2019年综治年终总结。
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一年来，我局在县委、县政府及县综治委的领导下，围绕中心，服务大局，始终坚持“大服务”指导思想，着力发挥司法行政组织网络、工作机制优势，切实提高疏导、化解矛盾纠纷的能力和水平，注重基层基础建设，为全县的经济建设、社会稳定做出了重要贡献。一、高度重视，周密部署，切实加强对综治工作的组织领导
局党组高度重视综治工作，将其摆上重要议事日程。在全县政法会议召开后党组即召开会议专题研究，组织全体干警学习政法会议精神，传达综治责任书的有关内容，并将责任书的目标要求具体细化，分解到各科室。制定《县司法局社会综治工作责任制》，由局长与各科室负责人签订责任书，做到分工明确，责任到人，认真贯彻落实《县XX年政法综治重要工作责任制》；并且综治领导小组每季召开会议，分阶段对综治工作做出部署，组织全体干警学习全县综治通报和上级综治机构的有关刊物，了解形势，领会精神，增强为社会稳定大局服务的意识。
二、深入开展法制宣传教育，推进基层民主法治建设，从源头上防范和减少“三访”现象
全面提高公民法律素质和社会法治化管理水平，是防范和减少“三访”现象的根本途径。在“四五”普法工作中，围绕党委、政府的中心工作深入开展《行政许可法》、《宪法修正案》宣传工作，并在楠溪江普法网上专题介绍了《行政许可法》、《宪法修正案》，围绕“12.4”全国法制宣传日和浙江省青少年法制网络大赛等活动开展了形式多样、内容丰富的法制宣传教育活动；举办《宪法》知识讲座，邀请华东政法学院王月明教授作《宪法——从政权法到人权法》专题报告。今年我局将国务院信访条例和浙江省信访条例作为法制宣传教育的重要内容之一，加强了信访条例的宣传。在“送法下乡”、“法律进社区”等活动中，注重对重点地区、重点对象开展多渠道、多层面的法制宣传教育，使广大人民群众的法律意识得到明显提高。坚持普法并举，深化基层依法治理工作，广泛开展“民主法治村”创建活动，进一步推进“法律进社区”。通过指导基层健全民主选举制度、规范民主决策程序、完善民主管理机制、强化民主监督，把基层社会管理纳入到法制化、规范化的轨道。从根本上堵住不稳定因素的源头，使稳定工作由“治标”上升到“治本”，从源头上防范和减少“三访”现象的发生。
三、建立健全人民调解与信访工作联动机制，发挥社会矛盾纠纷排查调处职能，消除社会不稳定因素，确保“第一道防线”作用有效发挥
建立司法信访联动机制，是全面提高基层化解人民内部矛盾和处置信访问题能力和水平的重要途径。一年来，全县司法行政机关在加强司法所规范化建设、完善调解中心工作机制、建立乡镇（街道）调委会、开展调解人员业务培训的同时，我局积极开展就建立信访工作与人民调解联合调处机制进行了积极探索，健全了社会矛盾纠纷调处中心。积极组织开展司法助理员、人民调解员岗位练兵和乡镇调委会主任、所长例会活动，全面提高司法助理远、人民调解员的政治理论、业务素质，更好地服务于改革、发展、稳定工作。今年我局将这项工作纳入重点目标管理，积极举办乡镇司法助理员、乡镇调委会调解员业务训练、竞赛活动，以维护社会稳定为己任，将大量的纠纷消灭在基层，每季开展定期排查，同时在各重点时段开展不定期的排查。如3月份开展“两会”期间矛盾纠纷排查调处工作；7月份，开展防旱抗旱期间社会矛盾纠纷排查调处工作；8月份，开展14号台风“云娜”特大洪灾后社会矛盾纠纷排查调处工作；10月份，在国庆节期间以创“四无”为主题开展社会不安定因素和民间纠纷排查调处工作。下半年，我局把定期排查调处民间纠纷与专项排查调处涉法信访矛盾纠纷结合起来，加大对XX年以来重复上访的涉法信访矛盾纠纷专项排查调处力度。对排查出的纠纷，按照“谁主管、谁负责“的原则，按三级网络调处机制进行调处，对于调解难度大、易激化，影响稳定的重大案件，由县社会矛盾纠纷调处中心组织有关部门联合调处，县社会矛盾纠纷调处中心实行包案制度，即由主管的成员部门对案件负责到底，抓好落实。今年各调解组织调处各类社会矛盾纠纷2436起，调解成功2335起，调解率100%，调解成功率95%，及时把矛盾化解在基层，消灭在萌芽状态，为“平安**”的创建提供了稳定的社会环境。
四、发挥安置帮教和管控职能，有效地预防和减少归正人员重新犯罪
我们认真贯彻《浙江省归正人员安置帮教工作办法》，努力抓好“六基工程”各项内容的落实。以软安置为重点，组织实施“曙光工程”，设置了5万元归正专项资金和13万元曙光工程专项资金，建立安置帮教责任制度，减少归正人员的重新犯罪。年初组织人员对全县上年度归正人员进行全面的社会调查排摸，并登记造册；对全县部分乡镇安置帮教工作站、各行政村（居）帮教小组，过渡性安置企业帮教小组的成员进行了调整、充实，进一步健全县、乡（镇）、村（企）三级网络组织建设，完善了归正人员报到登记、建档立卡制度。在超前帮教工作中，我们组织政府帮教团到金华、杭州、衢州等地的监狱、劳教所开展超前帮教活动。为树立典型，鞭策后进归正人员，1月9日召开了全县归正人员守法创业座谈会，对有关乡镇上报的部分遵纪守法、表现良好、艰苦创业并带头致富的归正人员进行一次座谈，并给予一定奖励，进一步推动了我县“曙光工程”的健康发展。一年来共发放回归基金23000元，用于部分生活有特殊困难但表现好的归正人员进行社会救济或奖励，对正在省少教所服刑的**籍人员技能培训经费给予适当补助，一年来，落实解决了6名归正人员的就业问题。我们还主动配合县民政部门做好符合条件的归正人员的社会最低生活保障工作。有关部门联系出台了归正人员参加就业技能培训的优惠政策。对48名因父母犯罪、家庭经济困难而失学的儿童进行从小学到初中的全部学费救助和因失去生活自理能力的“三无”归正人员进行社会最低生活保障救助。经常开通亲情可视电话，方便了我县山区部分群众探视困难的问题，服刑人员家属通过亲情电话与正在监狱服刑的亲人进行了面对面的通话，收到了良好的社会效益。
五、发挥法律服务职能，为社会综治工作提供法律支持
组织律师积极拓展业务，努力为经济和社会发展以及政府重大决策提供法律服务。一是参与研究政府规范性文件；二是协调解决诸永高速公路枫林段选址纠纷事件；三是指派律师参加现场法律咨询，参与县领导信访接待。成立了律师刑事辩护指导小组，指导律师依法开展刑事辩护。同时，我们将“平安**”创建工作与“148”为民提供法律咨询、接受来电来访、提供上门服务特有功能结合起来，全力投入“平安**”创建工作。在提供法律咨询时，积极做好犯罪嫌疑人及其家属、亲友的思想工作，动员犯罪嫌疑人投案自首。
六、严格纪律，强化管理，司法行政队伍建设得到了进一步加强
三年来，我们严格贯彻执行中政委“四条禁令”，精选三个载体，促进队伍建设，一是以创建文明单位为载体，动员广大干部职工争创文明单位、文明科室，争做文明人，营造了良好的工作氛围。二是以“xxxx”重要思想学习教育活动为载体，切实加强了调查研究和作风的转变，指导和促进了司法行政工作的发展。三是在今年7月份开展了司法行政系统党风廉政建设宣传月活动，促进了机关作风的转变。
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2019年综治工作总结
一、基本情况镇位于县西北部，东连普安镇，南接大河镇，西靠独山县翁台乡，北临匀市阳和、基长乡。全镇辖22个行政村，170个村民小组，4355户，20558人，少数民族占总人口的99.5%，其中，布依族占总人口的78.5%，水族占总人口的18%，其他占总人口的3.5%。占地面积101.7平方公里，耕地面积10164亩，地势西高东低，最低海拔420米，最高海拔1636米。镇分上下两个片区,上片区为原和平乡所辖的8个高山村,下片区为原乡所辖的14个平坝村。由于地处偏远，村寨分散，又与一市一县五个乡镇多边接壤，人员流动性大，治安环境尤为复杂，是县偷牛盗马重灾区之一。为此，镇党委、政府充分认识到社会治安秩序的好坏，直接关系着全镇的经济发展、政治稳定、人民安居乐业，决定彻底扭转工作被动局面，将社会治安综合治理工作作为首要任务，扎扎实实地抓实抓好。
二、主要作法
（一）、领导到位，健全机构，加强对社会治安综合治理工作的领导。为确保保社会治安红旗县和争创治安模范县活动的顺利开展，镇党委、政府及时成立了保红旗争创模活动工作领导小组，党委书记任组长，镇长任副组长，分管政法副书记任常务副组长，相关部门负责人为成员。并调整充实了镇社会治安综合治理工作领导小组，抽调年富力强的同志到领导小组办公室工作。根据本镇实际，分别制定《镇开展保社会治安红旗镇争创社会治安模范镇工作的实施方案》和《镇开展严厉打击和预防偷牛盗马缉枪治爆案件集中统一行动的实施方案》。3月12日，及时召开全镇综治工作会，传达上级综治会议文件精神和布置全镇综治工作。同时，定期召开专题会议，研究新方法，探索新途径，认真解决工作中出现的新情况、新问题，积极、稳妥地推进社会治安综合治理工作。同时，层层落实责任制，共签订综治、禁毒、安全责任书各240份。在工作开展的过程中，镇党委、政府主要领导定期的听取工作的情况汇报，做到大事亲自抓，小事把握方向。
为增强各村对社会治安综合治理工作的领导,镇党委政府先后对村社会治安综合治理、村帮教、村普法依法治理、村禁毒工作等领导小组和治保会、村调解委员会、义务消防队成员进行调整充实；重新明确各村的民兵连长。
各机关站所、各村两委充分认识到开展社会治安综合治理工作的重要性，将社会治安综合治理工作摆上重要的议事日程，列入年度工作的主要计划。把打击偷牛盗马犯罪活动作为今年工作的首要任务。结合全县的保社会治安红旗县争创社会治安模范县活动的工作，各村切实做好创平安工程活动，做到稳定一方，带动一片，为全县的创模工作贡献一分力量。
（二）、措施有力
1、建立健全和完善群防群治队伍和治安防范网络。要求各村由村两委负总责，组建有村民组长、党团员、治安联防积极分子为骨干的群防群治队伍和治安防范网络。全镇现有治安联防总队1支，治安联防队23支，共有队员264人；护村、护寨、护校、护楼和护院队 支，共有队员1956人； 建有义务消防队23支，共有队员取245人，设有专门治安室，建有村规民约，治安防范、巡逻守护制度、流动人口管理制度等。同时，建立了村与村、组与组、寨与寨之间的互动打击、联合防范的群防群治机制。投入必要资金，落实村防范措施，基本形成了齐抓共管，群防群治的治安防范网络。各村联防队和护村护寨根据各村的治安形势，对重点环节加强夜间巡逻，若抓到犯罪分子，则按村规民约和有关法律法规，由公安机关进行处理。
2、制定出台《见义勇为奖励办法》。为了建立社会治安综合治理长效机制，镇党委政府高度重视群防群治，打防并举的同时，狠抓了长效机制的运行的社会保障，制定了《镇奖励见义勇为人员工作办法》、《办法》规定凡是在境内的各种见义勇为人员事迹突出的，经核定均获奖励，奖励资金的筹集由镇财政拨款和接受单位，社会团体和各界人士的捐赠，奖励基金还可以用于当奖人员及长期从文社会治安管理工作有关人员的人身保险费用。《办法》还规定奖励工作由奖励见义勇为人员工作委员会负责。镇党委政府也研究建立了镇奖励见义勇为人员工作委员会主任由书记出任，副主任由镇长出任，党务副主任由分管政法的领导出任，办公室设在综治办，出纳会计由财政所有关人员兼任，实行专户增值储存。《办法》的出台得到了社会各界的积极反映，纷纷表示接受和支持这一工作法，并愿意捐赠。通过《办法》的实施，将弘扬正气，镇压邪恶的呼吁得以体现，社会治安长治久安的社会保障机制不断的运行，使人民群众安居乐业。
3、推行村寨守、全境查、关口堵的三级防范机制，有效遏制偷牛盗马犯罪活动。村寨守是通过调整护村、护寨队组织，在财力、装备方面予以倾斜，坚持开展村寨夜间巡逻。同时，对有前科和重点人员看死盯牢。全境查是由派出所和镇应急分队将盘查、巡逻重点向边远村寨和通往县、镇外的要害部位前移，发现可疑人或物，都要认真盘查，不存漏洞、死角和死面。关口堵是根据当前偷牛盗马犯罪分子在偷牛盗马得手后，易通往的关口强加堵截。主要在往大河镇的艾口 (地名)；通往普安镇的马场路口；通往独山翁台，大河民主的上中燕寨；通往都匀的穿洞口等几个路线。派出所和镇急应分队坚持在这几个关口堵截，使偷牛盗马犯罪分子无法携赃外逃。
4、加强调解，化解矛盾纠纷。镇村在调整各村调解委员会成员的基础上，要求村民小组落实调解人员，构筑村、村民小组调解组织。把矛盾纠纷处理在萌芽状态，化解在基层，真正做到小事不出组，大事不出村，维护了社会稳定。
5、注重素质培训。4月28日，我镇召开各村治安联防队队长培训会。由综治办、派出所作相关法律、法规、治安处罚条例、联防队队员工作职责和纪律等业务知识培训。会后，各村也及时的召开各村联防队员培训会，增强了法制意识，提高运用法律为武器来保护自己和打击犯罪的能力。
（三）、加大对社会治安综合治理工作的经费保障力度。为确保我镇综治工作在全县保红创模工作中打下坚实的基础而提供经费保障，镇党政会议研究决定，从有限的镇财政中挤出一笔资金用于社会治安综合治理工作。一是在县拨每村每年300元的基础上镇增拨每村每200元的专项经费，用于解决执勤照明用具；二是拨给派出所每人900元，用于支付3名专职联防队队员的工资报酬；三是拨款10000元给派出所购置巡逻车1辆。四是镇党委政府将镇牛马市场卫生费的收取权交给治安联防队，所收取的管理费用用于治安联防，使防范工作有了后续源保障。六是为搞好治安联防，镇明确联防队长的编制职位，有月薪补贴30元，一般单设人任职，经批准，也可以有村支书、主任或村长兼任，实行兼职兼薪，提高工作积极性。
至今年开展社会治安综合治理工作以来，所投入经费比往常多几倍，以期达到保一方平安的目标。
（四）宣传到位，提高村民的知法、守法意识。镇充分认识到，宣传工作的好坏，直接关系到群众法律意识的高低。法律意识淡薄，就会引发一连串的社会治安问题。因此，镇党委、政府在社会治安综合治理工作中，加强了法制宣传工作。一是组织广大干部职工深入村寨对群众开展以为什么要搞治安防范？怎样防范及联防队的意义和作用为题的宣传活动。二在各村醒目处书写永久性标语和临时性标语。全镇共书写永久性标语41条，书写临时性标语121条。三是开展社会治安综合治理工作知识宣传栏3期（刊）。四、利用广播宣传。利用赶平寨场天用广播向群众进行宣传16场（次）。四是发放宣传资料2350份。五是在中小学校上法制课，以加强学生的法制意识。
三、取得的效果和成绩
社会治安综合治理工作的积极开展，使镇的各项社会治安情况得到明显的好转,赢得了广大群众对社会治安的信心。过去,镇存在年青人打架斗殴、使用假币、扒窃、诈骗等犯罪现象，经过整治，得到了有效的控制；偷牛盗马案件发案率大幅度下降，并实现春耕（4月16日至6月16日)两个月里偷牛盗马案件零发案率的好局面。
以上成绩的取得只能属于过去，不能代表未来，在今后的工作中，我镇更应该在xxxx重要思想的指导下，针对前进道路上出现的社会治安新形式、新问题，积极探索社会治安综合治理工作新的管理模式，为实现社会治安综合治理的根本好转，努力奋斗，不断开创社会治安综合治理工作的新局面。
2019年村综治工作总结
XX年，xxxx村社会治安综合治理工作在镇党委、镇政府的领导下，坚持以“xxxx”重要思想和党的xx大会议精神为指导，认真贯彻落实全国社会治安工作会议等有关文件精神，围绕镇党委、镇政府提出的“发案少、秩序好、社会稳定、人民群众满意”的工作目标，大力加强社会治安防范工作，维护社会治安秩序。目前我村社会政治稳定，治安秩序总体平稳。全村无重大案件发生, 做到了镇党委、镇政府提出“刑事发案下降，群众满意率上升”的要求。主要工作措施有：
一、领导重视，经费保障，保证综治工作有序运作
xxxx村历来重视综治、创安经费的投入，年初就在村级资金不景气的的情况下做出预算。还根据不同时期的工作需要，全额拨补所需的活动经费及工作经费，从而保证综治工作的顺利开展。
二、齐抓共管，重点整治，着力推进辖区治安综合治理工作
今年，我们通过对辖区学校周边地区、以及公共复杂场所的治安环境进行认真排摸，确定重点整治区域，制定整治方案，落实整治措施。24小时不间断的开展各种巡逻工作，确保能有效的遏制刑事案件的发生。通过几个月来的实效管理,有效的降低了刑事案件的发案案件，大大提高了村民安全意识,群众普遍反映良好，社会治安明显好转。
三、进一步健全完善社会治安综合治理领导责任制
我村牢固树立“稳定压倒一切”和抓稳定，促发展的思想，认真落实综治领导责任制。年初镇党委,政府和xxxx村主要领导签订综治领导责任书后，根据我村的实际，与各村民小组签订综治责任书。通过落实综治领导责任制，把综治职责，任务层层落实到位，分解到各责任区，使综治工作有人抓，有人管。
四、进一步建立和完善社会治安防控体系，加强治安防范工作
面对新形势下的社会治安状况，xxxx村始终保持清醒的头脑，立足本村的实情，从加强社会治安防范工作入手，逐步建立和完善治安防控体系。一是建立专职的义务巡防队、各种治安信息员力量，并以治保会、调委会等群众组织为依托，形成社会治安防范网络。二是通过完善村级流动人口管理制度,加强对流动人口和出租私房的有效管理。
五、深入调查过细工作，化解各种社会矛盾
深入排查社会热点难点问题，化解民间矛盾纠纷，是维护社会稳定的一项重要基础性工作，村治保、调解组织经常性，深入到群众中认真排查，及时发现突出的热点、难点问题和民间矛盾纠纷，提前介入调处解决，把矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态，真正做到小事不出村，维护了社会稳定。
六、加强综治和法制知识宣传，提高群众法律意识
今年，我们加大对《中共中央、xx关于加强社会治安综合治理的意见》的学习宣传力度，结合“五五”普法的要求，组织和利用黑板报，法制宣传栏，广播，分发宣传材料进行学习、培训。今年累计已发各种宣传材料1500多份。大力宣传了《中华人民共和国村民委员会组织法》、《劳动法》、《消防法》《计划生育法》《婚姻法》等各种法制宣传。让群众受到的法制教育，取得了较好的宣传效果。
针对前进道路上出现的社会治安新形式、新问题，积极探索社会治安综合治理工作新的管理模式，为实现社会治安综合治理的根本好转，努力奋斗，不断开创社会治安综合治理工作的新局面。
2019综治工作总结
做好法制宣传工作，提高居民法律意识
联系社区律师，举办法律知识讲座，范围涉及劳动争议、婚姻家庭、房屋拆迁、合同纠纷、等各类相关法律知识。今年共举办法律讲座4次。通过广场活动，设置宣传点，向社区居民发放法律宣传资料，宣传法律知识，讲解相关政策，接收居民群众咨询，今年共计发放3000余份资料，接收居民咨询30余起。
做好两劳释放人员的帮教工作，使他们回归社会。
配合社区民警，对两劳人员和吸毒人员进行监管，经常对他们进行了法制教育宣传新禁毒法，每月找他们交谈一次，了解他们的思想动态，每季度为他们定一次鉴定，说明他们的表现情况。并积极帮助他们解决实际困难，利用社区劳动信息平台为他们介绍、联系工作单位，安排他们从事力所能及的工作，以解除他们的后顾之忧。今年对于在社区服刑的人员严格按照相关规定，对其进行建档，对其现实情况表现进行客观公正的记录和评价。并随时了解其具体动态。
做好人民调解工作，创建和谐社区。
我们经常利用各种机会，向社区群众宣传创建和谐社区、平安社区的重大意义。宣传邻里和睦一家亲，团结互助胜亲人，远亲不如近邻等道理，邻里间出现不安定因素时，我们及时给予疏导，消除不安定因素，让邻里之间重新和好如初，当邻里间出现纠纷时，我们反复上门做工作，化大事为小事，平息邻里之间的纠纷。今年成功调解邻里之间纠纷60余起，重大纠纷10起。
做好信访维稳工作，维护社会稳定
通过发放宣传资料，向辖区居民宣传信访相关规定，共发放宣传资料XX余分，定期对辖区内进行矛盾纠纷排查，了解居民所想所需，尽权利将矛盾纠纷化解在萌芽。
搞好流动人口服务管理工作
今年的流动人口服务管理工作任务重。为了得到确实做好这项工作，为流动人口服好务，我们对社区内的居民院诺、商家店铺、用工单位等进行了地毯式的调查，最大程度的登记到每一位流动人口，了解其详尽准确的信息，今年共迎接区、市大小检查6次，均圆满通过，得到上级领导表扬。
七、协助完成社区其他各项工作、完成上级交办的各项任务
通过排查、协调、调解、监控，我社区今年安全稳定，无重大刑事案件、信访事件。
一、积极开展法制宣传教育，营造舆论氛围
今年，我们紧紧围绕法治衡山创建，着力推进普法依法治理工作，努力为全县经济社会发展营造良好的法治氛围。一是普法宣传常抓不懈。3月下旬，在县两会召开期间，我局与公安、检察、法院、交警等部门联合行动，开展了创群众满意法制大宣传活动。采用组织宣传车队，展览法制板报，散发公开信和宣传资料，开展法律义务咨询等方式，大力宣传法律、法规，着力在全县营造学法、懂法、守法、用法的浓厚氛围。活动中，共出动宣传车15台，发放公开信500余份，赠送法律书籍300余本，接待群众咨询200余人次，赢得市民和两会代表的一致称赞。 4月中旬，组织宣传车队在前山片开展巡回宣传活动。各乡镇均组织宣传车进村入组开展了为期2周的集中宣传，取得了较好效果。同时，与县工商局联合行动，在全县范围内大力开展了防止传销进社区、进乡镇、进农村、进校园宣传教育活动，通过开展巡回宣传和电视专题节目宣传，发放宣传资料5000余份，接待群众现场咨询300余人次，切实提高广大群众的反传销意识。5月份农村法制宣传教育月活动以加强基层民主法治建设，促进农村经济社会发展为主题，采用法制文艺节目巡演和板报一条街等方式，大力宣传党的xx届五中全会精神和党中央、国务院《关于加快水利改革发展的决定》等方针政策及其新修订的《中华人民共和国水土保持法》等法律法规，取得了较好效果。9月1日，《湖南省法制宣传教育条例》正式实行，我局先后在县开云镇和江东乡组织大型宣传活动，着力营造大宣传法制氛围。9月中下旬，我们组织成立了衡山县普法宣讲团，深入各中小学校开展法制讲座，切实加强青少年法制教育，深受广大师生及学生家长好评。二是法治创建推陈出新。法治衡山创建工作已于去年全面启动，今年，我们进一步深化了该项工作，强化了领导干部和公务员学法用法刚性机制，全面推动领导干部述职、述廉、述法并重和任职前法律知识考试规范化。6月份和9月份，县组织部、县依法治县领导小组办公室联合组织对全县两批拟提拔干部共200余人实行任职前法律知识考试，取得较好效果。11月下旬，组织开展了XX年度全县国家工作人员学法用法考试，全县共6000余名国家工作人员参加考试，其中600余名干部在县实验中学参加了集中抽考。同时，以法治衡山、依法办事窗口单位、民主法治村创建为载体，形成县乡村三级联创法治环境的良好格局，有效提高了全社会法制化管理水平，今年，通过严格考核，县国土资源局永和中心所、县环保局、县烟草专卖监督管理股被推荐为全省依法办事示范窗口单位。 9月1日，依法治省督查团专员、原省检察院检察长李志辉率调研组一行来我县调研，对我县的工作予以充分肯定。
二、大力开展矛盾纠纷排查调处，维护社会稳定
今年，我们充分把握《人民调解法》颁布实施和社会管理机制创新的良好机遇，充分发挥人民调解第一道防线作用，大力排查化解矛盾纠纷。今年，我们在大力开展《人民调解法》的学习、宣传的基础上，积极推进行业性、专业性调委会建设，全面加强医疗纠纷、交通事故赔偿纠纷的调处力度。切实加强基础调解组织规范化建设，全面推行人民调解村为主，做到小事不出村，大事不出乡，矛盾不上交。继续实行了机关干部联乡蹲点制度，全体机关干部将工作重心下移，定点联系一个乡镇，协助乡镇开展矛盾纠纷排查调处。全面推广调解超市在化解基层矛盾中的做法，充分发挥三调联动工作机制，实现联防联调，切实化解矛盾纠纷。目前为止，全县共集中排查纠纷140余次，排查化解矛盾纠纷2380余起，调处率100%，调处成功2370余起，调处成功率99%。预防纠纷186起，防止群体性械斗16起215人，防止群体性上访28起313人，防止纠纷民转刑18起72人，防止因纠纷激化引起自杀7起7人。加强了刑释解教人员安置帮教力度，全县今年新增刑释解教人员47人，全部得到妥善安置，有效维护了全县社会的稳定。。
三、全面铺开社区矫正工作，创新社会管理机制
社区矫正是当前司法行政社会管理创新的一项重要工作，去年，我县已在福田、东湖两乡镇进行了试点，今年根据市局的统一安排要在全县范围内全面铺开。我们重点对全县社区矫正对象进行了摸底排查。今年，我们组织了5次大规模排查摸底，共出动车辆20余台次，发动工作人员170余人次，对全县17个乡镇、11个派出所的5类社区矫正对象逐个进行了摸底、清查、排除，共计摸底对象4500余人次，确定矫正对象100人，正式建档接管对象12人。同时，相应建立了网上信息管理平台，并同电信部门取得了联系，加紧建立电子e通卫星定位管理系统，根据排查摸底的统计结果，建立了人员台账，为全面接管社区矫正对象提供了准确的依据。9月28日，召开了全县社区矫正工作动员大会，举行了社区矫正对象档案资料交接仪式，全县社区矫正工作全面启动。10月17日，组织对全县各乡镇社区矫正工作人员进行了业务培训，有效提高其业务素质。
四、积极引导法律服务介入纠纷调解，维护民生民利
今年，我们紧紧围绕县委、县政府的总体发展战略，切实增强法律服务力度，积极服务经济建设大局，维护民生民利。一是严格规范法律服务市场秩序。年初，对各律师事务所、法律服务所、法律援助中心、公证处组织开展了一次执法情况检查，针对检查中发现的问题，责令各所及相关人员限期整改。进一步明确了目标管理考核责任制度，各所均向局党组递交了目标管理考核责任状，法规股制定了执法质量考评实施方案并下发到各所，进一步明确了工作要求和考核标准。为进一步提升法律服务质量，我局还在法律服务队伍中组织开展了为期半年的职业道德和执业纪律专项教育活动，有效提高了法律服务队伍的职业道德水准，增强了执业纪律，提高了法律服务队伍的整体素质。同时，严把年检注册关，切实加强了对各律师事务所、法律服务所、公证处、法援中心年检、注册的初审工作，确保法律服务市场整体规范有序。二是大力拓展法律服务业务渠道。大力引导法律服务所介入县域经济建设，当好政府和企业法律顾问，积极为重大工程项目、企业依法经营管理、招商引资提供法律服务。围绕全县经济发展建设大局搭建服务平台，提供优质高效的法律服务，实现经济发展、法律服务相互促进，社会效益、经济效益双赢的良好格局。三是积极引导法律服务介入纠纷调解。进一步完善了法律服务人员直接参与信访接待和重大矛盾纠纷调处力度，继续做好县委书记大接访跟班接访工作，协助领导解决信访中涉及到的法律问题，正确引导当事人依法信访、理性维权，有效维护了社会和谐稳定。在办案过程中，坚持调解优先原则，积极引导当事人采取调解、和解等非诉讼方式解决纷争，实现案结事了。今年4月底，县公证处接到一个体工商户办理证据保全公证申请，在调查过程中，了解到双方因租赁合同产生纠纷，公证人员认为办理公证无助于纠纷的解决，遂召集双方当事人进行调解，经过一个下午的耐心调处，双方最终握手言和，双方当事人对此十分满意。至目前，各所共有30余起案件采用调解、和解方式结案，有效减轻了诉累，维护了社会和谐稳定。切实完善了行业调处机制，进一步加强了对医患纠纷，交通事故的调处。四是法律援助维护民生民利。法律援助作为司法行政为民服务的重要平台，我局将其作为一项核心工作来抓。切实加强了宣传力度，强化了部门间的横向联系，完善了法援网络建设。降低了援助门槛，简化了申援程序，做到了应援尽援。同时，完善了法律援助办案补贴制度，确保办案经费足额按时发放，做到了一案一补，进一步提高了办案质量。1-10月份，共办理各类法律援助案件82件，其中刑事案件24件，民事案件56件，非诉代理2件，接待群众来访、来电500余人次。
五、深入开展干部大走访活动，推进群众工作
3月份，我局积极响应县委、县政府号召，选派6名骨干，深入到长江镇的六个村开展大走访活动。通过积极向群众宣讲政策，开展走访慰问，扶贫帮困，了解掌握驻点村关系困难群众切身利益的热点问题。活动期间，司法局干部职工们走访群众百余户，为群众解决各类问题30余起。4月份以来，组织全局干部开展创群众满意大走访活动，每名机关干部定点联系一个乡镇、村蹲点，并做到六个一：有一个民情走访记录本；每名干部联系一个乡镇或村（居）蹲点；每月走访一批群众；每名干部联系一户刑释解教人员或矫正对象，结成结对帮扶对子；参与调处一批矛盾纠纷；切实为老百姓办一件实事。局机关干部人均下乡镇20次以上，人均走访群众140户以上。同时，建立法制宣传信息平台，在政府信息网站开通衡山法治网站，利用移动公司短信平台建立法制宣传信息专用平台，对全县所有副科级以上领导干部、村三主干、县乡人大代表、政协委员不定期地传递发送法制宣传信息，取得了较好效果。上下半年全省综治民调中，我县司法行政工作群众满意度均位列全市县区前茅。