时间不会重复来过,一眨眼这一阶段的工作已经落下帷幕,缓过神才发觉到了写总结的时候了。通过工作总结,我们可以为以后工作发展理清了方向。那么大家的工作总结是什么格式呢?为此,小编从网络上精心整理了《2020年中国酿酒工业协会2020年工作总结及2020年工作要点》,不妨参考一下。希望你喜欢!
一.酿酒行业运行概况20xx年,酿酒行业的广大职工在以胡锦涛同志为总书记的党中央的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大和十六届三中全会精神,树立和落实科学发展现,按照十五规划提出的“控制总量,调整结构,技术进步,提高质量,治理污染,增加效益”的总体要求,全行业又取得了优异成绩。主要表现在产品产量继续增加,稳步增长;产品质量不断提高,中高档产品占有相当比例;酒类产品继续向低度化发展,低度产品占有己上升到80%以上,低酒精度、高营养的啤酒、黄酒、干型葡萄酒己占饮料酒总数的90%以上;新品种、新风味的酒类产品已成为行业的增长点,继续向多样化发展;产品结构进一步调整,品牌已成为企业获取竞争优势的有力武器;在以市场需求为导向,以经济效益为目标的发展中,加大了技术创新能力,使其成为持续的竞争力;酒类行业的经济效益明显好于去年,利润和税金都有较大的增长;资产重组、兼并、联合己成为20xx年的一大热点,海外资本促使市场竞争白热化。
截至12月底,规模以上企业饮料酒产量3464.48万千升(不含黄酒和果露酒),同比增长12.26呢;销售收入1478.77亿元,同比增长16.05%;实现利润101.10亿元,同比增长30.80%;上缴税金227.85亿元,同比增长10.90%;利税合计329.75亿元,同比增长15.70%。分别是:
啤酒行业,1一12月份产量为2910.05万干升,同比增长15.20%;实现销售收入623.94亿元,同比增长17.58%;实现利润30.00亿元,同比增长32.72%;上缴税金111.35亿元,同比增长13.10%;利税合计141.35亿元,同比增长16.82%。
白酒行业,1一12月份,产量为311.70万千升,同比增长2.00%;销售收入613.00亿元,同比增长12.41%;利润58.66亿元,同比增长38.77%;税金100.10亿元,同比增长9.87%;利税合计158.76亿元,同比增长17.60%。
葡萄酒行业,l一12月份产量为36.73万干升,同比增长14.70%;销售收入7434亿元,同比增长17.06%;实现利润845亿元,同比增长且207%;上缴税金9.30亿元,同比增长430%;利税合计17.75亿元,同比增长7.84%。
黄酒行业,今年预计产量达到180万千升,同比增长10%以上;l-12月份,销售收入3774亿元,同比增长16.11%;实现利润297亿元,同比增长17.86%;上缴税金3.刀亿元,同比增长万.65%;利税合计674亿元,同比增长9.06%。
果露酒行业,全年预计产量25万千升,同比增长15%以上。1一12月份销售收入对.对亿元,同比增长16.11%;实现利润1.82亿元,同比增长39.00%;上缴税金3.33亿元,同比增长69.45%;利税合计5.15亿元,同比增长25.61%。
酒精行业,l一12月份产量285.96万千升,同比增长12.50%;销售收入98.44亿元,同比增长19.68%;实现利润218亿元,同比增长104.00%;上缴税金5.61亿元,同比增长15.83%;利税合计779亿元,同比增长27.50%。
综观一年来的行业动态,通过近几年的调整改革,大部分企业适应市场经济的能力愈来愈强,行业的发展日趋合理健康,经济效益明显提高,表现在:
(-).啤酒工业虽面临许多不确定因素仍呈发展势头。
20xx年外资进入中国啤酒业掀起第二次并购高潮,啤酒关税降为零,国内品牌啤酒是否会受到冲击;啤酒原料、能源大幅提价,行业经济效益能否保持稳定;啤酒生产企业集团化、规模化优势越来越明显,中小企业如何生存等等问题,受到业内外人士的广泛关注。一年即将过去,经过全行业的努力,年初所面临的不确定因素已得到化解,20xx年中国啤酒工业形势大好,啤酒产量以较大幅度增长;产品销售收入稳中有升;虽然原料价格提升,但行业经济效益呈现较大幅度增长;外资并购持续高涨、内资强强联合成效显著;关税降低对进出口并未构成影响;质量、品种的影响力越来越明显;装备国产化的趋势发展较快;啤酒营销逐渐步入现代化管理的轨道。
(二).白酒行业经过几年的调整,从体制、观念的转变,到技术、产品、人才结构的调整,以及企业战略的重新定位等诸方面都有明显的提高,产量稳定,各项经济效益指标逐步回升。
白酒利税合计依然占到全行业的50%。截至12月份白酒行业利润净增16亿元,增幅达38.77%。特别是老名厂、老名牌始终保持着持续增长的势头,前六名企业(茅台、五粮液、剑南春、沪卅老窖、汾酒、古井贡)销售收入净增50多亿元,占全行业的33%。
(三).葡萄酒是饮料酒中发展较快的产品
葡萄酒行业多年来速度、效益同步增长,产品质量日益接近国际水平,技术、装备水平、行业集中度相对高,产能和市场占有率一致性好。行业的总资产贡献率、流动资金周转率、产品销售利润率、人均利税总额等主要经济指标全部高于食品行业的平均水平,行业优势明显,有较大的发展空间。
(四).黄酒的结构调整和改扩建项目取得明显效果。今年黄酒行业动作频频,首先是少有的规模扩张。黄酒由于受陈旧观念的束缚和区域销售的限制,始终没有实现销售量和市场区域的突破。今年则表现不同,各黄酒生产企业以敏锐的目光和精准的洞察力,准确把握市场最新动态,纷纷投巨资加快黄酒生产基地建设:日前,上海金枫酿酒有限公司号称“全国最大的单体现代化黄酒生产基地”,投资22亿元人民币的年产4万千升的黄酒项目已经竣工;浙江善好酒业集团公司征地380亩,拟建年产4万千升的国内一流的黄酒生产基地,中国绍兴黄酒集团有限公司与湖南岳阳楼台酒业有限公司合作在湖南建造万千升级黄酒生产基地;浙江古越龙山绍兴酒股份有限公司投资6000万元的“纯生黄酒”生产线已经投产;上海冠生园集团公司投资5000万元,扩大“和酒”生产;福建神龙集团将调整主业,在3到5年内建成年产10万千升的黄酒基地;东北辽宁银意集团公司征购了100亩土地,准备建设黄酒厂;福建宏盛闽侯酒业有限公司又出新举措,计划在闽侯荆溪食品工业园内征地80亩,建设万千升级的黄酒基地,总投资将达到3000万元;宁波三立酿酒有限公司、江苏张家港酿酒有限公司等也纷纷扩充产能,兴起了一轮黄酒扩张热。
其次,是开发符合消费者口味的高档次、高附加值的新型黄酒产品成为各黄酒企业共同的追求。目前在上海高档黄酒市场上,“石库门上海老酒”、“君再来”、“和酒”、“金色年华”等“新概念黄酒”,紧紧抓住上海都市文化的特点,将产品创新同城市文化、都市人的怀旧心态紧密结合,大大提升了黄酒的档次,不仅创造了黄酒的新概念,也创造了新的顾客群体。
同时,黄酒业还加紧提升黄酒品牌的含金量。9月1日,中国绍兴酒业集团有限公司的古越龙山被评为20xx年度“中国名牌产品”,成为中国黄酒业惟一中国名牌产品,标志着绍兴黄酒终于跨出区域市场,成为一个全国的名牌产品。再次,在刚刚结束的20xx年央视广告招标会上,浙江致中和、古越龙山,各以6000多万元和4000多万元抢得央视黄金强档广告,这是黄酒业的第一次借助央视的宣传平台,展示了走向全国的雄心。
(五).果露酒发展形势开始有了转机
果露酒行业近几年来,随着人们消费水平的不断增长,保健意识的提高,对保健型食用需要的增长,露酒行业的形势开始有了转机。产量在万吨以上的露酒企业已有3家分别是:海南椰岛公司\湖北劲牌公司、浙江致中和公司,露酒某些产品销售已走出地域性销售,面向国内外,经济效益有了明显的增长。其中海南、湖北两省的销售收人总计达16亿元,占行业总销售收入64%;两省税金、利润分别占行业税金和利润的75%和70%。由此看出,我国的露酒行业已近人一个新的发展时期。
(六).燃料酒精市场化进程进一步加快
酒精行业,至1995年实行产品消费税以来连年亏损,今年以来,由于酒精价格上涨以及黑龙江华润等大型企业的盈利能力增强,带动了全行业的利润水平。今年实现利润2.18亿元,比上年同期翻了一番。随着国际原油价格的大幅飘升以及国内燃料酒精的逐步推广,我国燃料酒精市场化进程进一步加快,为传统酒精让出部分市场,国内酒精市场的供求矛盾将有所缓解。
20xx年虽然醒酒工业发展很快,但从宏观上还有不少问题需要解决,体制改革深化问题,调整产品结构问题,科学发展的任务依然很重。比如,啤酒行业虽然连续三年产量名到世界第一,从啤酒大国走向啤酒强国,这都需要在品牌建设、市场营销、资本运作、原料基地等等方面,做好充分的准备和提高;在白酒行业方面,虽然近两年有所回升,但大部分企业的经济效益仍不容乐观,结构不合理的问题需下大力气解决;酒精行业方面盲目扩建和新建的现象仍然很严重。据不全面了解,近两年新、扩建的产能达80多万吨,在这些新增产能中,以玉米为原料的只有20万吨,其余60万吨都是用木薯为原料,而国内木薯产量很少,只能依靠进口,原料来源将是很大问题。这些项目投产后,酒精产品的产销、供需矛盾将进一步加剧,企业效益不容乐观。
二.协会工作
一年来,我们在轻工联合会和食品管理中心的领导下,全面完成了年初的计划安排。主要做了以下几方面的工作:
(一).积极参与行业标准的制(修)订工作
1.为了整顿和规范酒类流通市场的秩序,我们受国家商务部委托主持制订了《酒类批发业开业技术条件》和《酒类零售业规范》两个管理标准,并协助商务部开建了酒类产品信用挡案。
2..面对水资源供求形势的日趋严峻,啤酒分会和中国食品发酵工业研究院接受国家发展和改革委员会资源综合利用司的委托,根据国家工业节水“十五”规划制订《啤酒行业节水规划》。规划分析了啤酒行业节水现状和主要存在的问题,提出了建立节水型啤酒企业的方向和目标,同时按照要求,通过各地区水资源和用水分析预测,编制了20xx年、20xx年、20xx年各省市地区的单位产品取水量和生产用水重复利用率定额,以指导各地区产业结构调整时的水资源安排。《啤酒工业取水标准》于20xx年发布,9月,国家标准化委员会和发改委共同举办了7个行业取水标准的发布和推进会,啤酒分会组织了主要啤酒企业参加,并在行业内进行宣传。
啤酒分会协同全国食品标准化中心、中国食品发酵工业研究院组织了几项啤酒行业标准的专题讨论会,其中《啤酒用糖浆》是新制订的发酵行业标准,《啤酒花及其制品》和《啤酒花及其制品分析方法》是1989年标准的修订,经过讨论,作了较多的修改。还对《啤酒麦芽》标准的修改和啤酒生产haccp、gmp标准的制订进行了讨论。
啤酒分会参与制订的《清洁生产标准一啤酒制造业》和《啤酒工业污染物排放标准》均于20xx年上报,等待批准发布。
啤酒分会参加了全国法制计量管理计量技术委员会的“定量包装商品净含量工作组”,参与国家标准《定量包装商品净含量计量检验规则》的修订,参加了原国家质量技术监督局第43号令《定量包装商品计量监督规定》的修改讨论。
《啤酒瓶》标准修订是行业内最为关心的问题,列入修订计划已三年,由于玻璃瓶制造业和啤酒行业对标准内容的分歧较大,使标准修订工作难有进展。今年6月,接标准部门的《啤酒瓶》标准修订初稿,为了对啤酒瓶的理化指标进行核实,尤其要了解啤酒专用瓶的使用情况,啤酒分会又一次向啤酒企业发送了“啤酒瓶使用情况调查表”和《啤酒瓶》标准初步修改内容。此项工作得到啤酒厂的广泛支持,返回的意见较多,啤酒分会将整理有关意见和标准修订部门、中国已用玻璃协会进行沟通,坚持啤酒行业的关键意见,共同把《啤酒瓶》标准修订好。
3.黄酒分会在中国食品发酵标准化中心指导下由江苏省酿酒协会黄酒专业协会牵头,会同浙江省轻工研究所、浙江有关企业、江苏省相关企业起草了清爽型黄酒和烹饪黄酒标准。最后的函审稿在分会二届五次常务理事会上征求了意见,以后又以函审稿形式,发往有关企业征求意见。根据二届五次常务理事会的提议,要求制订“花色黄酒”和“糟烧”酒行业标准,要求列入20xx年的标准制订计划。
4.葡萄酒分会协助标准化部门修订了gbryl053葡萄酒国标,现已修改完毕上报,等待上级审批发布;
5.根据《全国食品标准20xx-20xx年发展计划》的要求,今后各种香型的高、低度白酒合并为一个标准。白酒分会组织了《浓香型白酒》、《清香型白酒》《米香型白酒》、《固液法白酒》标准的研讨工作,为今后标准合并做好了准备。通过广泛征求白酒重点企业意见,提出了《白酒污水排放标准》具体修改意见;参与了《酒类商品零售规范》和《酒类批发企业开业技术条件》商业行业标准的制定工作;
6.酒精分会编写了酒精行业技术指标统计方法,编写了酒精行业统计资料和拟定了酒精行业职业教育培训考试的部份试题。参与完成酒精水污染物排放标准的修订,并于20xx年6月8日该标准获原则通过,待国标委审批。参与行业节水规划的制定工作,并获通过。参与二氧化碳国标的修改,参与固液白酒标准的制订工作。
(二).圆满顺利地召开了“全国酿酒行业百家先进企业、百名先进个人表彰大会”
根据协会二届五次常务理事会的计划安排,我们和中国财贸轻纺烟草工会共同组织全国酿酒行业百名先进企业、先进个人表彰活动。此次活动是建国以来第一次全行业大规模的表彰活动,也是协会成立以后首次和全国总工会合作进行。被表彰的百家先进企业是近几年来,在深入企业改革,坚持科技进步,维护职工合法权益,实施环境保护,热心社会公益事业等方面做出显著成绩,产品销售收入连续三年在全行业位居前列,并经行业认定具有发展潜力的企业;先进个人是在企业管理、科研开发、生产销售、后勤保障、党群工作等本职岗位上具有突出贡献的职工;16名特殊贡献奖是在酿酒行业科研开发、生产实践中对行业产生重大影响,作用突出的科技人员和管理人员。表彰评选采取自下而上,群众公认和公开、公平、公正的评选原则,受到全行业的广泛重视,得到了酿酒生产企业的积极响应,各省、直辖市。自治区酿酒协会及产业工会的大力支持。经过半年多的精心准备,会议于11月11日,在北京人民大会堂隆重召开。全国总工会、国家发改委、国资委、商务部、民政部、国家工商总局、国家质监总局、中国轻工业联合会等单位的领导和与会代表300余人出席了会议。会议隆重热烈,喜气洋洋,起到表彰先进、推动行业,激励全行业职工赶学先进,开拓进取,再攀高峰的示范作用。这次会议的亮点是,我们给长期战斗在行业科研生产领域的学科带头人和知名企业带头人披红挂花,发重奖,对他们实现物质精神双重奖,表示了全行业对他们的肯定和感谢。极大地激励和震撼了全体与会人员。相信会在行业内形成劳动光荣、知识崇高、人才宝贵、创造伟大的时代新风,使尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造真正成为全行业的共识和人自觉行动。
(三)、职业技能培训和鉴定开始试点工作
开展职业技能鉴定,推行职业资格证书制度,是提高劳动者素质,促进就业的重要措施。通过开展职业技能鉴定和推行职业资格证书制度,可以为劳动者自主择业和用人单位自主用人提供客观公正的职业技能凭证,既为形成有序竞争的劳动力市场奠定基础,又有利于促进劳动力资源的合理配置;有利于促进企业建立培训、考核鉴定与使用相结合并与待遇相联系的激励机制,调动职工学习技术的积极性,从而提高企业职工素质,提高产品和服务质量,促进经济发展。今年以来,我们在劳动保障部和轻工联合会技术鉴定总站的领导下,从20xx年4月开始进行了职业技能鉴定的试点工作。
到目前为止,已建立了18个酿酒行业职业技能鉴定站,正在筹备审批的3个。这对个鉴定站由14个地方酒业协会和5个大专院校牵头组建,有2个站设在协会。共涉及18个省、市、自治区。
参加试点的有:啤酒分会鉴定站、黑龙江酒协鉴定站、河南酒协鉴定站、湖北啤酒学校鉴定站、江南大学鉴定站等5个单位。有845人分13批参加了鉴定。鉴定范围:白酒酿造工、啤酒酿造工。已鉴定高级技师325人、技师309人、高级酿造工131人、中级酿造工80人。为了保证鉴定的质量,在试点工作中,总站首先制定了“三个严格”的措施,即:严格控制报名资格,不符合条件的不能参加;严格管理鉴定考试试卷,参照高考试卷管理程序,强调试卷的保密性和安全检查性:严格鉴定考场纪律,考场、考评员均要达到国家劳动和社会保障部对鉴定考试的要求。由于职业技能鉴定统一使用培训教材还未通过审定,在理论知识和实际操作能力的考试时,主要依据白酒和啤酒酿造工的国家标准,对理论知识和实际操作能力两大部份合理分配。经过考试,有737人合格,领到了由国家劳动和社会保障部颁发的职业资格证书。
(四).继续完善白酒生产许可证工作,新开展了食用酒精生产许可证发(换)证工作
白酒产品审查部根据白酒企业发证情况进行了证后监督检查工作。5月份,对未获证的小酒厂生产经营情况进行了广泛调查,并根据目前白酒生产许可证管理中存在的一些问题向“全许办”提交建议报告:建议切实加强白酒产品生产许可证获证企业的监督,全面开展普查,对已经转产、破产的企业收回生产许可证,对骗取生产许可证。倒卖生产许可证和制假售假的企业坚决吊销生产许可证,对降低生产条件,不符合“细则”规定的,下达《限期整改通知书》对整改到期,复查仍不合格的企业吊销生产许可证;建立通报制度,对获证企业进行不定期抽查,对发现问题采用全国通报制度;严格执行年审查制度,对获证企业进行年审,对生产条件发生变化的企业进行核查。9月初,商务部、国家工商总局、国家质检总局共同发布的《关于开展酒类市场专项整治活动的通知》中采用建议报告的部分内容。其他内容也得到“全许办”的重视,年审制度、通报制度正在执行中。
食用酒精产品从1991年起实施了生产许可证管理制度,当时生产许可证发放是由原国家轻工业部管理,企业取证1000余家,1998年食用酒精产品又进行了换(发)证,当时“细则”是由全国生产许可证办公室批准,国家轻工局生产许可证办公室组织实施,全国有429家企业进行了换(发)证。2063年国家质检总局批准成立了“食用酒精产品审查部”,并设在中国酿酒工业协会。审查部根据全国食用酒精产品现状,进行了大量的工作:
l、完成了食用酒精产品生产许可证实施细则的修改和定稿工作,交全国工业产品生产许可证办公室印发。
2.协助召开生产许可证检验收费标准会议,完成了收费标准的制订、上报审批。
3、酒精分会根据审查部的安排,2名同志参加审查员的培训和考试,取得了合格证书,为开展工作创造了条件。
4、完成食用酒精换(发)证实施细则宣贵材料的编写,为宣贯培训班准备资料。
5、组织并参加从5月中旬到7月初的h批.四次食用酒精生产许可证换(发)证实施细则的宣贯,其中全国18个地方协会,21个省的检测机构,241个食用酒精生产企业,共有271人参加了培训班和宣贯会。新培训全国工业产品生产许可证审核员49人,并全部考试合格。
6.审查企业申证材料,组织现场审查。到11月底已申请49家企业,已有22家企业正在进行现场审查工作,食用酒精许可证的换发工作有了一个良好的开端。
(五).积极协助企业解决在发展中出现的问题,并同有关部门协调,为企业服好务
1.协助国家技监局处理甜蜜素事件
自20xx年2月以来,全国各地部分白酒生产企业向白酒分会反映,湖南省、山东省部分地方质量技术监督部门,对一些白酒产品中添加甜味剂等物质进行了查处。凡是被检出的产品均被判定不合格产品,并处以几十万至上百万不等罚款。
为了不使此项查处工作造成白酒行业混乱,影响酒类市场和国家财政税收。白酒分会向国家质检总局法规司进行专题汇报,并提出召开部分企业座谈会。20xx年4月23日在北京召开了“部分地区查处白酒产品问题座谈会”。参加会议的有白酒生产企业、有关单位、专家,共有16个单位、22名代表参会。
会议建议:(1)目前对白酒产品标准中“不得加入非自身发酵产生物质”的条款暂不进行查处。待固液结合白酒标准、蒸馏酒卫生标准等标准制定、修订后再进行查处。(2)国家有关部门应加快固液结合白酒标准的制定工作和蒸馏酒卫生标准及白酒添加剂等标准修订、制定工作。(3)白酒检验单位和有关部门尽快制定科学、准确的白酒中甜蜜素、糖精铀的检测方法。(4)有条件的大型白酒企业应开展白酒中甜味淀粉来源及形成的科研工作。
建议被国家质检总局法规司很快采用,并用明电方式通知有关地方省局。对白酒产品中“不得加入非自身发酵产生物质”的条款暂不进行查处。
2.协助企业消除绍兴县湖塘酒厂“假酒”事件的影响
绍兴县湖塘酒厂“假酒”事件在央视《每周质量报告》栏目曝光后,由于个别媒体的操作不当,对步入良性发展轨道的中国黄酒行业产生了较大的冲击,为了维护“中国黄酒”的声誉,维护“绍兴黄酒”的声誉,黄酒分会与中国绍兴黄酒集团有限公司联合邀请了上海13家新闻媒体举行了新闻媒体恳谈会,进行危机公关。希望不要因为湖塘酒厂出现的个别假冒问题,使整个黄酒行业受到了冲击,使更多遵纪守法的好企业遭到无辜的伤害,整个产业受到了连累。希望得到新闻媒体的帮助和支持,为黄酒创造一个良好的外部环境,促进黄酒这一“国粹”的健康发展。
并建议绍兴市经、贸委、工商局、卫生局、质监局。环保局联合下发了《关于进一步完善绍兴黄酒质量监督管理体系的有关意见》提高绍兴黄酒准入门槛。建立健全黄酒生产质量监管机制。每年对黄酒产品进行不定期执法检查,一般每季检查一次,生产旺季每月检查一次。如一次抽检质量不合格,责令企业实行限期整改,绍兴黄酒生产企业停止使用“绍兴黄酒”、“绍兴老酒”商标;连续三次抽检质量不合格的企业,依照有关法律程序吊销其黄酒生产工商营业执照。
正是由于黄酒分会的积极工作,使黄酒行业不仅没有受到假酒事件的影响,反而加强了管理,取得了速度效益同步增强的好成绩。
(六).成功地举办了中国啤酒产业创新论坛和20xx年全国啤酒感官品评等技术培训
随着中国啤酒工业产能的增长,品牌塑造、销售渠道建设和营销创新等问题已逐渐成为啤酒企业未来生存和发展的重要环节。20xx年9月,啤酒分会首次针对市场营销方面举办了专题讲座。论坛特邀北京大学薛旭教授等营销专家对品牌营销的各个层面进行了专题报告。使参会的啤酒企业代表对品牌、营销的真正内涵有了更全面的认识,能正确指导啤酒营销工作的开展。
为了全方位提高我国啤酒感官质量和品评技术人员的整体素质;同时也为明年春季认定“啤酒(高级)品酒师”资格和选拔“20xx届国家级啤酒评酒委员”做好准备,11月底,啤酒分会举办了全国性的啤酒感官品评技术培训。为筹备本次培训,啤酒分会做了大量、细致的准备工作,应用了新的品评培训方式,扩大了培训认知的啤酒典型物质。培训中使用的品评酒样由过去的排气排沫桶装酒全部改用带气带沫的瓶装啤酒,使之更接近实际品评。品评技术测试答卷全部采用机读卡读取,全程使用计算机自动评分系统,现场公布品评结果,既快速准确,又公正合理。本次培训规模大、方法新、层次高,是历年来未曾有过的大型品评活动。来自21个省市的254名专业技术人员参加了培训。通过本次培训,使之掌握啤酒感官品评练习的基本方法,通过练习不断提高品评技术水平,以指导企业的质量检查工作,同时也为啤酒分会在组织大型品评活动方面积累了经验。
(七).开展信息服务工作和技术服务工作
协会通过创办《中国酿酒工业行业信息》、《啤酒科技》、《中国黄酒》、《酒精》、《华夏酒报》、《中国酒》、《中外葡萄与葡萄酒》、《啤酒工业快报》及时反映行业动态和国标资讯,为企业服务。
为了更有效的搞好全国啤酒行业的统计工作,20xx年啤酒分会统计信息中,o合并到啤酒分会办公,将原来行业内统计信息传递的两个系统合并。并且更换了版面,调整了格式,更名为《中国啤酒信息》,以全新的姿态与行业见面。资料改版后,简化了统计数据的汇总工作,由过去的手工汇总改用计算机汇总,由传真、邮寄的传送方式改为电子邮件,大大缩短了企业~省市区~啤酒分会信息中心的数据输入、校对、邮寄等时间,同时实现了指标计算、排序等功能,为数据分析提供了更加便捷的途径。
在技术服务方面,啤酒分会除完成政府部门委托的标准制修订任务外,还努力完成其它临时交办的任务。如向发改委呈报“中国啤酒工业发展简况及趋势,外资在中国啤酒业的投资现状”等材料;就国家食品药品监督管理局信访办公室转来“关于甲醛问题”的人民来信,啤酒分会在回复人民来信后,又和国家食品监督检验中心共同向药监局等部门详细陈述,解释了啤酒生产使用甲醛的历史及安全问题。
随着黄酒行业的迅速发展,需要技术服务的企业越来越多,黄酒分会组织工程技术人员前往企业服务,服务的内容有:1.企业进行扩建、新建的技术咨询,其中包括提供工艺技术参数、厂房、场地布局,设备选型等等;2.帮助企业解决瓶装酒沉淀问题;3、帮助企业进行企业标准的审议、修改、补充;4,参与企业的产品品评和科研项目的鉴定;5.帮助企业设计产品勾兑配方;6、为企业举办培训班等服务;7、参加即墨,妙府老酒论坛会等。
酒精分会与康泰斯、dew-t公司、联合召开了中国酿酒工业协会、康泰斯、delta-t公司酒精生产技术交流会,与代表40多人,交流了酒精生产的节水、节能和酒精脱水技术等。其外,白酒、葡萄酒、果露酒、黄酒分会都举办了不同规模的研讨会和、品评会,检查和促进了酒类产品质量的提高。
三、20xx年的工作要点
党的十六届三中全会提出:“要树立和落实全面、协调、可持续发展的发展现”。今年年初,中央又举办省级主要干部树立和落实科学发展观专题研究班。这充分表明树立和落实科学发展观的极端重要性和必要性。
因此,在新的一年里,如何提高协会的服务、引导、推进行业的能力?如何引导、推进行业的科学发展?应是协会工作的主题。今年协会工作的主导思想是:
引导和推进行业改变经济增长方式,调整产业产品结构,实现速度、结构、质量、效益相统一;引导企业合理利用资源,减环境污染,保护生态环境;大力推进科技进步,人材创新机制,增强开发创新能力;把满足人民群众日益增长的物质文化需求作为行业的出发点。
各酒种的工作重点是:
啤酒分会:
加快啤酒行业的科技进步与创新,促进产业技术结构优化,增强啤酒企业的国际竞争力,逐步由啤酒大国向啤酒强国迈进;提高啤酒生产效率,在行业内实施清洁生产,减少环境污染;探讨啤酒资本运作规律和经验提高行业运营效率。
选拔、聘用20xx届国家级啤酒评酒委员;继续开展《啤酒酿造工》高级技师考评活动,完善《啤酒酿造工》职业技能鉴定分站工作;成立中国酿酒工业协会啤酒分会技术委员会;配合青岛外经贸商务展览有限公司举办“20xx中国(青岛)国际啤酒、饮料及酿造技术博览会”;举办“啤酒行业资本运行高层研讨会”等日常工作。
白酒分会
围绕行业现状研究探讨如何提高行业集中度,扩大名企、名牌产品的市场占有率;用科学发展现重新审视结构调整的方向和内涵,实现速度、效益、质量、品种同步发展;调查了解中小白酒企业的经营状况、质量管理、存在问题等,为国家制定法规政策提供依据。完成《白酒酿造工》、《白酒评酒师》教材和题库编写工作,并组织培训宣贯;召开全面评酒员会议,分析研究白酒行业的发展形势;召开全国重点企业总工程师会议,介绍白酒行业科研成,提高下一步科研方向。
葡萄酒分会
继续引导推进葡萄与葡萄酒产品区域化工作,塑造区域特征的葡萄酒产品,逐步缩小产品同质化问题;配合标准化中心做好山葡萄酒标准修订工作,开展葡萄酒产品认证工作;成立葡萄酒分会专家委员会。
果露酒分会
组织20xx年露酒营销与技术研讨会;召开果露酒专家委员会,专题讨论果露酒规范问题;征集评选果露酒论文第二集。
酒精分会
加强行业调研工作,对全国重点酒精生产省和企业(含在建大中型企业)进行调研,摸清企业在生产、资源消耗、三废处理、可持续发展等方面的情况;进一步向相关主管部门报告酒精行业重复建设的情况和建议;宣贯酒精国际和酒精节水标准。
继续开展酒精生产许可证发换工作,计划完成300家,开展酒精酿造职工技能教育培训工作,组织好与国外企业联合召开的“中丹酒精技术交流会”和“中美燃料乙醇技术交流会”等日常工作。
此外,协会将继续开展职业技能鉴定站工作,食品信用档案的建立工作和举办酒类产品及机械设备博览会等工作。
过去的一年里。我们取得了一些成绩。但根据十六大三中全会的精神和全国经济工作会议的部署,我们的差距还很大,任重而道远。但我们坚信,在以胡锦涛同志为总书记的党中央坚强领导下,通过我们同心同德,扎扎实实做好服务工作,发挥桥梁作用,20xx的目标任务就一定能完成。20xx年中国酿酒工业协会将进行换届工作并选出第三届理事会成员。中国酿酒工业也将会焕发青春,再展雄风,为全面建设小康社会的总目标做出应有的贡献。
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中国注册会计师协会2020年工作总结及2020年工作要点
20xx年,在财政部党组的正确领导下,在各方面的大力支持以及各级协会和广大会员积极参与下,中国注册会计师协会坚持以诚信建设为主线,积极推进行业自律管理体制建设,行业发展和协会建设取得新的进步。最近,中国注册会计师协会对20xx年工作进行了总结,并研究提出了20xx年的工作要点。
财政部冯淑萍部长助理在《中国注册会计师协会20xx年工作总结及20xx年工作要点》上作了重要批示:
20xx年中注协在行业自律体制建设、提高行业诚信水平和自律管理水平、完善专业标准等方面,做了大量的工作,尤其是对执业机构加强和改进内部管理与运行机制提出指导意见、建立执业质量检查制度等,有所创新,受到业内人士好评。近一个时期,注册会计师的执业质量有了提高,受到有关方面的肯定,初步扭转了外界不良印象。这一切,都与中注协同志们的辛勤工作分不开。
20xx年对注册会计师行业来说是非常重要的一年,要召开会员代表大会、修改注册会计师法等,这些要涉及注协的定位以及工作目标、程序、方法等,要把握机遇,做好工作,前提是要把行业的环境、行业的现状把握准。这就要求我们多做调查研究,要充分调动各级注协全体工作人员的积极性,要使广大会员广泛参与,倡导实事求是作风,为决策提供有价值的建议。
感谢一年来注协同志们对我工作的支持与帮助。
现将中注协20xx年工作总结及20xx年工作要点予以编发,并希望各级协会按照部领导的要求,再接再厉,为行业发展和协会建设作出更大的努力。
中国注册会计师协会20xx年工作总结及20xx年工作要点
20xx年,在财政部党组和主管领导的关怀、指导下,中注协深入实践“三个代表”重要思想,积极贯彻十六大和十六届三中全会精神,认真履行注册会计师法和章程赋予的职责,坚持以诚信建设为主线,狠抓行业自律体制建设,全面推进行业各项建设工作。
一、加强行业自律监管和制度建设,提高行业诚信水平
20xx年,中注协针对执业实践中存在的独立性受损、执业机构内部管理机制不完善等问题,大力加强行业自律监管工作,深入开展相关的制度建设,强化行业自律的约束力,努力提升行业的诚信水平和社会公信力。
(一)继续关注上市公司变更事务所情况,把年报审计中“炒鱿鱼,接下家”行为列为行业自律监管的重点。继续关注“炒鱿鱼,接下家”,防止和抵制上市公司通过变更事务所换取有利审计意见的行为。
1.先后就做好上市公司20xx年年报和20xx年中报审计工作发出通知。20xx年初和年中,中注协两次发出通知,提出审计工作中应予关注的事项,并要求事务所随时报告上市公司年报审计中的变更情况。共有37家事务所对客户变更的情况进行了报告说明。
2.密切关注审计变更动态,及时作出警示。审计工作期间,中注协安排专人负责收集有关上市公司公告,并关注媒体披露的相关信息。根据事务所的报告和公开市场披露的信息,主动与50多家事务所进行了沟通联系,询问前任变更的原因,是否存在重大分歧事项等,敦促后任事务所与前任事务所进行沟通,了解可能存在的重大审计风险项目。
通过搜集、整理、分析有关信息,抓住重点,我们对前任与上市公司存在分歧,临近年报披露最后期限的变更,以及媒体关注和披露的事务所进行了重点关注,并对其中10余家事务所予以谈话提醒,对重大风险给以提示和警示,有效制止和防范了出卖审计意见的行为。
3.实行网上报备,推进实时监控。为加强对上市公司年报审计业务的自律监管,提高自律监管的及时性和针对性,20xx年年初,中注协研发了网上业务报备软件,并发出通知要求事务所对年报审计业务进行网上报备。报备期间,中注协安排专人对事务所的填报进行指导,同时进行汇总并对1000多家上市公司年报审计的报备材料开展了相关技术、数据分析。
20xx年的上市公司年报审计业务报备资料分析显示,经注册会计师审计,20xx年年报调整利润总额520亿元,占审计前利润总额的33.6%;调整资产总额1843亿元,占审计前资产总额的4.4%;为国家净增税收收入14亿元。
(二)严格年检工作,净化执业队伍。对注册会计师任职资格和执业情况进行年检,是注册会计师法赋予协会的重要职责。通过年检工作,及时清退不合格人员,对于规范和净化执业队伍至关重要。20xx年,中注协认真指导和监督各地方协会开展行业年检工作,严格把关,对2810名不合格人员不予通过年检。
(三)开展制度建设,提高行业诚信管理水平。
1.制定会员诚信档案管理暂行办法。推进行业诚信建设,需要加强对会员执业诚信行为的监督和管理。建立会员诚信档案,是行业诚信管理的重要方式和手段。经过近一年的反复酝酿和向业内外征求意见,中注协制定了会员诚信档案管理暂行办法,把会员职业道德遵守情况、风险提示防范情况、谈话提醒情况、“炒鱿鱼,接下家”情况、不正当竞争情况以及受到处罚的类型和原因等信息,作为会员诚信档案的重要记录内容,为促使执业机构和从业人员恪守职业道德和准则,实施行业监督和资格管理,全面评价会员的诚信水平提供了科学依据。
2.发布执业机构内部治理机制建设指导意见。执业机构内部治理机制不健全,很大程度地影响到执业机构的质量控制和管理,给执业机构的发展带来一定的风险。为切实解决这一问题,中注协在研究借鉴国际经验的基础上,发布了《会计师事务所、资产评估机构内部治理机制建设指导意见》,从执业机构章程(合伙人协议)的规范内容、股权设置、出资人(合伙人)条件、出资人(合伙人)加入与退出程序以及执业机构诚信文化建设等方面,对执业机构加强和改进内部管理与运行机制,作出了指导。
指导意见发布以后,中注协会同各地方协会加强了对事务所内部管理机制建设的指导和引导。对执业机构内部出现的重大冲突,在引导事务所通过司法途径依法维护自身权益的同时,积极协调解决事务所的内部矛盾。
3.研究建立执业质量检查制度。通过研究借鉴国外注册会计师行业检查制度的经验教训,总结我国注册会计师行业监管实践,本着维护公众利益的原则,依据注册会计师法和中注协章程的有关规定,研究提出了行业自律性执业质量检查的工作思路,并制定了《会计师事务所执业质量检查制度(试行)》(征求意见稿),目前正在行业内征求意见。
这一制度确立后,将形成具有我国特色的注册会计师行业自律性执业质量检查制度,同时与业务报备制度、谈话提醒制度、惩戒制度和诚信档案制度构成我国的行业自律监管制度体系。
二、大力推进行业自律管理体制建设,提高行业自律管理水平
20xx年,中注协按照行业诚信建设和事业发展的要求,大力加强行业自律管理体制建设工作。
(一)积极思考和探索市场经济条件下行业自律的建设方向和实现形式。在总结以往行业管理经验的基础上,中注协深入研究了行业利益与社会公众利益、会员自律和行业自律、自律体系等重大问题,并借鉴国际会计师组织的成功做法,制定了《关于加强行业自律体制建设的指导意见》,第一次对行业自律管理体制的建设方向和要求提出了系统、完整的思路,一是发展和完善以会员为中心的完整的行业自律管理和服务职能;二是建立和完善理事会、常务理事会、专门委员会等行业自律管理的决策组织体系;三是加强协会秘书处的建设,提高秘书处工作水平和质量。
(二)激活常务理事沟通决策机制。为充分发挥常务理事会的决策功能,中注协建立与常务理事的沟通联系机制,及时完善了常务理事会通报制度和决策功能。协会秘书处定期向常务理事书面报告工作,所有重大文件、制度的出台,都事先向常务理事书面征求意见,较好地发挥了常务理事会的决策作用。
(三)制定惩戒委员会等4个专门委员会工作规则。为建立完善协会的自律决策组织,根据行业自我管理的需要,经广泛征求业内外意见,我们制定了协会惩戒委员会、申诉委员会、维权委员会和审计准则委员会等专门委员会的工作规则。结合这项工作的开展,积极研究了理事会、常务理事会、专门委员会的架构和运行机制,进一步完善行业自律运行机制。
(四)积极实践和总结自律管理体制建设的经验。根据《指导意见》的精神,中注协鼓励和指导地方协会积极实践,大力开展自律体制建设工作。同时,先后两次召开全国性专题会议,探讨自律体制建设的具体实施步骤,分析研究遇到的困难和问题,并广泛交流各地自律体制建设的成功经验和做法,为全面推进行业自律管理体制建设积累经验。
三、完善专业标准建设,加强技术指导工作
(一)注册会计师执业标准方面
1.发布了《审计报告》等5个准则项目。中注协根据当前审计执业工作的新特点,制定发布了《审计报告》、《持续经营》和《前后任注册会计师沟通》3个准则,并编印了准则讲解;印发了《审计报告》和《证券公司审计》两个执业规范指南,进一步指导和规范执业行为,解决了审计实践中遇到的问题。
比如,《审计报告》规范指南对审计报告准则涉及的重要术语给出了定义,解决了当前一部分注册会计师对“公允反映”、“完成审计工作”等概念的认识误区;详细阐述了审计报告的基本内容、格式和类型,并提供了各种审计报告类型的参考格式;规范了对多期会计报表出具审计报告的情形,为注册会计师执行资本市场首次融资或再融资审计、离任审计等业务提供了必要的指导。
2.印发《审计证据》等7个准则项目征求意见稿。为提高行业的执业风险防范水平,中注协以审计风险模型为基础,修订并起草了《会计报表审计的目标与一般原则》《了解被审计单位情况及其环境以及评价重大错报的风险》《注册会计师对评估出风险的反应程序》《审计证据》《舞弊》《审计业务约定书》《审计工作底稿》等7个准则项目初稿,正向有关方面征求意见。
(二)注册资产评估师执业标准方面
根据已确定的我国资产评估准则体系规划,发布了《资产评估基本准则》、《资产评估职业道德基本准则》、《注册资产评估师关注评估对象法律权属指导意见》和《珠宝首饰评估指导意见》;起草印发了《评估程序》、《评估报告》、《工作底稿》等3个资产评估准则征求意见稿,并对企业价值评估准则的草拟稿进行了多次讨论。
(三)加强技术支持和指导服务
针对复杂的执业环境和审计、评估执业实践中遇到的问题,中注协在继续制定和完善执业标准的同时,注重做好技术援助服务工作。
1.发布专家技援小组公告。一年来,中注协针对注册会计师执业中遇到的有关上市公司会计、审计问题,以中注协专家技术援助小组名义对其中一些具有普遍意义的问题,如债转股企业可否根据资产评估结果调账;园林经营企业绿化支出的会计处理;房地产企业发行可转换公司债券的辅助费用的会计处理;对境外注册的单船公司,在审计时注册会计师如何确认船舶的权属以及债务重组时发生的评估、咨询等费用如何进行会计处理等问题专门进行了答复,并尝试对会员提出的会计案例性问题提供职业判断性意见。
2.完善技援小组工作制度。中注协在总结两年来技术援助工作实践的基础上,制定了会计审计问题专家技援小组工作制度,明确了专家技援小组公告、会员咨询问题时应注意的事项,规范了专家小组的工作规则。
3.开展技术分析和管理指导。针对当前少数事务所名称不规范侵害到其他事务所名誉,以及事务所审计档案管理责任不清晰的问题,先后就会计师事务所名称规范、审计档案保管与销毁工作,提出指导意见。年报审计结束后,还专门就非标准审计意见进行逐一分析,发布研究报告,指导执业机构防范风险。
四、加强行业队伍素质建设,继续做好考试和后续教育工作
20xx年初的“非典”疫情,对协会的考试组织和后续教育工作影响最大。中注协努力克服困难,确保了考试工作和培训计划的顺利完成。
(一)顺利完成注册会计师、注册资产评估师年度考试工作
1.克服“非典”影响,努力做好考试各项组织和服务工作。20xx年初“非典”疫情肆虐时,正值注册会计师、注册资产评估师考试报名的关键时期,为做好防治工作,确保安全,考办及时对各地的报名时间和方式进行调整,共有68万多人报名参加注册会计师考试,4.7万人报名参加注册资产评估师考试。
为了不影响考生复习和顺利举行考试,“非典”防治期间考试用书的编写、出版、发行,以及其后的命题等各项组织工作,均按原定计划有条不紊地进行,有力地保障了考试工作的顺利完成。
与此同时,继续做好考生的服务工作,利用考试值班电话、对外公布电子信箱,及时为广大考生提供有关政策咨询。为帮助、指导考生的应考、复习,在《中国注册会计师》杂志开辟考试问题解答专栏,并出版了3期《20xx年度注册会计师全国统一考试问题解答》专辑;制作网上课件,对注册会计师、注册资产评估师考试实行网上考前辅导,网上辅导点击量高达17万人次,深受广大考生好评。
2.改革完善了评卷制度。评卷是考试工作极为重要的环节。经过前期的充分论证,以及软件开发测试、网络硬件配置、条形码及评分卡的印制等各项准备工作,20xx年注册会计师考试改革实行了双重评卷制度,即:由两组人员分别对每份答题卷进行独立评卷,然后读入计算机自动评分,计算机对两次评卷结果自动进行比较,对于两次评卷成绩有差异的答题卷,再进行差异点的第三次评阅,从而确保每份试卷成绩评判的准确、公正。
20xx年,注册资产评估师考试组织工作重点完善了评卷工作各个环节的程序,制定了阅卷人员资格申报条件、阅卷人员安全保密承诺协议、阅卷守则及异常试卷处理规则等项制度,对阅卷技术规则、卷库管理规则和成绩登统管理规则进行了修订。
20xx年注册会计师考试各科合格人数及合格率分别为:会计17816人,9.17%;审计5812人,7.48%;财务成本管理11324人,10.36%;经济法16739人,12.82%;税法18653人,12.01%。
20xx年注册资产评估师考试合格人数为1040人,总合格率为3.84%。各科合格人数及合格率分别为:资产评估2631人,17.93%;经济法2651人,19.04%;财务会计1998人,11.75%;机电设备评估基础1289人,10.86%;建筑工程评估基础2279人,10.81%。
3.建立注册资产评估师(珠宝)执业资格考试制度。20xx年,在财政部和人事部的大力支持下,同意在注册资产评估师执业资格中增设珠宝评估专业并建立考试制度。按照这一要求,我们积极推动组织成立了注册资产评估师(珠宝)执业资格考试专家委员会,并制定发布了考试实施办法。
(二)继续加大教育培训力度,丰富培训内容和手段,努力提高行业执业队伍整体素质
1.开展注册会计师职业能力框架研究。行业职业能力框架研究对指导资格考试和培训工作,具有十分重要的意义。20xx年,对12个省市的近百家会计师事务所进行了实地的问卷调查和工作底稿测试,深入了解当前不同地区、不同类型执业机构的队伍职业能力现状,为行业职业能力框架的研究,收集、分析了大量的第一手资料。同时,召开职业能力框架专家座谈会,广泛听取专家的意见和建议,并提出了注册资产评估师职业能力框架研究的思路。
2.推进行业远程教育。开展远程教育,对于降低培训成本、提高培训效能有非常积极的作用。20xx年,中注协研究提出了行业远程教育建设方案和远程教育教学内容的体系及开发方案,完成了3个远程教育前端演播教室和部分省市远程教育教室的建设,并首次通过中国联通的远程会议系统组织召开全国性会议。
此外,在中注协和北京、上海国家会计学院网站上开通注册会计师、注册资产评估师网上后续教育,先后推出10多个课时的后续教育内容。
3.开发教育培训教材。组织完成了《财务管理》等9种CpA专门化教育的教材及学习指导用书的编写出版工作;组织完成了《资产评估责任与风险防范》《合伙会计师事务所的管理》2本培训教材的编写工作;协调组织利用地方协会力量开发推出了3本资产评估后续教育教材。
4.组织实施培训工作。20xx年,中注协在“两院”共组织35期培训班,培训“两师”近5000人次;为西部地区行业培训提供直接支持,共举办21期培训班,培训“两师”4000多人次。
五、拓展服务功能,提高协会服务水平
提供技术支持和指导是协会的一项基本服务职能。中注协在做好这项工作的同时,还根据会员的需求,努力拓展服务领域,进一步提高为会员服务的水平。
(一)加强协会与外部的协调和沟通。这是协会解决会员关心的关系行业发展问题的重要手段和途径。20xx年,中注协积极开展与公安部、高法、国家工商总局和中国人保等部门的协调和沟通工作,分别就注册会计师刑事责任案件、企业年检审计业务、注册会计师职业保险条款等方面的问题进行协调沟通,取得积极进展,为行业争取更好的外部执业环境做出了努力。
(二)推进行业参政议政。注册会计师、注册资产评估行业是我国市场经济现代服务业的重要组成部分,其作用受到党和国家的高度重视,行业的参政议政作用日益显现。
20xx年,在中注协和地方协会的努力下,行业的参政议政工作取得重大突破。全国省、自治区、直辖市以上的人大、政协中,行业人士有14人当选人大代表、20人当选政协委员。其中,全国人大代表1名;全国政协委员5名,行业的社会形象显著提高。
20xx年6月,根据统战部的要求,行业就修改宪法和政协章程、司法体制改革、“非典”对我国经济发展和社会稳定带来的影响、进一步完善社会主义市场经济应注意的问题及建议等方面的问题,向中央反映了行业意见和建议,并受到有关方面的高度重视。
(三)广泛开展会员服务需求调查。为深入了解会员的服务需求,改进协会服务工作,20xx年,中注协反复讨论研究,设计了“会员服务需求调查问卷”,内有80道调查题、备选答案近500个,征集意见的范围涉及协会工作的方方面面。我们通过印发调查问卷和网上发布的方式,向全行业征集意见。广大会员积极响应,网上填答人数达4000余人,问卷回收7000余份。我们对1.2万多份回复问卷,进行录入、汇总,并分门别类交由相关部室研究落实。目前,正在组织力量对问卷调查结果进行深度研究,提出研究报告,全面指导协会的服务工作。
(四)指导行业积极应对“非典”疫情。20xx年年初,一场突如其来的“非典”疫情,严重影响了人们正常的生活和工作秩序。中注协在部领导的指导下和部机关的领导下,果断采取了一系列切实有效的措施,成功克服并消除了“非典”疫情对行业考试、培训等工作造成的困难和影响,取得了“非典”防治和业务工作的双胜利。
中注协在做好自身防治工作的同时,心系广大会员,先后向全行业发出做好“非典”防治工作以及密切关注和研究非典疫情对行业影响的通知。同时,为积极应对和消除“非典”疫情给行业造成的影响,中注协进行了深入的调查了解,系统提出了“非典”疫情对行业影响及应对措施的研究报告,并从历年结余的会费中,一次性向受“非典”影响发生财务困难的执业机构返还会费近1200万元,受到了广大会员的好评。鉴于中注协“非典”期间卓有成效的工作,民政部授予中国注册会计师协会“抗击非典先进全国性社会团体”称号。
六、大力开展行业宣传和研究工作,增进沟通取得支持
(一)宣传方面
20xx年,行业宣传工作取得成效。一是编发4期《行业要情》、27期《工作简报》,及时反映、宣传行业重大事项和建设动态;二是办理了10件人大、政协提案的答复工作,在答复、落实提案建议的同时,进一步宣传和介绍行业诚信建设情况,取得有关方面的理解和支持;三是就行业阶段性工作成果,以答记者问的方式向社会发布;四是积极办好协会网站,充分利用网站新闻栏目及时向社会展现行业建设成果和工作动态,全年编发行业上网信息200多条;五是认真办好《中国注册会计师》、《中国资产评估》刊物,充分发挥行业宣传阵地的作用;六是密切与新闻媒体的联系与沟通,加强行业新闻宣传工作。不完全统计,全年各类新闻媒体刊发行业消息报道120余篇次。
(二)研究方面
20xx年,中注协就自律管理体制建设、会员诚信档案、自律检查制度、行业法制建设、会员服务需求等问题,组织开展了大量的调查研究工作,并取得众多的研究成果。
密切关注行业的国际发展趋势,对国际会计师组织和相关机构的工作动态予以追踪,深入研究新近出台的有关政策和措施,先后就美国《萨班斯法案》等方面内容,编发9期《行业发展研究资料》,为有关方面的研究和决策提供参考。
完成了《会计师事务所绩效评价与管理》《上市公司内部控制制度审核》《注册会计师职业道德规范研究》《开展网上誉证业务初探》等4个课题的评审结项工作;研究提出了《风险导向审计》《大型企业并购中的资产评估研究》等21个课题计划,通过招标方式充分利用社会资源开展行业研究。同时,完善协会课题研究制度,制定课题管理办法,进一步规范协会的课题招标、评审及管理工作。
七、积极开展国际交往,提升行业国际影响和地位
20xx年,中注协努力发展与国际会计师联合会、国际评估准则委员会、亚太会计师联合会等国际组织,以及外国和地区行业组织等的交流与合作,增进与国际同行的相互了解,进一步扩大了中注协在国际同行的影响力。
20xx年,中注协共先后派出16个会议团组参加国际相关组织的有关活动,组织了2个考察团和1个培训团赴境外考察、培训;接待境外来访团组25个。
20xx年,中注协继续担任国际会计师联合会教育委员会委员和国际审计与鉴证准则理事会委员,并分别在相关领域中发挥了积极作用;继续担任亚太地区会计师联合会理事会成员和主席,作为主席国的专业团体,中协会在协助亚太会计师联合会主席,联络、沟通亚太会计师联合会秘书处方面作了大量工作,为促进亚太会计师联合会会计师组织的专业合作发挥了应有的作用。
中注协(资产评估协会)20xx年继续在国际评估准则委员会中担任常务理事和技术委员会委员,在深入了解国际评估界的发展动向,及时反映我国等发展中国家的意见和要求等方面发挥了积极作用。
20xx年11月,中注协在国际会计师联合会20xx年度会议上,当选为国际会计师联合会理事会理事,这是中国会计界第一次进入国际会计师联合会最高领导机构。
八、认真做好清理整顿经济鉴证类社会中介机构的善后工作
根据《国务院关于议事协调机构和临时机构设置的通知》(国发[20xx]10号)中关于“撤销国务院清理整顿经济鉴证类社会中介机构领导小组,后续工作交由财政部承担”的精神,认真细致做好各项移交善后工作。
对清理整顿尚未完成的“研究提出统一我国评估中介服务市场管理的意见”和“研究提出规范我国法律中介服务市场建设与发展的意见”两项工作,及时向部党组提出了下步工作意见和建议。
经部党组研究同意,“统一我国评估中介服务市场管理的意见”已交由部企业司负责研究,中注协积极介绍和提供有关情况,并参与了相关问题的研究工作。
规范我国法律中介服务市场建设与发展的意见,由于涉及司法部、国家工商行政管理总局和国家知识产权局等部门所管理的律师、基层法律服务、专利代理、商标代理等行业,同时也涉及政策、专业和行业发展规划等问题,经征询中编办和司法部的意见,并报请国务院同意,交由司法部研究,已顺利完成工作和文件交接。
九、加强党建和思想政治工作,营造良好的工作氛围
20xx年,中注协在部机关党委的指导下,在抓好业务工作的同时,建立和完善了协会党委和党支部工作制度,明确了工作程序和议事规则。在协会党委的领导和带动下,以及各党支部、工青妇的参与配合下,协会党的建设、群众活动和职工思想政治工作,都取得新成效。
在政治学习方面,积极推动并抓好兴起学习“三个代表”新高潮和十六大、十六届三中全会精神学习活动,通过动员报告、讲座、撰写学习体会、开展知识问答等多种方式,巩固和深化学习成效。
在党建工作方面,发展了8名新党员,并组织新党员及党员代表和入党积极分子在李大钊烈士公墓进行了入党宣誓仪式,重温了入党誓言。举办了协会党委、支部委员学习培训班和协会党员及积极分子学习培训班,使大家对新时期党员如何发挥先锋模范作用有了新的认识,使党务工作者对党的工作职责、程序、制度有了进一步的了解和掌握。
工青妇等群众组织,积极配合协会中心工作,以人为本,组织职工开展形式多样的文体活动,既丰富了职工的业余生活,增进了身心健康,又增强了协会的凝聚力,激发了广大职工的工作热情和干劲,带动了协会业务工作的开展。20xx年,中注协在财政部机关组织的各项文体活动中表现突出,取得财政部20xx秋季运动会事业组团体总分第二的优异成绩,在财政部首届外语竞赛中,中注协参赛的两个节目分别获得歌曲组的第一、第二名。
20xx年,注册会计师、注册资产评估师行业诚信建设取得显著进步,行业面貌和社会形象有了进一步改善和提高。经过近两年来行业诚信建设的实践,我们深深认识到,行业建设仍任重道远,行业诚信建设和信用制度建设还需要进一步深化和完善,行业自律体制和运行机制建设需要深入推进和落实,协会秘书处内部机制和作风建设还需进一步加强,还有大量工作需要作长期、艰苦的努力。
20xx年,中注协将在全行业继续深入实践“三个代表”重要思想,积极贯彻党的十六大和十六届三中全会精神,坚持“以诚信建设为主线”不动摇,进一步深化行业诚信建设;积极、认真筹备召开新一届会员代表大会,并以此为契机,推进完善行业自律体制和运行机制;加快协会秘书处人事制度和工作机制改革,提高秘书处的运行水平和执行能力;积极实施行业业务质量自律检查制度,完善自律监管体系,提高行业自律水平;积极推进行业法制建设,促进行业持续协调健康发展,切实发挥好行业维护市场经济秩序和维护社会公众利益的作用,为完善我国市场经济体制、全面建设小康社会,做出积极贡献。20xx年协会工作要点如下:
一、按照党的十六大和十六届三中全会精神,全面深化行业诚信建设
信用体系建设是市场经济的必要条件。党的十六大提出要健全现代市场经济的社会信用体系,十六届三中全会进一步提出建立健全社会信用体系,建立信用监督和失信惩戒制度。国家全面加强社会信用体系建设,为行业诚信建设的深化创造了极为有利的条件和环境。
20xx年,我们将积极总结近两年来行业诚信建设经验和成果,全面落实行业诚信建设纲要提出的各项任务,重点抓好以下几项工作:
继续加强行业诚信建设的教育和宣传力度,积极营造“诚信为本,操守为重”的行业诚信文化。
不断深化诚信建设的内涵和手段,推进行业诚信档案制度的贯彻实施,有效加强行业的诚信监督和管理;完善业务报备和谈话提醒制度,建立实施行业自律业务质量检查制度,积极指导地方协会开展自律性业务检查工作,进一步完善行业自律监管体系,提高自律监管水平。
以提高执业独立性为中心,继续关注“炒鱿鱼,接下家”行为,制止恶性压价、同行诋毁等不正当竞争行为。
充分发挥执业机构在行业诚信建设中的基础作用,积极指导执业机构加强内部治理机制建设。
二、尽快建立和完善行业自律管理体制及运行机制
十六届三中全会指出,要“按市场化原则规范和发展各类行业协会、商会等自律性组织”。我们将按完善市场经济体制对中介行业及协会的发展要求,加快行业管理体制的改革,深入推进行业自律体制建设,充分发挥协会推进行业规范化建设的自律管理作用。
根据协会制定的注册会计师惩戒委员会、申诉委员会、维权委员会和审计准则委员会的工作规则,组建4个专门委员会,并尽快投入运行。
召开新一届全国会员代表大会,并以本次会员代表大会的召开为契机,修改完善协会章程,构建和完善理事会、常务理事会、专门委员会和协会秘书处的自律体制和运行机制,积极指导地方协会建立并完善行业自律体制和运行机制。
三、根据完善市场经济体制的精神,积极推进行业的法制建设
十六届三中全会作出了完善市场经济体制的决定,我们将根据决定精神,结合《行政许可法》的实施,积极研究和推进行业的法制建设,为行业的规范发展和管理体制的改革,创造良好的法律环境。
深入研究完善市场经济体制对中介机构和行业协会的建设要求,总结注册会计师行业和注册资产评估师行业管理和发展的实践,借鉴国外同行业的成功做法,积极开展行业法律责任、执业机构组织形式、行业协会的功能定位及自律实现形式的研究,代表行业向有关方面反映意见和建议。
开展注册会计师法律体制的国别研究,积极推进并参与《注册会计师法》的修订工作,推动评估行业的立法工作。
依法办事,按照《注册会计师法》《行政许可法》的精神,积极清理考试、注册等方面的制度、规定,规范相关工作程序。
四、继续推进行业准则建设,完善技术援助机制
进一步完善独立审计准则。以审计风险模型为基础,修订并制定相关准则,为行业提高风险防范水平和揭示财务舞弊,提供进一步的准则指引。
全面推进资产评估准则的制订工作。在20xx年发布资产评估基本准则和资产评估职业道德基本准则的基础上,根据评估行业发展需要,拟订发布相关准则。
完善技术援助机制。配合20xx年度上市公司年报审计工作,积极发挥“上市公司会计审计问题专家技术援助小组”的咨询、指导作用,对会员提出的会计案例性问题提供职业判断性意见,对于共性问题及时发布信息公告和审计技术提示,为会员提供会计、审计等方面的技术支持。
五、继续加强考试和培训工作,不断推进队伍素质的提高
进一步完善考试制度,为行业发展选拔更多的优秀人才。在分析执业实践和能力框架研究的基础上,完善考试大纲和内容设置;继续提高考试组织和管理工作的计算机运用水平,进一步提高考试工作的效率和公平;提高服务水平,积极开展考生应考的指导和咨询;积极推进与有关国家和地区的资格互惠研究工作。
继续加强后续教育培训工作,完成并实施注册会计师职业能力框架,完成远程教育硬件系统的建设,开发1000学时的远程教育教学内容,推出更多的网上后续教育培训项目,加快培训教材建设,支持西部培训工作,积极依托国家会计学院培训体系,进一步完善培训组织管理体系,全面提高队伍整体素质。
六、以会员为中心,不断拓展协会服务功能
认真汇总分析“会员服务需求调查问卷”的回复内容,全面了解会员对协会服务工作的需求和建议,从会员的实际需求出发,不断拓宽服务品种、改进服务方式、提高服务质量。
加强行业宣传工作,积极宣传行业的职业特性和诚信建设成果,为行业营造良好的执业环境和舆论氛围。
落实紧急问题处理程序和重大事项通报制度,及时研究会员关心的重大问题和事项,指导会员解决执业和发展问题。
完善维权机制,为会员提供法律咨询和维权服务,积极开展外部协调工作,为改善执业会员的执业环境创造条件。
建立和完善行业专家库,并完善运行机制,充分利用专家资源,为会员提供更高质量的咨询和服务。
重视非执业会员服务工作,加强信息通报和沟通,积极开展非执业会员培训工作,强化非执业会员的行业归属感和责任感。
举办一次全行业的体育竞赛活动,丰富会员业余生活,增进会员感情沟通,强化行业凝聚力。
积极探索协会外事工作如何更好地为广大会员服务的途径,研究我国注册会计师、注册资产评估师行业走向世界的有关问题,推进行业的国际化发展。
七、积极参与国际事务,提升行业国际地位
以中注协当选国际会计师联合会理事会成员为契机,在履行好IFAC理事会成员的权力和职责的同时,在IFAC重大事务的决策中发挥更大作用。
研究制定并组织实施协会外事工作战略规划,加强协会外事工作的主动性,进一步拓展与重要国家和地区行业组织的良好合作关系,密切与相关国家和地区会计师组织的联系,建立更为紧密的协会之间的合作关系,为执业界的交流与合作创造更为有利的条件。
八、加强协会秘书处建设,提高协会工作的执行能力
深入贯彻和实践“三个代表”重要思想,积极开展协会党建工作,加强协会职工的思想建设;加强和引导工青妇群众组织建设,丰富职工的业余文化生活,为协会营造一个良好的工作氛围;采取多种形式,大力加强秘书处职工培训工作,综合提高职工素质和协会工作的胜任能力。
加强协会秘书处机构建设。根据完善自律功能的要求,设置和调整秘书处内设机构,明确部门职责、岗位职责,并根据职能配备好人员,保障协会自律职能到位。
积极推进秘书处人事管理体制改革。按照事业单位改革的方向,深入推行聘用制,建立激励机制,实行干部轮岗、竞争上岗、双向选择和差别待遇,建立能上能下、奖勤罚懒、优胜劣汰的用人机制。
继续加强秘书处办公自动化和工作制度建设。完善协会秘书处财务管理、人员管理、档案管理、公文处理、信访接待等各项内部管理规章制度,提高协会秘书处内部管理的规范化水平。
2020年政协委员会2020年工作总结及2020年工作要点
政协泰来县委员会二00五年工作总结及二00六年工作要点20xx年,县政协坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻中共十六届四中、五中全会精神,牢牢把握团结、民主两大主题,紧紧围绕富民强县、加快发展这一中心任务,积极履行政治协商、民主监督、参政议政的职能,改革创新,注重实效,扎实推进政协工作的“三化”建设,为全县改革、发展、稳定作出了积极贡献。一、坚持学习、强化宣传,政协委员素质有新的提高按照建设学习型机关的要求,为进一步提高委员的政治业务素质,县政协采取了行之有效、灵活多样的形式,组织委员开展丰富多彩的学习活动。一是全委会上对委员进行培训。在县政协十一届四次全委会议上,就《党的十六届四中全会的主要精神和基本内容》,请县委党校教师向全体委员作了专题辅导。通过学习,委员们提高了对党的十六届四中全会精神的认识和理解,增强了做好新时期政协工作的责任感和使命感。二是举办新委员理论培训班。就提案的重要作用和如何撰写提案及怎样做一名合格的政协委员向新委员作了详细讲解,为新委员做好政协工作奠定了基础。三是常委会上集中学习。在县政协十一届十二次常委会上,组织学习了《党的十六届五中全会公报》,使全体常委对党的十六届五中全会精神、“十一五”规划的主要内容和奋斗目标等有了深刻的认识。20xx年县政协组织采集制作了8位委员和一个活动组的专题片,从不同岗位、不同侧面宣传了政协委员和活动组的感人事迹。参加了由省、市文联举办的“纪念世界反法西斯战争和中国人民抗日战争胜利60周年暨江桥抗战74周年诗词笔会”。派员参加了庆祝市政协成立50周年理论研讨会,4篇论文有一篇获一等奖,3篇获二等奖。县政协还积极支持县书画院编撰《泰州风》书画集的出版和发行工作。二、围绕中心,服务大局,政协履行职能有新的突破一年来,县政协本着围绕中心、服务大局的工作原则,坚持把促进发展作为工作的着眼点和落脚点,切实履行政治协商、民主监督、参政议政的职能。一是全委会集中协商议政。在年初召开的县政协十一届四次全委会议上,认真审议了县政府工作报告及其他重要报告,就“三农”政策落实情况、九年制义务教育实行“一费制”贯彻实施情况、少数民族地区经济发展情况、劳动力转移、改善经济发展环境、民营企业的发展等问题提出了许多中肯的意见和建议。二是常委会重点协商议政。今年,县政协把县委交办的鸭鹅生产列为视察协商工作的重点,主席、副主席多次带领委员和专业人员深入到乡、村、屯、户进行调研、指导和检查。并在县政协十一届十二次常委会上对我县鸭鹅生产情况进行了集中协商,会后形成的《关于对我县鸭鹅生产情况的调研报告》,被县委《调查研究》转发。截止目前全县鸭鹅饲养量107.8万只,占年计划的107.8%,超额完成了县里下达的指标。在县政协十一届十三次常委会上,对我县民营工业经济发展情况进行了集中协商议政。提出了要转变政府职能、加大招商引资力度,着力于盘活存量、加快人才引进和培养、加强工业园区建设和管理等方面的意见和建议。常委会通过的《关于对全县民营工业经济发展情况的调查报告》,被县委《调查研究》批转。三是专委会对口协商议政。一年来,各专委会和委员活动组围绕界别特点和部门实际,开展了多项有意义的视察、调查活动。比如,文教卫体委对我县民族教育情况、人口与计划生育工作和药品市场管理情况进行了调查和视察;群团和社会法制委对旅游业的发展现状、《婚姻法》的贯彻实施情况、基层法庭建设情况进行了视察;提案委对今年2号重点提案和劳动就业工作进行了视察;和平镇、江桥镇、塔子城镇活动组组织政协委员对农业生产、养殖业和招商引资工作进行了视察;个体私营经济活动组开展了捐资助学、爱心献社区、慰问革命老功臣等活动,达到了了解县情、促进工作的效果。四是开展民主评议,完善民主监督职能。今年县政协选择对县国土资源局重点工作进行民主评议,采取实地调查、问卷测评、座谈走访等形式,客观公正地评价部门,实事求是地提出建议,对国土资源局重点工作的开展起到积极的推动作用。同时,有15名政协委员参加了全县“正行风、促发展”最佳最差单位评议听证活动。五是充分发挥特约监督员的作用。通过参加行风评议听证会、走访视察、参与审理案件等形式,对城镇房屋动迁、网吧管理等工作进行了经常性的监督,有效地推动了相关部门的工作。六是积极参加招商引资工作。全年县政协机关共招商引资862万元,县政协委员通过积极联系,共引进项目45个,到位资金近6000万元。三、勇于创新、探索前进,政协工作质量有新的提升一年来,县政协在总结以往工作经验的基础上,不断探索和发掘新的工作思路和方法。一是充分发挥建议案的重要作用。县政协针对草原管理工作出现的问题,组织部分委员进行了专题视察。形成了《关于加强草原管护禁止乱开荒的建议案》,得到了县委、县政府及乡镇领导的高度重视,使草原管理工作得到了加强。围绕人民群众关注的“难点”、“热点”问题,主席和副主席带领部分政协常委,就我县城镇管理工作进行了视察。形成了《关于进一步加强泰来县城镇管理有关工作的建议案》。得到县政府领导的高度重视及相关部门的认真办理,对推动我县省级卫生镇的建设起到了积极的作用。二是召开政协常委专题座谈会。根据创建资源节约型社会的要求,县政协召开了建设节约型社会政协常委专题座谈会。有9名常委作了专题发言,从不同角度提出了很好的意见和建议。三是开展富有成效的委员接待日活动。为进一步调动政协委员的活动积极性,加强政协机关与委员的联系,县政协制定了《关于加强政协机关与政协委员工作联系的暂行规定》,通过举行委员活动日的方式,坚持政协领导每月与委员联系一次,通报情况,征求意见,了解委员的工作表现,扩大了政协委员活动的参与面,也为委员知情、知政创造了条件。四是在主席会议上听取去年常委会议题落实情况的反馈。听取了县林业局和教育局主要领导对县政协视察八年治沙造林规划完成情况和《教育法》实施情况后所提建议的采纳落实情况的汇报。四、积极稳妥,拓宽渠道,提案信息和反映社情民意工作有新的进展在县政协十一届四次全委会议上,共收到委员提案46件,立案45件,立案率98%。为了保证委员提案落到实处,发挥作用,突出抓了以下三项工作。一是对年初确定的三件重点提案,针对提案的不同内容,采取“跟踪办案”的方法,通过视察、抽查和座谈等三种方式从不同侧面逐一督办。对1号重点提案即:《关于加强畜牧业防疫工作的建议》,组织部分常委和委员对全县鸭鹅生产情况进行了视察,提出了可行性建议,得到县政府和畜牧部门的高度重视.全县畜牧防疫体系得到进一步完善,畜牧防疫人员的报酬基本得到落实。对2号重点提案即:《加强城镇综合治理的建议》,组织提案人、承办单位和部分委员对提案办理情况进行了视察,不定时间、地点,随时督办。对3号重点提案即:《关于加强整治县城噪声扰民的建议》,采取座谈协商的形式,使提案人与承办单位沟通了思想,交换了意见,互通了情况,增进了了解,达成了共识。二是为侧重解决疑难提案,采取“阳光办案”的方式,组织相关单位及提案人召开协调会,取得提案人和承办单位的理解。三是对一般提案的督办,采取“和谐办案”的方式,即督办、承办单位对委员所提提案能近期解决的,一定尽快解决;因条件所限暂时难以解决的,要提出计划,创造条件逐步解决;对确实解决不了的,要向委员实事求是地解释清楚并及时作出答复。一年来,县政协通过走访、座谈等形式,积极收集和整理委员反映的社情民意。全年共编发《泰来政协信息》20期,共有25篇文章和信息在省、市级刊物发表。五、广泛联系,合作共事,为构建和谐社会服务的能力有新的增强
为进一步增强构建社会主义和谐社会的能力,县政协注意加强与各界别委员和外地政协的联系。一是认真学习和贯彻《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》,组织全体机关干部进行了集中学习,并把文件中的一些新观点和新规定,作为今后做好政协工作重要的依据。为进一步体现无党派人士、非公有制经济代表人士在政协组织中的重要作用,结合对政协委员进行调整,使之由去年底的12名增加到24名。二是加强与无党派人士的联系和对非公有制经济界代表人士的管理。按照县委《关于进一步加强中共领导干部同党外人士交朋友制度的实施方案》,县政协切实做好县领导与无党派人士的牵线搭桥工作。同时,引导非公有制经济界代表人士在做大、做强自身企业的同时,积极投身到政协工作中来。如经科委组织工商联界委员进行座谈和培训,增强委员们对政协工作的认识,调动其参政议政的积极性和主动性。三是加强与市政协和周边县区政协的联系,增进了解,推动工作。
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六、完善制度,狠抓落实,政协自身建设有新的改善 政协党组织全面完成了先进性教育的各项任务,取得了较好的教育效果。加强党内沟通,建立长效机制的做法,受到了表扬。同时,县政协组织机关党员深入社区和乡镇开展了义务清扫垃圾、慰问贫困户,帮扶特困生等活动,进一步强化了机关党员的服务意识。为进一步建立健全长效机制,修订出台了《组织生活制度》、《党员教育管理制度》、《“三会一课”制度》、《谈心谈话制度》等36项制度,对党员的职责、权利、义务进行了细化规范,为永葆先进性提供了制度保障。与此同时,认真完成了县委、县政府部署的招商引资、抢险救灾及企业产改等工作任务。在总结工作的同时,县政协的工作按形势和任务的要求还有差距:主要表现是政协组织参政议政的领域和广度仍不够,提案及反映社情民意的质量有待加强;充分调动社会各界及政协委员积极为县域经济发展做贡献的意识还需进一步提高。20xx年是我县实施“十一五”经济和社会发展规划的开局之年,也是认真深入贯彻党中央十一届五中全会精神,实现富民强县战略的关键之年。县政协20xx年工作总的指导思想是:以党的十六届五中全会精神为指导,全面实践“三个代表”重要思想和科学发展观,认真贯彻落实市委提出的“四个换位”思想和泰来县“十一五”发展规划的总体部署,坚持团结和民主两大主题,围绕中心、服务大局,开拓创新,促进发展,调动一切积极因素,切实履行政协职能,为构建社会主义和谐社会做出新贡献。根据这一指导思想,20xx年的工作任务是: (一)加强政协理论学习与研究,进一步提高委员参政议政的能力要围绕中心,发挥优势,努力提高委员参政议政的能力,即增强围绕中心、服务大局的能力,求真务实、深入调研的能力,发现问题、化解矛盾的能力,团结各方、形成合力的能力,发扬民主、有效监督的能力和勇于探索、开拓创新的能力。要继续大兴调查研究之风、学习实践之风、联系群众之风,组织广大委员认真学习“三个代表”重要思想和中共十六届五中全会精神,不断提高委员的政治素质和专业素养。要积极探索适合政协特点的学习方法,完善政协组织的学习教育传统,邀请政府部门领导通报工作,举办形势报告会,推动政协学习和实践达到经常化和制度化。要重点加强常委的理论学习工作,坚持在每次常委会议上选择内容,集中学习,以提高常委的议政水平。要更加重视人民政协的理论研究,继续坚持政协常委专题座谈的形式,办好一年一度的理论研讨会。要重视政协的宣传报道工作,加强与新闻宣传部门的联系,为人民政协事业的发展创造一个良好的舆论环境。(二)围绕发展第一要务,为推进经济社会全面协调可持续发展献计出力按照科学发展观的要求,根据县委的总体部署及“十一五”规划,20xx年,常委会协商议政的工作重点要放在对改革发展稳定深层次矛盾的分析上,放在对事关全局、影响长远的重大问题的研究上,放在对人民群众普遍关心的热点、难点问题的关注上,从中选择党委、政府决策中迫切需要、政协有能力做好的课题,通过深入的调查研究,提出可供决策参考的意见和建议。重点是围绕建设我县社会主义新农村这一主题,对农副产品深加工,推进农业产业化进程和农村医疗卫生事业发展进行调查研究。力求多出一些切合实际、反映本质、着眼长远、关系大局的议政精品。要进一步发挥专委会的基础作用和委员的主体作用,最大限度地把各界别委员动员起来,把各领域的人才组织起来,把各方面的智慧集中起来,为促进全县经济建设、政治建设、文化建设与和谐社会建设贡献力量。(三)加强提案和信息工作,进一步提高反映社情民意的能力和水平要把提案工作作为政协实施民主监督的重要环节认真抓好。一是充分利用全会、委员培训、委员接待日、活动组活动等机会,加大对委员提案知识的培训与指导,广泛动员政协委员反映民意、撰写提案,使政协委员的提案贴近实际,贴近民意、贴近大局。二是进一步加强与党委、政府部门的联系和合作,积极争取他们的重视和支持。三是进一步做好提案服务工作,加强业务指导,促进提案质量和办理质量的提高。四是改进方法,探索创新。在政协的常委会上,邀请县政府领导作有关政协提案办理和落实情况的通报,交流政府部门提案办理的做法,以进一步增强政协提案工作的透明度。要本着客观、及时、公开的原则和求实、求质、求效的态度,把反映社情民意工作作为一项经常性工作来抓。广开言路,在政协各种会议、活动中,努力营造一种民主和谐的氛围,鼓励委员讲真话,敢于发表不同意见。畅通渠道,运用视察调研、走访座谈等形式,深入了解民情,如实反映民意,广泛集中民智,积极协助党委和政府密切同人民群众的联系,化解矛盾,凝聚人心,共同致力于改革和发展。 (四) 突出民主和团结两大主题,在构建和谐社会上要有新作为 通过广泛联系,现场说教,宣传主张,正面引导等手段,进一步做好协调关系、化解矛盾、理顺情绪、增进共识、凝聚人心、团结力量、维护稳定等方面工作。要认真贯彻落实黑发[20xx]24号文件精神,加强与工商联、工会、共青团、妇联等参加单位的联系,定期交流情况,发挥群团组织的整体优势。加强与党外知识分子的联系,发挥他们的聪明才智,关心他们的成长与进步,组织他们参加政协的活动,充分调动他们工作的积极性。发挥非公有制经济代表人士在县域经济发展和社会进步中的作用,组织他们在做大、做强自身企业的同时,积极参加社会活动。开展好民族宗教工作的视察活动,切实加强与少数民族代表人士、宗教界人士的沟通,维护安定团结的政治局面。与侨联、台办搞好配合,共同做好台属、侨属的走访和台胞、侨胞的联络与服务工作。(五)按照政协工作制度化、规范化、程序化的要求,切实加强政协自身建设一是要解放思想,实事求是,与时俱进,始终保持良好精神状态,鼓励委员提出新见解、新思路,营造敢创新、能创新的工作氛围,最大限度地激发政协委员的创新热情。二是要继续推进政协工作规范化、制度化、程序化。在建立健全各项工作制度的基础上,狠抓落实,求得实效,严格按照《政协章程》开展工作,使政协职能更好地发挥。三是要进一步抓好机关建设,坚持“团结、敬业、奉献、勤奋”的工作作风,切实加强机关的思想、组织、作风和制度建设,增强为委员、为基层、为大局服务的意识,不断提高机关的服务水平。要积极开展好创建节约型机关活动,强化管理,不断提高机关的管理服务水平。上一页[1][2]
2020年中国衡器协会2020年度工作总结和2021年工作计划要点
第一部分中国衡器协会20xx年工作总结
一、基础工作立足信息,常规工作常抓不懈。
办好行业统计、协会的刊物和网站的目的都是为会员提供信息服务,因此既是行业协会的常规工作项目,又是协会的重要基础性建设,近几年来,协会每年都在这三方面投入大量的人力和财力,力争使常规工作年年升级、与时俱进。
①新年伊始,为使会员及时、全面地了解协会活动安排,便于会员对协会工作及时进行指导和监督,在中国衡器协会主办的衡器信息网站()和《衡器工业通讯》上,同时刊载了20xx年协会全年工作计划。这种做法,可以作为一种计划公布制度,作为协会透明办公的一个措施,及时取得会员的帮助和支持。
②为了尽早发布衡器行业经济技术指标和进出口统计分析结果,为企业经营决策提供参考,协会统计人员加班加点,做到以最快速度完成行业数据的统计分析,满足了政府和会员对行业经济运行数据的需要。
③加强《中国衡器网》网站和《衡器工业通讯》刊物的建设。《中国衡器网》和《衡器工业通讯》是中国衡器协会的两个固定信息发布渠道,是反映衡器行业活动的窗口。经过多年的建设,内容已涵盖了政府对行业的方针政策、称重技术交流、协会重大活动、企业发展成就等多个方面,基本做到了定期发布、及时更新,突出政策性、时效性和可读性,在会员中起到了相互沟通的作用。
二、协会年会内容丰富多样,节奏紧凑,突出实际效果。
6月10日至12日,协会20xx年会在江苏省连云港市召开,年会时间虽短,但是效率很高,安排了丰富多彩的内容,以满足各种不同的需要。年会主要内容如下:
· 特意邀请国家质检总局计量司王顺安处长到会,王顺安处长做了《加强计量管理,提高衡器产品质量》的重要报告。
· 曹立平副理事长向大会汇报了自20xx年10月协会换届以来的主要工作,并通报了协会下半年工作计划,提出编辑出版《衡器技术手册》的初步方案并征求代表们的意见。
· 针对电子计价秤在历次国抽中暴露出来的问题,协会邀请中国计量科学研究院力学处王翔主任向会员详细讲解电子计价秤国家抽查检测规范并现场解答代表们的疑问。
· 年会同期举办了20xx中国衡器工业展览会、第六届中国衡器协会技术专家委员会成立大会和《港口称重计量现状与发展趋势》研讨会。
· 中国衡器协会第六届技术专家委员会大会上选举了中国衡器协会张景尧理事长为主任委员,中国衡器协会副理事长曹立平为常务副主任委员,闫宝珠、杨杰斌、陆霖、唐煜、唐令弟、刘云、戚汝东、徐平均、刘鹏、范韶辰、刘晓华为副主任委员。会议审议并通过了《中国衡器协会技术专家委员会工作条例》,并向全体专家委员颁发了证书。新的专家委员会成立后,立即承担了第五届称重技术研讨会(20xx年4月展览会同期举行)论文集的评选与编辑和《衡器实用技术手册》第二章知识篇的编写两项重大任务。现在,这两项工作在政府部门的关怀下、在广大会员的支持下,在专家们的努力下,正在顺利进行中。在十一月份,经过民政部批准,衡器技术专家委员会已正式登记成为中国衡器协会的分支机构。
· 年会期间,举办《港口称重计量现状与发展趋势研讨会》,连云港谭新星工程师,大连港秦子均高工、北良港陈广陆处长、秦皇岛港杨军先生、青岛市社会公用称重计量站吴晗科长、梅特勒-托利多(常州)称重设备系统有限公司印卫东先生分别做了《连云港计量工作现状与现代化港口对电子衡器发展需求》、《港口散货运输计量技术现状及展望》、《浅谈港口料斗秤的使用与维护》、《努力开创港口轨道衡管理工作新局面》、《社会公用称重计量行(站)为港口服务功能》和《称重技术在港口的最新应用》的报告。
· 连云港港口集团公司计量处向大会介绍了连云港港口计量工作现状与现代化港口对电子衡器发展需求的情况之后,大会组织代表们参观了连云港港口。
· 在年会闭幕之前,张景尧理事长做了《认清形势、明确任务,努力做好今年协会工作》的总结发言,强调发扬民主,突出实际,做好协会工作。
来自全国100多家衡器企业的近200名会员代表参加了会议,大家认为,这次年会活动富有效果,协会搭建起企业和工业用户之间的桥梁。
三、协会搭台,企业唱戏,共同办好20xx中国衡器工业展览会。
20xx中国衡器工业展览会于6月11日-13日在连云港市举办。本届展览会得到国家质量监督检验检疫总局、中轻联、连云港市政府和连云港港务局的大力支持。参展企业近百家,250多个展位,接待观众上万人次。一些衡器大用户如冶金、化工、机械、交通、粮食、石油等系统的企业纷纷前来参观展览,有十几个国家和台湾、香港地区的众多客商来到展览会洽谈业务。这次展览会受到各方面的关注,除协会的网站上详细的介绍了展览会的有关情况外,工商时报、中国质量报、中国化工报、中国信息报、中国机电日报、机电商报、中国煤炭报、中国冶金报、中国电子报、中国石化报、计控信息报、连云港日报、扬子晚报、苍梧晚报等十多家报刊上刊登展览会消息,广泛进行宣传。
展览会期间,中国衡器协会组织了外商座谈会,邀请了部分前来参观展览会的外商,听取了他们对中国衡器产品在质量、价格等方面的意见以及对展览会组织方面的看法,对了解中国衡器产品出口的国际市场情况和扩大对外宣传,进一步提高展览会的知名度起到了很好的作用。
20xx年展览会结束后,协会即开始了20xx年中国国际衡器展览会的筹展工作。20xx年展会定于4月20-22日在上海光大会展中心举行。目前已经有127个单位报名参展,预订了318个展位,超过了历史上最高水平。
四、加大力量推进全国衡器标准化委员会的工作,促进衡器产品水平与国际接轨。
为了在新形势下做好行业技术标准工作,中国衡器协会作为全国衡器技术标准委员会主任委员单位,不断加强对标委会的领导与协调工作。20xx年12月协会决定由曹立平和刘国经两同志代表协会参加全国衡器技术标准委员会的工作,推荐曹立平副理事长担任标委会主任委员。
根据行业生产的需要,今年初始新一届标委会就进入了工作状态。协会特地与标委会秘书处一起,研究了20xx年标准工作计划,并就过去存在的问题和如何改善今后的工作进行了专题讨论。
按照今年的计划,标委会对《动态公路车辆自动衡器》(主要起草单位:梅特勒-托利多(常州)称重设备系统有限公司)、《连续累计自动衡器》(主要起草单位:江苏赛摩拉姆齐技术有限公司)、《非连续累计自动衡器》(主要起草单位:济南金钟电子衡器有限公司)等几个标准组织了多次研讨,对讨论通过的标准,及时报批;对存有异议的标准,抓紧修改。对《非自动衡器》、《电子衡器安全要求》、《静态电子轨道衡》、《衡器术语》等四项国家标准制修订工作进行了安排。
现在,在标准制修订过程中,协会都会积极与检测规程起草部门、标准涉及的使用部门、标准起草等不同单位,及时进行沟通,发挥出协会的特殊协调作用。
在世界范围内,“一流的企业作标准,二流企业卖技术,三流企业卖产品”成为时尚。现在国内,衡器企业对制修订技术标准逐渐表现出应有的积极性。应当特别肯定的是,梅特勒-托利多常州称重系统设备公司等起草单位在《动态公路车辆自动衡器》的起草过程中,表现的积极和认真态度令人钦佩,多次追溯相关国际标准,及时地修改草案,为标准制定提供有利的条件。
五、开展国际交流,积极组织访日、访美代表团。
为了贯彻国家走出去的发展战略,宣传中国衡器企业,掌握国际发展动向,协会在年初就决定筹备访日、访美两个代表团。经分别与日本计工连和美国称重计量协会联系,很快得到日、美两个同行组织的友好相应,他们及时发出邀请,欢迎中国衡器协会代表团前往参观。
协会访日代表团一行十三人在张景尧理事长的带领下进行了成功的访问,参观了日本第21回国际计量计测展,日本计工连会长滕原菊男先生亲切接见了中国衡器协会代表团。在日本,代表团应邀考察了日本寺冈、石田、大和公司三家著名衡器制造企业。代表团在结束访日后,还顺道参观了韩国凯士公司。在上述4个公司,代表团均受到各公司领导的热情欢迎和友好接待,与外国同行进行了座谈和交流。通过本次访问,团员们目睹了当今国际衡器产品水平和称重技术的发展趋势,考察了日、韩企业的制造体系与管理方式,也看到自身的差距,大家都感觉收获很大。
访美团的全部组织工作,协会也全部积极完成,但由于美国使馆签证面谈时间安排在12月份,错过展览会参观时间,致使协会访美团不能执行主要的访问计划,所以与团员协商后,放弃了访美计划。
六、加强企业与协会的交流,召开部分会员会议。
为了加强企业与协会之间和企业与企业之间的交流,8月在上海召开了理事长单位扩大工作会议,9月在北京召开了华北地区会员座谈会。这两次会议,都围绕着分析行业发展趋势,讨论落实协会下半年工作而进行。
在两次会上,张景尧理事长报告了当前国内经济形势和衡器行业目前发展情况,分析指出当前国内经济形势大好,促进了衡器行业的快速发展。据协会统计信息网统计,今年上半年衡器产品销售收入同比增长28%,工业增长值同比增长48%,利润总额同比增长39%,利税总额同比增长45%。预计全年衡器继续保持良好增长。衡器行业工业经济指标的大步攀升,说明国内外经济形势大环境的发展有力地促进了衡器行业的发展。特别是电子计价秤、称重传感器、称重仪表出口量大幅度提升,国内公路建设加速、城市不断扩大促进商品零售业网点迅速扩张,成为衡器产品工业经济指标大步攀升的基础。衡器行业应在经济形势大好、衡器产品销售呈快速增长趋势情况下,更要牢牢把关“质量”这条产品的生命线。
出席会议的代表们还听取了协会编撰《衡器实用技术手册》情况介绍和协会下半年的工作计划汇报。到会代表赞同协会对衡器行业发展的认识和要求,代表们表示全力支持《衡器实用技术手册》的编写工作,大家认为这是行业大事,也是企业的大事,应重点抓好。这两次座谈会增加了企业间的了解,加强了企业间的合作,对行业发展起到积极推动的作用。
中国衡器协会于20xx年12月6日-7日在广东省中山市召开第七届理事会第四次(扩大)会议于。会议的主题是:体制改革、企业管理、交流合作、高峰论坛。中国衡器协会理事单位的80多名代表及广东省和香港特区的部份衡器企业派员参加了会议。本次会议得到了中山市香山衡器集团公司的大力支持。会上,国家质检总局计量司宋伟副司长向与会代表介绍了国家质检总局围绕服务经济发展,规范经济秩序,加强计量监督管理的相关工作;梅特勒-托利多(常州)称重系统有限公司刘云副总经理、hbm(苏州)电子测量技术有限公司林地生总经理、中山市香山衡器集团公司赵玉昆董事长分别从不同的角度介绍了企业改革与发展的成功经验;上海耀华称重系统有限公司许泰成总经理汇报了代表协会参加“世界工商协会峰会”的盛况,与会代表对他们的精彩演讲不时报以热烈的掌声。会上,曹立平副理事长做了20xx年协会工作汇报并提交会议审议了20xx年协会工作计划,与会代表就行业发展中存在的问题进行了热烈地讨论,张景尧理事长做了总结发言。应中山市香山衡器集团公司赵玉昆董事长的邀请,与会代表参观了中山市香山衡器集团公司,并在会后参观了孙中山先生故居。
七、为政府服务,为会员办事。
(1)配合国家质检总局开展电子计价秤产品质量整顿工作。
(2)提供因钢材涨价导致企业利润损失的数据。
(3)提交鼓励技术引进的衡器项目的建议。
(4)积极组织企业参加国家质检总局组织的荷兰计量院讲解中荷非自动衡器检测双边互认、欧洲计量检定协议和有关ce认证的讲座,推进中国衡器企业的出口。
(5)对于积极申请加入协会的企业,及时审批,20xx年共吸收两批24个新会员,为协会增添了新的力量。
第二部分20xx年工作计划要点
一、联谊活动
1、协会老同志春节茶话会;
2、北方地区衡器协会会员单位迎新春座谈会;
二、网站、刊物宣传与信息统计工作
1、定期出版《衡器工业通讯》;
2、中国衡器信息网络建设与维护;
3、20xx年行业信息统计报表汇总;
4、20xx年中国衡器进出口材料汇总分析;
三、展览会
1、编印《20xx中国衡器指南》暨《20xx中国国际衡器展览会》会刊;
2、举办《20xx中国国际衡器展览会》;
3、《20xx中国国际衡器展览会》筹备与征展;
四、行业有关活动与会议
1、促进衡器企业间交流与合作发展研讨会;
2、召开中国衡器协会20xx年工作年会;
3、协会副理事长单位工作会议;
4、召开信息、统计工作会议;
5、协会第七届理事会第五次(扩大)会议;
五、标准、学术交流与培训
1、组织开展全国标准化技术委员会工作;
2、组织开展技术专家委员会工作;
3、出版第三期《称重科技》、第五期论文集;
4、编撰出版《衡器实用技术手册》;
5、召开《第五届全国称重技术研讨会》;
6、组织开展衡器行业职业技能培训;
六、外事活动
1、组团参观考察欧洲有关衡器企业;
2、组团参观“台北电子成品展”,与台北度量衡商业同业公会座谈,参观有关企业;
七、行规、行约
起草“中国衡器行业自律公约”(草稿)
2020年计生协会工作总结暨2020年工作要点
20xx年度,县计生协会在县委、县政府的正确领导下,在市计生协、县计生局的精心指导下,认真学习、宣传和贯彻执行计划生育“一法三规一条例”,紧紧围绕协会宗旨,积极开展基层协会的整建、村民自治、流动人口计划生育管理、优质服务等工作,从而使计生协会深深扎根于基层,广泛服务于群众,为群众排忧解难,深得群众的信任,为稳定仪陇计生低生育水平,配合计生局做了大量的工作,充分发挥了桥梁和纽带作用。
一、基本情况
一年来,我县计划生育协会,在县委、县政府的领导下,通过自身的不断努力,取得了长足的发展。据统计,全县共建乡镇计生协分会71个,会员小组960个,会员中心户2703个,会员总数达到30521人。876个行政村计生协会均有活动室,社社都有会员小组学习室和会员中心户,全县协会组织网络已基本形成,运行也逐步走上轨道。
二、主要工作
20xx年,县计生协以全县上下开展“婚育新风进万家活动”为载体,在推行计划生育村民自治和开展“三结合”工作过程中,充分发挥自身的五大优势(即群众优势、人才优势、工作方法优势、网络健全优势和便于沟通优势),较好地转变了育龄群众的生育观念,促进了全县计生工作质量的提高。工作中,我县计生协始终坚持走群众路线的工作方法,积极协助各级党委、政府、计生行政主管部门落实党的计划生育方针政策,在加大宣教力度、开展优质服务、强化自身建设、推进村民自治等方面作出了积极努力,主要表现在:
(一)强化宣传教育,促进群众婚育观念转变
一是县计生协配合主管局组织宣传、医务人员在全县范围内开展了科技、卫生、计生“三下乡”活动。解答群众热点关注的计生政策问题85722人次,免费发放科技致富技术图书72000册,独生子女慰问年画25000份,科技知识历书15000余册,农村实用科技知识手册7800份,为育龄群众、独生子女户、“五保老人”义诊治病13586人次。二是利用电视、广播、板报、墙报等多种形式,广泛宣传协会的宗旨、《人口与计划生育法》、《计划生育技术服务管理条例》、《社会抚养费征收管理办法》、《流动人口计划生育工作管理办法》、《四川省人口与计划生育条例》等法律法规。三是开展“5.29”协会活动周。由协会会长陈新同志在全县有线电视上作了重要讲话,县计生协在县政府门口开展了计划生育宣传咨询服务,并开通宣传流动服务车,各区乡镇计生协会也在各自乡镇人口集中的地方开展了政策法规、优生优育、生殖保健咨询等服务。据统计,活动期间免费发放科技致富技术图册11058册,《祝你幸福》小册子15000多册,农村实用知识2100份,计划生育政策法规知识1520份,优生优育知识3800份,为育龄群众义诊治病1380余人次。通过多种形式的协会宣传活动,使广大育龄群众受到了很好的教育,促进了广大育龄群众生育观念的转变,为计划生育管理和服务工作营造了一个良好的外部环境。
(二)强化优质服务,提高育龄群众生殖健康水平
一是各级协会抓住服务这个中心、围绕群众生产、生活、生育积极开展生殖健康/计划生育优质服务活动,每年广大会员特别是一些基层会员,不仅自己带头,而且积极引导广大已婚育龄妇女接受了定期B超三查、落实了避孕节育措施,基本做到了思想工作做上门,避孕药具送上门,各项服务到家门。二是开展妇女乳腺疾病普查活动。3月6日至3月20日,县计生协邀请四川省生殖卫生学院的专家教授在县计生指导站及各区乡镇计生服务站开展了全县妇女乳腺疾病防治调研活动,并对25岁以上的育龄妇女进行了乳腺疾病免费检查,共查育龄妇女6079人,其中正常3124人,异常1255人,特别严重12人,用药330人,使广大育龄妇女得到了更优质的生殖健康服务。
(三)加强协会整建工作,建立健全组织网络
一是对县计生协会进行了换届选举。选举产生了以县委副书记陈新同志为会长的第三届计生协会理事会,审议并通过了第二届协会工作报告和县计生协会章程修改草案,使各级协会组织深刻认识了计生协会在新时期的重要地位和作用,增强了做好协会工作的责任感。二是推进基层协会整建工作。按照自愿原则和会员标准,对全县69个乡镇协会的班子作了重新登记、调整,重新建立和充实了乡镇协会的领导班子,增强了协会的战斗力。三是加强协会会员培训,提高协会工作人员素质。我们针对基层协会换届选举后,部分乡镇计生协会人员是新手,不熟悉业务的实际情况,组织对全县乡镇计生协会的秘书长进行了为期一周的政策法规、业务知识及协会的性质、宗旨、基本任务及工作目标等内容的培训,并进行了考试。通过培训提高了基层工作人员的业务素质,增强了做好协会工作的信心。四是规范各级协会组织制度化建设。以仪计生协[20xx]1号文件明确了协会阵地建设内容和工作职责,建立和完善了协会会议、学习、培训、表彰和会员联系户,以及协会参与计划生育工作重要决策和反映群众意见等制度。
(四)加大计生“三结合”帮扶力度,推进少生快富进程
一是慰问计划生育家庭下岗特困职工。5月9日,县计生协副会长罗刚同志带领县计生局、县计生指导站对金城镇特困职工文远果、县煤建公司困难职工周乐山两个计划生育家庭进行了真情帮扶,分别提供帮扶资金1550元和800元,并免费长期为其诊病治病;5月20日,县计生协会副会长罗刚带领协会理事深入到来仪乡工农村、火山包村慰问了3户残疾人、6户计生贫困户,送去慰问金3000元,衣物86件,科技知识读物小册子250本,计生法律法规选编20本。二是配合主管局主动为乡镇与县级帮扶单位牵线搭桥,协调关系。促使全县65个单位参与帮扶,共帮扶计生贫困户4716户,其中新增户529户,联系户1058户,帮带户3174户,巩固了821个帮扶基地,投入帮扶资金近40万元,提供肥料、种子等物质折合人民币8万余元,提供信息200余条,技术80多项,宣传资料、科技书籍10余万册,被帮扶的计生户人平收入比去年增加30%以上。
(五)规范基层管理,大力推行计划生育村民自治
为了进一步转变工作思路和工作方法,将工作重点下移到村,切实规范基层管理,协会配合县计生局按照民主议事,充分保障广大育龄群众的知情权、表决权等民主权利的要求,先后在日兴镇九湾村、三蛟镇昆山村、化马乡虎嘴村、土门镇农场坝村、张公镇大门村、果山乡柳树店村开展了村民自治试点工作,对外出务工育龄群众实行计划生育合同和《流动人口婚育证明》双向管理,对流入人员实行验证、建卡登记,实行同步管理与服务,切实加强了流动人口管理。5月下旬县人大进行了视察,得到了高度评价。在试点工作中,我们逐步探索,逐步完善,形成了一套切实可行、操作性强的实施方案,通过在全县推广,初步形成了一支自我教育、自我管理、自我服务的协会工作队伍。
三、存在的主要问题
20xx年,全县各级协会做了大量工作,取得了一定成绩,但也存在着一些不容忽视的问题。一是有些同志对协会的地位和作用认识不够,认为协会组织一无权,二无钱,作用不大,不能解决实际问题;二是个别乡镇协会组织不健全、规章制度不完善、活动开展不经常、工作流于形式、走过场;三是不少乡镇、村协会的人员活动经费等问题没有解决,不能适应工作的需要。
四、20xx年工作要点
我县所面临的人口形势还十分严峻,计生协会同计生行政部门一样肩负着光荣而艰巨的任务。20xx年计生协会工作,要以党的十六大精神为方针,认真贯彻落实“三个代表”的重要思想,按照县委、县府今年对全县计生工作的安排部署,把协会的重点在农村,重心在基层,建立健全“依法管理、村(居)民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的人口与计划生育工作机制,努力开创协会工作新局面。
(一)加强领导,切实解决问题。
计生协是协助党委、政府动员广大群众参与计划生育工作的一种很好的组织形式,是党的群众路线和国家指导与群众自愿相结合的具体体现。新时期,转变群众生育观念,使计划生育成为人民群众的自觉行为,是一个长期的艰苦的过程;加上机改后政府职能的转变,这就为计生协会提供了更加有利的发展机遇,更加有利于协会发挥自我教育、自我管理、自我服务的作用。各级协会要加强领导,认真贯彻中央《决定》和中办两个《通知》精神,积极支持,解决“有人干、有钱干、有事干”的问题。进一步巩固、完善、提高整建成果,使其更好地发挥计生协组织群众自我教育、自我管理、自我服务的作用。
(二)加强宣传,统一思想认识
一是学习宣传好中央两办6号和8号文件和“一法三规一条例”,大力宣传计生协会组织的性质、宗旨、地位和作用,通过会议和举办培训班或利用新闻媒体,坚持集中和经常宣传相结合,达到提高认识,统一思想,消除误解,把工作落到实处;坚持“5.29”会员活动日制度;坚持社会舆论宣传与群众性宣传和服务相结合,协会宣传与“救助母亲活动日”、“婚育新风进万家”、人口文化和社会主义新型生育文化宣传等相结合,做到生动活动,丰富多彩,规模大、效果好,以促进计生协会的建设和发展。二是抓典型的培养和推广,掀起学习先进的高潮。各级协会都要有典型,包括协会的组织整建、宣传活动、生殖健康、流动人口、村民自治、项目实施等各个方面的典型,以点带面,真抓实干,坚持经常性工作,提高整体工作水平。
(三)采取多种形式,把协会活动引向深入
一是以例会为突破口,把协会会员小组和会员联系户活动落到实处,使计划生育基层基础工作和协会活动网络走上制度化、规范化轨道。二是以乡婚育家庭学校和村学习辅导站、社中心户为阵地,开展多种方式的宣传教育活动,把思想政治工作做到户,特别是每季度组织对理事、会员小组长和中心户长进行一次学习培训,每次培训突出一、两个重点内容;村培训后,会员小组再组织会员学习,然后会员再联系户进行宣传。三是开展帮扶活动,主动配合有关部门推行计划生育“三结合”,为育龄群众搞好生育、生产、生活服务;组织协会中致富能手和生产骨干与计生贫困户结对子,努力争取或创造条件做到项目、资金、技术、信息、销路帮扶“五到户”和生育政策、少生快富。四是积极参与基层民主法制建设,推进村民自治。村协会要善于想大事、顾大局、抓关键、促稳定;把群众合理化意见及时反映给村级“两委”和乡镇政府,并协助解决或及时做好解释;监督行政工作人员依法行政,维护群众合法权益;同时,又通过会员带动群众,落实对“两委”决定的事项。五是继续深入开展好“两为”活动,树立健康向上的社会风气。要求各级协会积极开展“我为协会尽责任,我为国策做贡献”活动,进一步增强广大理事、会员为计划生育事业无私奉献的光荣感、使命感。
(四)建立一支高素质的协会工作队伍。
加强协会专职工作人员队伍建设,是落实《通知》精神的一项重要前提。各级协会要按照协会章程搞好协会建设,继续抓好协会整建工作。一是各级协会会员要认真学习宣传“一法三规一条例”,通过学习,并充分发挥广大会员在计划生育工作模范带头作用,做到懂法、守法、护法,带头实行计划生育。二是对会长、秘书长和专职副会长有针对性地培训,使其牢固树立爱岗敬业、勇于奉献、清正、廉洁、乐于服务的思想。三是不断改进协会工作方法,努力造就一支“能服务、会服务、服好务”的工作队伍,从而确保《通知》精神的进一步落实和“一法三规一条例”的贯彻实施,为稳定低生育水平,促进人口与经济、社会、资源、环境的协调发展,实现全面建设小康社会宏伟目标再创佳绩、再立新功!