2019年度党风廉政建设及反腐败工作总结和2019年工作打算。
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20xx年，区供销社纪检监察工作在区委、区纪委、监察局的领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻中央、省、市、区纪委全会精神，按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，积极推进惩防体系建设，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重
预防的方针，全面履行党章赋予的职责和任务，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，为推进全区供销系统的改革与发展，维护供销系统的安定团结提供政治和纪律保证。
一、20xx年党风廉政建设及反腐败工作总结
㈠ 全面履行党章赋予的职责，积极协助党委抓好党风廉政建设。
20xx年8月供销社根据隆发[20xx]33号文件，撤销中国共产党xxx区供销社委员会和中国共产党xxx区供销社纪律检查委员会，成立中国共产党xxx区供销社党组。纪检监察工作在认真协助党委（党组）抓好全区供销系统党风廉政建设工作的同时，具体做了以下工作：
1、加强党风廉政学习教育，筑牢反腐倡廉思想道德防线。党风廉政建设和反腐败工作，要做到从源头上预防和治理，就必须要经常性的加强学习教育，警钟常鸣，从而筑牢领导干部、职工的思想道德防线，深入开展“三个代表”重要思想的学习；传达学习贯彻xx同志在中央纪委十七届二次全会上的重要讲话、全区党风廉政建设大会、区纪委三次全体会议精神。在此基础上，还认真组织学习贯彻好xx省人民政府《关于违反xx省公务员八条禁令政纪处理的暂行规定》。用两个《条例》和《xx省公务员八条禁令》规定领导干部和职工的行为，促使干部职工廉洁自律。
2、认真学习贯彻党章，进一步加强监督检查，为构建和谐社会提供有力保证。认真开展多种教育活动，把自律与他律、教育与管理结合起来。一是加强对系统内的党员干部的宗旨教育，从思想上解决立党为公、执政为民、求真务实的问题，始终保持共产党员的先进性和纯洁性；二是加强理想信念教育，使党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、地位观和权力观，经得起权力、金钱、秘书园地更多精品原创文章美色的考验，筑牢拒腐防变的思想道德防线。进一步加强反腐倡廉宣教工作，综合运用各种报刊资料、影像、警示教育片等宣传教育形式，不断提高宣传教育的说服力和感召力，真正使宣传教育起到鼓舞斗志激励人、纯洁心灵塑造人、警示教育挽救人、条规教育约束人的作用。
3、积极向党委建言献策，对全区供销系统党风廉政建设工作进行总的安排部署，并于年初制定了《xxx区供销社20xx年党风廉政建设和反腐败工作实施意见》及《xxx区供销社20xx年企业领导干部廉洁自律和党风廉政建设责任制工作考核办法》，和各支部签订了《xxx区供销社党风廉政建设责任制》；突出强调要求全区供销系统的各项改革必须坚持公开、公平、公正、发扬民主的原则，决不能借改革之机，损害职工的利益，从而使供销社纪委的有关规定及要求在企业改革、内部财务管理、工作接待、班子的选拔任用等方面得到了有效的执行。
4、协助供销社党组和理事会抓好涉及“三农”工作的检查督促和农村合作经济组织创办工作。20xx年发展专业合作社17个，综合服务社30个，农产品协会2个。
5、认真学习《行政负责人问责办法、服务承诺制、首问责任制、限时办结制》四项制度，结合本单位实际情况，制定相应的四项制度，并监督实施。
6、区供销社组成考核组，于20xx年11月1日-20xx年11月4日，认真对下属7个企业党、政领导进行党风廉政建设考核，考核结果都在90分以上。
㈡把以人为本作为加强廉政勤政建设的核心
认本文章共2页，当前在第2页上一页
㈤政务公开有序开展，制度建设不断完善
20xx年初，供销社纪委在以前的基础上补充和完善了政务公开的不足之处并增加了新的公开内容，从公开的内容，公开的形式，公开的时间，监督评议等制度都有了新的完善。全年实行政务公开10次，干部履职考核1次，调资公示1次，工会经费管理使用情况公布1次，抗震救灾捐款情况1次，党委领导班子换届考察对象公示1次，每个季度财务收支情况公示4次，困难职工情况调查表公示1次。
总之，xxx区供销社20xx年纪检监察工作在区纪委、供销社党组的领导下，做了大量有益的工作，各项工作成效明显，但与党的要求和人民群众的期盼还有一定的差距，仍存在着监督上的薄弱环节，努力在今后的工作中查缺补漏，争取把供销社的纪检监察搞得更好。
二、20xx年工作的要点GZ85.CoM
㈠ 明确责任，狠抓党风廉政建设责任制落实。制定20xx年党风廉政建设责任制任务分解，树立正确的观念，抓好责任制落实关键环节，并与各支部签订责任制。
㈡ 深入学习贯彻党的十七大精神。尤其是要深入学习贯彻党章，把思想行动统一到党的十七大精神上来，增强反腐倡廉的政治责任感；进一步加强各级纪检监察工作人员自身建设。深入开展“学党章、讲党性、促‘三力’建设”主题实践活动，不断提高纪检监察机关的执行力、创新力、凝聚力和战斗力。以过硬的素质、优良的作风、奋发有为的精神状态，履行好党和人民赋予的神圣职责。全面完成好20xx年纪检监察工作任务。
㈢ 强化制度监督，推进系统效能监察工作。加强对领导干部特别是各级领导班子主要负责人的监督。坚持民主生活会，完善直属企业领导党风廉政建设考核制度，积极推进政务公开，认真贯彻执行公务员法，进一步完善和落实各项管理制度。
㈣ 加大工作力度，抓好违纪违法案件和信访举报工作。结合供销社实际，按照有关规定，以查办违反党的政治纪律的案件为重点，严肃查办利用经济管理权营私舞弊、玩忽职守的案件，查办工程建设中发生的以权谋私的案件，查办企业改制中资产处置、产权交易和经营中资产流失的案件，查办严重侵害职工群众利益的坑农害农案件等。
㈤ 严格履行责任，加强纪监工作人员自身建设。切实加强纪检监察干部队伍自身建设。一是按照区纪委的部署和要求，加强对纪监干部的思想教育，引导纪监干部坚持立党为公、执政为民，牢记党的宗旨，维护群众利益，做群众的贴心人，树立可亲、可信、可敬的良好形象。二是建立健全纪检监察工作的各项规章制度，促进纪检监察工作的科学化、规范化、制度化。三是加强作风建设。大力弘扬求真务实的作风，深入开展调查研究，扎扎实实开展工作。四是加强业务建设。着力提高依法执纪的能力、依法办案的能力、组织协调的能力和对党员干部有效监督的能力，努力营造一支适应供销社改革发展需要、让党组放心、让系统上下满意、能打硬仗的纪检监察干部队伍。
㈥ 严格执行党风廉政建设责任制，加强党风廉政建设宣传教育工作，抓好党风廉政建设的专题学习和教育。
㈦ 继续开展好政务公开、治理商业贿赂专项工作。
㈧ 做好信访工作，对来信来访认真进行排查处理。
㈨ 扎实推进惩治和预防腐败，既是反腐倡廉建设的内在要求，也是推动经济社会又好又快发展的保证。继续抓好贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系20xx—20xx年工作规划》，以科学的发展为统领，坚持以改革的精神切实抓好《工作规划》的贯彻落实。
㈩ 认真组织对各企业领导干部进行廉洁自律和党风廉政建设责任制工作考核
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年度党风廉政建设和反腐败工作总结
县纪委、县监察局：
今年我局的和反腐败工作，坚持以和“”重要思想为指导，按照胡锦涛同志“为民、务实、清廉”的要求和中纪委、省纪委五次全会和市纪委七次全会的安排部署，按照**文件，认真贯彻2005年**纪检监察工作会议精神，紧紧围绕县委提出的做好“三篇文章”，实现“五个突破”，完成“六件大事”，紧贴中心工作，着力解决劳动保障部门在履行职能和涉及群众利益方面存在的突出问题，通过扎实有效的工作，推进党风廉政建设和反腐败工作，为我县劳动保障事业的新发展提供了坚强的政治保证。
一、突出重点，突破难点，切实推进反腐败各项工作
（一）认真落实领导干部廉洁从政各项规定
今年领导干部遵守廉洁从政规定的工作重点是坚决刹住“五股歪风”。1、不准放任、纵容配偶、子女和身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益。我们对副股级以上干部进行了认真清理，并由本人签字建立了个人档案，了解清楚了干部配偶、子女的从业行为。2、不准违反规定收送现金、有价和支付凭证。我们除召开会议讲解外，副股级以上干部还进行了书面承诺。3、不准“跑官要官”。局党组要求领导干部模范遵守，同时在用人制度上，凡是调整的中层干部，经过了党组、行政集体研究。4、不准利用婚丧喜庆等事宜收钱敛财。局里规定凡副股级以上干部的婚丧喜庆事宜，必须要报局纪检组，副科级以上领导干部必须要向县纪委申报，经批准后方可在一定范围举办。5、不准参与赌博。我们除逢会必讲外，对出差在外的同志的去向、行为还进行了暗访。
全局各级领导干部和党员、职工群众，在公务活动和社交活动中都自觉遵守了廉洁自律的各项规定，把自律和纪律、教育和管理结合起来，做到预防在先，关口前移，增强了自律效果，确保政令畅通。
（二）坚决纠正损害群众利益的不正之风，切实维护人民群众和劳动者合法权益
1、加大劳动保障监察执法力度。今年建立健全了劳动保障监察制度，推行了主办监察员制度，完善了劳动保障监察目标管理考核办法。重点对规范劳动力市场、职介机构、各类用工单位签订劳动合同和参加社会、禁止使用童工、农民工工资支付情况开展了专项检查，严厉打击恶意拖欠和克扣劳动者特别是农民工工资行为。劳动监察用人单位226户，1—11月，群众投诉举报78件，立案1件，结案1件，结案率达到100%。
2、加强对定点医疗机构和定点药店的管理。定期或不定期组织对定点医疗机构和定点药店的专项检查，加大违规处罚力度，强化定点协议管理，建立定点医疗机构准入、竞争、退出机制和信用等级制度。
3、加强社会保障基金监管。积极开展现场监督和非现场监督，改进监管方式，探索建立基于金保工程的社会保险基金监管信息系统。组织开展反欺诈工作，严厉查处少缴漏缴、虚报冒领等违法违规行为。加强基本养老保险个人帐户基金和企业年金监管。建立风险监控机制和信息披露制度。加强社会保险基金，健全基金预决算制度。
（三）创新内涵，深入开展创建“三优”文明窗口活动
按照劳动保障事业不断发展的新变化、新要求，创新内涵，继续深入开展创建“三优”文明窗口活动，努力使所有服务部位都能按照“三优”文明窗口的标准要求建设。同时，认真开展党员示范岗和示范窗口活动，共产党员在窗口建设中发挥示范作用，主要围绕优质服务开展示范，佩戴党员标志，公开党员身份，实行文明服务，自觉接受监督。在开展基层站所民主评议行风中，针对个别股室存在态度生硬等问题，局领导班子及时研究，由分管领导同股室成员谈心，组织学习了《为人民服务》这篇文章，同时要求人人查找原因，写出，并要求他们对办事群众必须做到：一张笑脸相迎，一张椅子让座，一杯热茶暖心，一声您好相问，一句再见相送。
二、拓宽从源上防治腐败的深度和广度
（一）认真开展保持共产党员先进性教育活动，为各项工作任务全面完成提供组织保障
我局开展的先进性教育活动，以找准抓住突出问题为突破口，着力提高党员队伍整体素质，始终保持党的先进性，不断增强了领导班子的执政能力。
广大党员和全体职工深刻领会了开展先进性教育活动的重大意义，自觉学习，认真查找和解决个人和组织在思想、组织、
作风以及工作方面存在的突出问题，增强了党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为促进**经济社会和本局的各项工作的全面协调发展提供坚强的政治保证和组织保证。（二）认真贯彻落实《实施纲要》，加大预防腐败工作力度
认真贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，坚持教育、制度、监督并重并进，积极探索建立有劳动保障特色的防腐保廉具体制度体系。
（三）认真贯彻行政许可法，切实提高依法行政水平
组织对《行政许可法》的学习和贯彻实施，认真抓好对现行行政许可规定及其实施机构和行政审批项目的清理，加强对已取消行政审批项目的落实和后续监管，对保留的审批事项，制作了公示栏，公开了办事程序、收费依据、收费标准、办结期限、监督电话等，推行了审批失察责任制，全面提高了劳动保障部门依法行政的水平。
（四）认真贯彻落实《党内监督条例》和《纪律处分条例》，强化对党员领导干部的监督
我们把学习贯彻两个《条例》作为党风廉政建设的重要内容，认真抓落实，务求取得实效。认真履行党内监督职责，推动党内监督工作有序开展，实现了党内监督工作的制度化和程序化。领导干部特别是党员领导干部切实增强了自觉接受监督的意识。
（五）出实招加强了财务管理和监督
局机关实行统收统支的财务管理方式，局长一支笔审批，严格控制非生产性支出，建立了收支登记制度，出差请示批准制度等，同时还处置了北京213一辆，面包车一辆，杜绝了公车私用，降低了办公成本，在不新增债务的基础上，将局机关日常经费开支控制在最低限度，实现了正常运转。
（六）认真开展“三清理一整顿”工作
按照中央、省、市、县委的安排部署，我局认真开展了“三清理一整顿”工作，经认真清理我局干部职工无违规违纪行为发生，在作风方面部分干部职工存在七个方面的问题，局党组、局行政要求广大干部职工，认真查摆问题，从问题深处找原因，切实整改。目前我局针对作风建设制定了十条整改措施，已收到明显成效。
三、全面落实党风廉政建设责任制
局党组、行政领导切实负担起了党风廉政建设的全面领导责任，按照“班长抓班子、班子带队伍、队伍促发展“的要求，管好班子、带好队伍。坚持把党风廉政建设和反腐败工作与业务紧密结合，一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。坚持“谁主管、谁负责”、“一级抓一级，层层抓落实”的原则，与县委签定责任书后，局党组领导还同社保中心、就业中心、劳动监察大队等部门的主要领导签定了《党风廉政建设责任书》，确保责任制落到实处。
党风廉政建设及反腐败年度工作总结
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20xx年，区供销社纪检监察工作在区委、区纪委、监察局的领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以*理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻中央、省、市、区纪委全会精神，按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，积极推进惩防体系建设，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重
预防的方针，全面履行党章赋予的职责和任务，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，为推进全区供销系统的改革与发展，维护供销系统的安定团结提供政治和纪律保证。
一、20xx年党风廉政建设及反腐败工作总结
㈠ 全面履行党章赋予的职责，积极协助党委抓好党风廉政建设。
20xx年8月供销社根据隆发[20xx]33号文件，撤销中国*xxx区供销社委员会和中国*xxx区供销社纪律检查委员会，成立中国*xxx区供销社党组。纪检监察工作在认真协助党委（党组）抓好全区供销系统党风廉政建设工作的同时，具体做了以下工作：
1、加强党风廉政学习教育，筑牢反腐倡廉思想道德防线。党风廉政建设和反腐败工作，要做到从源头上预防和治理，就必须要经常性的加强学习教育，警钟常鸣，从而筑牢领导干部、职工的思想道德防线，深入开展“三个代表”重要思想的学习；传达学习贯彻xx同志在中央纪委十七届二次全会上的重要讲话、全区党风廉政建设大会、区纪委三次全体会议精神。在此基础上，还认真组织学习贯彻好xx省人民政府《关于违反xx省公务员八条禁令政纪处理的暂行规定》。用两个《条例》和《xx省公务员八条禁令》规定领导干部和职工的行为，促使干部职工廉洁自律。
2、认真学习贯彻党章，进一步加强监督检查，为构建和谐社会提供有力保证。认真开展多种教育活动，把自律与他律、教育与管理结合起来。一是加强对系统内的党员干部的宗旨教育，从思想上解决立党为公、执政为民、求真务实的问题，始终保持*员的先进性和纯洁性；二是加强理想信念教育，使党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、地位观和权力观，经得起权力、金钱、秘书园地更多精品原创文章美色的考验，筑牢拒腐防变的思想道德防线。进一步加强反腐倡廉宣教工作，综合运用各种报刊资料、影像、警示教育片等宣传教育形式，不断提高宣传教育的说服力和感召力，真正使宣传教育起到鼓舞斗志激励人、纯洁心灵塑造人、警示教育挽救人、条规教育约束人的作用。
3、积极向党委建言献策，对全区供销系统党风廉政建设工作进行总的安排部署，并于年初制定了《xxx区供销社2010年党风廉政建设和反腐败工作实施意见》及《xxx区供销社2010年企业领导干部廉洁自律和党风廉政建设责任制工作考核办法》，和各支部签订了《xxx区供销社党风廉政建设责任制》；突出强调要求全区供销系统的各项改革必须坚持公开、公平、公正、发扬民主的原则，决不能借改革之机，损害职工的利益，从而使供销社纪委的有关规定及要求在企业改革、内部财务管理、工作接待、班子的选拔任用等方面得到了有效的执行。
4、协助供销社党组和理事会抓好涉及“三农”工作的检查督促和农村合作经济组织创办工作。2010年发展专业合作社17个，综合服务社30个，农产品协会2个。
5、认真学习《行政负责人问责办法、服务承诺制、首问责任制、办结制》四项制度，结合本单位实际情况，制定相应的四项制度，并监督实施。
6、区供销社组成考核组，于20xx年11月1日-20xx年11月4日，认真对下属7个企业党、政领导进行党风廉政建设考核，考核结果都在90分以上。
㈡把以人为本作为加强廉政勤政建设的核心
认本文章共2页，当前在第2页上一页[1][2]真学习贯彻《建立健全惩治和预防腐败体系2010-2012年工作规划》，把惩治和预防、教育与监督、深化改革与完善制度有机的结合起来，统筹兼顾、建立健全廉政勤政建设的长效机制，始终抓住领导干部这个重点，紧贴党员干部的思想实际和工作实际，把普遍教育与重点教育、经常教育与专题教育、示范教育和警示教育相结合，着力解决人民最关心、反映烈、
最迫切需要解决的问题入手，积极发挥纪检监察机关和干部的作用，切实为群众办好事、办实事。
㈢ 严格执行领导干部廉洁自律各项规定，切实规范领导干部从政行为
把思想教育、纪律教育和作风建设紧密结合起来，促使各级领导干部加强党性锻炼，在廉洁勤政方面严于律己，率先垂范，自觉遵守党的各项纪律和廉洁自律有关规定。认真遵守“四大纪律、八项要求”。机关干部职工，企业领导始终按照“三个代表”的要求，恪守职业道德，密切联系群众，主动抽出时间到下岗、分流和离退休职工家嘘寒问暖，去困难家庭中走访了解，送温暖，给真情，为人民群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事，在群众“最急”上见真情，在群众“最怨”上改作风，在群众“最盼”上赢民心。
㈣认真履行监督职能，做好信访举报工作
认真履行《党章》赋予纪委协助党委组织协调反腐败工作的职责，全面履行监督职能，严格执行党内监督条例。要求在查办案件中全面贯彻落实“实事清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法”办案方针，保证办案质量，体现出支持改革者，鼓励探索者，教育失误者，追究诬告者，惩处腐败者，坚持反腐倡廉的正确导向，营造有利于发展的良好氛围。认真处理群众来信来访，畅通信访渠道，做好基层接访工作，变群众上访为干部下访，特别是在奥运会召开前期，多次到企业军转干部、困难职工中走访慰问，畅通诉求，及时解决群众反映的合理合法问题。认真做好企业退休、下岗、企业军转干部有关政策的宣传和思想工作，从而达到了沟通情感，理顺情绪，化解矛盾，安定团结。确保系统切实维护好人民群众的根本利益。2010年供销社纪委共计接待来访人员120多人次，主要反映的是XX年10月1日以后死亡的国家机关工作人员及离退休人员一次性抚恤金差额、离休干部的房补、下岗人员有哪些优惠政策、怎样办理农民专业合作社、协助辛街、老营十户办理土地证，协助处理瓦房房产处理遗留问题等。对上访人员提出的问题都一一做了口头答复，没有出现复访现象和群体性事件。为维护供销系统的稳定作出了积极贡献。㈤政务公开有序开展，制度建设不断完善
20xx年初，供销社纪委在以前的基础上补充和完善了政务公开的不足之处并增加了新的公开内容，从公开的内容，公开的形式，公开的时间，监督评议等制度都有了新的完善。全年实行政务公开10次，干部履职考核1次，调资公示1次，工会经费管理使用情况公布1次，抗震救灾捐款情况1次，党委领导班子换届考察对象公示1次，每个季度财务收支情况公示4次，困难职工情况调查表公示1次。
总之，xxx区供销社20xx年纪检监察工作在区纪委、供销社党组的领导下，做了大量有益的工作，各项工作成效明显，但与党的要求和人民群众的期盼还有一定的差距，仍存在着监督上的薄弱环节，努力在今后的工作中查缺补漏，争取把供销社的纪检监察搞得更好。
二、20xx年工作的要点
㈠ 明确责任，狠抓党风廉政建设责任制落实。制定2010年党风廉政建设责任制任务分解，树立正确的观念，抓好责任制落实关键环节，并与各支部签订责任制。
㈡ 深入学习贯彻党的十七大精神。尤其是要深入学习贯彻党章，把思想行动统一到党的十七大精神上来，增强反腐倡廉的政治责任感；进一步加强各级纪检监察工作人员自身建设。深入开展“学党章、讲党性、促‘三力’建设”主题实践活动，不断提高纪检监察机关的执行力、创新力、凝聚力和战斗力。以过硬的素质、优良的作风、奋发有为的精神状态，履行好党和人民赋予的神圣职责。全面完成好2010年纪检监察工作任务。
㈢ 强化制度监督，推进系统效能监察工作。加强对领导干部特别是各级领导班子主要负责人的监督。坚持民主生活会，完善直属企业领导党风廉政建设考核制度，积极推进政务公开，认真贯彻执行公务员法，进一步完善和落实各项管理制度。
㈣ 加大工作力度，抓好违纪违法案件和信访举报工作。结合供销社实际，按照有关规定，以查办违反党的政治纪律的案件为重点，严肃查办利用经济管理权营私舞弊、玩忽职守的案件，查办工程建设中发生的以权谋私的案件，查办企业改制中资产处置、产权交易和经营中资产流失的案件，查办严重侵害职工群众利益的坑农害农案件等。
㈤ 严格履行责任，加强纪监工作人员自身建设。切实加强纪检监察干部队伍自身建设。一是按照区纪委的部署和要求，加强对纪监干部的思想教育，引导纪监干部坚持立党为公、执政为民，牢记党的宗旨，维护群众利益，做群众的贴心人，树立可亲、可信、可敬的良好形象。二是建立健全纪检监察工作的各项规章制度，促进纪检监察工作的科学化、规范化、制度化。三是加强作风建设。大力弘扬求真务实的作风，深入开展调查研究，扎扎实实开展工作。四是加强业务建设。着力提高依法执纪的能力、依法办案的能力、组织协调的能力和对党员干部有效监督的能力，努力营造一支适应供销社改革发展需要、让党组放心、让系统上下满意、能打硬仗的纪检监察干部队伍。
㈥ 严格执行党风廉政建设责任制，加强党风廉政建设宣传教育工作，抓好党风廉政建设的专题学习和教育。
㈦ 继续开展好政务公开、治理商业贿赂专项工作。
㈧ 做好信访工作，对来信来访认真进行排查处理。
㈨ 扎实推进惩治和预防腐败，既是反腐倡廉建设的内在要求，也是推动经济社会又好又快发展的保证。继续抓好贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2010—2012年工作规划》，以科学的发展为统领，坚持以改革的精神切实抓好《工作规划》的贯彻落实。
㈩ 认真组织对各企业领导干部进行廉洁自律和党风廉政建设责任制工作考核
党风廉政建设和反腐败工作总结
我局党风廉政建设和反腐败工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，按照中纪委三次全会和自治区纪委五次全会以及地区纪检监察工作会议的安排部署，认真贯彻“为民、务实、清廉”的要求，解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，大力弘扬求真务实的精神，积极探索深化党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律工作新的有效途径，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败制度，围绕“抓教育，建防线，治理源头；抓党风，带行风，廉洁从政；抓班子，带队伍，改进作风；抓监督，促管理，树好形象”的工作思路，全面推行党风廉政建设目标责任制，以工作效率，工作成果取信于民，努力开创党风廉政建设和反腐败工作的新局面，为国土资源部门在地区经济发展中发挥服务作用提供了强有力的保证，并取得了较好的成效。
一、加强领导，强化责任意识，全面落实党风廉政建设目标责任制
我局党风廉政建设和反腐败工作，严格落实“一岗三责”，坚持党组统一领导，党政齐抓共管，“一把手”负总责，分管领导各负其责的原则。及时调整充实了党风廉政建设领导机构，定期组织召开专题会议，分析党风廉政责任制落实情况；细化责任分解，严格责任考核和责任追究，通过对局党组领导干部党风廉政建设责任进行分解，明确了责任范围，责任内容，做到责任到人。进一步完善了《实施办法》、《责任分解》、《责任书》三位一体的定责方式，让责任分解更加科学合理，使责任制的每一个阶段，每一个环节的工作都扎实有效。年初，按照“谁主管，谁负责”的原则，我局继和地委、行署领导签定目标责任书后，根据上级下达给我局的目标责任，结合实际，确定了我局党风廉政和纠风工作治理目标。通过局党组书记、局长与各县（市）国土资源局领导、局党组成员与分管机关科室领导、局机关科室负责人与本科室人员、县（市）国土资源局与乡（镇）国土资源所层层签定党风廉政建设责任书，形成主要领导亲自抓，工作人员具体抓，层层抓落实，一级抓一级，一级对一级负责的党风廉政建设工作机制，使责任制运行环环紧密相扣，确保了责任制的全面落实，推动了党风廉政建设和反腐败工作深入开展。 二、注重干部职工的教育管理，提高干部队伍整体素质 建立完善学习教育机制，把干部职工的思想教育和纪律教育纳入国土资源管理工作的全过程，总体部署，统一计划，分步实施。 一是建立每周三学习教育制度，做到定时教育和随机教育相结合。采取集中学习、个人自学、组织讨论、做笔记、写心得、开座谈会、观看专题片等形式，认真组织学习了邓小平理论、十六大及十六届三中全会精神“三个代表”重要思想、新党章、党纪党规和领导干部廉洁从政“八十五个不准”、党员干部从政手册、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》、“四大纪律，八项要求”等内容，强化了干部职工的党性观念和纪律意识，增强了清政廉洁，遵纪守法的自觉性，规范了从政行为。为增强贯彻“两个条例”的自觉性，我局还举办了为期三天的“两个条例”培训班，认认真真学原文，结合实际抓讨论，使全体党员干部受到了一次深刻的教育，收到了很好的效果。 二是通过深入开展发扬艰苦奋斗优良传统、两个“务必”学习教育活动，组织观看正反两方面的典型专题片，使广大干部职工增强了忧患意识，牢固树立了居安思危，为党和人民事业长期艰苦奋斗的思想。 三是扎实有效地开展了落实《国土资源系统行政为民十项措施》和《国土资源系统工作五条禁令》的学习教育活动，提高了干部队伍素质，增强了干部职工的责任感和使命感，把严格执行“十项措施”和“五条禁令”变成干部职工的自觉行动。以政令是否畅通，效率是否提高，手续是否简化，服务是否到位，群众是否满意作为衡量工作成效的标准。 四是针对国土资源系工作特点，开展树立正确的世界观、人生观、价值观、权利观教育，筑牢了广大干部职工的思想道德防线。 五是坚持做到了每月一次的反腐倡廉教育，初步形成了反腐教育的制度体系。特别是对领导干部，局党组认真落实自治区纪委和国土资源厅的指示精神，建立了领导干部廉政教育制度，并严格教育登记制度。 通过学习教育机制的建立和运行，提高了干部职工自我防范能力，增强了自重、自省、自警、自励的自觉性，从思想源头筑牢了防腐防线，有效地防止了腐败问题的发生。 三、加强制度建设，从源头预防治理腐败 我局十分重视党风廉政建设和反腐败制度建设工作，坚持不懈地推进源头治腐制度建设。根据纪检委的要求，结合国土资源工作实际制定了《地区国土资源局落实和深化党风廉政建设责任制实施意见》、《地区国土资源局党风廉政建设和反腐败工作计划》、《地区国土资源局党风廉政建设和反腐败工作督导检查计划》、《领导班子成员党风廉政建设责任制责任分解方案》、《深化党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律工作实施方案》、《地区国土资源局廉洁自律若干规定》及领导干部述廉制度、党风廉政建设责任考核制度、责任报告制度、责任追究制度、诫勉谈话制度、重大事项报告制度、离任审计制度等规章制度，从制度上保证领导干部廉洁自律和党风廉政建设责任制的落实。除编制几十项规章制度外，还制订了《地区国土资源局机关工作制度》、《地区国土资源局推进依法行政工作方案》、《窗口办文制度》、《重大处罚案件听证制度》、《国有土地租赁管理办法》、《土地资产处置方案审批会审办法》、《建设用地审查报批会审工作制度》、《矿产资源保护专项费项目管理工作制度》、《矿产资源采矿登记会审制度》及国有土地使用权出让、矿业权出让招标、拍卖挂牌管理办法等各项规章制度，结合党风廉政建设和反腐败工作实际及纠风争创“人民满意单位”活动，制定了《地区国土资源局办事首问制》、《地区国土资源局工作限时办结制》，争创“人民满意单位”、“八项服务”、“六项制度”，建立“导办”服务等各项制度，局机关争创“人民满意单位”、“人民满意科室”十条标准上墙；各科室工作职责和服务承诺上墙；每个工作人员将《国土资源系统行政为民十项措施》和《国土资源系统工作人员五条禁令》警示牌摆到桌子上，初步形成了从源头治理腐败的制度体系。通过抓制度建设和落实，源头治理腐败收到了良好的效果。今年以来，我们认真贯彻落实国务院治理整顿土地市场秩序的有关指示精神，加大对经营性土地使用权的管理，上半年共招拍挂土地60宗，面积399.33亩，收取土地出让金5654万元。其中拍卖43宗，挂牌17宗。通过狠抓经营性土地使用权的招拍挂，从源头上防止了土地批租过程中的腐败行为。 四、加强监督，强化责任追究，搞好廉洁自律 （一）通过建立完善干部管理教育机制，狠抓干部职工的管理教育，重点抓好科级以上干部的思想道德教育，强化监督和管理，教育干部职工在国土资源管理工作中正确用权，廉洁从政，坚决克服“四难”现象，杜绝吃、拿、卡、要、报等问题。严格落实了“领导干部不准接受主管范围内的下属单位和个人、直接管理的服务对象以及其他与行使职权有关系的单位和个人赠送的现金、有价证卷、支付凭证”的规定，落实了领导干部配偶、子女及身边工作人员从业的有关规定，落实了领导干部在住房、公务用车及通讯工具等方面的有关规定。通过完善领导干部民主生活会制度，强化了班子内部的相互监督作用，凡涉及重大决策，重大事项安排和大额度资金的使用，都能通过局党组集体讨论决定。在经费开支上，严格落实局长“一支笔”制度。我局领导认真按照加强党风廉政建设要求的各项规定，抓好落实工作，并严格地从自身做起，坚持做到“三个管好”。一是管好本人，按照中央关于“讲学习、讲政治、讲正气”的要求，过好名利关、利益关、金钱关；艰苦奋斗，勤俭节约，严格制止奢侈浪费行为；严于律己，勤政廉洁，洁身做事。主动做到廉政承诺，并结合半年工作总结，做好廉政述职，自觉接受群众监督；坚持全心全意为人民服务的宗旨，认真履行人民赋予的职责，坚持与群众打成一片，尽职尽责地为人民群众办事；不搞以权谋私，假公济私，钱权交易而伤害国家和人民群众的利益；坚持求真务实，言行一致的工作作风，注重实效，不搞形式主义。凡是要求别人做到的，自己首先做到；禁止不做的，自己坚决不做，时时事事以自身廉洁自律的行为带动班子和影响群众。二是管好家庭。我局各位领导都能严格管好家庭子女，教育亲友不以自己手中的权力和同事朋友关系而产生“衙内习气”。三是管好自己身边的工作人员。局领导在关心爱护身边工作人员的同时，能经常教育职工正确对待所处的工作环境，要努力学习，勤奋工作。时时刻刻严格要求职工。 （二）全面推行政务公开，主动接受社会监督。在充分发挥广大干部职工监督作用的同时，从其他单位聘请了八位责任心强、素质高、热心国土资源管理监督工作的行风评议员和义务监督员，拓展民主监督渠道。 1、及时召开义务监督员座谈会。为让行风义务监督员能及时了解我局的工作情况，我局于2月份和4月份、6月份分别召开了义务监督员和老干部座谈会。会上局领导向义务监督员和老干部们汇报了我局的各项工作情况，监督员和老干部们也从社会监督的角度，对我局当前和今后的工作提出了合理化的建议，这些建议对我局工作作风的好转起了很好的促进作用。 2、向社会各界发放调查问卷，及时了解我局干部职工在党风廉政建设、服务态度、服务质量和机关作风方面的情况。我们分别向地委、行署相关部门和各县（市）国土资源局及红旗坡，实验林场征求他们对我局的意见和建议，并发放了调查问卷表，从收回的调查问卷看，无论是政府部门还是各县（市）国土资源局或所属两场提出的都是建设性和鼓励性的意见，对其中提到对以划拨方式取得土地使用权后仍有经营性行为的问题调查处理不及时，个人宅基地界定不清的问题进行了跟踪调查，加强了监督管理。较好地发挥了社会监督的职能作用。 3、办事、办公透明化。坚持政务公开，促进党风廉政建设和行风建设工作。今年，我局在办公一楼和大厅门前制作了公示，公开专栏，以六公开一监督（公开管理职责、办事依据、办事程序、办事标准、办事时限、办事结果、加强社会监督）为核心，以提高依法行政水平和服务各族群众为目的，以加强监督、检查为保证，公示了我局及10个科、所的主要工作职责；公示了11项办事程序，即：处置国有土地资产（划拨土地使用权）审批手续的程序、权限内开垦国有土地及未利用土地审核手续的程序、权限内征用集体土地农用地转为建设用地的审核程序、权限内土地利用总体规划的审核程序、土地利用年度计划的审核程序、土地使用权交易许可的审核程序、下级政府审批的建设用地备案程序、矿区范围跨县的权限内矿山企业采矿许可证审批程序、对国土资源厅发放采矿许可证的矿山企业申请资料进行审核上报程序、地质勘查专项费、矿产资源保护专项费项目审核上报程序、对矿山企业申请减免矿产资源补偿费审核上报程序；公示了20项收费或补偿标准；公示了财务开支中的人员出差，车辆用油维修等情况；公示了土地及矿管方面办事服务承诺及处罚决定；公示了“导办”服务的部门和工作人员及“导办”服务内容；设立了“导办”服务台、举报箱、意见簿和举报电话。实行政务公开，强化了外部监督，使对外公开事项得到进一步充实，有效地方便了办事人员，提高了办事效率。 4、根据《党风廉政建设责任制规定》严格责任追究，建立自我纠错机制。认真纠正办事效率不高，服务中的生、冷、硬、简单粗暴等问题；对违反法律、法规规定和违反政务公开内容乱收费和不按程序、不按时限办事，群众举报投诉等问题，一经查实，取消该科所和主要责任人员的评优、评奖资格；情节严重的，调离工作岗位并按有关法纪处理。对于落实责任制不好的科室和工作人员，通报批评，严肃处理，增强落实责任制的自觉性。通过全面落实领导干部个人收入申报和重大事项报告制度，规范了领导干部的从政行为；通过建立完善监督检查制度，拓展监督检查渠道，不断加强党的建设，强化党内监督，认真学习和贯彻落实《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》，使每一位党员干部的言行都符合党章的要求，始终做到“立党为公，执政为民，率先垂范”，全心全意为人民服务。 五、争创“人民满意单位”，深化党风廉政建设和纠风工作 我局把落实党风廉政建设责任制和深入开展纠风工作、争创“人民满意单位”活动有机地结合起来，促进了机关作风的转变。把纠正群众反映强烈的行业不正之风作为我局党风廉政建设的重要内容，通过请进来，走出去的方式大力开展群众评议活动；积极进行纪律、作风整顿，坚持纠建并举，加强部门和行业的职业道德建设；推行行风示范窗口活动，遵循“公开、公正、效率、便民”和“依法行政、牵头负责、限时承诺、优质服务”的原则，开展便民服务。从改革行政审批制度入手，实现管理方式由重管理向重服务转变；开展争创“人民满意单位”、“人民满意科室”、“人民满意公务员”活动，坚持纠正办事不公，以权谋私和损害群众利益的问题，把人民满意不满意作为衡量工作好坏的第一标准。做到业务工作抓到哪儿，党风廉政建设管到哪儿，纠风工作纠到哪儿，树立良好的单位形象，力争在今年地区开展的“人民满意单位”挂牌活动中榜上有名。 XX年上半年，我局领导班子狠抓党风廉政建设责任制落实工作，有效地促进了国土资源其它各项工作的健康发展。一是促进了政治文明、精神文明全面进步，民族团结工作向前发展，巩固了地区级精神文明单位的成果，扶贫帮困成效显著。二是促进了国土资源业务工作上了新台阶。 六、存在的问题，在学习理论知识方面，缺乏系统性；发挥监督职能促进党风廉政建设的力度还不够；执法难，查办案件的力度不到位的问题依然没有彻底解决。 七、下半年的工作安排： （一）继续加强干部队伍建设，坚持以人为本，教育在前，把对干部职工的教育培训作为一项重要工作来抓。进一步加强和完善干部的教育管理机制，强化监督，努力提高干部队伍的整体素质。 （二）根据实际情况不断充实、完善各项规章制度，抓好制度建设，抓好制度的落实。 （三）继续推行政务公开制度。采取内外结合，面向社会和群众参与的方法，认真开展自评自检，检查政务公开工作的落实情况，进一步规范行政行为，规范执法用语，做到文明执法。 （四）坚持惩治并举，注重预防，抓好工作总结，抓好典型，推进党风廉政建设和反腐败工作不断深入。 （五）继续抓好党风廉政建设责任制的落实。一是继续以签订的党风廉政建设目标责任书和签订的纠正部门和行业不正之风目标责任书为主要内容，把党风廉政建设、反腐败工作与本单位、本部门的业务工作一起落实到位；二是继续严格党内生活，强化内部监督，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，坚持领导干部述职述廉和干部职工自查自纠制度；三是继续强化社会监督，在坚持做好政务公开，聘请义务监督员，接待群众来信来访的基础上，进一步拓宽渠道，对涉及群众切身利益，容易滋生腐败的热点问题，做到公开透明；四是继续加强政治理论和法律法规的学习，防微杜渐；五是继续推行干部廉洁自律诫勉谈话制度；六是强化职业道德教育，倡导爱岗敬业，诚实守信，办事公道，履行职业责任，严守职业纪律，积极推进争创“人民满意单位”活动，牢固树立国土资源部门“科学、公正、廉洁、高效”的行业形象；七是不断完善和充实我局的党风廉政建设责任制，本着“谁主管，谁负责”，“谁负责，谁承担责任”的原则，紧紧扭住“一把手”工程不放松，认真履行党风廉政建设第一责任人职责，切实把党风廉政建设责任制落到实处；八是落实党风廉政建设责任制把握好责任分解、责任考核、责任追究三个重要环节，把这三个环节与经济责任目标管理考核，干部考核工作结合起来，不断强化党员领导干部的责任意识，自觉把党风廉政建设的要求融入到各项工作中，形成反腐败的整体合力，推动反腐倡廉工作深入开展，为地区的经济发展做出新的贡献。