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作风建设年年终总结

发布时间: 2019.08.31

2019年年终总结及2020年工作计划。

当我们的学习或者工作结束一段进程的时候,经常会需要写总结。总结写多了,我们就会发现其中蕴含的规律。每写一次总结,我们就可以想的越多:每一份工作都是有意义的,它们的价值也是巨大的。那么一篇优秀的总结怎么样动笔呢?下面是由小编为大家整理的“2019年年终总结及2020年工作计划”,欢迎您参考,希望对您有所助益!

今年以来,在市委、市政府和省局的领导下,我局围绕保障全市人民饮食用药安全这个中心,坚持以科学发展观统领食品药品监管各项工作,更新思想观念、改进工作作风、创新监管方法、提升依法行政能力,各项工作积极开展、有序推进、成效明显。
一、XX年工作回顾
(一)整合资源,找准定位,食品安全各项工作有序进行。
一是继续履行食品安全综合监管职能。在食品安全综合监管职能调整之前,继续发挥市政府食品安全牵头作用。对三县六区及14个成员单位开展了XX年度食品安全目标考核并表彰先进单位。出台全市食品安全整顿工作实施方案,部署今年食品安全工作任务。牵头开展为期四个月的打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作,我市专项整治工作得到了省专项整治领导小组联合督查组的充分肯定。在节日期间及季节交替等食品安全事故高发时段联合相关部门组织监督检查。受理食品投诉举报15起,均及时处理或转交有关部门核查。组织开展《食品安全法》宣传工作,顺利完成“天辰杯”食品药品安全知识竞赛活动。
二是开展餐饮服务环节食品安全工作。6月1日以后,餐饮环节食品安全监管职能划转到我局,我们积极履行新职能,开局良好。组织开展夏季餐饮环节食品、保健食品安全专项整顿和学校食堂食品安全专项监督检查。联合市教育局,自8月下旬至10月中旬对全市大中专院校、职业技术学校、中、小学和幼儿园的食堂及校内其他餐饮单位,集中开展学校食堂食品安全专项监督检查。积极做好餐饮服务许可与监管工作,发放《餐饮服务许可证》147个,处理餐饮服务环节投诉举报13起,参与疑似食物中毒事件现场调查6起,组织好5次重大接待活动食品安全保障工作。制定《XX年“国庆、中秋”期间餐饮服务环节食品安全事故应急处置预案》,参与节前食品安全联合检查。与市卫生局卫生监督局联合向全市餐饮服务企业发出《告全市餐饮服务企业的一封信》。开通餐饮环节食品药品安全工作短信平台,发布食品药品安全短信2300余条。
(二)落实责任,突出重点,药械安全全程监管扎实推进。
突出源头治理。对环球药业、涂山药厂等药品生产企业进行gmp跟踪检查,加强对城市药业等重点高风险企业的监管,及时处理企业在生产和质量管理中存在的问题。组织麻醉药品和精神药品经营企业资质重新审核认定,开展含麻黄碱复方制剂专项检查。
加强流通整治。开展药械许可证换证专项检查,共检查需要换证药械企业41家;对6家药品批发企业重新实施gsp认证,对66家零售药店实施gsp认证。加强违法广告监测,1—9月份共监测虚假违法药品广告19个品种10102次,全部移交工商部门处理。培训从业人员7期458人,组织从业人员体检1052人。上报药品不良反应病例报告3820份。推动“两网”升级,今年又新增34家医疗机构“规范药房”。
强化医疗器械监管。开展高风险医疗器械经营企业专项检查,共检查高风险医疗器械经营企业54家;检查定制式义齿生产企业2家,注销5家医疗器械经营许可证,取缔1家无证隐形眼镜经营户。建立医疗器械不良事件监测网络62家,共上报医疗器械不良事件657份。
重拳打假治劣。截止目前,共查处药械案件82件,其中药品案件81件,器械案件1件,取缔无证经营户2户;销毁假劣药品和医疗器械74个品种规格,货值5.7万余元;受理投诉举报11起,均及时核查并向投诉举报人反馈,对其中1起予以立案查处。全市抽样597批,现已完成检验539批。
强化应急处置。出台应对甲型h1n1流感应急预案,对防控甲型h1n1流感工作作出全面部署。组织药械企业落实应急药械的生产、采购、存储任务,开展对应急药械生产、经营、使用单位的专项监督检查,严格值班和领导带班制度等工作措施,为我市应对甲型h1n1流感疫情提供了防控药械的质量安全和储备保障。
(三)转变观念,做好服务,促进医药经济平稳发展。
全力实施“振兴皖药行动计划”成效明显,中国医药报专门到我市采访并予以报道。采取模拟认证方式对需gmp认证企业提前介入,对管理基础薄弱的企业,进驻企业上门帮扶,指导企业整改。今年我市各认证企业在国家和省认证检查中的缺陷项目明显少于去年。今年截止目前,全市共6家企业12条生产线通过国家和省gmp认证检查。积极协调省局帮助蚌埠丰原涂山制药有限公司解决软袋包材注册和药品包装变更补充申请等实际问题。帮助解决富博医药化工公司与涂山药厂资产重组变更药品生产批准文号事宜,富博化工8000吨扑热息痛原料药项目顺利通过gmp认证。帮助蚌埠泰格生物股份公司取得药品生产许可证,我市又新增一家较大规模药品生产企业。清大德人脑健康治疗仪在我局的具体指导下,取得产品注册证书,产品已经上市。定期召开药品批发企业经营研讨会,帮促企业调整经营理念,不断扩大药品销售渠道。搭建自主创新平台,积极推进科技成果转化。环球药业与中科院上海药物研究所合作开发的国家一类新药盐酸安妥沙星,是我国首个具有完全自主知识产权的喹诺酮类抗感染药物,已经于7月正式推向市场,这也是我市自主创新的重大成果之一。组织召开产学研对接会,达成科研转化、共同研发、解决生产技术难题等协议和意向5项。今年到目前,全市药品销售总额比去年同期增长20%。医药工业产值7亿元,销售收入6.8亿元,分别比去年同期增长20%和30%;实现利税9000万元,比去年同期增长了一倍以上。在金融危机的大背景下,我市医药经济保持了快速健康发展。
今年以来,我局各项工作扎实有效开展,市政府目标考核获得优秀等次,先后荣获全市依法行政工作先进单位和学法用法示范机关、党委信息工作先进单位、全省农村“两网”建设工作先进单位等荣誉称号。同时,积极筹建皖北食品药品检验中心,市政府连续四次召开了有关部门参加的协调会,对食品药品检验中心建设进行专题研究。目前项目选址和建设资金已经基本确定。
二、XX年工作思路和安排
XX年,我局将以科学发展观和党的xx届四中全会为指导,不断提升食品药品监管能力,全面保障我市人民饮食用药安全。
(一)积极履行监管新职责。
结合我市餐饮消费的特点,制定餐饮单位整治的短期和中长期的目标。严格许可条件,细化审查标准,进一步规范许可受理、审核、审批和发证行为和文书。着力开展有固定经营场所无证无照经营户专项整治活动,以创建小餐饮示范点为手段,发挥示范点的引领作用。加大餐饮具清洗消毒监管,加大食品抽验力度,推行快速检验方法,扩大抽验覆盖面。与相关部门配合,开展各类食堂的专项检查。做好各类重大活动餐饮安全保障工作;加强法律法规培训,规范执法行为,规范餐饮服务业经营行为;积极配合有关部门做好食物中毒的调查工作;依法做好对餐饮服务企业违法行为查处工作。组织开展保健品、化妆品安全监管,加强对保健品、化妆品生产、经营企业的日常监督指导,做好辖区化妆品、保健食品生产企业信用评级。开展保健食品、化妆品安全评价和不良反应监测工作。
(二)保持药械监管高压不松懈。
强化对药品生产企业的动态监管,采取跟踪检查、飞行检查以及专项检查相结合的方式,对全市所有药品生产企业进行监督检查,覆盖率达到100%以上,对注射剂生产企业进行重点监管,检查频次达到3次。对新黄山玻璃有限公司等3家药包材生产企业进行专项检查。加强对进入国家基本药物目录产品的日常监督检查。督促和帮助企业做好gmp认证和再认证工作。开展药品再注册工作。深入推进生产工艺和处方核查工作,加强对高风险药品生产环节的监管,加强对我市麻精药品的动态监管。
强化药品购销渠道的管理,整治药品流通环节中“挂靠经营”、“走票”等违法违规行为。规范中药材、中药饮片流通秩序。建立药品和医疗器械企业不良行为记录,并向社会公布。推行更加严格的产品召回制度。会同工商等部门加大违法药品医疗器械广告查处力度,重点监测和打击利用互联网发布虚假广告和虚假宣传的行为。建立国家基本药物生产供应和质量保障机制。开展防控甲型h1n1流感药械质量专项检查。开展医疗机构药品和医疗器械质量专项检查,加强医疗器械不良事件监测和药品安全应急管理,完善药械安全突发事件应急预案,建立和完善医疗器械生产企业日常监管档案。
保持打假治劣高压态势,加强药品检测车的运行管理,做好抽样检验工作。完善药品不良反应和医疗器械不良事件的监测网络,提高病例报告的质量。
(三)促进食品医药产业健康发展。
主动帮助医药企业解决困难和问题,积极反映医药企业在发展中的诉求,协调有关部门优化医药企业外部发展环境。加大药品注册、生产等环节的帮扶力度,积极支持我市药品生产企业进入国家基本药物目录品种纳入国家定点生产。加大自主创新企业的扶持力度。通过实施药品gmp管理和质量体系考核制度等措施,全面提升产品质量安全水平,增强核心竞争力。促进学研机构与企业融合发展。鼓励企业与蚌医附院药学系、丰原医药技术开发公司等学研机构联办一批重点实验室、技术研发中心、中试基地、临床研究基地等,构筑技术开发和创新平台,加快产品的研发与创新。积极探索规范餐饮行业和保健食品、化妆品产业,促进餐饮行业连锁经营,规范服务。引进保健食品和化妆品生产企业,培育健康相关产业,努力促进我市食品医药经济实现大跨越大发展。

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2019年年终工作总结及2020年工作计划范文


进公司半年以来,在陈总的领导与支持下,在各位同事的密切配合下,爱岗敬业,恪尽职守,较好地完成了自己的本职工作和领导交办的其它工作。现简要回顾总结如下:

“忙并收获着,累并快乐着”成了心曲的主旋律,常鸣耳盼。对我而言,09年的工作是难忘、印记最深的一年。工作内容的转换,连带着工作思想、方法等一系列的适应与调整,(包括工作上的适应与心态上的调整)压力带来了累的感觉,累中也融进了收获的快乐。

一、进公司半年来的工作表现

(一)正确处理苦与乐,得与失、个人利益和集体利益的关系,坚持甘于奉献、诚实敬业,经过半年的学习和锻炼,我们在工作上取得一定的进步,细心学习他人长处,改掉自己不足,并虚心向领导、同事请教。

(二)半年来我对自身严格要求,始终把耐得平淡、舍得付出、默默无闻作为自己的准则,始终把作风建设的重点放在严谨、细致、扎实、求实脚踏实地埋头苦干上。在工作中,以制度、纪律规范自己的一切言行,严格遵守公司各项规章制度,尊重领导,团结同志,谦虚谨慎,主动接受来自各方面的意见,不断改进工作。

二、工作中的不足与今后的努力方向

半年来的工作虽然取得了一定的成绩,但也存在一些不足,主要是思想解放程度还不够,学习、服务上还不够,和有经验的同事比较还有一定差距,与客户沟通还在基本格式上徘徊,在今后工作中,我一定认真总结经验,克服不足,努力把工作做得更好。

(一)发扬吃苦耐劳精神。面对督查事务杂、任务重的工作性质,不怕吃苦,主动找事干,做到“眼勤、嘴勤、手勤、腿勤”,积极适应各种艰苦环境,在繁重的工作中磨练意志,增长才干。

(二)发扬孜孜不倦的进取精神。加强学习,勇于实践,博览群书,在向书本学习的同时注意收集各类信息,广泛吸取各种“营养”;同时,讲究学习方法,端正学习态度,提高学习效率,努力培养自己具有扎实的理论功底、辩证的思维方法、正确的思想观点、踏实的工作作风。力求把工作做得更好,树立办公室的良好形象。

(三)当好助手。对各项决策和出现的问题,及时提出合理化建议和解决办法供领导参考。

安监局2014年年终总结及2015年工作计划



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XX年,我局在县委、政府的正确领导下,在市安监局的具体指导下,按照“安全生产、预防为主、综合治理”和标本兼治、重在治本的原则,全面贯彻落实“安全生产行政执法年”各项措施,使我县安全生产形势进一步趋于好转。
一、XX年做的几项工作
(一)签订安全生产责任书。年初,协助县政府按照“一岗双责”的要求制定了全县安全生产责任书,与16个乡镇和28个县安委会成员单位的一把手签订了安全生产目标管理责任书,明确了第一责任人和主要负责人,从行业主管部门一直到生产岗位,逐级签订了责任状,在全县形成了以安全生产第一责任人为核心的安全生产监督管理体系。
(二)强化烟花爆竹管理工作。在去年布点的基础上,按照划分区域、科学部署、合理选点的原则,发放烟花爆竹经营许可证48个,其中季节性网点45个,常设网点3个。同时联合公安、工商等部门集中开展了专项治理活动,对无证销售、储存等违法行为进行了重点打击,对全县销售网点逐一排查隐患,检查*取缔非法销售点3个,查扣烟花爆竹200捆,下达整改指令书22份,消除安全隐患62处,确保全县人民度过了一个欢乐祥和的春节。
(三)深入开展“法人代表安全生产承诺”活动。按照省、市要求,10月份,我们在全县重点企事业单位中开展了“法人代表安全生产承诺”行动,全县涉及危化、烟花爆竹、轻工、机械、公共聚集场所、电力、建筑等行业共190家单位签订了承诺书,进一步明确了企业法人及管理人员的主体责任,增强了广大职工的安全意识。
(四)加大了重大节假日期间的安全生产检查力度。在春节、“五一”、“十一”和xx大三中全会召开期间开展了专项安全生产大检查。对我县7个危化生产企业液氨、液氯、剧毒以及易燃易爆危险化学品的生产、经营、储存、运输、使用环节进行了专项整治,下达整改指令书7份,整改安全隐患23处;道路交通、建筑施工、消防安全、特种设备等行业和领域也根据实际情况,开展了专项检查整治工作,通过开展日常检查和专项整治,彻底查找和整改了一批安全隐患。
(五)开展了风险抵押金专户储存工作。根据《河北省安全生产风险抵押金管理暂行办法》的规定,在非煤矿山、建筑施工、危险化学品生产、经营、储存单位开展了风险抵押金专户储存工作,我县涉及68家企业(32家非煤矿山企业、20家加油站、6家液化气站、6家危化生产企业、3家建筑施工企业、1个烟花爆竹储存库),目前全县24家企业已储存风险抵押金100万元,其他企业已承诺分期储存。
(六)开展安全标准化工作。按照省、市要求,在我县河北欧亚化学工业有限公司、河北景化化工有限公司、08景美化学有限公司、河北思尔可化学有限公司、08溶解乙炔厂等5家危化生产单位开展了试点工作,以上5家企业已按照10个a要素和51个b要素的要求,设置了相应的机构,制定了安全生产方针和目标,对全员进行了安全标准化培训,进一步健全了安全生产责任制、安全操作规程和各项安全管理制度,增加了安全投入。目前,河北景化化工有限公司已通过省里的验收。
(七)挂牌成立了乡镇安监站。为推动我县安全生产形势稳定好转,按照国家安监总局“安全生产落实年”的要求,我县在各乡镇设立了安监站,统一制定和完善了各项规定制度,各站设立了一名站长、两名工作人员。
(八)开展丰富多彩的安全生产月活动。一是组织公安、交警、电力、工商、建设等安委会成员单位在县中心大街悬挂了安全生产方面的宣传横幅50多条。二是从6月1日起,在电视台播放安全生产等方面的宣传口号。三是在“安全生产月”期间开展了安全生产大检查,期间共下达整改指令书60多份,消除隐患100多处。四是免费发放安全生产宣传手册XX多本,收到了较好的社会舆论效果。
(九)在高危行业和重点领域开展了隐患排查治理专项行动。按照省、市安委办《关于在重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动的通知》要求,我们在化工、烟花爆竹、冶金、建筑施工、电力、道路交通、人员密集场所等行业和领域开展了隐患排查治理专项行动,此次行动从6月1日开始到年底结束,目前,各乡镇、各部门共检查企业210多家,消除安全隐患500处。
(十)在非公有制企业中推行安全生产注册副职。按照省、市工作部署安排,在高危行业及30人以上其他非公制企业中设立注册安全副职工作,目前已经下发了《关于在全县非公有制企业推行安全生产副职备案制度的通知》,已经对高危行业和30人以上的其他非公有制企业进行摸底、登记、造册。下一步,将组织这些企业主管安全生产的副职人员进行培训、考核、备案。
二、XX年工作重点
(一)抓好落实目前几项紧要工作。一是对签订“法人代表安全生产承诺书”的企事业单位进行跟踪管理,主要负责人的主体责任是否落实到位,是否履行了签订承诺书的内容。二是按照09安全生产“三项制度”实施方案要求,督促有关主管部门落实好企事业“三项制度”的编制、审核、修订、备案等项工作。三是抓好重点领域、高危行业隐患排查专项行动工作,切实加大安全生产隐患排查治理力度,确保隐患排治理整治到位。四是组织对全县30人以上企业安全生产注册副职的培训备案工作。五是做好XX年烟花爆竹的发证及监督管理工作。
(二)加大安全生产监察执法力度。一是继续开展专项整治工作。把安全生产专项整治的重点,放在道路交通、危险化学品、烟花爆竹、公众聚集场所消防安全、建筑施工安全和特种设备等行业和领域,通过深化专项整治,彻底查找和整改一批安全隐患。二是努力提高监察执法能力。加强执法人员的政治理论学习和业务学习,使之熟练掌握安全生产各项法律法规和业务知识,提高执法能力。三是加大执法检查力度。坚持检查与整改相结合、检查与处罚相结合、检查与建立和完善规章制度相结合、检查与关闭取缔相结合的原则,确保不出现较大安全生产事故。
(三)加强安全生产基础建设。一是加强安全生产执法监察队伍建设。待县安全生产执法监察大队组建完毕,培训后立即开展执法工作。二是切实落实建设项目“三同时”制度。对新建、改建、扩建的工程,安全设施要与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。对不实行“三同时”的项目不予审批,新建企业不予注册登记,严把项目审批关,坚决杜绝旧患未除,新患又添现象的发生。三是对企事业单位安全生产“三项制度”建设进行监督检查。对企事业单位的安全生产责任制、规章制度、操作规程等各项制度进行监督和检验,对不完善的进行完善、不健全的进行健全、不重视的予以处罚。
(四)加强应急救援建设。对我县各企业尤其是危险化学品、建筑施工等企业应急救援系统进行完善和健全,根据企业自身特点、生产工艺和产品特性等有针对性地修订和完善应急救援预案。同时,加大资金投入,对可能发生的各类事故有针对性地配备专业人员,建立应急救援联络员制度,加强救援物资装备的配备和应急演练,使应急救援预案在实战中不断得到完善,不断提高科学性和可操作性。
(五)加强舆论宣传和职工安全培训工作。一是加大培训力度。加强对企业主要负责人、安全管理人员、应急救援人员以及特种作业人员的培训;督促企业依法进行全员培训,严格持证上岗制度。二是加强安全生产宣传。充分利用各种宣传手段、宣传阵地,宣传安全生产知识,推广报导典型经验,曝光违法违纪典型案例。

教育局2019年年终总结及2019工作安排


今年以来,在县委、县政府的正确领导下,在社会各界的大力支持下,我们按照年初确定的工作思路,带领全县教职员工,团结一致,奋力拼搏,开拓创新,求真务实,创新工作机制,加大工作力度,凝神聚力,拼搏进取,各项工作都有了新的突破和进展。
一、XX年度目标完成情况
(一)通过了省“创建依法治校达标县”验收
按照省教育厅创建依法治校达标县的有关要求,县教育局和各乡校都建了依法治校工作领导小组,设置了法制办公室,先后制定下发了一系列文件;多次召开办公会、调度会和培训会进行安排部署,对各乡校校长和主管校长进行业务培训,并组织人员到外地参观学习;建立了督导检查机制,对各乡校依法治校工作先后进行了11次专项督导检查;制定完善了师生权利和义务、学校章程、师生申诉制度等一系列规章制度;全县中小学校普遍开设了法制教育课,为各中小学订法制教材XX套,做到了课程、计划、教材、师资“四落实”。同时,全县共投资60余万元,利用多种渠道加大宣传力度,营造出了浓厚的普法氛围,使依法治校工作深入人心,广大师生的维权意识大大增强,学校管理日趋民主化、制度化和规范化。我县依法治校工作取得了初步成效,今年6月,顺利通过了省检查组的评估验收。
(二)顺利通过了省教育厅对我县教育教学工作的评估验收
我们全面贯彻落实省市有关文件精神,在全县中小学努力探索建立并实施义务教育阶段教学评估机制和评价指标体系。县乡都成立了教学评估工作领导小组,出台了一系列制度措施和文件,编撰了《08义务教育阶段教学评估资料汇编》和《素质教育·课程改革·教学评估知识问答》,印发至全县各乡校,建立健全了教学评估工作的相关制度,努力构建起教学评估工作的长效机制;大力实施“名师工程”,积极培养省、市、县各级学科带头人和骨干教师,并取得了显著成绩。在全国创新教育教学设计中,我县有2位教师获全国三等奖,17位教师获省创新教育题目设计一等奖,14人获省创新教育题目设计二等奖,确立、完成和正在申请的课题93项。现有特级教师4人,省级骨干教师3人,市级“三优”标兵65人,市级骨干教师32人,学科带头人16人;在衡水市中小学校长论坛中有6人被评为“中小学优秀校长”,在衡水市中小学青年教师论坛中有15人被评为“衡水市杰出青年教师”。为提高全县教师教学水平,我们先后两次选派100多名省市县三级学科带头人和骨干教师,在全县范围内广泛开展了“送教下乡”活动,并在全县优秀学科教师中选拔出120名兼职教研员充实教研队伍,对教师专业成长进行引领,对此,《衡水日报》还进行了报道。我们还多次组织教育干部到湖南、江苏、江西、山东和石家庄等课改实验区参观考察,使广大干部和教师更直观地感受到了教学评估带来的巨大效应。同时,充分利用新闻媒体、县教育网站和《教育信息》对教学评估工作进行大力宣传,并多次举行各级教学评估研讨会、培训会,邀请市教研室专家和领导举行专题讲座,使广大干部教师参与教学评估的意识日渐增强,有力地推动了教学评估工作的开展。今年10月,顺利通过了河北省义务教育阶段教学评估工作验收。
(三)学校危房改造和布局调整工作取得新进展
继去年高质量通过省政府教育工作督导评估之后,今年,我们进一步加大农村中小学布局调整和危房改造力度,取得了明显成效。全县共争取专项资金695万元,乡村投资400多万元,全部用于各中小学布局调整和危房改造工作。截至目前,连镇大端完小、广川完小、留府闫黄完小、留府高庄完小校舍新建工程,连镇中学、北留智第四完小、青兰中学、王同中学、西路中学、庙镇完小、前枣林小学、白草洼小学、北屯小学、王高卜小学、元小旺小学、赵官寺小学、王瞳镇封庄小学等项目学校改扩建工程均已完工,共整修和新建校舍260多间,围墙700多米,总建筑面积达11000多平方米;广川中学教学楼和宿舍楼、龙华中学宿舍楼工程也已交付使用,建成了高质量的寄宿制学校;梁集中学和孙镇中学、河渠中学和广川中学顺利实现合并;梁集中学教学楼工程已经启动,总投资达110万元,建筑面积1400㎡。
(四)全县中小学信息化水平进一步提高
按照年初确定的工作思路,今年我们对全县中小学微机室进行了升级改造。全县中小学新增微机室35个,微机1900台,使微机室达到了180个,微机总量5400台。4月,我县农村中小学现代远程教育工程全面启动,目前工程已全部完工。共完成投资中央专项资金284万元,地方投资470多万元,合计750多万元,所有设备均由省教育厅采购中心集中采购,并分发、安装至各项目学校。共配备教学光盘播放设备113套,卫星教学收视系统106套,计算机教室和多媒体设备各35套,覆盖全县113所农村中小学,为广大师生共享优质教育资源,加速学校现代化进程,奠定了良好基础。11月2日,我县“农远工程”高质量的通过了省级检查验收。
(五)农村义务教育经费保障机制改革得到了全面落实
我们严格贯彻执行中央、省、市有关文件精神,在全县中小学全面实施农村义务教育经费保障机制改革,取消了规定以外所有收费项目,出台了一系列配套文件,成立了“农村义务教育经费保障机制改革工作领导小组”,加大教育支付分中心建设力度,制定和完善了各项规章制度,多次召开各乡校校长、会计专题会议,部署改革的具体事宜,与各乡校校长签订了《全面落实农村义务教育经费保障机制改革责任状》,并聘请专家对校长、会计进行了培训。同时,利用电视、传单、网络等形式大力宣传义务教育经费保障机制改革的精神,各学校也都在显著位置张贴免除义务教育阶段公办中小学学生杂费的宣传画,向学生家长发放《致学生家长的公开信》,公开举报电话,使这项惠民政策家喻户晓,人人皆知。我们还建立了定期检查制度,分组深入到各乡校和农村检查了解教育经费落实情况、使用情况和收费情况,对教育经费落实不力、使用不当、收费存在问题的,责令限期整改,并依法追究有关单位和当事人的责任。一年来,我县农村义务教育经费保障机制改革总体运行平稳,未出现任何问题和疏漏,也未出现因工作不到位而造成的上访告状事件。省市检查组曾先后3次对我县进行突击检查,均给予充分肯定和高度评价。
(六)群众关心的热点难点问题得到了较好解决
一是加大工作力度,解决“三乱”问题。我们从制度建设入手,全面贯彻落实中央和省市县有关会议和文件精神,出台了《关于坚决治理教育乱收费工作的实施意见》等文件,严格规范中小学收费行为,进一步加大对“三乱”问题的查处力度,向社会公布举报电话,自觉接受群众监督,对违规收费问题,发现一起,处理一起,坚决杜绝“一边免费,一边乱收费”。今年以来,共查处6起乱征订、乱收费、乱办班问题,处理教育干部教师8人,有效遏制了“三乱”问题的发生。最近,市纠风办、物价局等四部门进行专项检查,未发现任何问题,并给予了高度评价。二是切实做好教师招聘和培训工作,认真解决农村学校专业教师不足问题。今年暑假期间,我们通过公开招聘的方式,在全县招聘了62名大专以上学历音、体、美、英语和信息技术专业毕业生,全部分配到边远学校任教,充实了农村中小学的师资力量。同时,加大各学科教师培训力度,暑假期间,共举办中小学教师培训班11期,参训人数达3000多人次,促进了教师专业成长,提高了广大教师的业务水平。三是加大“一免一补”发放和监督检查力度,解决贫困家庭学生上学困难问题。今年全县共发放“一免一补”资金120万元,受益学生达11250多人次。为确保“一免一补”政策落到实处,县教育局组织工作组多次深入到各乡校、各村监督检查落实情况,走访学生家长400多人次,对落实不力的干部教师给予严肃的批评教育并认真进行了整改,确保让贫困家庭学生享受到国家的惠民政策。
(七)素质教育取得了明显成效
一是狠抓了初中学生综合素质评价工作。制定出台了《关于XX年初中毕业生综合素质评价的实施意见》,及相关配套资料,先后对业务校长进行了两次培训,各乡校成立了学生综合素质评价领导小组,县教育局组织人员深入到各乡校对全县初中学生综合素质评价进行全程指导,将学生综合素质评价结果一一记入成长记录档案,作为学生升学的参考依据,改变了以往单纯以考试分数作为唯一录取依据的传统做法。二是加强了体育、卫生教育工作。按照全国体育工作会议精神,我们出台了《08中小学校大课间体育活动实施方案》,在全县广泛开展了大课间体育活动,保证中小学生每天锻炼1小时。在衡水市第五届中学生田径运动会上,我县取得了甲组全市第五名、丙组全市第六名的较好成绩。为加强对学生的健康教育,培养良好的卫生习惯,我们加强了六种常见病及传染病的防治工作,免费为各中小学校下发了龋齿的防治宣传挂图XX多张、学校预防传染病手册3000多册。同时,各学校普遍开设了心理健康教育课,部分学校还建起了心理咨询室,对学生的偏差行为起到了很好矫正作用。三是进一步加强了青少年思想道德建设。我们在全县开展了青少年“知荣辱树新风”读书教育活动、德育工作创新奖评选活动和“远离网吧健康成长”主题宣传教育活动,启动了德育先进单位、先进个人及优秀班主任的评选活动。开展了查缴《死亡笔记》等恐怖印刷品的专项整治行动,共查缴恐怖系列书刊近600本,净化了校园文化环境。
(八)高中教育教学质量有了新突破。我们全面落实普通高中办学水平综合评估指标体系和评估办法,加大教育教学改革力度,强化高中学校管理,快速提升高中师资队伍质量和水平,使全县高中教育教学质量有了进一步提高。今年高考,全县本科上线人数达1879人,本科上线率达到61.2%,其中景中本科上线人数1415人,本科上线率达到了90.7%,并有3人考入全省理科前100名,分别被清华大学和北京大学录取,实现了景中高考历史性的突破。
(九)学校安全稳定工作进一步加强
一是建立了安全隐患排查机制。从4月上旬到5月上旬,我们分8组先后4次深入到各乡校对基础设施进行安全隐患排查,查出安全隐患117处,涉及学校76所,就地拟定整改措施87条。从6月到9月,我们又利用3个月的时间在全县深入开展了一次以“三排查一强化”(即排查矛盾纠纷,排查安全隐患,排查管理漏洞,强化安全责任落实)为主要内容的安全整顿活动,切实做到“四个结合”,即把安全整顿活动同依法治校相结合,同学校德育工作相结合,同班主任队伍建设相结合,同抓好各项工作的落实相结合。二是启动了学校安全工作评估机制。重新修订了《安全考核评估标准》和《实施细则》,成立了学校安全工作考核评估领导小组,加强对学校安全工作的监督和指导。邀请县卫生监督所工作人员,对全县寄宿制学校的食堂、宿舍卫生情况进行检查评比,并组织寄宿制学校校长和主管校长相互观摩,取长补短,促进学校改善设施,提高管理水平。三是强化了学生安全教育工作。大力推行了“安全教育进课堂”活动,把安全教育纳入学校常规课堂教学,组织人员编写了《学校安全知识100问》,作为地方性教材列入校本课程,并在3月26日第十二个“全国学生安全教育日”活动中,向学生家长印发了《致学生家长的公开信》,大力宣传“强化安全管理,共建和谐校园”的主题,赢得了广大学生家长的支持和信任,为学校安全教育工作营造了良好的氛围。
二、存在的问题
一是各类教育发展不够均衡,职业教育较为薄弱,基础教育还存在薄弱乡校,办学水平和教育质量有待进一步提高;二是农村义务教育经费保障机制改革的落实还存在一些问题,如教师津补贴的发放、“普九”债务和学生教辅用书等问题;三是县镇学校班容量过大,个别乡村学校生源相对不稳,控辍保学任务仍很艰巨;四是教师队伍老龄化严重,音、体、美、信息技术和小学英语等学科教师仍然短缺。五是中小学校长的教育理念、办学思想和理论素质还不适应工作和形势发展的需要,部分学校的管理还比较粗放。这些都有待于我们在今后的工作中认真加以克服和解决。
三、XX年我们确定的全县教育工作总的指导思想和基本思路是:以邓小平理论、“xxxx”重要思想和党的xx大精神为指导,以落实科学发展观统领教育工作全局,围绕建设教育强县这一总目标,努力实施两大工程:即“三名一强”工程,教师素质提高工程;加大三个力度:即安全稳定工作的督查力度,教育“三乱”问题的治理力度,学校基础建设的投资力度;强化四项建设:即干部队伍建设,师德师风建设,学校德育建设,行风建设;突出四个重点:即基础教育课程改革、中小学布局调整、发展职业教育、学校精细化管理;努力实现五个新突破:即在提高教育教学质量上实现新突破,在高中学校进档升位上实现新突破,在信息技术教育上实现新突破,在实施素质教育上实现新突破,在提升办学水平上实现新突破。
按照这一指导思想和基本思路,XX年我们主要做好以下几项工作:
1、认真学习贯彻xx大精神,全面提高广大干部职工的思想政治素质。把学习贯彻xx大精神作为首要的政治任务,积极开展各种学习和研讨活动,引导广大干部教师全面把握科学发展观的科学内涵和精神实质,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,着力改变不适应、不符合科学发展观的思想观念,着力解决制约科学发展的突出问题,把教育系统全体干部教师的积极性引导到推进教育事业的科学发展上来,把科学发展观贯彻落实到教育教学发展的各个方面,把党的理论创新成果转化为促进发展的科学思路,转化为领导发展和参与发展的实际能力,转化为教育系统广大干部教师为建设教育强县而勤奋工作的自觉行动。
2、创新工作思路,打造一流行风校风。一是继续把机关效能建设作为重要工作来抓,严格执行五条禁令和四项工作制度,狠刹“三风”,全面提高服务水平、服务质量和工作效率,为进一步优化全县经济发展环境做出贡献。二是进一步加大工作力度,确保农村义务教育经费保障机制改革落到实处。严格落实中央和省市县有关农村义务教育经费保障机制改革的文件和要求,充分发挥教育支付分中心的职能,做好经费落实工作和经费使用的监督检查工作,确保农村中小学公用经费及时足额拨付到位。从严查处规定以外的收费行为,对不按政策办事,仍然进行乱收费、乱征订、乱办班的,依照有关规定从严进行惩处,决不姑息。三是全力做好“两免一补”资金发放工作。坚持“公平、公正、公开”的原则,明确资助对象及认定标准,合理分配名额,严把贫困生界定关,严格操作程序,明确校长是本乡校落实贫困生资助的直接责任人,定期组织工作组到各乡镇村检查“两免一补”资金发放情况,对工作不力,落实不到位,存在营私舞弊行为的单位和个人,坚决予以处理。
3、实施“三名一强”工程,全力打造09教育品牌。一是培育名师。制定切实可行的实施方案,以学生满意度、教学成绩、现场做课、获奖情况等为依据评价教师,让一批优秀教师脱颖而出,并按实际水平分别授予教学能手、教学状元、学科带头人、优秀班主任等荣誉称号,有计划有步骤地培养一批德才兼备、业务精湛的知名教师,以名师文化为引领,培养一批教育教学专家,打造一支“高标准、高素质、高质量”的教师队伍。二是锻造名校。加大对学校教育教学管理的指导力度,研究制定切实可行的评估量化方案,从师资力量、办学条件、管理水平等方面综合评价学校办学水平和办学效益,根据“现代化、高质量、有特色”的办学目标,锻造名校,打造精品,带动全县教育快速发展。三是培养一批适应现代教育发展的名校长。关注具有自主创新意识,富于组织协调能力和强烈事业心、责任心的中小学校长,采取“走出去”或“请进来”的办法,加强专业培训,提高业务能力、管理水平和自身素质,从而推动全县教育快速、均衡的发展。四是建设教育强县。实行以人的发展为本的学校管理,积极创新教育理念,努力改善办学条件,创办特色学校,追求优质教育,加快建设教育强县的步伐,努力为全面建设小康社会提供人才和智力保障。
4、创新教育理念,大力加强学校精细化管理。一是强化教学管理。坚持以教师为主导,学生为主体,训练为主线,思维为核心,能力为目标,改变满堂灌的教学模式,注重采用“三论”(讨论、争论、辩论)教学方法,充分调动学生的积极性。二是实行民主办学,尊重教师的劳动成果、主人翁地位和建设性意见,努力改善教师的工作环境和生活环境,继续完善各项规章制度,做到人性化管理与制度化管理相统一,充分调动广大教师的积极性、创造性和能动性。三是运用“环境育人”的理念,架构新型校园文化体系。重点抓好德育文化、教学文化、教师文化、学生文化和管理文化的建设,以浓厚的校园文化氛围来激励和熏陶广大师生,使他们时时处处感受到“校园之真、校园之美、校园之乐”的文化濡染,引发师生积极向上的健康心态。
5、认真学习承德学区建设经验,进一步推进农村中小学布局调整。一是认真学习承德学区建设经验,统筹制定好县域内学区建设规划。加快教育行政管理体制的改革,打破乡村行政区划,设立学区中心校,在县教育局的直接领导下,统筹管理学区范围内学校的教育教学,并以学区建设为基础,制定义务教育均衡发展评估标准,以评估激励机制为手段,开展“义务教育均衡发展示范县”创建活动。二是结合制定学区建设规划,进一步做好农村中小学布局调整工作。按照“积极稳妥、因地制宜、实事求是、稳步推进、方便就学”的原则,认真编制农村中小学校布局调整规划,建立农村义务教育阶段中小学校舍维修改造的长效机制。农村小学和教学点的调整在保证学生就近入学的前提下进行,初中布局调整本着“先建设、后撤并”的原则实施,条件不具备的地方暂不调整。明年,计划异地新建景州镇中学,设计占地面积40亩,新建5层教学楼1栋,建筑面积6500㎡,4层宿舍楼2栋,建筑面积各3300㎡,学生餐厅1座,建筑面积700㎡,总建筑面积达13800㎡,总投资1400万元,力争明年新学期开学前交工投入使用,完成景州镇中和车庄中学的合并工作;整体新建杜桥完小,新建或扩建梁集完小,预计建筑面积4000多平方米,总投资达300万元。
6、加大工作力度,进一步做好依法治校工作。切实抓好新《义务教育法》等教育法律法规的落实,进一步规范各乡校组织机构建设,健全学校教代会、校长办公会、学生会等组织,明确各类组织机构职能,推进学校依法行政。大力实施“五个一”工程,即建设一支高素质的法制工作队伍,夯实一个法制工作基础,创设一个良好的依法治校环境,健全一套完整科学的规章制度,建立一整套依法治校工作机制,把学校各项工作纳入法制轨道。加强法制宣传阵地建设,开展多种形式的普法宣传,大力做好“五五”普法工作,推进普法进程。巩固学校法制教育进课堂成果,确保法制教育“四落实”。积极做好各乡校校长、主管校长和法制办主任的培训工作,提高法制意识。认真做好行政应诉工作,加强教育执法监督,强力推进学校法制建设和依法治校进程,切实保障学校、教师和学生的合法权益。
7、营造氛围,积极迎接“三类城市”语言文字工作验收。在XX年创建中小学普及普通话达标县工作的基础上,健全各级语委组织机构,完善各项规章制度,创设语言环境,开展多种形式的“推普”宣传活动:整理印发有关“推普”的法律条文及有关常识,组织师生开展宣传,配合工商、城管等部门在县城主要街道和商业网点,开展清理和纠正社会用字的“啄木鸟行动”,组织师生搞好专题讲座、试卷测试等,使语言文字规范化意识逐步渗透到广大师生和群众的心中。同时还要积极选拔培养省市级普通话测试员和普通话骨干教师,强化师生培训,使适龄教师普通话达标率和中小学毕业生普通话水平合格率均达到100%。
8、深化教育教学改革,全面推进素质教育。一是强化教研室职能,全面推进新课程改革。深入开展“五课一思”(即备课、讲课、评课、听课、说课和课后教学反思)活动,努力做好校本教研和教师培训工作;大力实施“双百”工程,积极组织百名优秀教师送教下乡,充分发挥学科带头人和骨干教师在推进新课程改革过程中的引领作用,精选100名全国特级教师的优秀课例制成光盘发至各校,充分利用“农远工程”设备设施,对全县广大教师创新教学理念、改进教学方法进行引领,提高教育教学水平;进一步做好教学评估工作,重点抓好教师课堂教学评估,强力推进三级课程落实,全力做好新课程标准落实工作;认真做好薄弱学科的教学工作。二是坚持育人为先的宗旨,狠抓德育工作,开展多种形式的德育活动和文体活动,积极做好学生大课间体育活动,保证学生每天锻炼1小时,培养学生健康的体魄和积极向上的生活情趣。三是在全县大力推行中小学生综合素质评价方案和新的课堂教学评价方案,完善教育教学评价机制,切实减轻学生课业负担。
9、进一步加强高中学校管理,全面提高教育教学质量。按照到XX年普及高中教育的目标,积极谋划新高中学校建设;加快梁集等普通高中建设,确保明年进入省级示范性高中行列;优化普通高中规模结构,努力促进均衡发展;积极实施普通高中课程改革,同时,结合课程改革大力推进教育教学改革,进一步提高教学质量。启动08中学体育场馆和青少年活动中心建设,力争高考成绩再上一个新的台阶。
10、加大基础建设力度,做大做强职业教育。坚持职业教育为经济建设服务的办学宗旨,抓好两项“调整”,即调整办学思路,调整专业设置;实施“两大工程”,即实施农村劳动力转移培训工程,搞好以职教中心为龙头,16个乡镇成人学校和科海电脑学校等办学机构为劳务输出培训基地的网络化建设,重点抓好两所示范性成人学校,提高他们的办学水平,在抓好产业化培训的基础上,积极开展劳务输出培训,全年力争完成1000人以上的劳务输出培训和3000人以上的劳动力转移培训;实施职教中心整体搬迁工程,在龙华职中现有基础上,新建教学楼、科技楼、实验和实习车间等功能校舍,实现两校合并,建成一所多专业、多功能,有特色的职教中心,实现职教资源的优化配置,进一步增强办学活力。全力做好龙华职业高中招生工作。同时,积极鼓励社会力量投资兴办职业教育,使其成为职业教育发展新的增长点。
11、加强信息化建设,以信息化带动教育的现代化。一是下大力量建设以远程教育资源为主体、引进和开发校本资源为补充的具有地方特色的教育资源库。二是大力开展三类人员的信息技术培训,即网管人员培训、学科教师培训和中小学校长培训,把信息技术与推进素质教育、课程改革密切结合,引领学生在网络环境下广泛开展自主性、创新性学习的实践活动。三是以应用为核心,建立健全远程教育运行过程中的规范管理、跟踪指导和资源优化机制,把管理与指导渗透到应用的各个环节。四是组织经验丰富的教学研究人员,深入到教学第一线,指导学校深入开展现代远程教育环境下的教学模式和教学方法研究,科学地总结和分析应用过程中遇到的问题,积极探索运用现代远程教育手段解决农村教育中存在的突出问题的科学方法。
12、加大监督检查力度,确保学校安全稳定。大力实施学校安全工作评估机制,进一步修订完善《学校安全工作评估细则》和有关规章制度,强化目标管理责任制。加大监督检查力度,进一步把“三排查一强化”活动推向深入,创建平安、健康、和谐的校园。大力开展寄宿制学校安全管理检查评比活动,实行寄宿制学校安全卫生月报告制度,开展创建示范性寄宿制学校活动。进一步强化师生安全教育,积极推进安全教育进课堂工作,组织人员编制一套科学实用的教材,在全县大力推行,增强广大师生的安全防范意识和自我保护能力,确保不发生任何意外伤害事故。

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