搜索

2020年全市环保工作要点

发布时间: 2019.10.30

盛年不重来,一日难再晨。这一阶段的工作即将结束了,不知不觉中这一阶段的工作就要收尾了,缓过神才发觉到了写总结的时候了。不管在学习上还是工作上,我们经常会需要写总结,那么工作总结应该怎么写呢?下面是小编精心整理的"2020年全市环保工作要点",请收藏并分享给你的朋友们吧!

20xx年全市环保工作的指导思想是:以党的十七大精神为指导,认真贯彻落实科学发展观和中央、省、市环保工作会议精神,全面落实《xx市人民政府关于进一步贯彻落实科学发展观切实加强环境保护的决定》精神,切实围绕提升环境质量和环境监管这个中心,大力推进环保基础设施建设,积极开展“五大治理任务”,全面启动“六大环保工程”,加强环境能力建设,突出南水北调中线工程水源区环境保护工作重点,着力解决突出的环境问题,努力提高环境保护工作水平和能力,为构建和谐xx作出新的贡献。

一、认真贯彻全市第三次环保大会精神,全面落实市委、市政府对环境保护工作的各项部署

1、进一步做好第三次环保大会各项任务的分解落实工作,建立工作责任、检查督办和协调机制。将全市环保大会精神一贯到底,全市各县(市)区都要比照市里做法,召开一个高规格的环境保护大会,出台一个文件,落实领导责任,力争解决一些实际问题。(办公室牵头)

2、筹备召开全市环境保护委员会第一次全会,明确各成员单位职责,分解落实全市第三次环保大会确定的各项目标任务,推动决策层对环保工作的进一步重视,力争解决部分事关环保事业发展的关键性问题。(办公室牵头)

3、加强环境保护宣传教育。围绕工作重点,广泛深入开展环境宣传教育,配合人大继续开展“xx环保世纪行”活动,抓好“六.五”世界环境日的宣传活动;坚持不懈地开展环境政策法规宣传,把各级领导干部的思想认识统一到历史性转变的要求上来;利用校园、家园、工业园、生态住宅园和媒体专栏等阵地抓好对领导干部。市民和学生及企业的环保宣传教育,把各级领导干部及全社会的力量凝聚到推进历史性转变上来。及时报道和表彰环境保护的先进典型,公开揭露和批评环境污染和破坏生态的违法行为,定期发布环境质量信息,维护公众环境知情权、参与权和监督权,提高全民保护环境的自觉性,努力营造节能减排的舆论氛围。(宣传教育科、环境监测站负责)

二、严格总量控制,千方百计完成主要污染物减排任务

1、层层细化分解减排任务,确保完成年度减排目标。要将市政府下达的cod和so2排放总量控制指标分解到具体排污单位,制定年度削减计划,将减排计划落实到具体项目。积极推行排污许可证制度,做到持证排污,以证限污。(规划财务与科技标准科、污染控制科负责)

2、确定国控、省控及市控重点污染源,建立科学的减排监测体系。按照“控制增量、削减存量”的原则,认真落实总量削减计划。明确全市占污染排放负荷65%的工业企业污染源及城市污水处理厂名单,作为重点监管对象,全力推进在线监测网络建设,强化对重点污染源的监督性监测。(规划财务与科技标准科、污染控制科负责)

3、落实市政府对减排目标的考核。各地要认真履行监管职责,采取切实有效举措积极配合减排考核工作,确保市政府污染减排目标任务的落实。(污染控制科牵头)

三、加强污染控制,推动产业结构优化升级

1、落实“五大环保治理任务”。按照市委、市政府的统一部署,加快黄姜加工废水、小造纸、小电镀、城市污水及水泥等重点行业的整治步伐,促进产业水平提升。在抓好造纸专项治理的组织、协调、监管工作的同时,积极配合政府和相关部门按时完成黄姜废水、电镀废水、城市污水和水泥行业等专项整治工作任务。(污染控制科负责)

2、大力推进清洁生产,依法加强清洁生产审核,为发展循环经济奠定基础。指导、督促企业采用清洁生产工艺改造污染严重的落后生产工艺,建立企业环境行为评价体系并对金融等机构公开企业环境信息。把企业的银行信贷、评先创优等与环境执法结合起来,强化企业的环境责任。(规划财务与科技标准科负责)

3、推进重点流域的水污染防治工作。加强丹江口库区、黄龙滩水库、百二河、泗河等重点流域的水污染防治。一是积极协调落实《丹江口库区及汉江上游水污染防治规划》项目的实施工作。二是继续推行限期治理制度,强化流域沿线重点污染源的监管。三是以整治黄姜加工业为重点,确保库区水环境安全。对不能达到污染物排放行业标准的企业在今年6月底前实施关闭取缔。四是认真落实《湖北省汉江流域水污染防治目标责任与考核办法》,并将考核情况进行全市通报。(规划财务与科技标准科、污染控制科负责)

四、加大执法力度,重点解决危害群众健康的突出环境问题

1、继续深入开展环保专项行动。重点查处三个方面的突出问题:一是集中整治饮用水源保护区内的环境违法行为。取缔2000年以后饮用水水源保护区内的新建排污口。二是集中整治工业园区的环评率低、执行“三同时”不力的环境违法问题。纠正工业园区建设、管理过程中违反环保法律法规的行为。三是集中查处重污染行业特别是造纸、化工、制药、黄姜加工等行业的违法排污问题以及危及饮用水安全和居民环境安全的违法企业。(污染控制科、监督管理与法制科、环境监察支队等负责)

2、认真办理人民群众来信来访、切实维护人民群众环境权益。进一步拓展环境投诉渠道,扩大人民群众对环境保护的知情权、参与权、监督权。进一步完善现场执法和群众来信来访投诉处理的责任,规范工作程序,提高办事效率,强化办案质量,及时妥善处理各类环境信访投诉。(污染控制科、监督管理与法制科、环境监察支队等负责)

3、加强环境应急工作,全力防范环境风险。一是建立健全突发环境事件应急处置机制和环境安全管理的相关制度。二是督促重点涉危企业制定环境应急预案,建设应急事故处理设施。三是加强突发环境污染事件应急监测管理,加强应急监测网络建设。(污染控制科、环境监测站负责)

4、加强排污费稽查和监督性监测工作,增强企业环境自律意识。按照“依法、全面、足额”的要求,加大排污费的征收力度。有计划、有步骤地实施重点污染源全天候、全时段的在线监测,强化对所有污染源的监督性监测管理。建立企业监督性监测档案,摸清超标排污企业的名单,并与排污收费、申报结合起来,以收费促进企业环境责任的履行。(规划财务与科技标准科、环境监察支队、环境监测站等负责)

五、严格环境准入,促进又好又快地发展

1、用好控制闸,为“不欠新帐”把好关口。建立总量控制与建设项目环境管理相结合的工作制度,将总量控制的要求落实到审批项目管理中,切实做到增产不增污和增产减污。对没有完成总量控制任务或污染物排放总量超环境容量的地区或行业试行区域限批或行业限批。(监督管理与法制科负责)

2、推进规划环评,从宏观管理及决策源头防止环境污染。积极配合发改委等相关部门,开展全市开发区、工业园区等重点区域的区域环评,推进重点工业行业专项规划的规划环评试点工作。(监督管理与法制科负责)

3、加强建设项目的监管,落实项目审批责任追究制度。对全市建设项目环境管理情况进行一次全面的督查检查,对违法违规越权审批造成严重后果的环保部门或个人,依法依规责令其整改或通报批评,情节严重的要追究相关人员责任。(监督管理与法制科、自然生态保护科负责)

六、加强生态保护工作,实施农村环保小康行动计划

1、加大对全市大生态环境的监督力度。积极探索生态补偿机制,加大对水电资源开发破坏生态用水的监管力度,开展旅游生态环境保护执法检查,遏制人为的生态环境破坏。(自然生态保护科负责)

2、积极推进土壤污染状况的调查工作。强化组织领导,按照国家、省里的统一安排部署,认真开展土壤污染状况调查,为建立土壤环境质量监督管理体系,保护和合理利用土地资源,防治土壤污染提供技术支持。(自然生态保护科负责)

3、要推进环保模范城市创建和农村环保小康行动计划。按照标准,明确薄弱环节,抓好城市功能区达标和工业废水、生活污水污染防治,将城区和郊区环境保护统筹考虑。组织开展以生态村、环境优美乡镇为主的绿色创建工作,积极推进乡村环境综合整治工作,促进城乡生态系统良性互动,可持续发展。(自然生态保护科、污染控制科负责)

七、着力推进基础性的工作,提升科学管理的水平

1、完成饮用水源保护区的调整和划分工作。组织饮用水源保护区的科学调整和划定工作,完善水源地界碑、界桩、警示标志的建设,对饮用水水源实施定期监测。进一步完善水源地安全设施,扩大隐患整治范围,确保群众饮水安全。(污染控制科、环境监测站负责)

2、做好第一次全国污染源普查的前期准备工作。认真筹划,周密部署,广泛动员宣传。请市政府成立领导小组,制定工作方案,做好普查的前期准备工作,为200x年全面普查奠定基础。(规划财务与科技标准科牵头)

3、开展工业危险废物及电磁辐射污染源调查与申报登记工作,摸清家底,建立数据库。加快推进xx市医疗废物处理设施建设,力争早日投放运行。进一步加强危险废物和辐射环境监督管理工作。(危险废物监督管理中心负责)

八、加强队伍建设,提高履职能力

1、着力加强环境保护能力的建设。重点做好环境监测、环境监察标准化建设以及应急处理能力建设。进一步争取国家和省里支持,加大对基层工作条件的支持力度,逐步使全市市、县两级环境监测站、环境监察机构的仪器和装备达到国家标准化建设要求。(规划财务与科技标准科、环境监测站、环境监察支队等负责)

2、加强作风和队伍建设,为环境保护工作提供坚强的组织保证。根据市委、市政府的统一部署,结合全省环保系统“三查一加强”活动的开展,深入开展加强作风建设创优发展环境专题教育活动。查工作作风、查薄弱环节、查监督管理漏洞,加强环保执法能力。按照“工作高效率、服务高质量、对自己高标准”的“三高要求”,全面开展思想、作风、组织、业务、制度“五大建设”。提升执法服务水平,推进政务公开,规范行政行为,搞好行风建设,切实转变作风,强化服务意识,认真解决人民群众关心的环境热点、难点问题。巩固文明单位创建成果,树立良好的部门和队伍形象

gz85.COM更多工作总结范文编辑推荐

2020年环保局2020年工作总结及2020年工作要点


20xx年,在市委市政府的坚强领导下,在上级业务主管部门的倾心指导下,我们坚持以科学发展观为统揽,以污染减排为重点,以惠民行动为突破口,监管与服务并举,依法行政与强化治理并重,扎实开展省级生态市创建活动,深入推进老污染源整治和新建项目环评工作,全力促进全市经济建设与环境保护和谐发展,圆满完成了市委、市政府赋予的各项目标任务。

一、20xx年主要工作

(一)加大宣传力度,提高全民环保意识。我们采取多形式、多途径的方法,广泛宣传《环境保护法》等法律法规,在提高各级领导和全社会的环保意识上狠下功夫。一是加强环境法制宣传。在第36个世界环境日之际,围绕“污染减排与环境友好型社会”这一主题,组织100余名中小学生在城区开展了清理白色垃圾环保公益活动;以节能、节水、节地、节材和勤俭节约、健康文明、绿色消费为重点,通过播放影像资料、举办图片展、设立宣传咨询点等方式,开展了形式多样的宣传活动,散发资料2000余份;创作了2个文艺节目,参加了由广安市委宣传部、广安市环保局主办的“绿色之恋”电视文艺晚会。二是加强宣传报道。制订了宣传工作计划,积极报送环保工作信息,被上级信息刊物采用68条。三是积极开展环境形势教育。在市委党校举办了1期环保法律知识讲座,培训党政干部暨企业骨干120余人。四是积极配合广安市人大、广安市环保局、广安日报社、广安电视台、新华网广安分频道开展了“广安环保世纪行”宣传活动。

(二)狠抓污染减排,努力加强生态建设。一是严把建设项目环评关。共有1个工业园区、29个项目依法进行了环境影响评价,大中型建设项目环评率100%,其中:天池镇供水及基础设施建设工程、宏云二期工程、广能集团蓥峰特种水泥技改工程等4个项目通过省环保局审批;城市花园项目、天池高速公路服务站、招勋三煤矿、大川木门二期工程、东风煤业煤炭开采、金达机加、鑫华茂陶瓷等9个项目通过广安市环保局审批;本级审批的有华蓥市cng加气站、华蓥市瑞丰塑料包装、鑫福寿面粉厂等16个项目。广华工业集中发展区环境影响报告书已通过广安市环保局组织的技术审查,待修改完善后报审。宏云建材一期工程通过省环保局组织的验收。二是扎实推进“惠民行动”。纳入省、广安市挂牌整治的10家企业共投入资金1180多万元,已全部完成治理任务,目前正在试运行,即将接受上级组织的验收;饮用水源保护工作进一步加强,建立了饮用水源保护地每月巡查和月报、季报监测制度,对2个城市集中式饮用水源保护区和11个建制乡镇集中式饮用水源保护区一、二级保护区的污染情况进行了调查、清理和整治,取缔不法污染源2个。三是大力推进污染减排。实施排污总量控制,编制、印发了《华蓥市“十一?五”期间主要污染物总量削减实施方案》,将主要污染物减排指标下达到了相关企业,并对主要污染物减排情况进行了检查,可望全面完成20xx年度污染减排任务。四是加强城市环境综合治理。制订了清溪河流域环境综合整治实施方案,将整治目标进行了分解,同时,配合市纪委对相关乡镇、街道办事处,市级相关部门的工作落实情况进行了专项督办,各项工作正有序推进。五是按时按质完成了20xx年度城市环境综合整治定量考核工作,并通过了省环保局评审,在全省县级市中排名第七位。七是完成了20xx年度危险废物申报登记、二恶英类污染物调查、农家乐污染源调查等工作。八是大力开展生态市、生态村、优美乡镇、绿色学校创建工作。生态市建设规划正在加紧编制,有望年底前完成初稿;共有3个乡镇创建省级环境优美乡镇,4个村创建省级生态文明村,1个农业园区创建省级生态农业园区,3所中小学创建广安市级绿色学校,申报材料已全部上报广安。由于目标明确,措施有力,成效显著,我局被评为全省自然生态保护工作先进集体。

(三)夯实基础工作,着力提高监测水平。一是按规范开展了大气、水、噪声例行监测,共获得大气监测数据270个、水质监测数据716个、噪声监测数据200组。二是完成了完成了蓥峰特种水泥扩建、宏云建材二期、大川门业二期、广华工业园区、天池污水处理厂、鑫华茂陶瓷、金达机厂、瑞丰塑料、长江塑料、东风煤业扩建等13个新、扩建项目的环境现状监测。三是开展了城市和建制乡镇镇集中式饮用水源地水质监测、减排企业污染物核查监测等工作。四是按照全国污染源普查工作的要求,积极开展污染源普查前期工作,举办了乡镇普查员培训班,完成了污染源清查任务。五是及时对古桥鱼塘、腾扩发制品公司等5起污染事故进行了应急监测。六是对腾辉水泥、四方电力等11家企业的废气排放情况进行了季度监测。在今年7月召开的全省环境监测工作会议上,我局环境监测站荣获四川省“十五”期间环境监测先进集体,这是该站成立以来首次获得这一殊荣。

(四)坚持依法行政,全力构建和谐华蓥。一是加强法制建设,成立了由局长任组长的法制工作领导小组,下设建设项目审查、排污费审核、信访处理、案件审查4个专门工作小组,做到了任务明确、责任明确,避免了执法的随意性和人情执法,确保了执法工作的公开、公平、公正。二是加强干部职工环保法律法规的学习和培训,所有执法人员均取得了行政执法证和环境监察执法证,基本达到了“熟悉法律条文、熟悉办案程序、会调查取证、会制作法律文书”的要求。三是严格落实污染源巡查、督查、抽查制度,对重点污染源及污染治理设施运行情况开展巡查和夜查450多次,立案查处违法企业20家次,罚款37万元。四是认真开展了中高考禁噪工作,为广大考生营造了良好的学习、休息和考试环境。五是虚心接受人大法律监督和政协民主监督,配合市人大常委会开展了《环境保护法》贯彻实施情况执法检查,配合市政协开展了环保工作视察,重点对污染治理情况、新建项目“三同时”执行情况、城镇集中式饮用水源保护情况进行了检查。六是把信访工作纳入重要日程,由主要领导负总责,对群众反映强烈的环境污染问题实行限期查办,及时、妥善处理了枧子沟水库水污染、双力化工废渣污染、广安安琪日用品公司造纸废水污染等群众信访案件112件。七是高度重视人大议案、建议和政协提案办理工作,成立了办理工作领导小组,落实了分管领导和具体承办人,召开了议案提案办理工作座谈会,促成了办理工作的顺利进行,7件建议、3件提案全部按时办结。八是强化排污费征收工作,按照“依法、足额、及时”和“公开、公平、公正”的原则,依法核定、足额征收,截止目前已征收排污费206.12万元。九是深入开展“打击违法排污企业保障群众身体健康”专项行动,对造纸行业进行了专项整治,对兴达纸厂、晶森造纸厂、强林造纸厂等6家水污染物不能长期稳定达标排放的再生纸企业进行了停产治理。目前,4家企业仍在停产治理,1家转产浆板纸,1家转产瓦楞纸,水污染物排放量明显减少,清溪河水质有所改善。十是继续开展城区禁煤行动,23家使用原(型)煤的餐馆改用了天然气、液化气等清洁能源。

(五)以项目为支撑,向上争取再创佳绩。我局紧紧抓住扩权强县这一难得的机遇,认真按照市委、市政府推进“五大跨越”的要求,在扎实抓好本职工作的同时,立足于我市未来发展重点,认真思考和探索工业强市、项目依托两篇大文章,积极为投资商做好跟踪服务工作。一是倾力支持地方经济社会又好又快发展,重点工业项目环评取得突破性进展,宏云建材二期工程、广能集团蓥峰特种水泥厂技改扩能两个省批项目均已通过评审,并拿到了环评批文,为项目尽快上马和做好、做大、做强、做响我市工业产业作出了显著的贡献。二是组织各方力量,精心论证、筛选、编制、上报了一批生态保护和污染防治项目,在争取省环保局资金支持方面取得大突破,共成功争取项目11个、环保专项资金685万元(今年,全省32条重点小流域中仅有3条小流域纳入了经费补助范围,清溪河流域综合治理饮用水源保护示范项目名列其中),是全省争取项目和资金最多的县级环保局,超过了广安市其他区县争取资金的总和。这些资金已全部到位,将分别用于实施生态保护与建设、重点工业污染源治理、农村小康环保行动、清溪河流域集中式饮用水源保护、循环经济试点、环境监测能力建设等项目,将为提高我市污染防治水平,有效改善生态环境、人居环境、投资环境发挥明显的作用。

二、存在的问题

一是受各种因素的影响,环评制度和“三同时”制度执行不够彻底,环保执法的力度、广度、深度还不够。二是个别企业受经济利益的驱动,偷排、漏排超标排污现象仍十分突出。三是受治理设施技术的限制,一些企业还不能完全实现稳定达标排放。

三、20xx年工作要点

20xx年,我市环保工作以“两个确保、两个推进”为总体目标。“两个确保”即确保全面完成20xx年度污染减排指标,确保全面完成上级下达的其他环保目标任务;“两个推进”即稳步推进生态市建设、扎实推进惠民行动。为确保目标的顺利完成,重点抓好以下工作:

(一)抓宣传,提高全民环保意识。以全面学习贯彻党的十七大精神为契机,充分利用新闻媒体这一平台,采取多种方式,大力宣传十七大关于科学发展观的论述,继续深入开展环境保护法律法规和环境保护知识宣传,进一步培养和提高全社会的环保意识,让环境保护基本国策深入人心,努力营造全社会关心、关注、参与、支持环保工作的氛围。

(二)抓热点,大力实施“惠民行动”。一是按照市委市政府对清溪河流域环境综合整治工作的部署,认真制订和分解20xx年度的目标任务,切实起好牵头部门的作用,深入一线,实地督办,抓好落实,并会同相关部门对任务完成情况进行检查和督促,确保整治工作收到明显成效。二是加大重点工业污染源治理力度,下大力气抓好化工、造纸、煤炭、水泥等老污染源治理,确保全面完成挂牌企业限期治理任务和全年主要污染物总量削减任务。四是扑下身子,深入基层,察民情、知民意、解民忧,真心实意为人民群众办实事、办好事,全面全面完成各级党委、政府下达的实事目标任务。

(三)抓源头,严格建设项目管理。一是认真执行环境影响评价制度和“三同时”制度,坚决查处未批先建、边批边建、批了乱建等违法行为,从源头上切断新污染源的入口。二是认真按照国家环保总局和省环保局的要求,提高环保准入门槛,停止报批和审批向水体排放重金属和难以降解的有机污染物的项目;开展在建项目清理整顿,积极推进规划环评。三是加强部门协作配合和重点项目的跟踪监督,形成齐抓共管的联动机制,为实现长效管理奠定基础。

(四)抓执法,不断探索监管方式。一是加强饮用水源地巡查、监测和保护,把保障群众饮用水安全作为污染防治工作的重中之重,严厉打击危害饮用水水源安全的环境违法行为。二是逐步在重点排污口安装视频监控,通过有线网络对重点企业排污情况实行全天候监管。三是增加检查频次,督促企业加强管理,落实责任,确保治理设施正常运转。对逾期未完成治理任务、擅自停运治理设施的企业从严处罚;对治理不力、达标无望、违法排污且屡查屡犯的企业,将报请市政府依法予以停产整治或者关闭。四是认真抓好信访工作,做到有案必接,有查必果,及时纠正和查处损害人民群众环境权益的违法行为。

(五)抓难点,积极争取上级支持。一是争取工作支持。对符合国家产业政策和环保要求的重点项目,实行专人跟踪服务,加强与上级主管部门的协调,确保项目引得进,留得住,建得快。二是争取资金支持。从小河流域污染综合治理、生态市建设、企业污染治理、环境执法能力建设等方面积极争取上级主管部门的资金支持,力求实现新突破。

(六)抓建设,切实提高队伍素质。一是加强班子建设,增强凝聚力和战斗力,使班子成为正确引领全局工作的“火车头”。二是以学习十七大精神为抓手,加强环保队伍作风整顿,教育全局干部职工全面学习、认真领会党的十七大精神和科学发展观的实质和内涵,切实按照市委、市政府推进“五大跨越”的要求,大力开展行风建设,进一步增强全局上下的决策执行力,努力建设依法行政、勤政廉洁、务实高效、群众满意的政府机关

2020年环保局2020年工作总结和2020年工作要点


20xx年,我局在市委、政府的正确领导下,在人大、政协的监督下,在上级环保部门的直接指导下,严格按照国务院《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》和“坚持科学发展观构建和谐万源”的要求,以党的“十七大”精神为指针,以生态文明建设为重点,大力实施工业污染源治理,以饮用水源保护为主的环保惠民行动,城市环境综合整治,生态环境建设,环保工作取得了新的突破,收到了明显效果。

一、20xx年度主要工作完成情况

(一)强化污染治理,确保目标完成

今年,纳入我市环保惠民行动的主要有集中式饮用水源一级保护区内排污口取缔、主要污染物削减、规模化畜禽养殖污染整治和城区噪声的整治等工作收到了一定的效果。目前,共取缔城乡集中式饮用水源一级保护区内排污口3个,《万源市饮用水源地环境保护规划》正在编制中,及时召开了主要污染物减排和20xx年全市环境保护工作会,10月份市委、政府分管领导带队向达州市人民政府作了减排工作专题汇报。市垃圾处理厂待防渗措施落实后即可投入试运行。群众反映的环保难点、热点问题得到了基本解决。

市委、市政府高度重视环境管理工作,年初,印发了《万源市城区大气环境综合整治实施方案》,对后河、白沙河、中河、大竹河等流域加强综合整治。与相关部门配合,加大了建筑工地扬尘、道路运输扬尘和噪声监管力度。对白沙水泥集团有限责任公司污染反弹,实施了停产限期治理。市城区环境空气质量达标率为86.2%。主要流域水环境质量明显改善,后河出境断面水质达到国家ⅱ类水域标准,市城区集中式饮用水源地水质达标率为100%。域环境噪声为54.6分贝,比去年同期下降1.5分贝,交通干线达标率60%,比去年同期上升36个百分点。

今年,我市进一步加大了环保宣传教育力度,深入开展“环保世纪行”活动,认真实施“环保执法年”和“打击违法排污企业保障群众健康”专项行动,检查企业78家,对违法排污行为,停运环保治理设施的企业进行查处,共处罚款6.56万元。加大水污染治理,改善水环境质量,认真办理市长热线29件、“12369”环保投诉53件。协助白沙镇、沙滩镇解决了两起因污染造成的纠纷事件,要求企业支付了一定的赔偿金,杜绝了二起可能发生的群体性事件。全面启动了全国第一次污染源普查和全国土壤现状调查,加强全市生态环境保护,生态小区、环境优美乡镇(申报固军、石塘、石窝为省级优美场镇)、绿色学校等创建工作有序推进。积极开展环保基层建设年活动,强化环保能力建设,推动了各项工作顺利开展。目前,全市未发生一起重特大环境污染事件。

(二)强化减排责任,工作措施落实

今年我市按照省、达州市污染减排工作要求,认真落实污染减排指标,市政府与乡、镇签订了万源市“十一五”污染物总量削减目标责任书。我局对污染减排工作组织认真实施,并取得明显成效。一是今年初我市减排工作得到了市委、市政府的高度重视,成立了“万源市工业节能减排工作领导小组”,由市委副书记、市长任组长,市委副书记、市委常委、市纪委书记、两名副市长等任副组长,市级12个部门为成员,专门负责加强工业节能减排工作的领导。二是20xx年4月达州市人民政府与万源市人民政府签订了“十一五”污染物总量削减目标责任书。按照责任书的具体要求,我市编制了“十一五”污染物总量削减实施方案,及时将总量指标分别落实到各部门、各工业企业,细化目标、落实责任,把减排任务完成情况作为年度综合考核评价和企业负责人业绩考核的重要内容,已全面完成达州市下达我市农村居民燃煤削减so258.24吨,工业企业削减so26188.3吨、cod21吨。三是强化政府责任是完成污染减排目标的关键环节,加强领导和检查督办,确保认识到位、责任到位、措施到位、投入到位,全面完成污染减排各项任务。积极发挥各部门职能作用,实行“环保一票否决”制。四是加大环境执法和处罚力度,对未按规定建设和运行污染减排设施的企业和单位,公开通报,限期整改;对恶意排污的行为实行重罚,追究有关领导和直接责任人的责任。五是积极争取社会各方面的理解和支持,共同推进污染减排任务的完成。

(三)严把项目人口,注重法规落实

按照市委、市政府统一部署和要求,我局坚持保护环境与社会经济发展并重,一是积极为天然气化工开发、大巴山旋窑二期工程和全市重点项目建设及时提供优质服务,把好项目环评关。本年度共办理环评审批项目45个(其中达州市级审批1个、省级审批1个,现已完成“三同时”竣工验收项目8个)。通过争取国家、省环保局和达州市局支持,达陕高速公路、襄渝铁路ⅱ线工程、罗文铁山坡天然气脱硫厂、白杨溪水电站、城市污水处理厂、后河干流水电开发重点等项目环评文件先后通过国家、省和达州市环保局批复,确保了我市各项重点建设项目顺利椎进,使我市境内建设项目环境影响评价和“三同时”执行率达100%。二是对全市使用射线装置和具有电磁辐射的单位进行了全面清理调查,拟定了我市电磁辐射设备(设施)申报登记工作方案,并建立了统计台帐。目前,全市所有使用射线装置的单位均按照相关要求正在省局办理《辐射安全许可证》。

(四)强化生态管理,生态立市落实

按照党的“十七大”建设生态文明的要求和市委、市政府提出的“生态环境立市”的发展战略,我市于20xx年3月成立了万源市生态市建设领导小组办公室。20xx年申报四川省级生态示范区,20xx年9月四川省人民政府予以批复;20xx年9月申报国家级生态示范区;20xx年3月申报花萼山国家级自然保护区,20xx年4月国务院予以批复,为此我局成立了生态股,专门负责全市生态环境建设的规划和管理;20xx年9月开始编制万源市生态市(县)建设规划,预计20xx年2月可全面完成编制任务。同时我局加强了花萼山国家级自然保护区的堪界和生物多样性的保护,保护区的监督管理和建设得到明显加强,全年无生态破坏事件发生。并积极开展各类生态小区(环境优美乡镇、农业生态园区、生态村等)创建工作。20xx年白羊乡泉鸡坝村顺利通过四川省级农业生态园区的验收,固军乡中河村、旧院镇红岩村、白沙镇猫儿坝村和花楼乡马鞍山村顺利通过达州市级生态村验收,为我局开展生态环境建设以来数量和质量之最。

(五)重视面源污染,治理规划落实

一是《农村小康环保行动计划实施方案》初稿编制工作已完成。二是全市的土壤普查工作已全面展开,实地采样目前已完成80%。三是我市52个建制乡镇(其中5个建制乡镇因各种特殊情况未划定保护区)中的47个乡镇按照相关要求划定了集中式饮用水源保护区,其中12个乡镇按要求设置了饮用水源保护区标志牌,竹峪镇和丝罗乡的饮用水源保护区标志牌正在建设之中。四是对全市畜禽养殖和农家乐开展了全面清理整顿(畜禽养殖83家、农家乐43家),针对清理中发现的污染物不达标和污染治理设施不规范等问题,分年度,有计划的制定了年度污染治理和限期整改措施。并将刚刚起步,资金确有困难,但环保意识强的企业全部列入20xx年度农村沼气池建设受益群体,缓解他们治理污染的压力。

(六)开展惠民富民、改善民生落实

一是扶贫助困,改善民生。我局按照市委、市政府要求,认真开展系民惠民、改善民生活动,累计向三个乡、三个村贫困户送去现金和物资折合¥3.15万元。梨树乡横山子村作为环保扶贫村,今年我局为该村送水泥30吨,建连心桥2座,为贫困户捐现金2000余元,送衣物275件。同时为固军乡大桥村硬化村道公路捐水泥30吨,支持该乡兴建场镇垃圾简易处理场。春节期间,我局主要负责人带领局领导班子冒严寒前往扶贫村,慰问了11户贫困户,送去大米200斤,慰问金1200元,并与村、社干部,贫困户研讨致富道路,要求村、社干部从本村实际出发,发展特色经济,带队更多的人脱贫致富。为竹峪镇梨树村贫困户送去大米250斤,青油25斤。计划在春节将给梨树乡横山子村送去慰问金3000元,官渡镇项家坪村道路建设赠水泥20吨。同时关心困难贫困职工,局领导亲自将500元慰问金送到职工手中,并为困难职工家属寻找就业门路,使困难职工尽快摆脱贫困。二是生态移民,群众受益。花萼山省级自然保护区创建为国家级自然保护区,我局于20xx年开始实施移民规划,将核心区的村民实行搬迁,分散移居山下公路沿线乡、镇安置,每户安置费1.5万元,基础设施建设占60%,安置移民40%,花萼管理所的同志跋山涉水逐户调查摸底,与移民安置乡、镇签订安置合同,落实安置地点。目前已搬迁40户,落实安置费60万元,使安置户能安居乐业。

(七)强化环境监管,基础建设落实

在市委、政府的支持下,我局今年投入环保能力建设资金达97万元,其中市本级投入37万元,争取省级补助60万元,添制了监测、监察设备。监测站力争20xx年底取得省资质认证,20xx年实现三级达标。

(八)提高环保意识,宣传教育落实

为了加强环保工作对外宣传,我局及时组建了宣传队伍,确定专人负责宣传工作,加强对宣传工作的领导。一是以节日为载体,注重环保知识宣传。充分利用“六?五”环境日和全市第十九个科普宣传月等活动,让环保职工走向街头,发放宣传资料,接受环保咨询,受理环保投诉,收到了较好的社会效果。截止目前,共发放宣传资料13600余份,已编发《环保简讯》31期,并积极向《四川环境信息》、《达州日报》、《西部经济报道》、《四川法制报》、《大巴山传媒网站》等媒体投递稿件,已刊用75余篇。通过宣传,提高了市民的环保意识,加深了对环境保护重要性的认识。二是以媒体为依托,注重工作成效宣传。与市电视台联办环保专题节目,编制了4集减排工作专题片,主要以环保正面宣传为重点,对环保工作做得好的企业及时通报表扬,对种类环境违法行为及时批评、曝光,电视台对整治城区娱乐进行跟踪报道,震慑了不法业主。三是举办培训班,大力普及环保知识。3月下旬,我局实行以会代训的方式,开展了对环保职工法律知识培训;在“六?五”世界环境日期间,与市行政学校联合对全市工矿企业、医疗卫生机构、第三产业法人进行了两天的环保知识培训,参训人员达120余人,我局业务骨干走上讲台讲课,行政学校专业教师作了公共安全应急处置和商务活动中的公关等专题讲座,市委、人大、政府、政协领导作了环保形势和节能减排工作的专题讲座,收到了很好的效果。四是加大第一次全国污染源普查工作的宣传力度,制作大型户外广告6幅300m2,标语95幅,办宣传栏8期,宣传环保新法规、政策和环保业务知识。

(九)强化党建工作,管理制度落实

1.党建工作

一是我局机关党支部积极送陪入党积极分子2人,发展预备党员2名,预备党员按时转正2名。二是按照市委、政府的安排部署,我局成立了创建“六型机关”工作领导小组,并拟定了实施方案。局领导班子严格按照廉洁自律规定办事,认真开展廉政建设工作。今年作风整顿期间组织全局干部职工和企事业单位负责人对班子进行满意率测评,满意率均超过98.8%。三是认真开展党员“1+1”帮扶助困活动,扎实开展了“惠民、爱民、护民”活动,先后慰问了11户贫困户和1户困难职工,帮助受灾户重建家园2户,为他们送去慰问金、种子和图书合计1.8万元。

2.干部队伍建设

一是加强了干部队伍素质教育,选送14名干部参加省、市、环保局组织的各类培训,选送2名干部脱产到大专院校学习环保专业知识,参加成人高考7人,参加市级培训50余人次,同时我局实行以会代训进行了环保专业知识、电脑知识培训。这些都为提高环保队伍素质打好了基础。二是对妇女、工会等群团组织进行了换届选举,同时充分发挥群团组织的桥梁和纽带作用。

3.机关干部作风整顿

(1)努力抓好关干部队伍作风整顿。今年按照达州市环保局和市委、市政府的安排部署,开展了机关作风整顿,一是邀请各界人士召开座谈会;二是聘请了企业法人、党政干部、基层群众等方面人员为“政风、行风、作风”监督员;三是全方位征求意见,共发出“征求意见函”305份、手机短信6000余条,征集各类意见和建议50条;四是建立健全了机构学习、内部管理等各项规章制度;五是认真开展“六多、六少”活动,通过机关作风整顿,大大改变了干部职工的工作作风。

(2)强化管理。为改进机关工作作风,我局建立了学习、工作、考勤、奖惩、出差、车辆管理等内部管理制度。一是局领导成员带头执行各项规章制度,中层干部大胆管理,达到了看好自己的门、管好自己的人、做好自己的事的目的,今年没有发生一起因工作不落实的投诉案件和行政案件。二是是完善了各项制度,并逗硬执行抓落实。

二、存在的问题

(一)环保基础设施建设滞后

我市及乡、镇目前均无污水处理厂(站),城市垃圾处理厂仍未投入使用,不利于“十一五”污染物减排。花萼山国家级自然保护区管理局及下属保护站等无办公用房、无交通工具及通讯设施,给自然保护工作带来诸多不便。监测站办公室、实验室面积无法满足达标要求,离国家三级标准1000m2差距较大。城市大气自动监测系统尚未完全建成。

(二)减排任务十分繁重

20xx年,我市cod排放量为2862吨,so2为13532万吨。“十一五”期间,上级下达我市s02要在20xx年基础上削减49%(不包括新增),控制在6900吨,其中火电行业二氧化硫排放不超过1388吨,共需削减6632吨,必须关停现有的小火电,还不能完成上级下达的任务,就更谈不上发展新上项目。根据9月29日省政府召开的主要污染物减排和限期治理工作督查会议要求和达州市已出台的《达州市主要污染物总量减排工作管理办法》规定,对不能按时完成年度减排和限期治理任务的县、市(区)及相关部门、行业和企业(集团)一律实行责任追究、“一票否决”、区域限批、停止能力建设、专项治理资金支持等逗硬措施,因此,主要污染物减排工作面临的形势严峻,工作压力巨大,发展空间小。

(三)场镇生活污染不容忽视

我市现有建制乡镇52个,人口约42万,年排生活废水约514.65万吨、生活垃圾8.5775万吨,与之配套的环保设施没有,场镇生活污水、生活垃圾、畜禽养殖粪便未得到妥善处理,乱倾乱倒、直排河流,农业面源污染和流域水环境形势不容乐观。

(四)城市环境管理任务艰巨

我市在城市环境管理方面面临的突出问题:一是生活污水、垃圾处理厂、城市绿化、进出口道路等基础设施建设相对欠账较大;二是老城区布局先天不足,功能区混杂,交通噪声、娱乐噪声很难从根本上得到解决;三是城市化进程加快,城市人口大量增加,城市范围日益拓展,开发建设强度很大,一些新的环境问题逐步显现,管理任务十分艰巨。

(五)环保投入缺口较大

近年来,环保工作量逐年增加,各类专业规划编制、基础性工作任务很重,加之我局已下欠外债达200多万元,严重影响了环保工作的正常开展。

(六)环保机构队伍建设不适应发展要求

环境保护工作具有很强的专业性、技术性和综合性。目前我局有在职人员68人,有环保及相关专业人员仅占16人。当前,我市正处于社会经济发展的关键时期,环境监管任务十分繁重,专业技术人员匮乏,极不适应新形势、新任务、新要求的需要。

三、20xx年工作要点

以“十七大”精神为指导,建设国家级生态市为目标,以强化环境监管执法、节能减排为中心,提高环保意识为重点,牢固树立生态文明理念,促进万源经济又好又快的发展。主要任务是:

1.总量减排。20xx年削减so21000吨,cod8.5吨。完成工业污染限期治理企业4家(达州市立信铁合金有限责任公司、万源市巴山建材有限责任公司、万源市金桥监测有限责任公司、四川天予植物药业有限公司)。实施固军乡场镇生活污水处理站和生活垃圾卫生填埋场建设工程。

2.全面完成全国第一次污染源普查工作任务。

3.基础设施建设。启动万源市城市污水处理厂建设工程;垃圾处理厂争取在3月底前完投入试运行。

4.生态细胞工程。创建省级农业生态园区2个,省级生态村2个,达州市级生态村3个,万源市级生态村22个。

5.认真做好环保惠民行动。整治全市建制乡镇集中式饮用水源二级保护区内的排污口,保障人民群众饮用水安全。开展城区噪声扰民专项行动。一季度完成工业污染源在线监控系统的安装,实现与省、市监控平台联网。

6.城区环境空气质量监管。争取省、万源市资金投入,在城市中心设立空气连续自动监测系统一个,让市民随时了解城市空气质量状况。

7.环境管理。严格按照环评法和“三同时”制度执行,严把建设项目准入关;强化环境监管(工业企业、畜禽养殖、小流域整治、生态保护和建设),确保区域环境安全。

8.内务管理。进一步建立健全内部管理制度,认真做好精神文明、社会治安综合治理、创平安环保活动、爱国卫生运动和计划生育等工作。

9.党风廉正建设。认真开展职工政治思想教育、组织发展、党费收缴等工作;充分发挥工、青、妇等群团组织的桥梁和纽带作用。同时抓好党风廉政建设工作。

10.狠抓职工素质教育。大力支持职工参加环保专业的学习,鼓励职工脱产到大专院校学习环保专业知识,并为职工再教育报销一定的费用。

11.继续做好环保外宣工作和中、省、市绿色学校的创建工作(万源中学创国家级绿色学校,另创省级1个、达州市级2个、万源市级3个)。

2020年市粮食局安全生产工作要点


为全面落实《安全生产法》和鞍安委发[20xx]11号文件《关于印发20xx年全市安全工作要点的通知》精神,扎实有效地做好全局安全生产工作,结合我们粮食系统工作实际,现确定全局20xx年安全生产工作要点如下:

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立科学发展观和以人为本的安全理念,坚持“安全第一,预防为主”的方针,全面贯彻国家、省、市关于安全生产工作的各项政策法律法规,深化专项整治,建立长效机制,严格依法行政,完善体系,努力实现“四个为零”的四防安全工作目标,即重大刑事案件为零,重大火灾事故为零,重大设备事故为零和重大人身伤亡事故为零的目标,促进全局安全生产工作再上新台阶,为**老工业基地的调整改造振兴和全面建设小康社会创造良好的安全环境。

二、工作要点

(一)深化专项整治,消除系统安全隐患。

1、深化危险化学品的使用安全专项整治。危险化学品要纳入安全生产许可证发放范围。各单位对危险化学品进行使用分类排队的基础上,分别制定使用整治标准,明确使用整治阶段,规定使用整治程序,达到使用验收的整治效果。

2、加强有建筑施工企业安全专项整治。局有关部门要进一步加强对有建筑施工企业的综合监管及“三同时”审查验收,对不具备安全生产条件、不执行国家强制性标准,存在重大隐患以至发生重大事故的企业坚决不能施工,特别是对临时工的岗前“三级教育”。

3、加强消防安全专项整治。

冬春季节风干物燥,也是火灾事故多发时期。各单位要高度重视消防安全工作。加强监督检查,对消防安全责任制未落实,安全管理混乱,未建立有效地防灭火应急预案,存在重大火灾隐患的生产经营单位和人员密集场所,要坚决责令整改。当前,要把人员密集场所消防疏散通道、安全出口作为深入整治的重点。凡疏散通道、疏散楼梯和安全出口被封堵、占用或在营业、生产,有人住宿期间被锁闭的,必须当场改正。对拒不按上述要求整改或逾期不整改的,要依法强制实施并予以处罚,防止重特大火灾事故的发生。

4、进一步强化特种设备安全专项整治。要对特种设备尤其是锅炉、压力容器、压力管道等设施进行安全普查,加强对特种设备使用的监督检查,特别是司炉工要持证上岗。

(二)建立长效机制,实现四个转变,创造安全环境。

1、强化安全生产管理考核。建立健全安全生产目标管理控制体系,进一步明确安全生产目标管理“一把手”负责制。

2、进一步强化“双基”工作。抓好基层单位和单位内部的基础性管理工作。重点强化制度建设,建立健全安全生产责任制和安全操作技术规程等各项规章制度,从制度上进一步规范安全生产行为。

3、引导建立安全投入机制。要把安全投入作为考核各单位安全工作好坏的一个重要方面,确保安全投入到位,保证各项安全设施的完好和有效。

4、制定和完善各类生产安全事故应急求援预案和预警机制,强化应急预案的演练,建设具有快速反应能力的专业化救援队伍。

通过长效机制,实现安全生产工作的“四个转变”,即从被动防范向源头控制转变,从集中整治向规划化、制度化、经常化管理转变,从事后查处向创造良好的安全生产环境,促进粮食系统安全生产工作再上新台阶。

(三)严格依法行政,打造过硬队伍,完善监管体系

1、严肃事故查处,强化责任追究。按照“四不放过”的原则,严肃查处每一起事故,对那些不认真履行职责、监管不力、失职渎职的领导干部以及造成事故的直接责任人和有关人员,都要依法追究责任。

2、加强安全监管队伍建设。一是强化学习培训,通过学习《安全生产法》等法律法规和有关政策规定,进一步提高安全监管人员的法律意识和安全素质。二是建立和完善各项内部规章制度,规范安全监管人员的依法行政行为;三是转变工作作风,增强服务意识。

3、完善安全生产管理机构。强化安全生产监管机构建设,特别是各单位对安全生产管理部门的工作要给予高度重视,为其制造良好的工作条件。

环保局工作总结及工作要点


环保局工作总结及工作要点

一、二〇〇八年工作总结 20xx年是全面落实科学发展观,环境保护事业长足发展的一年。一年来,在县委、县政府的领导和上级环保部门指导下,我局认真学习落实十七大关于 “生态文明” 建设的总体要求,认真贯彻国务院《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》和全国第六次环保大会精神,紧紧围绕“坚持科学发展观,构建和谐富顺”主题,严格执行环境保护法律法规,遵循经济发展与环境保护并重和同步发展原则,扎实推进污染防控、总量减排、生态保护和民生工程建设,通过全局上下共同努力,全面完成了今年的各项目标任务,环境管理水平逐步提升。 (一)坚持宣传引导,加强环境文化建设 以“推进环境保护历史性转变,实现经济社会协调发展”为主线,深化环保法制宣传,着眼环保科普知识普及,提高全民环保素养,营造良好舆论氛围。利用“世界环境日”、“地球日”、“法制宣传月”时机,采取上街设点散发资料、悬挂标语横幅、发表电视讲话、播放电视专题节目和字幕宣传等方式,面向社会开展环保法制和科普知识宣传,共散发宣传挂图800余幅、环保书册300本、节能减排宣传卡片和传单20xx余份、悬挂宣传横幅30余幅,开展电视宣传10余次,组织环保志愿者210余人次;组织企业法制培训4场次,增强企业环保法制观念;举办环保法制讲座2期,组织环保知识“进厂矿、进学校、进社区、进农村”活动10余场次,着力环境文化建设,不断强化全民环保意识, (二)咬定约束指标,总量减排工程有序推进 实施污染物总量减排是宏观经济调控的重要手段,也是经济社会发展的重要指标。按照20xx年市政府下达的主要污染物总量减排目标任务要求,以及“强化减排项目建设”的思路安排,我县认真分解任务、落实责任,积极研究措施,全力推进管理减排、工程减排、结构减排“三大减排举措”,污染物总量减排工作有序开展。今年总量减排任务项目有四类:一是完成城有纸业公司、安溪纸业公司废水治理工程,童寺化工建材公司废气治理工程;二是完成远大富源公司废水治理及清洁生产审核;三是力争于20xx年底完成富顺县污水处理厂建设,最迟20xx年6月投入运行;四是完成永年镇污水处理设施建设工程。截止目前,城有纸业公司、安溪纸业公司废水治理工程、童寺化工建材公司废气治理工程已顺利完成并通过验收;远达富源公司废水治理工程已经完成,清洁生产审核正在报省级有关部门审批,预计年底前能够完成;县城生活污水处理厂已开工建设,基本能保证在20xx年6月建成投入运行,目前总投资601万元;永年镇污水处理设施建设工程已完成可研究审批及工程详堪工作,由于资金筹措困难,土建工作未启动,今年难以完成,县政府已书面报告市政府请求调至明年完成。 (三)坚持惠民利民,环保“民生工程”取得实效 1、加强企业污染整治。今年城有纸业、童寺化工建材两户企业列入省政府限期治理企业。富顺县城有纸业公司生产废水整治工程采用动静平静、封闭循环、综合利用的术,工程累计投入180万元;童寺化工建材公司烟尘粉尘治理工程总投资255万元,机立密、生料磨、水泥磨、原料破碎、水泥磨破碎、熟料库、打包机等工序粉尘回收点颗粒物浓度均达到《水泥工业大气污染排放标准》规定。两户企业于9月5日通过了市目督办、市环保局、市经委代表省级部门组织的现场验收。 2、切实开展饮用水源地保护工作。对县城饮用水源(镇溪河流域)按新的保护区划分规范,进行了重新划定饮用水源保护区,并编制了饮用水源地环境现状调查报告和环境保护规划;督促各乡镇人民政府按要求对乡镇水源划定保护区范围;加强了水源地日常巡查执法,会同有关镇乡和部门清查、整治和取缔二级饮用水源的排污口,使水源地的生态环境得到有效改善;开展了每月1次的镇溪河水质监测和每半年1次的25个镇乡集中式饮用水源水质监测,镇溪河水源水质常年保持在ⅲ类以上水质,符合饮用水源水质标准,25个镇乡饮用水源受农业面源污染和生活污染影响水质多数较差。 3、加强县城环境综合治理。认真开展城镇煤(油)烟整治、噪声控制。一是实施餐饮业准入管控,在清洁燃料使用、油烟有组织排放方面严格把关,在规模酒店、火锅店安装油烟处理设置,减少对居民区的污染。二是开展环境秩序专项整治,会同城管、工商、卫生、药监开展联合执法,整治县城区夜市摊点。三是加大县城区噪声控制力度,对钟秀路等音乐茶座、歌城,继续实施专项整治,落实夜间专人值守、处理投诉;配合文化等部门开展娱乐场所“阳光工程”工作,倡导健康文明的娱乐生活方式;开展“两考”禁噪,加强了建筑施工行业噪声监控,严格施工时间,避免夜间扰民,对居民住宅区内产生噪声污染的企业,及时查处整改,圆满完成了“两考”禁噪任务。四是参与县城区扬尘整治,在县城管委安排下合理布设监控点,进一步提高城市环境质量。五是切实做好省级卫生县城复查迎检中的环保工作,顺利通过了省级复查。 (四)坚持依法行政,环境管理水平不断提升 1、

环保局工作总结及工作要点第2页

加强建设项目管理,有效控制新增污染。全面贯彻执行《环评法》和《建设项目环境保护管理条例》,在项目建设管理上,执行分类管理、分级审批制度,把好企业环保准入关。坚持新型工业化道路,合理规划调整工业布局。坚持战略环评制度,落实产业规划、区域发展规划、流域规划环境影响评价。以国家产业政策和技术进步要求为导向,促进工业产业升级和技术进步,大力发展循环经济,从源头上控制新污染。合理选址,严格审批,引导企业选择优良工艺和设备,促进污染治理技术进步。严格执行建设项目环境保护“三同时”制度,有效防治环境污染,截止目前,共审批建设项目119个,其中审批新改扩建建设项目工业类25户,第三产业74户,其它类20户;建设项目办理竣工验收手续12户;“三同时”执行率为100%。 2、执行排污申报、排污许可和排污费征收制度。按照《环保法》、《排污费征收使用管理条例》规定,我局执行排放污染物申报登记管理规定,并从今年下半年开始对排污企业开始新一轮《排污许可证》核发。实施排污费征收和“收支两条线”管理,努力做到征收的合法性、完整性和准确性。 3、开展“环保专项行动”和“环境安全百日专项检查”。在“环保专项行动”中会同县安监局、经商局、监察局、人大城环资委等单位,集中检查了富世镇片区10个企业、东湖镇片区10个企业、安溪镇片区4个企业,针对检查中存在的问题,根据不同情况分别作了口头和书面要求,对11户企业提出了口头要求,对9户企业发送了限期整改通知书,对2户企业进行了处罚。在“环境安全百日专项检查”中,以食品、化工、造纸等危化品生产使用行业为重点,已对全县8个化工企业、4个造纸企业、12个加油加气站、18个集中式饮用水源保护、晨光工业园工内已投产的5户企业、6个煤矿和7个危化品使用、储存企业的环境安全进行了检查。 4、加强环境安全监管,防范和降低环境风险。一是加强环境污染事故应急预警机制建设。制定和完善了县政府和环保部门的《应急预案》、《应急监测方案》,督促重点企业完善自身《应急预案》,并加强演练和试用,提高可操作性;严格执行污染事故报告制度,确保污染事故能得到及时处理,将损害降到最低。二是加大对放射性同位素与射线装置的监管力度,对涉源单位进行了调查摸底,督促办理环评审批、验收手续,指导企业做好换发《辐射安全许可证》工作,按时、保质完成全县电磁辐射设备(设施)申报登记工作。今年8月,完成了富江水泥公司3颗废用辐射源的顺利送储工作,消除了重大辐射环境安全隐患。三是加大对企业的巡察力度,坚持对重点污染源企业每周两次、一般企业每月一次的巡察,严格执法,严查环境违法行为。共出动执法人员316人次,对84户工业企业66台套治理设施进行了巡查,从巡查情况来看,治理设施运行率达到94%,达标排放率达到97%。四是加强重点污染源在线监控,发挥自动在线监测平台作用,远达富源化工公司、富江水泥公司两户企业新安装的烟气在线监控系统已完成了的安装调试。 (五)强化环境服务,维护企业、群众合法权益 1、开展效能建设,切实转变机关工作作风。为切实提高行政效率,改善发展环境,提升单位形象,我局积极开展了机关行政效能建设,落实一个窗口对外,将本单位履行的行政许可事项和非行政许可审批事项的审批职能,调整归并到了一个股室——综合业务股。行政许可项目规范为5个,其中即办件3个,承诺件2个。切实落实了首问负责制、限时办结制、服务承诺制,提高行政运行效率和服务质量。 2、围绕地方经济发展,做好项目协调服务。在建设项目严格审批的同时,注重对企业在项目环评手续办理、项目选址、工艺选择等方面的指导、协调、服务工作。一方面,对自身审批的项目,寓服务于审批当中。另一方面,对省、市审批项目,积极协助做好环评单位联系和省、市局相关处室的对接汇报工作,如威力富戎公司技改项目、吉泰龙迁建项目、县城垃圾处理厂项目、顺麒公司技改项目、2500吨/日干法水泥项目等,通过衔接,促成了项目推进。 3、积极为企业、乡镇争取上级资金,筹措本级资金,加大治理投入。今年,积极帮助指导企业、镇村编报国家、省、市环保补助项目,涉及工业企业治理、场镇污水治理、小流域污染防治、生态建设和环保能力建设5大类项目,总投资1762万元,申请补助805万元,相关项目资金逐步到位。同时,县财政加大治理投入力度,今年已先期安排企业治理补助资金15万元,年底县级环保资金将向治污大户、减排大户企业倾斜安排。 4、积极解决群众反映的环保热、难点问题,切实为民办实事。一是认真办理政协委员提案,邀请相关部门座谈,共同商量如何集中处理我县医疗废物,切实保护生态环境。二是及时处理群众来信来访,积极参加“大接访”和“信访下乡”活动,今年共接待来访群众93人次,收到群众来信来电205件次,环保热线电话投诉80件次,办结率为98%,信访群众比较满意。 (六)坚持城乡统筹,生态县建设和农村环境建设启动 按照全国农村环保会议精神和统筹城乡发展要求,我县抓住全省统筹城乡发展试点县和生态县建设试点县契机,将环境保护的重点逐步向农村转移。根据生态县建设要求,着手编制全县生态建设规划,完成了小康环保行动试点县规划、部分环境优美乡镇规划制定。坚持实验示范和典型引路,开展“生态细胞”创建,今年被确定为省级环境优美乡镇试点镇2个(永年镇、板桥镇),共创建成省级生态示范村1个(东湖镇卷坝村)、省级生态小区1个(宝庆乡天池湖)、省级人居活动生态小区1个(西湖人居活动小区)、创建成省级绿色学校1所(代寺三中)、省级绿色社区1个(富世镇金山社区),市级环境优美乡镇1个、市级生态示范村5个、生态家园30户、生态示范区1个。板桥镇吴庙村、干竹湾村2个省级人居环境村庄治理试点工作启动。在农村环保方面逐步加强,着手开展了农村污染源调查,谋划河流、湖库环境保护措施,包装上报重点场镇生活垃圾、污水处理项目,实施了重点畜禽养殖企业污染整治。 (七)狠抓基础建设,环境监管能力不断提升 1、加强队伍建设,提升全员素质。按照学习型机关建设要求,坚持每月政治业务学习制度,学习政治理论和环保法律法规。进一步加强机关作风建设和党风廉政建设责任制,把作风建设和党风廉政建设的各项要求落到实处,制订了环保人员“十不准”规定,增强了环保工作者的责任感、紧迫感、使命感,进一步宏扬了环保精神,增强了全体党员和职工拒腐防变能力。 2、加强环保能力建设,服务环境管理。狠抓环境监察、监测能力建设,推进仪器装备配备和更新升级,今年预计可获得省级环保能力建设补助资金50万元,加大环保执法硬件设施和监测仪器设备投入,提高环境监管水平和监测能力。县环境监测站按计量认证评审准则要求,顺利通过了计量认证复查工作,编修制订了4.0版《质量手册》、《质量文件》、《程序文件》的质量转版体系。 3、狠抓监测技术服务。一是完成了重点流域沱江河三个断面三个水期31个项目的水质监测和1月、5月16个项目的加密监测工作,完成四川省重点城市集中式饮用水源富顺县高硐断面每月31个项目的监测工作;二是完成了城区3个大气监测点每季度一次,连续五天环境空气质量监测任务,以及每月4个监测点的隆尘、硫酸盐化速率监测和每月1个监测点的降水监测任务,承担了全县城区全年两次4个监测点的功能区环境噪声质量监测任务以及全年一次32个测点的交通干道噪声和204测点的区域环境噪声监测任务。共采集有效数据样品1319个,获得有效数据1048个,编制19份环境质量报告。开展了委托、比对、监督、现状、污染纠纷、应急监测,今年共对今年共对225个污染源进行了废水、废气、噪声监测,共出据监测报告242份,及时为党委、政府和上级环保部门提供了科学、翔实、准确的数据体系。 4、继续开展了全国第一次污染源普查工作。在去年污染源清查基础上,在全县全面开展入户调查和数据审核、录入、上报和分析评价、总结等工作,通过调查,彻底摸清了污染源状况,据统计全县工业污染源356个、生活污染源1184个。 二、存在的问题及原因分析 1、环境法律法规及方针政策宣传的深度和广度还不够。相关单位和镇乡保护生态环境、创建优良人居环境认识仍有较大差距,部分企业的环保意识还比较淡薄,一些企业看中短期效益,片面追求效益最大化,有逃避环保监管倾向,在污染治理上不愿投入,即便是投入,也想方设法节约成本;个别企业在新、改、扩建项目上,存在办理环评手续不及时问题;排污费征收困难,部分企业不愿意承担缴纳责任,千方百计偷逃或少缴排污费,缺乏强制手段。 2、主要污染物总量减排任务艰巨。工业减排进展有序,年底前能全面完成,但是城市、集镇生活cod、氨氮等生活减排指标中水污染物的削减难度大。一是县城污水处理厂虽然已开工建设,但仍要在明年6月才能投入运行,县城生活污水目前无法处置;二是永年镇场镇生活污水综合治理工程建设资金(249.2万元)尚在筹措当中,虽然已作为环保治理项目上报,但难度大,资金缺口较大;三是乡镇生活污染面宽量大,难于治理。 3、执法力量较为薄弱,执法人员结构老化,素质参差不齐,力量严重不足,执法水平不高。特别是因人员少,建设项目监管和环保设施竣工验收难以及时到位。 4、环境管理、监控面宽量大,执法压力巨大。县内的重点污染企业近20家,中小企业几百家,而且大多是老企业,设备陈旧、工艺落后、产能较低,污染治理投入严重不足,治理设施运行不稳定,监察难度较大。大量的餐饮、娱乐、服务等三产业店数量大,铺遍布城乡,油烟、煤烟、噪声、污水扰民时有发生,各类纠纷、投诉不断,环保部门应接不瑕,鞭长莫及,牵制了大部分执法力量。 5、农村环保形势严峻。农村环境保护基础薄弱,投入严重不足,镇乡工业发展有时“饥不择食”,工业污染、生活污染有向农村转移趋势;农业面源污染、畜禽养殖污染等普遍存在,乡镇场镇饮用水源保护形势严峻,环保部门力量有限,农村环保监管措施落实难。 三、二〇〇九年工作要点 (一)进一步加强环境保护宣传教育工作。利用各种宣传手段和宣传阵地广泛开展环保宣传教育,宣传环保法律法规和基础环保知识,强化公众环保意识,形成广泛的环保“统一战线”。特别要抓好领导干部和企业法人的环保法制培训,增强环保工作的责任感和紧迫感。 (二)抓好减排工程建设,努力实现主要污染物减排目标。抓好减排工程建设,努力实现主要污染物减排目标。按照《十一五减排工作规划》和年度减排计划,分解减排目标,落实减排“一岗双责”责任,力争将总量减排任务入纳镇乡、部门、单位党政目标考核范围,营造全县上下抓减排,社会各方促减排的良好氛围。切实落实工程减排、结构减排和管理减排“三大减排措施”,确保“十一五”和年度减排目标实现。。 (三)强化饮用水源保护,确保人民群众饮用水安全。一是建设富顺镇溪河流域、饮用水源生态功能保护区,加强植树造林,确保水源涵养;二是会同相关乡镇、部门加大农村水体特别是集中式饮用水源的保护力度,重点防治工业污染、生活污染、畜禽养殖污染、农业面源污染和渔业污染;强化对水源积雨区内群众水源保护的宣传教育,引导农民科学施肥;积极力争沼气池建设计划,减轻农业面源污染;三是继续对饮用水源保护区及影响区范围内的农家乐进行清查,对不达标的制定整治方案,限期达标排放;四是加大对县乡饮用水源的监测力度,对水源水质有严重影响的达标项目进行跟踪监测;五是加大巡查力度,确保饮用水源水质逐步好转。 (四)坚持统筹城乡发展,加强农村环保工作和生态建设。深入贯彻“生态文明建设”要求,加快推进生态县建设。一是围绕“清洁田园、清洁水源、清洁家园、清洁能源”目标,加大农村生活污染治理力度。二是加强畜禽养殖污染防治,对重点规模养殖企业实施限期治理。三是控制农业面源污染,配合农口部门推进农村沼气能源工程,减少柴料燃烧和人畜粪便污染;指导农民科学施用化肥,实施测土配方施肥,推行秸秆还田;鼓励使用生物农药或高效、低毒、低残留农药,推广作物病虫害综合防治和生物防治,减少农药施用,四是继续深入开展生态县细胞建设。五是加强资源开发的生态保护和恢复,坚持开发与生态保护并重,重点控制不合理的资源开发活动。 (五)加强城镇环境综合整治,营造优良人居环境。强化城市生态环境建设,继续加强城乡油烟、煤烟、垃圾、污水、噪声为重点的污染防治,积极稳妥处理好群众投诉,构建和谐厂群关系、商(家)住(户)关系;配合城管部门和乡镇推进县城垃圾处理厂建设和场镇生活垃圾无害化卫生填埋工程建设;配合相关部门和业主加快县城生活污水处理厂建设,启动重点场镇生活污水治理示范工程,。 (六)严格建设项目环境保护管理,严控新增污染源。深化《环评法》的宣传、贯彻、落实,消除环境隐患,推行战略环评和规划环评,严格执行建设项目环保“三同时”制度,切实从源头上控制新污染。一是严格执行国家的产业政策,所有建设项目都必须执行环境影响评价制度,都应符合节能减排的相关要求。二是加强晨光工业园区、农产品加工区及其建设项目的监管,督促晨光工业园区启动污水处理、工业渣场工程建设,协助晨光工业园区做好“省级园区”、“生态园区”申报、创建工作。三是严格执法,对所有违法建设项目,依法处理。 (七)加强环境监管,严防污染事故发生。继续开展环保专项行动,重点监管化工、造纸、制革、建材等行业,严厉打击环境违法行为。加大对企业的巡察力度,加强重点污染源在线监控,确保治污设施正常运转。加大执法力度,严查环境违法行为,对屡查屡犯、恶意排污行为严厉打击,顶格处罚。 (八)抓好核与辐射监管,确保辐射环境安全。加大对放射性同位素与射线装置和监管力度,全面落实重点核技术应用单位的辐射防护措施,确保不发生放射源遗失、被盗和人员受到误照射。 (九)进一步加强环境监管能力建设。强化环境监察、监测手段,巩固监察大队、监测站达标成果,加强全局政治业务学习和培训,提高职工队伍素质,深化机关作风建设和效能建设,努力建设一支精干、高效、廉洁的环保队伍,为我县的环保工作提供提供坚强的技术支撑和组织保障。

"全市就业工作总结"延伸阅读