条符合我县实际,加快林业发展的路子,我们通过夯实力量、创新技术、加强培训,促进了林业各项工作依法依规,规范操作,提高了工作质量。
6、尊重农民意愿,以民为本
在林业工程项目建设过程中,我们始终以群众“愿意不愿意、满意不满意、答应不答应”为衡量工程建设质量标准,认真做到“体现民意、谋求民利、符合民心”。
三、当前林业工作中存在的主要问题
以上所取得的成绩来之不易,是上级主管部门和各级党委、政府关心支持的结果,同时也是广大林业职工克服困难、辛勤耕耘的结果。肯定成绩的同时,也应该清醒地看到工作中仍存在以下问题:
(一)林权配套改革需进一步加强。林改只是手段,是打基础,真正建立适应现代林业发展的新机制、为林农生产力解放、林地潜能的释放创造条件、实现“兴林富民”,才是林业改革最终的目的。分山到户后,旧的林业管理体制已经打破,新的机制还没有完全形成,普遍存在着林权结构分散与林业规模经营不相适应,林业执法手段与林改后面向千家万户以及公路、交通基础设施建设加快的林业发展新形势不相适应,森林防火基础与严峻的森林防火形势不相适应,产权交易与林权管理不相适应,林木采伐管理、林业投融资体系建设与林农需求等不相适应等诸多问题,迫切需要加快研究配套改革步伐,尽快建设新的林业发展机制。
(二)林业产业开发建设苦于没有强大的财政支持,制约着林产业的不断发展,大资源、小产业、低效益、微收入的状况非常突出,林业在促进农民增收、带动农村经济发展方面与周边地区相比、与群众的期望值相比、与我县的资源发展潜力相比,还有很大的差距。
(三)林业干部队伍素质偏低与现代林业发展需要极不适应。部分林工站所工作人员和执法人员素质参差不齐,条件差,培养跟不上,平时不注意学习,业务能力、办案水平偏低,行政监督滞后,仍然存在少数执法人员行政违法、滥用职权、玩忽职守等职务犯罪,与新形势下规范林业行政执法行为,依法行政,提高服务水平和工作效率的要求极不适应。
(四)全县森林资源保护与经济建设之间的矛盾较为突出。由于我县属天保县,没有商品材采伐指标,而城市建设、矿产开发均需要离木材,从而引发了部分地区偷砍盗伐、私拉乱购等违法行为的产生,致使森林资源管理护压力日益加大。经济建设的需求与森林资源保护之间的协调问题,已经凸现为我县的一个主要问题。
(五)资源林政管理防控难度依然较大。在当前农村经济发展趋缓和周边非法木材交易行为活跃的背景下,一些不法分子受利益驱使,盗伐滥伐林木、非法收购运输木材,甚至强行冲卡等破坏森林资源的违法犯罪行为屡禁不止,管理难度不断加大。
(六)森林火灾防控体系还不健全,防火宣传、火源管理、扑火队伍和基础设施建设等仍存在盲区和薄弱环节,重点时段、重点区域森林火灾多发易发态势仍未从根本上得到有效遏制。2009年秋季雨水大幅度减少、气候异常,全县森林火灾形势严峻。
(七)退耕还林工程管理中,部分农户重造轻管,重享受政策补助,重经济利益,轻生态效益的观念没有从根本上消除,“反弹”隐患仍然存在。
(八)林业基础设施建设滞后。办公设施和软硬件建设亟待加强,大部分林业站、了望台基础设施差,设备、装

备严重不足。
(九)个别工作人员思想不够解放,思想观念跟不上形势发展,存在着用一般的思维去开展工作,责任不够到位,工作按部就班,创新精神不够。干部思想作风、工作能力等与新阶段、新任务的要求还不相适应,不能更好地履行推进现代林业建设的职责。
四、2010年林业工作计划
2010年我县林业工作的总体思路是:以十七大提出的建设生态文明为目标,认真贯彻落实2009年6月22日召开的中央林业工作会议精神,坚持科学发展观,牢固树立“在可持续发展战略中林业具有重要地位,在生态建设中林业具有首要地位,在西部大开发中林业具有基础地位,在应对气候变化中林业具有特殊地位”的大林业思想,紧紧围绕县委、县政府的工作思路和布署,重点完成下述工作:
(一)深入推进集体林权制度配套改革工作和主体改革“回头看”工作
1、抓紧完成主体“回头看”工作。目前我县已完成了主体改革工作,面临的是省级检查验收,一是要求进一步整改落实,确保均山到户率和确权率达验收标准,杜绝发大证的现象;二是认真检查存档是否真实、完整,确保经得起上级验收;三是加强纠纷调处工作,切实解决历史遗留和新出现的各类林权纠纷。
2、深入推进配套改革。一是积极探索,加快推进配套改革步伐。全面建设“一个中心、四大体系、五项机制”。即:建立林业产权交易中心;建设木材及林产品交易市场;建立森林资源管理保护体系、林业科技服务体系、林业政策法规体系、林业产业发展体系。逐步建立起“产权归属清晰、经营主体落实、责任划分明确、利益保障严格、流转顺畅规范、监督服务到位”的现代林业产权制度,为构建完备的生态体系和发达的产业体系打基础;二是精心谋划,做大做强林业产业。牢固树立“大林业、大产业、大发展”的理念,借助林改的推动,确立林产业发展思路,把林区巨大的资源优势转化为现实的产业优势、经济优势,让广大农民分享到林业改革和发展的成果;三是以提高林业产业化程度和建立比较发达的林业产业体系为目标,引进外资,吸纳社会各方面的力量,投资开发集体林,实现投资主体和经营主体的多元化。大力开发松脂等林业产品,培育扶持林业龙头企业,极大地释放林业蕴藏的巨大潜力,切实改变我县“大资源、小产业、低效益、微收入”的现状。
(二)突出抓好以核桃为主的林业生态产业建设
加快发展核桃产业,促进农村产业结构调整,增加农民收入,认真组织完成2009年19.612万亩核桃和4.8万亩花椒(青椒)建设任务。为确保林业生态产业建设任务圆满完成:
1、加强补植补造,巩固生态产业建设成果。2009年3月以来,我县受持续低温霜冻和干旱天气影响,刚栽植的核桃苗木受害严重,部分地块苗木严重受损。总结和推广成功经验,在2010年春季核桃种植季节,切实加强补植补造工作,进一步巩固生态产业建设成果
2、加强种苗生产管理工作。继续把产业建设所需的种苗生产当作基础性、关键性工作来抓,把种苗本身作为一项重要的产业来做。一是加大检查督促力度。建立领导分片挂钩责任制,组建工作组,对苗木生产、运输、使用环节实施跟踪检查。二是规范管理。在做好种苗生产工作的同时,加强种苗供应管理,严禁生产、销售和使用不具备“一签三证”的种苗。
3、明确责任,落实任务。与各乡镇人民政府签订目标责任状,实行领导挂钩负责制,层层签订责任书,将任务落实到乡(镇)、村、组,责任分解到人,实行分片定点负责制,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局。
4、加强产业建设宣传教育。广大人民群众是发展林业生态产业建设的主力军,只有广大人民群众的积极参与,才能做强做大林业生态产业。继续把宣传发动工作放在重要的位置抓紧抓实,充分发挥好各种宣传媒体的作用,做到报刊有文字、电视有图像。让群众切实认识到发展林业生态产业的各种效益,充分调动广大农户发展生态产业的积极性。
5、推进产业标准化建设。加强产业建设全过程的质量监督,提高整地、打塘、种苗培育、栽植、施肥、管护等各个环节的标准技术水平,抓好规范种植,把好预整地、施肥、栽植、浇水、薄膜覆盖关。
6、精心组织完成2010年林业生态产业建设地块落实、年度作业设计编制、种苗准备及各项造林前期准备工作。
(三)天然林保护和退耕还林工程
1、天然林保护工程。一是进一步健全和完善各级政府逐级负责制和目标管理责任制,采取有效措施,完善管理,搞好天保工程森林管护、公益林建设、封山育林等主要工作任务,并做好检查验收工作,对达不到规定要求的,及时予以纠正和完善;二是强化资金管理,确保工程建设资金的安全;三是做好天保单位工作量化考核工作,通过加强职工队伍建设,完善岗位目标责任管理考核,进一步加强森林资源巡护工作;四是强化对天然林保护工程项目及其资金的管理。天保办将组成工作组,对各天保实施单位的项目实施情况和资金使用情况进行认真细致的督察检查,对出现的问题将予以认真对待。
2、退耕还林工程项目。一是切实做好县级自查验收工作,根据县级验收结果及时兑现政策补助;二是认真实施巩固退耕还林成果项目,真正使退耕还林区生态受保护,产业得发展;三是做好工程管理、抚育管理和档案管理工作,对历年退耕地进行查缺补漏,进一步加强补植补造工作,确保各项指标均达到国家、省、市的验收标准;四是2010年我县的1.5万亩退耕还林建设面积将到期,届时国家、省将对到期地块开展阶段性验收工作,要求进一步加强补植补造工作,确保各建设地块顺利通过阶段性验收,力争使已到期的工程建设地块均能延长补助期;五是严格按照年度作业设计,精心组织实施好2009年度退耕还林工程1万亩荒山造林项目;六是积极争取工程项目,加快贯彻落实国务院关于完善退耕还林的政策精神。
(四)农村能源建设
抓紧抓实以沼气池建设为主的农村能源建设项目,结合新农村建设和整村推进建设,2010年计划新建沼气池300口,节柴改灶2000眼,微小水电10台,农村服务网点建设2个。
(五)切实抓好资源林政管理工作
1、积极推进分类经营,实施分类管理。实施分类经营,将全县森林分为公益林和商品林进行经营。对公益林要立足于森林多功能多效益的发挥,加大封山管护和低质低效林改造等森林经营措施,落实公益林生态效益补偿,增强公益林的生态功能。对商品林要逐步放开森林经营活动,由各种投资主体自主决定经营方式和经营方向,提高商品林的经济效益。
2、依法治林,严厉打

击破坏森林资源的违法犯罪行为。切实履行好法律赋予的职责,不断强化执法力度,强化依法治林的各项措施,适时组织打击破坏森林资源的各类违法犯罪活动的专项斗争,做到以防为主、打防结合,防范与惩治并举,始终保持对破坏森林资源的违法犯罪行为的高压态势。
3、切实加强森林资源保护管理。一是进一步加大对《森林法》、《森林法实施条例》等林业法律法规的宣传力度;二是严格执行工程建设征占用林地的审核审批程序;三是严格执行森林采伐限额制度,严把林木采伐“源头”关,严格民用材生产采伐、运输、使用等各个环节的管理;四是进一步加强对木材流通秩序的监督管理,规范木材经营加工市场;五是加强野生动物保护管理工作,坚决打击破坏野生动物资源的违法行为;五是严格执行重大案件报告制度和责任追究制度;六是林业有害生物成灾率控制在9.9‰以内,无公害防治率达78%以上,有害生物目标管理测报准确率达80%以上,种苗产地检疫率达98%以上;六是加强林检查站管理,充分发挥其职能作用。各木材检查站的职能是宣传、执行《森林法》和国家其它有关木材运输检查监督的法规、政策,对运输的木材、竹材进行检尺、检疫、查验票证、禁止违法运输木竹材,依法检查野生动植物贩运、严禁违法贩运野生动植物和药材。2010年我们将进一步加大对木材检查站的管理和监督力度,资源林政股和木材检查总站切实承担起管理和监督的作用,彻底杜绝检查站工作人员私自放行、收费放行和不作为的现象;七是各乡镇林业工作站要严格按照目标责任书的内容开展林业各项工作,真正起到源头保护作用,将各类破坏森林资源的违法行为扼杀在萌芽状态;八是林政稽查队切实加强对全县林政管理工作的监督力度,切实加强对重点林区、重要路段的稽查工作,严厉查处一批影响面广、森林资源破坏严重的林政案件,切实维护林区治安稳定。
4、切实做好“十二五”编限工作和中低产林改造的计划及实施方案编制工作。根据省、市林业主管部门的统一安排部署,在总结我县“十一五”期间年森林采伐限额执行经验的基础上,开展 “十二五”期间年森林采伐限额的编制工作,确保安质、按量完成编限工作,按时上报编限成果。根据在普洱召开的省委林业工作会议精神,省人民政府将注入巨资,进一步加强全省中低产林改革工作,这对我县来说是个很大的机遇,2010年我们计划对我县20万亩中低产林实施改造,首先要做好项目计划上报、争取资金和实施方案编制等各项前期准备工作。
(六)全力抓好森林防火工作
认真分析林改后产生的森林防火新问题,扎扎实实地做好各项准备工作,深入做好措施部署和思想发动。建立健全督促检查责任制度。修订完善森林火灾预防、扑救预案,严格按预案把各项防范措施落实到位。要层层落实管护责任制,做到任务卡死,责任明确,管理到位,不留“死角”,不留隐患,将森林火灾控制在上级下达的控制指标以内。
1、强化预防,坚决消除森林火险隐患。森林火灾突发性强、破坏力大、处置救助比较困难,一旦蔓延开来,很难有效控制。要真正落实“预防为主,积极消灭”的方针,做到防消并举,以防为主,切实做好四个环节的工作:一是扣紧宣传教育环节。坚持面向群众、面向基层、面向实战,加强防火法律法规、火源管理规定、安全避险知识的普及教育,强化典型案例宣传,提高林区群众的防火意识和基本避险技能,减少人员伤亡的发生。二是扣紧预测预报环节。重视森林火险监测预警体系建设,加强中长期火险趋势预测和短期火险天气等级预报,并根据预测预报结果安排部署各项工作,提高防扑火措施的针对性和实效性;严密火情监测,遇有火情,立即通报,及时处置,真正实现“打早、打小、打了”。三是扣紧隐患排查环节。掌握森林火灾发生规律,突出工作重点,深入组织开展森林火灾隐患大排查活动,找出火灾隐患,落实整改措施。四是扣紧火源管理环节。认真总结基层工作经验,推广行之有效的做法,进一步健全野外火源管理和乡规民约。
2、建立健全森林防火组织体系和工作网络。建立健全高效精干、保障有力的森林防火组织指挥体系,强化森林火灾预防和扑救的指导与协调;建立和完善反应快捷、运作协调的工作机制,加强重要信息的沟通、协调,保障森林防火工作政令畅通,全面提高我县森林防火工作的管理水平。 
3、以人为本,严防重大伤亡事故的发生。坚持以人为本,牢固树立安全第一的思想。一是突出保护重点。将保护人民群众生命安全、重要设施和村寨的安全置于首位,正确处理扑救重点和保护森林资源的关系,最大限度减少伤亡。二是科学指挥、科学扑救。根据不同时期、不同地形、不同林分、不同天气条件,合理制定灭火方案,严防伤亡事故的发生。三是提高现场指挥能力。加强一线灭火指挥员教育培训,防止盲目指挥、盲目扑火引发人员伤亡。
4、加强领导,全面落实森林防火责任。森林防火工作贵在坚持,重在落实,切实 “一抓、两查、三到位”。“一抓”就是一把手亲自抓。“两查”就是查森林防火工作是否做出明确的安排和部署,查森林防火责任和各项防扑火措施是否真正落到实处。“三到位”就是将森林防火工作纳入各级领导重要议事日程,协调解决森林防火存在的困难和问题,做到领导到位;就是健全森林防火组织体系,完善机构,充实人员,做到组织到位;就是严密部署,严格要求,严肃纪律,严明奖惩,做到措施到位。
 (七)加强林业队伍建设
林业干部队伍是建设林业的基础。当前,部分林业干部职工思想观念还停留在过去的模式上,对社会主义市场经济及新农村建设的一些新思想、新观念及林业科学发展形势认识不足,因此全县林业系统干部职工需要树立做大做强林业的思想观念,以科学发展观为统领,以建设现代林业为主体,充分发挥主观能动性,提高政治鉴别力,认清林业发展形势,以全局发展观念来开展各项工作。一是重点抓好领导干部队伍建设。组织林业系统领导干部深入开展学习实践科学发展观活动,进一步解放思想,创新领导方式和方法,着力改变“等、看、靠、要”等思想观念,打破怕发展、害怕出问题的思维定势,建立一支想干事、能干事、干成事的林业队伍领导班子,增强对林业工作的执行力。二是加强林业干部职工的思想建设。通过学习党的最新理论和方针政策,用最新理论提高干部职工政治素质,用最新方针政策统领林业发展。通过学习提升林

业干部职工的综合素质,切实转变工作作风。三是重点抓好林业科技干部队伍建设。科技干部是现代林业建设的保障,深入贯彻落实《中国共产党中央国务院加快林业发展的决定》,深化改革基层林业管理体系、运行机制,大胆探索新形势下各站办的管理模式,逐步实施岗位目标责任制。同时,加强岗位业务培训教育,建立学习型林业团队,使每一个技术干部都要精通一门业务,掌握一项技术,熟悉一个产业,成为学科带头人和骨干力量,成为森林资源经营管护的明白人。三是重点抓好林业执法干部队伍建设。通过“阳光政府”四项制度实施,加强林业行风建设,进一步规范林业行政审批程序,提升依法行政、诚信服务的能力。
(八)进一步加强基层林业工作站建设,充分发挥其职能作用
一是建立健全林业站各项规章制度,增强林业站依法行政和服务的意识。二是发挥职能作用,为林业发展提供强有力保障。一方面,围绕重点工程建设,做好各项服务工作。另一方面,切实采取有效措施,加强森林资源保护。第三是加强林业站和护林员对林区治安的监督和管理。三是努力争取县财政支持,提高护林员工资待遇,激发护林员护林积极性。
为完成上述工作目标,使我县林业工作再上新台阶,我们要始终坚持科学发展观,认真落实四项制度,进一步强化机关效能建设,树立服务意识,全局意识,求真务实,开拓创新,扎实工作,努力开创现代林业建设的新局面。



二00九年十一月二十日

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市林业局工作总结及工作计划


市林业局及

今年既是全省“绿满荆楚”行动的验收年,也是我市创建省级森林城市的关键年。为圆满完成“绿满荆楚”行动和创森任务,我局在市委市政府的正确领导和大力支持下,结合中心工作,围绕今年建成省级森林城市,在“十三五”创建国家森林城市达标验收这一目标任务,精心组织,攻坚克难,多措并举,抢抓时机,经过全局干部职工和各乡镇的共同努力,各项工作取得了较好成效。现将有关工作总结如下:

一、工作开展情况

(一)以“创森”为抓手,造林绿化成绩显着

去冬以来,我市抢抓造林有利时机,早部署、严要求、快行动,大员上阵,大手笔投入,大规模整地,全社会发动,全方位宣传,全领域植树,掀起了多波次造林绿化高潮。目前,全市完成造林绿化8.32万亩,其中宜林地和无立木林地造林4.54万亩,灾后重建(补植补造)3.11万亩,通道绿化折合面积0.18万亩,农田林网折合面积0.22万亩,村庄绿化0.27万亩,圆满完成了上级下达的造林绿化任务。经省委绿化为实地综合考评、测评、公示,10月份我市创建省级森林城市获得通过,11月11日市长王刚代表市委市政府上台领牌,捧回“湖北省森林城市”奖牌,标志着我市三年来的“创森”工作获得了各级的充分肯定。我们主要做到“五力”齐发:

(二)以安全为要旨,森林防火再创佳绩

去冬今春,我市将森林防火工作作为推进大冶生态转型战略的大事来抓,以落实行政领导负责制为根本,以森林防火基础设施建设为主线,以管理火源为重点,有力遏止了森林火灾。去冬以来,全市没有发生持续时间长、过火面积大的森林火灾,没有发生人员伤亡事故,有林面积过火率为零,总体上确保了平安稳定。回顾我们的工作,主要做到了“五化”。

(三)以法治为追求,资源管理明显规范

今年来,我们以依法治林为追求,不断加大森林资源规范化管理力度,我市森林资源管理水平得到明显加强,我们主要做了五个方面的工作:

1、从严控制森林采伐。严格执行林木采伐限额管理制度,严格控制采伐总量,增加森林蓄积量。目前已批采伐量为 5197.17 立方米,仅占省下达我市年采伐限量9800立方米的 53%。

2、严格林地使用监管。按照《森林法》及《湖北省林地管理条例》,按程序对对全市征占用林地进行了审核和报批。今年来审核报批征占用林地申请13宗,办理审核同意书13份,共征占用林地50.59公顷,征收森林植被恢复费577.61万元。

3、依法开展三项专项整治。一是按照省厅的工作安排,我们以乡镇、国有林场管理站为单位组织开展了森林资源监管巡查,共巡查出各类破坏森林资源案件32起,有效地保护了我市的森林资源及生态安全。二是继续开展木材加工经营市场秩序整顿行动,根据有关文件精神,继续在全市范围内开展了违法经营加工木材市场专项行动,取缔殷祖北山头木材带锯加工厂等2家,下达限期整改通知书6份。三是开展违法经营野生动物专项整治,针对非法经营野生动物的现象时有发生,我们组织市野保站与森林公安联合行动,对全市农贸市场、大型餐馆进行全面清查,捣毁刘仁八镇、还地桥桥头、保安桥桥头、曙光街等违法经营野生动物据点4处。共查处违法经营野生动物案件4,起,其中行政案件3起,刑事案件1起。

(四)以“两为”为目标,全面提升良好形象

今年来,我们以“履职尽责回头看”行动为契机,结合“两学一做”、“党员三日+”、“六项坚决整治”、“第十八个宣传月”等活动,积极实施强基固本工程,不断加强队伍建设,夯实林业队伍,改善对外形象,实现了自身形象的进一步提升。

1、加强思想作风纪律建设。一是加强学习教育,借用绿色讲堂、百姓讲台、理论宣讲等平台,认真组织开展党员三日+、廉政党课、“六项坚决整治”、第十八个党风廉政建设宣传月等教育活动,提升了干事创业的劲头;二是加强机制制度建设,新年伊始,局党组对机关上班纪律、公车管理、门卫管理制度等制度进行了修订和完善,筑牢了制度的笼子;三是加强纪律监督,我们采取机关干部考勤签到制,杜绝了上班迟到、早退,在岗不在状态现象的发生,作风得到进一步提升。

2、推进党建工作落在实处。一是进一步明确领导班子及其成员责任。年初对2017年党建工作目标任务进行了分解,同时明确每位班子成员分工督导基层党组织推进党建全面进步全面过硬和“两学一做”学习教育等党建工作。二严格考核兑现。将分管领导督导的党建工作情况与督导人员的年终党建考核相挂钩,确保督导求真务实。三是进一步明确基层党组织及其负责人的责任。年初与各基层党支部签订了党建工作目标管理责任状,明确了全年党建工作目标,同时以创建标准型党组织、示范型党组织、红旗型党组织,制定了每个党支部的创建目标,确保每个支部目标明确,标准可循。

3、实施重点问题专项整治。一是积极开展“两个责任”落实不力问题整治,我局对1名因存在监管不力问题的基层党支部书记进行了工作约谈;二是认真开展“为官不为”问题整治,我局对2名履职尽责不到位的林业管理站工作人员进行了追责处理,对1名村干部进行了全系统通报批评;三是扎实开展基层财务违规问题整治,对报账财务票据不规范、手续不齐全等4类问题进行了全面整改,共涉及单位16家,责令1名村干部辞职;四是对标开展“履职尽责回头看”自查自纠,在全市范围内组织开展了生态公益林补偿资金管理使用等情况检查和公职人员参与退耕还林领取补助“回头看”自查自纠整改,目前未发现问题线索。

二、2018年工作计划

2017年,我市林业工作虽然取得了较好的成效,但还存在着森林覆盖率低、生态功能脆弱、造林任务艰巨、林业项目管理有待加强、森林防火基础薄弱、违法使用林地清理整治等方面的问题。为了全面完成2017年市委市政府下达的“全市今冬明春造林绿化暨森林防火工作”目标任务:2018年,全市计划完成新造林3万亩,其中精准灭荒造林2万亩,坟山绿化和其他荒山造林1万亩;完成绿满荆楚行动补植补造1.5万亩;完成河渠水岸绿化50公里;完成农田林网绿化50公里;不发生大的森林火灾,无重大人员伤亡;强化资源管理,严格管好森林资源,努力实现森林资源总量的恒化要求;加强野生动植物保护,实现野生动植物的多样性发展、生物虫灾控制在5‰以内;进一步优化经济发展化境,为全市社会经济发展做好服务。为了实现以上目标,2018年我们将重点抓好以下几个方面的工作:

(二)进一步加大森林资源管护力度。继续严格执行林木采伐限额管理制度,合理控制采伐总量。按照中长期林地保护利用规划要求,从严控制林地征(占)用,有效保护林地资源。继续加强木材加工、经营管理,严格控制木材加工、经营户数,落实好林政资源管理巡查制度。适时组织严打集中行动,严厉打击各类破坏森林资源的大案要案,全市涉林案件侦破查处率达90%以上。

(三)继续抓好森林防火工作。今冬明春,进一步落实护林防火行政领导责任制,强化火源管理和队伍建设,不断提高森林火灾的预防和扑救能力。加大森林火灾案件查处力度,及时严惩山火肇事者。森林火灾受害率力争控制在0.3‰以内,确保无重特大森林火灾和人员伤亡事故。同时,按照统一规划、分步实施的原则,完成全市生物防火阻隔带建设规划工作,并抓好组织实施。

11月22日

林业局计划生育总结


工作总结之家英文写作翻译频道为大家整理的林业局计划生育总结,供大家参考:)
一年来,林业局工会在局党委的领导下,在市总工会的指导下,紧紧围绕局党委“把富民林业推向全市,把形象林业推向黄冈,把经济林业推向全省,把景观林业推向世界。”坚持以人为本的科学发展观,充分发挥工会组织在推进改革,促进发展,维护稳定中的重要作用,围绕中心,服务大局,主要做了以下几项工作:

一、开展献爱心送温暖活动,为困难职工和灾区人民排忧解难。

4月14日青海省玉树县发生7.1级地震后,局工会积极响应市委市政府的号召,迅速行动起来,组织林业系统广大干部职工捐款献爱心活动,共计捐款7400元,以实际行动支援了青海灾区人民的抗震救灾斗争。

春节期间对40余名困难职工进行走访慰问,将7160元现金送到困难职工手中,“三八”期间走访慰问单亲和困难女职工,为困难职工排忧解难,维护了林业的稳定。

二、制度创新,为职工撑一把“保护伞”

林业局工会为了完善社会保障体系,进一步弘扬中华民族团结友爱,扶贫帮困的优良美德,解决林业系统广大干部职工由于大病、重病或重大家庭变故而导致的生活困难,建立由行政主导,工会运作,职工单位参与的帮扶机制,结合林业实际,各单位根据在编职工人数,按每人50元/年的标准进行爱心捐助,如中断缴纳,中断的年份职工不享受捐助资金的补助,接受外界的资助和捐赠,对捐助资金积累和增值,职工捐助人数385人,已收到爱心捐助资金46850元。这次创新制度,使职工感到工会的温暖,深受广大职工的称赞,充分调动了职工工作积极性,增强了工会的凝聚力和战斗力。

三、积极组织职工参加全市文体活动,增强职工的自身素质

为了丰富广大职工的文体活动,增强干部职工的自身素质,促进我市三个文明建设的协调发展,努力建设和谐麻城,5月19日局工会积极组织男女两个乒乓球团队,参加麻城市第七届文明单位乒乓球赛。男团虽然是首次组团参加全市组织的大型体育运动,但也进入全市前30名。女子乒乓球队在组队时间短,比赛经验不足的情况下,巧妙布局,沉着应战,发扬奥运健儿顽强拼搏、团结协作的集体主义精神,摒弃个人荣誉,通过与对手多轮的激战,力挫群雄,成为赛场上一匹黑马,取得了团体第三名的好成绩,麻城市林业局从此跻身于全市乒乓球排名前三甲,对于整个麻城农口系统而言具有里程碑式的意义,林业参赛职工在全市人民面前展现了林业人的精神风貌,提升了林业的地位。

四、开展“三八”纪念活动

今年是“三八”国际劳动妇女节百年大庆之年,林业系统各工会以纪念“三八”国际劳动妇女节100周年为契机,本着务求实效的原则,结合实际,精心组织,开展了内容丰富,形式多样的纪念活动,西张店林场和五脑山林场及局机关在“三八”期间对全体女职工进行全面体检,保障女职工们的健康体魄、饱满的工作热情;开了“茶话会”,让领导和女职工们欢聚一堂,增强了沟通,促进了和谐,增强了女职工的责任感和使命感,营造了尊重妇女,关爱女性,平等发展的良好氛围,激励广大女职工与时俱进,开拓创新。

五、围绕中心,服务大局,积极配合局中心工作

1、参与企业改制;

2、开展基层党建“五型五强”活动;

园林管理处工作总结暨工作计划


园林管理处暨

2015年,我处紧紧围绕市委、市政府和市政局的工作部署,全体干部职工统一思想,凝聚力量,锐意进取,真抓实干,狠抓城市园林绿化建设和管理,有条不紊地抓好了各项工作的落实。现将工作总结如下:

一、主要工作情况

(一)抓好绿化项目工作,推进道路绿化提升建设

1、作为项目业主,抓好重点项目各项工作

(1)由园林处作为项目业主的城市绿化工程、城市景观大道绿化提升工程已完成施工任务,目前正督促施工单位编制工程竣工结算材料。

(2)第六届(梧州)园博会xx展园建设工程已于8月底竣工验收,并移交当地主管部门管理。我市获展园建筑工程艺术奖,插花艺术展团体奖银奖,插花大型作品"西江月、郁江情,观沧海巨变"获三等奖、其余五个中小作品获优秀奖,盆景艺术展获金奖一名、银奖三名、铜奖三名、优秀奖四名等优异成绩。

(3)xx市城区应急水源工程已完成资金审批、政府采购、设计招标、审图、造价等各项前期工作,目前,正在进行施工招标。

(4)xx市南北两个进城口绿化项目已完成资金审批、政府采购、设计招标、施工图编制工作,目前进入预算编制阶段。

2、高效完成道路绿化彩化各项建设任务

为提升城市绿化景观水平,提高xx市的整体形象,突破常规和单一绿化的传统模式,我处按要求开展花化、彩化景观改造,为xx绿化彩化工作增添新亮点。园林处负责城区10多项绿化彩化建设项目的采购、招标、施工、验收等工作,抓住天气有利时机,组织人员利用双休日加班加点,顶着严寒酷暑,不惧风雨烈日顺利完成以下几项施工任务。

(1)荷花种植:去年首次尝试在绿带里种植荷花等水生植物,引起广大反响,今年继续扩大规模,2.2万元,完成公积金、梦之岛、吉田、西环路口荷花种植650㎡、水生植物种植100多株,为第二届荷花展增添亮点,提升了荷城美誉度和知名度。

(2)时花摆放:为进一步美化城区道路,营造五彩缤纷的景观效果,开展了节假日城区街道重要交通节点位置摆花工作,并定期更换种植,全年摆放时花共10万盆,共投资35万元。

(3)为改善仙衣路西侧铁路桥下暂无人行道、黄土裸露、杂草丛生等问题,我处对该地块进行完善人行道铺装和绿化种植,现已完成施工任务,共投资18万元,种植绿化共 700 ㎡,铺装人行道 500 ㎡。

(4)迎宾大道人行道绿化种植工程完成南段种植粉红夹竹桃、双荚槐、黄婵等彩化植物种植2万株、北段种植格桑花2000㎡,共投资21万元。

(5)完成江南大道、木松岭交通岛绿化施工任务,种植绿化500㎡,共投资5万元,提升了道路景观效果,完善道路使用功能。

(6)中山路北延段绿化改造工程完成地被种植20万株、乔木种植140株、球型植物200株,造型层榕42株,塔形金钱榕30株,草坪铺植1万㎡。种植的植物丰富有层次、立体感强、长势良好,现在景观效果已明显呈现。

(7)北环路中央分隔带景观改造工作已完成,彩化面积约8500㎡,种植彩化植物共25万株,总投资79万元。

(8)中山路中段两侧人行道绿带景观提升改造工作已完成,彩化面积约1200㎡、种植灌木共650株。共投资30万元。

(9)桂林路(盛世名都北面)绿化工程完成人行道铺装及绿化种植,已投入正常使用,共投资37万元。

(10)江北大道树篦子安装工作完成,并通过主管局验收,共投资9万元。

(11)下半年,根据主管局工作安排,为提升城区主要道路彩化景观效果,由我处负责中山路、民主路、迎宾大道、金港大道、桂林路彩化及南北进城出入口绿化提升工程建设,计划投资1350万元。目前,已完成中山路、民主路、迎宾大道彩化苗木采购招投标工作。金港大道、桂林路彩化苗木正进入投标阶段。以上五条道路的彩化工作预计在年底前全部完成种植任务。

(二)加强道路绿化精细管养,绿化景观效果显著改善

1、着力推进精细修剪,丰富和提升园林绿化品位。

今年持续开展园林绿化修剪比赛,推进园林绿化造型的精细修剪,着力在造型上打造精品。坚持开展每月评比,年底综合评奖,目前累计评比7次,促进了职工修剪技能的提高和园林造型景观的提升。各路段绿化带形态各异、富有创意的园林造型,逐渐成为了我市一道独特的风景线。

2、加强内部园林监察工作,有效保护园林绿化成果。

我处自去年成立了内部园林监察工作组后,有效处理了毁绿案件,追回赔偿金,打破了自市政执法整合后绿化毁绿赔偿为零的记录。2015年,我处加大力度加强园林监察工作,组织监察队员报名考取了执法证(委托),购置统一服装,便于开展巡查监察工作。到10月底共处理开路口、交通事故、种菜、晾晒作物等毁绿案件170多起,追回赔偿金额约8.9万元。

3、认真履职,细致做好绿化日常管护各项工作。

今年抢抓有利季节全面开展了街道零星补苗工作,基本完成金港大道、迎宾路、金田路、仙衣路等道路的乔灌木补苗工作,共补植灌木7.8万株,四季紫、黄花风铃夹竹桃等彩化植物2900株,有效遏制绿篱断档、绿地黄土裸露的现象;并对人流量大、踩踏现象比较严重的路段绿化带安装防护栏共5000多米(含项目4000多米),有效阻止行人肆意穿行绿化带确保绿化景观效果;开展施肥、松土工作,施放复合肥、尿素约3.6吨,深翻泥土7300多㎡;对道路乔木修剪下缘枝、定型定高修剪共1200多株,修剪地被植物610万㎡;清理和扶正受台风、大雨、病虫害等灾害倒伏和折断乔木约400株;每天巡回绿地保洁,发现垃圾杂物随时清拣干净,清除垃圾、落叶320多车,确保城市道路绿化景观整体效果。

4、推行道路绿化养护市场化运作

今年,我处实行以对外公司承包、对外个人承包和内部职工承包三种方式相结合的道路绿化管养模式,通过对比让养护人员相互赶超,逐步提升道路绿化养护整体效果。其中,对外公司承包约14.28万平方米,对外个人承包16万平方米,内部职工承包约12万平方米,其它约7.5万平方米。

(三)持续抓队伍建设,进一步巩固教育成果

1、开展"做人与做事"大家谈活动。()让每位职工撰写并上台发言演讲,并评出一二三等奖。通过这种人人参与、亲写亲谈的方式,达到深刻教育的目的,最终是引导干部职工树立正确的做人与做事的态度,构筑和谐的集体环境,切实巩固我处近几年来抓干部职工队伍建设取得的成效。

2、认真执行单位,逐步规范化管理。我处有专门负责检查、考评和监督的部门,对照执行日常工作制度,量化考核,奖惩严明。物资领用、采购等都有完善的流程和制度,各项工作透明、公开、公平、公正,逐步规范化管理。

(四)自筹资金,逐步解决补发2010年以来增加部分绩效工资的经费

今年,通过下属新绿公司经营利润的途径,解决补发经费138.88万元,累计补发绩效工资321.72万元,占总数685.44万元的47%;已经全部补发2014年10月-2015年6月调整工资补差27.32万元,一定程度上维护了干部职工和谐稳定。

(五)抓好苗圃生产和管理工作,为道路绿化建设提供优质苗木

今年根竹苗圃切实抓苗木培育和养护等工作,为道路绿化项目建设和零星补苗提供了优质苗木。培育彩叶草、一串红、大丽菊等各种花卉植物共7120盆;出圃了鸭脚木、龙船花、黄金叶等片植灌木约16万株;出圃大叶紫薇、高山榕、小叶榕等乔木约200株;出圃七彩扶桑球、红继木球、黄金叶球等球形植物约1700株;出圃黄婵、四季紫、三角梅等木本花卉约4500株;培育出圃水生植物荷花约350株;配合绿化树木迁移工作,做好苗木回植栽种及养护管理工作。

(六)加强指导做好服务,扎实推进单位庭院绿化指导和监管工作

到小区和单位上门开展加强城市园林绿化建设和保护的宣传及技术指导;帮扶推进荷城中学的校园绿化,为该校免费提供一批绿化苗木,其中袋苗5000袋、球形43株、乔木32株;为东津镇中和村公共娱乐中心捐赠高山榕5株、盆架子10株,在世界博览日为市博物馆摆盆花约4000盆。

(七)坚持狠抓党支部建设,促进党建水平提升。

1、加强组织建设,始终把加强党支部建设放在首位,认真制定党建工作要点,坚持实行目标管理。做好发展党员工作,上半年发展吸收1名预备党员,下半年按程序再发展1名党员,正在办理相关手续。完成上半年党费收缴工作,共2544元,下半年党费正在开展收缴工作。

2、开展"三严三实"专题教育活动,按主管局要求开展"三严三实"专题教育活动,抓好。

3、坚持党建带工建,开展春节走访活动,慰问退休党员3人;"七一"期间共慰问退休和在职党员共12人,向他们送上节日祝愿和慰问金;带领和支持工会开展"三八"节气排球、羽毛球和"拖拉机"纸牌等活动,丰富女职工业余生活,增强职工凝聚力,积极营造和谐共进氛围。

二、当前工作推进中存在的问题

(一)绩效工资增资部分补差经费仍空缺很大。2010年以来增加部分绩效工资的补差经费还空缺360多万元。

(二)目前仍未按2014年10月的政策调资标准发放新工资,职工意见大。

(三)差额拨款形式已经严重阻碍园林管理工作的开展。其他13个地级市的园林局(或园林处),有3个公务员单位,8个全额,2个参公。差额拨款已经不适应城市园林事业的发展。

三、2016年工作计划

(一)抓好党建工作。完成发展党员任务,按时收缴党费,按规定完成各类会议和学习任务,抓好党风廉政建设和干部职工的政治思想教育工作。

(二)抓好列入自治区、市绩效考评的项目工作。

(三)继续筹措资金,补发2010-2012年的绩效工资。

(四)加大对街道绿化的管护力度,加强施肥、除虫、淋水、保洁等工作,还要从植物搭配、修剪造型、整洁美观等方面提升绿化档次,丰富景观效果。

(五)抓好道路绿化养护市场化运作工作,加强对承包公司的指导和管理,有效提升绿化景观效果。

(六)继续抓好街道彩化美化等景观提升工作。

(七)加强中心城区生产绿地的管理。加强对道路移植树木的养护管理;抓好部份袋苗生产,补充街道损毁绿地补苗需要。

(八)做好教育和专项隐患排查等工作。

xx市园林管理处

2015年10月29日

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