天可补，海可填，南山可移。日月既往，不可复追。当我们遇到一些深刻的事情或者经历时，可以说，写总结是不可避免的了，总结的目的在于让我们知道自己，认识自己。那么，总结的相关范文要怎么去写呢？为此，小编特意呈上“农业综合开发办公室总结”，请继续阅读本文相关内容！
完善县级报账工作 提高资金使用效益##农业综合开发办公室2002年开始实施资金县级报账制，经过十年来的实践，不断探索了一些做法，取得了较好成效，对于提高资金使用效益，推进农业综合开发起了重要作用。
一、实行县级报账制的主要做法
1、规范资金管理
为加农业综合开发的资金管理，年县农业综合开发领导小组制定了《##农业综合开发资金县级报账制管理办法》。农业综合开发资金县级报账制，报账资金为农业综合开发财政无偿资金。农业综合开发财政无偿资金由县财政直拨到农业综合开发报账资金专账，报账资金专账在农行设立农发资金专户核算。农业综合开发报账资金实行专人管理、专账核算，专款专用，配有一名专门管理农业综合开发报账资金专账，固定了一名出纳负责办理报账资金的领拨手续。
2、建立报账程序
##农业综合开发资金县级报账制，对农业综合开发的项目施工、资金管理建立了一套规范的程序。近年来，农业综合开发项目及资金计划，经上级农发部门审批下达后，对于一些较大的项目建设，成立由财政、农业、水电、建设、监察局、农发办等单位负责人组成的招投标领导小组，农发办为招标主体，进行项目工程招投标工作，中标单位与招标主体签订承建合同。工程竣工后，项目承建单位进行决算，并向农业综合开发办公室提出验收申请，有关部门的负责人和技术人员进行工程验收，验收合格后，承建单位向县农业综合开发报账资金专账进行报账，经领导审批后，据实办理报账手续，报账支出的资金直拨给承建单位。解决了弄虚作假、质量差数量缺，资金挪用问题。
3、强化监督检查
农业综合开发项目通过公开招投标后，在进行施工建设中，由中介监理公司安排专业监理师负责项目工程实施过程中的监理，项目完工后，县政府农业综合开发领导小组组织进行验收，以确保工程建设质量。验收合格后财务人员到项目区复核工程量，填写工程验收单，项目区分管领导、嘎查负责人、开发办负责人签字后开票报账。对农业综合开发资金的使用加大了检查力度，对报账支出凭证严格审核，对不真实、不合法的原始凭证不予报账，并对每个项目年度的资金使用情况请本级审计部门进行初审。有效防止了违反财经制度的行为发生，确保了资金安全。()比如说：2010年高标准农田示范项目安装抵押管道安装完经检查验收发现少用胶圈、少安出水栓现象，当时解决了此问题。
二、实行县级报账产生的作用
1、有利于强化资金的管理
实行县级报账制之前，农业综合开发资金全部拨付到乡镇，项目也由乡镇组织建设，由于大部分工程建设没有承包，因此，缺乏竞争机制，工程质量得不到保证。实行县级报账制，有利于项目工程招投标，提高工程质量，强化资金管理，降低项目建设成本。
2、有利于防止资金使用上的乱支滥用现象发生
在实行县级报账制以前，由于农业综合开发资金从财政局直接拨付到项目乡镇，这样给资金管理和会计核算带来了许多弊端。从检查中发现：一是有的乡镇截留或挪用项目资金；二是有的乡镇随意改变项目资金用途；三是会计核算科目设置不合理，记账不规范；四是、审批手续不严，白条入账，工程支出发票混乱，存在违反财务纪律的现象。通过县级报账制的实施，这些问题迎刃而解，在资金使用上做到了专款专用，有效防止了乱支滥用。
3、有利于提高资金使用的效益
实行县级报账制，不但能节约资金降低工程成本，而且可提高工程项目的建设质量。如2009年，##镇高标准农田示范工程项目面积为1.33万亩，低压管道长度为8万米，根据政府采购中心询价情况需要416万元，以县农业综合开发办公室为主体一，实行招投标承建，县级报账制。工程如期竣工，并验收合格，工程支出在报账资金专账报账，结果比不搞招投标承建节省工程成本30万元。
4、杜绝了工程承包商借款急、报账慢现象
搞项目的要参与资金的管理，管资金的要深入项目区的实地，掌握工程建设的第一手资料，参加竣工验收。两者充分配合，才能使农发资金落在实处。
预付工程启动资金时，合同里有规定的按合同支付，合同里没有规定的按照工程总造价的30%作为工程的启动资金。在续拨工程资金时，项目实施单位根据项目实施情况如实填写资金申请表，由项目管理人员会同监理部门人员到项目区实地检查，然后将工程进度情况反馈给财务人员。对项目建设进度符合合同规定的，经农发办领导审批，财务人员可据实办理资金拨付；对项目建设进度迟缓的，除缓拨项目资金外，还要按施工关于工期的有关规定加以督促，以保证项目如期完工，真正做到"资金跟着项目走"。
农发办财务人员、管理人员和监理工程师共同参加的工程验收小组，对各单项工程逐项进行验收检查。验收检查时，工程管理与资金管理如果不能有机结合，蒙混过关向来不难。所以在验收的过程中，账务人员与管理人员共同配合，严格按照施工合同，对工程的数量、质量和资金是否有效用到实处进行检查。验收合格的，由项目管理人员督促工程承建单位，按照报账制的程序和规定，持工程设计书、承建合同、预决算表、验收单位、有效原始支出凭证，发票应附的支出凭证，经招投标领导小组审核后、县级报账资金专账的负责人审批后，及时办理报账手续，在扣除10%的质量保证金后，其余款项由银行直接电汇给工程承建单位。
对于验收不合格的，由管理人员督促工程承建单位进行工程整改，直至工程达到建设标准，检查合格后，再按照报账程序，给予办理工程拨付手续。
5、共同把关，相互制约
工程成本既是农业综合开发项目管理也是资金管理的重要内容，资金管理直接参与到农业综合开发项目计划概算中，这一举措加大了对单项工程预算的审核力度，严格控制工程预决算，确定了科学合理可行的成本定额，加强了成本预算管理；项目管理直接影响了项目资金的拨付，在项目资金拨付时，项目管理人员严格执行批复计划，只有在项目管理人员对项目的工程进度、工程质量予以确认的情况下，财务人员才能拨付工程资金。2010年以来未发生超计划、超范围支出。
6、杜绝了农牧民筹资投劳不规范现象
我县是国家级贫困县县之一筹集资金很难，农牧民出去打工较多，投工投劳也很难。为了解决投工投劳问题，财务人员深入项目区了解民情、宣传政策、发放出工登记手册，让农牧民农闲时间到工地劳动，做台帐、报表，解决了无人投工、无帐可做问题。
三、进一步完善县级报账制
农业综合开发资金使用、管理的好坏直接关系到农业综合开发的效益。如何进一步管好、用好农业综合开发资金，提高资金使用效益，确保项目工程质量，推进农业综合开发的不断发展，促进农业增效和农民增收，今后工作中：
1、做好县级报账的基础工作
农业综合开发办公室的领导和财务人员应高度重视县级报账工作。监督工程设计单位应认真编制单项工程预决算工程预算；加强对工程预、决算的审核工作，按照有关规定认真核算单项工程成本；项目工程完工后，领导小组要组织财政、农业、水利、电力、农发办等有部关门的技术人员进行竣工验收，验收合格后，由工程承建单位按照报账制的程序和规定，持工程设计书、承建合同、预决算表、验收证、有效原始支出凭证，凭证应盖有"三签"，税务发票应附的支出凭证，经招投标领导小组审核后、县级报账资金专账的负责人审批后，办理报账手续，报账款项由银行直接电汇给工程承建单位。
2、强化对项目和资金的监督检查
全面推进项目工程监理制，农业综合开发项目通过公开招投标。加大对项目资金管理和检查力度，对检查情况进行公开公布，聘请社会中介机构和审计部门对项目资金开展审计。监督检查工作要做到经常化、制度化、规范化，并建立项目资金管理责任制。
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市农业综合开发办政务公开工作总结
xxxx年，市农业综合开发办认真落实全市政务公开工作部署，紧紧围绕市委、市政府中心工作，立足我办工作职责实际，以加强和扩大服务公开范围，增强办事透明度，提高办事效率和服务质量为重点，积极推进政务公开，切实转变工作作风，促进农业开发事业持续健康发展。
一、强化机制措施，切实加强政务公开工作领导
今年以来，我办坚持把政务公开工作作为推进机关民主法制建设、营造良好机关服务环境、提高工作效能、转变工作作风的重要抓手，切实加强对政务公开工作的领导。一是强化主要领导负责机制。健全了以党组书记、主任史呈越同志为组长的政务公开领导小组。领导小组下设办公室在综合处，2名同志具体负责，做到领导、人员、经费三到位。年初以来，办政务公开领导小组多次召开会议，研究制定《政务公开工作方案》，编制《农业开发办政务信息公开指南》和《农业开发办信息公开年度报告》，完善政务公开信息目录，推行三项制度，以及如何在重点工作领域加强办事公开等工作措施，有力推进了政务公开工作顺利开展。二是加强学习教育。把《中华人民共和国政府信息公开条例》、《哈尔滨市政务公开规定》等有关政务公开政策知识纳入机关学习专项内容，要求机关干部认真学习领会，不断增强政务信息公开意识，在工作中自觉遵守和执行国家关于政府信息公开的要求，切实履行好每一名政府公务人员对社会和群众应尽的公开义务和职责。三是建立目标管理机制。把政务公开工作纳入全办年度目标责任制管理，层层落实责任，通过目标管理推进政务公开工作深入开展。
二、狠抓工作落实，全力加强以扩大行政权力公开透明运行为核心的政务公开
xxxx年，我办紧紧围绕提高行政权力公开透明度，认真履行政务信息公开义务，不断扩大政务公开范围和内容，切实加强政务公开工作落实和推进力度。
（一）制定并推行农业综合开发三项制度。按照市委三个转变要求，认真制定并全面推行了农业综合开发公示制、承诺制、问责制三项制度。一是公示制。主要针对农业综合开发年度项目、资金情况，办事程序，以及农业综合开发有关政策法规、工作动态等信息全面向社会公开公示，增强农业综合开发工作透明度。二是承诺制。主要结合共产党员先锋岗活动，每个处室进一步明晰了工作职责、业务流程、工作标准和项目受理办结时限，并向服务对象作出公开承诺，每个人对自己职责范围内的受理事项，依据相关政策法规和制度规定，及时受理，按时办结，信守承诺。三是问责制。主要针对违反农业综合开发公示制、承诺制和首问负责制等机关八项制度，以及农业综合开发十不准、六立六不立，农发干部四戒等工作纪律的事件，进行问责，切实加强制度措施的执行和落实力度。
（二）对农业综合开发项目选项定项实行公开。一是公开项目申报原则条件。主要针对每年农业综合开发土地、产业化、科技项目，专门发布年度项目指南，在政务公开网上进行公示，让社会广泛了解知情。二是公开竞争立项。对上报的项目，坚持按照公平、公开、公正的原则，实行公开竞争立项，严格专家评审制度，严把项目准入关口。三是公开作出民主决策。对于经考察评估拟上报省办的项目，必须提交办党组扩大会议集体研究，民主作出决策。并且经市级审核同意的项目一经确定，立即在政务公开网上进行公示，杜绝以往项目报到省办后还随意更改现象发生。
（三）对农业综合开发项目建设管理实行公开。在农业综合开发项目建设实施中，认真执行国家、省、市农业综合开发有关政策法规制度，严把工程质量监督关。在工程建设上严格执行六制，即项目法人制、项目公示制、工程招投标制、工程监理制、政府采购制、资金追踪问效制。重点针对项目公示制，在农业综合开发项目区现场要求设立公示牌，对项目名称、规模、投资、建设内容、工期、达到效果等情况，全面公示于众，增强农业综合开发项目建设透明度，接受农民群众监督。
（四）对办内重大事项实行公开。制定并推行三重一大民主决策制度，即对机关凡是涉及重大决策、重大人事任免、重大项目立项以及大额资金拨付使用，必须充分征求班子成员意见，集体做出决定。同时，对办领导干部廉洁自律情况，单位内部财务收支情况，干部人事任免情况，职工福利待遇、货币化分房等情况以及干部职工关心的一些重大事项上，凡是在最终确定和实施前，均通过召开班子会议、实行公示等形式向全体干部职工公布，做到公开、公正。
三、加强载体建设，提高政务公开信息化水平
我办充分利用哈尔滨市政务政务公开网和哈尔滨农业综合开发信息网两个信息公开平台，一是加强管理。指定专人上传信息，专人负责网络维护及管理。二是不断丰富完善公开内容。除涉密文件外，从农业综合开发政策法规、机构设置、工作职能、办事权限、办事程序、联系方式、办事制度和依据，以及服务承诺、投诉途径和处理办法等各个方面，全面进行公开，保障群众的知情权。三是及时更新公开信息。对我办重要会议、领导活动、工作动态、经验交流、农业开发项目建设进展情况，以及事关民生的重要文件都及时公开，使社会各界及时了解农业综合开发工作情况。一年来，我办共更新和上传新信息31条，累计录入信息156条，按时完成了《政务信息公开指南》和《信息公开年度报告》等重要信息的及时上传和公开工作。
四、加强监督制约，建立长效管理机制
一是制定了违纪违规的投诉途径和处理办法。在机关设立了举报箱和投诉举报电话：xxx，发现问题及时严肃处理。二是建立了监督员制度。聘请阿城区和道里区农开办的两名副主任为专职监督员，把我办工作置于基层干部群众的监督之下，不断强化自身的监督和管理。三是加强对依申请公开事项管理。指定专人，专门负责依申请公开事项受理。今年我办未接到依申请公开事项。
xxxx年，由于我办注重加强政务公开工作，不断完善制度措施，加大执行与落实力度，在项目选项立项、建设管理、重大事项等方面均扩大了公开范围，增强了公开效果，使我办机关办事效率明显提高，干部作风明显改善，项目服务和管理明显加强。全年争取农业综合开发项目资金均取得了新突破，共争取国家立项农业综合开发项目93个，争取中央及省财政资金2.04亿元。全市完成中低产田改造面积29万亩，高标准完成了市委确定的任务目标。新华社、《经济日报》、《科学时报》、《中国广播网》、《黑龙江日报》、《哈尔滨日报》、哈尔滨电视台等多个国家、省、市新闻媒体对我办工作进行了采访和报导。
过去的一年，我办政务公开工作取得了一定成效。2011年，我办将进一步加强对政务公开工作的领导，完善各项规章制度，健全监督机制，努力转变工作作风，提高工作效率，用更加优质的服务为营造良好经济发展环境作出新的贡献。
开发区综合办公室工作总结
篇一：开发区综合办公室2015年工作总结
2015年，综合办公室围绕推动转型升级加快发展，不断增强服务意识、提升服务能力，认真完成领导交办的各项任务，保障了各项工作有序运转。
一、综合文字方面
认真组织撰写各类文字材料，比如五大战役现场点评会、经济形势分析会等重要会议及市领导、省市部门有关领导到开发区调研的汇报材料;起草转型升级加快发展纲要和请求省委、省政府支持开发区转型升级加快发展的请示等重要文件和各类讲话稿、请示报告、会议纪要;起草党工委和管委会议事制度、后备干部管理制度、请销假报告制度等重要制度。目前，还在着手起草公车使用、公务接待等相关制度。同时，认真做好信息宣传工作，定期编印《开发区要讯》，做好新闻媒体采访的沟通对接工作。
二、政策研究方面
积极组织开展调查研究和政策研究，参与起草加快楼宇经济、总部经济发展和推动企业到场外资本市场挂牌融资、促进股权投资企业加快发展、优二进三等政策文件。组织编印《发展咨询与政策参考》，梳理研究国家、省、市优惠政策和先进地区发展经验。组织撰写《强化科技创新引领 加快推进转型升级》、《把握机遇谋发展 科学定位促转型》、《关于总部经济与区域发展的几点看法》、《加快转型升级 服务区域发展》等调研文稿。
三、项目工作方面
积极协助配合经济发展局、金融与企业上市办、总部办等部门与厦门开元国投公司、北京久银基金管理公司、昆明泛亚有色金属交易所、广州越秀集团等企业集团沟通接洽，全力做好总部经济、环保产业发展基金、特优矿产品交易中心、冷链食品物流中心等项目对接服务工作。积极配合经济发展局做好6.18、9.8、11.8等重要招商推介活动。
四、服务协调方面
一是会务服务工作。在做好工作例会、党政联席会议等常规会务工作的同时，认真细致做好领导到开发区检查调研、重要客商到开发区考察洽商和兄弟开发区到龙岩参观交流等重要会务的服务协调工作。
二是政务服务工作。认真做好领导赴泉州、福州、平潭、天津、漕河泾、苏州工业园等国家级开发区学习考察以及赴厦门象屿集团、南京一德集团、深圳东部华侨城集团、广州越秀集团、中水集团、中交集团等大型国企、央企考察交流等重要政务活动的服务协调工作。
三是接待服务工作。认真细致做好国家发改委等中央部委、省外经厅等省直部门和泉州、东侨等兄弟开发区到龙岩参观交流以及重要客商到开发区考察洽商等重要接待的服务协调工作。
四是沟通协调工作。积极主动加强与市委办、市政府办等市直部门有关科室和开发区各部门、各企业之间的沟通协调工作，确保各项工作对接有序、高效运转。
五是基础管理工作。加强车辆和驾驶员管理，确保安全行车、文明行车。规范办公楼的物业管理，确保办公环境整洁美观。
开发区转型升级加快发展对综合办公室的工作提出了新的更高的要求，对照检查，在服务意识与理念、工作水平与质量、队伍素质与形象等方面还存在许多不足。
一是服务质量有待进一步提升。干部职工的素质能力与转型升级的要求还有一定的差距，创新意识、责任意识、效率意识不强，主动服务、超前服务不够，容易被繁杂事务缠身，经常处在灭火状态，疲于应付，无法更好地关注细节、提高服务质量和层次，工作强度不低，但效果不明显。
二是参谋助手作用有待进一步加强。受忙于应对日常事务、综合文字人员缺乏等各种因素影响，政策研究的意识不强、力度不大、深度不够，缺乏有分量的调研报告和政策建议，参谋助手作用发挥不明显。
三是基础管理有待进一步加强。内部管理制度体系不完善，许多制度还没有建立起来，已有的一些制度需要进一步细化、梳理、完善，工作效率需要进一步提升。特别是公务用车、公务接待、物品采购与发放等方面亟需加强管理。
篇二：2015年开发区项目服务办公室个人工作总结
2015年以来，在开发区党工委的正确领导下和开发区各办公室的大力支持与配合下，我办公室紧紧围绕项目服务工作，以抓服务，促发展为工作重点，充分发挥信息反馈、督查调研、项目服务、综合协调等职责职能，全方位开展工作。全年为多家企业进行项目服务，坚持落地项目保开工，在建项目促投产，加快推进项目审批进度，圆满地完成了各项目标任务，有力地推进了开发区的项目建设和经济发展。
2015年，我主要做了以下工作：
一、认真学习市委、市政府成立宜城经济开发区项目服务办公室的精神，明确工作重点，提高工作效率
一是不断完善规章制度。在我的建议下，办公室实行每周工作例会制度，清晰职责、明确分工，使大家办事有章可循、有据可查，并做到分工不分家，平时各负其责，忙时齐心协力，提高了工作效率。
二是加强项目办效能建设。加强开发区项目办效能建设是一项重要的任务,为进一步加大项目办效能工作的力度，确保开发区各项项目决策更加快速有效地贯彻落实，我办公室拟定了《开发区项目办公室工作服务流程图》，结合绩效考察工作目标，有效地提高了工作效率，提升了工作形象。
二、收集项目建设信息，了解项目建设情况
我在项目办其他两位同志的帮助下，对开发区所有的在建企业、投产企业和新签约企业都进行了实地走访和调查，认真了解和统计了每家企业的建设进度、投产情况、落户状况以及企业在建设、投产和落户过程中遇到的问题，和企业负责人进行面对面的沟通，了解企业发展的现状，并进行了详细记录。 我们对开发区百余家企业的建设进度、投产情况和落户状况都有了准确清楚的了解,获得了宝贵的第一手资料，同时建立网络工作信息平台，制定了详细的工作计划，为下一步的工作开展做足了准备，打下了坚实的基础。
三、解决企业建设难题，加快企业建设进度，帮助企业顺利投产
企业在落户和建设过程中往往会遇到很多问题，我都尽心尽力、亲力亲为，争取自己最大的努力给予帮助和解决，以保证项目建设顺利进行并尽快投产。
根据各个企业的实际情况，我制定了《开发区在建工业项目进度目标示意图》，对项目投资路线实行路径化管理，将项目进度细化到每月，以督促在建项目尽快建成投产。襄阳市委书记范锐平同志在治庸问责工作推进会上对此提出了肯定，并指 出这种做法经验可学性和操作性很强，为全市推动项目的落实和各项工作的具体化起到了非常重要的作用。按照项目示意图，定期跟进项目建设和投产状况，积极协调相关单位解决企业难题。我们陆续解决了天琦工业城项目的弱电线路迁移和配套商
住地问题、金索兰和大成仁和的供水供电问题、天佐农牧的证件办理和临时用电问题、广义光电的供水管网和用地指标问题、亚涛混凝土的电信线路改迁问题等等，保证了天琦工业城、锦翔光电、天佐农牧、大成仁和、定园机械二期、广义光电、土老憨食品、明隆鑫、喜气洋洋等10多家重点项目全面开工建设;保证了襄大工业园三期、大山合集团、顶点科技、荣万佳照明、宇华纺织、佳成纺织、鄂之味食品、奥德车桥、利星服饰等项目在今年建成投产;保证了弘宇机械、新新光电、药食同源、吉人漆业等新签约企业顺利落户;保证了嘉里福、明隆鑫、喜气洋洋、速峰纺织、鼎涛纺织等转迁企业的顺利转迁与落户。同时，对全区在建工业项目进行了全面的走访调研，收集了项目反映的困难和问题，协调解决了大部分具体问题，有效地保证了在建项目的顺利推进。截至目前，项目签约开工率达到
85%，新增建筑面积445790多平方米，新增投产企业20多家，新签约拟动工企业7家，项目建设和投产进度进一步加快。按照项目进度示意图，在建项目建设进度实现零误差，新签约项目全部实现顺利落户，项目建设呈现出签约一批、在建一批、投产一批、壮大一批的良好态势。
四、积极筹备并参与市委、市政府的相关会议
今年是实施十二五规划的关键一年，市委、市政府先后在开发区召开了20多次现场会、推进会和协调会等一系列会议,我都做了大量细致周到的准备工作。
为迎接襄阳市在宜召开天琦工业城、天佐农牧、大成仁和、广义光电、广鑫能源、金索兰、宏途机电、锦翔光电、森语纺织、宇华纺织、佳成纺织、顶点科技、鼎涛纺织等20多家企业的现场会，先后筹办了2次市委、市政府在楚都山庄举行的工业项目现场筹备会;为了加快天琦工业城项目的建设进度，筹办了2次胡书记在天琦项目部召开的项目推进会;为了推进项目进度，筹办了10多次在建企业项目进度协调会;筹办了多次药食同源、新新光电、弘宇机电、吉人漆业、明隆鑫、阿曼诗、喜气洋洋、速峰纺织等新签约项目的进度协调会;筹办了5次企业集中开工仪式和企业集中投产仪式。
按照以上会议精神，在我和同事的不断努力下，陆续解决了企业供水、供电、道路施工、线路管道、证件办理和厂区环境绿化等问题，保证了襄阳市(宜城)项目现场会在宜城的顺利召开;保证了市委、市政府在天琦项目部和大山合项目部如期举行多家企业集中开工仪式;保证了襄阳市县(市)区新城新区建设工作会在宜的顺利召开;保证了市委、市政府在开发区举行的包括顶点科技、佳成纺织、鄂之味、大成仁和、利星服饰、雅新纱业共6家项目的集中投产仪式顺利举行;保证了新城新区建设观摩会在宜的顺利举行。
五、治违稳控工作卓有成效
在市委、市政府的统一部署下，全市掀起了拆违治理攻坚战。开发区积极响应市委、市政府的号召，统一思想，深入动员，及时有效地完成了工作任务。开发区的拆违包保工作主要由我负责，我每天都坚持亲自到现场办公，坚持深入到拆迁户家中，积极跟进，对拆违包保对象进行了多次调查摸底、政策宣传、思想动员，保证拆违包保工作的顺利进行。在上级的悉心指导和我的不断努力下，共拆除违建面积达378平方米，顺利完成了今年的拆违工作。
六、今后工作
一年来，感悟、收获颇多，经历也很多，关键是让我在2012这一年的时间里，学会以大度的心态低调做人，务实做事。在今后的工作中，我将进一步加强业务学习，掌握更多的专业知识和业务知识，强化服务意识，增强责任感、压力感，提高工作效率和工作质量;继续提高工作主动性，不怕多做事，不怕做小事，在点滴实践中完善提高自己，履职尽责，脚踏实地，做好领导交办的各项工作，努力使自己的思想觉悟和工作效率更上新台阶，为开发区的项目服务健康快速发展做出更大的贡献。
农业综合开发办公室2011年度工作总结and2012年工作计划
二〇一一年是实施“十二五”规划的开局之年，也是我县推进经济社会转型跨越、先行发展的重要一年。一年来，我办在省、市农发部门的大力支持下，在县委、县政府的正确领导下，在县人大、县政协的认真监督下，以科学发展观为统领，认真贯彻县第十二次党代会和十五届人代会精神，以建设高标准农田示范工程和扶持农业产业化龙头企业为重点，向优质粮食和新型莲菜两大产业倾斜，以开展 “六项活动”为契机，进一步解放思想，真抓实干，圆满地完成了各项工作任务，为我县现代农业基地建设作出了积极贡献。
主要工作完成情况
一、万亩高标准农田建设按任务完成，我县作为国家首批示范县批复的三年工程圆满收官。
1、国家农业综合开发高标准农田示范项目被列入了全县2011年重点工程，是五大农业重点项目之一。我们高度重视，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，将指挥部设在第一线，进行统筹协调，严把质量。在今年秋雨偏多的不利气候下，合理安排，加班加点，保证了1.05万亩开发任务按计划全部完成，标志着我县作为国家首批高标准农田建设示范县批复的三年工程圆满收官，《农业信息周刊》以“立足新起点谋划新思路——襄汾大地谱写现代农业新篇章”为题专版报道了我县高标准农田建设的做法。6月11日，新华社、《山西日报》、《山西农民报》、山西电视台、临汾电视台分别派记者到我县初建成效的高标准农田示范项目区采风，之后相继报道了我县开发的经验和成果。今年项目区共改造提灌站1座，新建提水点3处，更新井11眼，修复配套旧井5眼，埋设管道45.43公里；改良土壤0.31万亩，购良种5.44万公斤，购置农业机械6台，修田间道路16.62公里（其中水泥硬化路面5.72公里），植树1.8万株，技术培训2000人次。通过采取水利、农业、林业、科技措施，彻底改善了项目区基础条件，达到了“田地平整肥沃、水利设施配套、田间道路畅通、林网建设适宜、科技先进适用、优质高产高效”的总体目标。11月12日县上进行重点工程项目观摩，参观了高标准农田示范工程，受到与会者的好评。12月29日，永固乡受益的续村、万宁、车回东三村党支部、村委会向我办赠送了“情系百姓、造福人民”、“情系三农解民忧、政策到户办实事”、“为人民排忧解难、做人民满意公仆”的锦旗各一面，表达了项目区群众对开发的感激之情。高标准农田建设期间，大同、汾阳、尧都、洪洞等县市组织人员到我县进行参观学习。
2、在赵康镇史威村实施的市级高标准农田建设项目0.13万亩系全县农业系统2011年重点工作之一，总投资184万元（其中上级财政资金160万元，群众自筹24万元）。主要建设内容是：新打井3眼，修复配套旧井3眼，架设输变电线路1.7公里，埋设输水管道6.5公里，改良土壤0.1万亩，植树2750株，修田间道路1.65公里。解决了当地农业发展的主要制约因素，可新增粮食58.29万公斤，三樱椒2.05万公斤，新增种植业总产值95.48万元，农民纯收入总额增加51.93万元，农民年人均纯收入可增加278元。
二、千亩节水莲藕提前竣工达效，成为全市现代农业基地升起的一颗新星。
县委、县政府把大力发展丁村白莲作为优化农业产业结构，促进农民增收致富的重要途径，实现由传统农业向现代农业转型的一项重要举措。我办紧紧围绕县上调产战略，对包建的邓庄镇燕村以襄汾县兴民林业开发有限公司为龙头，辐射带动当地群众发展丁村白莲建设。首先成功调解了莲菜核心区500亩纠纷地，为基地核心区建设扫清了障碍，奠定了基础；并根据莲菜示范基地的生产需要，经科学规划设计，铺设4吋塑料输水管道2000米，解决了该基地莲池用水的困难，率先建成了全县莲菜示范基地。其次，我们和农委及兴民林业开发公司负责人利用两个双休日，一同到晋祠北大寺村、河北白洋淀考察观赏莲的种植情况，引进100个以上新品种，进行栽植。第三，成立了设施节水莲菜帮扶组，由主任挂帅，确定一名副主任和产业化股专抓发展设施节水莲菜工作。申报了由兴民林业开发有限公司承建的“1000亩节水莲藕种植基地扩建”产业化财政补助项目，争取回财政投资90万元，建成高标准节水莲池1000亩，全力打造集高效、生态、观光于一体的农业示范园。据测算，莲菜亩均产可达3000公斤以上，纯收入超5000元。该基地是临汾市现代农业基地升起的一颗新星，9月19日接受了全市重点工程项目观摩检查组的检阅。9月22日，县作家协会、摄影家协会、书法家协会、美术家协会50余名成员组成的采风团到此采风创作，几十幅咏荷佳作被《丁香文化》刊登。
三、三个产业化扶持项目如期完工，对农民增收带动作用显现。
根据国家和省积极扶持各地主导产业和特色产业政策， 2011年对农民增收带动作用强、企业经营状况良好、社会信誉度高的农业产业化龙头企业及农业专业合作社予以扶持。经对近两年全县发展较快的农业龙头企业及农业专业合作社情况进行摸底核实筛选申报，获上级批复的财政补助项目是襄汾县南贾高升玉米种植专业合作社承建的2000亩优质玉米、小麦两茬平作种植基地扩建项目。财政资金45万元拨付到位，土建工程和设备购置全部完成，玉米和小麦基地扩建项目也已完工。每年可新增玉米、小麦生产能力240万公斤，年新增总产值458万元，新增利税74万元，安排劳动力20人。贴息项目是襄汾县晋丰食品有限公司承担的收购原材料流动资金贷款贴息项目，审核拨付中央财政贴息资金20万元。项目的实施，辐射带动了周边1110余农户年增加收入1100万元，安排剩余劳动力500人，综合效益达6300万元。变更的2010年产业化财政补助项目今年9月份上级批复后，针对时间紧，任务重的实际，我们督促项目建设单位采取措施，抓紧施工。截至目前，已建成两座保鲜库，计4000立方米，附属设施已配套完善，设备正在调试，即将投入使用。项目完成后，可年贮存新鲜莲藕1000吨，其它果蔬1500吨；增加冷库贮存费收入325万元；增加莲藕种植户年均收入6300元左右，可带动农户600户，安排就业人员10人。
四、一个科技示范项目两地实施受益，项目区农业灌溉走向智能化。
省级科技示范推广项目精准农业节水灌溉信息化监控系统位于西贾片的东毛、上毛、西毛和丰亨4个村，水肥一体化科技推广项目位于赵康镇的绍平村，上级批复财政资金100万元。精准农业节水灌溉信息化系统主要建设内容为：安装视频监控系统10处，建设提灌站监控系统4处。该系统主要用于农田节水灌溉，通过全智能节水灌溉系统的安装，减轻了农民的劳动强度，农业生产实现了节水、节肥，节省了成本。项目区内灌溉水利用系数提高0.2，亩均年节水40方，项目区1.5万亩年节水60万方。襄汾县九圆山有机蔬菜种植园为水肥一体化科技推广项目区，示范推广20栋500亩的日光节能温室高效水肥一体蔬菜栽培技术。主要建设内容为：铺设管道2200米，安装滴灌设施20套、变频泵20台，培训农民1000人次。该项目使越冬蔬菜每亩节水200方，节省肥料60公斤，日光节能温室内湿度降低13.6个百分点，降低病虫害，亩节省农药投资100元左右，亩省工10个，节支增收3000元／亩，共计产生150万元经济效益。这些农业新科技的示范应用，使农业基础设施及物质装备得到强化，农业生产的质量和效益进一步提升。《临汾日报》8月23日作了题为“襄汾农发项目区：农民赶‘时髦’浇地智能化”的报道，2011年第3期《山西农业综合开发》也报道了这一消息。
五、三级验收顺利过关，2010年度项目得到国家、省办委托中介机构的肯定。
今年6月上旬市农发办全面验收了我县已竣工的2010年度国家、省立项土地治理项目、科技推广项目、产业化经营项目，验收内容包括工程完成和质量、资金使用与管理、项目档案及效益。验收结果为合格，对存在的财政资金到位较迟等问题我们及时进行了整改。7月中旬，我们和尧都区两家代表全市接受了省农发办对同类项目的验收。在此基础上，我办9月初同其它5个县代表山西省接受了国家农发办的综合检查考评。此次验收省农发办委托山西长运会计事务所，国家农发办委派祥浩会计事务所等社会中介机构进行综合检查。我们积极配合，由于准备充分，资金规范，工程达标，资料翔实，使检查考评工作进展顺利，得到了这两家会计事务所的肯定和好评。从中我们也学到了一些知识，弥补了一些不足，对今后进一步完善资金和项目的管理大有裨益。2011年4月，我县被市委、市政府授予“2010年度农业综合开发先进县”；同年3月年县农发办被市农业综合开发领导组授予“2010年度农业综合开发先进集体”，市农发办授予我办“农业综合开发统计工作先进集体”，高霄毅同志被市农业综合开发领导组授予“2010年度农业综合开发先进个人” 荣誉称号，张红霞同志获得市农发办“2010年度统计工作模范个人”荣誉称号。
六、“六项活动”扎实有效开展，全办人员精神面貌焕然一新。
今年开展的“创建学习型党组织”、“创先争优”、“爱、树、建” 、“干部下乡联户”和“解放思想大讨论”、纪律作风整顿 “六项活动”是县委的统一部署，我们高度重视，精心组织，形式多样，成效明显。特别是自开展解放思想大讨论活动以来，我们迅速把思想和行动统一到县上的安排部署上来，成立了领导组，制定了活动方案，广泛征求意见，召开座谈会，坚持每周二集中学习的制度，购置了学习资料，并设立和开辟了学习专柜、专栏，营造了开展活动和学习的浓厚氛围。通过学习，全办干部职工在思想观念上从躲闪推脱、不敢担责的畏难情绪中走出来，从墨守成规的思维方式、工作方法中解放出来，从沾沾自喜过去的成绩中解放出来，从小富即安、不思进取的平庸思想中跳出来，树立了勇于担当，开拓创新和奋力赶超的意识。在调研过程中撰写的《喜看旱年麦浪滚——山西省襄汾县项目区夏粮生产情况的调查》调研报告发表在2011年第8期《中国农业综合开发》杂志，全年共在各级报刊杂志发表不同类型文章12篇，是近三年来最多的年份。在包联帮扶的永固乡续村新建提水点1座，新打井3眼，修复配套旧井2眼；发放小麦良种12000公斤，玉米良种1100公斤；埋设塑料管道11公里；修砂石路1.2公里，水泥路1.65公里；建立了玉米示范展示基地150亩；组织科技培训会2次，免费发放资料200余份，夯实了农民致富增收的基础。
我办把开展“六项活动”始终贯穿于工作实践当中，以开展活动促进各项工作，以工作的成效衡量和检验活动成果，干部职工在学习、纪律、作风等方面得到明显加强；党组织的凝聚力和战斗力明显提高；全办上下经济大转型、发展大跨越的思想更加坚定，氛围更加浓厚；党员干部的精神面貌有了明显改观，领导班子更加团结，队伍素质显著提高，达到了开展活动和推进工作两不误、两促进的效果。
主要做法
一、领导重视，资金保障，储备充实，全社会支持开发工作。
县委、县政府十分重视农业综合开发工作，连续三年将高标准农田示范项目列入全县重点工程，进行协调、督查和考核。并根据人事变动及实际工作需要，及时调整充实了襄汾县农业综合开发领导组，成员新吸收了交通、环保、电力等部门的负责人。项目乡村的主要领导也吸收到项目工程指挥部，参与项目的规划、施工、验收，上下协调，左右配合，各司其职，各负其责。在资金方面县上给予了很大支持，每年都将农发项目县级配套资金纳入财政预算，2011年度所有项目资金现已全部到位，并安排事业费22万元，偿还到期有偿资金61.398万元，保障了项目的正常进展和农发工作的顺利进行。
为做好项目前期工作，选好、选准项目，根据国家和省市农业综合开发相关政策，结合全县“十二五”规划，我们以政府办[2011]135号文件向各乡镇下发了《关于充实全县农业综合开发项目库的通知》，并纳入全县考核内容。有关乡镇和企业踊跃申报，农委、林业、经管等部门积极推荐。目前已收到土地项目建议书4个，产业化项目建议书18个，储备了一大批后备项目，给今后择优选项打下了扎实的基础。
二、完善制度，规范程序，县级报账，全面提高资金使用效益。
我们对项目资金，坚持实行“专人管理、专户储存、专账核算”，严格执行县级报账制，进一步完善财务管理制度，确保了农业综合开发资金的合理有效使用。在资金报账中坚持“一书六表六单”运行原则，做到严格项目预决算，严格报账程序；在工程建设中，坚持对项目工程进行招投标，并认真落实工程责任制，保证建设资金按计划拨付。在资金的拨付过程中，严格按照报账制程序操作。资金使用上，先用自筹，后用投资，把农业综合开发所需的全部资金落到实处。项目竣工后，由农发办牵头，组织财政、项目乡村、监理单位、施工单位共同对工程进行验收，确保了工程质量和效益发挥。
三、程序公开，内容公开，结果公开，全方位接受社会监督。
农业综合开发是一项惠民工程，不仅要让老百姓感受到公共财政的温暖，还对工程建设进行了全程公开。一是坚持“三公示”制度，即在项目村的显著位置，将立项前、批复后、竣工后的建设内容、筹资数额、上级补助等全部公布于众。二是配合监理人员对所有开发工程进行全面监理，没有监理人员签字的工程决不验收。三是邀请财政局、审计局对开发工程的进度及资金使用进行及时监督检查，防微杜渐，发现问题及时纠正。四是严格实行项目招投标制，不搞“人情工程”、“面子工程”。凡组织的招投标工程，全部在市农发办备案，全部由市、县相关行业的专家担任评委会主任；招标只设拦标价，不设标底，以堵塞漏洞，避免人为因素，保证了每次投标都公开、公平、公正；工程所用材料委托县政府采购中心进行集中采购，招标会邀请了市农发办领导、监理公司工程师，县人大、政协、审计、财政、纪检委、核算中心委派人员参与，对招投标进行全程监督。
四、认真监理，环环把关，联合验收，全程保障工程质量。
我办采取一系列措施贯彻落实农业综合开发项目工程监理制的有关规定，委托监理公司对2011年度国家农业综合开发土地治理项目进行了监理，并签订了监理合同，确定了专职监理人员。监理范围涉及项目区新打井、埋设管道、配套建筑物、机耕路、农田防护林工程。我们配合监理人员严把“工程开工关、材料质量关、施工工序关、施工进度关、质量检验关”五个关口，确保农发项目按照规划方案整体推进。对于施工材料进行抽验，推行样品试验和监理工程师认可制度，从源头上杜绝质量隐患；对于施工程序，采用蹲点和巡视的方式进行监理，每一道工序必须严格标准，认真检查，保证每个工程环节高标准高质量；工程竣工后，监理单位、建设单位、施工单位负责人共同参加评定，共同签字负责，整个项目工程质量始终处于多方监管的状态之下；对资金支付，实施工程监理制与县级报账制有机融合的办法，监理人员对资金控制纳入报账程序，在相应票据上签字认可，达到项目与资金的衔接与统一。
五、加大宣传，落实队伍，齐抓共管，全线提升管护水平。
土地项目建后管护是项目工程赖以长期发挥效益的关键，我们象抓工程建设一样抓工程的后续管护，充分利用新闻媒体以及群众会议、宣传栏、宣传标语等多种形式，大力宣传国家农业综合开发方针政策和加强管护的重要性，并将管护制度、管护公约等公布于房前屋后、田间地头、机井房上，在项目区营造了爱护农发工程的良好局面。在管护办法和举措上，我们结合本地特点，对水井、电力设施明确业主为建设主体，业主对项目建设过程、投资效果、设备维护终身负责，经营权和管理权归受益户，解决了管护难问题。对林网工程采取“树随地走”、“分段管理、效益分成”、“路槽种油菜收入归管护员”等方法进行机耕路和林网的管理。在管护职责上，依据襄汾县政府出台的《关于加强农业综合开发工程管护的意见》（襄政发[2009]第59号），县上成立了农业综合开发领导组，县农发办成立了工程管护大队，项目乡（镇）成立相应管护组织，项目区成立管护小组，形成县、乡（镇）、村、组（农户）四级联动，各负其责、齐抓共管的格局。这些制度和办法的实行，使得管护工作有法可依、有章可循，从而使其步入了规范化、制度化的轨道。
六、创新机制，因地制宜，灵活多样，全力破解占地难题。
项目区内的道路规划设计标准都比较高，势必要占用一部分农田，这就形成了与土地承包长期不变政策之间的矛盾。对于这一问题，我们因地制宜，采用的办法是：村集体有机动地的，通过占多少补多少的办法解决；村集体没有机动地的由其筹资给予一次性补偿；因道路建设造成原有土地分割的，由村集体组织按照小块并大块的原则进行合理流转、向适度规模经营转变。项目区水利工程建设不可避免的要占地，以埋设管径60公分管道为例，施工要求挖1.2米宽的管槽，加上弃土、运输吊装管道必须的施工道路就要占到8米左右。对于这方面的临时占地，我们一是尽量在农作物收获、复播之间的空档施工，限度不毁坏农作物；二是在技术条件允许的情况下，限度地利用原有的土渠管线，变明渠为暗管、变地上为地下，变永久占地为临时占地。通过实践和探索，我们较好解决了道路建设和施工占地问题。
存在的问题及建议
一、土地治理项目中，整体规划实施与分户耕作种植存在矛盾，不利于工程管护。
二、产业化项目中符合立项条件较少，且科技含量低，竞争力不强。建议降低农民专业合作社的准入门槛。
2012年工作计划
根据国家农业综合开发强农惠农政策及我县“加快四大转型，实现跨越发展，五年再造一个新襄汾”的宏伟目标，2012年农业综合开发工作的总体思路是：认真执行农发制度，努力创新农发机制，持续建设高标准农田，为粮食安全作贡献，持续扶持带动作用强的农业企业，向莲菜、葡萄产业倾斜，实施 “双123”工程，不断加快推进我县现代农业基地建设进程。
一、双一工程
1、建设高标准农田1万亩
2012年申报的高标准农田建设示范工程项目，涉及大邓乡的大邓、赤邓、上西梁3个行政村，计划开发面积1.05万亩，争取上级财政资金1201万元，通过采取水利、农业、林业、科技措施，彻底改善项目区基础条件。项目区计划更新井14眼，修复配套旧井26眼，架设输变电线路4.2公里，埋设管道42.47公里；改良土壤2650亩，购良种7.695万公斤，购置农业机械6台，修田间道路14.4公里（其中水泥硬化5.3公里），植树14160株，技术培训2000人次。该工程项目全部竣工达效后，每年可新增粮食314.8万公斤，新增种植业总产值572.26万元，项目区农民年人均纯收入可增加480元。
2、建设玉米高产田1万亩
与山西农科院小麦研究所联姻，在已建成的西贾高标准农田项目区共同开展农业综合开发粮食高产高效科技支撑行动，建设复播玉米高产田1万亩。该行动以粮食增产和农民增收为目标，充分发挥农发项目区基础设施完备的生产条件，通过晋单63号、浚单26、先玉335三个玉米品种进行高产示范，推广配套栽培技术，创建100亩高产样板田，亩产达750—850公斤；2000亩示范田，亩产达650—700公斤；辐射带动1万亩，亩产达600—650公斤，增产5—10%。项目完成后，将对我县粮食增产起到显著的示范和带动、辐射作用。
二、双二工程
1、扶持两个农民专业合作社
我县申报的2012年农业综合开发产业化经营财政补助项目有两个：一个是陶寺乡崇实宝玉养殖合作社承担的年新增出栏1000只优质肉羊养殖基地扩建项目。主要建设内容：修建种羊舍、运动场、人工授精室等2230平方米；购置饲料加工设备、人工授精设备、医疗防疫设备和饲养工具等14台（套）、引进种羊215只。另一个是新城长林枣业专业合作社承担的年新增24万公斤优质官滩枣种植基地扩建项目。主要建设内容：改良老枣树800亩，修建防渗渠、铺设输水管网2600米，整修田间道路3000米，购置水泵1台，变压器1台。以上两个项目争取上级补助财政资金100万元以上。
2、对两个龙头企业项目贴息
按《山西省2012年国家农业综合开发产业化经营项目申报指南》要求，对农业龙头企业在2010年6月30日以后签订贷款合同，2011年会计年度实际发生并已经支付的利息，且还清到期贷款的企业，按照人行同档次贷款基准利率予以贴息。我们正在对贷款企业摸底核实，争取至少对两家龙头企业进行贴息扶持。
三、双三工程
1、示范“鄂莲六号”新品种300亩
该项目在邓庄镇燕村实施，申请上级财政资金30万元，主要示范推广莲藕新品种“鄂莲六号”300亩及配套的防渗池栽莲藕优质高产栽培技术、莲藕腐败病防治技术。
2、帮扶尧京葡萄酒庄建设生产基地基础设施3000亩
根据尧京葡萄酒庄规划，结合开发工程要求，帮助其搞好3000亩生产基地的水利工程、道路工程建设，为新型的酿酒葡萄产业发展奠定坚实基础。