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一、上半年
上半年，我镇在区委、区政府的直接领导下，认真贯彻十六届四中全会精神，全面落实区委一届七次全会、区“两会”和全区经济工作会议的决策部署，团结带领全镇广大党员干部群众，紧扣“抓发展、保稳定、争先进”三个主题，坚持科学发展，自我加压，真抓实干，加快发展，党的建设、经济建设及各项社会事业呈现出和谐健康发展的良好势头。主要体现在以下几个方面：
1、各项经济指标基本按时序进度推进。上半年，全镇共完成工农业总产值43540万元，占年计划的50.3%，其中工业总产值36390万元，占年计划的51%，规模以上企业总产值12585万元，占年计划的52%；农业总产值7150万元，占年计划的47%。完成工商税收630万元，占年计划的43.21%，其中国税77万元，占年计划的17.58%，地税553万元，占年计划的54.22%。完成合同外资额321万美元，占年计划的45.86%；完成出口交货值8750万元，占年计划的51.5%。
2、工业企业快速发展。一是健全项目推进机制。成立了项目建设推进领导小组，继续对各项目实行党政成员挂钩联系责任制，针对项目的不同情况，采取了相应的措施：对在建项目进行全程服务和跟踪；对新开工项目，积极帮助协调理顺关系，解决项目开工过程中存在的具体问题，保证施工顺畅；对已批项目，加快项目前期工作，协助办理报建手续，促其早日开工；对洽谈项目则抓紧跟踪、服务。二是招商引资成效显著。加大对外宣传、推介力度，先后组织企业参加泉州市商品展销会、“6·18”福建项目成果交易等招商活动。上半年，全镇新增投产企业5家，分别是凯尔包装、嘉盛茶叶、江南石材、三锦建材、亿力锅炉；在建企业6家，分别是泉诚轻工、聚华加油站、鹏达电子、川崎石雕、金亿科工贸、晨曦包袋；新办企业3家，分别是宝龙（泉州）汽车冷暖气工程有限公司、深圳恒昂工贸有限公司、聚祥钢木制品厂；正在洽谈的3家，分别是鸿茂洋散庆祥汽车配件、寨后制药厂。三是中小加工企业蓬勃发展。新创办服装、手套、雨散针织等来料加工企业29家，解决本地劳动力就业450人。四是重点项目协调服务工作落到实处。今年以来，全力做好一体化项目动工仪式的前期准备工作；协调解决一体化龙头岭安置区建设中存在的排水、排污及群众反映强烈的有关问题；协调解决垃圾填埋场征地扫尾工作，为项目的正式动工建设扫清障碍；成立领导小组，做好坝头溪整治的前期工作，实现坝头溪两侧“零抢建”，完成世上、汶阳两村的安置地选址。五是工作力度不减。进一步规范安全生产责任制，与各村、镇直单位、企业签订安全生产责任状，先后组织6次对矿山、石仔尝“三合一”厂房等的安全生产专项整治。深入开展“安全生产月”活动，印发安全生产宣传手册1500份，广泛深入开展安全教育，提高全社会安全意识。
3、“三农”工作进一步加强。一是农业生产得到巩固和发展。全面完成春季农业生产任务，兑现良种补贴8万元，推广杂交水稻（佳和早占）8000多亩、春大豆2540亩、春花生3630亩。农业结构得到调整，新建溪西、邱后两村蔬菜基地500亩、名优水果基地630亩，新增西瓜、黑甘蔗等经济作物种植面积420亩，新增黑山羊养殖1400多头，新营造速生林3000亩。二是宽裕型小康村创建活动全面深化。以区委、区政府确定的为“三农”办好十件实事为抓手，建立镇党政成员、驻村干部挂钩联系制度，将10个村的创建任务落实到具体人。镇村共同努力，紧紧围绕创建指标，全面开展自查自评，并积极争取区挂钩领导和挂钩单位支持，及时解决创建过程存在的问题。至目前，宽裕型小康创建活动取得明显成效，已有9项指标基本达标。三是农业集约化经营继续推进。继续深化土地流转制度改革，开展集体林权改革自查自纠，为下半年完成集体林权确认发证做好准备。全面实施村级山地开发利用报备制，完成历年的村集体林果尝山地承包合同的梳理、重审，及时纠正违规行为，中止无效合同，进一步规范村级集体土地使用、经营和管理。四是农业安全体系进一步稳固。加强农业水利设施建设，实施驿坂溪清淤和红星、潼清等病险水库除险加固。全力做好防汛抗灾工作，筹足防汛抗灾物资，确保安全渡过汛期。加强森林防火工作，新营造10公里防火林带，实现上半年森林火灾“零报告”，顺利通过市、区森林防火整治镇的验收。
4、“文明**”和“平安**”建设收效显著。一是深入开展“文明**”创建活动。以中心小学创新成果为契机，认真实施《公民道德建设实施纲要》，结合开展“和谐镇村、和睦家庭、文明公民”创建活动，在全镇乃至全区范围内推广开展“争当‘五星小公民’活动”，建设活动陈列室，并做好活动经验的总结、提炼，推进创新活动向更深层次拓展和延伸，“文明**”初具规模。二是积极开展“平安**”创建活动。从制定计划、健全机构、落实措施、特色活动等方面入手，投入综治经费13万元，组织开展“平安伴你行”专题活动、大型踩街活动，制作平安**公益广告牌78块，印发《致全镇人民一封信》1.2万份、平安联系卡1万张。认真抓好“平安系列”专项活动，加强治安巡逻，全面提高群众治安满意率和知晓率。至5月底，全镇共发生刑事案件45起，侦破8起，协助外辖区破获10起；治安案件共立案13起，查处9起；查处
5、社会事业和谐发展。一是中小学危改工作有序推进。认真执行2005年危改计划，积极稳妥地解决镇农具厂（系镇集体企业）有关问题，做好中心小学危改项目用地征用工作。前欧小学已进入招投标阶段，泉港六中、中心、汶阳、寨后、涂型等学校正抓紧办理报建手续，中心幼儿园建设方案已上报区政府，正按计划组织实施。二是计生工作抓紧抓实。以创建优质服务先进镇为目标，认真落实计生工作责任制，积极推进计生工作创新，在全区率先实行“动态”管理机制、开展计生优质服务“十到户”活动、建立村民自治实施情况民主恳谈会制度。深入开展性别比失衡、出生瞒漏报、社会抚养费拖欠等专项治理，努力提升计生工作整体水平。继续完善利益导向机制，落实奖励扶助制度，全镇共有136计生困难户183人享受低保，37人被列为奖励扶助对象，7户“二女户”安居工程正在抓紧建设。至5月份，全镇共出生335人，出生率为6.8‰，符合政策率为99.1%，总性别为117.53：100。三是改旧建新和土地管理规范运作。上半年，我镇完成了溪头、松园、路口、**等村的新村建设选址、规划设计等前期准备工作，下半年可组织实施。严格农村个人建房审批制度，上半年共报批加层、翻建87宗，及时制止违法建设苗头16起，连续4个月实现抢建“零报告”。四是乡村道路交通日趋完善。积极争取各级帮扶资金，开工建设五社通村水泥路、寨后通石灰里水泥路及各行政村通村组水泥路约18公里。目前，五社通村水泥路已完成单侧水泥路面硬化，寨后通石灰里完成路基建设，其他道路均有较大进展，预计年底可全部建成通车。五是卫生工作全面加强。完成**卫生院新址建设的前期准备工作，进入招投标阶段。深入开展环境卫生整治活动，新建村级垃圾收集圈11个。六是民政、双拥、旅游、经济普查等工作成效显著。重视抓好社会保障体系的建设，全面实施农村居民最低生活保障，做到应保尽保。举行省革命老区镇揭碑仪式，打响“老区牌”。开工建设3户残疾人安居工程。全面加强双拥工作，不断深化三峡移民新村与大雾山海军观通站共建工作。重视做好优抚安置工作，及时发放立功授奖奖励金20人9576元，发放家属优待金46人167992元。进一步完善各旅游景点配套设施建设，有效保护和开发闽林始祖、虎岩寺、石山宫、燕山寺、笔架寺等旅游资源。按时保质完成了全国第一次经济普查工作。
6、党建活力全面增强。一是强化领导班子和干部队伍建设。着重加强领导班子的，建立健全学习、调研、议事、决策等各项制度，认真开展“两个务必”教育活动和向郑培民、谷文昌学习活动，有效地提高了领导干部的政治素养和执政能力。以构建“学习型机关”、“学习型干部”活动为载体，切实加强对镇、村干部的教育工作，认真做好第二批先进性教育活动的前期准备工作。完成镇机关各科室、工作片人员调整，对13名中层干部实行岗位轮换。二是积极探索新时期基层党建工作。深入贯彻落实非公党建“50100”计划，规范三青、个协等非公党建工作，稳妥推进宏兴、宏盛企业党组织的组建工作。统筹推进机关、学校、直属单位党建工作，确保机关、学校、直属单位党支部继续“走前头”。在全镇21个村全面推广村务决策民主听证工作，深化村务公开和民主管理制度。严把党员入口关，落实发展党员工作责任制，积极稳妥地做好发展党员工作。上半年，全镇新增入党申请人137名，入党积极分子62名，新发展党员14名。三是强化。认真贯彻落实从严治党方针，坚持与时俱进，标本兼治，从源头上预防和解决腐败问题。积极推进纪检工作创新，制定下发《关于加强村级建设工程规范管理的实施意见》（暂行），得到区纪委的充分肯定并在全区纪检系统转发。支持纪检监察部门行使职能，上半年，镇纪委立案查处违纪案件2起，严重警告处分1人。
二、存在的主要问题
1、发展载体匮乏。今年来，我镇招商引资开局良好，有多家企业欲进驻。但我镇工业用地十分缺乏，前欧工业园区存在着基础设施不完备、面积偏小等问题，欲入驻的项目因缺乏用地，迟迟无法动工，造成了“无地可供者开发”的尴尬局面，在一定程度上影响了我镇发展。
&nb sp;2、税收压力较大。上半年，我镇工商税收未能按时序进度推进，比时序进度慢6.79个百分点，短收99万元，其中国税短收142万元，地税增收43万元。这主要是由于征管体制变化所造成的。自去年开始，我镇辖区内6家大型加油站的税收征缴全部归属丰泽区国税局征管，所有委托外贸企业出口的企业预征40%增值税的政策被取消，致使我镇国税收入大幅度下降。另外，受区位及用地条件限制，我镇行业未能取得突破性发展，建安税等税收几乎为零。
3、农业结构调整步伐不快。从上半年的情况来看，水稻、甘薯等传统农业种植面积仍占全镇耕地面积的70%以上，这说明农民传统种植观念尚未从根本上转变，农业结构调整步子还不够大。另外，全镇农产品加工龙头企业极少，农产品营销组织还没有真正形成，农产品销售难、加工难和农民增收难等问题还十分突出。
三、下半年工作打算
下半年，我镇要在总结上半年工作成效的基础上，进一步理清发展思路，紧紧围绕区委、区政府的决策部署，牢固树立和落实，统一认识，全力以赴，扎实工作，狠抓落实，确保全年目标任务的全面完成。
1、振奋精神，真抓实干，确保完成全年各项经济工作任务。
一是抓项目促进度。继续加大招商引资力度，确保完成全年的招商任务。全面落实项目建设推进机制，确保泉诚轻工、聚华加油站、鹏达电子、川崎石雕、晨曦包袋等项目建成投产，恒昂工贸、宝龙公司、鸿茂雨散庆祥汽车修配、聚祥钢木制品等项目开工建设。继续引进和创办一批来料加工企业，重点帮助秀溪村创办来料加工企业，实现“村村有企业”的目标。妥善做好一体化龙头岭安置地、垃圾填埋尝坝头溪整治等项目的协调服务工作，确保各重点建设项目顺利推进。二是抓农业促调整。重点是抓好夏秋季农业生产布局调整，尽量压缩传统农作物种植面积，扩大经济作物种植面积。尝试推行“一村一品”的发展路子，争取扩大溪西、邱后蔬菜基地，向五社、驿坂等村延伸，着力引导汶阳、世上等村发展蔬菜、花卉等种植。其次，要成立**镇种养殖业推广服务中心，做好优良品种、先进技术的示范、推广。积极引进农产品加工龙头企业，督促在建的金亿科工贸加快进度，尽快投产，力争在农副产品加工上有所突破，提高农业综合效益和产业化水平。妥善做好集体林权制度改革的发证工作，确保在2005年底全面完成。完成驿坂溪清淤和红星、潼清等病险水库除险加固。三是抓改旧促三产。做好福厦路两侧改旧建新工作，全面启动溪头、松园、路口、**等村的新村建设，以期带动建安市场繁荣，拉动商贸、运输、汽配、旅游等第三产业发展。四是抓整治保安全。全面落实安全生产责任制，切实加大对矿山开采、森林防火的规划、管理、整治力度，做好“三合一”厂房、商场消防、学校周边的安全整治工作。加大对安全事故的处理和责任追究力度，坚决杜绝重大安全事故发生。
2、全力以赴，注重实效，促进精神文明建设、社会稳定和社会事业齐头并进。
一是加强精神文明建设。深入开展“和谐镇村、和睦家庭、文明公民”创建活动，继续推广、深化中心小学未成年思想道德建设创新成果，提高未成年人思想道德建设实效。继续加强文明单位、学习型机关、学习型家庭和“文明**”创建活动。二是全面深化宽裕型小康创建活动。进一步统一认识，切实把宽裕型小康建设作为农村工作的抓手和载体，严格对照标准，落实责任，形成合力，攻坚克难，巩固提高强项，抓紧转变弱项，全力攻克难项，确保宽裕型小康建设目标顺利实现。三是深入开展创建“平安**”系列活动。继续巩固和提高“平安伴你行”活动成效，推动“平安系列”专项整治活动持续深入开展，进一步完善镇、村治安防控体系建设，强化治安夜间巡逻，抓好重点整治村下炉村的整治工作，营造安全安定的生活环境。高度重视信访工作，认真做好矛盾纠纷排查调处工作，努力把问题化解在基层和萌芽状态，从源头上预防和减少不稳定因素。继续抓好“四五”普法工作，深入开展法律进乡村、进校园活动，增强广大干部群众的法制观念。四是积极发展社会事业。争取完成汶阳、前欧、寨后、芦朴、涂型、泉港六中等6所中小学危改项目。坚决执行计生工作责任制和动态管理机制，重点抓好“双查”不到位、节育措施拖欠、性别比失衡、社会抚养费拖欠和出生漏报等专项治理，全面提升优质服务水平和村自管理水平，确保计生优质服务先进镇目标顺利实现。积极完善社会保障体系，全面实施农村居民最低生活保障，加快推进3户残疾人安居工程建设。加强乡村道路建设，争取完成五社通村水泥路、寨后通石灰里泥路、小坝通南型、上新村组水泥路等约18公里，实现“村村通公路”的目标，使小坝村成为我镇第一个完成通村组道路硬化的村。加强卫生工作，全面实施新型农村合作医疗制度，完成1.5万人的参保任务，启动**卫生院新址建设。深入开展爱国卫生运动，深化改水、改厕工作，完成镇级垃圾转运站和村级垃圾收集圈建设。大力发展文体事业，做好国防教育、征兵工作、双拥、民兵预备役工作。
3、提升水平，增强活力，全面加强党的 建设。
一是加强镇党政领导班子建设。以提升执政能力为目的，以开展保持共产党员先进性教育活动为载体，全面提高党政领导干部的思想政治素质，不断提高整体领导水平。认真落实党风廉政建设责任制，切实强化党员干部廉洁自律意识，树立起勤勉敬业、求真务实、清正廉洁的形象和作风。二是加强基层党组织建设。以创建“五个好”党支部为载体，深入开展“三级联创”活动，扎实推进党的基层组织建设。以2006年村级换届选举为契机，继续抓好村级班子“回头看”和村级后备干部选拔、培训工作。三是加强镇、村干部队伍建设。全面推行目标管理责任制，严格兑现末位诫勉谈话制、工作人员行政过错责任追究制，继续推行中层干部交流轮岗制，切实增强镇村干部队伍活力。
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半年以来，XX镇党委在县委、县人民政府的正确领导下，在各级各部门的大力支持下，以实施“云岭先锋”工程为契机，高举伟大旗帜，认真学习贯彻党的路线方针政策，全面践行“”重要思想，以经济建设为中心，全面加强党的建设和社会主义精神文明建设，充分发挥党委的政治核心和领导核心作用，妥善处理有关改革、发展、稳定的重大问题，解放思想，开拓创新，团结一致，与时俱进，为全镇政治、经济、文化等各项事业健康发展打下了坚实的基础。
一、****年上半年度工作回顾
㈠经济建设步伐加快
上半年，XX镇始终把经济建设置于中心地位，坚持打基础、调结构、建支柱、增效益的方针，从各自实际出发，走加强基础、发挥优势、调整结构、依靠科技、加快发展的路子，有力地促进了地方经济的发展。
——农业基础地位增强，农业结构调整力度加大。积极争取资金，发动群众投工投劳，采取有力措施，夯实农田水利基础。*—*月实际完成***件，共投入资金**余万元，组织群众兴修修复农田灌溉沟渠***条*****米，新增灌溉面积**亩，改善灌溉面积***亩，恢复灌溉面积***亩，治理水土流失面积****平方公里。农业抗御自然灾害的能力逐步得到增强，为粮食丰产打牢了基础。农技推广力度加大，渔业、畜牧业、副业全面发展。推广水稻旱育稀植****亩，完成杂交水稻种植*******亩，杂交玉米种植****亩，发展池塘养鱼和稻田养鱼***亩。加强堵源截流，做好口啼疫防治工作，发展科学养猪****头。发展早熟蔬菜****亩，大棚蔬菜**亩，种植食用菌****公斤，发展枣子、柿子、草莓等各种农经作物*****亩。农业走上多样化发展路子，有力地促进了农村经济的发展。
——退耕还林工作的自检自查和补植补造进展顺利,朝着“两个转变”稳步推进。今年，我镇虽没有退耕还林任务，但对****、****两年的退耕还林总造林*******亩退耕补植补种工作纳入工作重点，与实施林业“两个转变”和调整农村产业结构结合起来抓落实。在抓好护林防火、林政资源管理等日常工作的基础上，紧紧围绕退耕，农户“退得下、稳得住、不反弹”积极开展林权证的发放工作。目前，已完成****年***户林权证发放工作。退耕还林政策逐步深入人心，林业“两个转变”得到有力推进，为建立林业支柱，增加农民收入奠定了基础。
——基础设施不断改善,农村经济发展后劲增强。始终把基础设施建设摆在重要位置，切实加大建设力度。**万元，完成了前进、阿季伍办公楼建设；投资***万元，完成了凹嘎村寨水泥道路二期工程建设****平方米；投资***万元，完成了姑租碑村寨水泥道路后期建设***平方米;投资**万元，完成了卡口村寨水泥道路建设****平方米；组织群众投工投劳，建成刺竹林防洪沟***米和村寨道路****米；投资***万元建设半坡村、建设村、小街子居民就业区等水泥道路****平方米；投资***万元，完成了半坡村委会场地建设***多平方米；投资*万元，启动了新农麻栗寨、田心村寨道路****米；完成白河田公路前期工程建设***米；完成了“金屏”、“陆水”两条**万伏输电线路建设工程；投资***万元，建成姑租碑、王家卫星地面接收站，完成了零开闭路电视网改造工程；建成了零开、大丫口*座移动机站，大部份村委会开通了移动电话。抓住“母亲沼气”、温饱示范村建设机遇，完成了沼气池建设**口，为保护生态、缓解农村能源发挥了积极作用。农村基础设施建设得到加强，为农村经济发展增强了后劲。
——个私经济发展迅速,财政收入稳中有增。按照“以资源为基础、以市场为导向、以开拓为契机、以改革为动力”的方针，努力创造良好的投资氛围，大力发展个私经济。截止*月，个体私营企业、工商户发展到****户，从业人员****人；个私经济注册资金达******万元，完成乡镇企业总收入****万元。继续贯彻征收节支的财政政策，严格税收征管，强化预算约束，严格控制支出。*-*月，共完成财政收入***万元，完成任务数的****%；完成地方财政支出***万元，完成年初预算数的****%。
——扶贫工作力度加大，人民生活继续改善。始终坚持扶贫开发战略，加大扶贫工作力度。进一步完善乡镇部门挂钩联系制度，争取州县挂钩部门支持。在州县扶贫工作部门的支持下，完成了卡口、下平寨温饱示范村项目建设，启动了嘎不底温饱示范村项目建设，争取了马空笼温饱示范村建设项目。认真开展贫困家庭调查，发放小额贷款*****万元，科学家款率达*****%。列入安居工程***户。随着扶贫工作力度的逐步加大，扶贫项目的逐一实施，为改变农村面貌和改善人民生活发挥了积极的推动作用。
&nb sp;㈡社会各项事业全面发展
——教育基础设施得到加强，教育事业不断发展。始终把教育科技放在优先发展的位置来抓。以巩固“两基”为重点，加强教育硬件设施建设，加大教师力度，提高教师素质，抓好青少年入学率、巩固率。总投资*****万元，分别完成尖山小学教学楼，投资****元，完成了前进小学师生饮水工程的水管费，投资***元完成了新荣小学道路建设，修建花园，投资****元，完成了宋庆龄希望小学的绿化美化；投资****元，完成了郑格如希望小学办公桌椅，解决师生用水水管建设；投资***元修建季伍小学的花池；投资**万元，建成姑租碑、前进、新侬、宋庆龄四所学校的远程教育播放点，投资***万元，完成*所小学光碟播放。多形式开展教研活动**次，选送教师培训**人次；抓好勤工俭学工作，总收入*****元，解决部分贫困生读书难的问题；加大了辍学学生返校工作力度，小学适龄儿童入学率为***%，小学生巩固率为***%，小学六年完学率为***%。在抓好基础教育的同时，建成季伍县级“云岭先锋”工程示范点、科技示范村，积极加大农村实用技术的培训力度。*-*月，共组织农业科技培训**期****人次，发放技术资料****份，推广电脑农业*万亩。农村基础教育得到加强，农民群众科技意识逐步增强。
——计生卫生工作得到加强。计生工作始终坚持巩固“三为主”，推进“三结合”，紧紧围绕简化计生台帐工作，加大宣传和执法力度，有效地控制了人口增长，提高了人口素质。*—*月，人口自然增长率控制在****‰内，计划生育率达*****%，完成长效节育手术***例，人均经费投入****元。计生工作步入规范化和法制化轨道。卫生工作在强化免疫的同时，成立了XX防保站，积极推进医疗保障制度，建立和完善了农村合作医疗社一所，乡村卫生室**所，投资*万元完成补嘎卫生室。切实加强领导，采取有力措施，扩大宣传面，做好非典防治工作，取得了非典防治工作的最终胜利。
——民政、残联工作有秩开展,为贫困居民和群众做好服务。做好农村贫困人口调查和低保工作；深入做好洪劳灾害调查和村寨滑坡现象调查，做好滑坡村寨搬迁准备工作，充分发挥民政、残联等部门的职能作用，进一步做好优抚、救灾、救济和助残工作，积极为贫困户、五保户、受灾户、残疾人排忧解难。*—*月，组织完成了***户***人贫困居民调查清查登记，发放低保金*******万元，***户、****人，发放优扶救济金***户***人******元；发放临时救济金**户***人***万元；投入助残资金**户**人***万元；发放救灾粮**户，***人，****公斤，救灾衣物****件，***户，****人。
㈢民主法制和精神文明建设进一步加强
继续贯彻“两手抓，两手都要硬”的方针，认真落实民主政治建设、社会治安综合治理和“四五”普法各项措施。完成了执法责任制和“四五”普法、“二五”依法治镇（乡）规划，大力推行村务、政务公开制度，完成了*个村委会和*个社区居委会财务清查，并将其纳入乡村账务镇级代管制试点，帮助和指导*个村委会建立起了较为规范的政务、村务公开制度和财务公开制度。加大对矛盾纠纷的排查和调处，坚决打击各类违法犯罪活动。*—*月，我镇**个调委会，***个调解小组共调解各类民间纠纷***件，调解成功***件，成功率达**%，防止民间纠纷**件，排查出各类矛盾纠纷**件，确保了社会稳定，共受理各类纠纷***件，调解***件，调解成功率达***%。刑事案件立案**件，结案**件，破案率达****%。切实加强公民道德教育活动，继续抓好“十星级文明户”、“文明村社”创建和巩固活动，巩固文明单位*个，文明村*个，申报县级文明村*个，州级文明村*个；抓好民兵队伍建设，建成了半坡“青年民兵之家”和“以劳养伍”基地**亩。加大农村文艺队投入，抓好农村业余文艺队伍建设。农村业余文艺队由**支发展到**支，开展各类文艺宣传***多场次，为活跃农村文化生活，弘扬民族文化，宣传党的方针政策发挥了积极作用。
㈣、党的建设得到加强
紧紧围绕“怎么建设我们的党”这一主题，切实抓好全镇党组织和党员的思想、组织和作风建设。
——狠抓思想建设。从强化政治思想教育，提高理论水平入手，以学习党的十六大、“三个代表”重要思想、“两个务必”为重点，制定，抓好党员和镇村两级干部理论培训，定期定点开展学习教育活动，努力提高班子成员和镇村两级干部的政策理论水平，为各项工作的开展奠定了良好的思想基础。一年来，先后采取多种方式，组织机关干部和农村党员、干部学习党的十六大、省委七次党代会、州委五次党代会和县委十次党代会、“两个务必”、公务员“八条”禁令、《“三个代表”重要思想学习纲要》、《党章》及机关法律法规**期****人次，组织党政班子成员学习**期***人次。各党（总）支部坚持“三会一课”制度，做到每月召开一次党总支委员会，每季度召开一次支部大会，每半年上一次党课。同时，镇党委切实开展“副科级以上领导干部为基层讲党课”活动，全年共开展“讲党课”活动**期，参加听党课党员***人次。为了使广大党员干部职工积极自学，镇党委认真抓好思想宣传动员工作，引导机关站所、各党总支和党员干部职工订阅各类党报党刊杂志。通过扎实深入抓政治思想教育和法律法规科学文化知识学习，丰富了广大党员干部职工政策理论知识，提高了政治思想 素质和业务技能。为建设坚强有力的高素质干部队伍奠定了坚实基础。
——狠抓组织建设。基层组织是党在农村工作的核心领导和力量。抓好基层组织建设，加强党员干部政治思想教育是前提，给基层组织注入新鲜血液，充实基层组织力量，增强基层组织战斗力才是关键。所以，把思想好、政治过硬、作风端正、素质高，具有一定威望并能起好模范带头作用的年轻知识分子和青年农民吸收到党内，壮大党员队伍，优化党员结构，才是加强基层组织建设的根本途径。镇党委认真贯彻落实《党章》和《中国共产党农村基层组织工作条例》，进一步明确党群副书记工作职责，抓住全镇开展“红河精神”大讨论和兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮等活动为契机，广泛组织广大职工和青年农民学习党的理论方针政策和法律法规知识。鼓励推荐年轻干部报考各类大中专院校**人，选派年轻骨干分子参加各种理论班学习培训**人。借助镇村党校和党员电化教育活动室，深入开展科教片或警示片教育活动，提高农村党员政治思想素质和科学文化素质，帮助农村党员提高为人民服务和带领群众走共同富裕道路的本领，增强党性认识，自党投身到党的宏伟事业建设中。今年共开展党员电教活动***期，其中理论知识培训**期，科技知识培训**期。同时，按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的党员发展“十六”字方针要求，审批转正党员**名，预备党员**名，列入积极分子考察对象**名。全镇党员发展到***名。为改善全镇党员队伍结构，壮大党员队伍，充实党员队伍力量，保持农村基层党组织的生机与活力发挥了积极作用。
——狠抓作风建设。为了树立党在人民群众中的威望和形象，加强党员干部职工教育、监督和管理，改进思想工作作风，增强服务意识。镇党委继续以“领导当楷模，机关作表率，基层树形象”为要求，认真组织党员干部职工学习党的理论方针政策和社会公德、职业道德教育，建立健全考勤制度和完善请销假程序，实施年度考核公开制和奖勤罚懒机制，进一步激发干部职工立足本职工作，爱岗敬业。继续推行镇村两级干部双向选择办法，全镇干部职工根据各自的工作能力选择村委会挂钩，结合村委会路程远近、工作难易程度等，实行奖惩与工作实绩挂钩，有效提高了干部职工工作积极性和服务意识。*月份以来，全镇干部职工在干好本职工作的同时纷纷自觉深入各村委会，自始至终蹲点长达一两个月，引导和帮助农民群众抓好农村经济建设。特别“小铁头白”的栽种，从开始育苗到收获，农技人员一直蹲点农户，作技术指导，发展了订单农业。结合建党**周年纪念活动，组织开展党史、党的方针政策及《两个条例》及相关知识竞赛，抓好先进党务工作者、优秀共产党员表彰和实施“云岭先锋”工程科技奖先进党员的表彰工作，激励全体党员解放思想，更新观念，奋发图强。通过开展“双学双比”和“”活动，评选出先进党总支*个，先进党支部*个，先进党务工作者**名，优秀共产党员**名。“云岭先锋”科技奖**名，当晚在季伍举行七·一和实施“云岭先锋”文艺晚会。通过广泛深入开展学习教育活动，采取有效措施监督和管理，党员干部职工思想工作作风有了明显好转，深入基层、联系群众、扎实工作的工作作风在镇村两级干部中悄然掀起，为人民服务的宗旨意识在帮助群众解决实际困难和问题中进一步增强。
——狠抓制度建设。镇党委坚持党要管党，从严治党的方针，继续发挥制度管人作用，全面推行“工作效率跟踪制”和镇村两级干部双向选择制度，建立和完善《党政班子工作规则》、《党组织和党员目标管理制度》、《学习制度》、《机关内务管理制度》和《党内生活制度》等一系列制度，并落到实处。领导班子成员严格执行管理制度和议事规则，使民主集中制原则得到进一步落实。在农村基层组织建设中，做到领导有力，指导有方，在认真抓好本单位干部职工思想作风和纪律制度建设的同时，要求各村委会进一步加强值班制度。制发《XX镇站所职责及干部职工管理制度》，机关站所按制度要求认真开展各项工作。镇党委切实加强对制度的检查落实，为各项工作规范化、制度化开展提供了坚强的保障。通过一系列制度的建立和实施，不断增强各级领导班子和党员干部的服务意识、政治意识和大局意识，形成“团结、务实、开放、高效、廉洁、奉献”的机关作风。
——推进民主集中制建设。镇党委结合自身特点和实际，认真贯彻《中国共产党和国家机关基层组织建设工作条例》，按照“集体领导，民主集中，个别酝酿，会议决定”的要求，完善党委的议事和决策机制，充分发挥班子成员集体的智慧，不断增强班子解决自身问题的能力，形成主动活泼的政治局面。镇党委班子团结协作，重大问题党委班子集体研究决定，坚持少数服从多数，不搞个人说了算。人事问题、财务开支、基础设施建设等都必须经过党政班子讨论决定后方可实施。班子成员对分管的工作认真负责，切实履行职责，做到“职责上分，思想上合；工作上分，目标上合”，开展工作有请示，完成任务有汇报，班子成员相互协调配合，既增强了班子团结，又密切了党群、干群关系，党委班子凝聚力和战斗力进一步增强，形成团结干事的良好局面。为切实加强党的基层组织建设和党员队伍建设，使党组织具有较强的凝聚力、战斗力和先进性，镇党委认真开展了党员民主评议工作。组织学习《党章》和法律法规，通过开展批评与自我批评，对照检查，自查自纠学习活动，党政班子形成团结务实的领导班子。通过开展工作，共评出优秀共产党员**名，合格党员***名。平田希望小学一名教师违法生育，姑租碑党总支一名党员违法生育，镇党委及时查处；恢复田心村陆建强党员名誉，做好党员干部来信来访工作 ，每月**日为书记接待日，**日为镇长接待日，平时对党员干部职工和群众来访给予及时处理和答复。全面推行政务、村务公开工作，监督各级组织搞好政策、决策、财务、综合四公开工作。通过充分发扬民主，严格依法办事，进一步密切了党群、干群关系，建成一支廉洁高效的党员干部队伍，为各项工作顺利开展提供了保障。
——重视群团组织工作。青年、妇女、民兵是农村经济发展的主力军，是科技致富的带头人，做好群团组织工作，是党委、政府在农村各项工作目标顺利完成的重要保证。
*、充分发挥团组织的先锋模范作用，树好科技致富的带头人。镇团委结合电脑农业的开展，积极组织青年团员开展各种科技培训及“两杂”推广工作。一年来，举办各种培训**期，培训团员青年***人次，组织团员青年参加公益事业活动、义务修沟渠、清理农村街道和修路，出动团员青年***人次；举办了一期团干部培训；对松驰涣散团支部进行整顿，选配团支委*名；发展新团员**名；向党组织推优**名。
*、做好妇联工作，在妇女中认真开展“双学双比”、“巾帼建功”活动。一是在“双学双比”活动中，积极组织妇女学科学，培养以妇女为主的科技示范户，积极带领群众搞好“两杂”和冬早蔬菜种植；二是开展“爱岗敬业”活动，做好“巾帼建功”工作。镇妇联认真组织妇女进行理论学习，开展有益妇女儿童身心健康的活动，今年*月带领全镇妇女至海南参观学习，发挥妇女半边天的作用；三是抓好“母亲沼气”工程建设，完成“母亲沼气”池建设**口，受益人口***人。
*、做好民兵组织调整工作，发挥民兵的急、难、险、重作用。一是深化民兵整组工作，落实基干民兵***人，普通民兵****人，半坡成立青年民兵之家和以劳养武示范基地；二是加强兵员征集领导，做好征兵工作；三是加强民兵政治思想教育，发挥民兵在“两个文明”建设中的带头作用。使民兵在经济建设特别是护林防火、维护农村稳定中发挥应有的模范作用。
二、取得的经验
****年，在县委、县人民政府的正确领导下，在各级各部门的大力支持下，XX镇党委做了大量的工作，取得了一定的成绩，积累了一些宝贵的经验。主要是：
㈠只有坚持党的领导，抓好党的建设，才是各项事业永葆生机、取得胜利的保障；
㈡只有坚持解放思想、实事求是，不盲目唯上、唯书、唯文，而是唯实、唯真、唯对，才是我们解决问题的根本；
㈢只有坚持以经济建设为中心，把“发展才是硬道理”贯穿于各项工作始终，才能推动全镇经济社会的持续发展；
㈣只有坚持以市场为导向，大力调整农村产业结构，培植特色支柱产业，才能实现农业增产、农民增收的目标；
㈤只有坚持物质文明和精神文明、勤政和廉政两手抓、两手都要硬，才会促进全镇政治、经济、文化等各项社会事业健康发展。
三、存在的问题
在肯定成绩，总结经验的同时，我们也应该清醒地看到，我们的工作中还存在着许多困难和不足，主要表现在：
㈠思想解放不够，观念陈旧仍是制约全镇经济社会发展的一大障碍；
㈡对外开放力度不够，引进资金、人才少，部分改革措施推行艰难；
㈢科技教育相对落后，劳动者素质普遍偏低；
㈣缺乏支柱产业，财源单一，财政赤字严重；
㈤农业基础设施脆弱，农业产业化程度不高，农民增收缓慢；
㈥少数干部艰苦奋斗思想淡薄，作风漂浮，形式主义作风仍然存在；
㈦部份农村基层组织作用发挥不力，矛盾上交现象突出；
㈧两乡镇刚刚撤并，面临着一些新情况和新问题。
上述存在的困难、问题和不足，在一定时间内制约着我镇社会经济的发展，在今后的工作中，我们将进一步加强党的路线、方针、政策的学习，加强法律法规的学习，坚持“两个务必”，认真实践“三个代表”重要思想，努力工作，逐步加以解决。
四、****年工作要点
XX镇经济社会发展的总体思路是：高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六大、省第七次党代会、州第五次党代会和县第十次党代会精神，贯彻落实好一个思路（县委工作思路），抓住两个机遇（国家实施西部大开发和滇南中心城市建设带来的历史机遇），充分发挥三大优势（气候、资源、区位优势），增强四个意识（大局意识、科技意识、协调意识、服务意识），坚持四个围绕（围绕县城消费作文章，围绕增强城市功能作文章，围绕大围山旅游开发作文章，围绕山区综合开发作文章），实施五大战略（全方位开放、科教兴镇、扶贫开发、城镇化和可持续发展战略），着力解决三大矛盾（经济结构不合理，基础设施薄弱，群众素质偏低），努力实现全镇经济社会跨越式发展。
按照以上发展思路、工作重点，我们必须顺势而谋，抢抓机遇，坚持以发展为主题，以结构调整为主线，以改革开放和科技进步为动力，以提高人民生活水平为根本目的，做到发展有新思路，改革有新突破，开放有新局面，各项工作有新举措，依靠全镇各族人民的共同努力，推动全镇经济社会不断向前发展。主要抓好以下工作：
㈠解放思想，构筑新时期党建的坚实基础
我们党的革命实践和现代化建设的历 史经验证明，什么时候我们的思想解放了，我们的事业就会取得成功;什么时候我们的思想僵化教条，我们的事业就会失败。全体党员干部务必走在时代前列，缩短个人思想与新形势发展的距离，减少对客观事物认识的误差、克服知足常乐的自满情绪，树立开拓创新精神，克服悲观失望的消极情绪，树立进取精神；克服胆小怕事的畏难情绪，树立拼搏精神。坚持以“三个有利于”为标准，有的放矢地对待经济、社会发展中存在的热点、难点问题，掌握率先完成国家或上级党组织交给任务的主动权，在群众中形成“一个党员一面旗帜，一个支部一片天”。继承党的优良传统，发扬党的优良作风，永葆党的青春活力。
㈡坚持党的农村政策，全面推进社会各项事业
必须始终坚持党在农村的各项方针政策，紧紧围绕农业增产、农民增收两大热点和难点问题，采取有效措施，加快农村经济发展和社会各项事业进步。
——加大农村经济调整力度。坚持农业第一位的思想，自觉树立“高产、优质、高效”的大农业观，进一步强化农业基础地位，加强农业基础设施建设，合理布局农村经济类别比例，坚持调整品种与调整数量相结合，调整数量与调整质量相结合，调整质量与市场需求相结合，准确掌握各种农特产品在国内外市场上的占有率，本着“人无我有、人有我优”的原则，采取灵活多样的形式，发展“订单农业，生态农业”，提高农特产品规模和质量，形成“产供销”为一体的产业化生产模式，提高农村经济效益。充分利用气候、土地资源优势，加大扶持力度，发展反季和四季蔬菜，满足县城周边地区居民消费需求；抓住国家实施退耕还林政策的机遇，实施好退耕还林工程，加快八角、竹子、肉桂等林业产业的发展步伐；依靠科技，以土鸡土猪饲养为重点，大力发展畜禽养殖业；充分发挥地处县城，交通便利，距滇南中心城市和国家口岸河口较近的优势，改善投资环境，扩大对外开放，加大招商引资力度，大力发展个私经济，盘活香蕉精粉厂、林场等现有资产，促进全镇经济持续发展。
——努力实施可持续发展战略。要树立保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力的新观念。加大退耕还林力度，保护好大围山等天然林，加强护林防火、节能改灶、沼气建设等工作，扩大森林覆盖面积，加大毁林案件查处力度，保护好现有森林资源。加大计生法宣传力度，强化执法，大力提倡晚婚晚育，严格控制早婚早育和计划外生育，切实巩固好“三为主”，努力推进“三结合”，使全镇人口、资源、环境协调发展。
——全面推进科教兴镇战略。进一步完善教育教学设施，建立健全激励机制，提高教师整体素质，提高教育教学水平。继续抓好巩固“两基”工作。加大农村实用技术培训力度，增强广大农村群众的科技意识，提高科技水平，依靠科技走脱贫致富路子。
——坚持扶贫开展战略。继续完善挂钩联系制度，密切与各级挂钩部门的联系，积极争取各类扶贫项目，加大扶贫攻坚力度。要切实抓好嘎不底、甘蔗地温饱示范村建设和邑佰租安居工作建设，加快启动马空笼温饱示范村建设，做好补嘎扶贫重点村项目实施。继续做好小额信贷发放、回收工作。
——抓好城市建设，促进城市发展。积极配合，切实抓好城建管理工作；围绕大围山旅游开发做好服务工作；配合相关部门，加快大平田开发步伐。
——抓好卫生工作。认真开展防疫和保健工作，推行乡村医疗保障制度，改善农村医疗条件，广泛开展爱国卫生运动，提高人民身体素质。切实抓好农村初级卫生保健，加快乡村一体化建设；加大宣传力度，加快实施农村合作医疗制度，推行农村医疗互助，避免因病致贫、因病返贫现象出现。
——抓好民政残联工作。继续抓好优抚、救济、救灾、助残工作，进一步落实低保政策和农村特困户救济政策，切实帮助贫困居民解决生活困难问题，把党和政府的温暖送到千家万户。努力帮助贫困户和残疾人进一步转变思想，更新观念，提高他们发展经济和克服困难的能力，变输血为造血。认真抓好补嘎重点村建设**万挡墙***m*，文明路***m*，种植八角、草果***亩。邑佰租大寨搬迁**户，每户****元，开通一条公路进王家小寨，预计总投资****万元。
㈢加强精神文明建设和民主法制建设
继续高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，用党的十六大精神统一全镇各族人民的思想，鼓舞斗志，增强信心，不断推进社会主义物质文明、政治文明和精神文明的协调发展。
必须坚持，充分发扬民主，在积极稳妥地推进镇体制改革的基础上，强化服务意识，最大限度地调动广大人民群众的积极性和创造性，群策群力推进全镇各项工作。加强法制宣传，强化法制建设，为改革开放和经济建设提供法制保障。本着精干、高效的原则，根据县委的要求，认真完成事业单位人事制度改革。切实转变政府职能和机关工作作风，把服务群众贯穿于各项工作之中。进一步理顺乡村基层组织建设，帮助村民完善民主自治体系，充分发挥村民自治的积极作用，带领广大人民群众致力于两个文明建设。抓好“普法”工作，努力提高群众学法的自觉性和干部依法办事的能力，加强依法治镇力度，严格执法，依法行政。深入基层调查研究，广听民意，依法调处土地、林权等引起的民事纠纷，消除隐患，维护民族团结。继续抓好社会治安综合治理，严厉打击各种刑事犯罪行为和整治违反社会治安的行为。努力推进政务、村务、帐务公开。
围绕发展、建设小康的目标，把农村精神文明建设与农村经济工作、基层民主政治建 设和社会治安综合治理结合起来，以创建“文明村寨”、“十星级文明户”为主要形式，以弘扬民族文化为主要内容，依靠群众，立足实际，积极开展群众性精神文明创建活动。在抓好教育、科技、文化、卫生、广播电视等各项事业的同时，继续加强对干部群众进行爱国主义、集体主义、社会主义思想教育，进行党的基本路线和方针政策教育和社会公德、职业道德、家庭美德教育，开展国防教育，做好民兵、预备役和拥军优属工作。引导群众移风易俗，革除陋习，反对封建迷信，禁止“黄、赌、毒”，培养“四有”新型农民。认真贯彻十六大精神，牢牢把握先进文化的前进方向，不断丰富人民群众的精神生活，引导文艺队多出节目、出好节目，把广大群众吸引到健康向上的文化活动中来，自觉抵御封建迷信、邪教组织的侵蚀和渗透。
㈣按照“三个代表”要求，大力加强和改进党的建设
在党的事业发展的重大转折时期，全党面临新的形势和任务的重大关头，党的建设的进步对推动党的事业的发展尤其具有关键性的意义。必须高举邓小平理论伟大旗帜，按照“三个代表”重要思想和党的十六大提出的要求，毫不放松地加强和改进党的领导，从思想上、组织上和作风上全面加强党的建设，努力提高执政和领导水平，增强拒腐防变和抵御风险能力。
——加强党的思想建设，用“三个代表”重要思想武装全党。“三个代表”重要思想是马列主义建党学说的继承和发展，是新时期全面加强党的建设的强大思想武器。加强党的思想建设，必须掀起学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮，用党的优良传统和作风教育党员干部。加强党的思想建设，必须进一步增强全体共产党员贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领的自觉性和坚定性。党员领导干部要带头学习和实践“三个代表”重要思想，成为勤奋学习、善于思考的模范，解放思想、与时俱进的模范，勇于实践、锐意创新的模范，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，坚定对马克思主义的信仰，坚定对社会主义的信念，坚定对改革开放和现代化建设的信心，始终保持共产党人的高尚情操和革命气节。要按照“三个代表”的要求改进工作，大力弘扬求真务实、真抓实干的精神，不断研究新情况，解决新问题，实现、维护、发展好最广大人民群众的根本利益。坚持和完善党委中心组学习制度，健全干部在职学习制度，组织党员干部认真学习“三个代表”重要思想和《两个条例》，学习当代经济、法律、科技文化知识，不断提高党员干部用理论指导和推进工作的能力。
——加强党的组织建设，增强党组织的凝聚力和战斗力。从自身的特点出发，认真履行党章规定的职责，努力成为贯彻党的路线方针政策、团结和带领群众完成各项任务的坚强战斗堡垒。选好配强村领导班子，尤其是选好村党总支书记，理顺党总支与村民委员会的关系。深入开展“三个代表”学习教育活动，把学习活动同农民增收、扶贫开发结合起来，积极探索让干部经常受教育、使农民长期得实惠的有效途径。农村基层党组织要把富民作为第一任务，围绕脱贫致富奔小康，进一步理清发展思路，完善发展措施，加快经济发展。加强社区党组织建设和企事业单位的党建工作，镇村两级要切实转变作风，树立新形象，做基层组织建设的模范。
认真做好新时期党员发展工作，不断增强党员的阶级基础和扩大党的群众基础，提高党员整体素质，充分发挥共产党员的先锋模范作用。努力掌握做好新时期群众思想政治工作的本领，用党的路线、方针、政策统一群众思想，提高群众的思想觉悟。抓好“三级联创”、“民心工程”和党的基层组织建设，抓好工会、妇联等群团组织建设，确保党的基层组织活动全面开展。
——加强党的制度建设，充分发挥党委的领导核心作用。必须严格执行民主集中制。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求，完善党委的议事和决策机制，充分发挥班子成员集体的智慧，不断增强班子解决自身问题的能力，形成生动活泼的政治局面。进一步建立健全党的领导工作制度、党内生活制度、党内情况通报制度、情况反映制度、重大决策征求意见制度、干部工作制度、权力监督制度等相关制度，并对落实情况加强监督检查，从源头上预防和治理各种不良作风。通过制度的建设和实施，不断增强各级领导班子和党员干部的服务意识、政治意识和大局意识。
充分发挥党委总揽全局、协调各方的核心领导作用，着力于议大事、谋全局，使人大、政府、人民团体在党委的领导下，各司其职，各尽其责，相互配合，形成合力，推进改革开放和现代化建设。
——加强和改进党的作风建设，深入持久地开展反腐败斗争。坚持立党为公、执政为民的原则，按照“八个坚持，八个反对”的要求，着力解决好思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风中的突出问题，努力培育符合党的宗旨和时代要求的新的作风。要认真落实“领导当楷模、机关作表率、基层树形象”三句话，加强学习和调查研究，坚持理论联系实际，运用马克思主义科学的世界观和方法论指导实际工作，讲团结，顾大局，切实起好示范和导向作用，以自身的模范作用带动作风的明显好转。
坚持党要管党、从严治党方针和标本兼治、综合治理的方针，进一步抓好领导干部廉洁自律、纠正部门和行业不正之风的工作。继续深入开展党性党风党纪教育和警示教育，加大宣传教育力度，营造反腐倡廉的良好氛围。进一步推行和规范政务、村(居)务公开和民主评议，全面贯彻党风廉政建设责任制，严格执行党的纪律，加大检查和追究力度，引导和激励广大干部放开手脚干工作。
县委党校上半年工作总结暨下半年工作计划
《县委党校2010年上半年工作总结暨下半年工作计划》是一篇好的范文，感觉很有用处，希望大家能有所收获。
上半年
今年以来，县委党校领导班子紧紧围绕县委、县政府中心，努力服务于全县改革、发展、稳定大局，解放思想，统一认识，更新观念，完善机制，创造性地开展工作，取得了明显的成绩。县委党校领导班子是一个团结务实、具有战斗力、凝聚力和号召力的坚强集体，先后荣获平安**建设先进、创建省级园林城市先进单位、履行人口和计划生育工作先进部门、工会工作先进单位、全县新农村“百村帮扶”工作先进单位、县级文明单位、全县新闻宣传工作先进单位等荣誉称号。具体工作有以下几点：
一、围绕中心，服务大局，圆满完成各项任务
今年以来，县委党校积极主动贴近党委政府中心工作，不断拓展办学思路，积极营造良好的外部发展环境，广辟办学渠道，逐步形成了多元化办学网络，达到“招得进、留得住、教得好、送得出”的良性循环状态，经济效益、社会效益实现双丰收，整体工作得到各级领导的充分肯定和社会各界的广泛赞誉和认同。
一是拓宽领域，扩大培训领域和培训范围。今年以来，我们积极发挥党校与社会各界广泛联系的桥梁与纽带作用，把全部心思用在学校的发展上，把一切力量凝聚到学校的发展上，逐步形成了全员参与、齐抓共管的良好格局。先后举办了全县农村干部学习贯彻落实党的十七大精神专题培训班，共四期12天，参加培训890人;**县科级领导干部十七大精神培训班，共两期4天，参加培训678人;到村任职大学生培训班，共一期3天，参加培训59人;全县上半年入党的积极分子培训班共3期9天，参加培训680人;全县示范村(居)党组织书记异地培训班，共一期8天，参加培训46人;国税、地税、交通业务培训等共计16期，共培训不同层面的干部3000余人次。
二是强化管理，提高培训质量和培训效果。在开放办学中进一步发挥好党校的主题教育作用，立足当前，放眼长远，以勇争一流的精神，把发展与创建统一起来，在促进发展的同时，全面提升党校的办学水平。在学习培训过程当中，县委党校制定实施学员守则、考勤、生活管理、值日、考试考核等具体的规章制度，狠抓落实，强化管理，准确全面地记录和量化评估细则，全面反映学员在学习期间的具体情况，并把综合评估结果在一定范围内进行通报。
三是更新方式，提高学员的综合素质和工作能力。学习培训力求做到理论联系实际，内容充实，方式灵活，学以致用。采取集中学习与参观考察相结合、专题讲座与座谈讨论相结合、理论学习与实际工作相结合的方式方法，安排时间，带领学员实地考察了解县内外的工农业生产发展和产业结构调整的具体情况，听取经验介绍，学习先进典型。增强了学习培训的针对性和实效性，使参训人员的思想素质、政策水平和工作能力等诸方面都得到了明显提高。
二、解放思想，更新观念，促进党校事业的长足发展
按照省、市党校和县委的要求，充分发挥好党校理论培训“主阵地”和“主渠道”的作用，强化从严治校方针的落实，强化思想政治、队伍建设，继续深化教学科研改革，深化干部人事制度改革，深化行政后勤改革，坚持“抓中心、抓重点、抓改革、抓突破、抓保障、抓落实”，确定了“凝心聚力、干事创业、加快发展”的工作思路，大兴求真务实之风，不断强化目标责任制，严格考核奖惩，在各项目标考核工作中，继续实行真奖实罚的办法，形成了职责明确、奖惩严明、高效有序的工作机制，党员干部职工队伍的精神状态、思想面貌、工作作风都发生了根本性的转变，为实现年底各项工作争先树优打下坚实的基础。
一是思想建设得到加强。县委党校不断加强对全体教职员工的培训培养，坚持把思想政治建设摆在首位，强化党性锻炼，把以人为本的工作理念放在首位，认真组织学习中央《关于加强党员经常教育的意见》和保持共产党员先进性六个长效机制文件，不断提高党员领导干部的理论素质和执行政策水平。通过组织全体教职员工积极开展解放思想大讨论，深入学习党的有关政策法规，使全体教职员工解放了思想，增加了压力，增强了素质，鼓足了干劲。
二是队伍建设明显巩固。县委党校按照抓队伍、强素质、树形象、促工作的总体思路，以统一思想、振奋精神、鼓舞士气、保持旺盛的斗志和良好的精神状态为突破口，强化措施，狠抓队伍建设，在学校领导班子集体研究和民主推荐的基础上选任了六个科室的副主任，请县委组织部对其考核备案，明确了他们的正股身份，通过对内部机构和各科室人员进行调整，将组织部备案的6个科室的工作人员重新进行了划分和个别调整，该项工作的开展即体现了在政治上对职工的关心，又理顺了工作关系，调动了工作积极性，大大提高了工作效率。
三是作风建设有效转变。县委党校不断加强对干部的管理力度，激发干部的工作热情，让想干事的人有机会，能干事的人有舞台，干成事的人有待遇。同时协调各方面的因素，注重工作创新，抢抓发展机遇，积极转变作风，健全和完善了领导干部党建工作联系点制度，定期深入到联系点调研指导工作，帮助解决基层实际存在的问题，加强了与群众的沟通互动，及时了解群众的所想所盼，有针对性地解决帮扶点所存在的实际问题。坚决执行民主集中制原则，做到决策科学民主，转变了干部作风，进一步密切了党群、干群关系。
镇党委工作总结和下半年工作计划
2005上半年和下半年
上半年工作总结
上半年，**镇党委、政府在市委、市政府的正确领导下，坚持以、“”重要思想和十六大精神为指导，按照全面建设小康社会的总体要求，深入贯彻党的十六届三中全会精神，以强党建、抓招商、促发展为重点，以发展临港经济为主线，以增强四大产业为切入点，进一步解放思想，干事创业，奋力实施“产业立镇，科教兴镇、旅游活镇、生态靓镇”的总体发展战略，经过一年来的奋力拼搏，开创了政治安定、经济发展、社会进步、人民群众安居乐业的良好工作局面，圆满或超额完成了上半年工作目标，完成国民生产总值9.3亿元，财政收入1463.5万元，农民人均纯收入2200元，固定资产10.6亿元，同比分别增长28%、3.1%、1.5%、35%。
一、抓根本强龙头，全力打造“强力北沟”
我镇党建工作以争创“五好党委”、“五好支部”活动为重点，切实加强党的组织建设、思想建设、作风建设和队伍建设，先后建立健全各项，落实各项工作措施，号召全镇党员干部立党为公、执政为民，奋勇争先创五好，跨越发展奔小康。各级领导班子和广大党员干部的思想政治素质明显提高，干部队伍建设不断加强，队伍结构得到进一步优化，打造出了一批坚强有力的干部队伍。
（一）加强学习，干部队伍素质进一步提高
镇党委、政府十分重视干部队伍的学习培训，把学习作为树立和增强干部队伍事业心、责任感的大事来抓，进一步提高干部队伍政治素质和文化素质。一是坚持每周一次的学习制度，并严格学习考勤和学习纪律，做好学习笔记。通过学习，增强了机关干部政治上的坚定性和敏感性，改进了机关工作作风。二是加强对农村基层组织成员的培训，集中组织全镇农村党支部书记到市委党校进行系统学习，并将学习成绩列为其年终工作考核内容，全面提高农村党支部书记素质；其次，利用远程教育，加强全镇农村党员的教育培训工作，并发挥镇党校教育阵地作用，开展了党员干部集中学习培训工作，取得良好效果。三是组织两委成员参加市里统一组织实用技术培训班，邀请农业专家讲授果树种植方面的知识，提高农村两委成员的技术水平,全力打造一支政治过关、技术过硬的农村基层干部队伍。
（二）加强村级组织建设，提高基层党组织执政能力
镇党委始终把党建工作放在重要议事日程，重视党建工作各项任务的落实，尤其把村级组织建设摆在党建工作的核心位置，注重两委班子建设和党员队伍建设。一是继续抓好支部换届选举工作，对未完成支部、换届选举的15个难点村，深入走访，摸底调查，因村制宜，制定不同的工作方案，确保换届工作顺利进行，目前已完成了8个村的支部换届，对余下的7个村选派得力机关干部到村挂职，取得了良好效果；二是切实抓好两委换届的后续工作。以理顺两委关系入手，切实解决农村的历史遗留问题。通过召开两委座谈会等形式，开诚布公交换意见，消除误解，化解矛盾，对存在的问题彻底查清，坚决做到“两公开”：政务公开、财务公开，给群众一个明白。王格庄村一直是北沟出了名的问题村，该村历史遗留问题很多，群众积怨很深，新两委上台后，积极开展工作，对历史遗留问题不但不回避，而且逐个加以解决，缓和了村里矛盾，融洽干群关系，使村里各项工作都走向了正规。目前全镇绝大多数村两委关系得到理顺，班子凝聚力进一步增强，基层组织战斗力进一步提高。三是突出抓好农村后备人才的培养工作，农村党员后备人才不足和党员素质不高是现在农村基层组织面临的一大难题，为此镇党委将工作着力点放在基层后备党员培养上，加强了对多年没发展党员的村的党员培养工作，对那些不是党员的年富力强的村委会成员作为重点培训对象，加强农村基层组织的人才储备。高家庄村两委班子一直不健全，干群关系紧张，新当选村委主任上台后，扎扎实实办实事，千方百计解民忧，多方筹措资金，将村中几条主干道进行了修整，今年6月份又投入资金----万元，安装自来水，解决了困扰群众多年的吃水难问题，
二、抓产业促招商，全力建设“富裕北沟”
今年上半年，我们坚持以产业结构调整为重点，以发展临港经济为主线，以培植四大主导产业为切入点，加大招商引资工作力度，大力发展开放型经济，拉动了全镇经济的快速发展，“富裕北沟”建设成效显著。共引进外资项目2个，完工投产项目3个，在谈项目13个，完成合同外资1998万美元，实际利用外资706.2万美元，出口创汇2000万美元，分别完成年计划的30.7%、15.2%、37.7%。
（一）加大农业产业结构调整力度，促进农业增效，农民增收
农业是农村稳定的基础，怎样立足本地资源优势，实现农业增效、农民增收是摆在党委、政府面前的重要课题，按照农业产业化的工作思路，坚持以农业产业结构调整为主线，发展生态休闲观光农业，培育壮大高效农业，加强农业产业化项目建设。按照全镇农村工作指导方针，认真组织实施年初工作计划，有效地实现了农业增效、农民增收的目标。
一是立足农业增效，农民增收，发展壮大高效农业。紧紧围绕“粮食增产，农业增效，农民增收”这一目标，不断改进服务方式，同时，为保证广大农民的利益不受侵害，我们坚持以高产为前提，优质为重点，累计引进调节优质玉米种10吨，花生种0.4吨，化肥30吨，农药5吨；田间化学除草剂2万亩；另外，在麦收期间，我们已经预定外贮小麦良种40000斤。同时，我们还邀请专家来给果农授课，半年来共邀请市级以上的专家授课18人次，组织果农外出参观、学习700多人次，培训果农2000多人次，并先后聘请中科院、烟台农科院10多人前来授课，向农民传授先进的农业生产经营理念，发展高效农业，收到良好效果。
二是立足当地实际、加大结构调整，农业生产硕果累累。农业结构调整成效斐然。今年，我市提出打造“中国葡萄名城”，将葡萄与葡萄酒产业定为“百年立市”产业葡萄酒，中粮长城、天津王朝、新天国际等一大批国内外知名企业纷纷抢滩蓬莱，酿酒葡萄的市场需求量激增，为抓住这一有利时机，鼓励和引导农民大力发展葡萄种植，镇里无偿提供葡萄苗木62.3万株，新增葡萄种植面积500亩，改造葡萄种植面积600亩。另外，以聂家及平山纪家、闫家、大史家等四个村为中心，建立大樱桃购销集散地，帮助果农解决售果难的问题，效果明显，现在全镇大樱桃种植面积已超过1万亩，有力促进了我镇农业增效、农民增收。三是由市林业局、镇政府出资，在上口赵家和下寺夼两村建成优质柿园1100亩。到目前为止，全镇已形成以葡萄产业为主、苹果、大樱桃、干杂果共同发展的产业格局。
（二）以临港经济为主线，大力培育特色主导产业，拉动了全镇经济快速发展
以统揽全局，围绕临港工业、葡萄与葡萄酒业、石化重工业、旅游产业四大主导产业，实施产业招商，以港招商，加快重点项目的突破，积极做好在建项目的推进工作，取得了良好效果。投资4.8亿元的山东蔚阳栾家口港扩建项目，新建5个5万吨级码头，其中煤码头2个，5万吨级杂货码头2个，5万吨级粮食码头1个。煤码头的立项、可研等前期工作已完成，回填已完成75%，正在扩展泊位，2005年底可建成并投入使用。杂货码头、油品码头正在建设中，粮食码头的立项手续正在申报中。长期规划建设5万吨油码头1个，10万吨、15万吨的油品码头各2个。扩建后的蔚阳栾家口港将成为集散货、油品于一体的多功能港口。投入使用后整个港口的吞吐量将增至1500万吨。由中国国电集团公司建设的国电蓬莱发电厂项目，总占地约1134亩，一期工程投资27.5亿元人民币，建设2×30万千瓦国产燃煤发电机组，年设计发电量达33亿度；二期工程规划建设2×100万千瓦国产燃煤发电机组。各项手续已全部办理完毕，已于2004年8月开工建设。目前1号锅炉开始封顶；烟囱完成70米，浇筑完成50米,正在进行烟囱内部设备吊装，主厂房地上部分完成4米，电除尘开始封顶，室内升压站施工至地上3米，化水建筑施工至地上3米，卸煤斗完成3个，灰库施工至地面2米。2005年12月1日一号机组正式投产发电。2006年上半年完成二号机组工程，进行试生产,半年试生产结束后正式投产发电。项目全部投产后，税收达到8亿元人民币。总投资3亿元人民币的蓬莱广源发沥青二期工程，建设50万吨焦化项目，目前已完成降凝工程的4个分馏塔；焦化工程的9个焦化福和3个焦化罐及2000平方米钢结构框架工程。现整体工程已完成过半，8月底可完工投产。三期工程投资4.5亿元建设80万吨的催裂化项目，预计年底可动工，建设期为两年左右。项目全部投产后可实现年销售收入50亿元，利税8亿元。投资---万元的金泉钻探项目，目前厂房钢架吊装完毕，墙体砌筑完成,外墙抹灰完成，正在进行内墙抹灰和场区路面的硬化。投资1亿元的山东圣豪家纺有限公司扩建项目，占地100亩，主要以家纺产品为主。目前营业执照、项目立项、选址、规划等手续全部办理完毕。土地手续正在办理，勘测定界图、计委批文、规划许可证等资料全部准备齐全，已上报等候批复。近期可开工，明年建成投产。达产后年可实现产值2.5亿元、利税3000万元。
;三、抓载体搭平台，全力构建“优美北沟”
经济发展离不开强有力的载体支持，我们以建设“优美北沟”为目标，努力打造一个规划科学、功能完善、设施齐全、环境优美的生态型海滨重镇，不断加强城镇化建设步伐。
（一）抓好园区建设
首先是做好北沟的科学规划，年初镇政府投入110万元，聘请深圳市城市规划设计研究院，对北沟组团重新进行科学规划。以206国道为城市发展轴，以南北向主干道为空间发展轴，以铁路、港口大交通网络为骨架构筑“一港一城两组团、两轴两带双中心”空间发展结构。将工业用地分为“五大片区”，即临港加工工业区、电力石化重工业区、现代制造业工业区、轻纺建材工业区和南部现状保留工业区。全力打造一个规划科学、布局合理、绿色环保、功能完善的现代化工业园区。其次是加强基础设施建设。新修建通港路、政府大街、陶诸路，改造峰台山路，贯通迎宾路。修建道路长达1万米，硬化面积13万平方米，绿化面积11.5万平方米，配套管线1.5万米，亮化新增路灯104盏，同时铺设人行道地砖3.1万平方米。基础设施建设目前已投入资金1600万元，各项工程进展顺利。通港路硬化已基本结束，峰台山路改造地下工程接近尾声，政府大街、陶诸路改造工程设计方案已完成，近期可开工建设。
（二）抓好生态建设
通过积极推进生态镇建设，促进社会和谐，大力发展循环经济，加快“绿色北沟”建设，加强环境治理与保护，促进经济发展。
一是做好荒山绿化。在两个重点区域，即朱泮北顶山（海滨路段）和寺夼东山（市生态谷范围内）。朱泮北顶山，完成环山路6.5公里及挖树坑2.7万个工程量，上下寺夼东山，已完成环山路及5万个树坑工程量。目前已栽植3.7万棵速生杨、2.2万棵黑松及3.7万棵柿子树等干杂果树。
二是做好沿路绿化。重点做好县乡公路行道树栽植工作，主要在蓬水路及徐诸路段分别栽植毛白杨2.2万棵及银杏0.8万棵。
三是做好沿海绿化。主要是做好海防林建设工作。配合国电等企业的绿化工作，对海防林带进行高标准规划，精细绿化，已完成4.7万棵黑松栽植工作，并在聂家、后营、北王绪等村调出绿化带外围临海土地170亩，以栽植黑松、龙柏为主，补植和加宽海防林35米。
四是做好沿河绿化。以蔚阳河为主，在河套两岸栽植垂杨柳等树苗1.1万棵；在平山河两岸栽植毛白杨1.3万株；在西吴、大姜家、南罗等村栽植速生杨、黑松等树木6万株以上。
（三）抓好工作
加强环境保护一直是党委政府工作的重点，特别是我们北沟镇工业企业多，排污企业也多，有15条水泥生产线、12家染线企业和8家化工企业，这些企业都是治污重点，为此，我们强化环保监管力度，以污染防治为重点，切实做好环境保护工作。
一是尽职尽责做好监管。我们采取企业汇报和到实地查看相结合，群众举报和明查暗访相结合，普遍通知和个别通知相结合的方法进行监管。例如，蓬莱市蓄电池厂因厂内污水池堵塞，污水流到北沟三村麦地，造成大面积小麦被烧死，村民举报到镇政府，镇政府立即组织人员会同环保部门一起到现场查看，事后认定，污染情况属实，经几方调解达成协议，问题得到妥善解决。今年上半年，我们与各村、各企业签订环保责任书共150多份，协调企业与群众因环保问题纠纷10人次，到现场查看20余次。下发整改通知书12份，在配合环保部门监管污水，治理粉尘方面收到了较好的效果。二是变强制治污为自觉治污，环保意识深入人心。今年上半年，全镇各水泥企业一改过去被动治污的情况，纷纷主动要求进行大布袋的粉尘污染治理和静电除尘，目前，各水泥厂的粉尘排放和污水处理都已达到环保标准，全镇环境得到进一步改善，天更蓝了、水更碧了。
（四）抓好村村通公路建设和农田水利建设
一是村村通公路建设。2005年全镇计划完成农村道路9条，全长22公里，分别是：北沟中心大街全长1.3公里；草店—三十里店路，全长2.5公里；楼下村出村路，全长1公里；北林院出村路，全长2.1公里；泊柳路徐家集—贺沟段，全长4.1公里；山王、沟刘出村路，全长2.7公里；陶诸路，全长3.3公里；上口路，全长4.3公里；小姜家出村路，全长0.7公里，总硬化面积170200平方米；共需搬动土石方684800立方米，预算投入工程建设资金940万元。截止目前，已开工道路7条，已完成道路1条，已完成硬化面积20000米
2；完成土石方3.4万方；完成工程总投资160万元。
二是农田水利建设。2005年全镇计划完成各类水利工程100余项，其中：新建工程57项，维修配套工程37项，除险加固工程6项。完成土石方6万方，完成工程总投资320万元；其中：完成镇属工程，蔚阳河综合治理，生态建设工程1处，投入工程建设资金190余万元。截止目前，已完成各类水利工程70余项；完成土石方2.3万方，完成工程总投资180余万元 。镇属重点蔚阳河综合治理，生态建设工程已全面启动，完成工程量的20%，完成投资40余万元。
四、抓安全强稳定，全力推进“和谐北沟”
（一）以建设“平安北沟”为目标，努力维护社会稳定
严厉打击各类刑事犯罪，扫除社会丑恶现象，我镇以“抓组织、强领导；抓打击、强整治；抓宣传、强责任；抓队伍、强防范；抓基层、强基幢的“五抓五强”为切入点，围绕创建“平安乡镇”为目标，根据我镇的实际情况，认真落实社会治安综合治理的各项措施，做了大量实际有效的基础性工作，进一步完善了“防、控、疏”体系，夯实了基层治保、调解队伍。一是超前做好基层基础工作。进一步加大矛盾纠纷排查调处工作力度，根据工作实际调整了党政领导包片及分工，明确了各自的工作责任及工作目标，包片领导为所在片的第一责任人，除各自做好分管业务工作外，将工作重心下移，把主要精力放在村级班子建设及维护稳定上，要求包片领导加强所包十个村的矛盾纠纷排查调处工作，提前介入超前防范，及时将矛盾化解在基层，化解在萌芽之中，做到“小事不出村，大事不出片”。二是努力做好群众信访工作。上半年北沟镇信访共受理案件46起，其中市转信11起，市转访26起，自接访9起，结案率达90%。在信访工作中，始终坚持以稳定为中心，以控制“三访”为重点，按照信访工作三项制度办案，坚持依法治信治访，保证了全镇的信访稳定，社会治安日趋好转。由于我镇社会治安综合治理工作显著成效，今年6月，被烟台市委、市政府授予“平安镇街”荣誉称号。
（二）以致力“共同富裕”为目标，努力促进社会协调发展
一方面保护好先富群体的发展活力，引导他们在带动未富、帮助后富、促进共富方面发挥应有的作用，另一方面高度重视帮扶救助弱势群体，不断完善社会保障体系，努力使扩大就业再就业，促进社会经济的协调发展。民政工作方面，共发放优抚、定补、伤残款、临时救济金等各类优抚金额8万元，帮扶弱势群体和特困群众200多人次，提供就业岗位100多个，解决了部分群众和下岗职工的就业问题，还完成了对全镇居民、农村最底生活保障线人员的摸底调查、残疾人现状调查等工作。确保了困难群众的基本生活权益，取得了良好的社会效益。
（三）以确保“”为目标，努力促进社会经济和诣发展
安全生产工作关系到人民群众生命财产安全，关系到社会稳定，是经济持续、健康发展的基本保证，是构建的基础，为此，我们将安全生产工作摆到发展经济的前提位置，统筹考虑二者之间的关系，要求经济发展之时，就是安全到位之日。
一是明确安全生产目标，强化领导，增强安全责任感。镇政府及时下发关于安全生产方面的文件通知，并根据我镇实际情况拟定实施方案，上半年共下发实施方案4次、600份，下发通知2次、300份，公布监控企业，发布公告1次20多份，上报各种安全汇报传真10多份，切实贯彻落实了市里的安全生产部署，各部门各企业安全生产意识进一步增强。
二是注重检查，超前预防，加强整改。镇安办根据各企业的性质和对安全方面的要求，对114家企业，特别是危化企业和矿山企业进行了全面的检查，共查出20家企业有安全隐患，有7家企业查出了43条隐患，并对这些问题企业下发了限期整改通知书，要求他们立即整改，及时消除了安全隐患，确保了企业员工的人身安全和生产安全。
三是坚持边检查边整改。镇安办根据市安监局的要求对23家危化品企业和矿业企业签订了安全生产。对3家矿山企业40多口非法矿井进行了治理和填埋，对2家因手续不全存在着严重隐患的矿山进行了停产整顿，停止供电，停止供炸药，经过一个多月整顿，矿区安全工作得到进一步加强，收到了较好的效果。
四是加强跟踪督查，巩固整改成果。抓安全生产工作一环扣一环，松懈不得，我们在对一些问题企业进行整改的同时，注重对他们的跟踪督查，巩固好整改的效果。如京蓬药业公司隐患整改了几条，哪些不落实，措施到位的程度，我们都要不定期检查，做到心中有数。同时抓好各种证件的督查，从源头上杜绝隐患。
（四）以创建“文明乡镇”为目标，努力提高精神文明建设水平
在党的十六大精神和“三个代表”重要思想的指导下，镇党委、政府坚持“精神文明重在建设”的方针，全镇精神文明建设工作，年年有新举措、岁岁有新进展。一是实施素质工程建设。重点提高教育办学条件和教育质量，教师微机普及率达到98%，适龄儿童入学率达到99%；全镇三所中学、10所小学全部实现了微机联网，组建了校园局域网，开展网上教学活动，教育质量大幅提高。同时在全镇开展讲文明树新风、争创文明单位、文明行业、文明村，争做“星级文明户”、“五好家庭等”等活动，群众素质进一步提升 。二是实施形象工程建设。把小城镇管理工作和我市开展的“创建全国文明城市和创建国家环境保护模范城市”等创建工作结合起来，不断加大管理力度，进一步健全管理机构，多次开展专向整治，坚决查处“脏、乱、差”。工作中，我们通盘考虑、统筹落实，硬件、软件“两手抓”，建设和管理双管齐下。多次发动群众、企事业单位人员、机关干部、学生等参加爱国卫生公益活动，共清除卫生死角19处、整治临时垃圾场13处、清除垃圾244吨，有效的改善了我镇的镇容镇貌。另外，以“创建文明经营区”活动为契机，在全镇大力推行文明经商、诚信经营，大力倡导爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会的行业文明新风。今年5月份，拾创建文明经营区”现场会在我镇召开，与会的省市各级领导高度评价了我镇在精神文明建设方面取得的成效。三是实施民心工程建设。开展以“捐资助学、无偿献血、义务助残”为内容的爱心行动；开展以“送文化、送技术、送信息”为主要内容的“三下乡”活动；组织群众开展丰富多彩的文体活动，即丰富了群众的业余文化生活，又陶冶情操，深得民心。
总之，半年来，在市委、市政府的正确领导下，在全镇广大干部群众的顽强拚搏下，我们北沟镇在计划生育、安全生产、禽流感防治、社会稳定、民兵、妇女等各方面工作都取得可喜成绩，社会治安综合治理工作也得到有效加强，全镇呈现出蓬勃发展的良好态势。但我们仍还有许多不足和缺点，与先进乡镇相比还存在一定差距，面临新的政治经济形势，今后我们一定要振奋精神，坚定改革信念，围绕全镇的中心工作，进一步解放思想，真抓实干，赶超发展，切实把我镇建设成为经济繁荣，社会稳定，百姓安居乐业的小康乡镇。
下半年工作计划
下半年，我们继续把发展作为第一要务，按照市委、市政府统一部署，进一步解放思想、抢抓机遇，优化经济发展环境，加大招商力度，全面提升产业化水平，加快小城镇建设步伐，在新一轮赶超发展中实现新的跨越。
一、2005年下半年工作思路
以党的十六届四中全会精神为指导，大力实施“产业立镇、科教兴镇、旅游活镇、生态靓镇”总体发展战略，以发展临港工业为主线，培植壮大临港工业、葡萄与葡萄酒业、轻纺业和旅游业四大主导产业。按照科学规划和适度超前的思路，明确城镇定位，加大基建力度，积极改善现有软硬件设施条件，提高小城镇建设水平。
二、2005年下半年工作目标
下半年内主要工作指标是：确保完成国内生产总值22.4亿元，增长30%；全社会固定资产投资28亿元，增长40%；地方财政收入3400万元，增长26%；合同外资7300万美元，增长40%；实际利用外资4700万美元，增长35%；出口创汇5320万美元，增长40%。
三、2005年下半年主要工作举措
（一）加大产业招商力度，力争在产业聚集上实现新突破
加大招商引资力度，培育主导产业，尽快形成产业集聚效应。重点培植四个产业：临港工业、葡萄与葡萄酒业、轻纺业和旅游业。
一是临港工业。我们借助得天独厚的港口资源优势，大力实施“以港兴镇”战略，加强栾家口港群建设，依托栾家口港一类开放口岸与广阔的腹地资源，重点发展石化、重工造船、能源等产业，培植产业龙头，膨胀产业规模，打造产业航母群。石化业，以青岛广源发油码头、沥青项目的投入使用为基础，推进青岛广源发石化项目建设进度，在完成100万吨沥青项目的基础上，确保投资3亿元的二期工程50万吨焦化项目年内投产。同时发展石化产业链中下游产品，加强同中国石油和化工协会的联系，推进与美国菲利浦斯的500万吨石油催裂化项目洽谈进度，年内争取一至两个石化产业项目落户。重工造船业，重点做好永和重工的服务工作，利用永和重工在韩国同行业中的影响，以商招商，进行重工产业招商。推进荷兰沃尔哈丁公司与蓬莱渤海造船的合作项目，加快泊子东造船平台的建设进度，以"主攻日韩，兼顾欧美"为方向，走出去，加大招商力度，积极推进与日本名村、伊藤忠及韩国MCT等船舶制造类企业的接触，确保年内引进建造6万吨级的大型造船企业落户北沟。能源产业，重点加快国电蓬莱发电厂项目一期工程建设进度，确保按期投达产。积极做好栾家口港5万吨码头建设工作，争取到2010年将栾家口港打造成胶东半岛重要的煤炭、石油、粮食集散基地之一。同时，做好栾家口港集装箱码头的远景规划设计工作。
二是葡萄与葡萄酒业，依托北沟镇20000亩葡萄基地的基础优势，扩大天朝、天阁、华鲁，璐熙酒堡等葡萄酒产业的生产规模，力争今年年产葡萄汁两万吨，加大华鲁酒业与法国波尔多的葡萄酒加工项目的跟踪落实力度，争取早日实现大的突破。
三是轻纺产业，依托传统产业优势，发挥行业协会的作用，通过资源整合，培植龙头企业，重点发展壮大圣豪家纺、明福染业两大企业龙头，推进天山染业与南非狮王有限公司合作建设的圣豪家纺项目的建设进度，争取明年上半年完工投产，督促明福染业二期扩建项目加快施工进度，建设羊毛衫生产基地。同时，加大下游产品、终端产品的开发力度，延长产业链条。鼓励和引导个体私营经济发展，形成规模优势，全面提升产业竞争力。
四是旅游业，做好以蓬莱阁景区、西苑风景区的旅游风景线向西延伸工作，打造北 沟旅游产业，完善旅游功能。加快妈祖项目的前期准备工作和塑像审批工作，争取近期开工建设。同时对聂家海滩旅游资源进行包装，结合国电集团对聂家沙滩综合开发做好对外招商工作，加快旅游项目引进。推进国电培训基地项目的进程，做好妈祖艺术公园项目与聂家海滩开发配套的商业、度假等设施建设，扩大旅游产业规模。
（二）全力推进项目落实，力争在项目建设上实现新突破
前一时期，我们先后引进了一些大的项目，像广源发、国电蓬莱发电有限公司及综合开发、妈祖艺术公园等，这些项目都是一些产业拉动力比较强的龙头项目，有的已经开工建设，但进度较慢，有的还没有开工，还有的正在办理审批手续，到目前还没有正式形成产业拉动力。下一步，我们将严格按照"六个一批"的要求，结合项目推进过程中遇到的实际困难和问题，成立招商、土地、农村工作、项目服务等四套班子，细化分工，责任到人，定期调度，现场办公，全力以赴推进项目的洽谈引进、开工建设、投达产和后期服务，使其尽早形成现实生产力。在项目开工方面，重点抓好总投资6.14亿元的妈祖艺术公园项目、总投资1亿元的圣豪家纺二期扩建项目等项目的前期各项准备工作，争取早日开工建设；在项目推进方面，重点加快总投资4.8亿元的栾家口港5万吨码头项目、总投资2亿元的环峰花园项目、总投资2000万元的金泉钻井等项目的建设进度，确保按期投产；在项目洽谈方面，重点抓好总投资8000万元的广源发二期罐区项目，总投资5000万元的蔚阳仓储中心项目，总投资6000万元的刘玉斋棉纺厂项目，总投资5000万元的石油机械厂扩建项目，总投资2475万元的污水处理厂项目，总投资180万美元的多美技高科开发公司等项目的跟踪洽谈工作，争取年内敲定，正式落户开工。
（三）加强资金投入力度，力争在载体打造上实现新突破
围绕加快产业和项目发展，把载体建设放在重要位置，为产业的积聚和项目的推进创造良好的条件。在园区建设上，重点是抓好园区功能规划，加快基础设施建设。我们投入110万元的专项资金聘请深圳规划设计院，对园区进行了详尽的总体规划设计，详规面积达到15平方公里，以完善的功能分工，增强园区吸引力。2005年全年计划投资2600万元，搞好基础设施和配套设施建设。计划新修道路1万米，硬化面积13万平方米，对现有园区骨干路网进行亮化、绿化，配套管线全部下地，搞好供水、供电、排污等配套工程；全年完成绿化面积11.5平方米，供水管1.5万米，亮化新增路灯104盏,同时铺设人行道地砖3.1万平方米,争取达到"七通一平"。在小城镇建设上，重点抓好全长5100米的政府大街和陶诸路的改造和绿化，同时加快政府街两侧商业网点房的建设及高标准居民住宅区开发，全面改造北沟的镇容、镇貌。同时，适应度假旅游的发展要求，着眼于推进北沟的可持续发展，结合"生态市"建设和葡萄及葡萄酒产业发展的要求，在山谷、山坡地带大力发展葡萄种植，在荒山、荒坡大搞生态绿化建设，努力打造优良的生态环境。
北沟镇党委北沟镇人民政府2005年7月25日