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县财政局局工作总结

发布时间: 2019.08.21

县财政局工作计划要点。

在学习工作中,我们有可能会需要写总结报告。写总结也是为了让自己变得优秀、更有能力!每次写下总结,我们就多了一份感知与思考:幸福是争取来的,生活与工作上的成就也是。那么你知道怎么书写优秀的总结报告吗?下面是小编帮大家编辑的《县财政局工作计划要点》,希望能为您提供更多的参考。

为使财政工作在新千年伊始,开好头,起好步,做到有计划、有步骤、有措施,全面完成各项工作任务,特定如下要点。s0100
一、总的指导思想。
根据中央、自治区经济工作会议精神,结合我县财政经济形势,2001年全县财政工作总的指导思想是:以江泽民总书记""的重要思想为指导,全面贯彻落实党的十五届五中全会精神和区党委七届九次会议精神,以及全区经济工作会议和全区财政工作会议精神,结合我县经济建设的工作实际,为全县经济建设工作服务,充分发挥财政职能作用,继续深化财政体制改革;积极培植新的财源增长点;进一步加强税收的征管,努力增加财政收入;调整和优化财政支出结构,确保工资发放、支农、扶贫、实施科技兴农战略以及保持社会稳定等重点支出需要,坚决落实"比例适当、集散有度、收支合理、使用得当"的十六字方针,构建公共财政框架;强化财政监督,规范财经秩序,确保今年财政各项工作任务的全面完成。
二、财政工作目标总任务。
1、财政收入预算16,007万元(不含基金收入),比上年完成数14,474万元,增长10.59%,其中:一般预算收入10,029万元;上划两税收入5,978万元。县本级财政收入预算13,760万元(不含基金收入),其中:一般预算收入10,029万元;税收返还收入3,731万元。
2、财政支出预算13,760万元(不含基金支出),比上年实际支出13,976万元下降1.55%,其中:一般预算支出12,657万元;上解支出1,103万元。基金收入预算250万元,基金支出预算250万元。当年财政收支平衡,并略有结余。
3、创建文明单位,促进我局两个文明建设上新台阶。
三、财政工作主要措施。
在新世纪的第一年里,对财政部门说是机遇与挑战并存,因此做好今年的工作意义十分重大,我们要充分认识国内、国际经济形势和完成2001年财政任务的艰巨性,面对困难要坚定信心真抓实干,抓住国家实施西部大开发以及我国将加入WTO的有利契机,以改革为动力,以旺盛的斗志知难而上,确保全面完成今年的各项财政工作任务。为此,应切实抓好以下各项工作:
1、巩固壮大支柱财源,积极培植新的经济增长点。
蔗糖业是我县农民收入和财政收入的主要来源,因此要巩固好糖蔗的种植面积,增加对甘蔗良种良法的科技投入,提高甘蔗产量和甘蔗含糖量,确保制糖企业经济效益的稳步增长,使支柱财源不断壮大;经济结构调整是我县当前经济工作的重点,作为政府的主要经济管理部门,财政应充分发挥自身的职能作用,把农业基础财源摆在我县财源建设的首位,结合本县实际情况,主动为县委、县政府出点子,想办法,支持以市场为导向的农业产业结构和产品结构的调整,打破单一经济结构,立足于农民和财政"双增收"的目标,进一步加大财政支农投入,努力拓宽资金来源渠道,积极筹措支农资金,加大农业投入力度,并确保支农项目资金及时、足额到位;做好2001年农业综合开发项目的实施和规划管理,加强农田水利基础设施建设,改善农业生产条件,推进农业产业化的进程;进一步深化企业改革整顿,切实转变企业经营机制,做好企业扭亏为盈工作,加强成本管理与经济核算,挖掘内部增收潜力,努力提高企业经济效益。促进第三产业发展。加大科技投入,支持科技创新,加速科技成果向现实生产力发展。加强扶贫资金的使用管理,切实做好财政扶贫工作。
2、加强收入征管,确保完成财政收入任务。
一是要继续贯彻落实国务院"加强征管、堵塞漏洞、惩治腐败、清缴欠税"的工作方针,严格执行税收法规,依法征税,改进税收征管手段,把该收的收入及时、足额的收缴入库,努力做到应收尽收;坚决打击各种偷税、漏税、抗税行为;并采取有效措施解决税收虚假问题。二是要坚决维护税法的统一性和权威性,切实清理自定的税收先征后返政策,坚决制止擅自减税、免税、缓税行为;三是进一步完善农业"四税"征管办法,完善和稳固县、乡、村征收网络体系,加强村级协税员的业务指导和,逐步建立农税申报纳税制度,加大税法的宣传力度;四是进一步加强和完善预算外资金管理,完善行政事业性收费,政府性基金和罚没收入"收支两条线"管理,形成统一收费管理、统一收费票据、统一财政专户储存、统一核算的预算

外资金收支管理办法,加强预算内外收支统管,提高政府统筹运用预算内外综合财力和宏观调控的能力;五是加强防洪保安费的征收管理。
3、加大支出结构调整力度,努力保证重点支出。
一是确保工资性支出;二是进一步提高社会保障支出在财政预算中的比重;三是努力保障国家政权建设、科技、教育、文化等重点领域和项目的支出需要;四是加强农业基础地位,大力支持农业基础设施建设,加大扶贫力度,切实减轻农民负担,要足额筹措粮食风险基金,并及时拨付到位;五是加强对公款购置小车和各种公务费、会议费、招待费及通信费等财政支出的管理,严格执行中央和自治区关于厉行节约反对奢侈浪费的若干规定,坚决抵住铺张浪费行为。
4、不断深化财政体制改革,构建适应社会主义市场经济的公共财政框架。
县乡(镇)财政管理体制要在原有基础上进行适度调整。同时还应做好如下工作:
(1)改革预算编制方法,进一步细化财政预算编制,实行部门预算和零基预算。把各部门的预算外资金纳入预算安排,统一管理,实行综合预算。并加强全县行政事业单位财政统一发放工资的管理工作。
(2)试行国库集中收付制度,强化收入和支出的管理。
(3)积极推进政府采购制度,提高财政资金使用效益。
(4)加快税费改革步伐,做好农村税费改革的前期准备工作。做好当前各项农村收费项目的调查了解、统计,并拟定农村费改税的实施方案,切实做好税费改革的前期工作,减轻农民负担。
(5)积极推进会计委派制,强化会计基础管理工作。
(6)积极推进适应社会主义市场经济体制的社会保障体系建设。
5、加强财政监督检查,规范财政运行秩序。
一是进一步完善财政监督体系,健全财政监督机制。加强对收入征收机关、执法部门、金融机构的监督,逐步健全企业财务监督社会化体系;加强预算资金使用的监督,建立财政部门、主管部门、资金使用单位、审计部门相互制约的预算执行监督体系。二是要认真贯彻《会计法》,完善会计制度,加强会计基础工作,提高会计信息质量,严厉打击假凭证、假帐、假审计等违法行为。三是要建立追踪问效和反馈机制。四是进一步加强财政内部监督。在内部形成预算编制、执行相分离、寓监督于预算管理全过程的预算运行机制,从制度上保证内部监督检查的经常化、规范化、提高财政管理水平和加强。
6、继续加强财政周转金的回收清理工作,研究探讨加快到逾期周
转金回收的办法。认真贯彻落实国务院、自治区关于清理财政周转金和部门周转金的精神,进一步加大催收力度,在清理回收工作中,一是要坚决彻底清理,不搞变通,不留尾巴的原则;二是加强监管,严防国有资产流失;三是稳步实施,逐步推进,尽量减轻对我县经济的负面影响。
7、切实加强财政信息和课题研究工作。大兴学习和调查之风,注重研究影响财政工作全局的大事情,增强工作的主动性和预见性,更好地把握财政工作运行的规律。各股室要选出一位信息员,每月要写出一篇信息材料,交办公室。各股室应结合实际确定1--2个重点课题进行专题研究,拿出加强财政管理的措施,提高财政管理水平。
8、狠抓政治思想教育工作,加强财政干部队伍建设。
(1)加强廉政建,树立全心全意为人民服务的思想。严格执行中纪委、区市县党委和纪委的各项廉政规定,加强党风廉政建设,防止不廉洁行为的发生。建立一支爱岗敬业、廉洁奉公的财政干部队伍。
(2)加强机关作风建设,努力实现"三高一满意"的目标,加强财政干部职业道德规范教育,自觉遵守财政干部工作守则,积极开展创建"文明单位"和""活动。
(3)努力实践江泽民总书记提出的"三个代表"的重要思想,把"三个代表"的思想贯彻到每一项工作中去,不断提高财政班干部的政治思想水平。
(4)加强社会主义市场经济理论和业务学习。在学好邓小平有关
社会主义市场经济的理论同时,还要加强业务学习,有计划有步骤地组织一些业务培训,不断提高干部队伍的业务素质,把我们的干部队伍建设成为政治过硬,业务拔尖,作风优良的高素质的公务员队伍。 gZ85.cOm

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县财政局工作总结暨工作计划


xx县财政局

2014年工作总结及2015年工作计划

2014年,财政部门在县委、县政府的坚强领导下,面对困难,迎难而上,顶住压力,破除阻力,凝聚合力,在组织收入、优化支出、支持三农、加强城乡基础设施建设、改善民生等方面为全县科学发展作出了新的贡献。在资金监管、预算执行、构建节约型财政等方面积累了新的工作经验。

一、2014年工作总结

(一)顶住压力,各项重点工作逆势而上

2014年,在经济形势下行,全县税收增长乏力,财税质量下降,刚性支出不断增加,财政形势严峻的情况下。县财政局顶住压力,财政重点工作逆势而上。

一是顶住财税增长乏力压力,财政收入稳定增长。县财政局始终把抓收入、重调度放在工作的第一位。密切加强与国税、地税征收部门的协调联系,积极组织全县财政收入。2014年,我县完成财政总收入11.31亿元,占预算的92.9%,同比增长7.2%。完成公共财政预算收入7.11亿元,占预算的100%,同比增长9%,收入增幅列全市六县四区第六位。税收收入占财政收入的86.8%,在全市各县区中排名第二,仅次于北海开发区。

二是顶住刚性支出压力,预算支出执行良好。加强对预算支出进度的控制,及时掌握各项支出进展情况,把有限的资金向保民生、保稳定、保重点项目倾斜。2014年,全县公共财政预算支出完成23.13亿元,占预算的101.6%,同比增长15.2%。其中教育、社会保障和就业、农林水等民生支出17.12亿元,民生支出占财政总支出的74%,同比增长15.7%。

三是顶住债务管控压力,筹资融资力度合理加大。2014年,投资公司通过平台贷款、社会融资7.59亿元。其中:农发行项目贷款到位资金8430万元;山东府新创业投资公司借款5000万元;供水公司、同喜木业、国伦商贸、鲁惠门业、昌民建筑公司流贷6000万元;社会融资3.23亿元;公路、交通部门融资1485万元;财政局职工农信社贷款3840万元,工行贷记卡刷卡2418万元;专项借款1.44亿元;天禧牧业借款2000万元。收回力丰机床信用社委托贷款2000万元,国库借款3400万元,年初预算拨款4006万元。

2014年,投资公司支付新老城区、胡集高效经济区、滨惠大道等全县重点项目建设,以及还本付息等累计实现支出7.94亿元。1、重点建设项目支出2.17亿元。其中:滨惠大道工程款及占地补偿5784万元;新区工程款3740万元;新区青苗补偿款1296万元;胡集高效经济区各类支出5410万元;护城河桥梁、绿化等工程款2114万元;新老永莘路景观水系工程款1203万元;月亮湖工程款600万元;庆淄路、乐胡路等道路工程款1052万元;其他市政工程528万元。2、还本付息支出5.15亿元。归还银行贷款本金1.98亿元,支付各银行贷款利息3755万元;支付社会融资本金1.35亿元,支付利息8096万元;支付各单位借款本金4012万元,支付借款利息2338万元。3、其他支出6139万元。基德管理人借款720万元;力丰机床借款2000万元;龙马重工1000万元;教育局借款600万元;占地补偿等1819万元。

四是顶住资金争取难度加大压力,争取资金工作实现新突破。截止12月底,已完成资金争取任务17.63亿元,占年初计划的110.2%。其中,争取到位财力性资金4.76亿元,比上年增加1.09亿元。利用上级资金安排工资支出3.78亿元;一般公共服务支出1065万元;教育支出6504万元;社会保障和就业支出1.20亿元;医疗卫生支出1.53亿元;农林水事务支出2.66亿元;交通运输支出1.05亿元;住房保障支出4340万元,有力地促进了我县经济社会事业发展。

(二)破除阻力,节约型财政框架初步形成

2014年,县财政局紧紧围绕中央、省、市、县加强改进机关作风建设及反腐倡廉工作的各项规定,结合xx县小财政的实际,破除各方面阻力,规范政府采购,强化政府投资管控,完善国库集中支付管理,节约型财政框架已雏形初具。

一是破除范围扩大阻力,政府采购制度不断完善。今年以来,先后对xx县新城区乐安二路南段道路两侧配套工程建设、孙武四路水系景观工程、滨惠大道路面、胡集高效区路桥建设、县级水工建筑物改建维修项目、xx县路灯及灯杆采购项目等进行了公开招标,对xx县农业局一喷三防、卫生局标准化卫生室、行政执法局城乡环卫一体化建设设备进行了竞争性谈判等县政府重点工程、民心工程的招标采购工作。截止12月底,共实现集中采购业务21次,累计实现政府采购额2.55亿元,节约资金5210.02万元,节约率达16.97%。其中:货物类采购采购4次,采购金额965万元;工程类采购16次,采购金额2.47亿元;服务类采购1次,采购金额37.59万元。委托招标代理机构代理招标业务5次,实现采购额4983.38万元,节约资金1047.63万元,节约率达17.37%。实现了政府采购效益的提高,为加强财政支出管理起到了积极作用。

二是破除各种抵触阻力,政府投资评审成效突显。先后对月亮湾湿地景观工程、东护城河景观绿化工程、渤海革命老区机关旧址暨武定府衙建设工程、新城区新建项目前期评审、胡集高效经济区基础设施建设工程、兴胡花苑建设工程、农村公路网化工程、县道申崔路以及滨惠大道等涉及面广、投资额度大、社会影响大的政府投资项目进行跟踪评审。截至12月,累计评审值达7.51亿元,占年度评审计划7.0亿元的107.29%,累计完成结算评审3.13亿元,评审值占计划完成评审额度4亿的78.39%,核减值5737万元,占计划审减额度5000万元的114.79%。

三是破除直接支付阻力,国库集中支付改革稳步推进。出台了《关于进一步加强国库集中支付管理,提高直接支付比例的意见》,明确了直接支付的范围和标准、适用对象,加强预算单位用款计划的编制审核和支付申请的审核,强化支出分析及跟踪问效,进一步提高了直接支付比例。截止12月,共办理集中支付资金13.29亿元。其中直接支付8.69亿元(含工资),授权支付4.6亿元,直接支付占系统支付资金的65.4%,比上年同期提高25个百分点。

(三)凝聚合力,构建财政资金大监督机制

xx县是全省贫困县,财税收入少,可用资金有限,为加强财政资金科学化、精细化管理,让每一笔财政资金都实现效益最大化,让每一项xx政策都落到实处。县财政局多措并举,凝聚合力,构建全县财政资金大监管机制。

一是凝聚内部合力,构建财政监督机制。建立起由财政监督局和局属各业务科室共同履行,监督局统一归口管理、统一组织实施、统一规范程序、统一行政处罚的财政监督体系。先后开展困难企业独生子女父母退休一次性养老补助资金监督检查,对9个单位共165人2012年困难企业独生子女父母退休一次性养老补助情况进行了全面检查,共审减资金5.32万元;开展了新农合补偿资金专项检查,对我县4家定点医疗机构开展了新农合补偿资金专项检查,发现过度医疗66 例,涉及补偿金额2.09万元元。对教育局、交通局、园林处等9个单位开展了部门预算编制执行情况和会计信息质量联合检查,针对发现的问题及时做了处理。开展了县直行政事业单位及下属单位银行账户清查工作,共清理不合规账户59个。

二是凝聚部门合力,强化非税收入管理。起草并下发了《xx县人民政府关于进一步加强镇(街道)政府非税收入管理的通知》,从管理范围、主管部门、预算管理、征收支出管理、票据管理、报表报送、监督检查等七个方面进一步规范了乡镇非税收入管理。按照集中财力办大事的原则,克服非税收入各项减收因素的不利影响,超额完成制定的年初政府统筹目标任务,预计2014年可统筹各类资金2.26亿元,其中,对各执收执罚单位收费统筹2600万元;统筹各类项目资金17000万元;政府基金等各项有专项用途的资金筹集3000万元。

三是凝聚乡镇合力,加强乡镇财政资金监管。出台了《关于进一步加强镇(街道)财政管理的通知》,以乡财县管为抓手,从收入、支出、负债、资产管理、会计基础工作五个方面入手,强化了乡镇资金监管。完善了一本通发放制度,实现了受益农户和补贴项目两个全覆盖,共开设一本通个人账户14万个,全县所有农户一户一折,涉及农民补贴的资金项目共计21个,全部纳入一本通发放,年发放资金达2.13亿元。

四是凝聚社会合力,构建社会监督大格局。通过市级政务网络专线,搭建起了沟通财政、人社、民政、卫生、教育、农业等17个业务主管部门的民生信息大平台,将工资发放、强农惠农资金、社会保障类补贴、社会救助、社会福利等五大类45个项目的人员信息全部纳入平台,为保障民生资金的安全、规范、有效提供强有力的信息技术支撑。

(四)内生动力,财政干部队伍干劲十足

县财政局按照作风效能服务年和基层组织建设年的要求,完善了机关日常管理制度,结合全县作风效能服务年活动,开展了党章学习月活动,要求每位党员干部撰写学习笔记和心得体会。开展了作风效能服务年征求意见活动,向市财政局、县委县政府领导、乡镇负责人、县直部门负责人和企业发放征求意见函,签订禁酒令和党风廉政责任书,逐步培养了全局干部职工的大局意识和团结服务意识,提高了业务素质和工作能力,调动起干部职工投身财政各项工作的积极性、主动性。积极开展党风廉政建设十百千示范带动工程市级示范点创建工作,在全系统形成了浓厚的创建氛围。同时,县财政局组织工作人员加班加点,攻克种种困难,认真完成县委、县府交办的重大工程迁占工作。涉及新城区14个村,迁占土地3272亩;高效区9个村,迁占土地884.32亩;济滨东高速xx段全长44.97公里,5个镇(街道),82个村,迁占土地4020亩。

二、存在的主要问题和困难

今年以来,我县财政改革和财政工作取得了一定成绩,但是,在财政运行和财政工作中还存在着一些困难和问题。我县国民经济发展总体水平仍然比较低,欠发达是我们的最大县情。资金需求与财政供给能力之间的矛盾较为突出,财政面临的形势仍然相当严峻。收入方面,一是国际经济形势依然错综复杂、充满变数,低速增长态势仍将延续,将直接影响我县相关税收增长。二是经济增长下行压力和产能相对过剩的矛盾有所加剧,受原材料价格和用工成本上升影响,一些企业盈利水平下降,生产经营比较困难,税源增长收到抑制。三是国家结构性减税政策力度加大,对财政收支有一定影响。支出方面,国家继续实施积极的财政政策,现有民生政策进一步扩面提标,稳增长、调结构、深化改革等都需要增加投入,加上筹融资难度进一步加大,我县即将进入偿债高峰期,财政面临较大增支压力。行政办公区、滨惠大道、乐胡路改造等一系列重大建设项目的开工,带来了巨大的支出压力。对此,我们将高度重视、科学把握,振奋精神、坚定信心,以良好的精神状态应对挑战、做好工作。

三、2015年工作计划

2015年,财政局将在县委、县政府的坚强领导下,紧紧围绕承接融入滨州大发展,加快跻身全省先进县的目标定位,深入贯彻落实党的十八大及十八届三中全会精神,抢抓转方式、调结构、黄河三角洲开发的战略机遇,奋力拼搏,创新实干,全面提升财政工作整体水平,努力争当全省财政工作排头兵,强力推进全县经济社会科学发展、跨越发展。

(一)强力组织财税收入,地方财政收入实现新突破

2015年,财政部门将进一步加大与国税、地税部门的合作,通过网络专线对接,共享税源信息,加大税收督查力度,建立完善的财税督查联动机制。一是进一步推进房地产税收一体化,严格落实先税后证政策;二是建立健全房地产信息数据库,全面掌控房地产行业税源信息;三是以建筑业营业税为重点,开展拉网式检查,加大对公路建设工程相关税收的督查力度,保证应收尽收;四是进一步挖掘城镇土地使用税的征收潜力,为完成全年收入任务奠定基础;五是认真落实支持企业发展的各项政策,培植新的经济增长点,广泛开辟税源,提高财政收入增收的可持续性;六是加强对政府非税收入的分析、测算工作,定期与非税收入组收单位沟通联系,及时了解和掌握收入完成情况,为财政增收拓展空间;七是进一步提高征管效率和服务水平,定期组织召开财税形势分析调度会,认真研究分析财税形势,形成合力,促进全县财政收入稳定增长。2015年,力争全县实现地方财政收入8.1亿元,同比增8%。

(二)千方百计争取无偿资金,强力推动全县跨越发展

无偿资金是我县财政经济的重要组成部分,对改善全县民生事业,促进经济健康发展起着至关重要的作用。2015年,省财政厅将采用因素法切块分配的方式,将重点区域发展、农村新型社区建设、商贸流通等适合地方管理的专项资金下放地方管理,增加地方自主权,缩短管理链条。面对新形势,为了提高争取资金工作的针对性、主动性、关联性,我们将建议县政府召开各相关职能部门联席会议。及时传达学习相关政策;在原有的项目库基础上积极完善项目库建设;积极研究财政政策,确保实现争取无偿资金最大化,为全县科学发展、跨越赶超奠定坚实的基础。2015年争取上级无偿资金16亿元。

(三)努力破解融资难题,科学合理控制风险,为跨越发展提供资金保障

紧紧围绕县委、县政府确定的任务目标,以国有资产投资经营有限公司为主要投融资平台,强化银政企合作,进一步完善融资平台的架构设置,全面垄断土地一级市场,努力实现融资大项目突破,敢于树立举债观念,借水行舟、借梯上楼,敢于融资、善于融资,切实增强融资能力。科学调度资金,防范化解债务风险,全力为经济社会科学发展、跨越发展提供充足的资金支持。2015年力争全年实现筹资融资7.5亿元。

(四)加强财政资金综合管理,科学理财水平力争全省一流

1、扎实推进各项改革,不断提高财政管理规范化、精细化水平

一是深化预算管理改革。实行零基预算,深化综合预算,强化财政结余结转资金管理,从细从严编制基本支出和项目支出预算,加强预算编制与预算执行结合,扎实推进预算绩效管理,进一步提高政府采购预算的完整性,积极稳妥地推进部门预算公开。二是进一步完善国库集中支付制度,在国库集中支付系统中启用预算模块,从源头上对资金使用情况进行统筹协调,加强预算单位动态数据库建设,将资金来源安排、资金拨付、资金使用形成一个有机链条,上级专款、专项资金、预算追加项目全部纳入预算模块管理,进一步规范财政财务管理工作,加强预算执行约束力,提高财政实施监管能力,促进财务管理的制度化、规范化。三是进一步规范政府采购制度,扩大范围,规范操作,提高采购工作效率。四是进一步加强部门资金管理,全面推进收支两条线管理工作。五是加强乡镇财政资金监管,推进基层财政所规范化建设。六是树立经营财政理念,确保国有资产保值增值。

2、建立镇(街道)基本财力保障机制

建立帮助财政困难镇(街道)可持续发展的长效机制,保障镇(街道)政府实施公共管理、提供基本公共服务以及落实各项民生政策的基本财力需要,逐步缩小地区间财力差距,推动基本公共服务均等化,力争到2015年全面消除镇(街道)基本财力缺口,实现镇(街道)政府保工资、保运转、保民生的目标。主要内容是建立财政困难镇(街道)运行长效保障机制;建立镇(街道)工作努力程度绩效考核激励机制;建立健全监督约束机制。

3、深化县以下财政体制改革

根据省政府《关于进一步深化省以下财政体制改革的意见》文件要求,结合我县经济发展实际,为进一步理顺县以下财政分配关系,促进全县经济健康发展。县财政将积极推动县以下财政体制改革。下划省级部分收入;建立统一规范的税收增量分享机制;取消四税上解;强化财政收入质量考核和政策约束。为保证改革顺利进行,将做好以下四项工作:一是进一步加强收入管理,切实提高收入质量;二是规范支出管理,提高资金使用效益;三是建立镇(街道)基本财力保障制度;四是建立规范的镇(街道)债务管理机制,减少财政风险。

4、发挥政府投资评审作用,最大限度节约财政资金

今后,将全力做好政府财政资金投资工程评审,努力打造阳光财政。一是认真做好政府性投资项目编审、资金监管等工作,并逐步涵盖财政专项支出的全面评审,建立事前、事中、事后评审监督机制。二是以项目预算环节评审为切入点,把政府投资评审纳入部门预算编制工作中,建立项目支出预算评审机制,提高政府投资项目支出预算管理水平。三是把政府投资评审与政府采购、国库集中支付等制度结合起来,创新管理方式,切实提高预算执行的规范性、科学性。四是进一步加强制度建设,逐步完善财政内部分工协作机制,实现政府投资评审与项目支出预算编制执行、政府采购、国库集中支付的有效衔接。2015年,力争累计评审值实现7亿元,完成结算评审5亿元,全年审减额度达到5000万元。

年县财政局工作总结及年工作计划


xx年,财政工作在县委、县政府的正确领导下,在市财政局的关心支持下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,紧紧围绕县委、县政府的总体工作思路和要求,切实把握财政工作的重心和工作重点,认真贯彻落实县委十届五次、六次全会精神,积极履行财政工作的职责和职能,继续深化财政改革,不断完善财政体制,切实加强财政监管,突出服务水平和保障效能,致力提高财政运行质量和效率,较好地发挥了财政服从服务生态岛区和新农村建设以及社会经济发展中的作用。全年实现地方财政收入21.97亿元,为年度预算100.56,同口径比上年增长18.67;完成县本级财政支出41.56亿元,为年度预算100。

一、xx年工作回顾

(一)围绕中心,锐意进取,增强贯彻落实县委、县政府重要决策部署自觉性,抓实抓好支持经济发展各项改革措施

1、完善对村(居)委会的财政转移支付,增加对村(居)委会的财政转移额度,实现村(居)委会基本运转保障全覆盖。为加强基层村(居)委会组织建设,充分调动和发挥基层干部工作积极性,提高基层组织管理能力和服务水平,推进现代化生态岛区和社会主义新农村建设,根据市对经济薄弱村扶持的有关政策,结合本县实际,在充分听取有关乡镇、村意见的基础上,3月,拟订了《关于完善对村(居)委会财政转移支付的实施意见》。4月初,实施意见经县委常委会、县政府常务会议讨论通过后,我们抓紧做好相关基础工作和测算工作,向县有关部门发出书面函件,对全县271个行政村xx年底耕地面积、农业人口、可支配财力,全县60个居委会的管辖户数等基础数据进行了调查摸底,并根据公安局提供的各村农业人口数、统计局提供的各村耕地面积数、民政局提供的各居委会所辖户数,县集资办提供的各村可支配财力等数据,进行财政转移支付资金到村(居)委会额度测算,使财政转移支付资金分配达到公平、公正。按实施意见测算,全县271个村财政转移支付资金总额达到8250万元,安排农村基础设施及公共服务设施建设支出2亿元,60个居委会财政转移支付资金总额达到600万元,实现了财政转移支付对村(居)委会基本运转保障全覆盖。增加对村(居)委会转移支付资金后,财政及时做好相关基础工作,明确事项支出用途事项,规定操作程序,严格规范管理,实行财政直接拨付。

2、积极争取激励政策,保证“乡财县管”改革试点工作顺利推进。一是及时总结去年实行的五个乡镇“乡财县管”试点工作,不断加以完善、提高管理水平。二是根据市对“乡财县管”工作考核办法,对五个试点乡镇进行了模拟考核和测算。三是根据本县财力水平低的实际,向市局提出五个乡镇的人均财力比全县平均水平不足部分要求给予补差和化解历史债务部分要求化解采取市县各半承担的建议。四是结合本县实际,制定了新一轮《××县推进“乡财县管”财政管理改革试点工作实施方案》,并取得了市局的支持,xx年在原5个“乡财县管”试点乡镇的基础上,新增加了5个乡镇,使本县的“乡财县管”乡镇扩大到10个,通过努力xx年取得市“乡财县管”激励资金3500万元。。

3、规范工资外发放,建立事业单位人员工资直接支付平台。根据县政府要求,xx年起规范事业单位人员的工资外收入发放,实行统一发放项目、统一总量调控、统一操作程序、统一平台发放、纳入常态化管理。在统一所有县级事业单位工资发放项目的基础上,搭建事业单位人员工资财政直接支付平台,从5月起,对民政、劳动、规划等三个部门的10个全()额预算事业单位人实行工资直拨试点的基础上,经过努力,从9月起,对本县纳入县级预算管理的256个行政事业单位的人员工资全部纳入财政支付发放平台。这样,包括先前已建立的机关公务员、行政事业单位退休人员工资直接支付平台,三大平台共计工资直拨人数达13058人,实现全额预算单位人员工资及改革性津贴补贴财政直拨全覆盖。

4、积极开展课题调研,努力提高乡镇财政保障水平。根据县委、县政府关于进一步完善县乡镇体制的要求,上半年,开展了对各乡镇xx年收支预算调研。完成对乡镇财政收入、支出、民生保障以及化解历史债务支出(指乡镇属财政性债务)等方面的全面摸底调研。在全面了解掌握乡镇收支情况和动态变化的基础上,下半年,根据市政府第20次常务会议通过的市财政局《关于进一步完善街镇财政体制规范财政扶持政策情况的汇报》精神,结合本县实际,抓好了县委关于乡镇财政支出基本保障的课题调研,并提出了从xx年起加大乡镇基本财力保障上的四点建议。一是从xx起,统一县与乡镇财政收入分享比例,实行“三岛一策”。二是下沉4个亿财力(2亿元为村级,2亿元为乡镇级)加大乡镇基本财力保障,鼓励乡镇政府强化社会管理和公共服务,稳定招商引资。通过积极的财政手段,引导乡镇将工作重心转移到社会管理和公共服务上,建立乡镇的最低财力保障标准,对乡镇实行基本支出托底保障。包括机关事业人员经费(含四金)、公用经费、事业专项。三是对东平、新海两个新建制镇的经费由财政全额保障,行政、事业人员按实际支出给予保障,日常公用经费支出,按编制数参照本县乡镇支出水平给予保障,事业专项支出,按照实际需求和财力许可,根据县政府决策给予全额保障。四是进一步理顺县与乡镇财权、事权关系,在原《体制》15项县镇共同负担的事项外,对新增的事项按照“属县级事权的不增加乡镇负担,属乡镇事权的以乡镇为主承担,属县乡共同事项,县财力承担大部分,乡镇作配套承担”的原则执行。数据收集工作已完成,财政在作出综合分析后,下半年提出进一步完善体制的建议,供县委、县政府决策。

5、非税收入收缴分离改革继续深化,收支两条线管理不断加强。根据财政部有关规定,行政事业性收费、政府性基金、国有资产收益、罚没收入、以政府名义接受的捐款收入、主管部门集中收入以及政府财政性资金产生的利息收入,属于政府非税收入,必须实行收支两条线管理。xx年先行将县级罚没收入和纳入预算管理的行政事业性收费实行了“收支脱钩”管理。取消“按比例返还”等收支挂钩办法,实行彻底的收支脱钩。罚没收入和纳入预算管理的行政性收费实行“收缴分离”,收入全额缴入国库,部门和单位在组织收入过程中发生的成本费用和事业发展支出,由财政通过部门预算进行统筹安排。至目前,全县所有行政事业单位统一使用市非税收入收缴管理信息系统上线运行,实现单位开票、银行代收、财政管理的票据管理改革和缴款形式的改革,102家执收单位、9家执收点实行了“收缴分离”,建立了规范化的行政事业性收费收入收缴管理制度。截止10月,非税收入累计入库资金8081.91万元,其中入财政专户资金6754.08万元,入国库资金1327.83万元。

(二)突出重点,履行职能,认真把握促进经济发展方式转变关键环节,全力做好财政服务,推动经济又好又快发展

1、精心编制财政预算和决算,积极实施好年度财政收支活动。由于本县财力不足,年度财政预算总感到捉襟见肘,为使编制的预算既充分体现公共财政“公平、公正、公开”的要求,又符合本县的实际,在xx年度预算编制方式、方法的基础上,进一步深化部门预算改革,一是坚持编制原则,加大对社会发展和民生问题支持力度,积极提高公共财政保障水平。二是把握好编制程序,支出方向上按照法定、民生、运转、工资的顺序核定预算,在具体用途上按照人员(含民生)、公用、企业扶持、还本付息、事业专项顺序核定预算。三是保障重点,确保一般,主要是“三增加,三提高”,增加就业岗位,提高社保补助标准;增加对卫生事业投入,提高乡村医疗保健水平;增加公共支出定额标准,提高保障水平。从而,使编制的预算达到科学、合理、公正。

年度预算批准后,我们采取深入各预算单位落实预算,再次征求、听取预算单位意见,做好宣传解释工作。在预算执行过程中我们按照时间要求,及时将部门预算指标落实到各主管部门及所属单位。在财政收支活动中,严格按照人代会批准的收支任务组织实施,在积极组织好财政收入的同时,加强资金的统筹和调度,安排好各项相关资金的支出。在执行过程中,严格按照预算计划做好预算内外资金拨付及会计核算,维护预算执行刚性。在年度的财力结算中,由于县级财力的不足,支出缺口大,财政平衡预算难度高,为平衡财政收支,在县政府领导和局领导的关注和重视下,在与市体制结算中我们积极争取,使市级结算资金及时落实到位,为平衡县级财政预算、为本县的稳定和发展作出了贡献。

年度的财政决算,按照“真实、准确、全面、及时”的原则,各业务科室密切配合,仔细做好对报表数据的技术性审查,对各类财政收支进行严格的政策性审核,对公用经费、社会保障资金、专项资金等进行重点审核,有力地保证了财政总决算数据的可靠性、一致性和及时性。

2、重点关注民生问题,增加农业基础设施投入。把民生问题放要财政工作的突出地位,积极筹集资金,认真落实各项政策措施。一是改变土地流转费补贴年终一次性拨付的办法,分上半年和下半年二次拨付。二是及时发放各种直补资金,xx年发放农民粮食直补资金5725.83万元,油价补贴6545.64万元,能繁母猪补贴191.07万元,种植疏菜补贴320.23万元,化肥、农药补贴1145.66万元,水稻机械化育插秧补贴320万元,总计补贴资金比上年增加7062.87万元。三是加大对农村居民基本医疗保障力度,提高农民保障水平。xx年县财政提高农村合作医疗扶持资金,由xx年人均50元提高到95元。四是根据市政府《上海市城镇居民基本医疗保险试行办法》文件精神,我局积极与县医保办联系、配合,县财政应拿出728.82万元资金,对未参加医保的居民办理参保手续。

为推进基础设施建设,改善农业生产条件,提高抗御自然灾害能力,实施农业综合开发土地治理8.98万亩,投入项目资金10128万元,土地治理53130亩。落实中央、市、县及农民自筹农机具资金4127.91万元,加强农业物质装备,推进本县农业机械化进程。

3、全力做好服务,支持区域经济发展。一是认真做好专项扶持政策兑现,努力提升办事效率,对各园区、开发区、乡镇经济小区及招商主体委局等招商单位的政策兑现做到当月交税隔月兑现,1-10月共兑现专项扶持资金93500万元。二是积极做好政府投融资管理工作,配合投融资公司积极与岛内外金融机构联系做好融资工作,拓阔融资渠道,先后从国家开发银行、农商银行××支行、光大银行、建设银行、大桥公司取得贷款36522万元。同时做好银政协议贷款落实,()累计《银政协议》放贷资金234666万元。三是加强中小企业贷款担保资金管理,规避担保风险,先后为16家企业16个项目3409万元提供贷款担保,收回13家企业13个项目2710万元贷款,小企业贷款担保回收无逾期、无贷偿,并经常做好对在保企业的回访。四是做好外商投资企业年检和财政登记工作,对注册在本县地区的117户外商投资企业进行了网上年检和财政登记。五是帮助乡镇财经事务管理中心做好年度账务结转和新账的建立,改变以往集中培训方法,充分利用现代网络先进设备,局计算机系统管理员通过远程为各乡镇做好总会计账务年末结转、新科目设置和新账开设,这一服务态度形式的转变,既节约了乡镇财政公用经费支出,又提高了工作效率。

县财政局计划生育工作总结


县计生局:

,我局在县委、县政府的正确领导下,在县计生局的指导下,认真贯彻落实《人口与计划生育法》、《陕西省人口与计划生育条例》,逐步建立和完善综合治理,依法管理和利益导向机制,认真贯彻落实党的十七届三中全会精神和科学发展观,坚持以财政系统干部职工的全面发展为中心,为群众提供全方位的优质服务。现就一年来计划生育工作总结如下:

一、健全机构,夯实计划生育工作责任

健全机构,加强领导,落实责任,坚持把人口与计划生育工作提到我局工作的重要位置。严格按照县委、县政府关于人口与计划生育工作考核办法要求自已,为了保障我局计划生育工作顺利开展,局领导特别重视这项工作,在年初财政系统干部职工会议上认真学习有关计划生育法律、条例并安排实施意见,并严格要求我局计划生育工作领导小组,常抓此项工作,做到有安排、有检查。年初局针对部门职责任务同局属各单位,签订《目标责任、计划生育责任合同书》。把计划生育列入目标管理责任制,进行考核、奖罚。各单位当年如果出现一例计划外生育的,谁出问题谁负责,年度考核实行一票否决制,并对单位领导进行严肃处理。各单位为落实这一目标任务,层层落实,责任到人,真正做到了计划生育工作思想到位,政策到位,措施到位,重点综合目标考核严明,奖罚分明,不断地促进了计划生育工作全面发展。

二、深入宣传、加强教育、开展综合服务计划生育工作。

,我局以党中央、国务院有关计划生育政策为指针,认真贯彻《人口计划生育法》、《陕西省人口与计划生育条例》精神,不断深化宣传教育,广泛开展内容丰富、形式多样的宣传教育活动,以计划生育为主体,从转变思想观念入手,强化基础、提高素质,立足本职,积极加强部门之间协作,特别是和计生部门的协作,认真落实计划生育经费。

三、进一步加强干部、职工计划生育规范化管理工作。

工作中,我们紧紧围绕人口计划这个中心,采取得力措施,认真抓好落实,进一步加强干部、职工计划生育规范管理工作。一是领导重视,任务明确,落实责任。形成齐抓共管;二是摸清底子,建好表卡,我局针对本系统人事结构,组织专人对本单位的育龄夫妇的计划生育情况进行了逐人摸底,实行统一管理;三是抓好三查这一关键环节,以三查保证人口计划落实,健全三查花名册,完善三查登记册,确保了三查率达到100%。

四、积极开展婚育新风活动,树立科学、文明、进步的婚育观念

积极开展了婚育新风活动,把婚育新风宣传活动渗透到各项活动中,结合我局实际,制定出了符合我局实际的活动规范,通过宣传和参与,提高了广大干部、职工科学、文明、进步的婚育观念。

五、加强专项资金管理,强化监督检查。

一是加强资金管理,县财政严格执行各项资金管理办法的规定,加强资金管理、规范运作程序,单独建帐,独立核算,并按程序及时拨付计划生育专项资金。确保了我县计划生育工作顺利开展。二是认真落实计划生育经费。三是加强计生专项资金的监督检查。依照《会计法》、《财政违法行为处罚处分条例》及财政部关于财政检查的各项具体规则和方法,今年我县配合市财政监督检查处并抽调业务骨干,成立专项资金检查组,对全县的包括计划生育、民政以及民生八大工程等各项专项资金管理使用进行了细致的监督检查,管理中存在的问题,并要求相关单位限期改正,帮助单位建章立制。

,我们虽然做到了一定的工作,但距离上级的要求还有着一定的差距,今后,我们打算在总结今年工作经验的基础上,再接再厉,继续服务我县人口与计划生育工作,确保年度计划生育工作目标任务的圆满完成。

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