上半年文化市场工作总结。
白驹过隙，日光荏苒。回想起来，我们会遭遇各种各样的事情，在这些事情中，一般来说，我们最需要的就是对这件事情的总结，总结就是过去时间做的事的总检查、总评价，我们该如何去写一份优秀的总结范文呢？下面是小编精心为你整理的“上半年文化市场工作总结”，相信你能找到对自己有用的内容。
2005年上半年文化s0100
2005年上半年，我市文化工作以和“”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，不断提高建设社会主义先进文化的能力，牢牢把握战略机遇期文化建设的新形势和新任务，以构建和谐芜湖、弘扬先进文化为主题，深化文化体制改革，解放和发展文化生产力，繁荣文化事业，做大做强文化产业。
现将上半年工作总结如下：
一、文化体制的改革进程加快。一是文化管理体制改革思路逐步清晰，框架逐步形成。今年四月，市委市政府关于机构改革的方案出台以后，文化局迅速作出反应，赴改革成功地区考察取经，并按照市委、市政府的要求，制定了“三定”方案，报市编制委员会办公室。二是文化事业单位体制改革的思路正在形成。按照分类指导的原则，公益性文化事业单位正进行用人制度的改革，大胆推行中层干部竞聘上岗；为搞好专业艺术表演团体的体制改革，分管领导及有关科室负责人分别赴深圳、上海、合肥及江浙一带进行考察，了解有关文艺团体改革情况，逐步形成改革思路。
二、政府职能不断转变，管理水平不断提高。作为政府的文化主管部门，市文化委员会围绕转变政府职能，提高管理水平的要求，不断转变工作思路，在变“办文化”为“管文化”上进行大胆尝试。一是开展文化活动项目推介，为争取企业对文化项目的构建平台。共推介项目17项，取得初步效果。二是举办文化市场执法人员班，提高文化市场执法者的素质，适应文化市场管理的需要。三是建立社区文化辅导员队伍，为文化进社区提供人力资源保障。四是筹备成立文化市场行业协会，实现行业自律。经过近半年的筹备，印刷业协会、书报刊协会将于６月份正式成立。
三、保持共产党员先进性教育活动的开展，促进了各项工作。根据市委先进性教育总体安排，市文委作为第一批保持先进性教育单位，经过学习动员、分析评议、整改提高三个阶段的工作，全体参学对象政治思想、业务素质有了明显提高，真正达到了“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”目的。在活动中，注意把握好各个阶段、各个环节的规定动作，注意做到边学边改、边议边改、边整边改。如针对群众提出的基层文化队伍力量不足的问题，党委领导及时作出决策，建立社区文化辅导员队伍，并以群众艺术馆为依托，举办文化辅导员培训班，培训班结束后，将他们派往社区开展工作。又如，针对差额单位提出的退休人员医疗问题，党委领导指示有关部门及时测算参保人数及经费，并报上级部门审批，终于解决了困扰差额单位多年的医疗保险问题，党委领导班子、党支部、党员个人分别通过群众提、上级点、自己找、互相帮的方式，找出了党性党风以及文化工作方面存在的突出问题，找出了群众最关心的问题，三个阶段党委领导班子根据梳理的意见，制定了相应的整改方案。党支部也根据群众意见和自己查找出来的问题，制定了相应的整改方案；党员个人均制定了自己的整改措施。
四、社会文化活动丰富。
根据市委、市政府构建和谐芜湖的要求，市文委以构建和谐芜湖、弘扬先进文化为主题，年初就安排了送文化下乡、社区文艺巡演、“童心飞翔”2005年全市少儿文艺调演，残疾人调演、送电影进社区、芜湖建筑文物摄影展、“小灵通”杯芜湖市首届戏曲大赛等文化艺术活动，丰富了群众的精神文化生活。上半年，共进行文艺演出20余场，创作剧目5个，书画院举办画展6次画展，并选送120幅字画作品到日本高知市参加了中日友好书画展，电影进社区放映12场，参加全省少儿文艺调演获二等奖三个，参加省残疾人调演获一等奖二个。
五、公益性文化事业发展。
按照“有效保护、合理利用、加强管理”的原则，进一步规范、完善市县两级馆藏文物建档、修缮、文物藏品级别鉴定及文物安全，编制我市“文物保护专项规划”；开展对“老芜湖海关、衙署前门、模范监狱”等文物建筑抢救性维修前的准备工作，争取尽早将“芜湖近现代西洋建筑群”项目申报为国家级重点文物保护单位；对原内思工业学校校舍改建为博物馆进行论证工作；对省市级文物标志牌进行安装；为申报第三批市级保护单位进行前期准备。努力
六、文化市场和新闻出版场所的管理加强
对文化市场和新闻出版场所进行依法监管。一是在坚持日常巡查的基础上，开展了针对音像、演出、网吧市场的集中检查，并在节假日期间开展文化市场专项检查。上半年共受理举报13起，收缴非法音像制品2000余套，扣留计算机主机10余台，对1家违法经营户的责令整改。二是开展印刷复制业专项整治工作，以取缔无证照或证照不全的印刷复制场所和窝点，打击侵权盗版和印制假包装、假标识等非法经营行为为重点。半年来，共组织联合检查9次，出动人员140余人次，车辆30台次，检查印刷复制企业界111家次；封存和暂扣印刷复制品4．69万册，扣留印刷复制器材23台；立案14起，责令整改8家，罚款3．9万元。三是根据省新闻出版局的总体安排，会同有关部门联合执法，以政治性非法出版物、淫秽色情读物、“口袋本”盗版图书为打击重点，对我市书刊集中经营场所、地段进行全面检查。共收缴600余册，对涉案人员给予了相应的行政处罚。四是推进政府部门使用软件正版工作的实施。五是开展文化法制知识的宣传。分别在公共场所和校园举办主题为“保护知识产权，打击侵权盗版”、“拒绝盗版，从我做起——中学生版权保护主题教育”、“世界图书日”三次大型社会宣传活动，提高广大群众对正版文化产品鉴别能力和盗版危害等知识的了解，促进消费者自觉抵制盗版，树立保护知识产权的意识。六是开展两次较大规模的集中销毁行动。共销毁非法音像制品23000余盘，非法出版物195000余册。
七、文化事业和产业统筹兼顾，协调发展。
在发展文化事业的同时，制定《文化产业发展纲要》，积极探索文化产业发展的新途径，抓好长江市场园图书批发市场二期工程，继续鼓励演出中介机构筹办大型文艺演出活动。
八、加强调研，把握规律，为文化工作迈上新台阶打好基矗
结合保持共产党员先进性教育活动、新闻出版文艺战线大练兵活动和年初的文化工作的谋划，党委一班人深入文化系统内各单位和县区文化单位以及文化市场服务对象中开展调研，摸清目前基层文化单位所存在的困难和问题，找出解决问题的办法，把握文化工作发展规律，为文化工作迈上新台阶打好坚实的基矗
下半年，我们打算做好以下工作：一是按市编制工作委员会批转的“三定”方案，完成文委机关的机构改革工作；二是加强学习，为促进文化工作迈上新台阶打好思想基础；三是根据市事业单位机构改革工作的总体安排，完成事业单位的改革工作；四是结合抗战胜利和世界反法西斯战争胜利
六十周年及红军长征胜利七十周年、国庆节等，精心组织、策划好社会文化活动；五是努力提高文艺创作水平，多出精品；六是加快公益性文化事业单位发展；七是加快推进重大文化基础设施规划和建设速度；八是编制我市文化“十一五”发展规划，为文化建设长远发展奠定基础；九是加强文化市场的管理，净化社会环境，为未成年人的健康成长营造绿色环境，为构建和谐芜湖，弘扬先进文化而努力奋斗。
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文化市场工作总结
xxxx年文化市场工作总结
xxxx年，我们进一步加强了文化市场的监管，采取了一系列专项整治行动，对网吧等互联网上网服务营业场所存在的接纳未成年人、超时营业，音像制品零售、出租行业经营盗版、刻录光盘等违规违法行为进行了严厉打击，有效地遏制了文化市场中的违规经营行为，有力促进了广汉文化市场的健康有序发展。现将有关工作总结如下：
一、文化市场基本情况
据目前统计，我市现有歌舞娱乐场所64家，儿童电子游戏8家，音像制品出售、出租124家，网吧109家，共305家经营单位。
二、主要工作
1、xxxx年，我们共召开了文化市场经营业主会8次，其中网吧经营业主会2次，音像制品经营业主会1次，歌舞娱乐场所经营业主会2次，书刊经营业主2次，印刷业主会1次，进一步提高了文化市场经营业主守法经营、合法经营的意识。
2、坚持每周半天组织文化稽查人员学习有关文化市场管理的法律法规，认真研究文化市场中出现的新问题和新动向，不断提高管理人员的管理水平和执法水平。
3、继续深入开展网吧专项整治工作，取得了显著成绩。从xxxx年初开始，我局就确定了将网吧等互联网上网服务营业场所的整治作为本年度文化市场整治的重点目标，为此，我局进一步加大了与公安、工商、电信等部门的紧密合作，在加强日常监督检查力度的同时，先后开展了12次18点行动、16次零点行动，出动执法人员1090人次，车辆198台次，检查网吧109家，取缔无证黑网吧3家，对38家存在接纳未成年人，超时营业行为的违规网吧分别给予了处以罚款和警告的处理，有力打击了网络市场的违法违规行为，进一步规范了市场经营秩序。网吧违规接纳未成年人、超时营业的行为得到了进一步遏制，网上传播、浏览有害信息的行为受到了打击，无证经营网吧的现象已被杜绝。我们坚持采取了集中清查与日常密切监管相结合的方法，对网络文化市场继续保持高压态势，确保网吧专项整治工作取得圆满成功。
与此同时，全面加强了对网吧安装省厅监制的文化管理监控软件的督促工作，我们通过四川省网吧互动平台，对全市网吧安装管理软件的情况进行了密切监控，对个别擅自拆卸监控软件的网吧，依法进行了处理。通过我们认真细致的工作，目前，我市109家网吧均已按照省厅和德阳市文化局的要求，安装了文化管理监控软件，网吧经营行为受到了有效监控。
4、认真开展第七届全国音像法制宣传周活动，分阶段，有步骤地对全市音像制品经营单位进行清理，先后开展了专项整治音像出租业，打击经营刻录光盘、万能DVD格式压缩碟等行动，提高了广大市民和音像制品经营单位的知识产权保护意识。我们还通过一系列形式多样的音像法制宣传活动，通过设立音像法制宣传点，发放宣传资料等形式，大大提高了广大市民，特别是青少年学生的知识产权保护意识，在专项整治行动中，共收缴刻录光盘、盗版光盘1984盘，取缔无证音像摊点10家，在维护音像市场经营秩序，提高正版音像制品市场占有率等方面起到了积极的推动作用，产生了良好的社会效果。
5、全面推进依法行政工作，有效提高执法水平。xxxx年度，按照市府《全面推进依法行政工作xxxx年度计划》和本局制定的关于推进依法行政工作的实施意见，我们加大了对行政执法人员的培训，通过学习文件，集中讨论，宣讲法规等方式，使全体行政执法人员依法行政、合法行政的意识有了明显提高，极大地推进了文化市场依法行政工作的开展。由于措施得力，管理到位，xxxx年全年，我局在处理文化市场违规违法经营条件的过程中，未出现一起行政复议案件或产生行政诉讼。
6、认真开展校园周边文化市场专项整治工作。xxxx年112月，我局会同工商、公安、教育等部门，对全市中小学校周边文化市场进行了多次专项整治行动，通过前期调查摸底，我们针对中小学校周边有个别流动商贩以自行车、摩托车搭载音像制品或书刊销售的情况，组织人员迅速出击，先后查获无证音像、书刊摊点4家，收缴盗版、刻录光盘817盘，有效打击了我市校园周边文化市场的违规经营行为，取得了显著成效。
高考期间，为保证广大考生能有一个安静的休息和应考环境，我们积极配合广汉市环保局执法人员，对全市69家歌舞娱乐场所，特别是湖南路一带的歌舞厅、音乐茶座集中地段进行了认真巡查，要求经营业主必须在高考期间严格控制音量，不得产生噪声扰民，为广大考生营造了一个良好的休息和应考环境，得到了学生和家长的好评。
7、认真贯彻国务院《营业性演出管理条例》，文化部《营业性演出管理条例实施细则》，在全市范围内开展歌舞娱乐场所专项检查。重点对我市歌舞娱乐场所表演和播放节目进行了审查、监督，对来我市演出的文艺表演团体做到了场场有监督，次次有检查。xxxx年，我市歌舞娱乐场所经营单位共接待或举办各类文艺演出活动28次，均未出现违反《营业性演出管理条例》及其实施细则的行为。同时，根据有关文件精神，对4家未通过公安消防部门检查；未取得《消防检查意见书》的音乐茶座，依法予以取缔。
8、接到举报电话21次，群众来信4封，经查实，均及时认真地进行了处理，受到了举报人的好评。
9、认真贯彻《行政许可法》，切实保证行政审批的公开、公正、公平。xxxx年，我局加大了对设在广汉市政务服务中心的办事窗口的管理，进一步严格了行政许可事项的审批 、审核程序，全年共办理文化市场许可事项 114件，解答咨询278人次，受到了前来办事的企业和个人的好评。
10、为深入贯彻落实党中央、省委对工人阶级和工会工作的重要指示精神，充分发挥工会组织在推进文化娱乐行业依法管理，促进其健康有序发展中的作用，xxxx年7月，在广汉市总工会的领导下，我市文化娱乐行业工会委员会正式成立。作为总工会下属的基层工会组织，文化娱乐行业工会主要是以各类文化娱乐场所内的从业人员为服务对象，按照《工会法》的要求，为他们提供法律服务，维护其合法权益，协调解决劳资纠纷等，至xxxx年底，广汉市文化娱乐行业工会已吸收会员241人，工会工作正逐步有序开展。相信随着工会工作的开展，对我市文化娱乐行业的健康发展、规范管理，将有着极大的促进作用。
三、明年的工作打算
1、加强与公安、工商等部门的联合办公制度，巩固成果，开拓工作，抓好文化市场的综合治理。
2、进一步开展网吧专项整治工作，通过切实有效的监控，重点明确的突击检查，始终保持对网络文化市场的高压态势，坚决遏制网吧经营场所中的违规经营行为。
3、进一步认真学习贯彻《中华人民共和国行政许可法》的有关精神，切实做到依法行政，依法管理，全面促进文化市场的健康有序地发展。
xxxx年xx月x日
县文化市场工作总结
县文化市场
今年来，在县委、县政府的正确领导下，我局切实加强文化市场管理，认真做好“扫黄、打非”工作，为未成年人健康成长营造良好的社会环境：
一、提高认识、加强领导、营造良好的舆论氛围。
加强文化市场管理，做好“扫黄、打非”工作，为学校周边营造良好的学习环境，对青少年的健康成长和精神文明建设有着重要的作用，对此，我局非常重视，每次会议局主要领导和分管领导都积极参加，并多次召开专题会议研究“扫黄、打非”工作，局里成立了文化市场整治领导小组，局长任组长，分管副局长任副组长，稽查队队长任办公室主任。
为使文化市场管理工作能够得到社会的支持和配合，我们充分利用文化广电局的优势，在电视台打出公告，公布整治措施，举报电话，并对每一次集中行动进行跟踪报道，让全社会都来支持我们的活动，主动配合我们的工作。
二、加强严格管理措施，做到日常管理与集中行动相结合。
按照国务院、省、市的要求，根据我县的实际情况，我局在文化市场管理上既认真做好日常管理，又联合其他职能部门搞好集中行动。
1、在管理游戏机市场方面：严格控制发放游戏机证照，继续压缩游戏机的审批数量，合理布局，严厉查处游戏室非节假日接纳未成年人玩游戏以及利用游戏机搞游戏赌博的违规行为。目前已收缴赌博游戏电路板23块，突击检查时当场砸毁赌博机9台，有8家游戏厅受到经济处罚。
2、在管理演出市场方面：实行严格把关，无证无照演出团坚决不得进入我县演出，凡到我县的演出团体必须与稽查大队签订演出责任状后方可进行演出，否则作非法演出论处。平时对演出团的演出内容，每天派两名稽查队员对其演出情况进行全程监督，一有违规演出行为及时查处。今年共查处6家民间演出团带有色情表演的违法行为，并及时作出了处理。
3、在管理书报刊市场和音像市场方面：对经营户进行多次，认真学习《音像制品管理条例》、《出版物管理条例》，提高思想认识，增强辨别盗版能力；同时，组织定期检查，严厉封堵盗版源头，一经发现非法盗版书刊、音像制品、黄色光碟及时处理。今年共查缴并销毁非法盗版音像光碟4000余张，色情、淫秽光碟100余块；中、小学生非法盗版教辅读物2800余册；收缴少儿言情“口袋本”卡通书2300余册，盗版杂志3000余本，带政治内容的书刊48套。
4、“网吧”市场的管理：今年，我局把网吧市场管理作为文化市场管理一项重要工作来抓。首先，我们对其管理采取了一整套行之有效的措施。建章立制，加强日常督查，严格限制网吧审批数量，合理的布局网吧的开办位置，严禁在学校周边开设网吧，多次召集网吧业主进行培训，要求业主认真领会《互联网上网服务营业场所管理条例》的内容。在经费十分困难的情况下，我局花巨资建立网吧监控管理平台，目前已经取得了较好的监控管理效果。与网吧业主逐户签订了经营责任状，严格要求其合法经营，并在每户网吧经营室制作了“禁止未成年人入内”的警示标志牌。在我县率先推行“阳光网吧”，“放心网吧”的良好做法，目前已有3家获得此殊荣。
其次，在整治网吧的同时，本部门借助社会各界、学校、新闻媒体的力量加大整治宣传力度，形成较大的社会舆论和声势；向全社会公布本单位举报电话，一旦举报情况属实，本部门向举报人给予一定的经济奖励。日常检查时，把未成年人在网吧上网的学生名单，向其所在就读学校或家长进行了反馈。本单位还聘请关工委的老同志做网吧义务监督员，把他们提出的合理意见进行采纳和实施。对多次违规接纳未成年人并容留未成年上网的网吧经营户，在新闻媒上进行了曝光。到目前为止，稽查执法大队自行组织共检查网吧183次，零点行动达16次以上，已取缔了4家，关停了8家（包括乡镇），对6家下发了限期整改通知书，都已接受了整改。有18家违规接纳未成年人和超时经营的网吧，受到不同程度的经济处罚，并且要求他们向主管部门写出了承诺。
第三，会同宣传部、政府办、公安、工商、教育等部门对网吧进行集中整治。到目前为止，共采取集中行动5次，其中3次声势较大，效果好，反响强烈。
3月26日，我局与宣传部等单位对全县文化市场进行了一次为期3天的突击整治活动，共出动车辆4辆，检查文化市场70余家，其中网吧20余家，处罚违规接纳未https://成年人上风网吧业主8家，超时经营3家。
4月29日，由政府办牵头，局分管领导带队会同公安、工商、教育等部门对全县网吧市场进行集中整治，整治时间整整2天，当场处罚违规接纳未成年人网吧经营户6家，并收缴了一批电脑计算机。
5月14日晚10时，，由分管县长带队，临时召集政府办、公安、工商、文化、教育等有关人员分成三组，共出动40余人对网吧市场进行集中整治，在这次行动中，共检查网吧14家，查处9家违规经营，取缔2家黑网吧。
7月2日，本局召集稽查队员在暑假期间对网吧进行了2次零点突击检查，对违规接纳未成年人并容留未成年人通宵上网的网吧经营户进行了经济重罚。如今我县的网吧市场接纳未成年人并留容未成年人通宵上网的现象暂时得到了有效遏制。
三、目前存在的问题
当前，我县文化市场的形势依然很严峻，主要问题有：网吧接纳未成年人超时经营的现象时有发生，非法出版物和非法盗版音像制品经营活动屡禁不止；网上有害信息的传播依然存在，少儿言情“口袋本”卡通书销售活动依然猖獗。
四、下一步的工作打算：
加强领导，增强思想意识，努力强化队伍建设，提高队员整体素质。认真学习并熟练掌握文化市场的法律、法规、条例及行政许可法，严格按照执法程序办案。工作中要突出重点，严厉查处大案要案，把我县网吧管理整治工作，作为一项主要工作任务来抓。加大公共娱乐场所的安全检查，及时排除安全隐患，严厉查处非法出版物和盗版音像制品。坚决把文化市场的违规违法现象消灭在萌芽状态中，为未成年人健康成长营造一片洁净、清新的社会环境。
未成年人是祖国的花朵，国家的栋梁，中华民族的希望。他（她）们的优劣于否直接关系到整个民族的兴衰。因此大家要有一个清醒的认识头脑，为未成年人创造良好的社会环境已迫在眉睫，大家要有责任心和紧迫感。加强和改进未成年人的思想道德建设是一项长期的工作，还需社会方方面面共同努力，文化部门将不断改进方法，创造条件为未成年人提供更多、更丰富、更纯净的文化环境，充分利用和整合现在资源，积极给未成年人的思想道德建设“搭台、唱戏”为未成年人的思想道德的良好形成提供健康、有序的文化阵地。
文化市场工作总结2篇
xx年是新中国成立60周年，是深入贯彻落实xx大精神，以科学发展观推进“xx”规划顺利实施的关键之年，也是我国应付国际经济形势复杂变化，保持经济平稳较快发展的重要之年。这一年，可谓重大节庆多、重要活动多、敏感时段多，文化市场是否有序平稳发展，也是对全体文化稽查执法人员政治意识、大局意识、责任意识的重要考验。今年以来，市文化市场稽查执法部门在市文化局党组的正确领导下，在省市等有关业务部门的关心指导下，按照省市两级文化市场管理和文化工作会议的精神和部署，积极发挥和调动文化稽查战线的集体智慧和力量，凝神聚力、抢抓机遇、奋发进取。全年文化稽查检查出动20624人次，受理举报投诉329件，查处各类案件225件，行政处罚765744元，行政转刑事案件2起。使全市文化稽查工作呈现出较好的发展态势，行政执法工作取得了出色的成绩。
一、加强队伍建设，用科学发展观统领文化稽查工作
文化稽查工作是文化市场行政执法的重要组成。它直接面向社会、面向群众，它的行政执法过程往往聚焦着社会各层共同关注的热点、焦点及难点问题。与人民群众的基本利益息息相关。因此，执法队伍素质的高低直接决定着行政执法工作的水平。结合学习实践科学发展观的活动，今年以来，在全市稽查执法队伍中开展了一系列主题活动。
(一)营造学习型组织，争当文化市场建设的轻骑兵
为扎实有效地开展学习实践科学发展观活动，市文化稽查队根据文化局党组提出的实践活动“突出一个主题、体现两个特色、实现三个结合、把握四个方面”的要求，以“争当文化市场轻骑兵”为目标，紧密结合文化执法工作特点，切实提高全体党员和执法人员整体素质和贯彻落实科学发展观的能力，增强大局意识、机遇意识、竞争意识，更加自觉、更加主动地推动文化市场的大发展大繁荣，努力争当南通文化市场繁荣规范的轻骑兵。
通过集中学习培训、专题讲座、报告会、解放思想大讨论等渠道和方式，全体执法人员精读了《毛泽东邓小平xx科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》等学习资料，听取了关于坚持科学发展观建设文化繁荣的新南通、国内形势报告等专题讲座。写了具有一定质量水平的心得体会，如《用科学的发展观指导文化稽查，突出四度净化网吧市场》、《文化市场管理要以人为本，注重导向》、《构建和谐社会，必须全面落实科学发展观》等文章，使理论和实践做到有机结合。今年4月21日，文化部“综合执法频道”专题介绍报道了“江苏南通市文化稽查队践行科学发展观，打造阳光执法队伍”
(二)注重夯实基础，打造一流的执法队伍
为确保学习实践科学发展观活动见到新成效、实现新发展，也为了更好地履行市队监督指导基层执法部门业务工作的职能，重点做了以下三个方面工作：
(1)广泛开展“五大执法技能”比武竞赛的培训活动。今年3月10日借座行政中心702会议室召开的“全市文化市场管理和文化稽查工作会议”上，就部署动员此项工作，即围绕“政策法规、装备操作、案例分析、证据采集、文书制作”等五大技能，开展培训竞赛活动;7月7日，借座金桥大酒店再次召开“全市稽查队队长会议”，具体落实业务骨干，加强推进此项工作;9月1日，借座宁波渔港大酒店召开“全市文化市场行政执法案卷的评比工作会议”，选出28份案卷参加全省xx年文化市场行政处罚案卷的评比，从中脱颖出一批办案能人和新人。
(2)建立文化市场案件公示制度，增强查处案件的透明度。每季度，对全市文化市场重大行政处罚进行通报，通过媒体网站、座谈会、专题会形式进行通报，做到公开、公正地处理好各种文化市场案件，有效地建立案件查处公示制度，使查处的每个案件在“阳光操作”下进行。
4月10日，借座行政中心836会议室，召开“南通市文化市场行政执法重大案件通报会”，对7家网吧由于二次违规接纳未成人年的被行政部门处予“责令停业整顿并处罚款”的网吧经营单位进行通报，会上还与他们签订了目标责任状。
7月10日，借座星海饭店召开全市网吧业主培训班，会上再次通报上半年以来，全市71家网吧因违规超时经营，未按规定对上网人员信息进行核对登记的等案件情况，以法规宣传告之网吧业主，使之更好地守法经营。
今年6月8日，南通市人民政府门户网站专题介绍“市文化稽查队以案卷评查为抓手，促进依法行政”的报道。7月7日，在市政府门户网站部门要闻中报道了“市文化稽查队强化队伍建设，履行一岗双职”。
(3)健立完善文化市场执法考核办法。为贯彻省文化厅和文化部印发的《xx年文化市场行政执法考评细则》和《文化市场行政执法管理办法》规定，进一步规范全市文化市场行政执法行为，加强行政执法监督，全面推动文化稽查执法队伍建设。今年以来，我们注重把日常督查与年终考核、基础性工作与全局任务结合起来考评，建立经常性考评登记制度，调动各级积极性，促进文化市场长效管理机制，依法规范文化市场秩序。上半年5至6月份，结合全省文化市场专项整治工作，对海安、启东两地的文化娱乐场所进行实地暗访，并与公安、工商等部门联合执法，关闭违法游戏厅11家，没收违法赌机45台。下半年9月至10月份，结合“国庆保障行动”对通州、如东、开发区三地的网吧场所进行了实地暗访，配合工商取缔“黑网吧”8家，从而进一步规范了我市网吧经营场所。
二、加大执法力度，确保文化市场专项整治取得实效
为深入推进文化市场集中整治检查行动,贯彻落实苏文市(xx)38号和省“扫黄打非”工作领导小组专题会议精神，从xx年7月7日到10月8日，全市文化稽查部门展开对文化娱乐场所执法专项检查，统一代号为 “季风行动”。7月21日，江苏省文化厅网站“处室市县动态”栏目中专题报道了“南通全面展开文化市场集中整治季风行动”。
执法检查行动期间，市、县、区三级部门，共出动执法人员1500人次，检查娱乐歌舞厅67家次，网吧1863家次，音像店790家次，印刷企业129家次，书报刊经营单位333家次，受理举报111起，立案调查76起，行政处罚264500元，责令限期整改31家，责令停业整顿18家，收缴非法出版物2438册，盗版音像制品12466张，与公安、工商等部门联合执法，取缔“黑网吧”34家，在省文化厅先后派出的3次暗访组和督查组的验收检查中，均获得好评。
文化市场集中整治行动期间，各县(市)区执法部门结合当地实际情况制定了集中整治行动的实施方案和相关措施，通过网站、报纸、电视、电台等媒体渠道进行广泛的宣传发动，对经营者加强法规宣传教育，并进一步健全完善内部管理制度和执法机制，强化安全意识，加大对公共娱乐场所的安全隐患排查督查，严厉打击违法违规经营行为，确保了集中专项整治行动取得阶段性的实效。此次行动显现了以下三大特点：
1、领导重视，组织机构有保障。为营造建国60周年安全有序的文化市场环境，市文化局、崇川区、通州区、启东市局的主要领导亲自抓，分管领导具体抓，相关职能部门协调抓，形成了网络式的组织机构和强有力的领导力量，制定了切实可行的行动方案，细化工作任务，明确完成各项任务的路线图和时间节点，做到有布置、有检查、有反馈、有整改、有讲评、有总结。9月27日晚8点，市文化局局长、党组书记黄振平和分管局长王倚海副局长亲自率领由市、区两级执法部门组成的联合执法组，突击夜查了全市25家歌舞娱乐场所，确保国庆期间市区歌舞娱乐场所的场地和内容的安全。9月27日，省文化市场信息网上宣传了“南通：联合行动，连续夜查”的报道。
2、专题突出，工作措施有实招。按照集中整治行动的要求，将娱乐场所消防和治安隐患、网吧接纳未成年人、违法演出、违法销售非法音像制品等作为专项整治的重点。海门市结合整治行动，提出文化市场“创三优”，即在巩固和扩大文化市场整治成果的同时，提出开展以优先理念、优质服务、优化监管为主题的文化市场“创三优”活动。如东县通过“全球眼”技术监控手段，实施对网吧全程跟踪、监管，还专门召开“国庆保障行动”的推进会，确保网吧整治活动取得实效。崇川区为净化文化市场，开展了“迎国庆讲文明树新风”集中销毁非法出版物活动，此次集中销毁非法光碟、书刊约12万余张(册)，同时还加大对非法演出的查处力度，整治期间，共取缔非法大棚演出12个，特别是今年7月，与崇川公安治安大队联合执法，出动执法人员50余人，一举取缔了位于观音山地区的一次非法淫秽大棚演出，其中5名淫秽演出表演者被当场抓获并拘留14天，有效地净化了市区的演出市场。
3、健全机制，注重长效管理。通州区采取“重点打击”的办法，围绕整治工作的六项重点内容，实施“五查”，做到抽查与普查相结合，白天查与夜晚查相结合，日常查与集中查相结合;启东市坚持反复查、查反复，保持对违法违规行为的高压打击态势;如皋市、海安县、港闸区分别采用“错时执法”、“联合执法”、“四制五查”等方式，通过明查与暗访相结合、单独执法与联合执法相结合、拉网式检查与重点抽查相结合，按照“好的少跑多引导，差的多跑多警告”的原则，实施网吧分级管理，有效压缩违规行为发生的空间。市队采取“三六六三”工作措施，实行“零报告”制度，不仅确保了全国文明城市复查圆满通过，而且专项整治期间，做到“三到位”：即一是值班到位，随时应付突发事件;二是巡查到位，加强市场监管力度;三是接报到位，举报电话“12318”24小时畅通。9月14日，省文化市场信息网上介绍了“南通为杜绝未成年人进入网吧构筑防火墙”的报道。
三、落实“扫黄打非”工作，统一行动成效明显
盗版与反盗版之间是一场无休止的持久战。保护知识产权，使用正版，规范音像市场秩序，是党和政府赋予文化行政执法部门的神圣职责。对此，我市全体稽查执法人员，以高度的政治责任感和使命感，始终对音像市场保持高压的态势，查市场、端窝点、控库房、办大案。在“4.26”第九个世界知识产权日到来前夕，市扫黄打非办在更俗剧院广场举行全市集中销毁侵权盗版制品及非法出版物现场会，集中销毁了市、县(区)两级收缴的27万余张(册)盗版光碟和非法出版物，是迄今为止我市规模最大、数量最多的一次销毁活动。
今年7月，接群众举报，反映钟秀街道郭里头村中原市场附近有人在卖光盘，且数量较大，怀疑是非法音像制品。7月29日下午，市文化稽查队、崇川区文化市场稽查部门联合市公安局治安支队，一举捣毁了位于市区钟秀街道郭里头村四组68号的地下非法音像制品交易窝点。经过市文化稽查队一段时间的蹲点及暗访，最终确定了郭里头村四组68号的一幢两层小楼。在社区工作人员及房屋主人的配合下，执法人员进入到了屋里，眼前的一幕让大家大吃一惊：这个由南北两间打通成一间的屋子里，满地都是成堆、各式各样的音像制品。除了当场查获1万多张涉嫌非法音像制品外，还在出租房里发现了销售记录、收银机等。从记录来看，从这个窝点售出的光盘不仅销到了市区无证流动摊点，还流向了如皋、通州、启东等县市区。据此房屋主人介绍，大约1个月前，一名操外地口音的女子主动找上门，以每月300元一间的价格，租下了南北两间屋子，但没有透露租房的用途，也没有留下任何联系方式。事后，崇川文化部门对缴获的1万多张涉嫌非法音像制品、销售记录等进行了暂扣，并将这些光盘登记鉴定后，移交给公安部门处理。
为贯彻省“扫黄办”专项整治行动的精神，9月20日晚7时许，在市“扫黄打非”办主任范平局长的率领下，由南通市文化稽查队和崇川区文化稽查队联合组成的行动组，对南通市区段家坝路一家名为“玩虫社”的皮具店进行了突击检查，该店是一个专门针对日籍顾客的皮具精品店(无音像制品经营许可证)，门面上陈设的全部是假冒世界一线品牌的皮具、箱包、手表等物品，店内套间内货架上陈列了大量的日文版的音像制品，以dvd电影、电视连续剧居多，还有少量cd片，经现场抽查均为磨码、烫码片。此次行动一共暂扣了44蛇皮袋的非法音像制品，估算近万片。经查，该店系无锡市人邵某父子开设(店主很少来通)，涉案的一名女售货员当即被移交公安部门处理。去年10月27日晚，崇川区文化稽查队和公安分局曾对该店采取联合行动，收缴非法音像制品5000余张，时隔数月，又死灰复燃，手段更为隐蔽，尤为恶劣的是在境内专门针对外籍人员大肆兜售盗版外文音像制品，影响很坏。鉴于该店在无锡市还开有4家门店，极有可能在无锡市从事更大规模的音像制品非法经营活动。市“扫黄打非”办在案发的次日上午将此案情书面汇报江苏省“扫黄打办”。南通电视台、《南通日报》社、《江海晚报》社记者随行动组进行了采访、报道。
2月21日，市“扫黄打非”办和南通市文化稽查队对市区主要书刊、音像、电脑软件市场加大检查力度，在市区银花苑的南园书屋收缴了约xx册用于出租的盗版图书，在南通图书城锦绣文化经营部仓库发现盗版图书200余册，对于正规书店经营非法出版物，将予以立案查处。在市区宝隆电脑城检查组查缴了约300张盗版软件光碟，对市区八仙城的2个音像地摊予以取缔，收缴非法音像制品800余张。
行动期间，南通市所属的6个县(市)都分别由“扫黄打非”工作领导小组组长或办公室主任带队，各县(区)文化稽查队直接参与组织对出版物市场的集中整治，并上报了相关信息和数据，据不完全统计共收缴非法音像制品21000余/张，没收非书报刊6000余册，取缔无证经营单位16家。
四、加强理论研究，用先进的理念指导业务工作
我国正处于经济社会发展与转型的特定时期，社会利益主体和社会结构之间的变化日益突出，这种转变和变革给文化执法工作带来了深刻的影响，不断地考验着我们的依法行政的能力和水平，新时期要求我们每个从事依法行政工作的人员要站在时代的高度，紧密结合社会发展和文化市场繁荣发展的实际，不断探索文化市场工作的新思路，谋划文化稽查工作的新途径。运用新的手段，形成的合力，以达到研究解决专项整治与繁荣发展之间的矛盾，建立与形势相适应，与时代要求相合拍的文化市场管理的新模式。
近年来，我们一直在全体执法人员中倡导知识的积累和理论研究，鼓励大家突破陈旧思想观念的束缚，用全新的眼光研究出一批具有前瞻性和指导性的优秀理论创新成果。今年10月，在文化部市场司主办的“中国文化市场三十年征文活动”中，如皋稽查队队长扬增富所撰写《繁荣文化市场，发展文化产业的思考》获三等奖;稽查队员李小标所撰写《网吧未成年证据采集问题》获优秀奖;港闸区文化体育局的陈云通所撰写《整合文化资源，促进文化产业健康有序发展》获优秀奖;在江苏省“扫黄打非”工作领导小组主办的江苏省“扫黄打非”二十年论文征集活动中，市稽查队队长张俏莉撰写的《文化市场综合执法：“扫黄打非”长效管理的必然选择》获三等奖。
五、加强综合治理，促进相关工作同步运行
根据打造“平安文化市场”、“阳光娱乐工程”，平安综合治理，公共场所安全达标工作等要求，我们科学制定、合理安排相关工作，认真制定了本单位和文化市场娱乐场所重大安全事故应急救援预案和考核细则，按照“六个必查”和“六个一律”的要求，切实加强全市文化市场安全管理的督查工作。尤其在元旦、春节、“两会”以及“五一”、“十一”和暑期、寒假等重要敏感时段，开展了一系列联合检查行动，如“雷霆行动”，“绿色网吧行动”，“零点行动”，“青少年维权岗”创建等活动，做到执法工作既不错位、越位，更不缺位。由于全体同仁的共同努力，今年8月，在我市荣获全国文明城市复查中，网吧等公共娱乐场所做到未失一分，未留污点。在国庆60周年等几个敏感时期，做到未发生任何一起群众性越级上访事件，行政处罚做到零复议、零诉讼。
今年2月份，市稽查队被市委市政府授予“南通市创造全国文明城市先进单位”。 6月份，被共青团南通市委、市综治委等14个部门授予“xx年度南通市优秀青少年维权岗”称号。
文化市场行政执法工作总结和工作思路文化市场工作总结（2）文化市场行政执法工作总结和工作思路 XX年我市各级文化行政部门围绕省政府关于进一步整顿和规范文化市场秩序的实施意见，认真贯彻落实《行政许可法》，深入推进行政执法责任制，进一步转变观念，狠抓落实。在指导思想上：从以政府的行政管理为主转变为依法行政为主；由对文化市场工作的引导、教育为主转变为强化稽查、督查为主，并努力在建立和完善长效管理机制上下功夫，进一步深化和巩固文化市场管理成果，努力净化文化市场，有力地推动和促进了全市文化市场产业化的健康发展，取得明显成效，主要工作有以下几个方面：
1、坚持依法行政，深化市场整治。XX年，全市各级文化市场管理部门坚持以“三个代表”重要思想为指导，以规范和发展文化市场为目标，先后连续开展了五次较大规模的文化市场集中性专项整治活动。1—4月底，全市各地根据省政府关于深入开展XX年度“扫黄、打非”斗争的总体部署，认真开展了春季文化市场大检查专项行动，集中开展对出版物市场、演艺场所、娱乐场所违法违规行为的打击和查处；4至12月份，根据国务院办公厅的统一部署，开展网吧等互联网上网服务营业场所的专项整治。其间，我们先后开展了暑假清理非法教辅读物专项整治、消防隐患大排查专项整治等。去年年底，我们又根据省新闻出版局的统一部署，开展了对印刷复制业的专项整治。在连续开展的“扫黄打非”斗争中，全市各级文化行政部门始终坚持以邓小平理论为指导，做到下大决心抓整治，花大力气抓规范，努力繁荣发展文化市场，取得较好的社会效益。
2、强化稽查，规范市场。去年以来，全市各级文化市场稽查机构强化了对全市文化市场的稽查执法力度，坚持做到每天一查，每周一报，先后连续开展了
“零点”、“假日”、“周日”、“凌晨”等突击行动，对各类文化经营单位实行不定期检查、不定期受理社会举报。市支队做到每周一小查，每月一大查，每季度全市大检查（明查暗访一次）。各级文化市场稽查机构坚持平均每天不少于1组以上人员在市场上连续检查，每月检查文化经营单位不少于300家次，每年经营单位全年检查不少于12次。据统计，至去年12月底，全市全年共出动检查人员10696人次，检查经营单位13457家次，查处违法经营单位1038家次。实践证明，通过强化日常检查，对进一步规范文化市场的经营秩序，全面落实文化行政执法责任制起到良好的作用。根据第四季度全市文化市场良好率的测评，我市文化市场良好率不断上升，从第二季度的27%，上升到12月份的69%，特别是温岭、仙居、路桥、玉环、椒江等地市场良好率分别为83.9%、79.3%、76.5%、75.9%、72.7%，高于全市平均水平，文化市场的经营秩序得到明显改善。
3、强化案件督办，提高稽查质量。去年以来，市局强化了对全市各地违规案件的督办力度，这些案件包括：一是市支队在明查暗访中发现的违规单位；二是省、市有关领导督办及各类社会举报的案件。去年以来，全市共列督办案件282件，经查实立案处理239件，查案率85%。根据统计，去年全市各级文化市场稽查机构共立案查处违规单位617件，其中温岭查处案件141件、黄岩97件、玉环83件，案件查处总量居全市
一、
二、三位。通过对执法案件的督办，进一步提高了文化行政执法的效率和质量，这对推进和落实文化行政执法责任制，完善文化市场管理制度，巩固和提高文化市场科学长效的管理机制起着十分重要的作用。
4、强化信息通报，推进依法行政。为了进一步深化和巩固文化市场的专项整治工作，强化对文化市场依法行政的监督和实施。自去年上半年以来，市局建立了文化市场稽查信息通报制度，准确及时地反映全市各级文化市场管理部门的工作动态，及时通报依法行政的工作内容和具体工作要求，及时反馈各地的工作成效和各类考核评估结果。一年来《稽查信息通报》共编发工作动态17期，报送各地工作信息72条，通报稽查信息35条，反馈评估考核结果30项，其中椒江录用信息15条,临海12条，黄岩9条，分别居全市信息录用
一、
二、三名。同时，市支队将有关信息报送至省、市有关部门领导和县（市、区）党委、政府分管领导，以调动各级党委政府和有关部门对文化市场依法行政工作的重视和支持，督促各级文化市场管理部门坚持“守土有责”，共同推进文化市场管理工作水平的不断深化与提高。此外，市支队还指导市网络文化市场行业协会编印了《台州文化产业信息指南》，总结回顾台州20年来文化产业发展成就，为各级政府和全社会了解台州文化产业的发展现状和最新成果，为各级管理部门的信息统计、数据分析、调研决策和日常管理提供翔实的资料和工具。
5、重视普法培训，健全执法机制。主要内容：一是去年9月和11月下旬，市支队分二期对市直文化市场业主和从业人员进行普法培训，学习国家有关政策和法规，并实行统一考试和佩证上岗。并要求各文化经营从业人员实行文化经营管理委托责任制，强化岗位职责，弥补了在文化市场经营管理过程中的薄弱环节；二是对全市各级稽查部门的“净网先锋”、“oa”系统操作人员进行业务技能培训；三是自去年起对全市各级文化市场行政执法机构实行文化市场稽查工作评估考核。考核的内容包括市场秩序、日常检查、举报受理、信息与统计、队伍建设等内容。12月27至29日，市局组织有关人员分三组对全市XX年度文化行政执法工作进行评估考核，温岭、仙居、黄岩、椒江、路桥等稽查队分别达到市级优秀稽查机构评估考核标准，被评为台州市XX年度文化市场稽查工作先进集体，文化市场稽查机构优秀率达55%。通过评估创优活动，有效地强化和完善了文化市场管理依法行政的工作机制，为实现文化行政执法工作的规范化、制度化、信息化和一体化，实现文化市场稽查的高效率、文化行政执法的高质量、稽查队伍建设的高素质奠定了必要的基础。
二、XX年工作思路
指导思想：继续贯彻党的xx大精神，以推动促进构建社会主义和谐社会为目标，深化行政执法责任制，切实加强对文化市场的依法管理，提高文化行政执法质量。主要工作目标：一是认真实施和完善《台州市文化市场稽查机构工作评估考核标准》，强化和完善文化市场依法行政的有效工作机制，实现全市文化行政执法工作的规范化、制度化、信息化和一体化，努力实现文化市场稽查队伍建设的高素质，文化行政执法的高质量和文化市场稽查工作的高效率；二是强化稽查队伍的自身建设，利用多种有效形式，开展多主题、多层次、多渠道的行政法规培训和业务技能培训；三是强化市场监管，争取全市文化市场良好率在75%以上，并积极向前移位，引导各级文化行政执法部门要自加压力，努力创新，奋力争先，至年底，争取实现全市3/4以上稽查队为优秀稽查机构。