基建项目工作总结。
时间已经悄悄的和你擦肩而过，留着的只有记忆我们总会经历很多各式各样的事情，大部分人都会被上司或者老师要求写一篇总结，总结的目的在于让我们知道自己，认识自己。大家知道总结范文要怎样写吗？为此，小编从网络上为大家精心整理了《基建项目工作总结》，欢迎您参考，希望对您有所助益！
十分关心广大农村的生态环境建设和农民的生产、生活，为了支持我县发展农村沼气，建设美好的生态家园，XX年安排了我县农村能源基本建设项目，总规模为120万元的国债无偿补助资金，建设任务为1200户一池三改户用沼气综合利用户。现将我县农村能源基本建设项目工作总结如下：
一、项目实施的目的和意义
通过农村能源生态建设户用沼气综合利用项目，增强农村的有效能源供应量，逐步解决结构性能源供需矛盾，减少物质资源消耗，保护自然植被，治理水土流失，扭转生态环境恶化的趋势，有效控制农业有机废弃物的污染，实现农村能源、农业生态、农村经济和社会的协调发展。通过一池三改（改厨、改厕、改圈），减少农村疾病的传播，改善环境卫生和农民的生产生活环境，提高农民的健康水平和生活质量，丰富农产品市场，促进农村的小城镇建设，推进农业产业化经营的发展，使全县农民脱贫致富，增强全县经济和社会的可持续发展能力。
二、项目实施情况
1、实施地点：根据XX年江西省农村能源建设项目批复表，我县项目区为：洋口镇古村村、下溪镇葛村村、吴村镇玉田村、排山镇黄狮村。但由于古村村实际为大南镇古村村、下溪镇葛村村已并入大阳亭村和官塘村，所以我县实际项目实施地点为：大南镇古村村、下溪镇大阳亭村和官塘村、吴村镇玉田村、排山镇黄狮村。
2、实施内容：一池三改，即每户建1个8立方米的沼气池，同时对厨房、猪栏、厕所进行改造：厨房改造有沼气专用灶台，台面贴瓷砖，地面硬化，管道和仪表安装规范、美观，厨房内炉灶、厨柜、水池等布局合理；猪栏改造地面硬化，排污沟与沼气池连通，能使猪粪尿和冲栏废水自流入池；厕所改造符合卫生厕所的要求，达到无粪便残留、无蝇蛆、无臭气，与沼气池相连，并同猪栏一体建设，同时每个沼气池必须配套出料装置。
3、工程进度：由于XX年上半年全国出现非典，造成技工培训推迟，XX年5月底才进行首批沼气技工培训，由此连带项目启动推迟，再加上农村税费改革，部分村合并，村领导变换，所有这些直接影响项目顺利实施。截止XX年12月28日，全县已完成一池三改1200个，完成总任务100%。其中大南镇古村村任务300个，完成300个；下溪镇大阳亭村任务150个，完成150个；下溪镇官塘村任务150个，完成150个；吴村镇玉田村任务300个，完成300个；排山镇黄狮村任务300个，完成300个。
4、资金管理：严格执行基建财务制度，建立基建专户专帐，专款专用，不存在截留、挤占、挪用、浪费项目资金行为。县财政安排项目配套资金16万元。
5、项目效益：通过农村能源基本建设项目，我县项目区环境卫生发生了根本性变化，脏、乱、差现状得到了很大改善，为项目区农户解决了农村生活用能问题，深受项目区农户欢迎。每个一池三改户年可节支、增收人民币720元，全县项目区总共可以增收人民币86.4万元。
三、项目实施措施
1、及时成立农村能源生态建设领导小组
为保证我县农村能源基本建设项目工作的顺利实施，我县于XX年2月28日成立了以县委副书记詹裕民为组长，县人民政府副县长徐岩波为副组长的广丰县农村能源生态建设领导小组，领导小组下设办公室，办公室主任由蒋存有同志兼任，办公室地点设在县农业局。
2、认真举办户用沼气综合利用培训班
为了保证沼气池的质量，必须持有国家技术职业资格证书的沼气生产工才能建设沼气池。为了确保项目的顺利实施，壮大我县沼气技工队伍，提高项目管理人员的认识和管理水平，我县先后于XX年5月21日－31日、XX年12月8日－15日举办了二期沼气培训班，采用理论与实践相结合的办法，即先进行理论培训，再深入到下溪、横山现场建池示范。两期培训班共培训了沼气技工和管理人员100多名，为项目的顺利实施提供了有力的技术支持。
3、强化宣传，确保项目认识到位
我们通过广播、电视、会议和播放光盘等多渠道、多形式进行大力宣传，提高认识，使广大干部树立新思想，真正理解农村沼气的重要意义，使农村沼气知识进入千家万户，引导农民自觉接受农村沼气。我们共播放相关电视节目10期，印发资料1200份，并在各项目实施村进行项目公示，做到项目实施情况家喻户晓。
4、强化管理，确保项目顺利实施
项目办在每个项目区安排了专业技术人员挂点指导，全县沼气技工由项目办统一安排，确保项目按质按量完成任务。在项目实施期间，省、市领导多次督促检查，加快了项目实施。为了促进项目实施，XX年10月13日，县委、政府在下溪镇召开了全县农村能源生态项目建设现场会，会议由胡水印副县长主持，现场会利用典型示范的带动作用，使与会人员对农村能源生态建设有了更深层次的认识。会上副县长胡水印代表县政府与各项目乡镇乡（镇）长签订了责任状，进一步明确任务和责任。针对项目实施进度慢的情况，XX年10月29日县政府县长郑卫平对项目实施情况进行了批示，要求狠抓落实。XX年10月30日派出了以农业局副局长为组长的项目督查小组，分赴各项目乡镇进行督促检查。XX年7月初县委副书记詹裕民亲临各项目乡镇检查督促，促进了项目的实施。
5、落实责任，促进项目顺利实施
各项目乡镇高度重视农村沼气建设，特别是XX年11月以后，各项目乡镇多次召开乡、村干部会议，明确工作责任，采取相应的奖罚措施，乡镇的主要领导亲自过问，并指派分管领导具体负责，乡（镇）班子成员和乡村干部包村包户，落实责任。
四、项目建后管护制度Www.gz85.coM
为了巩固农村能源基本建设项目的成果，能源办制定了可行的管护制度，以实现农村能源的可持续发展。首先，项目农户全部建立档案，专人保管，可以随时查询，进行回访义诊。其次，建池实行合同制。沼气池的质量由沼气技工负责，扣留20%工资作为质量保证金，一年内出现质量问题由沼气技工负责免费维修，一年后返还。第三，健全网络，搞好服务。县能源办抽出一名高级技工专职负责各项目乡镇的建后管护和服务工作，充分发挥各乡镇沼气技工的积极性，沼气技工既是沼气工程的建设者，又是技术服务的指导员，做到用户有叫必应，提供上门服务，实行市场化运作。
五、主要经验和体会
1、提高认识，把能源建设作为保护生态的有效措施。沼气是利国利民的好事，是农业清洁生产、资源再利用的有效形式，具有增加收入、减少污染、改善生态的重要作用，其社会效益、经济效益相统一。
2、广筹资金，把能源建设作为农村基础设施建设的重要内容。沼气既是能源，也是环保设施、卫生设施，还是肥料加工设施，效益是多方面的，工作也涉及到不同学科和部门，单靠农业部门难以快速发展。在实际工作中，要调动各方面的积极性，增加投入，形成合力，加快发展。
3、加强领导，将生态能源建设纳入各级领导班子任期考核目标。为了加强项目的组织领导，县、乡两级政府都成立了农村能源生态建设领导小组，负责建设过程中的组织领导、协调指导，解决沼气推广过程中出现的各种问题。
4、强化技术，把能源建设作为农村科技推广的亮点。沼气的效益不仅体现在能源上，还要体现与种植业、养殖业的发展结合起来，与改建畜圈、改厨、改厕、改路、改院结合起来，使农村的面貌有一个根本性的改观。同时，要扩大沼气的利用范围，大力推广沼肥养鱼、沼液喂猪、沼肥种果、沼液防冻等方面的功效，把沼气综合利用作为发展无公害农产品、绿色食品、实现农业可持续发展的一项重要技术措施。
Gz85.com更多 精选总结阅读
村基础设施建设项目施工总结
一、工程概况
该项目位于**村，其工程建设内容包括路基工程、路面工程、涵洞工程、防洪堤工程、河道疏浚工程、网围栏工程。其中路基、路面工程共包含两条道路，主线全长1503.27m，支线在场镇区域与主线相接，全长343.955m，K0+000-K0+240段为新建道路，k0+240-k1+503.270为改建段，路基宽度5.5m，行车道4.5m。路面结构层设计为：30cm砂砾垫层、22cm水稳砂砾基层、28cm混凝土面层；桥梁工程全长71.04m，全宽5.5m，16m预应力空心板梁预制吊装方式跨越河流。
该项目于2013年6月20日开工，2013年11月20日完工，提前合同工期1个月。
二、机构组成
该公路设有公路工程项目部，主要人员有：
项目经理：严德全 总工程师：高崇明 实 验 室：王显勇
工 程 部：李建儒 材料 部：曹洪 财务 部：高中海
施工队：罗俊文 运输 队：孙吉勇 测量工程师：古芝彬
本段路投入设备有：挖掘机2台，装载机2台，自卸车6台，推土机2台，平地机1台，振动压路机1台，洒水车1辆，全站仪1台，水准仪1台。该项目主要是混凝土路面，投入的设备有混凝土拌和机一套。
为了确保该项目施工任务在合同期内顺利完成，我单位按要求成立了项目经理部进行项目管理。另外还要求公司各部门积极做好服务，为施工创造一个良好的条件。项目经理部实行项目经理负责制，各负责人分工负责的责任制。
三、质量管理情况
质量就是信誉，质量和信誉就是一个施工企业赖以生存的根本，我施工单位始终把工程质量问题放在首位，成立了以项目经理为第一质量负责人，技术负责人牵头的质量保证体系，制订了相关质量管理文件及规章制度，使本项目部的质量工作规范化、制度化，建立行之有效的质量保证体系，落实了层层质量责任制，进行奖优罚劣的检查制度，同时建立工地试验室，配备常规试验器材，以试验来指导施工，这样从根本上把好工程质量关。我们主要抓好以下几点：
（1）做好技术交接底工作
项目部首先组织有关人员熟悉设计图纸、合同条款及有关质量要求，做到了如指掌，严格执行，精心制订了实施性施工组织设计，以施工工艺设计和施工要点为指导，以三级技术交底，操作规程和工序交接检查为保证，严格各施工工序的控制和管理，从而使整个工程都纳入到质量管理中来。开工前在技术负责人带领下，对整个施工项目进行了调查和复测，做好各技术资料整理，并及时落实到人。
（2）严把原材料质量关
根据施工中所需材料的种类、规格和数量提早做好采购工作，并按规定进行试验，对主要的原材料如：水泥、钢筋、碎石等均委托四川畅仪能工程测试技术有限责任公司进行试验检测。对工地试验室完成的材料试验检测也都严格按规范要求进行检测，经检测合格后方可投入施工。对碎石、砂砾堆放也进行硬化、分档堆放，还对各种材料配备专人管理，做到责任到人，这样确保了工程质量材料关。
（3）抓好施工管理
在整个该项目的施工中，我施工单位都严格按《施工技术规范》操作，做到各材料配比准确、各分项放样到位，各工序工艺操作规范，在各道工序完工后经严格自检，监理抽验合格后，才进入下一道工序的施工，对每道工序施工时配有足够的施工人员、质检员、实验员和施工设备，把质量工作贯穿到施工全过程中，形成道道工序齐抓共管，上下自律，使工程质量始终处于受控制状态。对基层施工中，严格控制好砂砾的粒径、级配和粘结材料的配比，做到最佳含水量碾压，确保该层的压实度和平整度，是基层施工质量的前提和基础。水稳基层施工采用强制式水泥拌和机集中拌和，自卸车运输，人工分段摊铺、整平、振动压路机碾压的方法施工，施工中在做好各材料的配合比同时，混合料在运输过程当中，我们采用了覆盖措施，以防混合料在运输当中因水分流水厉害而导致碾压时不能够满足混合料的含水量，确保了其压实度，完工后及时采用麻袋和毛毡进行保湿养护。混凝土面层施工是在基层养生期满进行冲洗干净后，用沥青洒布车和人工喷洒相结合方法施工，这样保证了路面施工的质量。
四、施工进度控制
1、根据总合同工期要求、工程气候特点有效的组织施工，我部注重对施工过程的控制，按照工程施工的连续性、协调性、均匀性、经济性原则，安排了施工进度计划。
2、施工作业方法根据机械设备的配置和该项目施工的特点，拟在进行路基、涵洞和桥梁基础施工的同时进行河道疏浚、防洪堤施工，再进行底基层和基层施工，有一定的工作后再进行混凝土面层施工。基层之间采用顺序作业，基层和面层之间施工实行流水作业。最后进行网围栏工程的施工，从而保证整个项目施工进度的要求。
3、施工进度与施工计划安排一致，在合同期内保质、保量完成全部施工任务。
五、成本控制和工程款拨付
（1）成本控制
1、材料控制：施工初期编制了详细的施工预算和材料用量计划，在施工过程中根据现场条件的变化、设计变更、洽商等变化因素又逐步加以完善。各施工班组凭任务单领料，材料进出库有详细的记录。在保证材料正常供应的情况下，杜绝浪费。
2、采用新工艺，减少用工量、提高效率来增加效益（结合现场实际情况而定）。
（2）工程款的拨付
1、建设单位在整个项目的推进中积极配合我施工单位，工程款的拨付及时到位，这让该项目的顺利进行提供了强大的有力保障，也为我施工单位做好最切实有力的后援保证。在这里非常感谢建设单位及相关单位给我们的大力支持和理解。
2、与各作业班组签订的劳务合同，我们按照合同也从未有过拖欠，随偶有推延，但现场也尽量做好了安抚工作，确保最后让农民工安安全全工作、欢欢喜喜回家
六、施工安全与文明施工情况
（1）安全施工
1、建立、健全安全生产管理机构，严格按安全操作规程作业，规范施工，从组织上对安全工作做好“三同时”，经常性对工程施工的安全事项进行检查，定期分析安全生产形式，研究和解决工作中存在的问题，使全体员工做到时时抓安全，事事讲安全。
2、制定施工现场安全措施，加强施工员工安全教育，定期或不定期的进行安全知识竞赛、现场安全标语宣传等形式，调动全员安全生产的自觉性，牢固树立“安全第一、预防为主”的思想意识。
3、施工现场均配备专职安全员，进行安全日、安全周、安全月等活动。
4、制定安全管理制度，并与各项目分部签订安全生产责任状，形成完整的安全生产保证体系。
5、抓好现场安全管理，文明施工，保障人身、机械和器材的安全，在库房重地严禁烟火。
6、抓好防洪、防火、防盗工作。
7、加强安全防护、设施配备，重点作业要设置醒目的安全防护标志。
8、在运输车辆所经路口要派专人看守。
9、发生事故坚持“三不放过”的原则，及时处理。
（2）文明施工
1、根据业主招标文件关于文明施工管理办法，我公司制定完善有效的文明施工保护措施。
2、项目部的驻地建设应做到布局合理，功能齐全、整洁卫生；标识统一，有安全生产、文明施工内容的宣传栏、宣传标语；办公室和生活区应严格分离，不得混杂在一起；试验室内各种仪器摆放整齐，标识清晰，操作规程上墙；各项管理制度、图表齐全，并上墙。
3、料场、拌合站占地面积要满足施工要求，平面布局合理；场地内有临时排水设施，不积水，并砌筑围墙，料场需要按要求进行硬化，材料堆放要规范整齐，无混料现象，状态标识、标牌清晰；路边排水沟清理顺畅，无污水；各项消防设施和设备齐全、有效。
4、在施工现场的作业人员，必须佩戴安全帽。
5、所有设备重新刷漆，机械设备按平面布置规划固定点存放，遵守机械安全规程，经常保持机械及周围环境的清洁，机械的标识、编号明显，安全装置可靠；清洗机械排出的污水制定排放措施，禁止随地流淌。
七、环境保护与节约用地措施
1、重视环境工作
把环保工作作为施工组织的重要组成部分，并认真贯彻执行于施工全过程。
2、加强环保教育
组织广大施工人员学习环保知识，加强环保意识，使大家认识到环保的重要性和必要性。
3、贯彻环保法规
认真贯彻各级政府的有关水土保护、环境保护方针、政策和法令。结合设计文件和工程特点，施工结束后要恢复原来地貌，因临时用当地按有关要求进行复耕。
4、加强废弃物处理
所有生产及生活垃圾均需定点堆放，外运至合适地点处理，不得乱抛乱弃，废弃泥浆不得随便留置。
5、晴天需对临时道路定时洒水，以免污染环境，运输车辆应覆盖以防止抛撒。
八、对建设单位、设计单位和监理单位的评价
1、建设单位
该项目建设单位为中国共产党**县委农村工作领导小组。施工过程中严格要求质量，坚决履行合同规定的各项任务，确保工程施工质量的各项要求符合规范。多次召开工地会议，解决、协调施工中存在的问题，确保工程进度顺利进行。
2、勘察、设计单位
该项目由西南交通大学建筑勘察设计研究院勘察、设计。在外业设计的过程中，选线时充分考虑了沿线矿区和村镇的长远发展规划，使路线线型进一步合理，顺适；对施工中存在的设计变更问题，认真仔细调查，及时提供变更设计图纸。
3、监理单位
该项目由四川城市建设工程监理有限公司监理。施工监理中依据热情服务、严格监理、秉公办事、一丝不苟的工作方针对施工中存在的质量隐患，及时发现及时处理，从而保证该工程项目在质量合格的前提下快速有序的进行。
九、施工体会
**县**镇**村基础建设项目在我施工队的精心施工管理下，在合同期限内保质保量完成了全部施工任务。当然在我们的施工过程中也有不足的地方，我们也要虚心的认识差距，接受经验，吸取教训，在今后的项目建设中扬长避短，提高和改进施工方法，这是日后工作的宝贵财富。日后逐渐完善自己的观点和意识，不断提高我们的专业素质和水平，加强责任心，培养爱岗敬业精神，以人为本，强化管理，增强团队合作精神。
经过这一次施工，我们更能体会到施工技术和质量管理、安全管理、合同管理、成本控制在施工中的重要性，同时我们有信心在今后的项目建设中更加努力，不畏艰险，奋力拼搏，创出更优质的工程。
**建筑工程有限公司**县**镇项目部
2013年12月14日于**
【基建项目财务管理制度】计划财务管理预算管理与基建项目管理岗位辞职报告范文
本页是工作总结之家最新发布的《【基建项目财务管理制度】计划财务管理预算管理与基建项目管理岗位辞职报告范文》的详细范文参考文章，感觉很有用处，这里给大家转摘到工作总结之家。
财务预算管理与基建辞职报告范文计划预算管理与基建项目管理岗位辞职报告范文
原创优秀范文值得下载
尊敬的领导：
您好！
首先，感谢您在百忙之中抽出时间阅读我的辞职信。俗话说：天下无不散之筵席。由于个人职业规划和一些现实因素（简单阐述离职计划财务管理预算管理与基建项目管理岗位的原因，比如父母(来自: 工作总结之家)年迈、夫妻分居），经过深思熟虑，我决定辞去所担任的计划财务管理预算管理与基建项目管理岗位的工作。
我很遗憾自己在这个时候向您正式提出辞职，给×××（改成自己计划财务管理预算管理与基建项目管理岗位所在的单位名称）管理所带来不便，深表歉意！此时我选择离开计划财务管理预算管理与基建项目管理岗位，离开朝夕相处同事和无微不至的领导，并不是一时的心血来潮，而是我经过长时间考虑之后才做出的艰难决定。相信在我目前的计划财务管理预算管理与基建项目管理岗位上，×××（改成自己计划财务管理预算管理与基建项目管理岗位所在的单位名称）有很多同事可以做得更好，也相信您在看完我的辞职报告之后一定会批准我的申请。
转眼之间，在×××（改成自己计划财务管理预算管理与基建项目管理岗位所在的单位名称）工作已经×年，回首计划财务管理预算管理与基建项目管理岗位工作和生活的点点滴滴，感慨颇多，有过期待，也有过迷茫，有过欢笑，也有过悲伤。
这是篇好范文参考内容，讲的是关于管理、项目管理、财务管理、计划、岗位、预算、基建、自己等方面的内容，希望大家能有所收获。
项目建设工作总结
一、主要工作情况
（一）明确目标，狠抓落实。为确保项目建设目标任务的完成，我县先后下达了青委发〔200X〕3号和7号文件，明确各乡镇、部门项目工作内容，并按照市目标调整要求，又下达了青委发[200X]106号文件，及时调整项目工作目标。同时，坚持重点项目领导包抓，部门主抓工作制度。对每个项目都排出了形象进度，分解细化任务目标，层层落实到各项目责任单位。县领导经常深入重点项目一线检查、指导、现场办公协调解决项目实施过程中存在的问题，有力地推动了项目的顺利建设。
（二）强化指导，加强培训。我县于4月5日邀请省发改委和省工程咨询院编制来我县，对相关部门就项目的编制、工程管理和农村金融等方面进行专题培训，增强了项目编制的针对性和工程实施的监管性。为提高我县部门固定资产投资统计数据质量，又于12月25日，召开了08年部门固定资产投资统计工作培训会。
（三）加强管理，强力推进。一是加强项目信息报表收集力度，按照月有通报、半年有小结、年有总结的要求，全年共出刊《项目工作通报》12期，上报项目工作信息信息22篇、三产工作简报11篇和经济运行分析4篇。二是制定了党政领导和部门联系项目制度、成长型企业培育制度、八大特色工业园联系制度等，形成一套全县项目建设、园区发展等工作全面细致的考核体系。三是加强重点项目过程管理。采取定期或不定期方式对重点项目进行督促检查，并做好相应的跟踪服务工作。
（四）勤跑肯跑，抓好争取。积极到省、市发改委、财政厅（局）了解国债和财政资金的具体投向，围绕上级政策，精心规划、筛选、论证、包装、申报项目，努力争取上级支持，全年共争取项目22个，争取各类资金3966多万元，有力带动了全县基础设施建设。
（五）精心筛选，搞好储备。精心筛选和储备了一批重大建设项目，建立了重大项目储备库，为全县经济的长足发展增强发展后劲。
二、各项指标主要完成情况
全年全县全社会完成固定资产完成投入11.85亿元，同比增长52.01%，完成市调整目标任务的103%。其中：工业生产性项目新开工和续建68项，完成投资8.53亿元，同比增长51.78%，完成调整目标任务的106.6%。其中：工业技改投入6.1亿元，同比增长55.94%。社会事业和基础设施项目新建和续建37项。
市级重点项目完成情况：久源实业的技改5万吨/年酒精生产线等4个市级重点项目目前已完成投资27310万元，占年度计划投入1.65亿元的165.5%。
市级三产重点项目完成情况：“四宾馆”已完成投入1520万元，占年度计划投入的101.3%；“用九生态园”完成投入1300万元，占年度计划投入的130%。
市定三年翻番企业完成情况：丹甫制冷的100万台压缩机生产线等10个项目已完成投资28540万元，占年度计划投入的144%。
三、存在的主要问题
1、项目受要素制约严重。部分项目受土地、资金、能源等要素的制纸，影响了部分项目建设的进度和质量。
2、对全县经济具有拉动作用的大项目偏少。
3、前期费用缺乏，导致部分项目前期工作项目进展缓慢。
四、2015年项目投资工作重点和主攻方向
（一）落实工作责任。把明年项目工作目标分解落实到各乡（镇）、部门。牢固树立抓项目就是抓投入，抓投入就是抓发展，的工作思路，把项目投资工作作为各乡（镇）、部门的中心工作来抓。继续实行重点项目责任制，确保重点项目建设进度。
（二）狠抓重点项目建设。加强对重点项目建设的协调力度，力争形成投资量，加强项目用地和融资协调，确保项目落地。对航电工程、修兰线扩建等事关全局的重大项目，要切实加强跟踪落实，促使项目加快建设。同时，要加大对丹甫压缩机生产线等3个市级重点工业项目和四宾馆等3个市级重点三产项目的督查力度。
（三）抓好项目策划，提高招商引资效果。工业上围绕我县的“四大”支柱产业，从产业链延伸上，积极包装策划项目。一产上围绕“椪柑”、“竹编”、“一村一品”和三村建设谋划项目。三产上围绕“东坡初恋地”、“中国竹艺之乡”进行包装策划项目。
（四）加大对上争取力度。加强同省、市的衔接，重点从社会事业建设、循环经济、生态环保和城市基础设施方面积极向上争取项目和资金。同时，加大部门对上争取工作的指导力度和督查力度。
（五）为企业、项目服好务。进一步缓解瓶颈制约，在用地、融资、能源方面加强协调服务，继续深化软环境建设，落实“首办责任制”。