综合治理|工作总结。
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***镇2006年综合治理
今年以来，按照市委、市政府的统一安排部署，我镇认真贯彻落实市委、市政府“创建平安乡镇”工作会议精神，扎实开展了创建“平安***”活动，取得了显著成效，为确保全镇社会稳定、创造平安乡镇做出了积极贡献。现将一年来的工作总结如下：
一、加强领导,健全组织
年初，我镇积极加大对综治工作的领导，通过建立和健全各种综治组织,形成了镇、村两级重视,并明确了一名镇党委成员负责全镇的“创安”工作。
1、健全组织,提高综治队伍的整体素质。
通过一年来的完善,我镇现以形成了以镇、村两级为核心,以调解委员会、治保会、护村队、中心户长、十户联保为重心的安全网络。镇调委会还聘请了义务调解员,协助调解委员会开展工作,提高调解成功率。此外,我们还建立了“创安”信息网络,由各村村民组长担任综治信息员,及时提供并上报各类综治信息。在完善各级综治组织的同时,我们以“”重要思想学习教育活动为契机,大力开展对综治工作人员的思想教育,提高其宗旨意识,增强责任感和使命感,使其转变工作作风,提高业务水平。
2、坚持目标责任制,保障工作落实。
为确保将“创安”各项工作落到实处,我镇积极建立相应的工作机制。年初镇委、镇政府积极强化对全镇综治工作的领导,明确了镇长为第一责任人，并实行每位干部包一个村，负责该村的“创安”工作，同时制定出了考核评价机制，与年终村干部的待遇挂钩。
二、采取有效措施，扎实开展“创安”活动
1、及时积极召开专题会议，认真开展“创安”活动。
在市委、市政府“创安”工作会议召开后，我镇迅速召开了由全镇干部、党员代表、村民代表参加的全镇“创安”工作会议，传达了市“创安”工作会议精神，并安排部署了我镇的“创安”工作，制定了“创安”方案，并针对我村的实际，积极开展“创安”活动。
2、积极开展“严打”整治斗争，巩固“严打”成果
我镇积极配合派出所建立经常性“严打”工作机制，把“严打”整治斗争的各项措施落到实处，始终保持“严打”的高压态势，严厉打击各类刑事犯罪活动，有效遏制凶杀等严重恶性案件的发案势头，深入开展凶杀案件专项整治工作，坚持不懈地排查整治治安混乱地区和突出问题，坚决铲除“黄、赌、毒、非”等社会丑恶现象，积极开展同“FLG”等邪教组织的斗争。
3、抓棋盘式安全防范体系，增强社会治安防范能力。
我镇以村为单位，以重点部位为突破口，以公路和村主干道为线，将全镇划分为若干防范区；同时由镇综治办、派出所联合组织村治安队员，精心布署，科学摆布，从而有效的预防、震慑和打击了违法犯罪，增强人民群众安全感。
一是根据本镇治安状况，确立了全镇的重点地区：一是以政府为中心的集镇区。二是以公路为线的路边区。三是以两省交界的互通区。上述重点地区，我镇根据季节变化，由综治办牵头，派出所及相关部门协调配合为辅，采取有规律、定时间、分批次执行巡逻，震慑犯罪，维护社会面的稳定。
二是坚持群防群治，构建村组治安防控网络。①根据我镇面积大、战线长、居住分散等特点，充分发挥和组织好每个村的治安队员和专职治安联防队员的作用，科学地安排有限的治安联防队，主动出击巡察，提高对辖区内的防范控制能力。②加强对各村的治安示范工作的业务指导，明确职责任务，确定防范重点部位，落实防范措施，提高村级自我防范能力。③积极落实各村的人防、物防、技防各项措施，特别强化对农电设施的物防、技防措施工作的组织、指导，落实巡察责任和制度，合理安排巡察人员和巡察时间，最大限度地发挥他们在守村护组中的作用。
4、抓“重点人群”管教工作，有效预防和减少违法犯罪。
积极加强对青少年的法制教育工作，尤其是社会闲散青年的教育管理，完善学校、家庭、社会齐抓共管的工作格局。加强流动人口和出租（借）房屋的管理工作。进一步完善流动人口和出租（借）房屋管理协调机制，巩固清理整顿出租（借）房屋专项行动的成果，积极探索流动人口和出租（借）房屋长效管理机制。加强对刑满释放和解除劳动教养人员的安置帮教工作。积极完善刑释解教人员安置帮教网络，提高管理水平。
5、抓矛盾纠纷排查，全力化解社会不稳定因素。
我镇坚持稳定压倒一切的思想，不断加强对矛盾纠纷排查调处工作的组织领导，进一步完善维护稳定工作大格局，完善两级民事调解网络体系，重点排查化解可能由民事纠纷演化成重大恶性刑事案件和可能发生大规模的群体性事件的矛盾纠纷，坚持“及时排查、各负其责、工作在前、预防为主”的原则，进一步落实领导责任制，努力把矛盾解决在萌芽状态，化解在基层。确保不发生影响全镇稳定的重大社会问题，保持社会生产和生活秩序良好。
6、抓宣传，形成人人参与“创安“的社会氛围
我镇在广泛深入地开展创建“平安乡镇”的宣传活动中，充分利用板报、专栏、等媒体，加大宣传力度。同时召开全镇综治工作会议，广泛宣传“创安”活动的意义，
调动广大群众积极参与创建“平安乡镇”活动的积极性，形成了良好的社会舆论氛围。在镇党委、政府的正确领导下，在上级部门的具体指导和帮助下，通过全镇上下的共同努力，我镇的“创安”工作虽然取得了一定的成绩，但对照上级的要求还有相当的差距，需要继续努力。在今后的工作中，我们将继续开拓创新，扎实工作，努力开拓全镇综治工作的新局面，为保障全镇经济社会的健康发展作出新的更大贡献。
***镇综合治理委员会
二O0六年十月三十日
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综治办社会治安综合治理工作总结
综治办社会治安综合治理
水泉乡共有7个行政村，77个村民组，分布在40个自然屯中，3941户，16000口人。现有养殖小区20个，养殖大户85户，蔬菜大棚723栋，私营企业5家，个体工商业户362户。为了给全乡经济快速发展营造良好的社会治安环境，乡党委、政府认真总结几年来全乡社会治安综合治理工作的一系列经验教训，深入分析了当前综治、信访、民调、维稳工作面临的新形势、新特点，从组织机构建设入手，积极探索全方位抓综治、保稳定的长效机制，建立和完善符合全乡实际的综治、信访、民调和创安整体联动的新思路。自年初以来，我们按照县委、县政府："工业强县、产业富民"发展战略要求，结合本乡实际，坚持以小城镇开发为主线，以项目建设为重点，以巩固发展保护地为依托，已落实社会治安综合治理各项措施为保障的工作思路，在全乡形成了党委领导、政府负责、公众协助，全民参与的构建"和谐喀左"，打造"平安水泉"的良好社会氛围。全乡社会治安明显好转，各类矛盾纠纷显着减少，信访案件逐渐下降，我们以保稳定，创平安，争做市级先进乡为目标，一年来，我们的主要工作是：
一、加强领导，强化意识，构建社会治安综合治理大格局
如何构建社会治安综合治理格局，把平安创建活动轰轰烈烈又扎扎实实开展起来，乡党委、政府一班人首先明白这样的理念，就是不抓则已，抓就抓好，在工作中主要体现在：
1、认识上有高度。抓好平安建设是抓好经济建设和新农村建设的基础。因此，乡党委、政府统一思想，提高认识，将平安建设工作纳入全乡的总体工作之中，以平安建设为载体，全面落实综治各项措施。制定并下发了《水泉乡平安创建活动实施方案》，成立了领导组织，制定了工作目标，明确了工作责任，确立了平安单位和平安村标准，并与各相关单位各村签订综治工作责任状。
2、平安建设工作在乡党委、政府整个工作中有位置。在千头万绪的工作中，综合治理平安建设被列为全乡的重点工作之一，每年召开两次专题会议，做到年初有安排，年末有奖惩，每季度召开一次主任办公会，专题研究综治、维稳平安建设工作，在年终的评先选优中占一定的比例，把平安建设作为考核乡村干部的一项重要内容，同工资奖金直接挂钩，不定时地对基层综治干部进行业务。建立党政主要领导、分管领导综合实绩档案，坚持五部委联系会议制度，实施"一票否决权制"和重大案件责任追究制。
3、办公有场所，经费有保障。司法、综治办公设备齐全，在调整充实矛盾纠纷排查，治安预警信息，治安防控三大网络的同时，加大了两个人员相对集中的村警务室的投入力度，为警务室安装电话，配备微机，更新办公桌椅，坚持警务公开和治安提示制度。
4、创安工作有队伍。成立了公共行政服务中心，综治信访维稳中心、村工作站、配齐政法综治委员，综治工作人员，组建专职巡逻队，7个村115人组成的村组巡逻队进行棚户联防和10户联防。有警务室的村，还将中心户长、村民组长作为综治协管员、平安信息员，在全乡形成由点到面的平安建设组织网络。
5、宣传方便有特色。为了争创市级"平安乡"深入开展全国综治先进县创建活动，利用"综治之春"宣传月组织开展法制咨询宣传活动，充分发挥文化广播电视等部门的舆论监督作用，悬挂综治宣传条幅和，散发宣传单，设立咨询服务台，向来往群众解答咨询事宜，并发动综治宣传车等多种形式提高群众对平安创建活动知晓率、参与率，增强法制意识。
二、深抓根源，消除隐患，建立社会矛盾纠纷化解机制
凡事预则立，抓平安建设而是如此，争取"早发现、早控制、早调处"和"抓规律、抓重点、抓苗头"的排查化解工作方法，在具体工作中，乡里成立矛盾纠纷排查调处中心，负责全乡的保护地生产、民调、征地拆迁、山林权属、涉法涉诉等工作的排查化解。对不稳定的隐患和因素一一排查列表登记，指定包案领导，做到小矛盾不出村，大矛盾不出乡，从源头上解决问题，每月都要对本地区所发生的矛盾纠纷进行分析和研判。
为确保全乡的社会稳定，集中开展了以"全力解决矛盾纠纷，消除信访隐患"为主题的矛盾纠纷排查化解工作，启动突发事件应急预案，保障人民生命和财产安全，对受灾治理、受损面积处理等工作进行详细安排部署，有效避免矛盾激化和群体性上访事件发生。由于综治中心全员的努力工作，全乡调处婚姻家庭纠纷、邻里纠纷、房屋和宅基地纠纷、赡养、生产经营纠纷等各类纠纷89件，调处和成功率为100%和90%，全年受理信访案件起，较去年同期也有所下降。防止民转刑事案件3起14人。防止群体上访2件次，21人。全年没有发生一起"民转刑"案件和群体性上防或是越级上访事件，也没有重大安全事故发生。
三、强化打击力度，认真开展集中整治
1、全力开展出租房屋和流动人口整顿工作，以责任区为单位，制定实施方案，签订责任状，建立管理档案。不断强化安全检查，杜绝事故隐患，公安、司法、安监、交通等相关部门对乡内各企事业单位进行联合检查4次，对辖区内涉爆企业单位、机关、学校、商业网点进行不定期检查、抽查，发现不安全隐患2处，发放整改通知2份。同时对学校周边的环境进行整治，对扰乱学教正常教育秩序行为，给与坚决打击。
2、深入开展警民共建活动，全年为学校上法制课4次。建立村级警务室2个，警民共建街一条，警民共建村2个，充分发挥基层治保会作用，做好重点人口和劣青的帮教工作，对刑释解教人员梳理造册，并建立档案，确立帮教人员，落实具体帮教措施，使帮教工作日常化、制度化、人性化。采取普遍教育和重点教育，组织教育和家庭教育相结合，正面教育和解决实际问题相结合的工作方法，使全乡近三年来无一重新违法犯罪。对辖区内肇事肇祸精神病人进行排查摸底，()全面落实无家可归、无亲可投、无生活来源的"三无"精神病人的救治和管理工作。与辖区内网吧签订责任状，不定期进行检查。积极开展平安家庭创建活动，成立"示范工作站",加强对辖区内留守儿童、闲散青少年、服刑人员未成年子女的管理与关爱活动。
由于积极防范和妥善处理各类案件，我乡的刑事案件和治安案件有了明显下降。全年共发生刑事案件2起，破获2起。治安案件8起，行政拘留5人，两案发案率分别比去年下降5%和8%。全乡上下齐动员，及时遏制杜绝了"FLG"、"门徒会"等宗教极端势力的渗透颠覆与分裂破坏活动。
四、人防为主，优化技防，构筑治安防控体系
全面构建防控网络，全乡积极打造综治民心工程，努力构建党委政府统一领导，综治办组织协调，公安机关为骨干，各部门齐抓共管，人防、物防、技防相配套的社会治安防范网络。在重点单位、企事业、个体工商网点全部建立视频监控系统，其中在塔贝营子棚区安装了四个探头的监控器，辖控100余个大棚，乡政府所在地沿街各企事业单位和个体工商网点全部安装了红外线报警器，保护地棚区和畜牧养殖小区分别安装了红外线报警器和"气死贼"防盗器，同时，组建了恒胜铸件厂、远和铁选场等企业治安巡逻队，棚区治安巡逻队，充分发挥其职能作用，在重点时段对重点部位、重点物品和路段有针对性地开展巡逻防护，使公安派出所对辖区内实现全方位的巡逻防护，大大减少各类违法犯罪的发生：日前，农村平安费的收缴工作正在进行中。
五、增强社会管理创新，提高社会服务与管理
为进一步开展"基层社会管理创新年"活动，我乡决定确立一项新的社会管理创新项目，建立"便民服务大厅"，进行行政审批制度改革，促进乡政府职能转变，优化经济发展环境，提高乡行政服务效率和便民服务水平，建设服务型、效能型的乡政府，切实方便农民群众和辖区各单位办事。下一步将明确大厅的工作职责，规范场所建设，整合办事功能，方便群众办事机制。
一年来，我们通过抓平安建设，取得了一定的成效，没有发生一起重大刑事案件，控制了省市防和进京访事件，全乡没有民转刑案件，群体斗殴、闹事事件，正是通过全乡各级干部的共同努力，齐抓共管，才呈现出社会和谐稳定，经济快速发展，人民安居乐的局面。今后还须认识在提高，工作在努力，时刻以高度的政治责任感做好社会维稳工作，为我乡的社会和谐发展，经济发展创造良好的治安环境。
【综合治理工作总结】
回顾一年来的工作，主要抓了以下几个方面的工作。
一、狠抓了综治工作责任制的落实
一是领导重视，明确了工作任务。坚持每月领导班子成员研究分析社会治安会例会制度，明确每一阶段的工作任务。二是层层签订了综治工作责任书，将市上下达的各项工作任务，层层分解到各村和执法单位。共签定综治责任书X份，禁毒责任书X份，内部单位责任书XX份。
二、加大了重大纠纷督办查处力度
我们坚持重大矛盾纠纷一月一排查一报告制度和重大矛盾纠纷挂牌督办制度。上半年，共摸排各类矛盾纠纷XX件，其中，重大疑难纠纷X件，均得到及时、有效的解决。在集镇建设中，代家墩四组群众因不明真相，起哄阻拦建筑队施工，索要占地费，将已使用XX年翻建的二三产业用地说成是本组的，并到市上上访。为此，乡上组成工作组，由纪委书记牵头，查档案，搞调查，做说服教育工作。在事实面前，群众心服口服了。X月初，富强村三组王平、王海兄弟，因浇水淹圈造成XX只羊死亡，乡村两级调委会及时到现场解决，分清责任，说明利害，两兄弟握手言和了。富强小学因建门点，修建者大打出手，在群众中造成不良影响，仍隐伏着更深的纠纷，乡综治委向黄渠中学下发了不稳定因素限期整改通知书。X月XX日下发通知后，引起学区领导的高度重视，X月XX日亲自到现场解决问题，提出了四条有力措施，消除了隐患，并将整改意见做了上报。XX月初，乡安委会在检查棉花企业时，发现莫高棉业公司门前电焊铺存大火灾隐患，当即决定将其关闭。
三、扎实开展了治安防范有偿承包工作
为了充分发挥基层民调、治保组织第一道防线的作用。年初，调整充实民调、治保成员X名，完善制度X条，并对乡、村两级民调员进行了。明确要求村级调委会要做调解记录，建立调解档案，向上级介绍案件要有书面意见。在落实“打防控”体系建设上，考核兑现了XXXX年治安员工资，坚持每周包片民警到所包片指导检查一次工作，每月召开一次治安员会议。根据不同季节确定工作重点，使可防性案件有明显下降。八月初，全市综治工作会议之后，乡党委、乡政府认真研究，安排部署了在全乡全面铺开治安有偿承包工作具体意见，X月X日治安员全部上岗，进行治安巡逻。治安员工作得到群众的认可，群众有事找治安员，治安员从保护现场、及时报案、消除隐患等方面逐步进入了角色。X月X日因强降温需要紧急动员群众防霜，乡上决定紧急启用治安员，协助村组干部组织群众防霜，深夜X点治安员全部投入工作，表现出了治安员用得上，能负责的良好素质。棉花采收季节，治安员在白天人上地、夜间人入睡时，开展巡逻排查，解除了群众锁子看门、析花被偷采的后顾之忧。
四、法制宣传取得了实效
年初以来，我们采取灵活多样的形式，开展法制宣传X次，均取得了良好效果。在冬季宣传教育工作中，组成法制宣传组，巡回在全乡讲法制课。在春播科技培训时，科技人员讲技术、司法公安民警讲案例。在四月综治宣传周，在乡集镇设立法律法规咨询点，召集土地、计生、财税、农林牧、司法等单位工作人员，解答群众提问XX个，发放宣传材料XXXX份。四月份，还请司法局、法院的同志对乡、村两级调解员进行了培训。五月份，举办了《土地承包法》知识讲座。六月份，结合庆祝建党八十三周年，举办了一场党的知识、法律法规知识竞赛，全乡XX个代表队参加，答题正确率在XX%以上。由于贴近实际开展法制宣传，形式多样注重教育效果，广大干部群众的法律意识有了较大提高。
五、重点整治场所治理取得了成效
过去乡集贸市场垃圾随意倾倒，出租车乱停乱放，经营摊点占道经营现象比较突出，经过几年的治理，脏乱差的状况得到了改观。近两年，乡上对乡集镇进行全面建设，提升了集镇经营品位。为了使建设和管理并重。今年我们又把乡集镇做为重点整治场所。今年年初，讨论制定了重点整治方案，细化了管理办法，确定了一名干警管理车辆停放，确定专人定时拉运垃圾，聘任治安员兼市场管理员，安装了报警电话，使市场经营者由原来XX家，增加到XX家，市场秩序井井有条，环境卫生干净整洁，社会治安良好稳定，人们一心一意搞经营，呈现出一片繁荣景象。
六、加大了禁毒工作力度
我们做到禁毒工作长抓不懈，警钟长鸣，教育各级干部和群众中克服存在的“无毒可铲、无毒可禁”的麻痹大意思想。做了三个方面工作：一是签定禁毒工作责任书，实行“一票否决制”；二是加大宣传查处力度，结合法制宣传和“X.XX”国际禁毒日，宣传国家禁毒政策和知识。同时，在X月底X月初，在全乡范围内，从村队房前屋后园内到三荒地彻底进行一次清查，没有毒品原植物种植情况；三是加强对重点人口、外来流动人口的监督管理。设立耳目，搜集一切涉毒信息，多方面禁绝涉毒案件的发生，保持“无毒乡”称号。同时加大投入，加强基层基础建设。我们在配齐配强两所工作人员，提高思想业务素质的基础上，加大综治经费的投入，保证各项工作的顺利进行。司法所配备了电脑、打印机、复印机、扫描仪，接通了“XXX”电话，配备了摩托四一辆，每年为司法所工作人员解决XXX元燃修费。
虽然我们在在社会治安综合法理工作上做了一定的工 作，取得了一些成绩，但也存在着一些问题，主要表现在：X、法制宣传深度广度还不够，一些群众的法律意识不强，矛盾纠纷时有发生。X、法制副校长到校开展工作时间达不到要求。X、盗窃案件仍然发生，防范措施不到位，对群众的防范意识、教育抓得不够。
在今后工作中，我们将严格按照年初和签定的责任书，一项一项抓落实。针对存在问题差缺补漏，制定措施。重视“打防控”体系建设，抓好社会治安防范有偿承包措施落实；做好矛盾纠纷排查、调处工作，在工作中不断创新；加强治安员工作的指导、监督和考核；有针对性地开展法制宣传，认真及时抓好矛盾纠纷的摸排、调处工作，全力维护社会稳定，使我乡社会治安综合治理工作取得更大的成绩。
