区工信局电信领域专项治理工作总结。
在我们的学习或者工作中，总少不了要写总结。总结是对过去的事情的简单概括，也是提升自己的关键因素之一。每次写下总结，我们就多了一份感知与思考：每一份工作都是有意义的，它们的价值也是巨大的。那么我们应该怎么写总结报告呢？小编特地为大家精心收集和整理了“区工信局电信领域专项治理工作总结”，仅供参考，希望能为您提供参考！
区工信局电信领域专项治理区工业和信息化局按照省、市、区有关文件精神要求，我局高度重视纠正电信领域侵害消费者权益问题专项行动工作，及时在我区开展电信领域侵害消费者权益问题专项治理工作，成立了领导小组，有实施方案、有专人负责、有治理结果，着力维护市场秩序，切实保障人民群众切身利益。通过
治理与整顿，进一步深化制度建设，建立健全监管制度，努力达到全区电信领域的各种收费行为公开透明、依法规范、公平合理。现将开展专项治理工作情况总结如下：
一、积极开展工作，取得实效
（一）、集中整治了违规收费、恶意误导消费者等突出问题。1、严禁虚假宣传、价格欺诈、违规营销。要求电信企业落实《关于规范电信业务推广和服务宣传工作有关问题的通知》（信部电382号）要求，业务宣传真实准确，严禁差别定价、夸大优惠、隐瞒或淡化限制条件。2、严禁强行扣费、自立项目、自定标准、扩大范围收费。落实《关于规范短信息服务有关问题的通知》（信部电136号），严格执行业务订制二次确认，严禁强行捆绑搭售、强制用户使用指定业务、伪造订购记录等行为；杜绝收费项目不清、收费标准混乱问题，严禁单方面改变收费标准，擅自增加收费项目。
（二）、严格规范了电信收费行为。１、清理资费套餐、简化资费结构。按照《关于开展资费套餐清理和检查的通知》（信部清函208号）要求，严格履行电信资费审批备案管理程序，控制在售套餐数量，清理涉及网内网外差别收费等违规价格行为的资费套餐，清理过程中要尊重消费者选择权；资费方案要适应用户需求，结构简单，通俗易懂，严禁模糊资费结构和使用条件。２、实行资费公示制度。按照《电信服务明码标价规定》（计价检1227号）和《关于加强电信资费网上公示管理工作的通知》（工信部通函〔2011〕275号）要求，在企业门户网站公布各类电信资费套餐，明示各类资费方案的计费原则、收费方式、资费标准、适用时限等。电信资费套餐文本必须标注省通信管理局和省价格主管部门的批准文号；落实《关于进一步加强电信服务用户消费提醒工作的通知》（工信部电管函27号）要求，定期主动免费向用户反馈电信业务实际消费量和费用；严肃查处未按规定明码标价等行为。３、推动电信资费水平合理降低。实施宽带普及提速工程，通过多种方式提高宽带接入性价比；营造良好市场竞争环境，通过市场竞争推动资费水平合理降低；加强电信计费系统检测，确保计费准确可靠，全面实行“收费误差双倍返还”，严肃查处擅自扩大计费单元、变相提高收费标准等行为；完善电信资费、计费和收费管理制度和手段，解决手机话费设置有效期、余额不退等问题。
（三）、切实提高了电信企业服务水平。１、公开服务内容。要求电信企业将服务事项、收费标准、办理流程和时限、服务质量、维诺责任、监督方式、投诉电话等内容向全社会做出明确承诺，自觉接受群众监督举报；落实《关于规范电信服务协议有关问题的通知》（信部电381号）要求，加强电信服务协议管理，做到企业用户责权利对等。２、自觉履行承诺。向用户提供符合《电信服务规范》（信息产业部第36号令）要求的电信服务，采取措施保障各项承诺落实，与用户签订入网协议必须附上用户签字认可的资费标准。严禁单方面取消服务功能、降低服务质量、改变服务方式等行为。３、加强用户信息保护。电信企业要建立和完善用户信息保护制度，提升用户信息保护能力，落实用户信息保护企业责任制；坚决查处网站非法传播用户信息的行为，严厉打击危害用户信息安全的网络犯罪。
（四）、切实加强了电信服务质量监管。１、完善消费者投诉处理机制。确保消费者投诉热线畅通，加强对消费者投诉处理人员的和指导，在规定时限内妥善处理消费者投诉，不得相互推诿，对消费者提出改善电信服务的意见和建议要认真研究，主动沟通。２、强化社会监督措施。不断拓宽沟通渠道，充分发挥电信用户委员会、消费者协会等组织的桥梁纽带作用，继续开展电信用户满意度测评，高度重视和虚心倾听用户意见，妥善解决用户反映的问题，维护用户合法权益。
二、主要做法和经验
（一）加强组织领导。按照省、市、县关于开展纠正电信领域侵害消费者权益问题专项行动工作的部署和要求，我局高度重视，把此次专项治理工作作为纠风工作的一项重要工作来抓，及时成立由主要领导亲自抓、分管领导具体抓的组织领导机构。同时，由人民政府纠风办组织工作人员对主办单位专项治理工作情况进行抽查，确保专项治理工作取得实效。
（二）加强联系配合，形成工作合力。加强与各相关部门的互动与联系，抓好各项工作落实，相互沟通协调，相互交流经验，研究突出问题、实施步骤、治理范围及内容等，形成工作合力，强力推进“电信领域乱收费治理”工作。
（三）强化监督检查，建立长效机制。重查不重防，势必导致查而复生、查不胜查；重防不重查，则会造成防而不力、防不胜防。在专项治理乱收费工作上坚持两手抓、两手都要硬的方针，纠建结合、惩防并举。通过开展纠正电信领域侵害消费者权益问题专项行动工作，加强制度建设，建立长效机制，努力从源头上解决问题，进一步规范价费行为，切实维护人民群众的利益。
（四）进行重点抽查。在我局牵头各相关部门的配合下，深入到电信企业专项治理工作开展情况进行抽查，全面了解各相关部门治理乱收费具体采取的措施，确保治理工作全面覆盖、全员参与，专项治理达到实效。及时发现在专项治理过程中出现的不作为，乱作为，重形式、走过场、流于形式等行为的发生，确保专项治理工作横向到边、纵向到底，不留死角、不留盲区。()同时，研究乱收费行为产生的源头，找准利益链条，始终盯住乱收费行为易发多发的重点领域和关键环节，加强动态预警和监测分析，实施主动防范。
（五）监督整改，严肃查处违规违纪问题。对监督检查中发现的问题，我们及时责令限期整改，严肃追究相关责任人责任，做到发现问题不整改不放过，问题整改不到位不放过，责任追究不到位不放过。对在专项治理工作中弄虚作假、压案不查、对抗检查、拒不纠正、销毁证据、打击报复举报人的，或在专项治理期间顶风违纪的，按有关规定从严从重处理。
二、存在问题及原因
（一）乱收费由公开向隐形转移，查处的难度进一步加大。
（二）部份同志对查处乱收费工作的长期性、艰巨性和复杂性认识不足，造成查处流于形式难以为继，监督管理工作仍然薄弱。
（三）超标准收费、改变计费方式变相收费和用户被动消费、强制交费等价格欺诈行为偶有发生，需要进一步加强治理和整顿规范。
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水利局工程建设领域专项治理活动总结
今年上半年，我局高度重视全市水利工程建设领域突出问题专项治理工作，并从去年起治定了《工程建设领域突出问题专项治理》工作方案，截止今年二月份，我局在全市进行了全面排查工作，认真抓好专项治理排查工作，并根据排查阶段中发现的问题，制定和完善了整改措施，完善法律法规制度体系，为建立健全防治工程建设领域腐败问题的长效机制打下了坚实的基
础。现将上半年的工作情况汇报如下。
一、认真做好排查阶段工作
(一)全面动员，统一思想，提高认识
我局在省、市召开专项治理工作会议后，迅速召开了全市水利系统工作会议，认真学习贯彻省、市开展工程建设领域突出问题专项治理工作会议和文件精神。局党组书记、局长曾保友对全市水利工程建设领域突出问题专项治理工作进行全面动员，要求各级水利部门一定要从政治和全局的高度，深刻认识当前开展水利工程建设领域突出问题专项治理工作的重大意义，迅速把思想和行动统一到党中央、国务院和省、市的决策部署和要求上来，切实转变思想观念，加大工作力度，深入推进我市水利工程建设领域突出问题专项治理工作，努力把专项治理工作抓紧、抓好、抓出成效，进一步规范我市水利工程建设市场秩序，加快全市城乡水利防灾减灾工程和病险水库除险加固工程以及农村饮水工程建设，确保工程质量和安全，促进我市水利系统反腐倡廉建设。
(二)注重实效，成立工作机构，切实加强领导
为使专项治理工作落到实处，确保工作取得实效。我局把专项治理工作作为加强水利系统党风廉政建设的一项重要工作来抓，专门成立了以局党组书记、局长曾保友为组长的专项治理工作领导小组，指导和协调全市水利工程建设领域突出问题专项治理工作，并明确二位分管副局长具体抓。领导小组下设办公室，成员由相关科室和有关单位组成，指定局建管科为牵头科室，并设置专门联络人，制定实施方案。各区（县）水利局、局直属有关单位也按要求成立相应机构，建立领导责任制和工作机制，同时专人负责。坚持“一把手负总责”，分管领导具体抓，做到一级抓一级，层层抓落实，切实把专项治理工作做实、做好。
(三)制定方案，明确目标和分工，落实责任
为确保专项治理工作有序推进，做到目标、责任和分工明确，我局还专门召开工作会议，对开展全市水利工程建设领域突出问题专项治理工作作出具体部署。决定以政府投资和使用国有资金的水利项目特别是扩大内需水利项目为重点，用2年左右的时间，对以来规模以上的水利建设项目进行全面排查，进一步推进决策和规划管理工作公开透明，确保水利规划和项目审批依法实施；进一步规范招标投标活动，促进水利工程招标投标市场健康发展；进一步加强监督管理，确保水利工程建设领域的行政行为、市场行为更加规范，市场交易依法透明运行，并逐步建立水利工程建设市场诚信体系，推进水利工程建设健康有序发展的长效机制建设；进一步落实工程建设质量和安全责任制，完善水利工程建设管理规章规定，确保水利工程建设质量与安全，全面扎实推进水利工程建设领域突出问题专项治理工作。同时，根据省水利厅印发《广东省水利厅〈关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见〉的实施办法》、和《汕头市工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》的要求，我局及时对水利工程建设领域突出问题进行分类梳理，并结合我市具体实际制定了《汕头市水利系统工程建设领域突出问题专项治理的工作实施方案》，将有关工作任务分解落实到各位领导、各科室及其具体人员。
各区(县)水利部门在认真学习贯彻市局制定的《实施方案》的同时，结合自身的实际情况，制订了相应工作实施方案，明确任务责任，将目标任务细化、量化到每个单位、每个岗位、每个环节、每个人员，做到责任、措施、工作、管理、监督“五个到位”，确保专项治理工作的人员、时间、内容、效果“四个落实”。此外，还建立信息报送制度，要求各级水利部门及时将工作进展情况逐级上报。
(四)严密组织，上下通力协作，专项治理工作行动较快
一是加强指导帮助。为确保专项治理工作顺利实施，局党组班子成员深入各区（县）水利局，指导他们结合实际制定切实可行的实施方案，将目标任务细化、量化，确保人员、时间、内容和效果的落实。为更好开展专项治理工作，全面系统掌握有关政策规定，市局统一购买《工程建设领域突出问题专项治理法律政策指导》等指导性资料分发给各水利单位学习。目前，全市各级水利部门上下步调一致，专项治理工作正在按计划有序开展。
二是积极沟通协调。这次专项治理工作涉及规划计划、行政审批、建设管理、质量监督、财务审计、纪检监察等多个部门，工作环节多，政策性、专业性、措施配套性强。只有多部门积极配合，各司其职、各负其责，认真做好职责范围内工作，才能确保专项治理工作顺利开展，为此，我局根据治理工作实施方案及省 水利厅印发《广东省水利工程建设领导突出问题专项治理排查工作意见》和市专项治理工作小组印发《市工程建设领导突出问题排查工作实施意见》的要求，结合我市实际及时制定《汕头市水利工程建设领域突出问题专项治理排查工作实施意见》要求各区（县）水利局及各相关单位认真配合实施。
三是加大对水利工程建设的检查监督。自专项治理工作开展以来
，我局领导及有关业务科室在检查水利工程建设进展和安全生产检查过程中结合建设领域专项治理工作进行检查督导，发现问题，及时要求落实整改，做到边检查、边整改，把专项治理工作贯穿于工程建设管理与监督工作的全过程。同时要求区（县）水利部门加大对区（县）性的工程建设项目的检查及抽查力度，确保水利工程专项治理工作按期完成。
四是面向社会，接受群众监督。为加强对水利工程建设领域突出问题专项治理工作的监督，我局通过“汕头水利网”开通专项治理专栏、公布专项治理工作举报电话，面向社会，接受社会监督和舆论监督。
二、传达贯彻省市有关文件精神和要求，确保专项治理排查工作落到实处。
按照省、市的统一部署，要在短时间内完成全市水利工程专项治理排查工作，任务艰巨，因此，局专项治理办多次召开各区县专项治理办公室主任会议，集中学习省、市有关文件，吃透文件精神，对专项治理工作进行研究、部署和再动员。今年春节前，市局组织对正在建设的重点水利工程进行质量和安全检查，针对在检查中发现个别水利工程还存在建设进度较慢、工程合同个别条款不规范，施工不够严格、个别部位外观粗糙等问题，2月8日，我局及时召开全市水利系统视频会议，局党组书记、局长曾保友要求各级水利部门必须引起高度重视，要充分利用开展全市水利工程建设领域突出问题专项治理工作契机，认真组织排查，发现问题及时进行整改。副局长、专项治理办公室主任何财城在会上传达了1月27日上午市纪委书记、市专项治理工作领导小组组长孙光辉在全市治理工程建设领域突出问题工作会议上的讲话精神，着重强调专项治理工作要做到“两个明确、三个加强”，确保专项治理工作取得实效。
(一)加强领导，明确责任。各级水利部门要高度重视排查工作，加强组织领导，认真组织学习和贯彻《汕头市水利工程建设领域突出问题专项治理排查工作实施意见》的精神，并按照实施意见的有关要求开展工作，做到全面排查不留死角、严格检查不走过场。明确有关领导和经办人员的责任，建立工作台账，严肃认真地排查和整改，按时填报排查工作统计表，并由单位领导签署意见。
(二)严明纪律，务求实效。各单位要真抓实干、求真务实，按照专项治理排查工作实施意见规定的范围和标准，彻底清查，找准问题，要做到“五个查清”、“四个到位”。“五个查清”即：一是项目立项审批过程要查清；二是工程招标投标情况要查清；三是项目用地情况要查清；四是工程质量安全情况要查清；五是资金使用情况要查清。四个到位”即：一是项目的检查要到位；二是发现问题整改要到位；三是案件查处工作要到位；四是制度建设要到位。要严肃自查自纠工作纪律，主动认识和纠正存在问题，对自查不认真，填报不实，隐报瞒报，在重点抽查中被省或市发现问题的，将从严追究。
(三)加强重点排查，落实整改。要根据专项治理排查工作实施意见的要求，重点排查工程项目决策、招标投标活动、工程建设实施和质量安全管理、物资采购和资金安排使用、建设项目信息公开和诚信体系建设、监督整改和案件查办等六方面的各个环节实施情况。对稽察、审计、监察、质监等部门在检查中所提出的意见及时进行整改。
(四)加强研究，完善制度。各单位对排查出来的问题要深刻分析原因，要把排查工作与制度建设结合起来；要坚持边排查、边规范，以查促改、以查促建，增强工作的前瞻性和预见性，从政策层面的长效机制上提出有针对性的解决措施，并在排查工作总结中进行汇报。
(五)加强档案管理，完善有关上报资料。针对前阶段上报资料可能存在不全、不实的情况，各单位要落实专人认真填报有关报表。
三、勤抓、勤管，按上级计划顺利完成全市水利工程专项治理自查自纠和重点抽查工作。
自去年开展全市水利工程建设领域突出问题专项治理工作以来，各级水利部门高度重视，认真学习贯彻省、市有关文件精神，迅速行动，精心组织、成立机构、全面部署、制定工作实施方案，扎实推进我市水利工程建设领域突出问题专项治理工作。为切实做好全市水利工程专项治理排查工作，我局除了及时转发省市有关文件外，还结合实际下发了《关于进一步做好我市水利工程建设领域突出问题专项治理工作的通知》、《关于进一步加强水利工程建设领域突出问题专项治理排查工作的紧急通知》，确保专项治理工作任务按时完成。目前，全市列入排查范围的水利工程项目共83个(局直属单位2个，各区县81个)，其中投资规模5000万元（含）以上项目24个、投资规模3000万元（含）至5000万元项目3个、投资规模500万元（含）至3000万元项目22个、投资规模500万元以下项目34个，现已全面完成自查自纠和重点抽查工作。按照上级要求，我局除对局直属单位的2宗水利工程即西港桥闸重建工程和下埔桥闸改建达标加固工程进行排查外，还对各区(县)辖内投资规模在3000万元以上的水利工程进行重点抽查，共抽查水利工程项目7个，各区(县)水利部门负责排查各自辖区内的81个工程项目，重点抽查了25个项目。在开展水利工程专项治理排查工作过程中，我局按照汕市水建[]267号文要求，各级水利部门先进行自查自纠，然后，各级主管部门再结合上报自查情况进行重点抽查。通过对这些工程建设项目的认真排查和重点抽查，严格了水利工程建设程序，保证了工程建设质量和安全生产工作。具体表现在以下几个方面：
(一)工程项目决策方面。各工程项目可研、立项等手续齐全；基本能按照发改部门的要求认真做好水土保持、环境影响评价以及办理用地手续；未发现存在擅自改变规划或投资计划、未批先建、违规审批、设计粗糙、报大建小、不按程序变更设计和决策失误造成重大损失等问题。
(二)招标投标活动方面。各工程项目设计、监理、施工等能严格执行有关程序进行招投标；未发现存在规避招标、虚假招标、围标串标、评标不公、监管不力等问题。
(三)工程建设实施和质量安全管理方面。各工程项目未发现存在项目法人组建不规范、管理力量薄弱,转包和违法分包,未经批准擅自开工,擅自改变项目建设规模和内容,施工监理不到位,质量安全责任制不落实、措施不到位，工程质量低劣等问题；工程质量况：建设单位能按照有关规定委托第三方进行质量检测，单元工程和分部工程的合格率分别达到100%，优良率都达到30%以上，其中秋风岭水库除险加固工程、外砂桥闸重建工程、东里桥闸重建工程等均达到优良工程；工程建设过程均未发生安全生产事故。
(四)物资采购和资金安排使用方面。各工程项目的物资采购和资金拨付程序合理，项目资金实行专款专用，财务管理和制度规范，资金拨付和使用程序合规，未发现存在违规使用资金，物资采购监管薄弱，严重超概算，工程配套资金不到位等问题。
(五)建设项目信息公开和诚信体系建设方面。各工程项目建设信息能及时在相关媒体上发布公告，做到信息公开透明，并按照建筑交易市场有关规定，建立和落实招标投标违法行为公告制度。
(六)监督整改和案件查办方面。至目前为止，接受稽察、审计、监察等部门检查的工程项目，参建各单位都能及时、认真落实有关部门的整改意见；均未发现拖欠农民工工资现象及群众投诉举报情况；未发现水利工程建设领域违纪违法行为。
由于我市一直坚持严格执行水利部、省水利厅制定有关水利工程建设管理规章制度，从项目决策、审批程序、项目法人组建、前期工作、招标投标、设计变更、竣工验收、市场监管等关键环节对水利工程项目建设作出明确规定，规范项目管理。因此，在这次专项治理排查中，各宗工程基本都能按照水利工程建设基建程序进行，在建工程能严格执行工程项目法人责任制、招标投标制、建设监理制和质量监督制，尚未发现违规工程项目。
县集中开展重信重访专项治理工作总结
今年以来，我县按照中央、省、州关于集中开展重信重访专项治理工作的要求，以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党中央、国务院关于进一步加强新时期信访工作的部署和要求，把妥善处理重信重访问题作为一项重要任务，多举并措，综合施治，通过近半年的专项治理，实现了大多数重信重访案结事了，停访息诉和重信重访存量大幅减少的工作目标，全县形成了预防和处理重信重访问题的长效工作机制，信访工作形势发生了可喜的变化，全县社会政治大局稳定，经济快速协调发展。
一、基本情况
（一）清理分类情况。专项治理工作中，我县共疏理排查出近两年来存在的重信重访案件60件，其中重信33件，重访27件，重信重访占信访总量的11.8%，重信重访中属农村土地征用的10件，属城镇房屋拆迁的1件，属国有企业改制的2件，属涉法涉诉的4件，属劳动社保的8件，属环境保护的1件，属教育的1件，属卫生的2件，其它类31件。
（二）办理情况。通过专项治理，目前已息访罢诉的38件，占重信重访总量的64%，经过处理仍未息访息诉的问题有12件，占重信重访问题的19%，现正在办理的重信重访10件，占重信重访总量的17%。现在重信重访中，属历史积案的3件，占重信重访总量的5%。
（三）专项治理中的主要活动。重信重访治理期间我县组织了1次全面疏理大排查，召开了2次集中交办会议，开展3次矛盾纠纷大排查。县领导先后两次对24件重要信访问题（其中20件属重信重访问题）实行包案处理。县集处办对重信重访、领导包案、上级交办案件、100个矛盾纠，书记接访案件等5个方面的内容进行了全面督查。为促进重信重访、突出信访问题解决，县委、县政府还于7月31日召开专题会议，研究有关问题的化解处理办法和措施。
二、主要作法及成效
（一）加强领导，努力营造治理工作氛围。省、州信访工作会议召开之前，我县于XX年2月19日召开全县综治信访维稳工作会议，会上，县领导根据我县实际情况，对加强全县重信重访问题的处理工作进行了安排。XX年3月29日，全州信访工作会议根据中央、省联席会议办公室的安排，决定在全州集中开展重信重访专项治理活动，并作为XX年信访工作责任目标考评的重要内容。会议结束后，我县于4月8日召开县委常委会议，讨论通过了全县重信重访治理工作方案，为做好此项工作，县委、县政府决定将重信重访治理工作作为我县抓好今年信访工作的第一仗，坚决打好打胜。方案下发后，各级各部门根据中央、省、州指示精神，进行了广泛深入的宣传。为加强治理工作组织领导，县委、县政府规定县集处领导小组负责专项治理工作的组织领导，县集处办公室负责具体组织实施专项治理工作，各专项工作小组负责协调组织相关部门，形成专项治理整体合力。为实现工作目标，县集处领导小组明确要求各级各部门要通过半年时间的专项治理，在破解信访疑难问题上有较大突破，实现大多数重信重访案件案结事了、停诉息访，使重信重访存量大幅度减少。同时指出专项治理按照“属地管理、分级负责”、“谁主管、谁负责”的原则进行，各级各部门党政一把手为第一责任人，县集处领导小组于今年10月对治理工作进行检查，并列入全年信访工作考评，全面提升专项治理工作氛围，加强专项治理工作领导。
（二）创新工作方法、切实增强治理工作实效。根据重信重访工作方案，我县各级各部门自5月1日起，对近两年来的所有重信重访问题进行了集中疏理清查，要求各级各部门针对同一信访问题来信来访3次以上，目前仍未息访息诉的信访案件一律纳入专项治理范围，并对清理出来的问题进行合理分类，建立征地移民、劳动社保、涉法涉诉、农业农村等重信重访案件类别，逐件登记建档、汇集案卷，然后向有关地方、部门和单位进行集中交办。全县组织的两次集中交办中，有12名县领导和35名科局级领导分别对20件和39件重信重访问题实行包案处理，各包案县领导召集各包案单位、责任人员在摸清案情的基础上，分别召开相关部门、单位负责人及经办人参加的会审会20余次，针对以往多次处理而问题没有解决的情况，各工作专班和责任单位从法律法规和政策执行的实体、程序等各方面客观、公正地查找症结所在，把造成重信重访的原因真正搞清楚，研究制订周密可行的“一揽子”解决方案。细化解决问题、化解矛盾、教育稳控、依法处理等工作措施。同时按照公开、公平、公正的原则，通过法定程序和途径，采取联合接访、公开听证等办法予以甄别、认定，依照法律法规和政策有针对性地研究提出处理办法。保证所有重信重访问题得到较好的解决处理，真正实现案结事了。如我县多年赴省进京重信重访的张青春，因对县公路段解除其临时工身份和缴纳养老保险等问题不服，多次扬言奥运会期间赴京上访，县领导对此高度重视，多次召开专题会议研究，最后从以人为本的角度安排他再次上班，并解决其反映的实际问题，让他真正停访息诉。
（三）以书访大接访为龙头，全面促进问题的解决处理。突出抓好重信重访专项治理工作；扎实开展好县（市）委书记大接访；破解疑难案件百乡行，“畅通渠道规范信访秩序”三大活动是今年信访工作的核心任务。我县将三大活动紧密结合起来，以开展有县委书记、县长大接访为龙头，以加大矛盾纠纷大排查、实现零距离接访、加强疏导稳控、限时解决合理诉求为主要内容，以实现重信重访、集体上访、越级上访三下降为目标，努力化解群众重信重访中的合理诉求，切实加大重信重访中出现的非正常上访的稳控和处理工作。开展专项治理工作以来，县委书记黄实海到县联合接访中心值班接待来访群众4次，共接待来访群众27批60人次，其中属重信重访问题的9件，处结8件。如李家河乡段元江自去年来多次到州、县相关部门反映修建村级公路时，因施工导致水沟不畅，冲毁他家鱼塘，冲走其成鱼及鱼苗损失近两万元要求赔偿的问题，黄书记接访后，当即要求县法制办、县信访局、李家河乡等单位进行实地调查解决，最后通过这些部门调查核实，并与施工方协商，一次性为段元江补偿损失两万元，一件涉及损失群众切身利益的重信重访问题很快得到了彻底解决。县长曾德权大接访期间到县联合接访中心接待来访群众5次，接待处理群众来访41批73人次，接访的重信重访问题为10件，处结9件。为解决集体兽医人员多次上访反映的养老保险问题，曾县长当面向信访人表示，为解决他们反映的实际问题，决定召开县政府专题会议，研究具体方案，解决合理诉求，稳定了这批重信重访信访人。重信重访问题的成因复杂，处理难度大，为将工作落到实处，县委县政府从县政协、县政府办抽调专人，对重信重访案件，县领导包案案件，州以上交办案件、县委书记、县长接访案件实行专项督办，督查工作人员对15个单位的20余件重信重访案件办理情况进行了督查，向县主要领导汇报了15个重点重信重访案件的办理和稳控工作情况。县委书记黄实海多次下访县建筑公司改制职工家中做宣传解释和稳控工作，县长曾德权多次约访旧城改造户听取他们的意见和建议，县领导蔡章祥、夏烈军、覃遵国等对所包案的信访问题了如指掌，常常带案下访到信访人家中。为真正保证历史重信重访问题存量减少，县集处办今年把化解历史老案、疑难案件作为重点，严格实行集中交办，限时办结的情况下，坚持发现一件交办一件，重信重访一件，跟踪督办一件。同时按照县集处领导小组对初信初访事项办理的新要求，严格实行责任倒查和首问责任制，加强办案程序和办案质量管理，从源头减少重信重访事项再发生。
（四）强化疏导教育和依法处置，建立治理工作机制。处理重信重访问题，诊断信访人反映的问题哪些属合理部分，哪些属不合理部分和产生重信重访的根源是很重要的一步，我们在建立重信重访台帐时，坚持将重信重访诉求是否合理作为一项必须填报的内容，并对一时无法界定准确的问题实行集中会诊，属合理诉求的坚持及时解决，属不合理诉求的，努力做好宣传解释工作，让信访人得到理解，对长期不听劝解说服，执意重访缠访的，或非正常上访的，固定证据，坚持依法打击。如长潭河乡李竹林所反映的问题经过多次解决处理，并从宽容照顾的角度解决了许多实际困难，但其仍执意要进京上访，公安机关依法对其进行了行政拘留。为防止少数重信重访人员在奥运会期间进京非正常上访，根据县委、县政府的统一安排，我县对28名曾因相关信访事项缠访闹访或无理上访的人员进行了教育、警告、训诫、办法教班等，引导他们理性合法表达诉求。为建立起重信重访工作的长效机制，我县及时总结、推广重信重访问题专项治理工作中的成功做法和经验，从重信重访案件的形成，重信重访案件的处理，重信重访案件的督办，重信重访案件的接访，重信重访案件的复查复核等方面进行大胆探索和有力推进，摸索到了许多可以长期利用的方法和经验。为重信重访专项治理工作提供了更加坚实的基础。
三、存在的问题及建议
（一）对重信重访问题的化解需进一步加大责任追究力度。少数重信重访问题合理成份较多，但因各种原因，长时间没有得到解决，也没有引起相关部门领导的重视，相互推诿，久拖不决，最终导致重信重访，因此加大对这些问题处理不及时的责任单位领导的追究力度，是解决重信重访问题的关键。
（二）少数信访人持不合理诉求长期缠访闹访，负面影响大，依法处置难度大，影响重信重访治理工作的成效。如我县马松清、何生福信访问题经过多次解决处理，均属无理诉求，以前对他们也采取了一定形式的教育或依法处置，现在他们改变策略，主要以写信的形式反映相同的信访问题，需进一步做好教育疏导及转化工作。
（三）从以人为本的角度维护信访人合法权益的力度需进一步加大。解决重信重访问题，除了要依法按政策办事，更需要各级各部门从大局出发，站在构建社会主义和谐社会的角度，维护信访人的合法权益，主动关心照顾弱势群体，以法服人，以情感人，促进其息访罢诉。
（四）需建立重信重访专项工作长效机制。解决重信重访问题是一项复杂的系统工程，需要好的工作方法和工作机制，在处理好历史性重信重访问题的同时，要建立健全长效工作机制，最大限度防止新的矛盾和问题发生，将各类矛盾和纠纷解决在始发阶段，才能从根本上减少重信重访。
医药购销领域商业贿赂治理专项工作总结
治理医药购销领域商业贿赂专项工作是今年党中央国务院统一部署的一项全国性的重要工作。根据自治区党委、政府和市委、市政府部署，我们把治理医药购销领域商业贿赂专项工作作为今年党风廉政建设和反腐工作的重点，在全*、全市治理商业贿赂专项工作会议后，及时对该项工作进行研究和部署。现将工作开展情况汇报如下：
一、治理****领域商业贿赂专项工作开展情况
治理****领域商业贿赂是一项十分复杂和艰巨的工作，目前，我市**系统治理****领域商业贿赂专项工作正有条不紊地开展
（一）领导重视，健全机构，精心部署。
***和**市治理****领域商业贿赂专项工作动员大会召开后，我们及早成立由市**局党政一把手任组长、局副职领导任副组长、局各职能科室负责人为成员的**市**系统治理**购销领域商业贿赂领导小组，下设办公室，并设综合组、整规监督组、案件组，具体负责治理****领域商业贿赂各项日常工作。各县、区**局和市直各****单位也相应成立治理****领域商业贿赂领导小组及其办公室，层层健全机构，全系统形成了分级管理、条块结合、职权明晰的工作网络，切实加强领导，为扎实开展专项治理工作提供有力保障。市**局多次召开领导班子会议，领会上级文件精神，统一思想，根据*中央办公厅、国务院办公厅《关于开展治理****领域商业贿赂专项的意见》、**部《实施意见》、***及**厅《实施方案》文件精神，结合本市实际和**行业特点，制定下发了《**市**局治理****领域商业贿赂专项工作实施方案》，明确各阶段工作目标和任务，力求做到早计划、早部署、早行动。
（二）动员教育，提高认识，营造氛围。
市、县（区）**局、****机构以及业务科室对治理****领域商业贿赂专项工作进行了层层广泛动员。4月下旬，召开**市*治理医药购销领域商业贿赂的工作总结*系统治理****领域商业贿赂专项工作动员大会，对全系统专项治理工作进行动员和具体部署，市**长代表医疗机构分别就如何抓好治理****域商业贿赂专项工作作了表态发言。随后，县、区**局和市直各****单位迅速召开动员会，并根据市**局下发的《关于做好治理****领域商业贿赂动员教育阶段工作的通知》精神，认真组织广大干部职工学习中央《关于治理商业贿赂专项工作的意见》、****《关于开展治理商业贿赂专项工作实施方案》和《反不正当竞争法》、《公民道德建设实施纲要》、《**人员道德规范及实施办法》以及**部关于**行业纪律规定等，开展以“为什么要开展治理****领域商业贿赂专项工作”、“珍惜**岗位，远离红包回扣”等为主题的大讨论，进一步明确专项治理工作的意义、目标任务、工作举措以及相应政策规定。同时，通过悬挂横额、制作版报、印发简报、举办服务承诺签字仪式和优质服务演讲比赛等多种形式，加大治理商业贿赂专项工作宣传力度，阐明政策，晓以利害，正确引导，广泛宣传中央关于治理商业贿赂的部署要求和有关法律法规，强化职业道德教育、法制教育和警示教育，使广大人员认清了商业贿赂的严重性和危害性。此外，在《**日报》公布市**局治理商业贿赂举报电话，在10个市直单位分别设立治理商业贿赂举报箱。专项治理工作宣传发动面不留死角，全市**系统广大干部职工人人皆知，提高了积极参与专项治理工作的自觉性和主动性，在全系统营造了良好的氛围。
（三）调查摸底，真抓实干，确保实效。
市**局主要领导以身作则，亲自率队，于4月底开始深入基层单位，扎实、细致、全面地进行调查摸底，摸清****领域不正当交易行为的表现形式及其特点、容易发生的主要环节和重点岗位，深入分析原因，在此基础上确定本部门、本单位的工作重点，并在政策、法律和工作三个层面上研究提出治理的具体思路和对策，及时研究解决苗头性和倾向性问题，有针对性地采取治理措施，确保专项治理工作取得实效。在实施过程中，我们把专项治理工作与纠风工作相结合，与开展管理年活动相结合，与建立健全防治商业贿赂的长效机制相结合，努力为群众办实事，解决实际困难，缓解人民群众**问题。尤其重点规范**集中招标采购工作，继续完善住清单制度，落实大型**必须征求**意见的规定，严肃查处受回扣、红包等违规违纪问题，让群众看到专项治理工作边整边改的成效。
（四）建立制度，落实责任，通力合作。
在专项治理工作中，建立党政一把手负总责、一级抓一级、层层抓落实的工作责任制。县、区**局和市直各**单位分别建立严格的报告制度，定期向市**局上报专项治理工作进展情况，并主动与纪检监察、工商、审计等部门加强沟通协调，建立信息通报、情况交流等工作机制，形成工作合力。同时，各级**行政部门严肃工作纪律，对所辖**机构的专项治理工作加强指导和督查，掌握工作进展和实际效果，及时总结经验做法，对进展滞后的单位进行重点帮助，限期整改。并明确规定对于治理不严、措施不到位、工作不力、敷衍塞责、搞部门保护的，将按照有关规定，追究有关领导的责任。
二、存在问题
我市**系统治理****商业贿赂专项工作虽然总体进展顺利，但仍存在着一些问题：
1、个别**人员存在思想认识偏差。一是认为治理****领域商业贿赂专项工作是领导及某些部门的事情，与己无关。二是认为法不责众，别人能过关，我也不会有事。三是认为行贿方是主动的，不解决行贿问题，受贿也解决不了。四是认为虚高定价的源头不是**，反之不能增加**的收入。 2、个别**机构存在畏难情绪。有些机构担心开展专项治理专项工作会损害**形象，挫伤**人员积极性，对开展工作产生畏难情绪。
3、专项治理工作的条块结合方面不够严密。地方党委政府与**行业主管部门在某些工作时间安排上存在不一致现象，以致专项治理工作的进度不好把握。
三、下一步工作打算
1、进一步提高思想认识。结合**行业特点，继续组织全系统**人员加强学习，不断提高思想认识。一是要充分认识开展治理****领域专项的重大意义，切实把思想统一到中央和***党委、政府的部署要求上来，增强自觉性和紧迫感。二是要重新认识“**权”，它是**实现商业利润的必经之“坎”，**机构防控****中商业贿赂的最后一道闸门。这一关把好了，商业贿赂就失去生存的条件；这一关把不好，商业贿赂就会畅通无阻。三是要认识到对收受回扣存在侥幸心理，其后果是严重的。无论谁收受回扣，都是违纪违法，必定会受到
法律、纪律的制裁。
2、突出抓好“三大教育”。一是开展人生观、价值观、权力观和社会主义荣辱观教育，引导广大**人员学习孔繁森、任长霞、郑培民等英雄模范人物以及身边优秀**人员的先进事迹，牢记“八荣八耻”，树立正确的人生观、价值观和荣辱观。二是开展法制教育和警示教育，剖析****领域的反面典型，使广大**人员认清商业贿赂的严重性和危害性。三是开展职业道德教育，教育广大**人员正确认识未来的职业生涯价值取向，进一步增强忠于职守、诚信服务、严守法纪、廉洁从业的责任感和自觉性。
3、精心组织主题实践活动。全系统各单位要根据《**市**局治理商业贿赂专项工作实施方案》有关要求，结合单位实际，精心组织开展多种形式的主题实践活动。如邀请检察、纪检监察部门的领导作预防职务犯罪和反腐倡廉工作的专题讲座，组织观看反腐倡廉专题片，组织廉政歌咏比赛和知识竞赛等。
4、认真开展自查自纠。自查自纠是**机构及其工作人员进行自我教育、自我检查、自我纠正的有效措施。要组织**机构及其工作人员认真检查收受生产经销企业及其经销人员给予的财物、回扣、赞助等方面的问题。对情节轻微的，以批评教育和自我纠正为主；对主动说清问题并认识错误的，依据有关规定从轻或免予处分；对经组织帮助说清问题并认识错误的，依据有关规定减轻处分；对存在不正当交易行为，经组织帮助仍不交代问题、不上缴所收钱物、甚至顶风违纪的，要依法严肃处理。情节严重的，移送司法机关查处。各单位一定要从保护群众利益和爱护医务人员的角度出发，坚持教育与惩处相结合，严格把握政策，充分发挥政策和教育的威力。
5、严肃查处****领域的商业贿赂案件。在抓好自查自纠工作同时，要严格依法查办商业贿赂案件，突出查办大案要案。一是利用各种渠道掌握案件线索。要拓宽畅通信访举报渠道，设立并公布专门的举报电话，动员群众反映和举报商业贿赂问题，鼓励企业内部人员或当事人、知情人举报投诉，注意从自查自纠、专项检查和群众举报中发现案件线索。对已掌握的案件线索，要组织力量进行筛选排查、分析研究和判断甄别，确定重点集中力量查处。同时，要注意保护投诉举报人。二是对涉嫌违法违纪的商业贿赂问题要及时查处，特别是涉案金额高、涉案范围大、情节严重的典型案件，不管涉及到什么人，都要排除干扰、克服困难、一查到底。三是要与当地纪检监察、检察、公安、工商、审计等执纪执法部门建立情况通报、线索移送、案件协查、信息共享机制，形成查办案件的强大合力，对行贿者、受贿者形成双向打击的强大声势，确保专项治理工作取得实效。