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经济管理服务中心上半年工作总结

发布时间: 2019.09.18

时间快到难以想象,整整半年的时间一下子就溜走了。为了对后续工作有所帮助,接下来非常有必要拟写半年度工作总结了,而为半年度工作进行总结,有利于我们下一阶段工作的展开。写半年度工作总结内容时应该考虑哪些呢?于是,小编为你收集整理了经济管理服务中心上半年工作总结。欢迎阅读,希望你能阅读并收藏。

经济管理服务中心上半年工作总结


半年来,在乡党委政府和各级各部门的领导、指导下,各项工作稳步推进,有序开展。现将经济管理服务中心20xx年上半年的工作总结如下。
一、基本情况
经济管理服务中心属综合职能部门,现有编制11个,有工作人员11名,其中外出借调人员9名,兼职人员3名,长期被借调人员6名。涉及农村财务管理、农村经济统计、村镇规划、市场管理、物价监督、乡镇企业发展、安全生产工作、环境保护和治理、乡村道路维护、旅游资源开发、档案管理等十三个部门的三十几项服务性工作。
二、今年上半年工作开展情况
(一)乡镇企业统计。结合我乡实际,深入工矿企业、村组调查,随时了解企业动态信息,认真做好乡镇企业月、季报表6份。上半年全乡总收入4460万元,总产值3154万元,同比增加1115万元。其中:农业企业收入9万元;工业企业收入350万元;交通运输业收入1951万元;商饮旅游服务及其它收入2150万元。全乡拥有企业228个,从业人员917人,其中:集体企业从业人员13人,私有企业从业人员10人,个体户从业人员894人。全面掌握我乡乡镇企业发展现状、企业规模、从业人员、经济运行等基本情况,分析企业运行动态信息,为扩大招商引资提供科学依据。调整产业结构,稳步推进集体企业,发展壮大工业企业,开拓服务新兴产业,推动城乡一体化建设,拓展市场行业,实施引进来走出去战略,以地生财,以财引资,以资谋发展的招商引资之路,向上级积极协调做好中小企业项目申报立项工作。
(二)物价监督。维护市场经营秩序,依法保护公平竞争,保护消费者合法权益,保护市场稳定,定期和不定期的深入设里、大桥、鲁古、雨厦集贸市场,对销售的物品要求企业负责人实行明码标价销售。上半年全乡境内集贸市场物价保持稳定,未发生因干旱造成哄抬物价和不法商贩囤积商品现象。
积极做好农村价格监督季报表2份,村级农村价格监督季报表22份。乡镇设立农村价格监督员,村级设立农村价格监督协管员,及时准确地对涉农价格进行监管。有效预防假冒伪劣商品流入市场和涉农收费坑农害农事件的发生。稳定市场物价水平,切实保护消费者合法权益。
(三)村镇规划建设管理。我中心自始至终参与到老寨新区开发建设中来,督促新区建设工程进度,积极参与乡客运站客运楼、乡综合文化站、乡政府廉租房等的规划建设,做好规划建设方案的规划、设计、评审、招标、监理等全程工作,与有关部门协调做好新区开发后期市政公用基础设施建设等配套工作。做好售楼前期、中期及售后服务保障性工作,多渠道广泛宣传,吸引更多的购房者踊跃购房,维护购房者合法权益。筹备新区小宗土地的拍卖前期工作,做好土地的总规利用,严控工程建设质量标准,做好建筑施工作业安全监管,加快推进工程质量、进度、安全、标准建设。
经管中心内设村规所,配备了3名工作人员。集镇规划范围内的村庄道路房屋进行科学合理的规划,严格按照集镇规划纲要和乡“十一五”规划总体要求。上半年对符合集镇规划建设总体要求的给予办理《中华人民共和国村镇规划选址意见书》、《云南省村镇建设许可证》10户,规范“一证一户一点”,防止一证多头使用的现象,村镇建设“一书一证”办证率达100%。严格规划,严格程序,没有出现一起未办理“两证”先建房屋的情况。
(四)市场管理。乡集贸市场由于历史地理的客观因素,市场小而分散,全乡有4个集贸市场,给管理带来相当大的困难,设里、大桥集贸市场所收的卫生费还不够清扫及清运费,形成入不敷出的局面。我中心克服资金短缺、人员不足的现状,加强设里、大桥集市环境卫生管理,设里集市做到每日2人清扫,并把垃圾运往集镇5公里以外的地方深埋,垃圾及时得到清理;大桥集市每周清扫2次,共清除垃圾30余吨。设里集市由于居民的不自觉性常常造成下水道被堵塞的现象,及时组织人员疏通下水道,清理污水沟2条400余米,清理垃圾15吨,保持下水道畅通。从乡直单位抽调人员成立集贸市场整治组,加强对设里集市环境卫生、占道经营、违规收费等不良现象开展集中整治,维护集市环境卫生。
(五)第二批农村民居地震安全安居房建设。乡第二批农村民居地震安全安居房规划立项在便料村委会,自9月第二批农村民居地震安全安居房建设启动以来,我中心积极抽调人员安排部署前期筹备工作,从机构、人员、资金、职能方面得以全面落实。我中心组织人员及时深入便料村委会摸清家底,各家各户结合自身物力、人力、财力状况申报建设标准,做好物资材料的统计,采购钢绳、扁铁、螺栓、丝杆、拉杆、抓丁等抗震加固所需材料,做好抗震加固前期准备工作。今年便料村委会农村民居地震安全安居房建设涉及4个村组的43户农户。目前,材料已基本备齐配足,正在紧张有序推进建设。
(六)村干部任期财务审计。在进行第四届村“两委”换届选举工作前,为了全面反映村干部在任期内各项经济指标完成情况,确保

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换届选举工作的顺利进行,根据云组通100号文件及师组发〔〕35号文件《关于认真做好村干部任期和离任经济责任审计工作的通知》精神,在乡党委政府的安排下,成立财务审计工作领导小组,成员从相关单位抽调的工作组,深入全乡11个村委会自6月至12月31日的财务进行全面审计。重点对村干部任期三年的现金、银行存款、上级拨款及开支情况以及三年内形成的债权、债务、固定资产、“一事一议”建设资金、“866工程”建设资金、涉农收费等发生的所有经济往来账务进行审计。经审计全乡11个村委会报账员现金为2181437.53元。其中:未核票据121545.33元,实有现金余额28922.2元;11个村委会银行存款为623467.07元;固定资产369.9万元;债权2.34万元;债务154.04万元;“一事一议”资金2.42万元;新农合收费8.9万元。没有出现违纪违规使用资金行为,做到财务管理规范化、制度化、法制化建设。
(七)“村账乡代管”工作。“村账乡代管”工作按正常程序运行,统一财会人员、统一档案、统一管理、统一作帐、统一由村委会副主任领取现金,没有出现迟、短、卡、要等不良现象。各村成立民主理财小组,加强对村级财务的监督管理。定期对财务进行公开,接受民主理财小组的审议和群众的监督。
(八)其他工作。围绕乡党委政府的中心工作,我中心人员抽调到全乡团坡村委会、雨厦村委会、戈勒村委会、笼嘎村委会驻村蹲守指导,抓紧、抓实、抓好森林防火、抗旱救灾、第四届村级组织换届选举、春耕生产、救济救灾等各项工作,严格按照乡党委政府的目标、任务、要求全面完成。
三、存在的问题和困难
(一)投入不足。经济管理服务中心自合并以来县编办核编11个,有工作人员11名,其中外出借调人员9名,兼职人员3名,长期被借调人员6名。涉及农村财务管理、农村经济统计、村镇规划、市场管理、物价监督、乡镇企业发展、安全生产工作、环境保护和治理、乡村道路维护、旅游资源开发、档案管理等十三个部门的三十几项服务性工作。人员不足、经费得不到保障,办公条件及自动化基础设施设备严重缺乏,工作点多面广,在职人员往往一岗多责,工作开展困难相当大,可以说是要什么缺什么没什么?
(二)学习上不够。对财经法规、城乡规划法、乡镇企业发展、价格监督等法律法规和规章制度的学习上存在盲点、盲区,实际工作中遇到了问题才去学习,导致执法中缺乏相关的法律法规依据。知识结构参差不齐,文化水平普遍偏低,专业水准普遍存在偏差,不能客观的分析原因,不能认真汲取经验教训,导致在工作中存在诸多困难和问题。
(三)工作中存在飘浮现象。由于中心工作点多面广,人员又分散,工作中顾此失彼,捡了芝麻丢了西瓜,个别同志在工作中存在自由散漫,工作不能及时落实,能拖则拖,能放就放,能摆就摆等漂浮现象。
四、下步工作安排
(一)加强思想作风建设。严格按照总书记提出的“勤于学习、善于创造、乐于奉献”的要求,坚持“讲学习、讲政治、讲正气”的原则,立足本职工作,加强理论知识和专业知识的学习,提升个人素养,始终把增强公仆意识、服务意识作为一切工作的出发点和落脚点,切实转变工作作风,转变政风,脚踏实地埋头苦干,提高服务效率,不让群众的事在我这里积压。
(二)加强勤政廉政建设。始终坚持全心全意为人民服务的宗旨,做好中心各项工作,财会人员认真作帐,主任一支笔严格审批,实行财务政务公开,做好“村账乡代管”的资金管理,严格遵守报账制各项要求,管好自己的手,管好自己的嘴,切实履行好管账员职责,明明白白干事,清清楚楚使用资金,加强廉政文化建设,严肃工作纪律。
(三)真抓实干,保质保量完成各项工作内容。按时做好中心各项常规工作,严格集镇建房规划审批程序,严格规范“一书一证”办证建房手续,严格土地使用管理;抓紧推进集镇市场整治工作,使设里集市、大桥集市、鲁古集市和雨厦集市市容市貌环境有极大的改观,“以路为市”的现象得以根治,赶集街天道路交通拥堵现象能够减轻,确保运输畅通。根据乡党委政府的中心工作,积极配合做好客运站客运楼、乡综合文化站和乡政府廉租房建设等重大工程项目的扫尾验收准备工作,督促抓好项目的质量、进度及安全监管;加大对林下资源开发的宣传力度,加大对植树造林、经济林发展的宣传力度,提供必要的信息支撑;督促第二批农村民居地震安全安居房建设按进度、按标准、按质量要求建设,确保民房安全;加大对村级财务的审计监督,严格“村账乡代管”各项制度,严格村级财务管理,加强民主理财小组的审议和监督,使村级财务逐步走上规范化、制度化和法制化建设轨道上来;加强市场监管,加强物价监管,加强对涉农收费单位的监督检查,切实减轻农民负担;做好统计数据的收集、整理,组织村委会副主任做好农经统计工作,抓好各项工作档案资料的收集、整理、归档管理工作。
(四)其他工作。积极做好安全生产管理、乡村道路维护与管理、环境保护和治理、档案管理、乡镇企业发展、旅游资源开发等各项工作;围绕乡党委政府的中心工作,配合其他单位抓好工作。
坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神,加强沟通、协调,团结协作,人尽其才、才尽其用。困难和问题依然存在,克服中心工作点多、面广、人员分散、工作人员不足、经费紧缺等实际情况,组织开展“创先争优”活动,加强学习,提高自我修养,为今年下半年做好各项工作夯实基础。

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农经服务中心上半年工作总结


农经服务中心上半年工作总结

农经服务中心上半年工作总结
**年上半年,我中心切实按照年初确定的工作思路,在镇党委、镇政府的正确领导下,在县委农工办的直接指导下,全体同志齐心协力,自我加压,负重奋进,扎实工作,在深化农村改革和农村工作的协调督导、农民负担监控、财务管理、合同管理、参谋决策方面取得了一定的成绩。具体表现在以下几个方面:

一、紧扣发展主题,参谋助手作用进一步发挥。

1、参与决策。我中心年初对涉及农村工作全局的问题,直接参与调查研究,制定方案。我们为党委、政府先后起草了关于农村三费征收实施意见,集体资产管理,化解村级债务的措施,村组干部工作目标考核,农民负担监控,农村财务管理等方面的文件,为全镇“经济倍增、环境倍优”,拟定了可行方案,发挥了参谋助手的作用。

2、尽力服务。年初按照县委文件精神,据实分解一事一议筹资筹劳任务,为深化全镇农村税费改革,保证镇村两级机构正常运转,维护农民合法权益,保持农村社会稳定奠定了基础。积极筹办镇每年一次的三级干部总结表彰会议,对照有关文件,收集各方资料,编制奖励方案,为党委、政府召开表彰会议做好一切准备工作,为调动全镇广大干部群众发展经济积极性起到了一定的促进作用。

二、紧扣发展主题,农村财务管理进一步强化。

为巩固和发展去年化解村级债务的成果,保护和壮大集体经济,今年初,我中心根据党委、政府的要求,深入调查研究,针对村级集体经济的实际状况,多管齐下,努力增加村级集体收入,强化管理,严格控制村级费用支出。一抓收支台帐的建立。年初指导各村(居)编制村级收支预算方案,方案审定后,要求各村(居)严格按预算执行使用,每月按时登记收支台帐,每个季度公布一次收支结果,原创:对照预算查原因。二抓报帐制度的执行。每月5日,各村(居)把上月收支票据送农经中心审核,经审核同意后入帐,特别对费用报支,严格了审批程序及限额控制。村级取消高利息借贷,所有借款利息一律按银行同等贷款利率标准执行,不计复息,实行先付本后付息,仅这一项我镇今年以来已降低支出20多万元。三抓集体资金“村有镇管”制度的落实。我中心侧重管理好各村(居)的经济、副业等项目发包收入的资金管理,村级资金实行所有权不变,镇、村双向监督,保证了集体资金不流失。四抓村务公开制度的落实。定期民主理财,定期公布上墙,实行村务阳光操作。五是抓重点村(居)的监控。&amamamam既是资源大村,又是债务大村、矛盾大村。该村年初债务达666万元,今年我中心抓住该村7600亩副业田全部到期的契机,协调镇工作班子进驻该村达两个多月,逐步钝化该村矛盾,顺利实现副业田发包工作,收取承包金480万元,收回陈欠款220万元,偿还了债务550万元,一举摘得了县财务管理重点村的帽子*****是债务大村,历来财务管理混乱,今年来我中心对该村20xx年并村以来的财务进行了全面审计,目前,该项工作正在进行中。上半年,我中心对全镇11个村(居)财务进行了回头看、重点看,特别是债务大村、新增债务村进行了重点解剖,及时向镇党委、政府汇了报村级财务情况动态。

通过上述措施的落实,全镇农村财务管理出现了新的特点:一是镇村干部对农村财务管理的意识普遍增强;二是村级积累逐年增加,借款和非生产性开支大幅度下降;三是财务管理逐步实现规范化、制度化,会计队伍的业务素质也得到了明显提高;四是涉及财务问题的上访纠纷明显减少。

三、紧扣发展主题,农民负担监控力度进一步加大。

我中心在控减农民负担工作上,严格按照县委、县政府有关文件精神落实,我镇今年农民负担一事一议筹劳47.55万元,一事一议筹资41.97万元,认真抓好农民负担监督卡的发放。五月初,我中心落实专人下村抽查监督卡的填发情况,确保村(居)不增加负担项目,不提高负担标准,保证农民负担监督卡发放到户率达100。

四、紧扣发展主题,土地合同管理进一步规范。

大力宣传土地承包法,建好土地管理档案,强化集体土地管理职能,指导帮助全镇11个村(居)搞活土地流转,建立土地流转档案,积极引导农民有偿转让土地使用权,集中连片招标发包,走专业大户经营、规模经营之路。我镇今年上半年土地流转面积达2140亩,既增加了农民的收入,又增加了村级积累。加强土地承包合同的签订和管理,实现了合同管理规范化,保证合同管理达三个100,即:合同签定率达100,合同兑现率达100,合同入档率达100。

五、紧扣发展主题,劳动力转移成效进一步凸现。

随着市场经济的不断发展,不断完善,农村税费改革成果不断巩固,农村富余劳动力从

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盲目转移逐步形成规模转移,从出卖廉价劳动力逐步向技能劳动力转移,从国内市场走向国际市场。为此,我中心积极引导劳动力转移,培训劳动者技能,主动联系苏南有关单位,将我镇富余劳动力及时输送出去。据统计,我镇止今年上半年农村劳动力转移达13456人次,其中出国的有354人次,已实现劳务收入1.12亿元,劳平8323元。

六、紧扣发展主题,单位创收途径进一步拓宽。

随着农村税费改革的不断深入,农经服务中心以前靠吃政策饭的时代已一去不复返,如何在现有的条件下创收增收,如何生存是摆在我们面前的一大问题。我们从以下几方面已实现收入6.65万元。

一是我镇所有经济田的发包,农经中心全程跟踪服务,按中标额的2收取合同鉴证费,上半年已收取2.3万元。

二是配合政府部门征收农业三费收取手续费4万元。

三是门面房租金0.35万元。

通过以上途径,我们基本解决了在编人员上半年国标工资待遇问题。

七、紧扣发展主题,自身建设位次进一步提升。

上半年,全县农经服务体系人员实现了全面改革,为了适应改革需要,适应市场经济的发展,我们注重把队伍建设放在重要位次,努力抓出成效。一是加强思想教育,提高政治素质。采取集中学习和分散学习相结合的方法,认真学习“三个代表”重要思想,认真学习农村税费改革有关文件,提高中心工作人员的政治素质和掌握政策的水准。二是加强业务培训,提高工作水平。在经费非常紧张的情况下,我们抽出一定的资金让有关人员学习电脑、学习法规、参加有关部门组织的培训,鼓励青年同志参加自学考试。三是加强工作考核,争创一流业绩。年初,制订了各人岗位目标百分考核责任制,年终逐项考核,奖优罚劣,激励先进,鞭策后劲,扎实开展了争先创优活动。

总结上半年工作,我们取得的成绩是肯定的。但也存在不足,主要是三个不够:一是深入调查研究少、典型经验推广不够;二是对农村财务管理抓得不够平衡,积累到位不够;三是为农服务意识不强,服务收费不够。下半年,我们将进一步发扬成绩,消除薄弱环节,切实开拓进取,力求再上新水平。

下半年工作目标措施

**年是我镇实施“经济倍增、环境倍优”战略的重要之年,我们农经服务中心的全体同志,决心紧紧围绕镇党委、政府年初制定的目标去开拓,去拼搏。下半年,我们工作总的指导思想是:深化改革求突破,强化管理抓基础,紧贴中心搞服务,挖掘潜力出效益,争创工作第一流。

——巩固税费改革成果。我们农经中心要做的是切实落实税费政策,据实收取一事一议筹资筹劳,监督村(居)用人机制,杜绝增加农民负担的隐患。

——建立健全改革机制。在深化农村改革过程中,建立规范集体资产权属变更的程序,确保集体资产不流失;在不改变土地集体所有制的前提下,建立土地流转档案,搞好土地流转;建立劳动力输出台帐,拓宽劳动力输出渠道,提高劳动力输出率。

——强化财务管理水准。今年实现村级积累新增200万元,实现无债村3个。

为实现上述目标,下半年将突出抓好六个方面的工作:

(一)巩固税费改革成果,全面深化农村改革。

1、继续加大推进力度,盘活集体资产。

突出抓好集体资产管理的规范运作,紧紧围绕确立管理主体,完善经营体制,强化措施考核的总体要求,从集体资产管理体制入手,盘活集体资产,摸清各村(居)的家底,明晰产权、健全机构、落实制度、强化责任,确保农村集体资产管理工作步入健康的轨道。

2、坚持二轮承包30年不变,让农民吃下定心丸。

严格执行《土地法》,坚持二轮承包30年不变,原创:增强农民对土地承包政策的稳定感,调动农民加大土地投入的积极性,按照“明确所有权、强化发包权、稳定承包权、搞活使用权”的思路,因地制宜,多种形式建立土地流转机制。具备条件的村(居),要积极推进土地适度规模经营,使农村稳定、农业增效、农民增收。

(二)控减农民负担,切实硬化监督措施。

税费改革后,农民仍然存在一些隐形负担,如一事一议筹资,现在变成无事也筹资的现象。抗旱排涝费用分担不民主,杂工杂支使用不透明,公益事业的兴办变成了向农民集资兴办。因此,作为农经服务中心应该为农民着想,严把政策关,硬化监督措施,加强农民负担的监督检查,使农民的负担真正地降下来。

(三)紧贴经济建设中心,大力开展农经服务。

围绕镇党委提出的工作目标,积极发挥参谋助手作用。

1、政策宣传不走样。农经服务中心是党在农村各项方针政策的宣传者和执行者,是基层党委政府的参谋,我们要及时将中央的涉农文件宣传到位,将农民的呼声及时反馈给领导,使党的政策得民心、顺民意。

2、调查研究不间断。发扬调查研究的好传统、好作风,积极撰写有价值的调查文章和材料,为领导决策提供依据。明年我们重点从五个方面搞好调查研究。一是深化农村改革的热点、难点及其解决方法;二是党在农村经济政策的贯彻执行情况;三是农业产业结构调整的做法和基本经验;四是劳动力转移的发展趋势;五是农村合同管理、财务管理基本经验、存在问题及其解决对策等。

3、主动协调不放松。认真搞好综合协调工作,在农村发展规划制订、农村政策的贯彻落实和督查,发展创汇农业、资源开发、扶贫致富以及农村工作综合考核等事关全局的工作中,主动谋划、超前调研,大胆“进谏”,献计献策,充分发挥参谋助手的作用。

(四)强化农村财务管理,严格压缩费用支出。

今年农村财务管理总的目标是:会计记帐实行电算化,村级积累年末要新增200万元;“两款”、“借款”年末比年初要各下降40以上,消灭赤字村达3个,严格控制非生产性开支。

对农村财务管理坚持常抓不懈,做到制度化、正常化。明年村级记帐全部实行电算化,在硬件上抓投入,再添计算机一台、打印机一台,使农村财务实行规范化记帐。重点突出抓好村级收入,压缩费用支出,帮助清收“两款”,偿还“借款”,保证积累到位。并继续执行资金“村有镇管”制度,村级收支严格执行年初预算方案,加大监督力度,对问题多、群众意见大的村(居)重点解剖,适时曝光。

(五)拓宽单位创收渠道,切实增强造血功能。

农经服务中心随着农村税费改革的不断完善,政策性收费渠道已经越来越狭小,直接威胁到农经服务中心的生存。我们在政策允许的范围里明年将继续抓好以下三方面的收费工作:

一是抓好所有经济项目、副业田发包鉴证工作,全程跟踪服务,按中标额的2收取服务费。

二是明确专人为各村代记帐员,收取一定的记帐员工资。

三是参与劳动力转移,收取中介费。

(六)实施以人为本战略,不断强化队伍建设。

实践告诉我们,搞好农经工作,必须建立一支训练有素、能打硬仗的农经队伍。这就要求我们把提高队伍素质放在重要位置,原创:抓出成效。一是坚持思想教育,提高政治素质。结合保持共产党员先进性教育活动,采取集中学习和分散自学的办法,进一步增强大家改革开放意识、为民服务意识、克己奉公意识。并加强自我修养,正确对待工作,正确对待自己,正确对待荣誉、职务,团结合作,形成讲团结、赛实绩、争奉献的氛围。二是坚持业务学习和培训,提高全体人员的工作水平。三是巩固农经服务体系改革成果,强化工作考核,创一流业绩。根据全年的工作目标任务,对中心人员实行分工定岗,制订严格的百分考核责任制。

农经部门既是党在农村最基层的理论宣传者、政策执行者,又是党委、政府的参谋助手。因此,我们要始终把群众的利益放在首位,主动谋划,超前调研,为创造性地搞好农经工作、服务“双倍”作出新的更大的贡献!

农经管理中心上半年工作总结


农经管理中心上半年工作总结


在县委、县政府的正确领导下、在上级主管部门的精心指导下,我局全面落实科学发展观,以稳定农村和谐社会为前提,紧紧围绕建设社会主义新农村的中心任务,并以维护农民的合法权益、促进农村经济发展为目的,推进农经工作全面发展,圆满完成了上半年工作任务,取得了比较满意的效果。现总结如下:
一、农民专业合作社管理工作,坚持稳步发展,规范管理,讲求质量,提高品位的工作思路,抓规范,强管理,上档次。
今年上半年新成立了60个农民专业合作社,超额完成年初制订任务数30个,完成率200%。目前全县登记注册的农民专业合作社420个,村级覆盖率达80%,其中种植业302家,养殖业94家,服务业23家,其它一家,入社社员27395人,辐射带动了33137个农户。发展数量居全市第一,在全省名列前茅。
全县经济工作会议之后,我局立即组织召开了农经工作会议,对农民专业合作社建设工作进行了专门部署,并将任务分解到乡。3月下旬对全县农民专业合作社负责人进行了专门培训,并作了“规范发展,提升档次”的规范化辅导,县信用社负责人讲解了贷款扶持政策,有关领导作了重要讲话。局领导经常带领工作人员下乡检查并对合作社的运营情况进行规范指导,得到了合作社人员的认可。
二、阳光农廉网络建设六到位。
阳光农廉网的建设是一个新生事物,是我们经管工作另一个重点和亮点,在不到半年的时间里,我们做到了六到位。
1、人员配备到位。县上农廉大厅,抽调经管中心4名电脑业务熟练,工作认真负责的人员;16个乡站每个大厅抽两名素质较高的经管工作人员,全部到位,服务大厅现正常有序运转。同时,在乡站各涉农部门分别固定一名信息联络员,专门负责报送本部门农廉的有关信息;各行政村固定是一名信息联络员,专门负责接收本村有关农廉信息,看是否相符。
2、硬件设施到位。在县委县政府的大力支持下,县乡两级各自建立高标准农廉办公大厅,统一配备和安装了:电脑、电子显示器、电子触摸屏等配套现代化设施;同时,使用专门农廉网络软件,实现县乡互联网连接;形成上下互联、左右互通,农廉信息共享,方便可查的涉农信息公开平台。
3、业务培训到位。我县特邀有关专业人员对县乡两级阳光农廉综合服务大厅工作人员进行了三次业务知识培训,培训主要内容是信息的上报与公开内容相关规定、程序、工作流程、工作制度、电脑操作等;通过培训进一步提高了工作人员的整体业务素质,提高了工作质量,大大提高了办事效率。
4、制度建设到位。我们首先建立了阳光农廉网络监管中心工作制度,阳光农廉网上公开监管工作流程,及监管领导组等5项制度。同时下发了阳光农廉网络公开监管体系工作方案小册子,对涉农信息、公开及大厅运转等方面进行了详细规定,为扎实推进我县农廉网络公开工作奠定了坚实的基础。
5、信息公开到位。我们要求各乡镇农廉大厅及有关涉农单位要严格按照信息公开有关制度的规定,对涉农信息要做到定期收集、整理,及时更新,并做到全面、准确、及时报送。县乡统一使用农廉信息网公开内容采集呈批卡,上报审核,使涉农信息公开达到了透明化、网络化、互动化,确保农民群众不出家门在网上就能及时查询到最新、准确的相关信息。
6、职责明确到位。我们知道阳光农廉网的建设是由纪检委牵头的,涉及到很多涉农单位,我们经管中心无力协调,鉴于此经和纪检协商我们经管部门,主要负责全县网络公开监管、硬件的建立,信息及相关资料的汇总、录入和保密审核;纪检农廉办主任主要是组织协调网络建设,加强监督,协调涉农单位报送相关信息。各负其责,齐抓共管,协调配合,努力把我县阳光农廉工作做的更好。
三、农民负担管理工作
农民负担管理工作我们常抓不懈、毫不放松。主要做了以下四方面工作:
1、夯实基础控源头
,县减负办根据省、市有关文件精神,在广泛调查摸底和座谈交流后,因地制宜,结合县域经济实情,制定和下发了《二o一0年农民负担监督管理工作意见》和《农民负担管理月工作计划和工作目标》,明确了工作内容,细化了工作目标,为全县顺利开展减负工作奠定坚实的基础。
2、强化管理抓根本
今年我县在粮补发放方面,实行全程监督,切实维护农民利益。县减负办、财政局等有关部门通过“五查五看”,确保粮补资金准确无误发放到农户手中。即:查粮食直补款有无截留,看是否专户储存;查有无乱抵乱扣现象,看是否执行“严禁抵扣其他任何税费”;查有无弄虚作假,面积不实,看是否对种植面积进行认真核实,是否张榜公布;查有无集体和村干部代领现象,看是否按规定下发《直补通知书》,由农户直接领取现金或储蓄存折;查粮补资料是否分类,看是否建立粮补基础档案管理工作。,粮补仍按标准执行。
3、搞好监测防反弹
今年,县减负办通过多次邀请上级领导专家讲课培训、开座谈会、典型发言等途

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径,全面提高监测员自身素质和敬业精神。按照监测内容和具体要求,及时下乡搞好调查研究,上报上半年农户负担及收入等有关资料,为各级领导制定政策提供了可靠的依据,充分发挥了农村经济政策“试验田”作用。
4、一事一议严审核
建立健全农民自主筹资筹劳的机制和方法,是建设社会主义新农村的重要内容和更高要求。县减负办对一事一议筹资工作高度重视,切实加强监管,严格执行。首先,充分利用广播、电视、报刊等新闻媒体及政策咨询、刷写标语、开展培训等方式,在全县各乡镇认真宣传贯彻国务院办公厅《关于转发农业部村民一事一议筹资筹劳管理办法》的通知(国办发4号)精神,提高广大农民及基层干部的思想认识,提高农民负担监管人员的工作素质。第二,加强对“一事一议”筹资筹劳的监管。坚持群众急需、直接受益、量力而行、民主决策的原则,实行上限控制,认真审核把关,切实做到村议、乡审、县批、市备案。
四、农村财务管理
财务管理是我们经管事业最基础、最本职的工作,必须扎扎实实、兢兢业业做好此项工作。主要做了三方面工作:
1、建制度、抓规范、强化农村财务“双代理”
年初,我局对全县农村财会人员进行了一次业务培训,并在各行政村建立健全农村财务管理制度、强化民主监督,检查省、市统一安排推行的农村财务开支审批单执行情况,进一步完善了农村财务审批和传递手续。这就使全县会计核算进一步规范,资金管理进一步加强。
2、提素质、抓队伍、强化持证上岗。今年年初,对全县各村助理会计进行了业务专项培训,提高了会计素质,4月初,抽查部分助理会计的会计证,强化了会计持证上岗。
3、严清查、细核算、强化“三资”管理
五月初,我局召开各乡站站长会议,专门部署安排,开展了农村集体“三资”清查、核准工作,经全县“三资”报表,保质、保量全面完成,并确权发证,强化了对农村集体“资金、资产、资源”的严格管理。
五、承包合同管理
农村承包合同管理在公开发包投标、完善民主程序、规范签订、鉴证、完善档案管理的基础上,狠抓化解矛盾,解决纠纷,依法办案。主要做了三方面工作:1、接待来访、调解纠纷。《农村土地承包法》颁布实施后,各项惠农政策不断出台,农民对土地格外重视,因此,土地问题发生的纠纷,在农村不断涌现,群众上访时有发生。我们对群众的上访认真接待,依据有关法规政策耐心解答,做到一事一卡,每卡都有回复办案意见,把工作落到实处。今年上半年累计接待群众上访80余起,化解了纠纷,解决了矛盾,稳定了农村社会。2、严格程序、依法办案。今年上半年累计受理了案件14起,调解5起,仲裁9起。我们在办案过程中严格程序、依法办案、方便群众、解决问题。
3、开展了农村土地流转试点工作。今年我们依托16个乡镇站建立的阳光农廉大厅和县上的一个高标准阳光农廉大厅,把全县土地流转工作依法有序的开展起来。
六、农村审计,纠错揭弊、维护权益、稳定社会。上半年共接收审计案件12起,其中复审案件2起,举报案件6起,上级交办4起,现全部结案。审计涉及金额5371.23万元,查出违纪金额40余万元,给集体追回经济损失40余万元,稳定了农村社会。
总的来说,上半年工作扎实,重点突出,取得了实效。但在新形势下,农经工作仍面临着许多新情况、新问题:农村超5%机动地下放确权到户有死角,纠纷多;农民负担管理中筹资筹劳开展难、不规范;阳光农廉网数据还没有全部录完;以及农经工作经费短缺等,都程度不同地影响着农经工作开展。我们下半年计划作好以下几方面工作:
一、规范农民专业合作社组织。帮助农民专业合作社制定规范的章程和各项内部管理制度,在技术、信息、管理等方面积极为农民专业合作社服好务,促进农村经济的发展。
二、依法开展减轻农民负担监督管理工作。主要是在防止农民负担反弹、规范涉农收费和筹资筹劳管理等方面加大工作力度,强化“一事一议”管理,及时处理农民来信来访,维护农村稳定。
三、提高农村财务管理水平。不断完善农村财务“双代理”,进一步加强县域联网。搞好农村财务公开,推进农村基层民主政治建设。
四、加强农村土地承包合同管理。搞好机动地超5%分包发证到户扫尾工作,加强土地流转工作及时调处和仲裁土地案件。
五、加大审计力度。以强烈的事业心和高度的责任感,高标准完成各项审计工作。
建立健全阳光农廉网络。继续搞好阳光农廉网络的建设,不断完善使县乡互联,上下互联,左右互通,农廉信息共享,建立方便可查的涉农信息公开平台,努力服务好“三农”。

农经管理中心年上半年工作总结


农经管理中心年上半年工作总结


今年上半年,我中心紧紧围绕工作安排意见,以“阳光农廉网络建设”为重点,按照运办发【】35号文件关于《在全市建立阳光农廉网络公开监管体系工作方案》的通知精神,从元月份开展工作以来,我中心全体人员积极配合,努力工作,加班加点,在五个多月的时间内,较好地完成了网络建设、业务培训、工作指导等各项农经工作任务。简要汇报如下:
一、阳光农廉网络公开建设情况
目前,我市阳光农廉网络建设工作实现了硬件设施到位,公开内容到位,人员配备到位,网络管理工作到位,基本达到了运城市农廉网络建设工作的要求。
1、硬件设施配备全部到位。这次农廉网络体系建设,我市财政共投入资金85万元。全市共有农廉公开窗口11个,分别设在“永济市市民服务中心”和全市十个镇、街道农村会计服务中心。我市在十个镇、街道窗口统一安装了58英寸液晶电视10台,电子触摸屏10台,电脑20台,一体机10台,打印机10台,在市农廉公开窗口安装63英寸的大彩屏液晶电视1台,电子触摸屏1台,电子扫描仪1台,电脑2台,专门配备专用互联网服务器1台,配齐了农廉网络所需的全部设备。
2、公开内容到位。市直36个农廉成员单位及镇、街道、村级组织严格按照运办发【】35文件要求,将公开内容报送给市农廉办,并由农廉办审核完毕后,全部上传在我市的阳光农廉网上。在运城市农廉网上,“永济市农经信息网、永济市农廉监督网”、“农村土地流转服务平台”、“农村集体财务公开平台”、“农村信息资源共享平台”、“农廉工作公开平台”、“农村三资管理监控系统”、“农村土地承包与流转管理系统”等七个版块的内容已全部按要求输入到位。
3、人员配备到位。我市每个乡镇都配备了两个微机员,目前,我们提出了更高的要求,要求会计服务中心的所有工作人员都要懂电脑,会操作。在工作中及时把业务素质高、能吃苦、善钻研的人员调整到农廉窗口,保证了各种数据、资料的及时录入。
4、网络管理工作到位。我们制定了农廉网络工作监管制度,经常下去检查指导,针对存在的问题集中培训,保证了及时输入、准确输入、熟练输入。目前,我市各镇(街道)、农廉成员单位的信息输入进度已到五月底,达到群众想看什么就能看到什么,满足了群众的要求。我们还在永济电视台对农廉网络的有关内容进行了报道,农民在家里就可以了解本村的财务收支情况,支农惠农政策、土地流转、村务公开等情况。
二、各项农经工作完成情况
1、搞好培训,推进规范管理。
今年上半年,我中心配合阳光农廉网络公开建设,积极做好各镇、街道和农廉成员单位的主管领导和微机员培训达二十余次,并且还亲自下到乡镇,针对不同问题进行单个教练,是他们熟悉农村会计知识,熟练掌握阳光农廉网络软件的使用和输入。同时我们还对全市农民专业合作社的负责人进行了为期两天的全面培训,通过培训,使合作社负责人增强依法办社、依法维权意识,提高了合作社经营管理和服务水平。树立了十个典型模范农民专业合作社,积极开展“生产标准化、经营品牌化、管理规范化、社员知识化、产品安全化”的五化建设活动,全面推进我市农民专业合作社规范化管理。
2、搭建平台,促进土地流转。
今年上半年,我市依托农村经济管理、农廉公开监管服务大厅的建设,市里建立了农村土地纠纷仲裁庭,十个镇、街道全部建立了农村土地流转服务中心和农村土地纠纷调解庭,为农民土地流转搭建了服务平台,上半年我们共流转土地1亩,有力地促进了我市农村土地流转工作。同时我们还制定了土地流转服务中心工作职责、农村土地承包经营权流转原则和流转须知、土地流转工作程序等制度,并在各镇办都成立了土地流转工作领导组,全面开展流转信息发布、合同签订、政策咨询、价格评估、纠纷调处等服务工作。三、四月份我们还完成了省市安排的农村机动地和农村土地流转情况调研任务,写出了祥实认真地调查报告。
3、稳步推进,强化“三资”管理
今年以来,我们在“双代”的基础上,认真搞好“四个延伸”,即①由资金管理向资产、资源管理延伸;②由村级管理向组级管理延伸;③由农经公开向农廉公开延伸;④由墙上公开向网上公开延伸,不断落实市委提出的农廉工作“四三”机制。截止目前,全市十个镇办都建立起农村经济管理、农廉公开监管服务大厅,配备了相应的硬件设备,积极开展农廉公开查询、会计业务、土地流转等项业务,村组级“三资”已全部纳入农村会计服务中心管理,全市已代理资金6218.5万元,代理资产37414.2万元,代理资源18.35万亩(其中集体机动地3.85万亩,四荒地14.5万亩)。
在管理上,我们坚持“三项原则,五个统一”。三项原则是:坚持农村集体资金、资产、资源所有权、使用权、收益权、决策权不变的原则;村集体经济组织独立核算的原则;村民委员会出具委托书,村集体经济组织与会计服务中心签订委托协议,依法委托

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的原则。五个统一是:一是统一资金管理;二是统一电算化管理;三是统一账据设置;四是统一进行公开;五是统一建档保管。通过“三资”代理、网络公开,农民群众在自己的家里就可以通过互联网随时了解本村的“党务、政务、财务”情况,财务上访案件减少了,干群关系密切了,减少了集体资产的流失,保证了集体资产的保值增值。
上半年,我们虽然做了一定的工作,但还存在着许多不足。下半年,我们将继续努力,发扬成绩,克服不足,认真工作,努力完成全年工作任务,为永济农村社会发展和稳定做出我们应有的贡献。

农村经济管理局上半年工作总结


农村经济管理局上半年工作总结

农村经济管理局上半年工作总结
××市农村经济管理局

××年上半年工作总结及下半年工作计划

今年上半年,在××市委市政府和××市农业局及经管处的领导下,我局认真贯彻落实党在农村的各项方针政策,紧紧围绕党委政府的工作中心和《××市农业局系统责任目标管理考核办法(××年度)》确定的六项工作内容,牢牢抓住稳定和完善农村土地承包经营制度、农村财务“双代管”、农民负担监督管理、农经信息化建设、农村专业合作经济组织建设、涉农信访案件查处六项工作重点,大胆创新,开拓进取,并完善落实了各项目标责任制及配套的考核制度,使我市的农村经济管理工作取得明显成效。

一、上半年工作的基本情况

(一)认真贯彻《农村土地承包法》,继续做好稳定和完善农村土地承包经营制度工作。今年上半年,我们主要抓了以下几点:一是加大对农村土地承包法律、法规和政策的宣传,尤其是《农村土地承包法》的宣传力度。年初向市委、市政府提出了关于在全市集中开展学习宣传《农村土地承包法》活动的建议,主动争取领导支持,市里除利用电视讲座、宣传车、张贴标语等形式宣传外,原创:还由市委组织部牵头,对全市个行政村的党支部书记、村主任分批进行了以学习《土地承包法》为主要内容的法律、法规培训。同时,各乡镇也对村“两委”成员进行了集中培训。二是认真抓好各项土地承包政策的落实。我市的土地延包工作全面结束后,我们针对部分乡镇(村)存在的“两园”(果园、桑园)承包问题,本照既依法办事,又切实可行的原则,进行了稳妥处理。部分乡镇(村)的“两园”在土地延包时按当时政策不在%以内,现在按《农村土地承包法》应计在%以内,目前已陆续到承包期,为此我们要求有关乡镇(村)按照《农村土地承包法》要求,制定工作方案,确保政策落实到位。三是做好农村土地承包信访案件的查处工作。为及时查处信访案件,市经管局设立了信访科,并建立健全了信访接待、查处等方面的各项制度,严格实行首问负责制。今年上半年共办理土地承包信访案件起,处结率%。

(二)完善制度,量化考核,促进农村财务管理规范化。首先,为解决全市各乡镇存在的农村财务“双代管”业务操作规程不统一的问题,在搞好调查和广泛征求意见的基础上,市局印发了《××市农村财务“双代管”工作规范标准》,同时统一设置了定期报表,从而统一了口径,为统计报表和工作信息准确及时打下了基础。其次,突出抓了资金代管率和代管质量。截止今年月底,全市个行政村,已实行资金代管的个,占总村数的%,全市代管资金结余额达万元。再是,强化考核机制,根据××市政府《二○○五年农村工作综合考核办法》,我局印发了《××市农村财务“双代管”工作百分考核办法》,对各项工作进行了分数量化,市经管局每季度对各乡镇工作情况进行一次考核,并将考核情况书面通报到乡镇。

(三)加大督查,落实政策,农村负担工作常抓不懈。在这项工作中,我们主要把握了以下几点:一是加大督查力度,三月份,我局以市减负办的名义向市委市政府上报了关于对农民负担工作进行执法大检查的请示,市委组织减负办成员单位分四个组对全市处乡镇××年农民负担工作进行了全面检查,采取看文件、资料、账簿和入村入户调查相结合方式,共抽查了个村,个农户,并对检查出的问题制定落实了整改措施。二是认真落实转移支付资金专款专用、粮食直补、“两工”管理、“一事一议”等政策。经查××年度全市转移支付资金拨付到位,共发放粮食补贴万元,公益事业金全部取消,“一事一议”资金全面停收。三是完善制度规范管理。严格实行《农民负担信访责任制》、《违犯农民政策责任追究制》、《农民负担信访责任制》等各项制度,市、乡、镇三级都签订了责任状。同时全面实施农村义务教育收费“一费制”和报刊限额制。××年度农民负担卡,已于麦收前发放到农户手中。

(四)农经信息化建设及农村专业合作经济组织建设工作。今年上半年,我们重点抓了镇级农经信息站的制度建设和信息员业务培训工作。第一季度,市局安排专人在奎聚街道和饮马镇两个信息站抓了制度建设示范,四月份召开了农经信息化制度建设工作现场会,同时采取以会代训的方式进行了业务培训。拟于月份对全市各乡镇制度建设情况进行全面检查,同时对收放信息条数等量化指标完成情况进行通报。

农村专业合作经济组织建设工作,市乡两级已建立了专门机构,配备了工作人员,全市的统一章程和规章制度正在征求意见当中,各项配套的工作制度和措施即将出台。

(五)信访工作。为切实做好信访工作,今年月份,经报市有关部门批准,市经管局设立了信访科,配备了专职信访人员,并逐步完善了各项规章制度,严格实行首问负责制。今年上半年共

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办理各类信访案件起,处结率达%。同时,市经管局还对涉农信访案件的查处工作制定了考核办法,并将考核结果列入全年乡镇经管工作考核内容。

二、工作中存在的主要问题

(一)农村土地承包工作方面存在的主要问题:一是由“两园”问题导致部分村叫行地超%。在进行二轮土地延包时,我市的“两园”大多是采取叫行承包的形式,根据当时的政策,“两园”不在%机动地以内。《农村土地承包法》颁布后,农民普遍要求将超%部分分地到户,现在“两园”已陆续到期,又鉴于“两园”生产管理的特殊性,群众持分地和分承包费两种意见,不好统一,“两园”问题难以解决。由此引起部分群众上访,这是当前落实《农村土地承包法》的一大难题。二是《农村土地承包法》颁布后,对村级原土地承包方案中一些不符合法律规定的条款如何变更与法接轨问题,由于在时效等方面上级没有明确规定,基层在具体工作中很难把握。如有的在校学生土地已在省《实施办法》实施前收回,现又上访要求归还。也有的村准备将已毕业的在校学生的土地收回集体,对这方面的信访和咨询我们很难答复。

(二)农村财务管理方面存在的主要问题:一是会计聘任制难获实效,村级财务人员变换频繁。去年村委换届期间全市各乡镇村级会计队伍的稳定都受到不同程度影响。有的乡镇变动面近四分之一,不少工作责任心强、业务素质高的村会计,由于受各种复杂因素的影响(其中包括坚持原则得罪了人的因素)而被撤换。有不少不懂业务的人上了岗,会计聘任制难以实施。二是部分乡镇经管站对代管资金的管理不够规范,以存单形式管理的资金数额较大。这种方式存在许多弊端,不符合财务制度,必须予以解决。三是全市还有个别村因种种原因尚未进行资金代管,亟待解决。

(三)在农民负担监督管理方面,从全市组织检查的情况看,仍存在个别中小学收费收据不规范、城建部门借办理审批手续搭车收费、村报刊费超限额等问题。

三、下半年工作打算及对市的工作建议

(一)认真贯彻《农村土地承包法》,确保各项政策落实到位。近期召开各乡镇经管站长会议,全面摸清全市村级“两园”的底子(包括总面积、超%面积、到期年限等),向市政府写出书面报告,原创:力争今年秋种前,拿出一个既符合法律规定,又切实可行的指导性意见,确保积极稳妥地解决好“两园”问题,维护农村稳定。

(二)在农村财务管理方面。一是立足村级资金“双代管”这个重点,抓好我市制订的村级财务“双代管”工作规范标准的实施,促进农村财务“双代管”的规范化。二是重点协助有关乡镇政府解决好个别村未纳入“双代管”的问题。三是积极做好农村会计培训工作,下半年分批举办全市农村会计培训班,以提高他们的业务素质,促进经管工作的开展。

(三)认真做好信访工作。下半年要继续把信访工作列入经管工作的重要位置,由一名副局长分工具体抓,再充实两名工作人员,认真落实新《信访条例》,建立健全各项规章制度,按条例规定及时处理,力争优质结案率百分之百。

(四)建议市里秋种前举办新会计教材培训班,为县级会计培训培训师资。同时建议市里出面组织到外地考察学习,进行农村会计委派制试点,以加快这项工作的进程。既减轻农民负担,又能提高会计队伍的稳定性,也有利于经管工作的开展。

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