监管方案热门八篇。
以下是编辑为您准备的与“监管方案”有关的内容,将本文保存起来,以供参考。没有计划的计划是不会成功的,为了使我们的工作有序进行,我们需要为上级提供各种工作方案,每个方案都是为了“解决问题”或“产生效果”而存在。
监管方案 篇1
方案预案:________
姓名单位
日期:______年_____月_____日
为切实规范执法监管行为,促进依法履职、公正执法,有效防范和杜绝职务犯罪问题的发生,根据市局工作部署,区局决定在全系统开展以“七清查七规范”为主要内容的执法监管规范整训活动。具体实施方案如下:
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“****”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,牢固树立以人为本、执法为民的宗旨,加快推进执法监管理念和执法监管方式转变,增强依法行政意识、执法为民意识、廉政勤政意识,按照“惩防并举、注重预防”的方针,加强对依法履职、公正执法的检查,切实强化行政执法监管,严格规范行政执法行为。围绕政治上过硬、业务上过硬、作风上过硬“三个过硬”目标,深化执法监管规范整训活动,促进工商行政管理职能到位,促进政风行风和软环境建设,促进执法监管机制建设,促进内部管理各项基础工作,推动队伍整体素质得到全面提高,推动楚州工商局执法监管工作迈上新台阶。
二、组织领导
为扎实有效地开展执法监管规范整训活动,强化对活动的组织领导,局成立执法监管规范整训活动领导小组,局长、党组书记王京华任组长,党组其他成员任副组长,各基层分局局长和机关各单位主要负责人为成员。领导小组办公室设在公平交易科,杨爱群同志兼任办公室主任。
三、工作重点
(1) 检查行政执法行为,规范执法管理。重点开展“四查四看”活动,即:查卷宗、看卷宗是否规范,查法条、看定性是否准确,查记录、看程序是否合法,查线索、看案源是否遗漏,做到事实清楚、证据充分、定性准确、处罚适当、手续完备、程序合法。
同时,要规范执法主体资格,实现执法主体合法化;规范查办案件,实现行政执法程序;规范行政指导,实现案后救助制度化;加强高新技术手段应用,实现案件管理信息化;要突出法制建设,实现法律监督全覆盖、全过程。
(二)清查无照经营行为,规范证照管理。集中开展“四查四看”活动,即清查有照率、亮照率、验照率,看巡查监管是否到位;清查经济户口,看是否底数清、状态明;检查行政指导工作,无证经营是否到位,复印件是否到位;清查无照经营行为,看跟踪管理是否到位,实现创业必领照、领照必亮照、持照必年检(验照)、经营必依照、退市必销照。
(3) 检查市场准入行为,规范登记管理。深入开展“登记数据质量建设年”、“登记风险防范年”活动,重点规范登记制度,严格登记程序;规范登记行为,认真执行标准;规范前置许可,确保万无一失;规范政务公开,全面推行阳光管理;规范服务标准,努力提高服务效率,全面实现依法、高效、便民。
(4) 检查食品经营行为,规范食品监管。重点开展“筑牢红盾防线,维护食品安全”集中执法行动,依托“三位一体”监管体系,以“强基础、重部位、抓防范”为重点,推行食品分类监管制度,全面构建食品安全风险防范体系;以“强自律、重宣教、抓长效”为重点,推行信息化溯源机制,全面构建食品经营诚信自律体系;以“强执法、重履职、树形象”为重点,开展“执法办案、应急处置、抽样检验、调研创新”四项能力建设,全力打造尽职尽责监管队伍。
(5) 检查投诉举报,规范消费者维权监管。重点开展“五查五看五规范”活动,即查申诉举报信息录入质量,看信息是否准确、完整、规范,规范申诉举报信息管理;检查投诉举报处理流程是否有效,规范投诉举报处理机制;件查投诉举报档案是否完整、合法、准确、适当,规范投诉举报的调查处理;查阅商品质量抽检档案,检查抽检全过程是否依法规范,规范商品质量监督过程;检查消费者申请(投资)诉讼质量,依法有效处理,规范投诉举报行为。
(6) 排查监管死角,规范市场管理。重点开展“三清三明”活动,即职能清,明确巡查监管的职能分工,做到“谁管理、谁录入,谁录入、谁负责”;明确责任,明确市场检查监管的责任范围,确保市场检查到位,管理措施落实,上市商品质量安全;责任清,明确巡查监管责任,保证巡查频率、监管质量,做到不缺位、不越位、不错位,保障农贸市场食品安全、农产品安全。
(7) 检查违章违纪行为,规范班组管理。重点开展“四项清查”,即清查署名举报情况,看是否处理到位;检查干部勤勉尽责,绩效管理是否到位;检查影响稳定的情况,矛盾解决是否到位;要检查对**工作作风的评价,看内外协调是否到位,不断提高各级工商机关的创造力、凝聚力和战斗力。
三、时间安排及步骤
这次执法监管规范整训活动,时间为8、9两个月,具体分为“四个阶段”:
第一阶段(8月10日前),动员学习阶段。各单位要按照区局实施方案,迅速动员部署,认真组织学习政治理论、党纪政纪、工商业务等知识,增强法纪观念、规则意识和履职能力。
第二阶段(8月20日前)是检查和处理问题的阶段。采取自查、互查、检查、督查等方式,查找单位和个人在执法监管、依法履职、廉洁行政方面存在的不足和问题,深刻剖析原因。各单位要将本单位和所属人员查摆问题和剖析情况集中汇总,在8月20日前集中报公平交易科邮箱。
第三阶段(9月20日前),集中整治阶段。对调查中发现的问题和不足,要及时分类整理。单位和个人应当制定整改方案,并认真执行。
第四阶段(9月30日前)总结验收阶段。各单位应于9月15日前向区局书面报告。区局于9月中旬组织检查组对执法监管规范整训活动进行检查验收,迎接市局9月下旬对执法监管规范整训活动的检查验收。
四、工作要求
(一)健全组织,完善机制。各单位要高度重视培训工作,第一批领导要亲自安排,指定专人实施。机关各职能部门要密切配合,通盘谋划,融为一体。
(二)强化责任,形成声势。各单位要结合实际,认真调查问题,作到思想到位、工作到位、责任落实到位,坚决防止流于形式、流于形式。要认真细化整改措施,把整改任务落实到每一个干部职工身上。责任要落实到人和岗位上。
(三)抓住要害,取得实效。要按照方案要求,对可能出现问题的地方彻查到底。要从作风抓起,严厉查处执法人员收**赂,对于违法乱纪的行为,坚决查处,从严处理,清理不合格和违规进入执法队伍的人员。
通过这次整顿,对执法人员进行了深刻的作风教育、政治纪律教育和法制教育,形成了政令畅通、明令禁止的良好局面。
方案预案
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监管方案 篇2
2、农机跨区作业中介组织县财补助资金使用方面的监管。监管内容:对组织农机跨区作业服务社会效益突出的乡镇中介组织,县农机部门在经过一年的实际考察确认后,才给予每个中介组织补助5000元/年中介服务费。
3、水稻机插县财补助资金使用方面的监管。监管内容:对使用机械化插秧作业的农户,由乡镇农机站或县农机站组织工作人员到农户的田里,实际清点秧盘数目,核算机械化插秧的亩数之后,经县农机部门给予登记确认,并做好数据存档,在年终才根据机械化插秧的总亩数向县财政申请给予补助。
三是建立健全制度。
按照“先建制度、后分资金,先规范、后运作”的要求,修订完善农机化方面强农惠农资金管理制度办法,及时制定、发布农机化方面强农惠农资金项目服务指南,提高强农惠农资金管理规范化水平。
二、工作步骤
(一)启动阶段(7月上旬)
成立强农惠农资金监管领导小组和具体实施方案,并将领导小组的文件和实施方案报县纪委、县财政局。
(2) 自查自纠阶段(7月11日-7月25日)
认真开展自查,主要工作如下:一是全面清查,做好统计汇总,建立数据库;二是开展“回头看”,对存在的问题,采取切实有效的措施予以纠正。针对自查中发现的问题,深入分析原因,采取措施完善管理制度。
(3) 重点检查阶段(7月26日-9月30日)
在自查自纠的基础上,对农机化方面强农惠农项目资金开展重点检查并形成检查报告,认真做好迎接上级检查工作。
(4) 整改总结阶段(10月10日-11月30日)
根据自查自纠和重点检查反馈情况,对存在的问题进行了整改和总结。
三、工作要求
(一)加强领导,落实责任。
成立由单位一把手任组长、分管领导任副组长、相关职能股室负责人为成员的强农惠农资金监管工作领导小组及办公室,做到主要领导亲自抓,精心组织,认真谋划,周密安排,把握进度,确保领导到位、工作到位、责任到位。
(二)分工负责,全面推进。
本站强农惠农资金监管工作领导小组及办公室负责协调、指导相关业务股室和乡镇农机站工作,农机购置补贴资金使用方面的监管由农机购置补贴办公室负责,农机跨区作业中介组织县财补助资金使用和水稻机插补助资金使用方面的监管由农机技术推广股牵头、农机管理股协助共同负责,乡镇农机站配合县站做好强农惠农资金补助和核实监管工作,同时,健全完善管理制度,确保国家、省、县各级财政强农惠农政策的有效落实。
监管方案 篇3
为全面贯彻党的十八大精神,扎实推进党的群众路线教育实践活动,为我大队的教育实践活动积聚正能量,全力打造一支“政治过硬、思路开阔、业务精湛、能力全面、作风优良、执法公正、管理科学、服务规范”的高素质干部队伍。经大队研究决定,将20xx年确定为我大队的“监管队伍素质提升年”,在全大队掀起新一轮的“学业务、抓落实、提效能、出精品”活动。结合实际,制定实施方案如下:
一、指导思想
以食品药品监督管理体制改革为契机,以科学发展观和党的十八大精神为指导,以“四轮驱动”为战略目标,以“为人民健康服务”为宗旨,以“抓铁有痕、踏石留印、心齐风正、监管为民”的大队队训为工作态度、以“创建是全省食品药品安全示范区为工作目标,以提升监管人员素质为突破口,努力构建行政监督、技术监督、社会监督、企业自律“四位一体”的监管格局,全力保障百姓饮食用药安全,开创监管新局面。
二、工作目标
从改进作风、解决问题、提升素质、讲求效率为入手,持续开展大学习、大培训、大练兵、大评比活动,使我大队的监管队伍实现“六个明显提升”(即:政治觉悟和思想素质明显提升,法制观念和依法行政水平明显提升,队伍素质和业务技能明显提升,监管能力和服务质量明显提升,工作作风和自律意识明显提升,廉洁勤政和职业道德明显提升);着重培养“六种能力”(即:学习力、创新力、贯彻力、执行力、协调力、自律力),将“为民务实清廉”的工作作风深入每个监管人员的心中,着实使我大队的监管队伍成为一支“会监管、会执法、会服务”的优秀执法队伍。
三、基本原则
一是围绕中心、服务大局。紧扣“监管队伍素质提升年”主题和我大队服务发展的总体要求,围绕中心工作,重点在申请许可、投诉举报、监督检查、重大活动保障等方面提升效能,使大队素质能力适应新形势、新任务的需要,成为保障和推动大队管理工作健康发展的重要动力源。
二是统筹兼顾、突出重点。明确大队发展方向和目标,合理安排执法办案人员、窗口单位的专业知识、综合技能和公共知识培训,同时根据岗位需要加强专业知识和综合技能的培训,不断提高队伍整体素质,增强为民服务的本领。
三是按需施教、训用结合。坚持学用一致,注重实效;坚持不同培训对象、不同层次、不同培训内容相结合;坚持理论学习与业务工作实践相结合,将学习知识与技能训练相结合,努力提高认识问题、解决实际问题和做好本职工作的能力。
四、主要任务
(1) 加强理论武装,提高思想政治理论素质。
1、加强思想政治理论教育。要增强学习意识,学思想、学理论、学原著,坚持用党的最新理论成果武装头脑,始终保持思想的先进性和纯洁性。深入学习社会主义核心价值理论体系,学习党的十八大提出的新思想、新理论、新观点、新任务。
进一步紧密结合工作实际,扎实推进活动党的群众教育实践活动,强化亲民务实观念、服务意识、敬业精神和廉洁自律品质。
2.我们应坚持教育学习的多元化,制度化和规律性。
利用各类重要节日、纪念日中蕴含的宝贵思想道德教育资源,举办各类群众性教育活动。日常的教育学习活动,主要采取以自学为主、集中培训为辅的形式,不断完善知识结构、提高综合素质和依法行政能力。
(2) 加强学习实践,提高科学监管质量。
1加强法律法规教育,提高依法行政能力。
以建设“平安、和谐、法制”宣传教育活动为契机,深入学习中国特色社会主义法律体系的基本理念、基本内容和基本要求,深入学习《中华人民共和国食品安全法》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》、《餐饮服务食品安全操作规范》等法律知识和执法活动所应具备的技能,切实做到“有法必依、执法必严、违法必究”。
2加强岗位职能教育,提高执行力。
强化岗位技能培训,编发大队内部培训材料,组织暑期监管人员能力建设培训,开展食物中毒应急演练,提升监管人员应急处置能力,全面提升监管人员业务功底,使业务能手脱颖而出。采取多种形式开展精兵演练,提高督察执法办案能力,全方位推动岗位技能提高。
三。加强纪律意识教育,提高服务能力。
以成为意执人民满意的执法队伍为目标,做好日常监督工作。同时,下真功夫扎实开展好教育实践活动,牢牢把握教育实践活动的基本要求,贯彻“为民务实清廉”主题,聚焦“四风”问题,以整风精神开展批评和自我批评,紧紧依靠群众,坚持领导带头,围绕解决问题抓整改,多抓让来百姓看得见、摸得到的实事好事,让群众看到实实在在的变化,努力构建为民务实清廉的长效机制。
(3) 加强体育锻练和心理调适教育,提高身体健康素质。
身体健康包括身心健康和社会适应。要通过多种形式的体能训练、长效保障机制和心理调试教育,大力提升个人身体素质和心理素质,树立监管队伍“明德、益智、强体、创新”的外在形象。
1加强心理调试,促进身心健康教育。组织开展心理健康、卫生知识、缓解压力等专题讲座,使干部职工养成一个积极向上的生活习惯,保持内心世界丰富、充实、和谐、安宁,正常地进行工作、学习和生活,促进监管队伍拥有强大的战斗力和生命力。多读书,多看报,学会宽容,注重人格建设和培养;与直接领导建立有效沟通,将心理调适和减压内容纳入监管能力建设培训。
2组织开展丰富多彩的体育活动。组织开展提高综合素质的实践活动,不断提高个人的身心素质。通过开展参与广泛、形式多样的文化体育活动,不断培养监管队伍健康向上的情趣爱好,增强体魄,凝聚心智,丰富业余生活。
五、方法步骤与措施
“监管队伍素质提升年”活动从20xx年2月24日开始到20xx年12月10日结束,活动共分三个阶段:
(1) 开始准备阶段(20xx年2月24日-3月31日)
深入发动,广泛动员,根据“监管队伍素质提升年”活动实施方案动员部署,印发实施方案,对整个活动作出明确部署,使大队干部职工深刻理解监管队伍素质提升年活动的意义,掌握活动的内容、方法、步骤和要求,形成浓厚的活动氛围,确保活动顺利展开。
(2) 组织实施阶段(20xx年3月1日-12月10日)
按照“统一规划、分类培训、分级管理”的原则,以理论知识和餐饮服务食品安全监管业务知识为主要培训内容,通过每周五下午固定学习时间与自办培训相结合的方式,多层次、多渠道的开展培训工作,力争使各层次、各岗位干部职工普遍得到培训。
(3) 系统总结与成果巩固阶段(20xx年12月1日-10日)
各科室于12月5日前将总结报送到办公室。办公室对“监管队伍素质提升年”的活动成果、经验、做法进行总结,用制度的形式固定下来,建立完善长效机制,同时对活动中存在的问题和不足进行查漏补缺,进一步巩固和扩大活动成果。
六、有关要求
开展“监管队伍素质提升年”活动,是一项全员参与、贯穿全年各项工作的系统工程,是全面提**部职工队伍素质,切实改进机关工作作风,不断提升管理能力而采取的一项重大举措,是全面落实党的群众路线教育实践活动的重要保证。
1、加强领导,周密部署。成立了以大队长为组长,副大队长为副组长的“监管队伍素质提升年”活动领导小组,负责全大队“监管队伍素质提升年”活动的组织实施和协调指导。
2、高度重视,认真组织。各部门要高度重视,合理安排工作,解决工学矛盾,以这次活动为契机,检验以往工作。努力做到三个结合:
把“监管队伍素质提升年”活动与落实党的群众路线教育实践活动相结合,与转变工作作风相结合,与提高监管实效相结合,以活动促进各项工作的开展,以实际的工作成效检验活动效果,为全面完成年度各项目标任务奠定坚实的基础。
3、扎实推进,注重实效。各部门要坚持高标准、严要求,切实落实提**部职工素质的目标任务。要根据实际情况,制定切实可行的活动方案,精心组织,充分调动每一位同志的积极性,迅速掀起开展各项活动的热潮。
认真部署、认真落实,突出重点,狠抓落实。坚决杜绝走过场、做表面文章等现象发生。
4、健全制度,定期检查。要建立健全监督检查制度,领导小组要定期检查活动的开展情况,重点检查培训计划的制定、制度的落实、资料的配备、组织形式和学习内容,同时还要调阅读书笔记,检查心得体会、学习档案,将学习培训情况作为年度考核确定个人考核等次的重要依据,与评先评优挂钩,与提拔使用挂钩,提高全体干部职工学习的积极性和主动性,在全大队范围内营造良好的比、学、赶、帮、超的氛围。
监管方案 篇4
松原市江南运输管理所
开展运输市场监管年活动方案
为认真贯彻落实全省道路运输市场监管年电视**会议精神及市交通运输局、市运输管理处的工作部署,更为进一步加强行业作风建设,规范道路运输市场秩序、运输经营行为和执法行为,促进道路运输业更好地服务全市经济发展,结合本单位工作实际,特制定如下活动方案:
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观,按照“规范秩序、诚信经营、依法行政、服务发展”的原则,进一步加强行业作风建设,加大市场监管力度,取缔非法经营,规范经营行为,抓好执法队伍建设,提高监管能力,创建安全有序、规范诚信的道路运输市场环境。
二、工作目标和任务
道路运输市场监管年目标:
(1) 道路运输营业执照齐全,整改合格率100%。无证经营得到有效治理,市场秩序明显好转。
(二)道路运输安全管理能力进一步提高,班车客运事故频率下降,行车责任事故死亡率在0.4人/百万公里以下。
(3) 道路运输管理行为规范,为规率低于5%。服务水平进一步提高,旅客投诉率低于0.2次/万人次;机动车维修服务投诉率低于5次/1000辆;驾驶员培训投诉率低于6次/千人。
(四)执法制度健全,执法行为规范,依法行政,文明执法,无公路“三乱”问题发生。98%以上的执法人员考试合格;无行政败诉案件。
(5) 合理调配人员,确保50%以上的道路运输管理人员在客货集散中心、车站、检查站、城市出入境线执法。
(6) 采取联合行动,加强整治,打击非法经营。每月开展不少于8次的联合执法行动。
道路运输市场监管年主要任务:
加强职业道德建设,规范执法行为,对客运、货运、机动车维修、驾驶员培训等市场进行全面监管。
(一)打击无经营证照的“黑车”、维修厂点、驾校等非法经营行为;开展经营许可复核审查工作,查处许可要素发生变化后,达不到许可开业条件的业户、从业人员和车辆,净化运输市场环境。
(二)加强经营性车辆标志标识管理,查处车辆技术状况不达标、安全设施不合格、私自改装、超员超载等影响运输安全的违法行为。
(3) 加强经营行为监管,查处不按允许的路线和车站行驶、停车、越线甩客的客运车辆;存在运输人员服务不到位、客运站管理不严、服务不规范等问题。
(四)加强道路运输**监管,查处不按规定使用票证、****客票、高额收取运输服务费用等违反**管理规定的行为。
(5) 加强机动车维修监管,严厉打击利用假冒伪劣配件修理机动车的行为;车辆二级保养只收费不保养,维修检测不到位;查处机动车检测机构不检测、出具虚假报告的行为。
(6) 加强对驾驶员培训的监督,查处按大纲教学、恶意竞争、弄虚作假等违法行为。
(七)加强执法监督检查,规范执法行为,查处行政不作为、乱罚款、违反执法程序,不按要求制作处罚案卷、违规参与运输经营活动、指定车辆二级维护企业、索取非法经济利益、充当违法经营保护伞等违法行为。
三、时间方法步骤
道路运输市场监管年活动自2011年3月21日开始,至2011年11月30日结束。主要工作如下:
(1) 动员部署(3月31日前完成)。
1.成立组织领导机构。
为切实加强这项工作,确保各项活动顺利开展,市江南交通管理学院成立了领导小组,成员如下:
组长:陈喜龙
副组长:万子顺
成员:唐文明、徐子春、胡铁英、王占宝、廉洁、胡进强
陈力国关英萍许大欣孙海涛刘巍夏玉树
领导小组下设办公室
主任:胡铁英
副主任:廉洁、夏玉姝、刘巍
成员:关英萍、许大欣、陈力国
孙海涛、白崇、张丽梅
领导小组主要负责活动期间各项工作的组织、领导、协调、监督和指导。
2. 制定总体活动方案。
结合本单位实际,制定切实可行、有操作性的监管年活动实施方案,将工作重点、任务、目标进行分解,层层落实到具体部门和人员。
责人人:万子顺徐子春廉洁夏玉树
3.进行广泛宣传动员。
制作宣传单向经营者发放,制作宣传标语及宣传口号在客运站、货运站(场)、城区出(入)口、立交桥、辖区主要维修业(户)、驾驶员培训学校悬挂,出动宣传车、利用影像、音像手段等进行广泛宣传。
工作负责人:徐子春、夏玉树
4.召开动员部署大会。
组织全体运管员、站务员、客运经营者(100人)、货运站(场)经营者(20人)、二类以上维修业(户)负责人(20人)、各驾驶员培训学校校长(6人)、各运输企业负责人、相关联合单位执法人员及各新闻**记者参加的道路运输市场监管年活动动员大会。
工作负责人:万子顺,廉洁
(2) 组织实施(10月30日前完成)
结合本地实际,合理安排市场整治、建章建制和执法行为监督工作,确保取得显著成效,整改工作共分八个组进行:
第一组:客运市场整顿小组
负责人:万子顺王占宝胡进强关英平
要求对所有客运经营者的所有经营行为进行全面的检查整改,包括各客运公司、旅游公司、个体经营者、客运站、客运分站、停靠站等进行全面逐项的检查,对检查不合格的部位下达限期整改通知书,同时每月要和公安部门、物价部门联合各检查2次,要求每次检查都要有检查记录,以备查验。至少完成查处1台“黑车”的任务要有完整处罚卷宗。(具体详见附件2)
第二组:货运市场整顿小组
负责人:胡铁英许大欣张丽梅
要求对各货运企业,特别是危货运输企业、物流站(场)及个体经营者进行全面的检查整改,对检查不合格的部位下达限期整改通知书,同时每月要和工商、公安部门各联合检查2次,要求每次检查都要有检查记录,以备查验。完成至少1辆非法营运货车的查处任务,并提供完整的处罚档案。(具体详见附件3)
第三组:维修市场整顿小组
负责人:徐子春、陈力国、刘伟
要求对维修市场进行全面的检查整改,重新审核许可,全面检查验收,开业条件必须合格,对检查不合格的企业下达限期整改通知书,重点强化对二级维护企业的监控及抓好车辆燃油消耗准入核查工作,同时每月要和公安、工商、物价部门各联合检查1次,要求每次检查都要有检查记录,以备查验。完成至少1家违法维修企业的查处任务,并有完整的处罚档案。(具体详见附件4)
第四组:驾训市场整顿小组
负责人:唐文明、孙海涛、白冲
要求对驾训市场严格按许可标准重新进行检查整改,进行全面的检查整改,对检查不合格的部位下达限期整改通知书,特别是对驾校监控人员的服装等硬件设施要求必须全部达标,同时每月要和公安、交警部门各联合检查1次,要求每次检查都要有检查记录,以备查验。(具体详见附件5)
第五组:执法活动专项整顿小组
负责人:胡铁英夏玉姝刘巍张丽梅
具体要求:准备以下方面的微量物质检验工作,以检验记录为准。
1活动期间,执法人员出勤率达到100%。(具体详见附件6)
2执法人员现场执法时间不得少于240天。(具体详见附件6)
三。节日交通执法人员出勤率达100%。(具体详见附件6)
4客运、货运、维修、驾驶培训市场整改跟踪材料监管
检查落实到位,以监理记录为准。
5监督落实安全生产工作的跟踪资料,以监督记录为准。
6.督查执法人员的培训及行风、纠风痕迹材料落实是否到位,
以督查记录为准。
第六组:运输管理大队执法培训整顿组
具体负责人:徐子春、夏玉姝、刘巍
具体要求:
1加强员工业务培训和思想政治培训,5月31日前完成培训
《交通行政执法规范》(交体法发【2008】562号)《道路运输管理规范》(交公路法【2008】382号)的培训及考核等工作。(具体详见附件7、附件8)
2.5月31日前完成文艺节目的排练工作。
三。5月31日前完成摄影、书画比赛的准备工作。
47月31日前组织“前郭杯”运动杯训练活动
动。5.9月份完成对职工集中军训工作。(具体详见附件9)
6.积极配合市运管处做好“百名运管员”政行风评议活动。
7畅通投诉举报渠道,处理群众投诉举报案件,有效解决
决好反映强烈的突出问题。
8每月与**法务部门或整改部门共同完成一次运输管理队伍建设和整改情况的联合检查。
第7组:安全改进组(详见附件10)
组织机构:组长:陈喜龙
副组长:万子顺
成员:唐文明、徐子春、胡铁英、王占宝、廉洁
关英萍许大欣陈力国孙海涛孙长发
具体要求:
要求客运、货运、维修、驾驶培训各业务部门每周对客运、货运、维修、驾驶培训市场进行一次全面细致的安全检查;联合公安、工商、物价、法制、整顿等部门每月对各运输市场进行两次联合检查。要求每次检查都要有被检查单位(企业)的检验人员和有关责任人员进行记录和签字。
第八组:痕迹材料及处罚档案检查组分工
具体分工如下:
材料(痕迹)总体负责人:万子顺
单位总体材料(痕迹)汇总负责人:廉洁
团队建材负责人(痕迹):徐子春
队建材料(痕迹)负责人:夏玉树
业务材料负责人:胡铁英
业务资料(迹线包括四大运输市场上的各种资料和执法资料)负责人:刘炜
客运具体责任人:关英萍
货运具体责任人:许大欣
维修具体责任人:陈力国
驾训具体责任人:孙海涛
督查单位全部痕迹材料是否全面
具体负责人:胡铁英
成员:夏玉姝、刘巍
(3) 最终验收(11月30日前完成)。
1.及时报送工作动态。要求材料卷宗核查小组人员从4月份开始,于每月5日前,将开展活动的阶段性情况形成文字材料报本单位市场监管年领导小组办公室汇总后上报市运管处领导小组办公室。
2考核验收(11月1日至11月20日)。各核查小组对各项活动开展情况进行自检,做好迎接上级部门考核验收的各项准备工作。
三。总结(11月20日至11月30日)。总结的内容包括市场监管年活动采取的措施,取得的成效、经验,存在的主要问题,要求于11月30日前,将本单位工作总结上报上级部门市场监管年领导小组办公室。
四、具体要求及奖惩规定:
1.要求全体运管人员从4月1日起至12月31日不休息,大干到年底,有事向所长请假,病(事)假人员一律按单位规章制度处理。
2省市检查涉及扣分的,共扣1分,并取消相关责任人员3个月的绩效工资;扣3分,相关责任人取消6个月绩效工资;扣5-10分,取消相关责任人的年度绩效工资;累计扣分超过10分的,取消相关责任人员的年度绩效工资,3年内不得增加工资。
(三)省,市级检查加分的,加计1分,有关负责任每人奖励1000元;加3分,对相关责任人员每人奖励3000元;加5分,对相关责任人员奖励5000元。
监管方案 篇5
一、加强组织领导,严格履行监管责任。元旦和春节是我国重要的传统节日,“两节”期间农产品购销量大、消费旺盛,也是风险集中、问题易发多发时期。从即日起至20xx年2月底,各县区农业部门和委属相关单位要把农产品质量安全保障工作放在更加突出的位置,加强组织领导,认真履行职责,采取有力措施,主动加强与食药、公安等部门衔接配合,全力以赴抓紧、抓实、抓好,确保“两节”期间不发生重大农产品质量安全事和社会热点问题。
二、突出头监管,加大专项整治力度。各县区农业部门和委属相关单位要从农资市场治理、生产过程管控、质量监测检验、质量安全追溯等关键环节入手,针对辖区内种养基地和生猪屠宰场,加大风险监测和巡查检查力度,全面排查风险隐患,防患于未然。要坚持日常监管与专项整治相结合,深入开展农药、“瘦肉精”、生鲜乳、兽用抗生素、生猪屠宰、水产品“三鱼两药”等专项整治,严厉打击违法使用禁限用农药和非法生产经营假冒伪劣农药行为,饲料中非法添加、养殖环节饲喂、收购贩运过程中使用“瘦肉精”等违法行为,生鲜乳生产、收购和运输过程中各类违法违规行为,生产销售禁用和假劣兽药、超剂量超范围滥用兽药等行为,私屠滥宰、收购和屠宰病死畜禽、注水或注入其他物质等行为,非法使用孔雀石绿、硝基呋喃类药物等违禁物质行为。对于检查检测发现的不合格产品,要追根溯,及时查清生产经营过程中的违法违规行为,跟进开展农产品质量安全执法,切实做到有案必查、查必到底,绝不给违法违规者留有可乘之机。
三、强化宣传培训,科学引导生产消费。“两节”期间,各县区农业部门和委属相关单位要积极组织农业生产技术人员,深入基层,加大对农产品生产经营企业的宣传培训和指导力度,督促指导生产者规范生产、安全收获,严格遵守安全间隔期(休药期)规定,严把产地准出关。要充分利用报纸、电视、广播、网络等宣传媒体,通过群众喜闻乐见、通俗易懂的形式,向广大消费者宣传农产品质量安全法律法规和安全消费知识,提高消费者自我防范、自我保护意识,促进安全优质农产品生产销售,努力营造安全生产、安全消费良好社会氛围,从头上保障城乡居民饮食安全。
四、严格值班值守,做好应急处置工作。“两节”期间,各地要采取多种方式保障农产品质量安全。一是要进一步细化和完善应急预案和应急机制,切实强化对农产品突发事的防控力度;二是要畅通信息渠道,落实工作责任,强化节日值守(市农委元旦、春节期间值班电话:xx),严格执行值班制度和领导带班制度,积极做好突发农产品质量安全事的应对准备;三是要加强对各类信息的动态监测预警,确保问题早发现、早报告、早处置,特别是加强对一些负面报道的跟踪分析,对一些不实、恶意炒作报道,要主动应对、妥善处理,减少负面影响。对发生的农产品质量安全突发事,要及时上报、快速响应,迅速查明问题头并妥善处理,坚决防止事态的扩大和蔓延,确保“两节”期间生产和流通秩序稳定。
请各县区农业部门和委属相关单位将“两节”期间农产品质量安全监管工作总体开展情况,于2018年月2日前报送市农委质环办。
监管方案 篇6
城市污水处理厂管理办法
为进一步加强对城市污水处理厂建设、运营的管理,发挥主管部门的应有作用,提高污水处理厂运行效率和出水达标率,改善水环境,制定如下管理办法。
一、管理依据
(一)相关法律法规
建设部《关于加强城镇污水处理厂运行监管的意见》(建城[2004]153号)、山东省《城市污水处理厂运行监督管理办法(试行)》等。
(二)相关技术标准及规程
《污水排入城市下水道标准》(CJ3082-1999)、《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)、《城市污水处理厂运行、维护及其安全技术规程》(CJJ60-94)等。
二、管理方法
(一)检查制度
定期或不定期对污水厂进行现场检查、督导,发现问题,立即下发整改通知单,要求企业迅速整改,并跟踪检查整改结果。
(二)委派现场监管员制度
落实一线管理法,实行关口前移。对各污水厂派遣现场监管员,24小时全程跟踪管理。坚决杜绝企业偷排、停运等 违法行为的发生。
(三)定期上报制度
要求污水处理厂每天将污水处理量、进出水水质、污泥产量及含水率、加药量等有关数据及时上报;每半年上报一次本厂的组织机构、职工总数、运营成本(运营成本构成及所占比例)、人员平均薪酬、污水处理费使用、设备维修、安全生产、固定资产投资等生产经营情况,我处将酌情将有关内容在当地媒体上发布,接受公众监督,并根据上报材料有针对性地展开管理。
(四)定期观摩学习制度
组织各厂管理、技术等负责人定期进行观摩学习,并对观摩活动进行点评。通过该方式达到“互相学习,取长补短,共同提高”的目的。
(五)定期通报制度
定期刊发《污水处理厂运行管理情况简报》,对各厂的运行管理情况,实行一月一通报、一季一点评,及时准确掌握并公布各厂的运行情况,形成比学赶帮超的氛围。
(六)定期检测制度
依托公用事业产品与服务质量检测中心这一平台,对各污水厂的进出水水质、污泥等指标定期进行检测,实现科学管理的目标。
(七)定期培训制度 定期组织各厂有关人员集中进行学习培训,学习建设部《关于加强城镇污水处理厂运行监管的意见》、山东省《城市污水处理厂运行监督管理办法(试行)》等法规及《城市污水处理厂运行、维护及其安全技术规程》,掌握污水处理的主要技术与质量指标控制;统计报表;污水处理厂的生产、运行与管理;安全生产与设备管理;成本分析及控制;中水回用技术;职业道德等方面的内容。
为了增加培训的实效性,除了采取专家授课的方式外,还安排一定时间的典型经验介绍,针对企业急需解决的共性困难和问题,组织专家解难、答疑、现场参观等。
(八)污水处理服务费核定制度
每月根据各污水处理厂生产经营情况,对其污水处理服务费进行审核,向财政部门出具是否扣减污水处理服务费及扣减数额的意见。
(九)经营绩效评价制度
结合监管情况,从工程质量目标、经济技术目标、环境效益目标考核入手,每半年对各污水处理厂的污水处理达标率、生产经营、安全生产、制度落实、处理成本、节能降耗等进行综合评估。
三、管理内容
(一)基础管理
1、企业经营许可:是否取得《山东省市政公用事业经营许可证》。
各污水厂必须按照《山东省城市市政公用事业经营许可管理办法》要求,取得《山东省城市市政公用事业经营许可证》后,方可从事城市污水处理厂的经营活动。
2、制度建设:企业各项规章制度是否健全并正式印发。
3、人员培训:加强对主要管理人员的培训。污水厂的管理人员、技术人员和实际操作人员必须经培训后上岗,并强化后续培训工作。
(二)水质水量管理
1、水质达标:按有关标准规定的内容,对污水处理厂的出水水质进行检测考核,在进水水质符合有关标准的前提下,出水水质必须达标。
2、处理水量:进、出水口安装的在线计量装置,是否正常运行,其数据是否按约定上传到省市有关部门。
(三)运行管理
1、生产计划:月度、生产计划、设备大修计划是否制定,制定是否合理,并得到有效执行。
2、操作规程:运行操作规程齐全,操作人员熟悉掌握并执行到位。
3、各项运行记录:生产运行调试指令、各项进出水水质检测情况、现场巡视(设备和生产)等记录要字迹清楚、按 时填写、记录真实。
(四)设施设备管理
1、设备:查看设备外观是否整洁,螺栓齐全牢固,无腐蚀、渗漏,润滑充分,电气设备符合安全等相关要求,附属设备工作正常,整机运行平稳可靠,仪器仪表准确灵敏,设备台帐及维护、检修记录齐全。
2、构筑物:查看构筑物有无渗漏、表面有无鼓起和脱落现象,油漆是否良好无锈蚀,堰口出水是否均匀,池面清洁。
(五)安全管理
1、机构制度建设:有无健全的安全管理机构、安全规章,是否建立了安全生产责任制,有无专职(兼职)安全员。
2、现场安全管理:安全生产器具配备是否齐全;安全警示牌悬挂是否醒目;有毒有害场所是否具备必要的安全防护仪器、仪表;危险品、易燃、易爆品是否按规定管理。
3、现场操作:工人是否熟悉掌握并执行安全操作规程。
4、安全培训:主管领导和安全负责人是否定期接受正规安全培训并有安全培训证书;是否对职工定期进行安全生产教育并有学习记录。
5、应急预案:有无编制火灾、触电、中毒、防汛、停电、水质水量突变、重要设备故障等7项预案;是否每年组织演练。
(六)污泥处置
污泥含水率是否小于80%;污泥运输过程中是否安全无撒漏。
监管方案 篇7
“转作风、提效能、促转型”主题活动实施方案
为认真贯彻落实市局《开展“转作风、提效能、促转型”主题活动实施方案》文件精神,加强和改进机关作风建设,提升机关服务效能,保障人民群众用药安全,推进转型发展。结合科室职能,特制定本科室实施方案:
一、总体目标和要求
以“转作风、提效能、促转型”为主题,以治理“庸、懒、散、软”为内容,以绩效管理和民主考评为手段,以社会和群众满意为标准,进一步转变机关作风,提升机关工作效能和服务水平,推动药品监管工作科学化、规范化、制度化,为保障全市人民用药安全,促进我市转型发展、创新发展、跨越发展贡献力量。
二、活动主体
科室全体工作人员,科室负责人为主题活动第一责任人。
三、主要任务和工作措施
(一)强化学习教育。组织科室全体人员深入学习领会市委、市**及市局“转作风、提效能、促转型“主题活动动员会会议精神以及市委、市**、市局主要领导动员大会上的讲话精神,促使科室全体干部职工解放思想、更新观念,转变作风、提高效能,推动各项任务落到实处。
(2) 转变工作作风,提高工作效率。大力弘扬“敢想、敢干、快干”精神,切实解决“庸、懒、散、软”问题。围绕提速增效工作,严格执行服务承诺、首问负责、限时办理等服务制度。
深入开展“六查六看”活动,重点解决思想平庸、能力平庸、工作平庸问题;他们懒于学习、做事和创新;纪律松散,工作作风松散,形象懒惰;组织瘫软、管理松软、监督疲软问题。查找分析工作作风中存在的突出问题,制定整改措施,落实整改。
(三)着力提高工作服务水平。坚持执法与服务并重,积极组织以走访、调研等举措,帮助企业破解发展难题,广泛听取监管企业、行政相对人和社会各界的意见和建议,查找突出问题和薄弱环节,深入了解新形势下广大人民群众对药品安全监管工作的新要求,探索药品安全监管新机制;对新创业企业要提前介入,主动联系,全程跟踪援助;建立“日清、月查、季评、年考”工作机制,对每项工作,做到有布置、有督促、有检查、有总结,对每件事情,做到有“回音”、有“着落”,使服务意识、责任意识进一步加强,服务行为进一步规范,执行力进一步提升,群众满意度进一步提高。
(四)开展廉政风险防控。要构建权责明确、程序规范、风险明确、措施有效的廉政风险防控机制,不断提高预防腐败的科学化水平。确保各项工作高效、协调、规范、有序运行;落实廉政责任。
将党风廉政建设纳入科室的总体工作规划,将业务工作与党风廉政工作同部署、同学习、同步落实、同步推进、同步检查、同步考核,始终做到依法廉洁从政。对行政执法、审批等权力运行的重点领域和关键环节进行廉政风险点监控,使监督工作由柔性向刚性、由事后向全程转变,从源头上预防腐败问题发生。
四、工作步骤
第一阶段:动员部署(2012年5月24日-5月31日)
对“转作风、提效能、促转型”主题活动进行动员部署,制定具体工作方案。
第二阶段:自查整改(6月1日至8月31日)
广泛征求干部群众和社会各界对我局开展“转作风、提效能、促转型”主题活动的意见,受理群众对工作作风、办事效率、服务态度等方面问题的举报和投诉。对群众反映和投诉的问题及时调查核实。对照科室工作目标任务和要求,通过自己找、别人提、领导点、社会评等方式,认真查找在“庸、懒、散、软”等作风和效能方面的突出问题,认真研究整改意见,制定整改措施,形成治理“庸、懒、散、软”的长效机制。
第三阶段:总结改进(9月1日-10月31日)
根据市局领导小组批准的整改措施,要注意整改。重点抓好以下三个方面的建章立制工作:一是按照绩效管理的要求,结合本科室特点,建立相应的绩效考评机制和办法,把绩效考评落实到具体岗位和人员,探索建立责权对称、层级清晰、奖罚分明的绩效管理机制。
二是按照加快审批、提高效率的要求,继续创新行政审批机制,简化审批环节和程序,提高审批和服务效率。
第四阶段:完成考核(11月1日-12月31日)
按照市局考核实施意见和考核办法的要求,做好考核准备。
五、总体要求
(一)提高认识,加强领导。切实加强对活动工作的领导,严格按照市局领导小组统一部署和要求,做的提高认识、领会实质、把握关键、指导工作的目的,确保主题活动取得实效。
(二)注重结合,推动工作。坚持理论联系实际,大力弘扬求真务实精神,坚持学用结合、学以致用,把“主题实践活动”与推动各项工作紧密结合起来,把学习成果转化为运用科学理论、科学知识分析和解决问题的能力,推动科室工作全面落实。
(三)落实整改,务求实效。围绕“转作风、提效能、促转型””活动主题,着力转变工作作风、着力提高工作效能、着力加强廉政建设、着力提升服务水平,认真落实各项整改措施,把“转作风、提效能、促转型”作为为整改是否到位、整改成效是否合格的衡量标准,把群众满意度作为“主题活动”的最高标准和落脚点。
二〇一二年六月七日
监管方案 篇8
为全面深入贯彻落实国家总局49号令,进一步助推我县网络经济健康发展,根据市局统一部署,县局决定于2019年3月至6月在全县范围内开展网络商品和服务经营主体普查活动。
特制定如下实施方案
一、工作目标充分发挥工商部门网络监管服务职能,组织网络经营主体基本资料登记,建立网络经营主体台帐,推进**建档与标识,摸清家底,掌握情况,明确监管对象,建立监管抓手,为今后更好地规范网络商品及服务经营行为,保护消费者和经营者合法权益,促进网络经济持续健康发展打好基础。
2、 工作任务、工作方法和职责分工:重点行业调查。
调查对象为中国竹网、安吉白茶网、安吉椅业网、安吉网、安吉人才网。
全面掌握情况,建立台账,核对备案标识。
纳入诚信**评选范围,纳入星级**培育范围。
条件成熟的推荐参加万企百业网联网,推荐参加市工商局年度双十佳评选。
工作模式为现场调查与访谈调查相结合。
责任单位网监办。
二一般行业**基本情况调查。
受访者均为除重点行业外的其他行业。
包括支柱产业、块状经济、行业协会建立的网络交易平台或经营性网络服务平台信息发布平台,除对平台提供商进行基本资料登记外,还要求其提供通过其平台提供商品或服务的法人、其他经济主体或自然人的身份备案信息。
掌握基本情况,建立台账,检查归档和标识,推荐参加星级**培养。
工作方法为上门调查,**调查和访谈调查。
责任单位各工商所、个民协。
三。企业个体工商户基本情况调查。
调查对象为本县注册企业和个体工商户。
掌握基本情况,建立台账,检查归档和标识,推荐参加星级**培养。
工作方式为注册环节登记、年检环节调查、巡查环节调查。
责任单位登记入股、企业管理股份、工商所。
四个人**基本情况调查。
调查对象为依托**.***和阿里巴巴.
掌握基本情况,建立台账,推荐参加诚信**评选。
工作方式以快递公司调查为主,检查调查为辅。
责任单位各工商所。
3、 第一阶段为2019年3月1日至6月10日。
各责任单位制定计划,组织力量,开展全面调查。
4,工作需要高度重视和精心组织。
开展主体调查,明确监管对象,推进网络监管,是工商部门开展网络监管服务的一项新的重要工作。
各单位要充分认识此次网络商品及服务经营主体普查活动的重要性与必要性,思想上引起高度重视,吃透工作精神,认真做好思想动员、统筹安排、人员组织、指导督促、工作落实等工作。
二履行职能,综合监管。
各单位要从充分发挥自身职能的角度全面开展工作。
积极部署力量,确保人口普查工作到位;要充分利用各种有利条件,采取多种方式开展调查摸底。充分利用各种调查,逐项填写普查工作台账;整合其他职能,检查立案标志,发现案件线索,突出行政指导,联动开展工作;各责任单位之间要加强联系,相互协作,除开展好责任范围内工作外,还要发挥自身职能优势,协助其他单位完成普查工作。
三强化保障,严格考核。
这项工作由县局网监办组织,纳入年度岗位目标责任制考核。
县局网监办要做好相关培训指导工作,印制普查工作台账,确保工作顺利开展;要加强定期检查监督,推动工作按时、足额完成,并在年终考核中根据工作情况对有关单位进行加分、扣分;加强数据收集和分析,促进成果应用;要加强对外宣传,营造工作氛围。
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谈判方案热门八篇
为了后续工作任务能够顺利进行,我们必须事先准备一个好的方案。在开始编写方案的时候,我们需要注意以下几点:首先,确定任务的目标和要求,确保方案的设计符合要求。其次,要从多个角度进行思考和分析,考虑到各种可能的情况和因素。同时,还需要进行充分的调研和数据收集,以便在方案中提供准确的信息和可行的建议。另外,还要注意方案的可操作性和实施难度,确保方案的可行性。最后,要进行全面的评估和校对,检查方案中是否存在逻辑矛盾或者不完善之处。希望通过本文为您介绍有关“谈判方案”的相关信息,为您进一步的了解提供更多的参考内容,请继续往下阅读。
谈判方案 篇1
产品品牌策略
“新赢销”化妆品公司是一家直销化妆品的公司,公司的产品主要是:化妆品的销售以及对顾客(会员)提供额外的美容增值服务。
“新赢销”化妆品公司的经营理念是服务营销。即经营者站在消费者的角度提供专业咨询、心理满足、购买方便、使用指导、使用价值跟踪等营销行为的准终结环节,目的就是增加商品的使用价值。“新赢销”化妆品公司在专门负责会员中心这一板块上至营销经理,下到美容顾问都是专门进行过“行业教育”的专业人士,“新赢销”化妆品公司员工在日常生活中形成传播正确护肤理念的习惯。“新赢销”化妆品公司将对顾客进行“专业化”服务。公司会根据顾客的需求作皮肤结构、生理构造、皮肤类型是护肤的基础知识的专业沟通,让顾客明白应该怎样重视护肤,又该如何护肤,更关键的是顾客适合如何护肤。然后要根据“新赢销”化妆品公司产品的“独特销售主张”及目标定位向客户作详解,此类产品会对他如何切身受用,之后“新赢销”化妆品公司会为顾客作一套“度身定做”的化妆品,让之清楚这是最适合他的一套产品,会对他的皮肤有极大的帮助,最后购买时会告诉客户详细用法。为了更完善的开展“新赢销”化妆品公司的服务营销,“新赢销”化妆品公司将在上海,北京,徐州三地建立美容沙龙,为公司的顾客提供专业美容咨询、新化妆时尚信息、专业护肤服务等。并建立客户档案,便于形成顾客群。
“新赢销”化妆品公司的服务营销意识,品牌形象好、品牌生命周期长,而且化妆品市场会更加成形,化妆品市场竞争也更加趋于良性。
二、域名品牌策略
在域名品牌建设中,为了出于顾客的需要,为让他们好记忆,方便搜索。“新赢销”化妆品公司采用的是多个域名策略。
(1)行业链接
谈判方案 篇2
一、行业环境分析
1.行业环境分析
随着社会的发展,人们生活水平日益提高消费观念的转变,日化品保持稳定增长,天然化妆品市场备受青睐。青年化妆品市场需求巨大,前景广阔。据我xxx威机构对中国大陆女性化妆品的调查,人们的生活正在发生着质的飞跃。崇尚美,不断塑造魅力更崇尚文化和风情。随着国内经济的不断发展和国民收入的高速增长,女性对化妆品的需求与日俱增。
2.消费者分析
随着经济水平的不断提高,人们的消费水平也呈大幅度增长中。特别是青年女性,对化妆品的需求量也随之剧增。
3.竞争者分析
目前,化妆品的数量和种类是非常丰富的,比如说雅诗兰黛、欧莱雅、高倩、莱尚等等,这些化妆品要么过于昂贵,很多人都消费不起,要么金属含量过高,对身体和皮肤不好,因此并不适用于青年女性。
二、SWOT分析
1.优势
“红妆”是完全自动植物中提炼而出,纯天然,对身体和皮肤都无伤害,这是非常难得的。而且倾城之恋公司是新成立的公司,对商品质量要求极严格,服务态度也很好。这是很多化妆品公司做不到的。
2.劣势
公司成立时间较短,知名度低,社会影响小,消费者对“红妆”的了解比较少,认可度很低,这跟其他大的化妆品公司多不能比的。
3.机会
谈判方案 篇3
谈判甲方:中国上海迅通电梯有限公司
谈判乙方:美国达贝尔公司
一、基本情况
1、中国上海迅通电梯有限公司电梯产品占国内产量的50%,是国内同行业中的佼佼者。当该公司与美国合资兴建有限公司一事一经立项,即预先做好了充分的准备工作。首先,上海迅通电梯有限公司派人赴美国实地考察,在综合评判的基础上,共同编制了可行性研究报告。回国后,又专门挑选和组织了一个谈判班子,包括从上级部门请来参与谈判的参谋和从律师事务所聘来的项目法律顾问,为该项目的谈判奠定了一个良好的基础。
2、美国达贝尔公司是美国电梯行业的第一大公司,是享有盛名的大公司,在世界上有100多个分公司,他们的电梯产品行销全世界。在谈判之前,美方对国际、国内的市场做了充分的调查了解,进行了全面深入的可行性研究。他们还特别对中方的合作伙伴做了详细的分析和了解,全面掌握了与谈判有关的各种信息和资料,并在此基础上,组织了一个精干的谈判班子,该班子由公司董事长兼首席法律顾问充当主谈人。
3、此次项目投资大,且达贝尔公司是享有盛名的大公司,对中方的意义非同小可。另外美国达贝尔公司的目光是长远的,此次来中国谈判,事先做过充分的可行性调查研究,此项目旨在打开中国市场,并且在合资企业的股份多于中方。中国上海迅通电梯有限公司是其最合适的合作伙伴,因为无论从技术到产品都是国内第一流的,如果美方在中国的第一个合作项目失败,再想在中国投资合办企业就比较困难了。
二、谈判问题:
1、在中美合资谈判中,首先遇到的就是合资企业的名称问题,美方建议定名为“达贝尔电梯中国有限公司”,但遭到中方的反对。请陈述反对理由,并商讨一个兼顾双方利益而且对双方都最为有利的一个名称。
2、关于产品销售问题,在该项目的可行性研究中曾有两处提到:一是“美方负责包销出口量的25%,其余75%在国内销售”;二是“合资公司出口渠道为达贝尔公司、合资公司和中国外贸公司”。双方在这一表述的理解上产生了分歧。这种理解上的分歧,构成了谈判的严重障碍。美方对此表述的理解是:许可产品(用外方技术生产的产品)只能由达贝尔独家出口25%,一点也不能多,而其他的两个渠道,是为出口合资企业的其他产品留的。而中方的理解是:许可产品25%由达贝尔公司出口,其余75%的产品,有可能的话,通过另外两条渠道出口。双方为此互不相让。如何体面、务实的解决这次争端成了摆在双方谈判小组面前的问题。
请通过此次商务谈判重点解决以上两问题。
谈判方案 篇4
一商务谈判开局
1营造氛围
气氛是由谈判的所有的谈判者情绪,态度和行为共同制造的。气氛会影响人员的心理,情绪和感觉,从而引起相应的反应。
我方将采用低调氛围来开局并使用指责的方法来开局。
我方采用指责法来进行开局,据以前的交易经历,我发将以职责以前的过失,使其感到内疚,吃那个达到营造低调的气氛,迫使对面让步的目的。
2具体问题说明
谈判开局阶段,需向对方说明这几天我方安排的谈判计划,谈判进度,介绍双方的谈判组成人员。
3开场陈述
为了摸清对方的原则和态度,需要进行开场陈述,双方就谈判的内容陈述自己的观点,立场极其建议。主要为了把本次的谈判内容全部提示出来,并在次基础上就一些原则性分歧,发表意见提倡,确定下一阶段的议题。
以挑剔式开局
结合我方使用的指责法来进行开局,对对方的过错加以指责,使其感到内疚,从而达到营造低调气氛,迫使对手让对手让步。
二商务谈判报价
1报价方式
我方将采用口头报价的方式
这种方式的特点是灵活性强,我方选择在酒店进行谈判,环境不适合以书面的形式开始报价,而且这次的谈判估计只有4天的时间,升级比较紧张。
2报价顺序
我方采用现报价的方法
我方根据得到的信息,对方在前面已经有过在国内的交易经历,而且知道对方的价格,所以希望先报价划定一个范围防止对方恶意抬高价格。
3报价战术
我方采用西欧式报价
我方为买方,日本式报价通过低价来吸引对方,显然不适合我方,我方通过低报价的方法,让对方讨价还价感到自己有利可图,从而到达成功合作。
4报价策略
我方才用对比报价的方法
我方知道我方有3家的选择,进而对方至少存在2家的竞争对象,通过让竞争者的相互比较,利用对方想要达成合作的心理,促使我方获得最低价格。
三讨价还价
1讨价还价的策略
我方采用声东击西和补补蚕食的方法
我方作为国内的知名企业,可以装作对价格并不是第一要务,可以对发动机的质量,交货期来吸引注意力,可以因此为由来降低价格。通过找出一点一点的问题来与对方交涉,然后补补蚕食,压低价格。
2讨价还价的技巧
我方采用吹毛求疵和货比三家的方法
根据我方初定发讨价还价的策略,这两种技巧更加的适合这次的谈判,通过不停的寻找问题打击对方对自己产品的自信心,一旦到达对面对自己产品自信心下降,将更利于我方压低价格。其中通过货比三家找出对手的不足抓住恁何不足促使降价。
四让步
1让步策略
我方选定稳健式策略
我方选用稳健式的策略,以稳健的姿态来缓慢进行,让对方无法摸清我方的心理状态,加上前期我方选择的策略,技巧,我方将以稳健的姿态一条条罗列出各种反对面不足的地方,给予对方一定的心里压力,以此到达我方低价的要求。
2让步技巧
我方选用均衡式让步
我方的让步技巧是更具我方前期选择的各种策略,技巧所决定,我方本着步步为营的特点进行着这场谈判,不会让对面轻易沾便宜。
谈判方案 篇5
小组成员:郝国凤 陈姣 刘泽云 熊晶亮 王沅玲
谈判时间:
谈判地点:2教604
指导老师:曹庶颖
目录
1. 谈判主题
2. 谈判团队人员组成
3. 谈判前期调查
4. 谈判双方利益及优劣势分析
5. 谈判议题的确定
6. 谈判目标
7. 具体谈判程序及策略
一、 谈判主题
我公司希望与Family达成合作从而达到以下两个目标:
1.开阔我们公司的销售渠道
2.为我们公司品牌做宣传
二、 谈判团队队员组成
公关部经理:公司谈判全权负责——刘泽云
总经理:负责重大问题的决策——郝国凤
财务经理:负责财务方面条款——熊晶亮
产品研发部经理:主谈助理——陈姣
销售部经理:负责登记谈判重要事项——王沅玲
三、 谈判前期调查
(一) 心之鞋鞋业有限公司
创建于20xx年,座落在有着“中国银城”之称的益阳市马良小区,是一家主营女式鞋系列产品的大型现代民营企业,公司现占地面积30亩。拥有员工500余名,年生产能力达100万双,是湖南省鞋制造业的重点企业。心之鞋以其款式新、质量优、价格适中的特点为中原父老所赞誉,深受广大消费者的信赖。在湖南省有10余家专卖店,在全省各地、市加盟商20多家。
(二) Family快递公司
Family快递公司是一家以服务郊区快递为主,城市快递为辅的快递公司,企业的目标是:我国国际货运代理行业起步较晚,历史较短 ,所以在5年之内,我们会打响自己的品牌。10年之内,在区域中我们可以做到快速、便捷、安全,在每一位区域内的人使用我们的物流公司。最后我们还会扩大我们主营业务范围,慢慢的走向全国,走向世界。
四、 谈判双方利益及优劣势分析
(一) 我方核心利益:建立双方合作关系,达到我们公司线上网站的销售,解决物流问题,寻找好的伙伴,做到安全、快捷、方便。也是拓宽公司的销售渠道,提升品牌的知名度、影响力和增加品牌的价值。
(二) 对方核心利益:寻找长期的合作伙伴,也是增加新的稳定的客源。也可以提升知名度和公司的口碑。
(三) 我方优劣势分析:
我方优势
第一,心之鞋是女性以美感.时尚.潮流的专卖店之一,在鞋的设计和质量都优于很大一部分鞋店,而且心之鞋确是一个有一定品味诉求的品牌。
第二,心之鞋在网上有专门的购物网站,和线下的专卖店结合,达到更好的销售目的以及市场占有率。
第三,有专门的设计团队和设计师,可以提升品牌的价值。
我方劣势
在将近有拥有54%的女性市场下是一个巨大的潜在消费市场下,心之鞋而是刚刚出来不久,还有许多的消费者不知道,如果宣传推广后目标消费群体扩大不明显,将会面临打不开市场的情况。
(四) 对方优劣势分析
对方优势
第一,公司将进行集中人、财、物及资源,去争取局部市场的优势 。
第二,快:物流配送,便捷速达。
准:流程精确,准时交货。
稳:安全守信,稳重经营。
狠:严格管理,谨慎服务。
第三,坚持诚信的原则,始终把客户的利益放在首位,努力提高服务质量。
对方劣势
第一,企业刚起步不久,知名度低
第二,企业的服务质量并不了解
五、 谈判议题的确定(终点问题分析)
谈判方案 篇6
甲方:NUC公司董事会
乙方:NUC公司市场拓展部
NUC是美国一家塑模公司,其内部决议非常民主,长将谈判制度运用到本公司的内部利益的解决上。NUC公司市场拓展部认为塑模公司应该通过“增加销售队伍”而不是“削价”来扩大销售。这让董事会有些犹豫。不过,不管怎样,董事会热切盼望扩大销量,因此必须要做点什么。位于加州的塑模公司是塑压模具行业的领先企业,提供超过200个不同的塑模机械产品,但是每个顾客很少一年购买多于30种。塑模公司的产品卖给塑胶制造商来扩大生产或替换旧机器。自1966年成立以来,公司稳步增长,现在年销售额达到了5千万美元。
全美一共有12家同类公司,另外还有来自日本、德国和瑞典的国际竞争者。不过塑模公司很少在美国西岸感受到它们的威胁。很明显来自国外的竞争者多半依靠工厂的办事处,这在贴近客户,迅速反应上面和本土公司差了一截。12个美国本土公司规模大致相当,产品也类似。每个都有自己的势力范围。其中6个在东部,4个在中西部,2个(包括塑模公司)在西岸。它们的产品价格相当,并且成交方式都是工厂交货。由于前两年市场需求还算强劲,各公司都保持满意的均衡并避免价格战。实际上价格战在这行并不有效——20xx年前有家公司这么干过,结果大家迅速把价格降低到同样水平而整体销量根本没有增加。几年后,价格慢慢又回升到以前的水平了。
塑模公司的销售主要靠6个公司销售代表。每年他们包括工资、红利、旅行、招待的费用统共是66万美元。当一个销售代表即将和顾客达成交易的时候,塑模公司会派遣两个销售工程师前去协助技术性问题,每个工程师一年的开销是12万美元。有时候公司也会在行业杂志上打广告(不超过5万美元),或者参加展销会。它也有个简单的INTERNET主页,但主要的销售渠道还是这些业务代表。在西岸以外的市场签定的合同,代表会获得4%的'红利——但这种情况很少见。
董事会感到危机的是整个行业开始萎缩,董事会不希望塑模公司的绝对销售额受到影响。董事会开始考虑加入西岸以外的市场竞争,因为那里有更巨大的市场潜力。塑模公司的产品被同行和买家公认品质优越,但是并没有到可以让顾客愿意多付钱的地步。实际上,只有在相同价格下,塑模公司才能赢得合同。塑模机械平均价格是每台FOB22万美元,运费从3000到4000美元不等,从西岸到东部还要更贵些。
董事会的想法是让塑模公司来吸收这些运费,董事会指望这样可以被避免认为塑模公司要展开价格战,因为产品价格并没有降低,虽然公司的纯利将减少。
市场拓展部对此并不赞同。他们觉得这会挑起削价的战火,甚至会从东部和中西部蔓延到西岸大本营。他们的建议是多雇佣销售代表去打开中西部和东部的市场,通过提高销售质量而不是降低价格来扩大销量。他们强调增加中西部和东部的销售力量非常重要,因为那里的同行更多,竞争也更加激烈,因此频繁而开销巨大的招待会恐怕不可避免。相比之下,西岸就要平静得多,两家企业相安无事,而其他竞争者在西岸只设有办事处,而没有专门的销售队伍,所以一直没什么大起色。
董事会觉得市场拓展部的话有些道理,但是拿不准在不景气的情况下用这么多钱去扩大销量是否得不偿失。再说,董事会感觉到竞争模式很快就要有翻天覆地的变化,国际竞争越来越强,新技术新产品将层出不穷对现有产品构成巨大威胁。董事会希望自己能做个行业领先者而不是跟随者。不过市场拓展部关于其他市场的竞争要比西岸激烈得多的观点让董事会印象深刻,所以现在董事会举棋不定。
但为了公司的长远利益,董事会决定按公司传统,将将于近期举行一场与市场拓展部的谈判以解决问题。
谈判目标:解决公司问题,谋求公司长远发展!
谈判方案 篇7
一.谈判双方
甲方:北京小米科技有限责任公司
乙方:南京东扬有限公司
二.客户分析
甲方优势:公司知名度高,产品销售火爆
手机性价比高,在同等配置下,价格更低
手机配置高,性能优越
劣势:小米实行网络营销,没有实体店
售后体系不完善
用户体验没有其它同等配置的手机好
三.谈判目标
和平谈判
获得20xx台小米M1手机
每台价格不超过1700元成交
甲方送货
分期付款
四.时机
北京小米科技有限责任公司采取饥饿营销方式销售MI,使M1大量囤积。其公司现已推出新一代小米手机M2,所以急于出售MI
五.时间、地点
北京小米科技有限责任公司于20xx年6月2日到达本公司,6月3日在本公司会议室开始为期两天的谈判,6月4号谈判结束,6月5号送离北京小米科技有限责任公司代表。
六.人员组成
主谈:杨东 采购部长 负责重大问题决策
成员:叶兼风 技术顾问 负责手机技术问题
成员:慕容雪 法律顾问 负责法律问题
成员:王成 财务部长 负责财务问题
七.主要解决问题
手机成交价 售后服务 运输方式 支付方式 违约赔偿
八.谈判程序及策略技巧
谈判开局阶段:使用感情交流式策略,采取称赞法和幽默法营造积极、友好、热烈的氛围谈判报价阶段:采取口头后报价策略,使己方拥有较大还价机会
谈判磋商阶段: 采用递减式让步、把握底线策略,让步幅度逐渐减少,防止对方进攻谈判缔结阶段:明确最终结果,出示会议记录和合同范本,请对方确认,并确定正式签约
九.使用的文献资料
《中华人民共和国合同法》 《国际合同法》 《国际货物买卖合同公约》 《经济合同法》 合同范文 背景资料 对方信息 技术、财务资料
备注:
《合同法》违约责任
第一百零七条 当事人一方不履行合同义务或旅行义务不符合规定的,应当承担继续旅行,采取补救措施或者赔偿损失等违约责任
十.争议解决途径
先协商争取其继续履行合约
协商不成就向法院提起诉讼和仲裁
十一.替代方案
十二.谈判方案的说明及附件
十三.谈判成本及预算
谈判成本预算:资料打印费100元
话费100元
招待费20xx元
标的物成本预算:1700×20xx=3400000元
谈判方案 篇8
一、谈判主题
解决服装布料延期交货索赔问题,维护双方长期合作关系。
二、谈判团队人员组成
组长:xx
演讲:xx
主谈:xx,公司谈判全权代表。
辅谈:xx
决策人:xx,负责重大问题的决策。
技术顾问:xx,负责技术问题。
法律顾问:xx,负责法律问题。
策划:xx。
三、双方利益及优劣势分析
对方核心利益:
1、要求我方尽早交货。
2、维护双方长期合作关系。
3、要求我方赔偿,弥补对方损失。
我方利益:
解决赔偿问题,维持双方长期合作关系。
对方优势:
1、xx公司占有国内xx类布料市场xx强的份额,我方与对方无法达成合作将造成巨大损失。
2、我方属于违约方,面临与众多签约公司的相关谈判,达不成协议将可能陷入困境。
对方劣势:
1、在法律上有关xx属于不可抗力范围,这点对我方极为有利,我方可据此拒绝赔偿。
2、红牡丹公司xx类布料供应短缺,影响恶劣,迫切与我方合作,否则将可能造成更大损失。
我方劣势:
1、我方延期交货对我公司将带来利润、名誉上的损失。
我方优势:
1、法律优势:有关xx属于不可抗力的规定。
2、我方根据合同法,由不可抗力产生的延迟交货不能使用处罚条款。
四、谈判目标
1、战略目标:体面、务实地解决此次赔款问题,重在减小损失,并维护双方长期合作关系。
原因分析:让对方充分明白尽快交货远比要求我方赔款重要,对方迫切要求维护与我方的长期合作关系。
2、赔款目标:
报价:①赔款:xx万元
②交货期:x月xx日
③优惠待遇:在同等条件下优先供货,并在此次合作中让利x%(趋于成本价)
底线:
①同意对方的赔款xx万元,我方承认错误,挽回我公司的名誉损失。
②尽快交货以减小对方损失。
③对方与我方长期合作。
五、程序及具体策略
1、开局:
方案一:感情交流式开局策略:通过谈及双方合作情况形成感情上的共鸣,把对方引入较融洽的谈判气氛中。
方案二:采取进攻式开局策略:营造低调谈判气氛,强硬地指出我方因为xx导致xx布料延期交货,为“不可抗力”并有权不赔偿你开出的xx万元的罚款,以制造心理优势,使我方处于主动地位。
对方提出质疑xx属于不可抗力的规定拒绝赔偿的对策:
1、借题发挥的策略:认真听取对方陈述,抓住对方问题点,进行攻击、突破。
2、法律与事实相结合原则:提出我方法律依据,并对罢工事件进行剖析对其进行反驳。
3、中期阶段:
(1)红脸白脸策略:由两名谈判成员其中一名充当红脸,一名充当白脸辅助协议的谈成,适时将谈判话题从“服装布料延期交货赔偿”事件的定位上转移交货期及长远利益上来,把握住谈判的节奏和进程,从而占据主动。
(2)层层推进,步步为营的策略:有技巧地提出我方预期目标,先易后难,步步为营地争取利益。
(3)把握让步原则:明确我方核心利益所在,实行以退为进策略,退一步进两步,做到迂回补偿,充分利用手中筹码,适当时可以退让赔款金额来换取其它更大利益。
(4)突出优势:以资料作支撑,以理服人,强调与我方协议成功给对方带来的利益,同时软硬兼施,暗示对方若与我方协议失败将会有巨大损失。
(5)打破僵局:合理利用暂停,首先冷静分析僵局原因,再可运用把握肯定对方形式,否定对方实质的方法解除僵局,适时用声东击西策略,打破僵局。
(6)休局阶段:如有必要,根据实际情况对原有方案进行调整。
4、最后谈判阶段:
(1)把握底线:适时运用折中调和策略,严格把握最后让步的幅度,在适宜的时机提出最终报价,准备最后通牒。
(2)埋下契机:在谈判中形成一体化谈判,以期建立长期合作关系。
(3)达成协议:明确最终谈判结果,出示会议记录和合同范本,请对方确认,并确定正式签订合同时间。
六、准备谈判资料
相关法律资料:
《中华人民共和国合同法》、《国际合同法》等。
备注:
所谓不可抗力,在我国《民法通则》上是指“不能预见、不能避免和不能克服的客观情况”。
联合国《国际货物买卖合同公约》规定:不可抗力是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。
七、制定应急预案
双方是第一次进行商务谈判,彼此不太了解。为了使谈判顺利进行,有必要制定应急预案。
1、我方承认违约,愿意支付赔偿金,但对xx万元表示异议。
应对方案:就赔款金额进行价格谈判,运用妥协策略,换取更长的交货期、达到互利共赢。
2、对方使用权力有限策略,声称金额的限制,拒绝我方的提议。
应对:了解对方权限情况,“白脸”据理力争,适当运用制造缰局策略,“红脸”再以暗示的方式揭露对方的权限策略,并运用迂回补偿的技巧,来突破缰局。易于用声东击西策略。
3、对方使用借题发挥策略,对我方某一次要问题抓住不放。
应对:避免没必要的解释,可转移话题,必要时可指出对方的策略本质,并声明,对方的策略影响谈判进程。
4、若对方坚持在理赔上不作出任何让步,且在交货期上也不作出积极回应。则我方先突出对方与我方长期合作的重要性及暗示与我方未达成协议会带来的同行业负面效应。
食堂管理方案热门
写方案要注意哪些方面?按照领导的要求。我们要提前准备多种方案。我们已经为您整理出一篇符合你需求的“食堂管理方案”文章,谢谢你的支持希望你继续关注我的创作!
食堂管理方案 篇1
后勤保障理应让员工、患者吃的合理、吃的健康、吃的科学对食堂作出如下规定:
1、制定合理科学的食谱,完善饮食结构
A、根据就餐人员口味,结合营养需求制定标准食谱;
B、根据患者来源的不同制定适合各地区域的特色菜谱;
C、根据医务人员工作、病员的特殊需要制定相应的周期性食谱;
2、丰富经营品种,提高饭菜质量
A、保证饭菜品种:早餐副食 种以上;午、晚餐:每餐 种以上;
B、不断对外界的技术进行借鉴,定期进行菜品考察,对新的适宜病员餐厅推广的菜品进行转换,丰富菜品的品种。
C、对所售产品进行内部质量评比,增加内部质量的提升;
D、对所出售产品按IS09000质量标准执行,没有达到标准的不进行出售。
3、按季节适时调节,充分保障病员的特殊营养需求
A、按照秋、冬季节多补充含糖量高的食品,以增加身体所需热量:
B、按照春天由冷变暖的季节多补充维生素A、C、D的食品:
C、按照夏天比较炎热的季节多补充铁、钙、盐及维生素,少吃脂肪食品,以保证身体的灵活运动和健康
食堂管理方案 篇2
为切实贯彻中华人民共和国《食品卫生法》防止食物中毒或其他食源性事故的发生,确保师生的身体健康,结合本院实际情况,特制定制度:
(一)食堂环境要整体有序。
1. 采取有效措施,清除卫生死角,添设防蝇设施,消除老鼠、蟑螂和其它有害昆虫及其囊生条件。
2. 环境卫生坚持一餐一小扫,一天一中扫,一周一大扫,做到墙角无蛛网,墙面无污迹,地面无灰尘。
3. 按规定摆放所有措施,在使用方面的基础上,力求整体美观。
4. 仓库要保持通风、阴凉、干燥。物品摆放应分类分架,离地、离墙。
(二)食堂设备要洁净无毒
1. 各类设备在使用后都要擦抹干净,食品用具实行过四关:一洗二刷三冲四消毒。
2. 砧板、刀具使用后也要消毒再存放好。
(三)从业人员要健康卫生
1. 食堂人员均要持健康证和卫生知识培训合格证上岗。
2. 从业人员临时有出现有碍于食品卫生的疾病时,应立即脱离工作岗位,待查明原因并治愈后方可重新上岗。
3. 从业人员具有良好的个人卫生习惯,工作期间要穿戴好清洁的工作衣帽,并做到“四勤”(勤洗手剪指甲、勤洗澡。理发、勤洗衣服、勤换工作服),“两不”(不戴首饰、不抽烟喝酒)。
(四)食品卫生要确保安全
1. 严格把好采购关。拒进过期、变质、有毒及其它不符合卫生标准和要求的食品。
2. 清洗食品一定要彻底,并分池清洗,分框摆放。
3. 加工时用具要消毒过。
4. 加工食品必须做到熟透,大块食品中心温度不低于70摄氏度。
5. 存放时生、熟及半成品食物均应分开放置。
6. 所有餐具设备专人负责消毒。
食堂管理方案 篇3
(一)统一思想,高度重视。开展餐厨废弃物处置工作涉及面广、工作难度大,是保障食品安全和人民群众健康,促进资源循环利用和可持续发展的重要举措。各责任单位要高度重视,增强责任感,切实加强组织领导,确保工作顺利推进。
(二)落实责任,务求实效。各责任单位要根据实施方案,研究落实措施,细化工作方案,明确职责分工,落实管理责任,提出工作要求,做到责任到人,行动统一,切实将餐厨废弃物收运处置工作落到实处。
(三)广泛宣传,争取支持。深入广泛的开展有针对性的社会宣传活动,强化餐饮从业者的遵纪守法意识和市民的监督意识,争取全社会的理解和支持。
(四)注重考核,保持长效。餐厨废弃物处置是一项长期的工作,需要各责任单位坚持不懈地抓好落实,市督办督查局负责督促各部门落实责任,从20xx年起将此项工作纳入各单位年度目标考核之中,形成长效管理机制。
食堂管理方案 篇4
为切实解决师生中午就餐问题,更好地体现服务育人的办学理念,尽快实现“学校让社会满意,首先从食堂让家长满意开始”的目标,现制定移民小学伙食团管理方案:
一、指导思想:诚信服务、用餐自愿;自愿参与、共同受益。
二、管理体制:
伙食团由总务处负责日常管理,根据需要设立。
1、伙食团长:郎守宏
主要职责:负责伙食团日常安全、卫生及饭菜质量的检查。
2、会计、出纳:梁伦泉宗元生
主要职责:(1)根据缴费状况,每月最后一天将下月各班用餐人数统计表交食堂。
(2)对伙食团收支设立专账,实行每月核算、经核价小组审查后当月公布。
3、保管员:向诗忠
主要职责:对原材料验货、收货、保管、发货及食品加工过程中的原料使用状况及卫生监督工作。
4、炊事班长(1人)(由在社会上聘请的一名有必须厨艺及管理经验的厨师担任)
主要职责:(1)负责小工的聘任、管理。
(2)每周一公布出当周每一天的菜谱;做到营养搭配合理,同周内不重复。
(3)具体负责伙食团安全,卫生、食品加工及收发放工作。
(4)每一天下午2:00将次日所需菜单材料清单交到总务处。
(5)每周五下午3:00与保管员一齐提出下周原材料采购计划交到总务处。
5、炊事员:原则上由炊事班长聘请。聘请人数的确定:每100人就餐1名炊事员。
主要职责:按炊事班长的安排,保质、保量地完成伙食团的安全、卫生、食品加工及发放、餐厅卫生的打扫等工作。
6、核价小组:每学年开学前从教职中推选3名代表成立伙食团核价小组,每月末对食堂收支账务进行审查。
三、原材料的采购
(1)大宗原材料采购
肉、米、油、调料:根据食堂需要定点采购,(务必是区教委中标单位)送货上门。每次采购由保管员验货、伙食团长验称并签字,学校主管领导签字后出纳才予付款、会计做账。
(2)小宗原材料
时令蔬菜:每一天采购一次,采取定点采购,送货上门。每一天由保管员验货、验称、签字,当月交主管领导审核签字后,出纳给予付款、会计做账。
四、原材料使用管理
使用合理、提倡节约,坚持当天领取、当天使用的原则,由炊事班长根据需要到保管室领取原材料、保管员务必过称、登记、领取人签字,同时保管员及伙食团长要加强原材料使用过程监督,当天未使用完的肉、油等重要原材料,在当天下午3:30之前由领取人交回保管室,避免造成原材料浪费或流失。
五、学生用餐管理
(1)幼儿园、1—2年级:
由各班负责教师按缴费状况核定取饭人数,到指定窗口取饭,在餐厅划分的区域用餐。管理员负责维持用餐纪律、卫生、避免浪费。
(2)3—6年级由该班管理员带领学生到伙食团将饭菜安全地取回教室,按核定的人数分发,同时负责学生的用餐纪律、卫生、避免浪费,及时把盛饭菜桶送还到伙食团。教育学生爱惜粮食、爱护餐具等,培养学生良好的用餐习惯。
(3)师生均要到伙食团洗碗处洗碗。对不讲究卫生者严格按《食堂管理细则》处理。
六、收费
本着“合理解释、用餐自愿”原则:
(1)每月末由班主任提前一周向学生收取生活费,于每月最后一天(遇星期天前移至上周星期五)将生活费缴给出纳,严禁收费人员截留学生生活费。
(2)每月正常教学时间内第一周为交款期限。中途原则上不再接纳就餐学生,确有特殊状况中途就餐者,按当月收费标准收取就餐费。
(3)收费标准:根据市场行情,在收费前一周公布。
注:教职工按六年级学生收费标准收取,教师子女及临时工子女按同年级学生收费标准收取。
(4)为便于管理、不解决学生临时用餐。
七、健康证
群众bànzhèng:1、食堂所有员工均须经体检合格后方能上岗。
2、员工bànzhèng费用先由学校垫付,再从工资中扣出,做满一年者学校全额返还bànzhèng费用。
3、伙食团长、保管员体检bànzhèng费用由学校负责。
八、每名相关工作人员,由学校制定工作职责,进行考核,落实奖惩制度。
九、功能室设置
素菜加工间一间、荤菜加工间一间、储藏间2个、主食(大米)蔬菜存放间、更衣室一间。
食堂管理方案 篇5
单位食堂粗加工区管理得好,不仅能保证员工的食品卫生安全,而且也能有效预防食品中毒。为此,特制定伙食团粗加工区管理制度。
一、分设肉类(包括水产品)和蔬菜原料洗涤池。
二、加工肉类(包括水产品)的操作台、用具和容器必须与加工蔬菜的操作台、用具、容器分开使用,防止交叉污染。
三、盛装过肉类(包括水产品)的容器,不得盛装蔬菜和加工好的食品,用后必须及时消毒、清洗后,才能盛装蔬菜和加工好的食品。
四、加工过肉类(包括水产品)的操作台和砧板及容器,必须及时消毒、清洗晾干。
五、加工过蔬菜的操作台和砧板及容器,要及时清洗、晾干。
六、保持粗加工区的清洁卫生,保持上下水畅通,及时清扫地面残留的废弃物等垃圾。
七、采买回来和未加工完的蔬菜不能直接放臵于地上,要放在摊晾架上,使其通风透气,防止霉烂变质。
食堂管理方案 篇6
一、众味佳整体运作和措施
1、根据贵公司的要求和实际状况作出书面策划,报送贵公司批准实施。
2、按贵公司的伙食标准和人数制订一周伙食计划及菜谱。制订质量和数量计划。
3、根据贵公司的人数,委派主管、主厨、面点师、杂工和清洁工、运输车。
4、公司由一名行政经理组成督查组不定期对饭堂检查(质量、数量、卫生)是否按合约实施,了解厂商意见和整改措施,检查安全生产和服务质量。
5、对不按公司要求和服务准则实行的按公司规章做出相应处罚。
6、要使我们的服务质量、卫生标准、数量到达70%的满意度。
7、公司员工(厨师、杂工、管理员)要淘宝进行岗前培训严格考核方可上岗,不合格者决不录用。
8、联络厂方一个星期开一次会议,但务必有厂方员工参与,理解意见和提出整改推荐。
二、众味佳卫生管理与周边环境
1、按贵公司的卫生标准结合我们的要求,严格实施、根据贵公司饭厅大小和人数委派清洁工,安排专人专责管理。
2、厨房工作人员在工作时,要穿公司标志的工衣、戴工帽,戴口罩。工作时严禁吸烟、穿拖鞋、短裤、赤膊、勤剪指甲。
3、持续饭堂厨房卫生干净、整洁,一餐一拖一扫,三天一大洗和消毒。
4、原料务必生、熟分开存放,变质的食品决不使用。
5、餐具、用具、厨具务必每餐清洁,高温消毒。
6、食品蔬菜、肉菜、畜类务必分池分类清洗,净、洗、泡三步实施。
7、节约用水、电和燃料。
三、众味佳质量、数量和额外服务
1、根据厂方带给的伙食标准,制订计划,报送质量、数量和份额给厂方参考改正。
2、为了公司的声誉和员工的身体健康,公司规定必须不准购买冻猪肉和死鱼、死畜,坚决使厂方员工吃到新鲜的猪肉和蔬菜。不准购买劣质大米和食油,不准购买劣质蔬菜和食品,一经发现严格处罚,扣除主管当月工资。
3、要做到味香色美,味道要鲜香,色泽要美观,每道菜的调料要按配方烹制、每种菜的色泽要按要求搭配。
4、根据标准制订数量和份额。
四、众味佳根据标准制订数量和份额
1、例:6元餐(早餐1元,中晚餐各2.5元),早餐8个品种供选取,赠送稀饭、咸菜。中、晚餐三菜二素一汤,由员工选二荤一素,肉类1.0两/餐以上,食油0.8两/餐,素菜3两/餐,鱼类和畜类1.5两/餐以上。
2、例:7元餐(早餐1元,中晚餐各3.0元),早餐有8个品种选取,赠送稀饭、咸菜,中、晚餐三菜三素一汤,由员工选二荤二素,肉类1.5两/餐以上,食油0.9两/餐,素菜6两/餐,管理餐和高级管理餐,管理餐(8-10元),高级管理餐(10-20元)酒店式炒制和管理,享受高素质的服务。
3、夜宵2元、3元…由厂方选取。
4、经厂方同意,厨房可设小炒部,为员工带给加餐,带给10个品种选取,消费低于市面价。生日餐,由员工提前点菜,厨房准备,消费低于市面价,收回成本则可。
5、国家规定七个大节日(元旦、春节、元宵、端午、五一、中秋、国庆)免费为员工加餐(比平时增加一道荤菜或水果)。
五、众味佳供应方式与服务质量
1、为了便于配送,由贵公司每一天6点前报第二天就餐人数并以此作为结算依据,由我公司带给饭卡,员工凭卡就餐,控制重打。
2、由我司带给饭票,员工自己买票就餐。
3、根据厂方人数和要求分批下班,间隔15分钟供餐,便于就餐。
4、有分川、湘、粤菜系,2个窗口分菜,有南北之分,真正使员工吃到自己想吃的风味。
5、根据员工要求,可自带餐盘汤碗或由我公司带给自助餐盘,统一由我司清洁,消毒。
6、根据厂方作息时间决定开餐时间,除有特殊状况外,开餐时间过后半小时停止供餐。
7、每周末带给下周菜谱供员工参考,提出推荐改善菜谱。
六、众味佳厨房、饭厅的设计安装及费用
1、为了减少厂方负担,给员工一个舒适的就餐环境,我公司可带给厨房和饭厅的设计与装修,承担厨具、餐具购买的费用。
2、装修费用和厨具、就餐费用可由我方承担,其投资费用按合同期限协商,每年费用分年折旧,折旧率合作五年不管投资多少免费送给贵司。
食堂管理方案 篇7
为保证食品卫生,保障全体员工的身体健康,给就餐者提供一个清洁、卫生、舒适的就餐环境,根据《食品卫生法》有关规定,特制定卫生管理制度如下:
1、贯彻执行“食品卫生法”,实行卫生五四制。
2、餐厅及厨房内保持空气清新无异味、地面、门窗、墙面、排风扇、照明灯具、吊扇洁净,无灰尘及蜘蛛网。室内无蝇、无鼠、泔水桶洁净并加盖;
3、桌椅、物品、设备洁净、无污垢及油腻、定位放置;
4、生熟食品及刀、案、容器分开,放入冰箱的熟食品盖好,无交叉污染。
5、各种蔬菜等食品必须清洗干净,先洗后切,防止食物营养成分流失,餐具每天必须进行高温灭菌消毒。
6、食堂工作人员要养成良好的卫生习惯,做到“四勤”:勤洗澡、勤换衣服、勤理发、勤剪指甲。工作时衣帽整洁,定期健康查体,无传染性疾病,不穿工作服上厕所。
7、食堂工作人员分发食品前要洗手,一律使用食品夹,开饭时要戴口罩, 上班不吸烟,不随地吐痰,不面对食品咳嗽、打喷嚏。
8、不供应变质、不洁食品。无食物中毒发生。
9、经常保持室内外清洁卫生,每日一小扫,每周一大扫。抹布、墩布洗净、定位悬挂,无异味。
食堂管理方案 篇8
学生营养改善计划是国家一项重要惠民政策,对减轻农村学生家庭经济负担,进一步促进农村青少年的健康成长,提升学生身体素质和德智体美全面发展有着重大意义。为了认真落实好这项惠民工程,确保学生营养得到改善,根据中心小学现有条件,需要进一步对学生食堂进行改造,现将改造方案制定如下:
一、对墙裙、墙面、地面进行“添砖加瓦”处理:
食堂的墙裙、墙面等过去使用的是涂料已经污损脱落,需要重新刷新加贴。面积为92平方米,按照包工包料单价30元/平方米计算,所需资金为2760元。地面40平方米,按照包工包料单价60/平方米,所需资金2400元。
二、对食堂内部顶面进行防水防脱落的“保容美肤”处理:
我校食堂内墙顶部因长期受蒸汽的影响,仿瓷脱落,墙壁污损,需要涂刷防水漆,总面积为40平方米,按照单价20元/平方米计算,总造价为800元。
三、安装食堂的蒸饭车、和面机、蒸饭机等设施:我校食堂的蒸饭车、和面机、蒸饭机,因为没有动力电,无法实施,如果需要安装动力电的话,需要资金5000元,窗腐蚀破损严重,防蚊设施不全,需要更换或添置。
四、安装换气扇、更换水电线路和存储防盗等设施:
五、改造锅台、增添灶具。
现在的锅台远远不能满足学生的需求,需要改造锅台,增添一些灶具。
以上初步估算均属于包工包料性质,也许与当前物价、工价等有出入,但我校确实需要对食堂进行上述改造更新。拟对食堂的基础设施进行改造,计划总造价大约为xx万元。
食堂管理方案 篇9
(一)由我方委派专业厨房工作人员及管理人员到贵公司进行专业厨房管理、经营,为贵公司员工提供膳食服务。贵公司只需为我们提供厨房现有厨具、水电、燃料、住宿即可,其他费用由我公司负责承包,规范经营。
(二)公司自始至终参与食堂管理,指导食堂经营管理工作,服务我方的经营管理工作,以保证我们的经营行为合法有效。
(三)公司管理监督职责:1,监督审批经营者的服务品种与价格;2,检查监督食堂的卫生安全工作,对违规行为予以处罚;3,抽查评价服务品种的质量,对违规行为予以处罚;4,管理售饭卡系统,向经营者结付餐费;5,协调职工就餐秩序。
(四)经营者实行电脑化成本管理,并按日向公司提供全部材料成本的明细消耗和日累计情况,以提供明细监督依据。
(五)建立利益调控机制,保证公司和经营者的合作关系长期有效。
食堂管理方案 篇10
(一)饭堂卫生要求
1、饭堂人员必须于开餐前完成就餐区及厨房的清洁工作:
2、将餐桌上的剩余物倒入垃圾桶内;
3、用洁净的抹布擦两次以上桌面,保证桌面无水迹、油污;
4、保证厨房、就餐区地面无垃圾、无油迹、防滑;
5、饭堂人员将餐桌、椅凳摆放整齐;
6、饭堂的墙、天花板应每周清洁,以保证墙面、天花板上无蜘蛛网;
7、饭堂的灯具、消毒柜、排风扇、灶台等每天清洁一次,以保证清洁;
8、饭堂人员每日在开饭后完成就餐区、餐具、厨具的清洁工作:
9、将需要清洁的餐具、厨具分别放置;
10、用洁净的抹布将使用过的佐、配料等物品清洁后,整齐放置在指定地点;
11、用洁净的布清洗厨具、餐具、灶台两次以上,直至干净,保证无油污、污渍;
12、将清洁干净的餐具抹干、放入消毒柜内消毒;
13、用清洁干净的拖布清洁工作间地面,直至干净、无水迹;
(二)食物采购要求
1、严格执行“三不”,即不购买变质的食物和含有农药残毒的蔬菜,不使用过期伪劣的食品和调味品,不混放或混切生熟食物。
2、采购的物品应保证新鲜,严禁购买病死猪肉和过期、变质的蔬菜、调味品及肉制品;
3、总经办前台负责对所购食物进行验收核实,保证新鲜卫生,符合食物标准。一定要确保食品在保质期内使用,严禁使用过期食物。
4、总经办前台将每天采购的物品等级在采购收支表上,并做出统计。
(三)餐具卫生规定
1、每餐开饭前一小时必须开启消毒柜对餐具进行消毒,厨具应用开水浸泡消毒。
2、所有餐具、炉具,必须经过“一洗、二唰、三冲、四消毒、五保洁”。
食堂管理方案 篇11
第一章:总则
第一条:为加强和促进集团职工食堂管理,进一步提高后勤服务质量,提高职工生活水平,确保食堂卫生和食品安全,特制定本暂行办法。
第二章:人员安排及岗位职责
第二条:各公司综合办公室负责、财务部协助做好食堂管理工作。
第三条:食堂管理及工作人员包括后勤管理员、食堂出纳、食堂会计、厨师(含一名厨师长)、服务员。
第四条:后勤管理员职责:(1)负责原料采购和管理、餐厅各种设备的管理、卫生监督、安全管理以及食堂工作人员的日常管理;(2)负责对每一天配送食物进行验收,把好原料的质量关,要保证食品的新鲜,以防食物中毒;(3)及时征集就餐员工的推荐和意见,根据职工的饮食习惯、季节性等,组织厨师制定好每周配菜单,做到有营养、味道好,不断改善伙食品种,尽量减少员工剩饭剩菜现象。
第五条:食堂会计职责:(1)负责在菜品采购过程中对采购数量与采购价格进行记录以及与供应商的结算;(2)审核出纳编制的做账凭证;(3)负责食堂月末的财务结算工作,编制相关报表。
第六条:食堂出纳职责:(1)负责食堂就餐卡的充值、挂失;(2)根据业务需要编制做账凭证;(3)负责后勤管理员采购小额、易耗物品的报销。
第七条:厨师职责:(1)讲究营养,保证饭熟菜香;(2)爱护餐厨设备,做好维修保养工作,使之经常处于良好状态;(3)搞好个人及公共场所卫生,坚持餐具消毒制度,持续环境整洁;(4)严格落实规章制度,按时上下班,着装上岗,严格操作程序。
第八条:服务员职责:(1)服务要规范、得体、大方,不得与就餐人员发生口角;(2)搞好食堂卫生,爱护、使用好各种餐饮用具,要做到每餐消毒,预防各种疾病的传染;(3)要持续个人卫生、服装整洁,工作期间穿工作服,戴工作帽;(4)服从领导,遵守纪律,按时上下班,不迟到,不早退,有事请销假;(5)工作期间要坚守岗位,按照分工做好本职工作,上岗期间不干私活,不乱串岗位,不私自外出。
第三章:收费管理
第九条:集团、新力、博通员工凭就餐卡刷卡就餐。午、晚餐标准6元,食堂就餐员工刷卡3元、公司补贴3元,运行当班人员刷卡2元、公司补贴4元;早餐标准3元,员工刷卡1元,公司补贴2元。法定节假日当日运行人员及行政、检修值班人员凭餐劵免费就餐。其余各公司参照执行。
第四章:员工就餐规则
第十条:员工在规定的时间内就餐,取餐时自觉排队,不得插队。
第十一条:就餐后,用餐者须将自己饭碟中残渣倒入垃圾桶中,将饭碟放在规定的位置。
第五章:采购管理
第十二条:大宗物资(面、米、油、调料等)由综合办根据价格合理、质量好、信誉高的原则比价选取所需物品的供应商,每月采购一次,次月结算。
第十三条:由厨师长根据菜谱拟定次日的物品(菜类、肉类、鱼类)申购单,待后勤管理员报综合办核准后,提出资金申请,领导批准后到出纳会计处领取次日采购资金:,做到当日采购当日报销。
第十四条:大宗及当日物资到货后,厨师长协助后勤管理员、食堂会计做好验收工作。验收程序:(1)验质量。主要看食物的品质是否完好,有无污染变质,是否有齐全的生产厂家、商标、生产日期等标志,是否过保质期,有无产品合格证等。(2)验数量。能称重量的,务必过称,以件计的,是否贴合数量标准。(3)其它方面是否有不贴合标准或不宜进入食堂使用的。(4)食堂会计要根据验收的数量和单价做好购货发票的核算。
第十五条:验收合格后,由厨师长、后勤管理员和食堂会计在购货发票上签字;不合格的,务必与供货商联系退货,严禁不合格食物进入食堂;由验收工作失职造成事故的,公司将追究相关职责。
第十六条:后勤管理员做好每日的物品进出登记,领取物品的人员要在后勤管理员的登记簿上填写领取物品的名称、数量和时间,并签字。
第十七条:每日结束后,后勤管理员要做好食堂物品的清点工作。
第六章:财务管理
第十八条:遵守财务纪律,遵守会计制度,每一天的收入支出务必及时入账、做到日清月结。
第十九条:对后勤管理员采购的各种炊具零件、小型用具、杂项开支等单据要认真审核,各项资料要准确无误,并经后勤办负责人及分管领导签字后方可报销。
第二十条:严格审查往来票据,凡不贴合财务制度要求和手续不全的票据,要拒绝付款,做到准确无误。
第二十一条:每月月初及时向集团资产财务部上报上月食堂的盈亏状况。
第七章:卫生管理
第二十二条:厨师个人卫生
1、讲究个人卫生,衣着干净整洁,不留长发、长指甲,不留胡须。
2、制作食品前要用洗手液洗手,不得用手直接拿放熟食。
3、工作时间穿好工衣,戴好工帽,供餐时务必戴好口罩、手套。
4、不得在厨房、餐厅工作间内吸烟、随地吐痰,在洗碗(菜)池内洗涤衣物及其它物品。
5、发现自己染病须及时报告,暂停工作。
第二十三条:食品卫生
1、蔬菜一般当天购进当天食用,不得放置两天以上,发现变质立即丢弃处理。
2、肉食、鱼类等要持续鲜活。
3、菜要炒熟煮透,油炸食品不能炸糊。
4、熟食务必使用专一熟食工具,不得用手拿放,生、熟食品务必分开存放。
5、剩食品务必采取保鲜纸遮盖放入冷藏柜。
6、变质变味食品不得再售卖。
7、鲜菜、肉类、干货成品和半成品务必分类存放,不得混放或放置地上。
8、包装食品务必标识清楚,贴合检验合格规定标准。
第二十四条:餐具卫生
1、打饭勺、菜勺、汤勺统一用盘托放,不能直接放在台面。
2、用过的餐具要经过初洗、清洁剂清洗、清水清洗、消毒四道工序处理,餐具内外要干净干燥,无油迹、无洗洁剂泡。
3、用餐前餐具要集中整齐摆放,持续清洁,用洁净白布盖好,防止蝇叮,餐具未经消毒不得循环使用。
第二十五条:厨房卫生
1、刀、砧板、锅、铲、盆、桶等厨具在使用前后要清洗干净,按规定消毒处理。
2、切完菜及时清理垃圾,集中处置,并清洗工作台面、地面。
3、货架、油烟罩、蒸柜、炉灶、洗菜池、洗碗池每一天要保证清洗干净。
4、油、盐、酱油等常用辅料和未用完的米、菜下班前要盖好。
5、清除卫生死角,防止老鼠、苍蝇、蟑螂等污染食物。
6、定期清洗冰箱雪柜,每周两次对冰箱雪柜大清洁,天天两次小清理,保证清洁卫生。
第二十六条:餐厅卫生
1、地面无垃圾杂物,无积水,干净清爽。
2、桌面台凳餐后及时清洁,干净无尘。
3、墙壁门窗、风扇、灯管等定期清洁,无蛛网。
4、每周两次大扫除,用清洁剂清洗台面、地面,尽量做到餐厅内无蝇、蚊、蟑螂等。
5、专人负责回收餐具,不得乱扔乱放,剩饭剩菜要及时运走,保证餐厅无异味。
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体系管理方案 篇1
2010年绩效管理体系自查报告范文
绩效管理是一套系统的管理活动过程,它将组织的个体活动与组织的整体目标联系在一起,为实现目标而进行绩效管理的过程,其目的是引导组织中个体工作与组织目标趋同发展。如何通过绩效管理,有效地促进了组织目标的优化,推动绩效管理体系建设,是一个值得探索研究的课题。
一、地税部门绩效管理体系建设中存在的问题
(一)部门考核目标与地税管理组织整体目标的断裂。组织的绩效评估实际上是一个包括组织绩效评估和各项员工绩效评估在内的具有层级结构的评估体
系,无论是哪个层次上的绩效评估,都应该围绕着实现税收管理组织整体目标而设计。在绩效管理过程中,能否将组织整体目标层层分解落实到每位个体身上,促使每一个体都为组织整体目标的实现承担责任,是保证组织整体目标有效实施的关键。而在实际考核中,内部指标的设定没有注意同组织整体目标的关联度,各指标只是局限在内部职能的单纯履职上,解决的是干了什么,而忽略了为什么干的问题,即干的效果。干部个体履职考量的是近期目标,与组织的整体目标缺乏整合。
(二)绩效指标定量考核与定性考核目标的断裂。选择和确定什么样的绩效指标是评估中的一个重要的、同时也是一个较难解决的问题。地税部门在实施绩效评估过程中过多地注重借鉴引用企业的可量化、可测评的指标体系,与组织整体绩效计划缺乏有效结合,误导个体行为导向。久而久之造成地税部门整体的组织目标扭曲,形成了“执法就是
办案、管理就是收税、服务就是培训”,在工作中往往只追求短期绩效而忽略长期绩效。
(三)条条考核与块块考核的断裂。所谓条条考核是指部门条线的业务考核。在部门考核中由于上级条线考核的经常性和对日常工作指导监督的力度大,致使考核中条条考核权重较大,块块考核权重较小。如地税部门在推动地方经济发展的作用等,很少列入考核指标评估。
(四)考核结果与绩效改进的断裂。科学的绩效考核是通过双向不断沟通形成的循环系统,以达到绩效在循环中的不断提升。而目前的考核体系,多是采用上对下、或外对内的单向考核,考核结果仅仅作为对下级优劣的判断及阶段性奖惩的运用上。评估定位模糊,绩效考核的薄弱环节改进没有跟进。这种单向的、断裂的、非闭合的体系,削弱了绩效考核的激励、推进提升工作的功能。部门的绩效与干部的个体绩效优劣的非
关联性,还使得个体的绩效考核功利色彩加重,个体将注意力集中放在如何避免犯“规”被罚,而非努力提高工作绩效上。加之评估方法不完善、评估结果不准确,使个体对评估产生抵触。
二、地税绩效管理体系建设中存在问题的原因
(一)目标的多元性。地税部门组织目标的多元性,决定了在建立绩效管理体系中,对多元性的考核指标的选择和权重的排序受到多种因素的影响,不能充分体现公平、公正和均衡性。从执法力度的社会期望值来看,存在着双重标准。社会各界在求发展的时候,总是有相当部分层面希望地税部门在在日常监管中减少检查,在企业违规时减轻处罚;但在看到偷逃税款严重或纳税人合法权益受到侵害的时候,又希望地税部门作为依法治税。“这种多元价值取向的存在,增大了考核指标标准的设立难度,必然带来地税部门内部的管理者以及外部的有关组织和人员对政府绩效所体现
价值的不同认识。
(二)产出的特殊性。服务经济发展和服务纳税人是地税部门为社会所提供的公共服务,维护经济和税收秩序是地税部门为社会提供的公共产品。因此,地税部门的产出大多数为无形的、不可量化的非物质产品,工作效能必然滞后于社会效果,因而难以度量,难以形成精确的标准。
(三)工作效果的人为性。地税部门不能像企业那样依靠机器制造“标准化”产品,其各项工作都要靠具体的人去执行和完成,工作效果与执行者人为因素关联度极大。据不完全统计,地税部门现涉及的法律法规、部门规章达200多部,不仅面临着同一案件依据同一法规有着弹性和自由裁量权,而且同一违法行为还可以引用不同的法规进行处理的问题,因而势必造成对该绩效衡量的标准化程度低,质量的好坏难以准确、精确地评估。
(四)评估信息的稀缺性。绩效的
评估从某种角度上讲是一个信息的搜集、筛选和加工过程,这就决定了其有效性直接取决于信息传输过程的数量和质量。由于地税部门与执法工作的受益者存在着管理与被管理、服务与被服务的关系,而不是企业产品交换中以物换物的交换关系,因而,评估信息的反馈渠道少,信息沟通中容易出现噪音。同时,内部评估体系的分割,直接影响考核的价值取向,难以形成准确的绩效反映,更谈不上工作绩效的改进。
三、优化地税部门绩效管理体系的思考
随着市场经济的发展,税收工作面临的要求越来越高,肩负的责任也越来越大,社会和政府对税务部门期望值也越来越高。尽快走出绩效考核的误区,优化绩效管理体系,推进“三型”地税建设,实现地税部12全文查看
体系管理方案 篇2
第一条 为加强环境管理体系认证工作,改善各类组织的环境管理,促进资源的合理利用,推进企业的清洁生产,减少污染物产生和排放,促进环境与经济可持续发展,制定本规定。
第二条 在中华人民共和国境内开展环境管理体系认证工作,必须遵守本规定。
第三条 环境管理体系认证工作由中国环境管理认证体系认证指导委员会(以下简称指导委员会)统一组织管理。指导委员会社下列机构:
(一)中国环境管理体系认证机构认可委员会(以下简称认可委员会);
(二)中国认证人员国家注册委员会环境管理专业委员会(以下简称环境管理认证人员注册委);
(三)指导委员会办公室。
第四条 本规定所称环境管理体系认证,是指经认可委员会认可的环境管理体系认证机构对各类组织依据国际标准ISO14001建立的环境管理体系审核确认,并颁发认证证书的活动。
第五条本规定所称组织是指公司、集团公司、商业或社团及其它企事业单位,或上述单位的一部分或结合体。
第六条 环境管理体系认证循环自愿申请的原则。
第七条 申请环境管理体系认证的组织应具备下列条件:
(一)遵守中国环境保护法律法规、标准及总量控制标准;
(二)已按ISO14001标准建立环境管理体系,实施运行至少3个月。
第八条 认证程序:
(一)具备第七条所规定条件的组织可向机构认可委认可的认证机构提出环境管理体系认证书面申请。
(二)认证机构应在收到认证申请之日起一个月内作出是否受理申请的决定,并书面通知该组织签定环境管理体系认证合同。对于不受理申请的组织,认证机构应说明不受理的理由。
(三)认证机构对组织的环境管理体系进行审核。
(四)认证机构对组织的环境管理体系文件审核、现场审核情况和市(地)级以上环境保护行政主管部门出具的有关证明文件,决定申请认证的组织可否通过环境管理体系认证。
市(地)级以上环境保护行政主管部门出具的证明文件包括:
1.通过环境影响报告书(表)的批文复印件;
2.通过“三同时”验收证明文件的复印件;
3.污染物浓度及总量控制指标达标排放证明人;
4.体系运行其间未受到环境行政处罚的证明;
(五)认证机构向通过认证的组织颁发环境管理体系认证证书.
第九条 认证机构对申请认证的组织进行审核时,应书面通知组织所在的省级环境保护行政主管部门和国家有关行业主管部门、国家行业主管部门可分别派观察员参与环境管理体系认证工作。
第十条 认证机构颁发环境管理体系认证证书后,应将审核报告、认证证书复印件提交机构认可委、组织在市(地)环境保护行政主管部门备案。
第十一条 指导委员会办公室对获准环境管理体系认证的组织向社会发布公报。
第十二条 认证证书的有效期限为3年。
愿意继续认证的组织可在认证证书有效日期终止前3个月提出书面申请,经复查审核后颁发新证。有效期满后,未重新认证的组织不得继续使用认证证书,并由指导委员会办公室在环境管理体系认证证书有效日期终止时予以公告。
第十三条 指导委员会对机构认可委和环境管理认证人员注册委的工作进行监督管理。
第十四条 机构认可委有权对认证机构实施监督管理。发现认证机构徇私舞弊,认证质量严重不合格的,由机构认可委给予警告,并责令改正;造成严重影响的,机构认可委有权取消认证机构的认证资格,撤消证书,并予以公告。
第十五条 环境管理认证人员注册委对国家注册审核员实施监督管理。对违法失职、徇私舞弊、弄虚作假、违反规定、泄露组织技术秘密的审核人员,由环境管理认证人员注册委视其情节轻重予以警告或降低审核员级别直至注销注册,并予以公告。
第十六条 县级以上地方环境保护行政主管部门有权对获准认证的组织进行监督。对不按照承诺运行环境管理体系的组织,可向指导委员会办公室提出复查建议,由指导委员会办公室根据实际调查情况作出是否进行复查的决定。
第十七条 认证机构对认证证书持有者,在认证证书有效期内进行年度监督审核。对未按照承诺运行环境管理体系的组织,应向其发出限期整改通知,对未达到限期整改目标的,视情况给予暂停或撤消认证证书的使用。
第十八条 认证机构不得聘用无国家注册审核员资格的人员从事环境管理体系审核工作。认证机构及其认证人员不得从事与环境管理体系认证有关的咨询业务。
第十九条 对环境管理体系认证工作中涉及的认证机构、认证人员和审核工作存在异议的组织可向相应的管理机构提出书面投诉或申诉。投诉或申诉内容包括申诉的理由、意见、要求及必要的证据。
第二十条 前条所指管理机构在接到投诉、申诉后,对投诉、申诉内容进行调查,自收到投诉、申诉之日起3个月内提出处理意见。对处理不服者可向指导委员会办公室提出申诉。
第二十一条 申请环境管理体系认证的组织应按规定交纳认证费用。环境管理体系认证收费标准和收费管理办法由国家有关部门制定。
第二十二条 本规定由中国环境管理体系认证指导委员会办公室负责解释。
第二十三条 本规定自发布之日起施行。
体系管理方案 篇3
医疗质量管理组织体系
医疗质量管理组织体系由院医疗质量管理等专业管理委员会、质量管理职能部门及科室质量控制小组三级管理网络构成。
(一)院医疗质量管理委员会
1、组织:
院医疗质量管理委员会以院领导为核心,由相关职能部门负责人和临床、医技科室主任组成。院长是医院质量管理第一责任人。
2、职能和工作制度:
⑴制定医疗护理质量检查标准。
⑵对医疗护理质量管理进行监督检查评价。
⑶定期召开会议。
⑷检查医疗护理质量情况和制定改进措施。
(二)质量管理职能部门
质量管理职能部门在《安徽省三级综合医院评审标准2010版》和卫生部《医院管理评价指南(2008版)》指导下开展工作。坚持以提高人员素质为基础,以控制病例单元环节质量为重点,以终末质量信息反馈为导向,持续改进医疗服务质量;质量管理职能部门始终以环节质量督查为工作重点。
(三)科室质量控制小组
1、组织:
科室设立质量控制小组,由行政科主任(副主任)任组长,住院总医师(科秘书)、护士长等几人(质控医师、护士)为成员。科主任为科室质量管理第一责任人。
2、科室质量控制小组职能:
⑴研究、制定科室医疗质量管理有关规章制度,修订各项质量标准。⑵教育、监督、检查各项规章制度执行情况,发现问题,及时纠正。⑶定期收集汇总质量管理有关资料,进行分析研究,并向院医疗质量管理委员会、质量管理职能部门汇报和反馈有关质量管理工作情况。
3、质控医师、护士职责:
⑴负责本科室的医疗质量控制工作。
⑵针对本科室病种特点、病人需求、重点环节,制定加强医疗质量管理的工作制度。
⑶在科主任的领导下督促本科室人员,认真执行诊疗技术操作规范和各项医疗管理制度,严防差错事故。
⑷在科主任的领导下开展科室质量管理教育,提高各级医师管理的自觉性。⑸负责落实科室各项任务,负责检查科室的医疗质量,对院质量检查的反馈信息及时做出改进措施,通报本科室质量整体情况。
⑹根据医院及省卫生厅的医疗护理质量督查安排,做好各项医疗质量的自测自评工作,不定期检查全科医务人员履行工作职责的情况,及时发现医疗隐患,做好各种检查的接待及准备工作。
体系管理方案 篇4
绩效管理体系设计方案 目 录
第一部分 总则 2 一 目的 2 二 释义 2 三 基本目标 2 四 基本原则 2 五 适用范围 2 六 考核者 2 七 被考核者 3 八 绩效管理内容 3 九 绩效考核时间和频次 3 十 绩效管理程序 3 十一 绩效评价等级标准 4 第二部分 公司绩效管理 4 一 释义 4 二 公司绩效管理内容及考核频次 4 三 个人绩效与组织绩效挂钩方式 5 第三部分 部门绩效管理 5 一 释义 5 二 部门绩效管理内容及考核频次 5 三 月度绩效管理实施 6 四 季度度绩效管理实施 6 五 年度绩效管理实施 6 第四部分 管理人员绩效管理 6 一 释义 6 二 绩效管理内容及考核频次 6 三 季度绩效管理实施及结果整合 7 四 年度绩效管理实施及结果整合 7 第五部分 非管理人员绩效管理 7 一 释义 7 二 绩效管理内容及考核频次 7 三 月度绩效考核实施及结果整合 7 四 季度绩效管理实施及考核结果整合 8 五 年度绩效管理实施及考核结果整合 8 第六部分 绩效管理结果应用 8 一 释义 8 二 考核结果与绩效工资 8 三 绩效改进计划 9 四 薪资调整 9 五 员工发展档案 9 六 降/免职 9 第七部分 KPI指标的设定 9 一 销售体系 9 二 技术体系 10 三 生产体系 10 四 管理支持体系 10
第一部分 第一部分 总则 一 一 目的
为了建立和优化某某公司的绩效管理体系,使绩效管理成为管理者有效的管理和控制手段,提高公司运行效率;保证薪酬管理体系的动态、持续发展,成为员工激励的有效方式;为构筑系统、高效的人力资源管理体系打下良好基础,保证某某公司事业的可持续发展,特制订本规程。二 二 释义
绩效管理是通过对某某公司核心价值理念与价值驱动因素的判断,依据一定的程序、规则和方法,对某某公司各部门、员工和管理者的工作过程和工作产出进行综合管理与评价。三 三 基本目标
1.1.通过绩效管理体系实施目标管理,保证员工行动与核心价值取向和整体战略目标相一致,提高在市场竞争环境中的核心竞争能力与整体运作能力。
2.2.通过对部门工作业绩的评估,促进其实现整体业绩的改善与提升及人员的团队合作精神。
3.3.依靠制度性的规范与约束,建立起自我激励、自我约束、促进优秀人才脱颖而出的人力资源管理体制。
4.4.通过绩效管理帮助每个员工提升工作绩效与工作胜任力,实现员工个人职业生涯的发展与辉煌,同时建立适应企业发展战略的人力资源队伍。
5.5.在绩效管理的过程中,促进管理者与员工之间的沟通与交流,形成开放、参与、沟通的团队氛围,增强企业凝聚力。四 四 基本原则
1.1.公开性原则:考核者要向被考核组织、被考核者明确说明考核的标准、程序、方法、时间等事宜,使考核有透明度。
2.2.客观性原则:考核要做到以事实为依据,对被考核组织和被考核者的任何评价都应有事实根据,避免主观臆断和个人感情色彩。3.3.开放沟通原则:在整个考核过程中,考核者和被考核者要开诚布公地进行沟通与交流,考核结果要及时反馈给被考核者,肯定成绩,指出不足,并提出今后应努力和改进的方向。发现问题或有不同意见应在第一时间内进行沟通。
4.4.差别性原则:对不同类型组织、不同类型被考核者进行考核评价时,要根据不同的工作内容制定切合实际的标准,考核的结果要适当拉开差距,不搞平均主义。
5.5.常规性原则:绩效管理是各级管理者的日常工作职责,对下属部门及下属员工做出正确的评价,帮助下属改善工作业绩是管理者重要的管理工作内容,绩效管理必须成为管理者常规性的管理工作。
6.6.发展性原则:绩效考核是通过约束与竞争机制促进个人及团队的发展,因此,考核者和被考核者都应将通过绩效管理手段提高工作绩效作为首要的目标。任何利用考核手段打击、压制、报复他人和小团体主义的做法都应受到制度的惩处。五 五 适用范围
本绩效管理规程适用于以下组织和人员: 1.1.某某公司下属各部门;
2.2.所有某某公司正式员工,但不包括以下人员: 2.1.2.1.公司董事长、总经理 2.2.2.2.兼职、特约人员
2.3.2.3.试用上岗时间不足20天者
2.4.2.4.考核期休假、停职时间逾考核周期的1/2者
2.5.2.5.严重违反某某公司规章制度,应当按照奖惩条例及国家法律惩处的员工 六 六 考核者
在本绩效管理规程中,绩效管理的实施者为各级、各类被考核组织、被考核者的直接上级,考核者必须将绩效管理作为日常管理工作的重要部分,成为提升管理水平和管理效果的有效途径。在绩效管理过程中,考核者有责任指导、帮助、激励被考核者的工作,被考核组织和被考核者的工作表现和业绩是考核者业绩的重要体现。
行政管理部和品质保证部作为监管部门,根据公司对工作纪律和产品质量的要求,对各部门的工作情况进行检查。若发现违纪现象,第一时间通知对方所在部门管理者,作为员工在考核期内的重要表现记录,并作为员工在考核期内绩效考评的依据。七 七 被考核者
本绩效管理规程的被考核者包括两部分:被考核组织(部门)和被考核个人(管理者和员工)。
被考核者有权了解绩效管理的规则、程序和方法,有权知晓考核结果,并对不公正的绩效考核结果进行申诉。八 八 绩效管理内容
绩效管理所关注的是被考核者在考核期内的工作表现和业绩,被考核者工作之外的言行和表现不作为本绩效管理规程的考核内容。
1.1.从被考核对象角度,绩效管理内容分为组织绩效和个人绩效。1.1.1.1.组织绩效是对组织(即各部门)工作表现和业绩的评价。1.2.1.2.个人绩效是对组织中个人工作表现和业绩的评价。
2.2.从绩效管理的指标内容体系出发,绩效管理分为任务绩效、周边绩效和管理绩效。
2.1.2.1.任务绩效是与被考核者(组织)的职责(职能)直接相关,从工作任务、工作结果的角度,对工作的数量、质量、时效性等方面进行评价。结合工作产出确定衡量标准。2.2.2.2.周边绩效与对达成工作职责、任务,以及对组织运行有影响的支持性工作因素直接相关,涉及到工作责任心、团队合作、客户服务等方面。以行为描述的方式来评价,它包括人员的周边绩效和组织的周边绩效。2.3.2.3.管理绩效是与管理者的管理过程直接相关,涉及决策与授权、计划与组织、人员和团队管理等方面,以行为描述的方式进行评价。
九 九 绩效考核时间和频次
对不同职位体系、不同层次和不同考核指标,采用不同的考核时间和频次。具体参见以下章节关于考核内容和考核频次的部分。
十 十 绩效管理程序
对任何被考核者(组织)实施绩效管理时,原则上都按照以下程序执行。1.1.任务绩效 步骤一:计划
§ § 考核期初考核者与被考核者就本考核期内的工作任务进行沟通; § § 考核期初行政管理部将相应的绩效管理表格分发至考核者,考核者与被考核者在工作任务确认栏中共同签字确认; 步骤二:工作执行
§ § 任务变更--被考核者在考核者的指导下开展工作。若环境发生变化导致工作任务变化,考核者与被考核者就变化的工作任务沟通,双方在任务变更栏中签字; § § 考核者对被考核者在考核期间的重要工作表现进行记录,作为考核评价的客观依据; 步骤三:考核实施
§ § 考核期结束,考核者根据双方沟通的工作任务,按照绩效管理体系要求的评价标准评价被考核者的任务绩效;
§ § 被考核者将评价结果送交行政管理部,由其对考核分数进行整合,并会同被考核者(组织)的间接上级对评价结果进行审核; 步骤四:考核申诉与绩效面谈
§ § 行政管理部将整合并审核后的评价结果通知考核者(组织)。考核者就审核后的评价结果与被考核者进行面谈沟通,并与被考核者达成工作绩效改进计划;
§ § 考核者和被考核者就绩效考核结果在规定时间内签字。如被考核者对考核结果不满意,可以在规定时间内填写绩效管理申述表,提出申诉; § § 已签字确认的考核结果,行政管理部留存一份备案,同时被考核者所在部门做相应备案。对提出申诉的,行政管理部将申诉表及相关材料送交被考核者的直接上级进行复核;
§ § 对于提出申诉者,行政管理部将考核者直接上级的复核结果通知申诉者。由申诉者在申诉及复核通知单上签字,并将该复核单一式两份分别交由申诉人所在部门和行政管理部留存;
§ § 没有申诉的考核结果作为最后的考核结果。已申诉的,申诉与复核通知单上的结果为最后考核结果。2.2.周边绩效和管理绩效
对于同一组织和个人来讲,周边绩效和管理绩效每一周期的评价内容都是一致的。对于周边绩效和管理绩效的考核程序从步骤二开始,同任务绩效的考核程序。
十一 十一 绩效评价等级标准
在对被考核者任务绩效、周边绩效与管理绩效的指标、因素及综合结果进行评价时,均按等级评价的方式进行处理,具体的等级标准分为五级: 等级 目标达成情况 说明
A(9-10分)出色 145%以上 工作绩效始终超越本职位常规标准要求,通常具有下列表现:在规定的时间之前完成任务,完成任务的数量、质量等明显超出规定的标准,得到来自客户的高度评价。135—145%
B(7-8分)优良 125—135% 工作绩效经常超出本职位常规标准要求,通常具有下列表现:严格按照规定的时间要求完成任务并经常提前完成任务,经常在数量、质量上超出规定的标准,获得客户的满意。115—125%
C(5-6分)可接受 105—115% 工作绩效经常维持或偶尔超出本职位常规标准要求,通常具有下列表现:基本上达到规定的时间、数量、质量等工作标准,没有客户的不满意。95—105% D(3-4分)需改进 85—95% 工作绩效基本维持或偶尔未达到本职位常规标准要求,通常具有下列表现:偶有小的疏漏,有时在时间、数量、质量上达不到规定的工作标准,偶尔有客户的投诉。75—85%
E(1-2分)不良 60—75% 工作绩效显著低于常规本职位正常工作标准的要求,通常具有下列表现:工作中出现大的失误,或在时间、数量、质量上达不到规定的工作标准,经常突击完成任务,经常有投诉发生。60%以下
第二部分 第二部分 公司绩效管理
一 一 释义
公司绩效管理是对公司下属各部门的年度任务指标完成情况的综合评价。对公司的绩效评价,根据经公司董事会批准的《年度规划》进行。公司绩效评价结果作为考核期内公司员工绩效薪酬发放的部分依据,对组织内全体员工的最终绩效都有影响。通过公司绩效管理,提高组织的团队合作意识。
二 二 公司绩效管理内容及考核频次
对于公司的绩效管理针对任务绩效部分进行,具体考核指标依据年初董事会批准的《年度规划》。根据业务性质的不同,分为四个体系:职能管理体系、技术体系、生产体系、销售体系。对于不同业务性质的部门,绩效管理的时间和频次有所不同。
1.1.属于职能管理体系、技术体系的部门,考核频次——季度。2.2.属于生产体系、销售体系的部门,考核频次——月度。
三 三 个人绩效与组织绩效挂钩方式 管理层级/职位系列 基本工资 绩效工资 公司绩效 部门绩效 个人绩效 高级经理
60%
30%
10% 中层经理 技术
60%
20%
15% 5% 职能 70% 10% 15% 5% 销售 50% 15% 20% 10% 职员 技术 80% 10% 10% 5% 职能 70% 5% 10% 15% 销售 50% 10% 15% 25%
第三部分 第三部分 部门绩效管理 一 一 释义
部门绩效管理是对某某公司各业务体系的部门—生产体系、销售体系、技术体系、管理体系和职能体系的工作计划、计划指标完成情况进行的总体评价。部门绩效结果对部门内全体员工的最终绩效都有影响。通过部门绩效考核,提高部门内部成员的团队合作意识。
二 二 部门绩效管理内容及考核频次
根据各部门的业务类型不同,划分为:生产体系、销售体系、技术体系、管理支持体系。
生产体系 注塑车间总装车间 销售体系 营销部驻沪办
技术体系 产品部模具部(含加工组)模具改善部品质保证部
管理支持体系 行政管理部后勤保障部设备部生产副总办财务部供应部信息中心营销策划
对不同体系的部门考核对象,采用不同的考核内容和考核频次。所属体系 任务绩效 周边绩效 生产体系 月度
销售体系 月度
技术体系 季度
管理体系 季度
支持体系 季度 季度
支持体系的工作多为常规性任务,对其任务绩效的界定范围为非日常性的、以项目形式运作的工作。
三 三 月度绩效管理实施 生产体系和销售体系——
月度绩效考核结果即为月度任务绩效考核结果。
四 四 季度度绩效管理实施 1.1.技术体系和管理体系 季度绩效水平=季度任务绩效 2.2.支持体系
季度绩效水平=季度任务绩效*0.4+季度周边绩效*0.6
五 五 年度绩效管理实施 1.1.生产体系和销售体系
年度绩效水平是月度绩效管理结果的综合。年度绩效水平=∑(月度任务绩效)/12。2.2.技术体系和管理体系
年度绩效水平是季度绩效管理结果的综合。年度绩效水平=∑(季度绩效)/4。3.3.职能体系
年度绩效水平=∑(季度绩效)/4*0.6+∑(季度绩效)/4*0.4。
第四部分 第四部分 管理人员绩效管理 一 一 释义
管理人员绩效管理是对管理者工作进行的综合评价。采用自我评价和直接上级评价相结合的方式,对管理者的工作产出、工作态度、管理职责的履行等方面进行综合评价,并在人事上给予不同待遇,进而强化管理者的危机观念、管理意识,提高业务和行政管理能力。
二 二 绩效管理内容及考核频次
针对不同层次的管理者,绩效管理的内容及实施考核的频次是不同的。管理层次 任务绩效 管理绩效 决策层 季度 年度 中层管理者 季度 年度
管理者的任务绩效即为考核期内所在组织的整体绩效水平。三 三 季度绩效管理实施及结果整合 季度绩效水平=所在组织季度整体绩效 1.1.公司决策层
其任务绩效即为公司季度综合绩效水平季度综合绩效水平=公司季度综合绩效水平
与薪酬挂钩的总体绩效水平=公司季度综合绩效水平2.2.公司中层
其任务绩效即为所在部门季度绩效水平的综合 季度综合绩效水平=所在部门季度绩效 与薪酬挂钩的总体绩效水平=公司季度绩效*1/3+季度综合绩效水平*2/3
四 四 年度绩效管理实施及结果整合
年度绩效管理是对管理者在考核年度内的工作产出、工作表现、管理水平等方面进行的综合评价。1.1.公司决策层
其任务绩效即为公司年度绩效水平
年度综合绩效水平=公司年度绩效水平*3/4+管理绩效*1/4 与薪酬挂钩的总体绩效水平=年度综合绩效水平2.2.公司中层
其任务绩效即为所在部门年度综合绩效水平
年度综合绩效水平=所在部门年度绩效*0.75+管理绩效*0.25 与薪酬挂钩的总体绩效水平=公司年度绩效*1/3+年度综合绩效水平*2/3
第五部分 第五部分 非管理人员绩效管理 一 一 释义
依据公司绩效管理规程,对从事非管理岗位工作的员工的工作过程和工作产出进行评价,采用自我评价和直接上级评价相结合、间接上级审核的方式。自我评价是公司绩效管理规程的一个有机组成部分,它是通过被考核者的自我反思、总结、评价,激励被考核者改进工作、端正工作态度,提升工作绩效。同时管理者通过绩效管理监督下属工作、帮助下属改善工作绩效,成为其有效的管理手段。
二 二 绩效管理内容及考核频次
对于员工进行绩效管理的内容分别为任务绩效和周边绩效,只是针对不同职系的员工,考核的频次不同(职系划分—参照薪酬管理体系中的划分方式)。
所属职系 任务绩效 周边绩效 生产职系 月度
销售职系 月度
技术职系 季度 季度 支持职系 季度 季度
对于支持职系的员工,其任务绩效的界定范围同职能组织的界定范围,即非常规的,以项目形式运作的任务。日常性的工作作为周边绩效评价的内容。
三 三 月度绩效考核实施及结果整合
月度绩效管理主要是针对生产职系和销售职系的经济指标完成情况进行的考核和评价。月度绩效考核结果的累积成为季度任务绩效的依据。1.1.生产职系
月度综合绩效水平=月度任务绩效考核结果
与薪酬挂钩的总体绩效水平=公司月度绩效*1/6+部门月度绩效*1/3+月度综合绩效水平*1/2 2.2.销售职系
月度综合绩效水平=月度任务绩效考核结果
与薪酬挂钩的总体绩效水平=公司月度绩效*1/5+部门月度绩效*3/10+月度综合绩效水平*1/2
四 四 季度绩效管理实施及考核结果整合 1.1.生产职系和销售职系
季度综合绩效水平=∑(月度综合绩效水平)/3 与薪酬挂钩的总体绩效水平=∑(月度与薪酬挂钩的总体绩效水平)/3 2.2.技术职系和支持职系
季度综合绩效水平=季度任务绩效*0.6+季度周边绩效*0.4 与薪酬挂钩的总体绩效水平=公司季度绩效*1/4+部门季度绩效*1/4+季度综合绩效*1/2
五 五 年度绩效管理实施及考核结果整合
年度绩效综合评估是对员工在本年度内的工作贡献和产出以及其它支持性因素所做的综合性评价。年度绩效水平是季度绩效的累积。年度综合绩效水平=∑(季度综合绩效)/4 与薪酬挂钩的总体绩效水平=∑(季度与薪酬挂钩的总体绩效水平)/4 第六部分 第六部分 绩效管理结果应用 一 一 释义
绩效管理结果的应用是指依据对被考核者的考核结果,实施相应的人力资源管理措施,将绩效管理与其它人力资源管理制度联系起来。绩效管理结果主要运用于以下几个方面: 1.1.作为绩效改进与培训计划的主要依据;
2.2.作为薪资调整和绩效奖金分配的直接依据,与薪酬制度接轨; 3.3.作为职位等级晋升(降)和岗位调配的依据;
4.4.记入员工发展档案,为制定职业生涯发展规划提供依据。
二 二 考核结果与绩效工资
在对被考核人员或组织的综合考核结果进行最终处理时,分为5等10级,分别对应不同的绩效工资标准: 等级 目标达成情况 绩效工资比例 说明 A(9-10分)出色 145%以上 150% 超额绩效工资 135—145% 135%
B(7-8分)优良 125—135% 125%
115—125% 115%
C(5-6分)可接受 105—115% 105%
95—105% 100% 基础绩效工资 D(3-4分)需改进 85—95% 85% 75—85% 70%
E(1-2分)不良 60—75% 55%
60%以下 0
三 三 绩效改进计划
各级考核者和被考核者应及时针对考核中未达到绩效标准的因素分析原因,制订相应的绩效改进计划。考核者有责任为被考核者实施绩效改进计划提供指导、帮助以及必要的培训,并跟踪检查改进效果。
四 四 薪资调整
依据绩效考核结果,依照一定的程序和方法,改变岗位薪资等级,从而激励员工在更好地作好本职工作的基础上,享受公司更好的人事待遇。即由原职位薪资等级进入(或降入)职位要求更高(低)、工资待遇更高(低)的上(下)位职位薪资等级。
五 五 员工发展档案
各级管理者应将员工历次考核结果记入员工发展档案,作为员工培训发展的依据。
人力资源归口管理部门有责任依照各公司目前的员工状况,制订有针对性的培训计划,安排组织各部门员工参加培训。员工的岗位轮换、调动也应以考核结果为依据。
六 六 降/免职
对于年度绩效考核结果为“E”的员工,除按制度规定降低其职位工资等级外,还应酌情给予调离原工作岗位,参加人力资源归口管理部门组织的脱岗培训,经培训考试合格后方可重新上岗,否则做辞退处理。对于管理人员述职评价结果为“E”的管理者,除按制度规定降低其职位工资等级外,还应在对其综合能力进行全面评价的基础上,人力资源归口管理部门向公司领导提出免职或降职处理建议。
第七部分 第七部分 KPI指标的设定
通过访谈和所收资料,提出初步的部门关键绩效指标。一 一 销售体系(举例)
部门或岗位 关键绩效指标 信息跟踪方式 业务人员 销售额 销售统计 销售费用 财务数据 市场占有率 市场调查
销售线性度 月度销售指标完成统计 货款回笼率 财务数据 客户满意度 满意度调查数据
市场策划 市场数据收集及时准确 报表 市场分析价值 市场结果 品牌知名度 市场调查
促销活动的效果和效率 促销期间的销售增长 广告的效果和效率 市场调查 内部客户满意度 周边绩效评价 管理(部长)费用控制 财务数据 人力资源管理相关指标 指标分析 内部客户满意度 周边绩效评价 二 二 技术体系
部门或岗位 关键绩效指标 信息追踪方式
三 三 生产体系
部门或岗位 关键绩效指标 信息跟踪方式
四 四 管理支持体系
部门或岗位 关键绩效指标 信息跟踪方式
体系管理方案 篇5
现代社会是一个充满着竞争意识的社会, 作为市场竞争的主体,企业受到优胜劣汰的竞争机制的影响,不得不采取措施降低成本。成本企划便是一种有效的成本管理方法。现在这种将企业的经营、发展战略与市场竞争有机结合起来的全面成本管理体系,已被世界上许多企业广泛应用并取得了巨大成就。现在看来,在建立社会主义市场经济的条件下,引入成本企划是必要的,也是可行的。本文主要是对成本企划这种先进的成本管理体系加以介绍,并结合我国企业的现状进行探讨。
竞争是市场经济的特点,在市场经济条件下,企业要生存和发展,就必须加强成本管理,采取各种措施降低成本,以低于竞争对手的成本进行生产经营,获取更多的市场份额和盈利。因此,现代企业管理应注重对成本的管理。成本企划是当前国际上流行的先进的成本管理方法之一,以其显着的成效及其与众不同的管理思想、管理手段和组织方式,已经引起了全世界的广泛关注。
成本企划的基本立足点是约束全生命周期成本。它首先确定待开发产品的生命周期成本,然后由企业在此成本水平上开发生产拥有特定功能和质量且如以预计价格出售就会有足够盈利的产品。它使得“成本”成为产品开发过程中的积极因素,而不是事后消极结果。企业只要将待开发产品的预计售价扣除期望边际利润, 即可得到目标成本,然后的关键是设计能在目标成本水平上满足顾客要求并可投产制造的产品。
成本企划通常是把产品成本在设计阶段限定在一定目标之内,然后运用价值工程实施开发,在设计、试产和生产准备等各个阶段,组织各部门通力合作,以求达到目标成本。成本企划把成本管理的思路从传统的生产现场转移到开发设计阶段,具有超前意识;成本企划通过市场上消费者认可的售价, 减去期望利润, 倒退计算出目标成本,作为设计的依据,在将材料、零部件等汇集在一起装配成产品的同时,就把成本一起“装配”进去,在设计产品的同时也设计产品的成本:成本企划并不把成本看成是单纯的账簿的产物,它具有较强的管理工程学的属性。
成本企划的具体做法有着不同的模式,但其方法流程则却大体相同,通常包括六个阶段,即:产品企划;目标成本设定:目标成本分解;设计中实施成本降低;转向生产准备;初期流动管理。其中,目标成本的设定、分解和达成是其关键。
我国企业的成本管理,长期以来是一种以计划价格为基础,以事后核算为重点,以全部成本法为内容的成本管理模式。这种模式使得我国企业的成本管理水平低下,成本耗费高,经济效益差,不但难以适应市场经济建设的需要,而且严重制约了企业的生存和发展。因此,对我国企业而言,引进先进的成本管理模式是势在必行的。本文着重对成本企划加以推介,希望它可以带给我们有益的启示。
成本企划是一种全新的成本管理模式,它同我国传统的成本管理理念有着相当大的差异,那么应当如何将这一新的理念引入我国企业并使其在传统理念的包围下生根发芽?
成本企划最主要的特征之一即是其市场导向性,这一点对于企业增强市场竞争力起着直接的作用。但是以市场为导向的成本管理思想在我国比较缺乏,原因是在长期的计划经济体制下企业的目标不是利润最大化,而是产值最大化,企业不必关心产品的售价只关心企业的产量和产值即可,因此无法树立市场导向的成本理念。但是在市场经济条件下,企业要想生存和发展必须使其产品为市场接受并且要实现一定的利润,这就要求企业树立正确的市场观念,以市场为导向去生产物美价廉又合乎人们多样化需求的产品。在企业中树立事前控制思想
成本企划不同于其他成本管理方法的另一显着特征即是它的前馈控制观念。这无疑是一种科学的观念。经验表明产品成本的大部分(约8 成)在产品的开发和设计阶段就已经确定了,因此只有在事前(即进入生产制造阶段以前)进行有效的成本控制才有大幅降低成本的可能。当然事中和事后的成本控制也是十分必要的,但因其改善成本的空间有限,所以重点还是应当放在事前控制上。但是我国大部分企业仅仅进行事后的成本控制,很多时候就是事后成本控制也因为方法落后和组织实施不力而流于形式,所以我们的产品成本往往较高,市场竞争力较低。在我国企业中确立目标成本概念
成本企划最关键的因素是目标成本。我国现有的成本管理体系多数是以固定标准为基础的, 这种体系只考虑保持现有的产品成本水平,但成本企划中的目标成本却是一种动态体系:不断推动产品设计人员去改进产品设计,降低成本。
成本企划的第二个关键因素是技术,具体说来是凭借价值工程为主的工程学方怯对产品观念、产品设计方案等目标成本的要求进行技术攻关。一件产品从设计、生产到交付消费者,一般应该考虑到:我要生产什么?怎样制造出来?怎样才能卖给用户?实际上这三个问题意味着贯穿这件产品全过程的三个阶段。这三个阶段都需用到价值工程。
价值工程在生产制造阶段的实施较为具体,因此容易把握,而在产品设计阶段实施起来就有一定的难度。应用成本企划这一现代成本管理理论,必须树立市场经济的观念,明确市场机制的概念。具体的将要做到以下4 个观念的转变:①明确增值盈利是市场经济条件下企业经济的第一目的;②树立企业发展是获得利益的前提条件的观念;③将生产产品转变为增值产品:④转变重事后推销轻事前调研的营销观念。因为成本企划活动涉及企业经营的全过程、全方位,所以将对企业提出较高的要求
针对我国企业的现状,以下三点应予以重视:①注重企业内部各环节的协调问题。在传统观念下,成本管理被认为是财会部门的工作。
但财务部门的人对其他部门的工作及整个生产流程并不熟悉,因此在他们进行成本管理时往往会有失偏颇, 有时甚至造成部门间的对抗。
但是研究、设计、技术、生产、采购、销售以及服务部门都是成本企划活动的管理部门,因此,各部门的协作是成本企划活动的先决条件,②成本企划信息的形成。成本企划信息是制定目标成本及目标利润所需要的信息。信息的质与量决定着目标的合理与否。企业不仅要大量收集信息,还应该有一套信息处理方法。③成本企划活动的评价问题。评价成本企划活动,目的有两个:一是将评价结果与成本责任部门或成本责任者的利益挂钩,以激励手段推动成本企划活动的展开;二是通过成本企划活动评价,进一步分析目标成本达成的可能性,进而设计成本改善计划。
监管方案
我们可以将方案的目标分为大、中、小三类,以便实时操作,针对自己的目标制定一份方案。我们就要有针对性的准备多份工作方案,方案从哪些角度来写好呢?我为了达到绝佳体验制作了这份令人满意的“监管方案”,这将使你更明智和成熟!
监管方案【篇1】
13。
号)有关文件精神,结合永川实际,制定本实施方案。
(一)构建各个区域责任单位各尽其职、各负其责、相互联动、综合监管的监督管理模式,做到监管与发展、监管与服务、监管与维权、监管与执法四统一。
(二)推动环境监管关口前移,触角向下延伸,实现环境监管全覆盖,为推进污染减排、改善环境质量、确保环境安全、推进经济转型升级提供坚实的支撑。
(三)确保重点污染源环境监管工作到位,污染处理设施正常运行,污染物稳定达标排放。
(四)降低环境信访、重复信访总量,优化投资环境,增强群众环境安全感。
以
“整合管理资源、提升监管效能、改善环境质量、保障环境安全”为目标,以解决环境监管中存在的盲区死角为重点,形成“政府实施、环保部门统一协调、相关单位各负其责、属地履行主体责任、社会各界广泛参与”的工作格局,实现环境监管工作的规范化、精细化、长效化,从源头减少环境隐患,促进区域环境安全,提升生态环境质量,为经济社会又好又快发展提供有力保障。
区域。
工业发展区域主要包括港桥工业园区、凤凰湖工业园区、三教工业园区、板桥食品工业区;城市发展区域包括中山路、胜利路、南大街、大安、陈食、卫星湖街道等城市区域;城市集中式饮用水源保护区域主要包括中山路、胜利路、南大街、卫星湖、朱沱、松溉、五间、青峰、来苏、宝峰等涉城市饮用水源保护地的区域;农业发展区域主要包括仙龙镇、五间镇、何埂镇、吉安镇、来苏镇、宝峰镇、临江镇、金龙镇、永荣镇、红炉镇、双石镇等以农业发展为主的区域;旅游及其他区域主要包括茶山竹海、卫星湖、南大街、何埂镇、松溉镇等涉旅游发展的区域工业发展区域、城市集中式饮用水源保护区域为一级监管等级,城市发展区域、旅游及其他区域为二级监管等级,农业发展区域为三级监管等级,一级监管等级的监管对象原则上每季度检查一次(国控源、市控源除外),二级监管等级的监管对象每半年检查一次,三级监管等级的监管对象每年检查一次,实行差别化监管。
分管副区长为一级网格管理第一责任人,区府办为联系单位,负责统筹协调全区环境监管网格化工作。
1
名具体联系人。
名监管人员。
村(居)委会主任为四级网格管理责任人。各村居建立环境监管点,监管点人员一般为。
2
人,工作量较大村(居)可设。
人。
二、三、四级网格机构环境监管人员,对于网格内的国控、市控企业、环境安全重点监管企业,原则上每月至少巡查
1
次;对于区控企业,原则上每季度至少巡查。
1
次;对于网格内其他排污企业,原则上每年至少巡查。
1
次;对于有违法排污情况或信访投诉的企业,应视情况加大检查频次;发现环境违法行为,应当立即开展调查取证,并移交区环境监察执法支队立案查处。
各级环境监管人员接到管辖网格内的环境违法排污行为举报,工作日原则上应在
1
小时内到达现场调查,非工作日或夜间原则上应在。
2
小时内到达现场调查;管辖网格内发生的各类突发环境污染事故,环境监管人员应按照指令要求,第一时间到达事故现场开展前期处置工作,及时向上级网格汇报事故情况。
各级环境监管人员,应加强对辖区内的巡查,排摸各类排污企业的总数和分布情况,包括环评制度、三同时制度执行情况,排污费征收情况,清楚各类污染物的排放数量和去向。熟悉主要环境敏感区域、主要环境风险隐患点及群众关注的重点环境问题等。下级网格在实际监管中,对涉及到的监察、项目审批、监测、排污许可、环保法律法规等一系列问题的,均可向上级网格要求给予指导。同级网格间应加强联系与和协助,共同探讨网格管理遇到的问题,加强学习,交流经验,相互取长补短,提升网格管理水平。各级网格责任单位要严格落实环保法律法规规定的法定职责和上级有关规定,结合本网格实际,做好检查和监管,切实做到任务到人、责任到人。经常检查责任网格内重点单位的环保工作,及时发现和解决环境问题,杜绝环境污染事故发生。一是强化奖惩机制。对未完成年度总量减排任务、河流断面水质考核不合格和环境任务年度环保目标考核达不到要求的镇、街纳入区政府环保实绩考核。对年度环保目标考核或日常工作完成好,环保工作机制理顺、网格化监管体制落到实处的镇、街给予工作经费补贴。二是强化联合执法机制。环保、公安、市政、建设、国土、规划、水务、农业、经信、发改、工商、安监、质监、供电、供气等部门要履行部门职责,其派出机构要服从所辖镇、街统一调度指挥。各级网格要按照
“有法必依、执法必严、违法必究”的原则,认真组织开展环保专项检查及日常监管。通过新闻媒体对企业环境违法行为和各级网格责任单位工作不积极、不作为、监管不力等情况进行公开曝光并通报批评;对工作人员未履行环境监管职责,导致污染事故的,依法追究相关责任。
监管方案【篇2】
辽环发〔。
2015。
〕
32。
号)、《贯彻落实国务院办公厅关于加强环境监管执法的通知责任分工方案》。
抚政办发〔。
2015。
〕
54。
2015。
〕
62。
号)文件要求,结合我县实际,制定本方案。
“全面覆盖、层层履职、网格到底、责任到人”的网格化环境监管体系,形成“标准明确、责任清晰、考核公平、奖惩分明”的管理体系和有关部门“各司其职、相互联动、综合监管、互相监督”的工作机制。在以抚顺市为一级网格的基础上,划分以县、乡镇属地政府为环境监管责任主体的二、三级环境监管网格体系,明确各部门环境监管职责,层层分解任务,责任落实到人,构建纵向到底、横向到边、部门协作、分工负责的全覆盖环境监管格局。
按照。
8
个乡镇建立“纵向到底、横向到边”的网格化环境监管体系,推动环境监管关口前移,触角向下延伸,实现环境监管全覆盖。
1.
监管主体属地化原则。
县、乡镇级政府是环境监管网格责任主体,按照属地管理原则,以行政区域为网格划分基础,属地行政负责人为第一责任人。
2.
监管部门协同化原则。
环境监管网格划定后,各网格责任主体要整合本级环保和其他负有环境监管职能部门的监管力量,以落实环境监管职责为主线,发挥环境监管各职能部门的作用,形成责任明晰、机制健全、执法联动、监管到位的网格化监管体制。
3.
监管责任具体化原则。
各级网格要定区域、定人员、定职责、定任务,做到网格边界清晰、责任主体明确、目标任务具体。
1.
一级网格。
在市
省管县)所辖行政区域建立一级网格,责任主体为省辖市。
省管县)政府。
2.
二级网格。
在县所辖行政区域建立二级网格,二级网格为县本级
1
3.
三级网格。
在乡镇所辖行政区域建立三级网格,三级网格以二级网格内所辖的各乡镇为单元,划分
8
在环境监管网格划分过程中,要做到监管网格之间无缝对接、不留死角。
各乡镇、各有关单位要结合实际,制定具体实施方案,安排部署建立网格化环境监管体系工作,明确任务要求,建立工作制度和工作流程,并建档造册,落实必要的人力、物力和财力保障。
全县网格化环境监管体系正式运行。各乡镇按照网格化监管体系的工作流程和工作任务,认真履行环境监管职责,确保区域环境安全。
政府及相关部门要按照法律法规,认真履行环境监管职责,重点做好以下工作:
1.
县政府。负责组织辖区内网格化环境监管体系的建立和运行;组织有关部门联合执法,解决突出环境问题;加强对环境保护部门人员、机构、资金保障、执法装备、办公用房、现场执法等方面的政策和财力保障;组织实施环境保护目标责任制,对严重违法排污的企业实施停、限产决定,并责成有关部门采取相应措施落实到位。
2.
乡镇政府。各乡镇政府作为三级网格的责任主体,负责辖区内网格化环境监管体系的建立和运行,履行环境保护监督管理职责,组织开展对辖区内排污企业、生态环境、信访案件、污染纠纷、环境安全隐患、违法建设项目、饮用水源地、农村环境综合整治等监管工作,负责对辖区内可能存在的各类环境污染、生态破环和环境安全隐患等问题的单位进行日常检查,发现环境违法行为及时上报。
接受上级环境保护部门的业务指导,配合调查处理本行政区域内环境污染纠纷和各类环境污染问题,制定辖区内环境监管计划,全面排查和参与环境信访事项的调查,开展环境污染隐患排查工作,对企业应急管理工作进行现场检查,严防突发环境事件的发生;建立健全环境监管档案,对所有污染源和处理的问题文件组卷归档;定期向上级环境保护工作机构报告辖区内环境监管情况,重要情况随时报告。
1.
县环保局:在本级政府的领导下,对各部门履行环境监管职责情况进行综合协调和统一监督管理。
(
1
)对三级网格的建立及日常工作进行督导;指导和组织排污企业进行排污申报;依法对辖区内的污染源进行监督检查,加强环境治理;强化环境污染事故、环境违法案件和环境信访问题的调查、核实、报告和处理;制定重点污染源现场执法操作规范。
(
2
)负责监督环境保护法律、法规、规章和其他规范性文件的执行;现场监督检查污染源单位的污染物排放情况、污染防治设施运行情况、环境保护行政许可执行情况、建设项目环境保护法律法规的执行情况等;现场监督检查自然保护区、畜禽养殖污染防治等生态和农业环境保护法律法规执行情况;负责排放污染物申报登记、排污费核定和征收;查处环境违法行为;调查处理环境污染和生态破坏的投诉、举报案件;负责对环境污染突发事故进行调查处理。
(
3
)负责固体废物环境污染防治工作的监督管理;负责危险废物及医疗废物的产生、收集、转移、利用和处置的全过程监督管理;对危险废物和医疗废物产生单位及处理处置;参与固体废物突发环境污染事件的应急处置工作,查处固体废物、医疗废物和电子废物环境违法案件。
(
4
)负责机动车环保检测机构的监督管理和现场执法检查。
机动车污染物排放重点单位排污申报登记管理;机动车排气污染环境案件查处工作。
(
5
)负责全县乡镇污水处理厂环境违法案件查处工作。
(
6
)负责法律、法规、规章和规范性文件规定的其他职责。
2.
县发改局:要将环境保护纳入经济和社会发展规划、计划。在审批和核准项目单位报送的项目可研报告或项目申请报告时,对未提供环境影响评价文件和环境保护部门审批意见的,依法不予审批或核准;属于备案项目的,在项目备案后应告知项目业主向环境保护部门报送环境影响评价文件。
3.
县经服局:要会同相关部门做好淘汰落后产能工作;按照国家产业政策,指导督促工业企业落实环境保护相关制度,推动企业达标排放;组织推广应用新技术、新工艺、新产品,积极推进清洁生产和发展循环经济,指导和督促企业开展技术改造。
4.
县公安局主要负责以下工作:
(
1
)负责做好环境污染事故和环境信访事件维稳工作,配合环境保护部门加大执法力度,依法查处涉嫌环境刑事犯罪案件和因环境违法需给予行政拘留处罚的治安管理案件。
(
2
)负责危险化学品和放射性物品公共安全管理。
(
3
)按照国家法律法规的规定,负责商业、家庭、公共场所等社会生活噪声,以及移动污染源的监督管理,配合各级交通运输、城管执法、环境监察部门,联合加强对各类“抛冒洒漏”等违法违规运输车辆整治力度;配合各级环保部门开展机动车尾气检测及路面抽查工作;对路面发现、查纠的超过使用年限的机动车依法扣留,强制报废。
5.
县国土局:在编制土地利用总体规划和矿产资源总体规划过程中,落实环境影响评价制度;加强对自然资源和生态环境的保护,在维护生态平衡的前提下,依法合理开发利用土地资源;对矿山环境的治理恢复实施监督管理,落实矿山生态恢复保证金制度;负责查处无证开采的违法行为,督促及向上级发证机关建议未达到最小开采规模的矿山尽快办理提高生产规模变更登记;严把建设项目征、用地审批关,凡未经环保部门审批的建设项目,不予办理征、用地手续;关停并转、破产或搬迁工业企业原有场地重新供地的,应当将环保手续作为项目供地的前置要件。
6.
县财政局:负责落实网格运行年度各项费用、数字化建立、聘请社会监督员、环保信息员的经费,保障网格化环境监管体系的建立和正常运行,提升环境监管能力和水平。
7.
县交通局:要按照有关法律、法规,组织县级以下公路交通专项规划、交通建设项目的环境影响评价。负责与水源保护区相邻事故多发县级以下公路路段防撞、污水收集等防护措施的监督落实;负责危险化学品运输单位及其运输工具的安全管理;加强县级以下公路等建设工程的监督管理,防止废水、废气和噪声污染;加强道路运输管理,杜绝扬尘污染;会同和协助有关部门处理公路交通安全事故引发的环境污染事件。
8.
县水务局:要加强对水资源的统一规划和管理,保护自然资源和生态环境、涵养水源。在维护生态平衡的前提下,依法合理开发利用水资源,节约用水,防治水土流失;按照要求定期开展水文监测工作;负责水利工程建设和水资源调度的污染防治工作,监督管理水利工程内的排污口设置,参与流域水资源及其污染防治的规划工作;负责湖库型、河流型饮用水源保护区内网箱养鱼等影响饮用水源水质项目的监督管理,以及湖库型、河流型饮用水源保护区上游污染隐患的预警预测,严防饮用水源地发生污染事件;协助环保部门加强对河道排污口及饮用水源保护区违规排污口的监督管理;严禁对违法企业擅自供水。
9.
县农发局:要依法加强农村面源污染治理,推广使用长效缓释化肥,提高化肥利用率,引导农民选用高效低毒低残留的农药,有效减少对环境的污染;指导和管理秸秆等农业废弃物综合利用。
对农业环境保护工作实施监督管理,依法调查处理或参与调查处理农业环境污染事故,对于由于农业生产措施不当造成的农业环境污染和破坏,应当及时进行现场检查、处理。对其他污染和破坏农业环境行为进行调查、检查,协同环境保护行政主管部门进行处理。
10.
县动监局。
:
要做好畜禽养殖废弃物综合利用的指导和服务。编制畜牧业发展规划应当统筹考虑环境承载能力以及畜禽养殖污染防治要求,合理布局,科学确定畜禽养殖的品种、规模、总量;组织开展畜禽养殖污染防治、病死动物无害化处理。
11.
县市场监管局。
:
要严把工商登记许可关。在企业年报工作中,严格审查企业的前置行政许可,对前置许可到期,或被撤销、吊销的企业,责令其变更经营范围,或办理注销手续;对因违反环境保护法律法规和国家产业政策,被政府部门责令停业、关闭的各类违法主体,依法注销登记手续,对拒不办理的,依法吊销其营业执照;对无证经营的违法排污企业,移交相关部门依法处理。
12.
县安监局:在审批新建具有环境安全隐患的项目时,对未提供环境影响评价文件和环境保护审批意见的,不予核发安全许可证;负责依法查处危险化学品生产企业违反安全生产法律法规的行为,防范安全生产事故次生环境突发事件;对违法生产的企业,向相关部门移交移送,建立并完善部门联动机制,严防生产安全事故及其次生环境污染事件的发生。
13.
县城建局:负责做好餐饮、娱乐业油烟和噪声污染、社会生活噪声、施工工地噪声及扬尘污染等的具体管理工作。负责乡镇建筑施工场地的监管,施工现场采取围挡、场地硬化、料堆遮盖措施、建筑物拆除采取隔离洒水,渣土运输车辆密闭、进出施工现场进行冲洗。负责依法查处露天烧烤、垃圾焚烧、禁煤、非法养殖畜禽等行为;加强生活垃圾、污水处理设施的建设和管理;加强乡镇道路环境管理和建设施工工地扬尘管理,将环境保护列入工作重点;负责全县乡镇污水处理厂运营的监督管理。
14.
抚东供电公司:要全面清理违法建设、违法生产企业的供电情况,禁止对这类企业违规供电,对取缔和关停的企业采取有效措施,使其丧失生产能力;负责执行可再生能源上网电价、差别电价等节能减排电价政策;负责执行政府有关部门做出的对淘汰、关停企业和环境违法企业依法采取停、限电措施的决定;对违规向违法企业供电的人员,要追究相关部门和责任人责任;负责督促输变电企业落实输变电工程电磁辐射污染防治措施。
15.
县林业局:负责对林业。
含国有林场、森林公园、林业系统自然保护区和植物园)及其生态建设的监督管理;负责秸秆、树叶的禁烧工作。
16.
县卫计局:负责指导和监督医疗卫生机构加强医疗废物收集、运送、贮存、处置过程中的环境污染防治,配合和支持环保部门监督查处医疗卫生机构的环境违法行为;指导监督医疗卫生机构加强对应用辐射设施设备管理,做好突发环境事件和放射性污染事件应急工作。
17.
县民政局:负责监督管理在水库及河流堤坝附近和水源保护区违法建造坟墓行为;监督管理殡葬服务单位对殡葬服务设施的管理,更新、改造陈旧火化设备和祭祀焚烧设备,防止污染环境。
18.
县水源办:负责水源保护区内的污染防治、资源保护和生态建设等管理工作,履行水利、环保、国土资源、交通、林业、农业等有关监督管理和行政执法职责。
其它相关部门。在县政府领导下,结合实际,按照本部门职责,认真落实环境监管责任。
1.
落实属地监管责任。
成立由县政府主要领导任组长,县政府分管领导任副组长,县环保局、县发改局、县经服局、县公安局、县国土局、县财政局、县交通局、县水务局、县农发局、县动监局、县市场监管局、县安监局、县城建局、县供电局、县林业局、县卫生局、县民政局、县水源办部门负责同志为成员的抚顺县环境监管网格体系建设领导小组(以下简称领导小组),领导小组办公室设在县环保局,局负责人担任办公室主任。领导小组负责组织推进全县网格化环境监管体系建设工作,统一组织、指导、监督网格化环境监管体系的建立、实施和运行。
各乡镇负责辖区内网格化环境监管工作,积极推进各项工作的落实。各乡镇要高度重视,成立领导机构,落实部门责任,负责辖区网格体系建设的落实。各有关部门要认真履行职责,协调联动,密切配合,共同做好网格体系建设各项工作。
2.
在经费保障方面,要将网格化环境监管工作经费列入各级财政预算,保证日常工作的正常开展。
要积极延伸环境监管触角,乡镇要健全监管机制,明确相关负责人员,并确保经费到位。要进一步加强环境监察机构标准化建设,充实执法力量,增加执法投入,按照《全国环境监察标准化建设标准》,强化县环境监察机构执法建设,逐步建立“数字网格化”环境监管体系,加快建立“网格化”环境监管信息平台,形成要素齐全、数据完备、信息共享的网格化环境监管体系信息数据库。同时,要推进重点行业、重点企业全部实施污染源自动监控,并推进视频监控,有效提升环境监管效能。
3.
在人员保障方面,要保障环境执法网格化监管所需人员要求;
具备条件的乡镇及工业集聚区应设置环保机构,配备必要的环境执法人员;不具备条件的乡镇要指派
2
名或。
2
名以上工作人员具体负责本行政区域环境执法工作。加强环境执法能力建设,配备调查取证等监管执法装备,保障基层环境执法用车。
1.
制定网格化管理制度和工作流程。
明确相关部门在网格化环境监管中的职能,制定运行监督情况考核措施,建立环境监管联席会议和联合执法制度,有效解决跨行政区域、重点领域的环境违法问题。要建立网格化管理制度,明确各级网格责任主体巡查、报告、查处的时限、标准等工作要求,制定工作流程,明确相关部门在网格化环境监管中的职能,制定奖惩措施,保障各级网格的高效运转。建立联席会议和联合执法制度,有效解决环境保护重点、难点、热点问题,查处重大环境违法案件。完善移交移送制度,有效提高环境监管效能。
2.
明确各级网格主体责任,细化巡查报告、调查处理、沟通反馈的具体要求和完成时限,保障各级网格的高效运转。
要严格落实地方政府对辖区内环境质量负责的要求,强化相关部门的环境监管责任,对未按要求完成工作任务的将给予通报批评。并将此项工作纳入环境治理攻坚考核,对相关部门不履行或者不正确履行环境保护职责的行为,将严格按照相关规定进行问责。
3.
要建立信息报告和信息公开制度。
及时公布网格化体系建设情况、各级网格的职责和责任人员、排污企业的污染物排放情况以及查处环境信访问题和区域环境安全隐患等情况。
合理设置考核指标,加大对环境监管网格体系建设和网格化环境监管的考核。考核指标应包括划分网格、落实人员、明确任务、保障措施等体系建设指标和环境质量、环境违法率、环境信访数量监管指标,要分类考核主管领导、部门领导、责任部门,对网格监管成效好的应予以必要的奖励,对网格监管差的要予以处理。
监管方案【篇3】
2015。
〕
49。
2016。
〕
5
号)和《黑河市网格化环境监管体系建设工作方案》,为合理划分环境监管网格,落实属地化环境监管责任,解决突出的环境问题,努力改善环境质量,结合我县实际,制定本方案。
“全面覆盖、分级履职、网格到源、责任到人”的网格化环境监管体系,划分以县、乡(镇)、村为环境监管责任主体的三级网格,明确各部门环境监管职责,层层分解任务,责任落实到人,切实加强环境监管,实现规范化、精细化、长效化管理,从源头减少环境隐患,促进区域环境安全,提升生态环境质量。
253。
号《建设项目管理条例》、国务院令第。
370。
号《无照经营查处取缔办法》、国务院令第。
591。
号《危险化学品安全管理条例》、国务院令第。
380。
号《医疗废物管理条例》、国务院令第。
167。
2015。
〕
44。
号)。
按照属地管理原则,以行政区域为网格划分基础,各级政府是环境监管网格责任主体,属地行政负责人为第一责任人,建立和运行县、乡(镇)、村三级网格环境监管体系。
1
一级网格。
在逊克县所辖行政区域建立一级网格,责任主体为逊克县政府。
2
二级网格。
在乡(镇)所辖区域建立二级网格,责任主体为乡(镇)政府。
3
三级网格。
在村及所属的各类养殖场、小区,所辖行政区域建立三级网格,责任主体为村民委员会及所属养殖场
(
1
)一级网格。
负责整合本级环保和其他负有环保监管职能部门的监管力量,建立和运行一级网格,公开环境监管相关信息;指导和监督二、三级网格的建立、运行和履职;直接监管由本级网格负责管辖的单元网格(详见附件
3
)。
(
2
)二级网格。
负责整合本级环境保护和其他负有环保监管职能部门的监管力量,建立和运行二级网格;指导和监督三级网格的建立、运行和履职;承担本辖区内日常环境监管任务(一级网格直接负责监管的对象除外),严厉打击环境违法行为,公开环境监管相关信息。
(
3
)三级网格。
建立环保监管专职人员管理和运行三级网格,全面配合二级网格开展环境监管工作;负责对辖区内可能存在各类环境污染、生态破坏和环境安全隐患等问题进行日常检查
发现环境违法行为及时上报。
县政府各部门、各乡(镇)政府负责组织本级网格化环境监管体系的建立和运行,对本辖区环境保护工作实施统一监督管理,责成有关部门建立完善本部门的环境保护组织机构和相关机制,并与下级网格相关单位签订环境监管责任状。组织有关部门联合执法,解决突出环境问题;加强对负有环保监管职能部门的人员机构、资金保障、执法装备、办公用房、现场执法等方面的政策和财力保障;组织实施环境保护目标责任制,对严重违法排污的企业实施停业、关闭决定,并责成有关部门采取相应措施落实到位。按要求公开辖区内污染源相关信息,填报网格化环境监管数据平台相关信息。
村民委员会及所属的各类养殖场、小区。负责宣传环保法律、法规,维护群众合法环境权益;对网格内污染源进行定期巡查,发现环境违法行为及时制止、上报;负责辖区内秸秆禁烧和农村环境综合整治等工作,发现辖区内发生污染及出现新的污染源,要及时报告上级政府和环保部门;及时向上级政府和环保部门反映群众对环境质量的需求,以及对环境保护工作的意见、建议和要求。
4
),打击环境违法行为。
1
巡查。
网格责任人员要对辖区内所有排污企业、建设项目、饮用水源地、农村环境综合整治及生态环境等根据环保分类分级管理等要求进行巡查和监督,及时发现和制止环境违法行为,并向上级网格责任主体报告。
2
查处。
网格责任主体或相关部门接到环境问题报告后,对属于本部门管辖的,要及时进行调查处理;对不属于本级本部门管辖的,要及时依法移交、移送,并配合相关单位进行调查,受理单位要在规定时间内完成查处工作;对需要多个部门进行联合调查的,由同级网格责任主体负责组织实施联合执法、区域执法和信息公开。
3
反馈。
做好本级、上下级网格责任主体间的环境监管信息共享工作,对环境违法问题的查处结果,要及时反馈回复,并按要求做好环境监管信息公开。
4
评价。
各级网格责任主体每年对本级网格运行情况进行自评,上级网格责任主体对下级网格责任主体进行考核评价,研究改进措施,评价结果逐级上报。县直各部门和各乡镇政府要按照属地管理原则,落实属地政府是环境监管网格责任主体,行政负责人为第一责任人,统一组织、指导、监督网格化环境监管体系的建立、实施和运行。环境监管网格划定后,各网格责任主体要整合本级环保和其他负有环境监管职能部门的监管力量,定期召开联席会议,研究、制定环境保护年度计划、责任目标,组织协调相关部门对环保热点难点问题、大型环保行动以及突发或其他紧急环境安全事件开展联合执法,督促、检查、考核各成员单位履行环保工作情况,形成以落实环境监管职责为主线,各司其职、各负其责、协调联动、密切配合的执法合力。县级环境保护主管部门,要根据企业诚信守法情况、日常监管状况和对周围环境影响程度,对列入监管范围的污染源单位分为
a
b
c
三类,其中。
a
类单位为强化监管对象,
b
类单位为常规管理对象,
c
类单位为简化管理对象。对不同的监管对象采取差别化监管措施方式,明确管理内容和标准,健全监管档案,突出管理重点,增强环境监管的针对性和实效性,提高执法效能。
网格主体或相关部门接到有关环境问题的报告后,对属于本部门管辖的,要及时进行调查处理,将查处结果及时答复相关部门或人员,做好监管信息公开与共享工作;对不属于本部门管辖的,要及时依法移交、移送,并配合相关单位进行调查,受理单位要在规定时限内完成查处工作,并将结果反馈移交、移送单位,提高环境执法效能。为落实好网格化环境监管工作,县政府成立由县长任组长、各副县长任副组长、县直有关单位主要负责人为成员的逊克县网格化环境监管体系建设领导小组,全面负责全县网格化环境监管体系建设工作。各乡、镇人民政府也要成立相应组织机构,明确相关部门职责,制定运行监督情况考核措施,定期召开环境监管联席会议,有效解决跨行政区域、重点领域的环境违法问题。要将网格化环境监管工作经费列入同级财政预算,保证日常监管执法工作的正常开展。要建立信息报告和信息公开制度,及时公布网格化体系建设情况、各级网格的职责和责任人员、排污企业的污染物排放情况以及查处环境信访问题和区域环境安全隐患等情况,主动接受社会监督,保障公众的知情权、参与权和监督权。强化网格内部监督,上级网格要对下级网格的运行情况进行监督,对工作落实不到位的要及时约谈下级网格第一责任人,保障网格体系正常运行;完善网格外部监督,充分发挥人大法制监督、政协民主监督、纪检监察行政监督的作用,对失职渎职的、未履行或不正确履行环境监管责任的,严格按照相关规定进行问责,不断完善和优化网格化环境监管体系的运行。要加强基层环境执法队伍建设,确保人员编制;乡镇及工业集聚区应确保配备必要的环境执法人员,具体负责本行政区域环境执法工作;要加强环境执法能力建设,配备调查取证等监管执法装备,保障基层环境执法用车。
监管方案【篇4】
为进一步加强对我县各企业商户羊绒制品的监管力度,进一步引导企业商户良性竞争和规范经营,创造良好的市场经营氛围,市场管委会根据县委**相关会议精神及工作部署,结合本身工作实际,特制定本方案。
一指导思想
以党的十八大会议重要精神为指导,以服务经济,促进发展,建设和谐社会为目标,以夯实质检基础,落实责任为手段,以有关法律法规和上级**决议为依据,按照规范化、法制化和科学化的要求,转变监管方式和工作作风,建立和完善羊绒制品品质量安全监管体系,全面履行和落实羊绒制品品质量安全监管工作职责。
二工作目标
本着抓实、抓细的原则,以羊绒制品制售企业和电商业户为重点,标本兼治,着力治本,全面促进我县羊绒制品质量不断提升,进一步提升“羊绒”的影响力和美誉度。
三具体措施及步骤
在宣传动员阶段(8月1日至8月10日),要求其业进行自查自纠;利用发放活动明白纸、悬挂条幅及广场显示屏字幕等形式对活动内容及要求进行广而告之,创造热烈的活动氛围。
监督检查阶段(8月10日—12月30日)以市场综合执法办公室为依托,联合工商、质检、公安等相关部门对市场内企业及我县电商业户进行监督检查,在深入开展检查活动的同时,坚持每月对市场内企业商户进行产品抽检,并不定期组织企业到国家羊绒监测中心进行集中培训,具体时限及要求如下:
8月10日—9月20日,重点对市场生产加工区企业进行监督检查,确保实现生产企业全部持照经营,无违法违规行为;9月20日—10月30日,重点对市场交易区经营业户进行监督检查,确保实现全体业户持照经营、产品标识规范、无假冒伪劣产品;10月30日—12月30日,重点对县域范围内电商业户进行监督检查,确保其经营纱线及成衣标识规范,无假冒伪劣行为。
总结提升阶段(12月30日—1月30日)对羊绒制品质量监管活动进行认真总结,重在进一步巩固和扩大大检查活动成果,确保企业违法违规行为及时整改到位,进一步推动企业强化规范生产经营意识,提高羊绒制品质量水平。
监管方案【篇5】
为进一步落实环境管理主体责任,规范环境执法行为,提高环境执法效能,实现环境监管全覆盖,形成各司其职,相互联动,互相监督的格局,结合我乡环境保护工作实际,特制定本方案。
一、工作目标。
按照“属地管理,分级负责,无缝对接,全乡覆盖,责任具体到人”的原则,以村为责任主体,进一步明确相关部门环境管理职能,在我乡建立“横向到边,纵向到底”的网格化环境监管体系,推动环境监管关口前移,触角向下延伸,实现环境监管全覆盖,确保我乡环境安全。
二、基本原则。
(一)坚持“预防为主,防治结合,综合治理”的原则。
(二)坚持“地域管理,与分级管理相结合,以属地管理为主”的原则。
(三)坚持“谁主管、谁负责”,“谁审批、谁负责”,“谁污染、谁治理”,“谁破坏、谁恢复”的原则。
(四)坚持“突出重点,兼顾全面”的原则。
三、网格划分及职责。
(一)以乡为单位建立三级网格。
按照《xx省网格化环境监管体系指导意见(试行)》的总体要求,在全乡行政区域建立环境监管三级网格,责任主体为xx乡人民政府,成立xx乡三级网格环保监管工作领导小组。
具体职责:负责指导村的四级网格建立、运行和责任人履职,依法全面履行本级网格监管职责,及时填报网格化监管的相关信息,承担本辖区日常环境监管任务,妥善处理环境信访投诉、环境纠纷案件,加强网格巡查、抽查、督查,全面排查问题,督促整改隐患,加强执法联动。
(二)村单位建立四级网格。
以xx乡x个行政村为单元,共划分成x个四级网格单元,责任主体为各村两委干部。
四、实行网格化管理要求。
(一)定岗定责,痕迹管理。
各村按照本辖区分布情况划定网格区域,每个网格区域环境保护工作任务落实到具体人头,确定责任人。定好职责和任务。做到网格边界清晰,责任主体明确,目标任务具体。并把村环境保护工作责任分工情况形成档案资料,以备检查。
(二)强化巡查,分类管理。
各村确定的网格责任人要对辖区内所有排污企业,生态环境,信访案件,污染纠纷,环境安全隐患,违法建设项目,饮用水源地,农村环境综合整治等定期进行巡查和监督,及时发现和制止环境污染行为。按污染类型、分污染源建立台账,每月不少两次的巡查监管,并做好网格化监管巡查记录,每月底前由主任负责上报本月巡查记录汇总表到乡政府备案。
(三)突出重点,强化监督。
各村对排查到的严重环境问题,不能自行解决的,及时填写好环境保护问题移送表并向乡政府汇报。
四、奖惩制度。
各村按照网格目标责任和工作目标要求,必须加强责任落实,严格县上相关文件的奖惩制度,进行严格考核,出现严重环境事故的,要严格追究责任人的责任,以确保我乡环境保护工作作出成效。
监管方案【篇6】
市场监管局十四五规划方案一篇
一、“十四五”期间市场监督管理工作总体目标
“十四五”期间,六枝特区市场监督管理事业发展的总体目标是:加强市场监督管理工作的基础建设、行政执法建设、检验检测能力建设、监管信息化建设和队伍能力建设,形成权威高效、统筹协调、科学完善的监督管理体系和技术支撑体系,为特区经济高质量发展营造有序的市场环境。
二、“十四五”期间市场监督管理安全工作项目
(一)完善食品安全体系建设。一是强化监管体制改革。深入实施《中共中央国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见》《中共贵州省委贵州省人民政府关于深化改革加强食品安全工作的实施意见》,建立完善区、乡、村三级食品安全监管网络,村级食品安全协管员覆盖率100%,以村级食品安全协管员为依托,逐步夯实农村食品安全工作基础。二是强化检验检测体系建设。加快六枝特区食品药品检验检测所的建设进度,在现有条件下,申请特区政府划拨资金500万元购买与六枝特区食品检验检测需求相适应的检验检测设备,开展检验检测人员水平能力专项行动,邀请“岛津”、“安捷伦”等国内外大型知名企业对检验检测人员开展集中培训,加快六枝特区食品药品检验检测所资质认证进度,引进检验检测专业人才,到“十四五”末,食品检验检测能力达到1500批次/年。
(二)完善特种设备安全体系建设。一是提升气瓶安全信息化管理水平。积极推广“互联网+监管”气瓶安全监管方式,“十四五”末,辖区25000只及新增气瓶必须纳入贵州省气瓶监管平台进行管理,全面实现气瓶安全监管从生产、使用、检验、报废全生命周期的监管,真正实现信息化动态监管。二是完善电梯社会共治体系建设。深入贯彻落实《贵州省电梯安全管理办法》的有关规定,建立起公安、文体广电旅游等部门各司其职、各尽其责的电梯监管模式,完善电梯管理社区基层协商机制,充分发挥社区基层协商的重要作用。对电梯使用管理中的物业管理费、电梯维护保养费、电梯检验费、电梯维护资金账目以及电梯管理中存在的其他问题,充分发挥社区组织、业主委员会、物业服务企业以及社区居民的主体作用解决,形成电梯社会共治局面。三是大力实施环保提升行动,淘汰中心城区10蒸吨/小时以下燃煤锅炉(包括工业锅炉),加大执法,排除特种设备安全隐患,确保无重大事故发生,“十四五”期间,全区特种设备年隐患率低于4%。
三、“十四五”期间市场监督管理经济发展项目
(一)强化市场主体培育。进一步深化企业准入制度改革,强化市场主体培育,依法依规压缩市场主体开办时限,深化企业登记全程电子化和电子营业执照应用,深化涉企信息公示、归集和应用。“十四五”期间,全区市场主体年均增加4000户以上,到“十四五”末,全区市场主体将达到50000户,完善事中事后监管机制,“双随机、一公开”监管机制不断完善,“十四五”期间,“双随机、一公开”企业抽查总数占存续企业的比率保持在5%以上。
(二)着力实施品牌战略。一是围绕重点产业打造品牌。重点打造郎岱猕猴桃、九层山茶、岱瓮杨梅、岩脚面、落别樱桃、等地理标志产品,加快地理标志产品的品牌化发展进程,到“十四五”末,新增1至2个地理标志产品,发展2至3个具有一定区域影响力的地理标志产品品牌。组织六矿瑞安水泥有限公司等企业申报省长质量奖,提升相关行业质量品牌竞争力。二是围绕试点示范打造品牌。持续巩固省级食品安全示范城市、电梯安全管理示范城市、无传销示范城市创建成果,全区人民幸福感、获得感进一步增强,不断丰富品牌的内涵和外延。
四“十四五”期间的基础提升项目
(一)推进质量兴区战略。深入贯彻落实《中共中央国务院关于开展质量提升行动的指导意见》《中共贵州省委贵州省人民政府关于开展质量提升行动的实施方案》,进一步细化工作措施,持续开展质量提升行动,加强质量工作考核。严格按照《贵州六盘水产业转型升级示范区建设方案(2019-2025年)》的有关要求,将质量提升行动与产业转型升级示范区建设相结合,深入开展农业标准化示范区建设,助推产业升级转型。推动规模及以上企业和重点用能单位开展ISO10012测量管理体系认证,加强计量检测能力建设。强化认证认可基础提升,推动企业开展各类产品认证或体系认证,加强节能产品认证,促进全面质量管理,在“十四五”期间工业产品质量不合格后处理率保持在100%,工业产品质量抽检合格率保持在80%以上,不发生区域性、行业性的质量安全事件。
(二)强化知识产权保护战略。积极探索知识产权运营服务,构建多层次知识产权保护平台,聚焦知识产权密集型产业培育一批高价值专利,增强产业核心竞争力。充分发挥知识产权联席会议办公室的作用,加强部门之间的衔接沟通,形成推动知识产权工作的合力。促进知识产权高质量创造,加强政策引导和服务指导,推动知识产权创造质量稳步提升,在“十四五”期间,辖区专利数量保持持续增长。
(三)加快实施技术标准战略。推进标准化体系建设,紧紧围绕服务业标准建设,农业标准建设,地理标志标准建设3个方向入手,加强与有关标准制定机构的合作,电梯安全管理标准化,等工作逐步推进,到“十四五”末,制定标准1至2项,夯实认证认可基础。到“十四五”末新增有机产品认证证书1至2张,开展强制性产品认证培育,培育1至2家企业获得强制性产品认证证书。
(四)强化执法维护有序市场环境。持续开展“双打”、公平竞争审查、知识产权保护,完善相关领导小组工作规则,形成各部门共同参与、各司其职、共同推进的市场监管工作格局。“双随机、一公开”等跨部门综合监管、信息共享和执法联动机制基本建成,确保“十四五”期间,市场秩序持续平稳向好,为特区经济高质量发展营造有序的市场环境。
市场监管局十四五规划方案二篇
为更好落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作安排,该局紧盯追赶超越目标,扎实推进全省“十四五”市场监管规划编制工作。
据了解,该局成立了“十四五”规划编制工作领导小组,按照省政府“十四五”规划编制方案的总体安排,对市场监管领域全局性前瞻性关键性问题进行研究,初步形成了编制我省“十四五”市场监管规划的基本思路;两次举办全省市场监管系统综合规划业务培训班,对全系统各市级局和部分县级局规划编制工作人员进行培训辅导;为确保“十四五”规划设置的指标更加符合实际,部署开展“十三五”市场监管领域相关规划总结评估,先后完成关于《陕西省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》涉及市场监管的重大任务,及《陕西省“十三五”食品药品安全规划》《陕西省“十三五”质量发展规划》和《“十三五”市场监管规划》的总结评估报告;通过各种方式广泛征求对“十四五”市场监管规划编制的意见建议,交流探讨“十三五”工作完成情况和“十四五”市场监管面临形势、工作思路、任务举措;组织召开国有、民营、中小微企业调研系列座谈会,广泛听取企业代表对编制“十四五”市场监管规划的意见建议;先后赴榆林、宝鸡、汉中开展“十四五”市场监管规划编制基层调研活动,广泛听取基层市场监管干部和企业代表的意见建议。
市场监管局十四五规划方案三篇
日前从省市场监管局获悉:为更好落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作安排,该局紧盯追赶超越目标,扎实推进全省“十四五”市场监管规划编制工作。 据了解,该局成立了“十四五”规划编制工作领导小组,按照省政府“十四五”规划编制方案的总体安排,对市场监管领域全局性前瞻性关键性问题进行研究,初步形成了编制我省“十四五”市场监管规划的基本思路;两次举办全省市场监管系统综合规划业务培训班,对全系统各市级局和部分县级局规划编制工作人员进行培训辅导;为确保“十四五”规划设置的指标更加符合实际,部署开展“十三五”市场监管领域相关规划总结评估,先后完成关于《陕西省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》涉及市场监管的重大任务,及《陕西省“十三五”食品药品安全规划》《陕西省“十三五”质量发展规划》和《“十三五”市场监管规划》的总结评估报告;通过各种方式广泛征求对“十四五”市场监管规划编制的意见建议,交流探讨“十三五”工作完成情况和“十四五”市场监管面临形势、工作思路、任务举措;组织召开国有、民营、中小微企业调研系列座谈会,广泛听取企业代表对编制“十四五”市场监管规划的意见建议;先后赴榆林、宝鸡、汉中开展“十四五”市场监管规划编制基层调研活动,广泛听取基层市场监管干部和企业代表的意见建议。 目前,我省“十四五”市场监管规划编制工作正加速推进,将于近期完成规划草案。
监管方案【篇7】
深入开展研究性执法,早预判、早发力,掌握主动权,加强成果应用和推广。下面是众鑫文档网小编给大家带来的最新市场监管局2022年工作思路,希望大家喜欢。
2022年,xx将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实十九届六中全会精神,按照上部署,继续锚定“全省前列、全国一流”总目标,不断优化完善机制措施,围绕重点任务,汇聚高质量发展合力,为xx建设现代化国际大都市作出更大贡献,以优异成绩迎接党的二十大召开。
在指导思想上,做到“六个坚持”。坚持“一个统领”,党建统领;坚持“一项根本”,执法为民;坚持“一条主轴”,执法主业;坚持“一排底线”,护牢食品、药品、产品质量、特种设备、疫情防控安全、廉洁行政底线;坚持服务“一组环境”,优化营商环境、竞争环境、消费环境;坚持锻造“一支铁军”,做到忠诚、干净、担当。
在工作方向上,树立“六个导向”。突出问题导向,补齐短板、堵塞漏洞;突出需求导向,紧跟上级精神,紧贴百姓之心;突出目标导向,工作争创一流,考核进位争先;突出实干导向,崇尚实干,注重实绩,不务虚功;突出宣传导向,加强提炼总结,出成效、树标杆,打出声威、声望;突出创新导向,理念创新、制度创新、模式创新、文化创新、数字创新。
在执法方式上,推行“三种执法”:“说理式执法、研究性执法、和谐执法”。说理式执法:以情动人、以理服人、以法育人,情理法相融。研究性执法:研究新形势、探索新规律、突破大要案。和谐执法:宽严相济、亲清互信、合作共赢。
在管理办法上,落实“四个要素”:“闭环管理、久久为功、迭代升级、统筹兼顾”。闭环管理:形成“目标—计划—执行—督查—评价—奖惩”完整工作闭环。久久为功:保持工作韧性,进一步发挥“打破部门墙”综合执法优势,“创新、提升、服务、一流”“破大案、查要案、办铁案”“执法有力度、服务有温度”理念优势,“市场执法先锋”“铸剑市场、执法铁军”品牌优势,“党建标准化、执法标准化”“制度化、规范化、精细化”管理优势,“一专多能”综合素质优势,“执法办案零违纪、复议诉讼零败诉”发展质效优势,把“基础优势”转化为“发展优势”,把“潜在优势”转化为“竞争优势”。迭代升级:杜绝低水平重复,注重提炼总结、修正完善,培养内生力,有序稳定提升。统筹兼顾:严格执法与温情服务相结合,大案要案与“急难愁盼”相结合、传统领域与新兴领域相结合,案件数量与案件质量相结合,内强素质与外树形象相结合、短期任务与长期方向相结合、党的建设与业务工作相结合、制度约束与队伍活力相结合。
在重点任务上,取得“八个突破”:
1.在综合执法上精准施策、取得突破,着力蹚出执法新路径。开展全领域全员综合执法,健全制度体系、标准体系、指挥体系、方法体系、评价体系,形成系统成熟的经验做法。加强执法各大队执法领域耦合度、执法人员能力糅合度、执法单位协同度、执法资源整合度,提升进一扇门查多件事的综合能力,由一个违法点及多条关联线的链接能力,由一个典型案例引领全面提升的复制能力。
2.在大案要案上精准施策、取得突破,着力收获办案新成果。深入开展研究性执法,早预判、早发力,掌握主动权,加强成果应用和推广。聚焦电子商务、网络平台、教育培训、医疗美容、房地产、建筑装饰装修等热门行业、新兴领域,聚焦农村、郊区、学校食堂、校园周边、旅游景区等重点区域,聚焦食品药品、儿童和老年用品、农资产品等重点品类,聚焦违法广告、违法合同、刷单炒信、虚假商业宣传、侵犯商业秘密、仿冒混淆等常见违法行为,聚焦气瓶充装、电梯维保、非标油、能效标识、认证认可、检验检测等潜在风险领域,大胆进入“无人区”“深水区”,坚决破除“高危区”。通过“揭榜挂帅制”、“包干制”“赛马制”等机制释放活力,加快取得“硬核”成果。
3.在营商环境建设上精准施策、取得突破,着力服务发展新格局。组织《优化营商环境条例》学习。开展优化营商环境专项系列执法检查。在价格领域,严查不执行政府定价、中介机构乱收费、不明码标价等价格领域违法行为,保障惠企政策落实。开展违反环保电价政策专项执法,助力“双碳”战略。在知识产权领域,进一步打击侵犯商标专用权、恶意商标代理、假冒专利等违法行为,加大对驰名商标、著名商标、老字号、地理标志等保护力度,擦亮xx“品牌之都”名片。坚持包容审慎执法,轻微违法不予处罚,开展“双随机一公开”检查。丰富“1+x”覆盖面,汲取外部力量,与行业协会、律师律所、基层部门等建立协同合作机制。常态化开展案件回访,突出回访成果应用。
4.在执法为民上精准施策、取得突破,着力彰显执法新情怀。聚焦“四大安全”,制定2022年专项执法总计划。持续推进“长江禁捕打非断链”“农村假冒伪劣食品”“民生领域案件查办‘铁拳’行动”等专项执法行动。提高监督抽检案源转化率,抽检处置率达到100%。综合运用投诉举报、专项执法、靶向抽检、风险监测、线索征集等方式查找案源。对涉及国计民生的违法行为重点打击。根据上级安排部署,抓紧抓实抓细xx疫情防控及相关执法工作。加强政民互动,组织“机关开放日”活动。做好“行风在线”节目中的问题解决、反馈工作。
5.在宣传震慑上精准施策、取得突破,着力展现xx新形象。为百姓伸张正义、排忧解难,让xx品牌立得住、叫得响、传得开,打造“一体策划、融合发展、多元传播”的全媒体宣传新格局。建立常态化宣传和集中宣传交融互动的宣传机制,既润物无声又声势浩荡。建设新媒体宣传阵地,聘请专业团队统一策划、拍摄、制作以案释法、品牌文化、执法成果等短视频。提升宣传的“时度效”,从社会关心的视角策划宣传,以群众乐于接受的方式开展宣传,把话筒给企业给群众,让企业群众点头点赞。
6.在制度机制上精准施策、取得突破,着力提升管理新能级。根据近年工作情况,制修订工作制度。做实执法标准化工作,对查办的新领域案件不断充实到执法标准库;丰富执法标准内容,在务实管用上下功夫;积极申报国家社会管理和公共服务综合标准化试点。开展工作标准化,增强工作的主动性、规范性,实现综合岗位“标准全统一、上岗就能干”。建立全贯通、可衡量、闭环式的督查、考核体系,加强工作问效。推动数字化转型,用好案件全生命周期监管系统和市场监管一体化智慧监管平台。在电子取证上下功夫,组织培训学习,加强电子数据取证研究,形成集现场勘察取证、在线取证、存储介质扣押封存、电子数据检查分析、审核判定等为一体的连贯式电子取证执法模式。
7.在队伍建设上精准施策、取得突破,着力点燃工作新热情。继续做好执法大家谈、他山之石等工作。组织全员执法,综合部门人员直接参与案件查办,部门间跨领域执法办案。发挥示范引领作用,开展执法能手评比、案卷质量评查、研究性执法评比、优化营商环境案例评选等活动。召开案件质量提升大会,规范执法程序、精炼证据材料、严格裁量依据。畅通晋升渠道,配齐配强干部骨干。充分发挥工青妇群团组织作用,丰富职工文化生活,激发队伍活力。加强精神文明建设,争创全国文明单位。
8.在全面从严治党上精准施策、取得突破,着力扛起时代新使命。开展党的十九届六中全会精神宣贯、学习活动,迎接党的二十大召开。建立党建标准化考评体系,督促党建标准化落实落地。推进党风廉政建设,常态化开展警示教育,综合运用批评教育、诫勉谈话等方式督促党员干部落实各项纪律要求。壮大党员队伍,鼓励xx优秀人才积极向党组织靠拢。探索“融党建”机制,实施跨部门“共建”、社区“联建”等机制。鼓励党支部到一线开展党建活动,及时掌握企业和群众“急难愁盼”,力所能及解决实际问题。
监管方案【篇8】
为贯彻落实《**省人民政府办公厅关于进一步加强环境监管执法的通知》(**政办〔2015〕19号)。按照《**省环保厅关于印发**省环境监管网格体系建设指导意见的函》(**环函〔2015〕651号)要求。确保全区环境监管全覆盖,打击环境违法行为。决定在全区范围内开展环境监管网格划分。具体工作方案如下。
一、总体要求。
以强化政府环境监管责任为重点,按照“属地管理、分级负责、全面覆盖、责任到人”的原则,建立横向到边,纵向到底的“网格化”环境监管体系,创新环境保护监管体制,夯实基层责任,充分发挥高新区、街道、村(居)、基层单位参与环境保护的作用,构建覆盖全区、责任到人、职能到岗的环境监管机制,形成各司其职、相互联动、综合监管的工作格局,实现环境监管全方位、全覆盖,做到不留死角,不留盲区,不留隐患。
二、网格划分。
按属地管理原则,根据辖区环境监管任务和监管力量,结合行政区划,将我区划分成若干网格单元,将日常监管任务和职责落实到具体单位和人员,实现定区域、定人员、定任务、定责任、定场所,使网格内各重点排污单位得到有效监管,主要环境问题得到根本解决。
(一)定区域。
**省环境监管网格体系由市、县、乡、村四级网格构成,结合我区实际情况,全区环境监管网格体系由三、四级网格构成。三级网**街道、**社区、工业园区为单位,将全区划分为**、**、**、**桥、**、**、**街道、**社区和高新区等9个三级环境保护监管网格,四级网格为三级网格区域下面的各村(居)。
每个网格单元为一个监管片区。高新区管委会负责园区内的环境监管,各街道、**社区负责行政辖区内除园区以外的区域的环境监管。
(二)定人员。
每个三级监管网格单元的负责人由各街道、**社区主要负责人担任,高新区由分管负责人担任。四级网格由各村(居)主要负责人担任负责人。三、四级网格要指定若干人员承担网格内的环境保护工作。其中三级网格要安排1人为直接负责人。相关人员发生变动时,应及时调整并上报。
(三)定任务。
每个网格单元的任务为:巡查:对本网格环境保护有关工作进行日常巡查。报告:发现的环境保护问题,及时向环保部门报告。处置:对发现的问题,依据授予的权限及时进行处置。配合:配合环保部门开展环境监管执法。服务:为本网格企事业单位及群众提供环境保护方面的服务。
(四)定责任。
每个监管网格单元对本网格环境保护承担巡查和信息报告责任,对巡查不力,以及对网格存在的环境保护问题报告不及时或不报告、处置不力的,要承担相应的责任。
(五)定场所。
每个监管网格单元的办公场所可以与街道、**社区、工业园区、村(居)合署办公,也可以单独办公。
三、工作责任。
(一)区政府负责组织实施全区环境保护监管网格划分工作,调度工作进展情况,抽查重点地区,对网格划分过程中遇到的共性问题提出解决意见。
各网格区须制定工作计划,开展日常巡查工作,对发现的环境问题及时报告。区环保分局对各网格反馈的环保问题及时进行调查处理或按照权限委托配合各网格区进行处理。区环保分局汇总本行政区域网格区内环境保护有关情况报送区政府。
(二)三级网格长,负责本网格环境监管的全面工作,对网格环境监管工作负总责。
检查和督促网格监管环境工作落实,对重点环境监管工作和突出环境违法问题亲自部署和直接安排查处,对所属网格责任无故不落实人员提出处理建议。
网格直接负责人,负责落实网格监管任务,负责指导四级网格的建立和运行,对网格环境监管负直接责任。负责制定网格环境监管工作落实具体计划和措施,带领所属网格人员落实环境监察制度,组织实施网格内各项环境执法检查工作;完成现场环境监督频次,落实现场环境监督内容,做好现场环境监督记录,对环境违法案件及时调查取证,及时调查处理信访纠纷,做好环境污染事故调处等工作。
四、组织保障。
各网格单位要保障监管网格单元的办公场所、执法装备和经费,为网格单元工作的开展创造有力条件。要结合网格单元的工作特点,建立健全一系列规章制度,确保网格单元划分工作规范化、制度化。
五、工作要求。
各网格单位要充分认识环境监管网格体系建设的重要性和必要性。成立领导机构,切实加强领导。制定切实有效的工作措施,并严格实施。对于网格化环境监管工作实施中发现的重大问题要及时梳理、解决。
建立环保部门对环境保护工作统一监督管理的工作机制,全面调动有关部门和单位参与网格化环境监管,明确监管中的责任,形成工作合力,及时调整网格划分和监管力量调配,使网格划分更加科学、合理。同时建立完善的监管职责、监管流程信息互通等工作制度。确保网格化环境监管长效运行。
通过网格化环境监管,进一步准确掌握所辖区域内排污企业的分布情况,熟悉和摸清监管对象执行环保法律、法规情况。加强与群众的沟通联系,及时收集群众诉求和舆情等信息,逐步建立健全所辖网格内环境监管“一企一档”,为环境执法提供有效支持,全面提升环境监管能力和效能。
监管方案【篇9】
xx镇环境保护监管网格化管理实施方案为创新环境监管方式和手段,完善环境监管机制和框架,提升环境监管水平,进一步强化环境监管工作的条理性、高效性、全面性,及时查处环境违法行为,切实保障生态环境安全和维护公众环境权益,结合我镇实际,制定本实施方案。
一、指导思想深入贯彻党的“十九大”会议精神,以生态文明建设为统领,创新环境监管模式,落实环境监管责任,提升环境监管水平,实现环境监管全覆盖、责任到人的网格监管模式,构建一个覆盖式我镇辖区、专人负责、监管到位的环境监管网格,使我镇环境保护工作迈上一个大台阶。
二、工作目标按照全县环境监管网格化工作要求,以创新环境监管方式为抓手,实现环境监管“联合式执法、全方位覆盖、网格化定位及定区域、定人员、定任务、定责任、定场所”要求,对辖区内排污单位及违法建设项目进行有效环境监管。
三、
主要工作(一)网格化划分我镇环境监管责任按照“属地管理”原则划分为镇政府、村(居)委会、三、四级网格,实行分级分类管理。具体划分为:
1.镇政府为镇三级网格,从属于县二级网格。
2.镇三级网格单元所辖四级xx个(村、居委会数),以村(居)委会辖区为网格单元。环保工作分管领导为镇三级网格责任人,各村(居)委会干部为镇四级网格责任人。对我镇辖区内重点企业执行“一企一人”责任制,镇环境保护工作人员对(本镇的重点企业名单)进行环境监管。
对矿山企业、河道违法开采进行严格管控;
对辖区内的污染源进行监管;
对违法建设项目做到及时发现、及时上报;
负责突发环境事件的报告工作,协助上级部门进行应急调查处置工作;
宣传环保法律法规,提高辖区内企业、群众的环境保护意识。
2.四级网格负责辖区内各类环境污染、重污染企业、农村畜禽养殖、生态破坏和环境安全隐患等环境行为的定期巡查,及时发现并上报,加强环境保护宣传力度,营造人人关注环保、参与环保的良好氛围,切实做好环境保护有关工作。四级网格负责辖区内各类环境污染、重污染企业、农村畜禽养殖、及非法小冶炼、金属熔炼提取、塑料粒子制造等落后生产加工作坊、生态破坏及环境安全隐患等行为的定期巡查,及时发现并上报。加强环境保护宣传力度,切实做好环境保护有关工作。
(三)网格化管理工作内容为切实保障环境监管网格的正常运行,镇三级网格在县二级网格的直接指导下开展工作。镇三级网格由分管环保领导负责,配备一名专职环保工作人员负责具体监管,镇四级网格信息员原则上分别由村委会主任、村小组长兼任,发现环境违法行为,镇四级网格信息员向镇三级网格信息员报告,同时,镇四级网格信息员也可直接向县二级网格报告。
1.巡查。网格责任人员、专职环保员要按照职责,对辖区内乱焚乱烧秸秆现象、排污企业、环保信访案件、污染纠纷、环境安全隐患、违法建设项目、饮用水源地、农村环境综合整治等情况定期巡查和监督,及时发现和制止环境违法行为,并向上级网格责任人报告。
2.查处。镇政府及相关部门接到环境违法行为报告后,及时调查处理。对不属本级本部门管辖的,要及时移送或上报,并配合相关部门进行调查。受理单位要在规定的时限内完成工作,并将结果反馈移交送达单位,对需要多部门联合调查的,报请县政府组织实施联合执法。
3.反馈。对环境违法行为的查处结果要及时答复相关人员,按要求进行公开,并告知下级网格责任主体。
4.监督。人大、纪检、社会舆论等对环境监管情况及时监督,探索建立人大代表、老党员、老干部、环境监督积极人士为主体的协管员队伍。上级网格对下级网格的运行情况进行监督,不断完善和优化网格化监管体系的运行。
四、保障措施(一)加强组织领导镇政府xx镇环境保护监管网格化管理领导小组,镇党委书记任、镇长任组长、分管环保领导任副组长、成员主要由镇环境办工作人员、供电、农业、林业、安办及各村四级网格员组成。领导小组下设办公室于镇综合行政执法办,由谢君臣同志任专职环保员负责网格化监管工作的日常事务。
(二)加大经费保障为切实保障我镇环境监管网格化工作顺利开展,将镇环境监管网格化信息平台建设和环境监管网格工作经费列入镇财政预算,确保平台建设和日常工作的正常开展。
(三)严格问责要积极推进网格化环境监管体系建设,严格落实各村(居)委会对辖区内环境质量负责的要求,强化相关部门的环境监管责任。将此项工作纳入环保目标考核,对未按要求完成工作任务的将给予通报批评。
(四)加强宣传教育各村、居委会要采取多种形式,加大对环境监管网格化工作的宣传力度,充分认识环境监管网格化的重要性,提高工作人员的主动性和广大群众的积极性,营造良好工作氛围。
监管方案【篇10】
为贯彻落实《福建省建立网格化环境监管体系指导意见(试行)》(闽环保办„2015‟17号),根据市委办公厅、市政府办公厅《关于全面推进城市社区网格化建设的指导意见》(厦委办„2012‟50号)和《关于进一步深化城乡社区网格化服务管理工作的意见》(厦委办发„2015‟6号)要求,结合工作实际,特制定本实施方案。
一、指导思想。
以“整合管理资源、提升监管效能、改善环境质量、保障环境安全”为目标,以解决大气、水、土壤、农村环境监管中存在的盲区死角为重点,通过实行网格化环境监管模式,定区域、定人员、定职责、定任务,及时掌握区域环境现状,有效预防和查处环境违法行为,从源头上减少环境隐患,促进区域环境安全,有力推进生态文明示范区和“富美同安”建设。
二、目标任务。
以村(居)委会为责任主体,建立“属地管理、分级负责、全面覆盖、责任到人”的四级网格化环境监管体系。通过体系的建立和实施,推动环境监管关口前移,触角向下延伸,实现对各自环境监管区域和内容的全方位、全覆盖、无缝隙管理,做到环境监管不留死角、不留盲区、不留隐患。
三、运行模式。
(一)机构设置四级环境监管网格以村(居)委会为基础,由村(居)委会具体履行,其中各村(居)委会负责行政管理,区环保分局与镇(街)、场负责业务培训、指导和考核。
(二)人员管理。
1、人员配置。根据各村(居)委会的企业数量、人口、面积等因素,各村(居)均配置1名兼职环保网格员,由各镇(街)、场聘请。人员基本条件为:45周岁以下,高中以上文化,有机动车驾驶证,熟悉环保基本常识,能熟练操作电脑和使用智能手机软件。
2、人员经费。财政供养人员不予补贴,非财政供养人员定额包干经费每年6000元/人,相关费用经区财政局核准后拨付至各镇(街)、场,由各镇(街)、场财经办拨付村(居)统筹使用。
3、业务考核。人员上岗前各镇(街)、场应将其简历报至区环保分局汇总,由区环保分局组织岗位培训,培训并考试合格后方可就职,否则由所在镇(街)、场重新聘用合格人员到岗。每年由区环保分局及各镇(街)、场根据其工作量、业务执行情况对其进行一次考核;考核通过者可留任,考核不通过者将辞退并由所在镇(街)、场重新聘用人员,保证其工作能力和业务水平符合要求。
(三)工作制度。
1、监管“五定”机制。四级环保监管网格的责任主体为村(居)委会。镇(街)、场负责对四级网格内所有污染源实行定区域、定人员、定职责、定任务、定奖惩的“五定”监管,细化巡查报告,明确调查处理、沟通反馈的具体要求和完成时限,并制作工作流程图,做到网格边界清晰、责任主体明确、目标任务具体,考核评价客观。
2、工作责任机制。上级网格与下级网格之间层层签订责任状,明确工作任务和奖惩措施。上级网格可根据工作需要调整下级网格人员工作内容。四级网格内部人员应加强协调,密切配合,建立联动机制,认真履行环保监管职责。
3、信息公开制度。信息公开内容包括网格的职责和责任人员、排污企业的污染物排放情况,查处环境信访问题和区域环境安全隐患等情况。公开的媒体包括相关企业、镇(街)、场或村(居)公告栏,网站、报刊、电视等。
(四)工作职责。
1、负责配合镇(街)、场实施辖区内小型加工企业环保登记备案。
2、负责辖区内垃圾焚烧、扬尘污染的巡查和制止工作;负责辖区农村环境、流域、农业面源、工业企业、餐饮娱乐业日常巡查,协助辖区内规模化畜禽养殖污染治理工作。
3、了解核实环保信访投诉,实施拍照取证上报,参与环境污染事故及生态破坏事件的调查和处理,制止违法排污行为。
4、配合上级网格开展辖区环境统计、污染源调查及其它环保专项普查工作,健全辖区环保资料档案。协调网格间工作交流,完成上级网格交办其他工作。
5、已建立城乡社区网格站的村(居)应将环境保护工作纳入网格站工作职责。
(五)信息化管理。
1、依托现有的三级网格化服务管理信息平台,建立网格化环境监管平台,建立网格内污染源信息收集、汇总、公开机制,建立镇、村级污染源管理台账,利用网络、智能手机拍照取证及时反映监管信息,实现协调联动和信息共享。
2、依托微信、qq群等电子交流平台,建立微信工作群、qq工作群,及时进行信息交流。
3、推进环境监管信息系统使用。根据全市要求推进“智慧环保”服务平台系统的使用,推进重点区域、重点行业、重点企业实施污染源自动监控、视频监控,有效提升环境监管效能。
四、监督措施。
(一)上级网格监督。
上级网格(三级网格)要督查下级网格(四级网格)日常运行情况,建立并落实绩效考核评价制度,不断完善和优化网格化环境监管体系。
(二)纪检监察监督。
发挥镇(街)、场纪检监察部门行政监督作用,保障四级网格体系正常运行,对失职渎职的、未履行或不正确履行环境监管责任的,严格按照相关规定进行问责。
(三)公众舆论监督。
充分发挥新闻媒体的作用,利用电视、宣传栏、网络等宣传环境保护法律法规,揭露和批评环境违法行为,增强公众环境意识,鼓励公众监督网格管理运行情况,参与环境保护。
(四)责任追究制度。
严格排污者主体责任,四级环保监管网格应按时巡查,并及时上报违法排污单位,涉嫌环境犯罪的要及时协助掌握证据。对四级环保监管网格中失职渎职、未履行或不履行环保监管职责,不及时上报环境违法情况的人员,依法依纪实施问责,不能达到年度绩效考核要求的将给予辞退。
监管方案【篇11】
〕
94。
号)精神,结合全区实际,特制定本方案。
“全覆盖、全方位,精细化、规范化,纵到底、横到边”的环境监管体系,达到“分层履职、处置迅速、整体联动、责任到人”的管理目标,实现“管理全覆盖、落实无盲区、监督无缺位”。
全区环境监管网格化管理工作的组织、协调等日常工作由区治污降霾工作领导小组办公室牵头负责,是网格化建设、运行的责任主体;各街办、各相关部门负责组织实施开展精细化、数字化、信息化环境监管网格化管理工作。全区环境监管网格化管理工作以治污降霾、渭河治理等为重点,兼顾其他各类环境污染防治工作,建立网格化长效管理机制,预防环境污染事故的发生,全面提升环境保护管理水平。严格开展效能考核和问责问效,划分责任区域,明确责任主体和考核办法,细化落实责任,形成责任分解到位、工作重心下沉、权责考核严格的问责机制。
人;三级网格单元至少设。
人。
25。
日前向市治污降霾工作领导小组办公室上报网格化环境监管工作台账、工作报表等相关资料;四是组织实施水、大气、噪声、固体废物防治等重点工作,定期开展联合执法,严查环境违法行为;五是加强环境应急管理,做好突发环境事件和重污染天气应急响应等工作;六是加大环保法律法规宣传,定期开展网格人员和新聘人员培训,熟悉掌握工作流程和事件上报及处理等相关工作。
二级网格:由。
“街办网格”和“部门网格”组成立体式网格化监管体系。区域由各街办负责,行业由各相关部门负责,形成纵横交叉、全方位覆盖的环境监管网格化体系。各街办、各相关部门主要负责人任二级网格长,是本辖区、本行业环境监管工作的第一责任人。其工作职责是:一是及时整治和上报本辖区、本行业内的排污企业、建筑(拆迁、水利、道路)工地、焚烧秸秆和垃圾、燃放烟花爆竹等环境违法行为;二是及时协调解决上级转办、下级网格上报和巡查发现的环境污染问题,并公开查处结果;三是指导、监督下级网格化监管工作开展情况,每周将工作台账及考评结果报上级网格长;四是加大环保法律、法规、政策及污染防治知识的宣传工作,广泛动员社会各界积极参与环境监管网格化管理。
三级网格:以社区(村)为责任主体,网格长由社区居委会(村)主任负责人担任。各社区(村)在所属街道办事处指导下开展工作,划分责任区,落实环境监管信息员,建立信息报送台账,加强日常检查。其工作职责是:一是严格按照网格化管理工作要求,每日对网格区域进行全覆盖巡查、摸底,并做好信息日报、事件协查和结果回访等工作;二是及时劝告、制止垃圾乱倒,污水偷排,扬尘污染,焚烧垃圾、树叶、秸秆,燃放烟花爆竹,锅炉冒黑烟等环境违法行为;三是对巡查发现的环境问题,在告知劝阻无效或无法告知的情况下,迅速上报,配合查处。
环境监管网格化工作实行层层包抓、分级管理,逐级负责。一级网格要充分发挥组织、指挥、查处、督办、协调、考核、奖惩的统领性作用,二级网格要发挥承上启下的桥梁作用,三级网格全面做好巡查、发现、处理、上报、跟踪、监督的基础性作用。区治污降霾工作领导小组办公室主要负责指导全区环境监管网格化管理工作。一级网格主要负责科学划分网格、落实网格人员、充实专职监管人员,保障资金投入,建立网格平台和监管平台,确保网格按期建成投运,协调解决跨区域环境污染和二级网格上报的环境问题。二级网格主要抓好网格内日常监管、指导和协调,及时处置三级网格上报的环境问题等。三级网格重点负责网格内日常巡查,节假日排查、群众投诉,制止或劝阻违法行为,对一般性环境事件现场处理,劝阻无果及时上报,并配合处理。
各街办、各相关部门认真开展网格化环境监管工作的前期调研,充分整合现有信息和管理资料,制定切实可行的网格化环境监管实施方案,明确网格工作职责,完善相关工作制度和考核奖惩办法,并于
12。
月
10。
日前将各自方案和网格划分文件上报区治污降霾工作领导小组办公室。
区治污降霾工作领导小组办公室将组织专人对网格化工作开展情况进行查漏补缺,从人员、网格、经费、制度、平台等方面全方位自查,未落实的应限期整改和推进,确保
12。
月
18。
日前全面建成投运。
区政府将组织专人对网格化环境监管的体系建设、日常运行等情况进行全面验收、考核,结果上报区政府。各街办、各相关部门应进一步完善运行机制,推进网格化环境监管工作常态化。为了加强对全区环境监管网格化工作的领导,区政府成立区环境监管网格化管理工作领导小组,组长由区政府主要领导担任,副组长由各分管领域副区长、调研员担任,成员由区政府办公室、区发改局、区工业发展局、区财政局、区市容局、区水利局、区住建局、区交通运输局、区安监局、区市场和质量监督管理局、区城市建设征收补偿办公室、区公安分局、区交警大队、区环保分局、市综合执法局渭城大队及各街办主要负责人组成。领导小组下设办公室,办公室设在区环保分局。办公室主要负责全区环境监管网格化管理工作的组织协调、检查指导等。各街办、各相关部门也要成立相应组织机构,制定本区域、本行业环境监管网格化管理工作实施方案,并组织实施,确保全区环境监管网格化管理工作快速、高效推进。区财政局要加大环境执法监管的资金投入,将网格化工作经费列入财政预算。区环境监管网格化管理工作领导小组办公室要依托智慧城市、数字城管、区社会服务管理网格化等平台,统筹规划网格建设,绘制网格分布图,统一网格编码,设计醒目标识,实现地理信息数字化,形成要素齐全、数据完备、信息共享的环境监管网格化数据库。区治污降霾工作领导小组办公室要积极联合区考核办、区委区政府督查局,定期不定期对各街办、各相关部门环境监管网格化管理工作开展情况及任务完成情况进行督促检查,并将检查结果纳入年终考核。对未按要求完成工作任务的街办和部门,予以通报批评;对失职渎职、未履行或不认真履行环境监管职责,不依法查处环境违法行为或者对环境监管执法工作推诿扯皮的,严肃进行问责。
监管方案【篇12】
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
为认真贯彻落实国家、省、市、县有关安全生产工作会议和文件精神,坚决遏制重、特大事故,有力促进安全生产形势稳定,同时结合自身职能,特制定2021年安全生产工作方案。
一、指导思想和工作目标。
全面贯彻落实******关于安全生产的重要思想,以“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,牢固树立“以人为本、安全发展”的理念,进一步增强“底线”思维和红线意识、责任意识、风险意识。大力弘扬生命至上、安全第一的思想,充分认识做好安全生产工作的极端重要性和紧迫性,全面落实部门监管责任,以督促企业落实主体责任为重点,以事故预防为主攻方向,以规范生产为保障,以科技进步为支撑,认真落实安全生产各项措施,完善安全生产责任体系,着力构建隐患排查治理体系和安全生产风险防范体系。深入排查,强化源头管理,彻查安全隐患,严格执法和监管,全面推进安全生产各项工作,构建安全生产长效机制,有效防范和坚决遏制安全事故,确保安全生产形势持续稳定,营造良好的安全生产经营环境,确保完成县委县政府下达的2021年度安全生产目标任务。
二、组织领导。
为加强安全生产工作的组织领导,县局成立安全生产工作领导小组。局长同志任组长,副局长同志、同志和同志任副组长,局属各单位负责人为成员。领导小组下设安全生产办公室,负责联络、协调和资料报送等相关工作。
各基层相关所要相应成立安全生产监管工作组织机构,所长是辖区安全生产监管工作第一责任人,要根据辖区实际,认真研究部署安全生产监管工作,思想高度重视,责任全面落实,精心组织实施。要采取专项检查和日常巡查相结合等方式,建立重要时段安全隐患排查整治制度,把安全生产监管工作落实到位。县局将把安全生产监管工作做为绩效考评的一项重要内容来抓,将不定期对各分局安全生产工作情况进行督查,通报有关工作情况。对不认真履行职责的,严肃问责直接责任人;对工作抓得不力,责任不明,措施不到位的单位和相关责任人,进行通报批评并责成整改。
三、具体工作安排。
(一)认真贯彻落实安全责任制度。一要按照县委县政府安全生产目标管理的要求,落实好责任主体;二要建立安全生产检查各项台帐;三要通过日常检查、年度抽查、专项整治(含元旦、春节、五一、端午、中秋、国庆重大节假日期间及上级布置的专项整治)等开展监督检查工作,重点加强特种设备、食品、药品、非煤矿山、危化品、烟花爆竹经营、消防产品等重点行业企业的检查;四要在检查过程中认真核实许可证许可范围与执照经营范围是否相符、实际生产的产品是否与证照许可范围相一致、许可证有效性及期限等,对擅自从事无证无照经营的,坚决予以取缔。
(二)加强自身学习,强化责任意识。一是局属各单位要认真组织学习并贯彻执行《安全生产法》、《省安全生产条例》《药品管理法》、《食品安全法》《特种设备安全法》等法律法规以及各级安全生产工作会议精神,充分认识到:安全生产,责任重于泰山。始终把维护人民群众生命财产安全放在工作首位,增强做好安全生产监管工作的使命感和责任感,进一步增强责任意识,认真履行职责,有效防范安全生产事故。二是建立长效机制,强化日常监管。要实施片区责任制,细化、量化安全生产监管工作,把安全生产监管工作纳入各区域职责范围,把责任落实到人、落实到位。三是各基层所要通过市场巡查、企业回访,摸清经营主体安全生产情况,全面掌握辖区市场主体安全生产工作动态,同时要建立起市场安全隐患排查整治台账,对存在安全隐患的市场主体实行跟踪管理,督促市场主体及时改正违法行为,排除安全隐患,遏制事故的发生。
(三)大力开展特种设备安全监察工作。一是加大安全监察、日常巡查,隐患督查等工作力度,及时消除各类安全隐患,严防重特大事故的发生。二是加强锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、大型娱乐设施、场(厂)内专用机动车辆等特种设备生产、经营、使用单位安全监察。重点检查使用单位是否办理特种设备使用登记、作业人员是否持证上岗、各项安全管理制度是否落实以及应急救援预案是否制定并演练,确保设备使用登记率、持证上岗率、定期检验率、隐患整改率达到100%。三是建立“打非治违”长效机制,强化安全监察与执法稽查的协调、联动工作机制,形成安全监管合力,加大对违法违规行为的惩处力度,严厉打击“非法生产、非法经营、非法使用”违法违规行为。
(四)深入推进食品安全整治工作。一是督促企业严格落实各项主体责任。加大工作力度,督促企业重点落实好食品安全管理人员培训与考核、生产过程控制、食品安全自查、追溯体系建设等各项主体责任。原(辅)料采购验证、投料及过程控制、食品添加剂使用、产品出厂检验、产品储存销售等各项记录齐全、规范、完整、准确,确保产品来源可查、去向可追、风险可控、责任可究。二是明确整治重点工作任务。加强小作坊综合整治,督促白酒、植物油、豆制品等各类食品加工小作坊,保持卫生环境,规范工艺流程。三是开展“三无”食品、劣质食品大清查。严格检查食品经营者上架销售及库存食品,认真清查过期食品、腐败变质食品、标签标识不规范散装食品以及召回、下架的退市食品;严格监督食品经营者严把进货关,要求其对经营的食品进行定期检查,确保销售及库存的食品安全。严厉打击经营过期、变质、“两超一非”(即超范围、超限量使用食品添加剂和非法添加非食用物质)食品和标签标识不规范等食品违法行为。四是加强学校、幼儿园及周边重点区域整治。严厉查处学校幼儿园周边食品经营者无证经营、经营来源不明、“三无”、无中文标识、超过保质期限、腐败变质等感官性状异常的食品及常温存放冷藏冷冻食品等违法行为。特别是加大“五毛食品”整治力度,为学生儿童创造良好食品安全环境。校园周边日常监督检查要真正达到“全覆盖”。五是强化冷链食品监管。严格查验进口冷链食品“三证一码”,及国产冷链食品索证索票及进货查验制度落实情况。对没有检验检疫证明、没有消毒证明、没有新冠核酸检测证明、没有“吉冷链”追溯码信息的进口冷藏冷冻食品,一律不得在县内上市销售。国产冷链食品经营者必须提供供货商资质、进货票据及检验检疫证明。六是严格把关,做好餐饮服务许可证的许可工作。严格落实《餐饮服务许可管理办法》,对申请餐饮服务许可的每一家餐饮服务单位,从材料申报到现场核查,都严格要求,从严把关。重点加强对学校食堂(含幼儿园)、建筑工地食堂、大中小型餐馆等重要环节的监管。依托一个中心即“以食品安全”为中心。实现两个转变即实现事后处理向事前监管的转变,实现“以打为主、打防结合”向“以防为主、防打结合”的转变、变静态管理为动态巡查,全力防控餐饮服务环节当前隐藏内容免费查看食品安全风险。
(五)强化药品、医疗器械安全整治工作。一是要强化责任落实,不断提升药品流通领域风险预警能力和监管效能。二是要加强日常监管,加大执法力度,及时对投诉举报、网络舆情等信息源药品安全风险信息进行汇集,为实现精准化、信息化、常态化监管发挥更重要的保障作用。三是要强化药店管理,督促药店牢固树立风险意识和标准意识,落实“四个最严”根本要求,认真对照认证标准,开展自查,积极整改。四是督促加大处罚力度,对不严格执行应用计算机软件进行管理、有效运行阴凉区、严控冷链药品运输和存储温度要求、严格执行处方药凭处方销售等规定的严厉打击等。五是督促企业切实做好门店员工培训,提高药学服务水平,确保执业药师在岗履职。六是连锁总部应对门店的经营情况进行实际有效的质量管控,连锁门店应切实执行“三统一”,不从总部以外的批发企业购进药品,严格执行《药品经营质量管理规范》,严格执行计算机系统管理,建立真实完整的采购、验收、销售记录,不从非法渠道购进药品,不超方式、超范围经营。
(六)深入开展产品质量安全监管工作。一是全面开展危险化学品产品质量安全风险隐患排查。重点检查获证企业必备生产、检验设备是否齐全,是否符合实施细则要求;是否制定关键质量控制点操作控制程序,控制记录是否完整;是否按要求进行原材料、半成品及出厂检验,出厂检验是否符合标准要求。二是开展消防产品质量安全专项整治,进一步加强生产消防产品质量监督抽查,依法查处生产假冒伪劣消防产品违法行为,提升消防产品质量,维护全县消防产品市场秩序;依法受理流通领域消防产品、电器产品、电动自行车等质量举报和投诉,及时进行核实处理;集中查处违法生产、销售假冒伪劣电器产品行为,督促整改重大电气安全隐患,提升电气火灾防范水平。
(七)全力推进隐患排查治理和安全生产专项整治工作。全面排查事故隐患,对隐患分布和治理情况进行登记建档,及时上报。挂牌督办的,确保整改到位。完善事故隐患排查治理工作制度,努力建立长效机制。要指导、督促生产、经营、使用单位开展隐患排查治理工作,定期开展督查,督促整改,促进隐患排查治理常态化、机制化。
四、相关工作要求。
(一)高度重视,加强领导。各基层所要清醒认识当前安全生产工作的重要性和紧迫性,各负其责,协同推进,并对本辖区的烟花爆竹经营、危化品管理、消防产品等领域的安全生产工作要落实到位。各基层所要抽调精干力量,制订切实有效的排查整治措施,加强与其他相关职能部门的协调工作,确保工作取得实效。
(二)认真组织,积极推进。要按照安全生产工作要求,深入开展安全隐患排查治理,做到排查不留死角,整治不留后患,并督促企业落实主体责任,督促其完善安全生产规章制度、安全技术档案、安全责任制检查等相关资料,对各种生产安全事故和突发情况,要严格按照规定的时限、程序如实向县局和有关部门报告。
(三)加强督查,务求实效。县局各科室将就工作开展情况适时对各基层所的安全生产工作进行督导检查,确保工作措施落到实处。对在工作中责任不落实、工作走过场及不认真履职的,将依照相关规定,严肃追究相关人员的责任。
(四)创新机制,动态监管。为及时掌握安全生产动态,各基层所要及时更新安全生产台账、每月底及时上报《安全生产检查情况》,按照上级开展专项整治的工作要求,将辖区开展的阶段性安全生产整治工作情况总结上报特种设备安全监察科、餐饮服务监督管理科、食品生产流通监督管理科、药品安全监管科、医疗器械监督管理科、质量标准化计量监督科,各科室总结汇总后报给安全生产办公室。安全生产是一项长期、持久的工作,需要持之以恒的常抓不懈,结合市场巡查、专项整治、责任区监管、市场信用分类监管等职能,完善隐患排查治理常态化机制,探索建立安全生产长效管理机制,开展安全状况评估工作,确保工作措施贯彻落实到位。
(五)加强值班值守,强化信息报送。各相关所要加强重要时期的安全生产的值班值守,落实领导带班制度,确保人员在岗在位。要强化信息报送,对安全生产重要事项第一时间上报,遇紧急情况可直接向上级报告。
(六)按时报送工作进展情况。请各相关科、所、分局按照各自的职责要求,于每月的最后一个工作日,将安全生产检查情况形成总结报到报特种设备安全监察科、餐饮服务监督管理科、食品生产流通监督管理科、药品安全监管科、医疗器械监督管理科、质量标准化计量监督科,各科室总结汇总后报给安全生产办公室。