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年度林业工作总结

发布时间: 2019.08.21

天波易谢,寸暑难留。回想起来,我们在某些事情中会有很多的收获,可以说,写总结是不可避免的了,总结可以让我们自我反省,提升自我。写好的总结范文需要注意哪些地方呢?经过搜索和整理,小编为大家呈上年度林业工作总结,欢迎你阅读和收藏,并分享给身边的朋友!

2019年度林业

2019年,在县委、县政府的正确领导下,以及省、市、县各级部门的大力支持下,茶陵县林业局大力发展林业事业,现将工作情况总结如下:

一、2019年工作总结

2019年,全县林业系统深入学习贯彻党的十九大精神,全面落实省省、市、县工作部署,各项工作指标全面完成。林地面积稳定在264万亩;森林覆盖率达62.88%;活立木蓄积量达5093985立方米;林业产业总产值达67.8333亿元。

1、从严治党全面加强。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,突出抓好了党的十九大精神的学习贯彻,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,党员干部“四个意识”、“四个自信”显著增强。深化党的建设,结合“组织力提升工程”和基层党组织“五化”建设的新要求,制定了《关于开展“抓党建、树形象、促行风”活动实施方案》、《关于建立领导班子成员联系基层党组织抓党建工作责任机制的通知》和《党日主题活动方案》等文件,层层分解任务,规范各党组织建设,林业局离退休党支部获得“全市示范离退休干部党支部”荣誉称号。落实主体责任,制定《2019年责任制和推进惩防体系工作任务责任分解》,责任具体落实到人。强化廉政建设,开展《违反中央八项规定精神突出问题的专项治理工作自查自纠》和《清理整治国家公职人员违规参与涉矿等经营性活动》。积极接访息访,共接来信、来访18余起,100余人次,其中县级接访16起,市级转办的2起;办理省委巡视组移交信访件23件,办结100%。

2、森林经营成效显著。完成人工造林4.4446万亩,其中油茶造林1万亩,其他乔木造林3.4446万亩;森林抚育18万亩,退化林修复0.2万亩,全面实施封山育林。持续推进森林禁伐减伐行动,全年采伐蓄积量17109.66立方米,占省厅计划63%;继续开展天然林、生态公益林保护,对88.0984万亩生态公益林、18.92万亩天然商品林进行了补助,发放各类补助项目资金3977.14万元。着力提升森林火灾防扑能力,全年发生火灾次数8起,火灾面积25.4公倾,0伤亡,受害率控制在0.144‰;积极开展有害生物防治,全年无明显病虫害发生,检疫各类苗木743.79万株,检疫出口木材14916.47立方米,开展松材线虫病普查。

3、资源保护坚定有力。严格按照《茶陵县封山育林工作实施方案》和《茶陵县封山育林实施细则》,严格执行十个禁止,保护茶陵生态。污染防治攻坚。配合“绿盾2019”行动,圆满完成28个重点问题治理,落实中央生态督察“回头看”相关问题,整改回复30余次;为解决保护和利用矛盾,积极与省林业局对接调整云阳山自然保护区规划;加强了资源保护管理,对云阳山自然保护区进行整体落界,树立界碑;加大了生态保护的重要性宣传力度,提高群众生态保护意识。林地保护。根据《湖南省林地保护管理办法》以及各乡镇与县人民政府签订的《林地保护责任书》,全县264万亩林地得到有效保护。湿地保护。1200万元,开展东阳湖国家湿地公园试点建设工作,迎接国家验收检查。野生动植物保护。开展26次野保执法行动,打击非法经营野生动物的行为,共收缴鼬?、野鸡等野生动物21只,蛇类100多条。规范木材流通和加工领域管理。对全县木材加工单位定期监督检查,建立管理台账,打击违法经营,定期对木材加工企业进行大排查,并进行不定期安全检查,发现问题立即整改。坚决打击涉林违法违规。全年共接处警157起,打击处理违法犯罪人员130人(次),依法收取各类罚没款项96余万元,为国家、集体及公民个人挽回直接经济损失500余万元。

4、绿色产业稳步发展。全年完成油茶新造林1万亩,油茶低产林改造2.5万亩;完成楠竹低改2.5万亩。加强万樟园林、虎源生态、旺丰油茶现代林业产业基地建设,举办了“中国.茶陵2019首届茶花文化旅游节开幕式暨祖庵家菜庆新年 山茶百韵迎新春——春节七天乐活动”和“中国花湖谷”景区开园和2019湖南株州(茶陵)紫薇花节,接待游客50万人次,实现生态旅游收入500万元,有效促进了一二三产业融合发展。

5、城乡生态亮点纷呈。建成火田镇大龙村“秀美乡村”;完成村级休闲广场建设500平方米;完成沿江风光带6500米;完成村级公路绿化3600米;完成裸露山地绿化600亩;完成义务植树200万株;古树名木保护有序开展,全县城乡人居环境不断改善。

6、行业扶贫有效推进。一是精准实施生态护林员补助项目。聘用242户建档立卡贫困户上岗就业,投入资金242万元,实现精准脱贫994人。二是精准实施产业扶贫项目。实施油茶垦复、油茶产业基地建设、楠竹低改、用材林造林、森林抚育等林业项目建设,投入资金7939.15万元,带动贫困户5856户、23090人脱贫。三是精准实施全覆盖结对帮扶。帮扶桃坑乡晓枫、夏乐、东江、带江、桃坑、坑口、马溪七个非贫困村,腰潞镇竭石村一个贫困村,实现144户482人口脱贫。

7、中心工作大力推进。全年共向上争资6268.36万元,开展储备项目4个,实施在建项目6个;完成总收入1041.74万元。并且,积极服务县内重点项目建设,向省林业局申请批复林地征占用24起,审批面积56.6公顷,收取植被恢复费945万元。

二、存在问题和形式分析

(一)存在问题。一是林业队伍老化。林业队伍严重老化,目前林业系统在岗在编人员共163人,平均年龄达52岁,近三分之二的人员处在退休线上,急需引进人才。二是森林防火形势较严。群众在高火险期的防火意识还不强,野外违规用火现象还有发生;森林防火的责任追究和考核机制未严格执行到位;县森林消防中队的人员配备和工作经费需进一步完善和增强。三是森林质量有待提高。目前,我县森林存在新造林林相单一、大径材总量偏少、原始阔叶林质量不高等问题,现需把提高森林质量作为我县林业重点工作之一。四是林业项目资金有限。由于上级主管部门下达的林业项目资金是计划性指标,并有较严的政策规定,致使争取的项目资金不能完全满足林农实际需求。五是“三乱”现象时有发生。封山育林实施后,林政秩序明显好转,但与“十个禁止”的要求有一定差距,乱捕(猎捕野生动物)、乱葬(葬坟)、乱占(占用林地)现象时有发生,影响了封山育林成果。

(二)形势分析。一是政策性投入不够。全县共完成林业总投资 46675万元,完成争资任务6243.25万元,政策性投入远远不能满足林业生产需求。二是科技力量有待加强。林业发展已从单一的数量发展向数量和质量并重发展转化,对森林生态系统的质量要求越来越高,这就决定了以前的林业经营发展模式不能满足当前的形势需要,急需引进有专业知识的科技人才、新型生产技术、新的管理模式。三是产业发展还处在初级阶段。我县的林业产业目前还处在初级阶段,只有生产基地或加工企业,没有把生产基地与加工企业有效联合,没有把加工企业与销售市场有效对接,没有建立具有县域特色的产业品牌,没有形成专门的特色产品市场。

三、明年工作打算

(一)践行新思想。把习近平新时代中国特色社会主义思想作为行动指南,深入学习贯彻党的十九大精神;主动对接十九大决策部署,确保十九大有关林业的工作部署得到全面落实;激励全体务林人坚持不懈推进林业现代化建设;创新宣传形式,丰富宣传载体,为林业改革发展营造良优化好氛围。

(二)优化新队伍。队伍建设是关键,把党员质量化、干部廉洁化、队伍年轻化、技术专业化作为队伍建设重点,打造一支呼之即来、战之能胜的现代林业队伍。

(三)实施新营林。把握营造林新要求。理念上坚持生态效能,突出生态文明建设;模式上强调生态为主,按照近自然的目标进行森林抚育,造林或补植用良种大苗,杜绝利用大树造林或绿化,特别是要加强生态区生态修复,以提供丰富的生态林业产品为目的。明确营造林的新方向。主要在污染区、生态脆弱区、人口密集地、重点资源保护区、贫困人口等五个方面开展营造林项目建设。突出营造林新重点。突出良种壮苗利用,突出营造林管护,突出科技创新利用,把营造林质量精准提升。2019年,完成新造林面积2.6万亩,其中油茶造林0.6万亩;完成油茶低改2.5万亩,楠竹低改2.5万亩;完成森林抚育19万亩。

(四)强化新措施。一是抓严保护地保护。加强对自然保护区、森林公园、湿地公园、国有林场等保护地的保护,实行源头严防、过程严管、问题严查的保护制度。统筹推进天然林、生态公益林保护,落实各类补助资金。二是抓严森林资源管护。坚持以林地一张图经营管理林地,加强征占用林地审核审批管理。强化森林采伐管理,继续实施禁伐减伐三年行动。加强古树名木保护。三是推进生物多样性保护。强化野生动物疫源疫病防控,加强濒危物种、极小种群保护和物种资源保存。开展湿地日、爱鸟周、观鸟节、世界野生动植物日等宣传活动。推进专项执法行动,严厉打击侵占、破坏自然生态资源的违法犯罪行为。四是抓好森林防火工作。加强森林防火宣传,强化森林防火队伍建设,加强森林防火地理信息系统管理,落实森林防火责任制,加大森林消防资金投入。

(五)发展新动力。突出油茶产业发展建设。认真落实县委、县政府油茶产业发展意见,在全县掀起油茶产业建设新高潮,把油茶产业做大做强,打造种植业第一产业。突出楠竹产业发展建设。加大楠竹产业发展资金投入,以县级财政产业发展资金为依托,积极宣传发动林农增加楠竹产业投入力度,以政府投入带动林农发展楠竹产业。突出典型示范作用。打造现代林业、油茶产业、森林质量精准提升、森林康养示范、乡村旅游、生态旅游等产业示范基地,培养一批如万樟园林、虎源生态、旺丰油茶等示范企业,以政府引导+基地示范+企业推广为模式,一二三产业融合发展,推动茶陵林业产业腾飞。

(六)扶贫新工程。实施生态扶贫工程,一是发展生态旅游。以万樟园林、虎源生态以及卧龙大龙村为代表大力发展生态旅游,以生态旅游产业发展巩固脱贫成效。通过“中国花湖谷旅游景区”、“茶乡花海”、“中国最美休闲乡村”项目建设发展生态旅游,带动贫困人口致富。二是实施生态绿化项目。通过实施村庄绿化项目建设、欧洲投资银行贷款项目、楠竹低改、油茶产业标准化基地建设项目,带动贫困人口稳定增收。三是聘用生态护林员。继续实施建档立卡生态护林员补助项目,选聘建档立卡生态护林员不少于242名,发放生态补偿资金不少于242万元,巩固提升建档立卡户242户、约960人口,人均年增收约2500元。

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林业年度工作总结


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在过去的一年里,我坚持以马克思、列宁主义,毛泽东思想,邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,
自觉加强理论学习,认真学习“三个代表”重要思想、党的路线、方针、政策,刻苦钻研业务知识,努力提高理论知识和业务工作水平。遵纪守法,努力工作,认真完成领导交办的各项工作任务,在同志们的关心、支持和帮助下,思想、学习和工作等方面取得了新的进步。现总结如下:

一、严于律已,自觉加强党性锻炼,党性修养和政治思想觉悟进一步提高。

一年里,我始终坚持运用马克思列宁主义的立场、观点和方法论,运用辩证唯物主义与历史唯物主义去分析和观察事物,明辨是非,坚持真理,坚持正确的世界观、人生观、价值观,用正确的世界观、人生观、价值观指导自己的学习、工作和生活实践,在思想上积极构筑抵御资产阶级民主和自由化、拜金主义、自由主义等一切腐朽思想侵蚀的坚固防线。热爱祖国,热爱中国共产党,热爱社会主义,拥护中国共产党的领导,拥护改革开放,坚信社会主义的信心。认真贯彻执行党的路线、方针、政策,为加快社会主义建设事业认真做好本职工作。工作积极主动,勤奋努力,不畏艰难,尽职尽责,在平凡的工作岗位上作出力所能及的贡献。

二、强化理论和业务学习,不断提高自身综合素质。

我重视加强理论和业务知识学习,在工作中,坚持一边工作一边学习,不断提高自身综合素质水平。一是认真学习“三个代表”重要思想,深刻领会“三个代表”重要思想的科学内涵,增强自己实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性;认真学习党的十七大报告精神,自觉坚持以党的十七大为指导,为全面建设社会主义新农村作出自己的努力。二是认真学习工作业务知识,在学习方法上做到在重点中找重点,抓住重点,并结合自己存在的不足之处,有针对性地进行学习,不断提高自己的业务工作能力。三是认真学习法律知识,结合自己工作实际特点,利用闲余时间,选择性地开展学习,通过学习,进一步增强法制意识和法制观念。

三、努力工作,按时完成工作任务

一年来,我始终坚持严格要求自己,勤奋努力,时刻牢记党全心全意为人民服务的宗旨,努力实践“三个代表”重要思想,在自己平凡而普通的工作岗位上,努力做好本职工作。在具体工作中,我努力做好服务工作。

一是搞好蔬菜基地建设工作。平时能深入实地考察,认真收集整理有关塔城市蔬菜基地建设方面的各项资料,全面、准确地了解和掌握各方面工作的开展情况,分析工作存在的主要问题,总结工作经验,为解决工作中遇到的问题作出科学的、正确的处理措施,能及时为市委政府领导提供蔬菜方面的有关信息,为领导科学决策和指导工作做出了本人应尽的职责。

二是积极配合各级领导或单位搞好蔬菜基地认证工作,努力与各相关部门协调,为塔城市蔬菜基地认证工作做了大量工作和积极努力,目前,目前,塔城地区绿源公司出口蔬菜种植基地、塔城地区丰汇农产品出口科技服务有限公司、塔城市神农蔬菜栽培示范有限公司、塔城市兴盛源农业科技开发有限公司、塔城市大明农业科技开发有限公司获得出口蔬菜种植基地牌匾。同时,这些企业还与塔城出口检验检疫签订了产品质量承诺书,正积极为基地的10个蔬菜品种的gap认证做积极的准备工作。

三是领导交办的每一项工作,分清轻重缓急,科学安排时间,按时、按质、按量完成每一项工作任务。

四是能积极参加单位组织的一切活动,能配合局机关其他领导完成各项工作任务。

回顾一年来的工作,我在思想上、学习上、工作上取得了新的进步,但也认识到自己的不足之处,理论学习深度不够,理论知识水平还低,开拓进取精神还不够强。

在今后的工作中,我更应该自觉树立公仆意识,坚持科学执政、依法行政和勤政廉政;努力学习,提高个人素质,进一步为塔城市的经济、社会发展和和谐社会的建设做出自己不懈的努力。在以下几个方面提出奋斗目标:

1、努力增强学习的自觉性。首先是自觉学习,认真系统地学习“三个代表”的重要思想和十七大精神,学习新时期党的路线、方针、政策,不断提高自己的理论水平、政策水平、科学文化水平、法律水平以及业务工作能力,特别要努力提高运用理论知识指导实践的能力。通过学习,进一步坚定共产主义理想和建设有中国特色的社会主义信念。

2、加强党性修养锻炼。牢记党的宗旨,时时处处以党员干部标准要求自己,既要以身作则率先垂范,切实履行好自己的工作职责。

3、要进一步加强廉洁自律的修养。要进一步牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,明明白白做事,清清白白做人。

4、要进一步转变工作作风。要牢固树立群众观点,忠实地执行党的群众路线,牢记群众利益无小事的道理,为群众诚心诚意办实事、解难事、做好事,树立好全心全意为人民服务的良好形象。

这些不足,只有在今后工作中刻苦学习、勤奋工作,努力做一名合格的工作人员,为全面建设社会主义新农村作出自己的贡献。

林业局年度工作总结


xxxx年,在市委、市政府的坚强领导下,在省林业厅的大力支持下,林业系统全体干部职工认真学习党的十七大和十七届三中全会精神,深入贯彻落实科学发展观,以四项制度建设和解放思想大讨论活动为载体,以创建国家绿色城市工作为契机,以深化集体林权制度改革为突破口,以生态文明为建设主题,不断解放思想、锐意改革、狠抓落实,林业各项工作取得了显著成效。为促进区域生态良好、实现林业增效、农民增收奠定了良好的基础,为全市经济又好又快发展作出了有力保障。

一、主要工作任务完成情况

(一)林权制度改革进展顺利,成效显著。我市是xxxx省的天保工程重点地区,林改工作任务非常艰巨繁杂。根据省林改领导小组的安排部署,虽然起步比全省其他州市晚一年,但市委、市政府始终高度重视这项工作,切实加强领导,把林改作为一项重大历史任务抓紧落实。我局坚决按照市委、市政府的总体部署,坚持政府引导、部门服务、群众自主的原则,建立县直接领导、乡镇组织实施、村组具体操作、各部门搞好服务的工作机制,根据强化领导,精心组织,周密安排,严格程序的要求,林改工作有序推进。全市已有4940个村民小组完成勘界调查工作,核实面积1886.8万亩,核实率106%;共有202586户落实了林地权属,确权宗数246027宗,确权林地面积1866.85万亩,确权率101%;完成林权证录入电脑宗地数230716宗,发证本数95852本,发证户数105641户,发证面积1065万亩,占集体林面积的56%;排查纠纷5357起,调解5249起,调处率98%。主体改革已基本完成,完成了年初市委、市政府提出的目标任务,且在全省属率先完成任务的州市之一。

在推进集体林权制度改革过程中,市委、市政府对林改工作出台了《关于深化集体林权制度改革的实施意见》的指导性文件,多次召开林改工作会议,各级各部门领导以身作则,经常深入林改一线,调查了解林改工作动态,检查指导林改工作,努力为基层排忧解难。形成了四级书记抓林改,四套班子齐参与,强势推进林改工作的格局。共投入林改经费3088.3万元, 4887个村民小组制定了林改方案,设立领导机构517个,参加林改人员达77770人,层层制定了完善的林改工作职责,细化了工作任务和措施,落实了责任主体;举办业务培训1411场次,培训业务骨干49399人次;发放各类宣传材料230071份。在开展集体林权制度改革的同时,还深入开展了林业分类经营改革、林业综合执法改革试点、林木采伐管理等项改革。林业改革的不断推进,调动了广大林农造林、护林的积极性,激发了社会各界发展林业的积极性。山虽然还是那座山,但经过改革已经变成农民群众自己的山,成为他们的第二块责任田。集体林由我们的变成了我的,极大地唤醒了农民经营林业的意识,产生了多维立体效应。一个全社会关注林业、宣传林业、发展林业的氛围基本形成,为农村生产力注入了新的活力。

(二)森林防火取得显著成绩。回顾今年森林防火工作,在市委、政府的高度重视和正确领导下,坚持预防为主、积极消灭的方针,进一步强化责任落实、队伍落实、经费落实、措施落实、预案落实、督查落实,狠抓宣传教育和野外火源管理两大关键环节,通过全市各级各部门的共同努力和广大干部群众的积极参与,较好地完成了省下达的各项考核指标。截止11月20日,全市共发生森林火灾13次,其中:有害火警8次,无害火警4次,一般火灾1次,比省下达总火灾次数指标100次少87次。受害森林面积7公顷,远远低于省下达883公顷的指标,森林受害率为有林地面积的0.05%,林火当日扑灭率100%;全市13次林火已查处12起,火案查处率为92%;取得了无重特大森林火灾的较好成绩,圆满完成了与省政府签订的目标责任状,得到了市委、政府领导的充分肯定。

(三)林业产业发展取得新成果。全市林业系统始终把兴林富民作为现代林业发展的根本宗旨,大力加强林业产业建设,有效推进了林产业经济总量快速增长,产业质量进一步提高,产品竞争能力进一步增强。尤其是以核桃为主的特色经济林和以膏桐为主的生物质能源发展迅速。以兰花、松茸等为主的林下资源开发得到大力加强。以森林生态旅游为主的第三产业呈现良好发展势头,逐步成为我市旅游业提质增效新的增长点。省、市级龙头企业已达19户,林业龙头企业辐射带动作用日益明显。出台了《关于加快推进生态产业发展的意见》,制定了详实的发展目标,力争到2016年,用十年左右的时间,新发展各类生态产业基地350万亩,使总量达到440万亩,全市农民人均拥有经济林4亩左右,全市生态产业产值达到44亿元。我市发展林产业的思路已清晰,目标任务已明确,群众发展林产业的激情被充分调动起来,一改往年的要我栽为我要栽,掀起了种植核桃、膏桐、桉树等为主的林产业的热潮。到11月底,全市特色经济林面积突破100万亩,实现农民人均拥有1亩经济林,林业总产值达18亿多元。林业产业初具规模,方兴未艾。

(四)扎实抓好营造林工作。由于受去年冬天雨雪灾害影响,客观上给我市今年的造林绿化增加了难度,但春节一过,我市一方面抗雪除冰做好林业生产自救,另一方面积极化解雨雪灾害带来的不利因素,努力克服困难,抢抓天时,扎实苦干,强力推进造林绿化。全市各级林业部门继续认真贯彻全面提高营造林质量的要求,始终坚持营林生产的高标准、高质量,严把造林作业设计关,做到因地制宜,适地适树;严把造林质量关,坚持统一标准,使用良种壮苗。到11月底,全市共完成营造林47.67万亩,其中人工造林26.97万亩,以膏桐、核桃等为主的特色经济林20万亩;实施封山育林20.7万亩;育苗3750.14万株;义务植树蓬勃开展,共完成187.77万株;有效管护天然林管护2249.6万亩。在较好地完成造林各项任务的同时,我局还积极向上级争取到法国开发暑投资12032.22万元的生物固碳造林项目和国家投资1830.33万元的石漠化治理试点工程项目。

(五)认真组织实施退耕还林工程。按照xxxx年省下达的计划,xxxx年全市计划实施退耕还林3万亩,其中,宁蒗县2万亩,玉龙县1万亩。全市认真贯彻落实中央提出的巩固成果、确保质量、完善政策、稳步推进的总体要求,以提高工程质量和效益为核心,切实巩固退耕还林成果,狠抓后续产业发展,努力强化退耕还林工程的监督管理。全面完成了工程任务,并积极向国家争取到了xxxx年(2009年)实施的1.5万亩的工程任务。

(二)生态建设稳步推进,生态环境明显改善

六大重点生态工程稳步推进,全民义务植树深入开展。全省完成营造林610万亩,同比增加206万亩。全民义务植树1.02亿株。天保工程区18634.3万亩天然林得到有效管护,140.7万亩天保工程公益林和80万亩退耕还林任务全面完成。新建农村沼气20.67万户,农村节能改灶14.36万户,推广太阳能热水器面积10万平方米。生物多样性保护得到进一步加强。野生动物肇事补偿和重大野生动物疫病监测防控工作取得新进展,高黎贡山等3个国家级自然保护区示范建设项目先后启动,《xxxx省生物多样性保护工程规划》、《xxxx省湿地保护工程规划》编制完成并得到省政府批准。在全国率先建立了自然保护区重大建设工程生物多样性影响评价制度,受到国家林业局高度评价,批转全国各省市区参照执行。全省森林覆盖率已达50%以上,有林地面积和森林蓄积量实现连年双增长,森林资源质量进一步提高,森林生态功能不断增强,生态体系进一步完备。

全市完成营造林47.67万亩。全民义务植树187.77万株。天保工程区2249.6万亩天然林得到有效管护,25.3万亩天保工程公益林和3万亩退耕还林任务全面完成。完成特色经济林种植20万亩,整地打塘50万亩。新建农村沼气12460口,农村节能改灶7000口。生物多样性保护得到进一步加强,自然保护区面积达60.99万亩。野生动物肇事补偿和重大野生动物疫病监测防控工作取得新进展,认真组织开展了玉龙雪山、拉市海两个省级自然保护区科学考察与编制总体规划工作,落实编制资金210万元;积极开展湿地保护基本建设项目,认真组织开展了投资754万元的《拉市海高原湿地自然保护区基本建设项目》和投资506万元的《泸沽湖自然保护区基本建设项目》。生态环境明显改善。有林地面积和森林蓄积量实现连年双增长,森林资源质量进一步提高,森林生态功能不断增强,生态体系进一步完备。

(六)稳步推进天然林保护工程。按照省下达的计划,各级林业部门高度重视,始终坚持封造管结合,以封为主,认真抓好落实,对规划设计、种苗准备、宣传发动、组织实施、检查验收、政策兑现、后期管护等各个环节的工作,做到周密部署,确保落实,使公益林建设、森林管护等项目进展顺利。完成森林管护面积2249.6万亩,占下达计划的122.6%,并对管护人员进行上岗培训,签订森林管护合同,明确管护职责、管护面积,奖惩措施等;公益林建设共完成25.3万亩(其中;人工造林46000亩,封山育林207000亩),完成率100%。完成了2000至xxxx年天保工程公益林建设项目综合检查工作。争取到2009年实施的58.3万亩的公益林建设任务

(五)森林资源保护得到全面加强。在狠抓造林绿化的同时,林业执法部门,依法加大对森林资源的监管与保护力度,严厉打击违法破坏林业资源的不法行为,取得新成效,主要表现在以下几个方面:一是资源林政管理得到加强。出台了《关于加强森林资源林政管理工作的意见》,审批了6个规范的木材经营加工市场,规范了林地征占用审核审批程序,加强了林木限额采伐管理,强化了森林植被恢复费的征收、管理和检查,规范了木材经营加工行为。对国家和省的重点工程征占用林地、采伐林木,采取召开协调会,简化办事程序,提高办事效率等措施,保障了重点工程的建设。至11月20日,全市共办理林地上报审核审批手续53起,涉及林地405.7956公顷,督促预缴森林植被恢复费1407.1481万元。二是森林公安队伍建设得到强化,作用进一步发挥。全市森林公安队伍紧紧围绕维护林区社会稳定、服务林业改革发展大局的总目标,以三基工程为载体,大力加强队伍思想、组织、作风、业务技能和基础设施建设,不断强化内部管理,正规化建设深入推进,执法能力进一步增强,办案质量明显提高。圆满完成了 区域性严打专项整治行动。共查处各类森林和野生动物案件593起,打击处理违法犯罪人员607余人,收缴木材2386立方米,罚款143万元。三是始终坚持因地制宜、多能互补、综合利用、讲求实效和开发与节约并重的方针,举全市之力抓好农村能源建设,有效地降低森林资源的低价值消耗,引导农民生产生活高效文明用能,改善森林资源低价值消耗的状况。完成沼气建设12460口,其中国债项目8458口,省级项目4002口,完成节柴改灶7000口,完成率均为100%。四是从强化种苗检疫、加强预测预报、培育抗虫树种、彻底根除隐患等四方面入手,对林业有害生物进行了综合防治,全市林业有害生物发生面积为20.90万亩,防治面积19.72万亩,防治率94%。

(六)生物多样性保护工作力度加大。突出做好野生动植物和生物多样性保护工作。进一步加大了对捕猎珍稀野生动物和移植珍稀野生植物等违法行为的打击力度,对一般野生动植物实行限额利用和凭证猎采,对名木古树实行挂牌保护;组织实施珍稀濒危野生动物拯救工程,有效遏制了种群下降的趋势;积极支持引导企业从事野生动植物的驯养培植与经营利用,全市已有驯养培植野生动植物的企业340多家,固定资产达8.3亿多元,年产值2.4亿多元,从业人员1070多人;认真组织开展了玉龙雪山、拉市海两个省级自然保护区科学考察与编制总体规划工作,落实编制资金210万元;积极开展湿地保护基本建设项目,认真组织开展了投资754万元的《拉市海高原湿地自然保护区基本建设项目》和投资506万元的《泸沽湖自然保护区基本建设项目》;配合高致病性禽流感防控工作,进一步完善了xxxx市野生动物重大疫病应急预案,建立野生动物疫源疫病监测站(点)91个,建立健全了各项制度和应急机制;举办爱鸟周、野生动物日宣传、5、22国际生物多样性日宣传等活动,采用发放宣传单、挂图等形式向社会宣传生物多样保护知识,营造全社会关心生物多样性保护工作的良好氛围。

(七)自身建设取得实效,林业地位明显提升。林业党建工作深入推进,党风廉政建设得到切实加强。以党的十七大精神及科学发展观贯彻落实为主要内容的理论学习全面开展,党组中心组理论学习制度和日常工作学习制度得到全面落实。党风廉政建设责任制取得实效。解放思想大讨论活动、作风建设教育活动、四项制度建设深入开展。行政许可事项的办理获得一致好评。林业宣传工作取得了重大突破,新闻媒体报道林业工作次数明显增多。挂钩扶贫工作深入推进,各个扶贫项目顺利实施。督查、信访、林业工会、林业社保、老干部工作、后勤服务等得到全面加强,为林业工作的健康发展提供了有力保障。

二、存在的问题

在总结成绩和经验的同时,我们必须清醒地看到加速林业发展所面临的挑战和困难。

(一)森林防火工作因我市特殊的高温干旱气候持续时间长,可燃物载量大等自燃因素,加上防火监测点少,防火资金匮乏,防火设施陈旧,虽在全市创建森林防火民兵应急分队,但防火形势依然严峻。

(二)我市对森林资源和林地资源的管护力度亟需加强,林地的征占、审批制度不严。重点表现为毁林开垦、非法开矿、非法采集松脂、采石、挖路等破坏森林资源的现象与未批先占、少批多占林地情况时有发生。

(三)全市森林资源保护与经济发展之间的矛盾较为突出,仍未能走上良性互动的运行轨道。主要表现为在处理林业与生产关系上,部分地方为发展经济,盲目扩大种植面积而出现毁林事件,经济发展的速度与生态环境的可承受度之间的协调问题,已经凸现为我市的一个主要问题。

(四)我市客观上存在林地面积大、林情复杂,林改均山到户率低、接边地区矛盾纠纷和历史遗留问题多,调处难度大,不同程度影响了整体林改工作进度。

对于上述这些问题,必须引起我们高度的重视,并在以后林业工作过程中认真加以解决。

三、2009年林业工作的主要目标和工作任务

2009年,为进一步贯彻落实党的十七大制定的生态文明,根据全市林改会议精神和林业工作安排,确定2009年的林业工作重点。

指导思想:以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,全面落实科学发展观,围绕加速林业跨越式发展总体目标与要求,突出重点抓生态,实施五大林业工程,扶持龙头企业;突破难点抓林改,理顺管理体制,创新经营机制,为努力建成比较完备的林业生态体系和比较发达的林业产业体系,全面促进我市林业的持续、健康、协调发展做出贡献。

工作目标:善始善终做好林改工作;继续实施林业重点工程,力争再完成营造林124.1万亩,其中:天保公益林人工造林9万亩,退耕还林1.5万亩,膏桐原料林基地造林9万亩,防护林4万亩,血防林1万亩,石漠化治理0.6万亩,以核桃为主的经济林100万亩;实施封山育林49.3万亩;开展义务植树200万株;力争森林火灾次数控制在100次以内,受害率控制在1以内,火案查处率达85%以上,坚决控制重特大森林火灾发生和人员伤亡事故发生;有效管护2249.6万亩的森林资源;争取完成沼气池建设3000口,节柴改灶4000口;力争林业产值突破19亿元;林业有害生物目标管理成灾率控制在9.9以内;林业有害生物目标管理无公害防治率达78%,林业有害生物目标管理测报准确率达80%,林业有害生物目标管理种苗产地检疫率达98%。

(一)深入贯彻落实科学发展观和中央、省关于林业的两个《决定》精神。一是认真学习科学发展观的本质内涵,并在贯彻落实中坚持解放思想,与时俱进,重点解决好思想观念不适应的问题,自觉做到在政治上、思想上、行动上与中央、省委、市委保持高度一致,增强贯彻执行好两个《决定》和《实施意见》的历史责任感和紧迫感。二是坚持把加快发展作为林业工作的第一要务,坚决冲破一切阻碍发展的思想观念和体制弊端,以三个有利于为标准,大胆地试大胆地闯,牢固树立加快发展的信心和决心。三是坚持实事求是,一切从实际出发,认真解决好政策措施不适应的问题,认真落实好各项林业政策,坚持政策的原则性和实际工作的灵活性相统一,充分调动各方面造林、护林、用林的积极性。四是坚持立党为公,执政为民,重点解决好工作作风不适应的问题,切实转变作风,提高工作效率。

(二)攻克难点,深化林权制度改革,圆满完成我市集体林权制度改革的历史性任务。按照中央、省、市关于深化集体林权制度改革的有关会议、文件精神以及工作安排部署,我市于今年11月底完成主体改革任务。为使我市林改配套改革有序开展,必须抓好几项工作:一是加强领导,善始善终做好林改工作。林权制度改革要求做到工作不断、力度不减、人员不少,继续发挥连续作战精神,善始善终抓好林改工作、高质、高效、如期完成主体改革工作。二是加强宣传引导,确保整个林改工作健康有序发展。要进一步加大宣传力度,让林农全面了解、掌握并用好用活林改相关政策,推动林产业发展,实行林农增收致富。三是加强调研,完善配套改革实施方案。无论是主体改革还是配套改革,都要结合当地实际,要立足市情、林情,实地开展调查研究,因地制宜出台配套改革方案,走出一条林产业发展新路子。四是加强指导,相互协调配合,共同做好林权制度主体改革扫尾工作。深入基层做好业务指导,帮助群众解答难题,同时,要认真妥善做好林改矛盾纠纷调处难点工作,确保在稳定和谐的氛围中推进林改。五是加强管理,确保林改顺利开展。要始终把强化管理贯穿林改全过程,并作为稳步推进林改以一个重点,善于总结近年来在森林资源管护中积累经验,创新管理方式,加强管护力度,确保林产业可持续发展。六是加快发展,确保实效。林改的最终目的是为了加快林产业发展,实现生态受保护、农民得实惠的双重目标。林改过程中要认真抓好各个环节,配套改革正式实施后,要严格执行方案,认真加以落实,把工作做细、做实、做好,进一步解放和发展林业生产力,确保林改真正取得实效。

(三)强化各项措施,确保今冬明春不发生重大森林火灾。一是加强领导,做到森林防火责任落实。要按照温家宝总理提出的森林防火五条标准和回副总理提出的三项要求,落实好责任制。把森林防火工作列入各级干部年度目标管理责任状进行考核,要把政府、林业部门、指挥部成员单位的三线责任制,具体细化,延伸到基层,深入到林区。对因责任不明确,经费不落实,预防不到位,扑救不力造成灾害的,要按有关规定,追究主要领导和相关人员的行政责任。二是抓好宣传教育,在提高思想认识和防火意识上下工夫。森林防火涉及千家万户。每一个环节的工作都离不开广大群众的支持和参与,因此在提高各级领导思想认识和广大群众防火意识上,重点抓好宣传教育。三是突出重点,抓好火险隐患的清理和防范。森林防火,重在预防,只有把功夫和精力放在灾前防范上,森林防火才能事半功倍。四是分级负责,强化管理扑火专业队伍建设。在森林防火工作中,坚持以人为本,确立预防靠群众,扑火靠专业队的思想。五是严格火情监控报告制度,做好火情调度和处置。各地了望人员、巡山护林人员要尽快上岗,严密监视火情动态,各级防火办要坚持24小时值班和带班。及时修订完善森林火灾处置预案,保证发生大火灾时能立即按预案组织扑救。做好扑火物资准备工作,对扑火机具、运兵车辆、通信设备等要认真进行检修和维护,确保完好、充足。凡是各级指挥部领导及组成人员有变动的,要及时调整充实,绝不能出现岗位空缺和工作断档,做到人员变动森林防火责任不变。

(四)是加快产业化步伐,让林业为农民带来更多收益。市委、市政府发展林产业的思路已清晰,目标任务已明确。我们要进一步开拓创新,采取超常举措,高标准,高质量完成暨定的任务,力争完成100万亩特色经济林建设任务,全市林业产值突破19亿元。

(五)是狠抓重点工程,带动造林绿化事业快速发展。全面推进林业生态市建设,必须持之以恒地抓好造林营林工作,增加森林数量,提高森林质量。今年全市要深入实施好天保、退耕、能源、防护林建设,在各项重点生态建设工程的带动下,完成营造林124.1万亩,开展义务植树200万株,林业育苗5000万株,实施封山育林49.3万亩。

(六)落实林业政策,强化依法治林,确保我市森林生态安全。一要继续执行《xxxx市森林资源保护责任状》,《xxxx市森林防火目标责任状》两责任状,强化林区安全网络的建设,增强广大干部职工的责任感,加强资源林政管理,依法保护林地和森林资源的安全,严格执行限额采伐管理,积极向省厅争取7万立方米左右人工商品材采伐指标,平衡木材供需;二要加强林业各项法律法规的宣传,尤其是以《最高人民法院关于审理破坏林地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》和《最高人民检察院关于渎职侵权犯罪案件立案标准的规定》为重点,在全市范围内,展开深入宣传教育,从而形成全市人民合力管林业、护林业的局面,保障我市的各项林业法律法规得以施行。三是强化执法主体素质,加强对林业执法人员林业法律知识的培训,提高业务水平,实现依法行政,文明执法。四是推广以煤代柴、以电代表柴的方法,利用沼气节能灶、太阳能等清洁能源来减缓木材的消耗量,减轻高耗能对森林生态的压力,积极探索我县烤烟用柴管理的新方式,完成沼气池建设3000口,节柴改灶4000口。五是加强对林业各类案件的查处,严厉打击林区不法分子,全市林业行政案件控制在550起以内,案件查处率达95%以上,对大案要案的查处要充分利用媒体曝光,达到扼制各类林业案件的发生,打造平安林区,保障我市各项林业工作有序进行。

2014林业年度工作总结


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XX年,在市委、市政府的正确领导下,在上级业务部门的大力帮助和指导下,我市林业工作以党的xx大精神和科学发展观为指导,以建设生态文明为总抓手,围绕打造绿色瑞昌和促进经济发展的目标,将林业建设与农民增收、改善生态、打造和谐林区结合起来,坚持造林绿化、森林防火和常规工作、其他工作同谋划、同部署,圆满完成了年度林业各项工作任务。

一、狠抓造林绿化,夯实林业生态基础

紧紧围绕造林绿化“一大四小”工程建设这个中心,加快生态瑞昌、绿色瑞昌发展步伐,按照“产业化发展、园林化建设”的要求,做到“五坚持五结合”,统筹山上绿化与山下绿化,实施造林6.29万亩,其中山上造林4万亩,山上造林2.29万亩;实施整地6万亩,其中山上整地2万亩,山下整地4万亩,圆满完成了年度造林绿化“一大四小”工程建设任务。

1、坚持高位推进,做到组织保障与资金、技术保障相结合。一是强化领导,落实责任。XX年,我市造林绿化“一大四小”工程建设得到了市委、市政府的高度重视。市委常委会、市政府常务会多次研究造林绿化工作,专题部署造林绿化,市委书记、市长亲自部署工作,亲自检查调度。各乡镇和有关部门认真履行职责,快速跟进,主动参与,积极配合,狠抓落实,认真做好份内之事,为实施造林绿化“一大四小”工程建设提供了坚实的政治和组织保障,确保了工程高速运转、快速推进。二是加大投入,保障经费。市财政投入经费500万元通道绿化专项经费,用于购买通道绿化苗木、支付通道绿化租地和开沟等工程建设费用,确保了有钱办事。三是严格把关,狠抓质量。在造林绿化“一大四小”工程建设过程中,林业部门干部职工深入到村组,积极开展技术指导,城建、交通、国土、农业、公路等部门坚持重心下移,深入造林责任地段,做好租地服务、组织实施整地和造林工作。切实推行“四大一深”操作法,严格造林操作规程,确保了造林质量。

2、坚持突出亮点,做主干道绿化与两侧可视村庄绿化、荒山绿化相结合。对照国省道两旁5-10米、县乡道3-5米、通村公路1米的绿化标准,全力做好补植工作。今年确保全面完成已硬化的国道、省道、县道、乡道、村道绿化,推进主干道两侧可视1公里范围内的集镇、村庄及荒山造林绿化,力争用2年时间全面达到绿化标准。落实责任主体,国道、省道的绿化由公路部门负责,县、乡、村道绿化由交通部门负责,集镇绿化由乡镇政府负责,村庄绿化由新村办负责,荒山造林由林业部门负责,明确造林责任主体,并在技术保障、资金筹措、人力安排上一包到底,跟踪落实。全市主干通道及两侧可视村庄、荒山绿化规划造林2万亩,占全市造林绿化“一大四小”工程建设总任务的三分之一。

3、坚持创新机制,做到企业造林、大户造林与群众造林相结合。把推进林地流转作为造林绿化“一大四小”工程建设的突破口,开展政策宣传、利弊分析,引导和鼓励农民通过承包、租赁等方式将林地流转给企业和大户造林,办好林地流转手续,签订合同。截止目前,全市13个有林地流转任务的乡镇完成林地面积流转5万亩,解决了农民“有地无钱”与企业和大户“有钱无地”的矛盾,为推进企业造林和大户造林创造了条件。截止目前,参与林业建设的企业和大户达40余家,其中1000亩以上的造林企业和大户有9家,特别是江西省丰林公司建设光皮树基地达3万余亩,300亩以上1000亩以下的企业和大户有29家,XX年完成新造林3万余亩。4、坚持产业化发展,做到注重生态效益与提高经济效益相结合。在推进造林绿化“一大四小”工程建设过程中,我们按照产业化发展的要求,选择经济效益好、生长周期短的树种作为造林苗木,有效调整了林业种植结构,提高了林农经济效益,促进了林业可持续发展。荒山造林以种植光皮树、湿地松、油茶、杉木为主。荒滩绿化和农田林网主要种植杨树,目前,全市以杨树为主的速生丰产林基地面积达10万亩,其中500亩以上的杨树林基地有6个;生物森林防火隔离带以油茶为主树种,完成油茶造林1万亩。

5、坚持城乡联动,做到推*原绿化与城市、乡村园林化建设相结合。一是突出抓好城镇绿化。大力实施城市“增绿”工程,在长河沿线、城市主干道广泛进行补植常绿树种、高大树种,努力形成“城在林中,林在城中”的城市绿化新景象。二是突出抓好村庄绿化。按照“白天看不到村庄,夜晚看不到灯光”的基本要求布局村庄绿化工作,在新农村试点村庄和主要干道沿线村庄大力发展以杨树、泡桐为主的速生丰产林和以柑桔为主的经济果木林,在村庄外围建设环村林带。三是突出抓好农田林网绿化。结合土地、造地增粮富民工程、农业综合开发等项目,在高丰、范镇等乡镇推进农田林网建设,田边、路边、渠边、沟边以栽植杨树为主,实现“林成网、树成行”。

二、狠抓森林防火,维护林业生态安全

以巩固造林绿化成果,维护生态安全为切入点和落脚点,认真落实各项森林防火措施,实现了森林火灾显著减少的目标,确保了森林资源的安全。全市共发生森林火灾1起,过火面积为9亩,受害森林面积为零。与XX年相比,山火起数减少4起,过火面积和受灾面积显著减少,森林防火形势为近XX年来,被九江市森林防火指挥部评为森林防火目标管理先进单位。

1、健全森林防火责任机制。市政府与乡镇政府签订森林防火责任状,落实“党政领导是第一责任人、分管领导是直接责任人”的责任制,并实行市领导包乡镇,一级抓一级,一级对一级负责,在重点防火期,市委、市政府领导及森林防火指挥部领导,分片带队深入到重点林区及山火易发地段,检查督导防森林防火。健全组级森林防火员组织,全市每个有林村民小组落实1名森林防火员,森林防火重点期每天开展森林防火巡查,管理野外火源,排除隐患。

2、建立森林火险预警机制。通过气象灾害预警平台,利用移动手机号码,通过短讯提供森林防火气象信息服务。当森林火险等级为1、2级时,向市四套班子主要领导,分管领导、林业局班子成员发布气象预报。当火险等级为3级时,向全市乡镇主要领导、分管领导,林业站工作人员和护林员发布森林防火高火险预警信息。森林火险等级在三级以上,向全市各有林行政村和组级防火员发送手机短信,发布森林火险高等级天气预报, 提醒注意森林防火。防火紧要期,市森林防火指挥部及时确定防火戒严期,发布戒严令。市森林防火指挥部办公室及乡镇防火值班室在防火期内实行24小时值班和领导带班制,市森林消防队和乡镇半专业森林消防队要到岗在位,一旦发生森林火灾,能迅速出动,实施扑救。

3、加大野外火源管理力度。建立野外用火许可证制度,需野外用火的,必须报告村两委及村级信息员,报林业站审批,重点防火期内的生产性用火由市防火办审批。元宵、清明节等森林防火高发时期,以乡镇为单位组织护林员进山巡查,在重点区域、重要地段、坟山墓区、林区主要进出道口设立临时火源检查站,加派流动巡查人员,落实巡护责任,进行重点监控,对进入林区的火种和燃烧物品一律收缴,做到见烟就查,违章就纠,把火源堵在山下林外。4、做好森林火灾扑救准备。进一步加大扑火队伍建设,备足预备扑火力量,市森林消防大队、大德山和青山森林消防中队全面组建到位,各乡、村逐步建立了森林消防半专业队伍,各有林村民小组均落实了一名森林防火员,基本形成了“四位一体”的森林防火队伍体系,加强了扑救力量。抓好森林防火指挥员、森林消防队长和扑火队员等重点岗位人员的分级业务培训,组织森林扑火实战演练,提高组织指挥能力、扑火技能和安全自救能力,投入森林防火经费2万余元,用于购置风力灭火机、油锯、防火服等,保障了森林防火工作需要。重点防火期内,集中食宿,严阵以待,一旦发现火情能拉得出、用得上、打得赢,做到 “打早、打小、打了”,努力减少火灾损失。

5、强化森林防火设施建设。以挖“区间”为重点,按照“先规划再实施”的要求,完成森林防火隔离带110条,共计360公里,实施造林10227余亩。XX年,我市森林防火隔离带在总结过去经验的基础上,统一采用挖掘机实行全垦作业,提高了建设质量。森林防火隔离带建设,夯实了森林防火基础,提升了火灾防控能力。森林防火阻隔带工程建设实施一年来,发挥了显著的作用,年初发生在乐园、南阳等几起山火,就是由于阻隔带的作用,把火势控制在一定范围内,确保了山火在短时间内被扑灭,减少了灾害造成的损失。

三、狠抓常规工作,实现林业全面发展

XX年,林业局立足工作实际,统筹安排业务工作,坚持相互协调、相互促进,全面做好了林政管理、依法治林、二类清查、林业宣传等业务工作,实现了林业业务工作面发展。

1、做好林政管理,加大林业管理力度。认真落实“严管林”措施,在规范木材采伐、木材运输、木竹经营加工、林地征占用和野生动植物保护上下功夫,理顺了林政管理关系,保护了森林资源。一是狠抓“源头”管理,严格控制木材采伐。认真执木材采伐限额管理措施,做到下达木材采伐指标不超标、有节余,实行“两榜”公示,全面接受社会监督,确保指标落实到户,明确了护林员在实行采伐过程中必须到场监督,做到了伐前有设计、伐中有监督、伐后有验收,有效遏止了超砍树木行为。XX年,九江市下达我市的木材采伐指标为10300立方米,其中国有部分3000立方米,集体部分7300立方米,实际采伐8300立方米。二是坚持“源尾”不放松,减少木材非法流失。强化木材运输、木材加工等领域的管理,做到山上与山下一场抓,既管林场,又管市场。开展木材经营加工清理整顿,取缔非法加工户5户。木材检查站实行24小时值班,林业稽征队实行流动巡查,依法制止乱收购和偷运木材行为,查获无证木材28车次,补征育林基金2.5万元。三是强化林地管理,规范林地使用。实行林地限额管理制度,做到征、占用林地要审批,办理林地征占用7起,涉及林地面积50公顷。9、10月份,重点对XX年以来非法占用林地行为进行了清理整顿,依法查处了违法占用林地案件2件。四是强化野生动植物保护,维护动植物资源多样性。以“09护绿行动”和“绿盾三号行动”等行动为契机,积极开展野生动植物保护宣传和打击破野生动植物资源行为,接群众举报48次,处理案件5起,放归各类野生动物82只。

2、做好依法治林,提升林业法治水平。认真贯彻落实林业法律法规,以创建“祥和林区”活动为载体,推进依法治林,营造了良好的林区治安环境。一是开展林业严打活动。按照“滥伐必破、涉火必惩、占地必究”的要求,整合森林公安和林业行政执法力量,先后开展了“09护绿专项行动”和“绿盾三号行动”等系列行动,先后出动执法人员90多次,车辆30余次,共受理并查处各类森林案件129起,其中立刑事案件28起,破刑事案件29起(其中积案5起),当年案件破案率86%,刑拘9人,逮捕9人,追逃5人;移送起诉刑事案件28起,移送起诉34人;查处各类林业行政案件100起,治安案件1起,处理各类违法人员121人次。重点打击了乱砍滥伐林木、乱收滥运木材、乱垦滥占林地、乱捕滥猎野生动物等行为,有效遏制了破坏森林资源违法犯罪行为的发生,较好保障了林权制度配套改革和造林绿化“一大四小”工程建设。市森林公安局被国家林业局、公安部评为“绿盾三号行动”先进集体。二是规范林业行政审批。按照“该取消的取消、该调整的调整”的要求,对现行的林业行政审批项目进行了清理,明确了办结时限和收费标,公开了办事程序,所有行政许可项目全部进行市行政服务中心办理,通过林业局窗口为群众提供一站式服务,方便了群众办事。三是规范林业执法行为。严格按照“依法、廉洁、文明”的要求,坚持做到未经允许不进入外资企业进行检查,不以检查为由向当事人收取检查费用,不索取和无偿占用当事人商品和物品,不对相对人故意刁难或打击报复,杜绝“吃、拿、卡、要”现象发生。3、做好二类清查,摸清林业发展状况。为全面摸清林业资源家底,掌握资源现状,科学考核造林绿化“一大四小”工程建设成效,按照省林业厅的统一部署,我市自5月份开展了第六次森林资源二类清查工作,作为林业部门的一项重要业务工作,林业局高度重视,把“二清”工作摆上重要议事日程,与全局中心工作同谋划、高部署。一是明确分工定责任。成立了“二清”工作领导小组,明确森林资源二类清查工作由局长新自抓,分管领导具体抓,业务科室抓工作落实的工作机制。二是分组实施定任务。此次清查涉及全市436个固定样地,小班14000个,林地面积140万亩,时间紧、任务重、要求高,为按按时按质完成外业调查工作,林业局集中力,抽调全局15名技术人员成立13个工组,每个工组按照划定的任务,开展野外调查工作。三是集中力量赶输机。进入内业作业阶段,全局抽调8名工作人员集中输机,确保了整个工作进度。截止XX年12月中旬,我市全面完成了436个样地,14000个小班的外业调查工作,内业数据录入完成70%。

4、做好舆论宣传,营造林业发展氛围。以扩大林业影响、提高林业地位为重点,开展了多层次、多形式的林业宣传工作,为林业建设营造了良好的舆论氛围。一是加大了政务信息工作力度。成立了信息办,落实了专职人员,举办了《瑞昌林业》信息刊物,共计发行15期。积极向各类新闻媒体、信息刊物报送政务信息100余条,采用75条;重点加大向《九江林业信息》、《江西林业信息》的报送力度,信息采用率实现了历史性突破,在省林业厅和九江市林业局排位明显上升。二是广泛开展林业宣传活动。结合造林绿化“一大四小”工程建设、森林防火、林政管理、林业严打行动等林业工作,以“五月林业法律宣传月”、防火巡逻、“12.4法制宣传月”等活动为载体,在林区及重点地段竖立林业宣传牌100多个,刷写、悬挂宣传标语、横幅1000余条,印发宣传资料3万余份,发放宣传手册500余册,重点宣传了《森林法》、《森林防火条例》和《江西省森林条例》。在森林防火重点时期,出动防火宣传车50余辆次,印发森林防火宣传画1万余张,张贴森林防火禁令3000张。三是积极抓好林业科技推广和业务培训工作。按照农民需求,以送科技下乡等形式,组织林业技术干部深入乡村举办高产油茶嫁接、竹腔施肥等林业技术培训班8期,培训人员1000余人次。根据林业工作需要,举办业务培训班4期,培训400余人次,特别是7月14日在市委党校举办的护林员业务培训,对提升护林员整体水平具有十分重要意义。重点推广了竹腔施肥技术,林业技术人员现场教授群农民30余次,涉及5个乡镇、12个行政村。

四、狠抓统筹兼顾,提升整体工作水平

按照市委、市政府统一部署,积极参与全市中心工作和配合有关部门开展工作,加强自身建设,搞好服务,全面做好了招商引资、信访综治和帮扶等工作,提升了林业部门整体工作水平。

1、做好争资争项,夯实林业发展基础。招商引资是促进我市经济社会快速发展,实现总量提升的重要途径。林业局把招商引资工作作为跟进市委、市政府工业强市战略部署的重要举措,始终坚持任务不打折,力度不放松,狠抓思路创新和方法创新,千方百计想招商,共引进项目4个,其中江西省丰林公司投资5120万元、嘉裕牧业基地投资100万元、林海苗圃基地投资170万元、立信园艺公司增资500万元,实际引资达5890万元,比XX年增加140%,比市委、市政府下达的任务多17.8%,超额完成了年度招商引资任务。主要是做到了“三多”,一是强化招商保障投入经费多。明确了专门的招商工作人员,对招商引资所需的经费重点保障,要多少给多少,一年来,全局共计投入招商经费20万余元。二是广泛收集信息联系客商多。动员全局干部职工利用各种关系广泛收集信息,深入摸排线索,多渠道联系客商,先后到上海、福建、湖南等地开展招商活动,联系客商20余人。三是发挥部门优势涉林项目多。将招商引资与林业产业发展结合起来,与夯实林业发展基础结合起来,利用资源招商,林业项目成为招商引资的重点。与此同时,林业局按照班子成员分工,分口落实责任,跑“部”进“厅”,积极争取上级林业工程项目,争取项目3个,完成林业项目争资1000万元。2、做好自身建设,树立良好部门形象。一是深入开展了学习实践科学发展观活动。林业局深入学习科学发展观活动自3月开始到8月结束,历时6个月。活动中,林业局围绕“创效建设新机制、筑绿色长廊新影观、建生态人文新家园”的主题,坚持规定动作不走样,圆满完成了学习调研、分析检查、整改落实各项任务。通过活动,提高了思想认识,增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,理清了工作思路,促进了各项工作开展。二是稳步推进了机关效能建设。认真落实效能建设各项工作要求,坚持效能建设与完善单位工作制度相结合,与规范林业行政行为相结合,与健全便民服务体系相结合,与规范林业政务公开相结合,与民主评议基层站所活动相结,与推进生态文明建设相结合,积极开展执法检查、纪律检查活动,提高执法平和服务水平,提升了林业部门形象,为林业工作提供了有力的作风保证。三是加大了党建工作力度。开展困难党员走访活动,发放慰问金1000元,送去了党的温暖。参与“六联六互”活动,帮助西门口社区做好“平安创建”等工作,落实帮扶资金XX元。做好党员管理工作,完善了党员信息管理平台,实现了党员动态管理,收缴党费15000元。四是加强了制度建设。完善了公务用车、用餐接待、文件处理内部管理制度。健全了首问责任制、办结制,分解落实各个岗位工作责任,实行目标管理,建立了用制度管理人、以制度激励人工作机制,形成了良好的干事氛围。

3、做好其他工作,促进工作全面发展。一是切实搞了好帮扶工作。积极参与新农村建设,投资2万元帮助下周搞好绿化,美化人居环境。扎实做好了高丰村帮扶工作,落实帮扶资金2万元,帮助该村杨秀文建立“三培两带两服务”基地500亩。二是全面落实了综治信访措施。坚持每月开展一次矛盾纠纷排查,重大节日、会议期间开展集中排查,确保矛盾纠纷化解在荫芽状态。认真落实领导信访接待日制度,全年开展信访接待日40次,现场解决群众的实际困难3次。XX年,林业局共受理各类信访案件7件,做到件件有落实,化解不稳定因素2件,调处山林权属纠纷3起,维护了林业局一方平安。三是扎实推进了文明创建工作。认真搞好了武庙下社区和李家湾等责任地段的文明创建工作,自11月份以来,每天安排人员在责任地段值守,每天安排志愿者和督导员到责任社区和路段蹲点巡查,确保了责任地段卫生整洁。

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