加强作风建设工作总结

县委关于加强人民政协工作的情况汇报。

时间匆匆流逝了，走得那么无影无踪，在某一段时间之中，我们经历了很多的事，在事情过后，我们或主动或被动的写一篇总结，总结是对过去的事情的简单概括，对于总结范文你有什么心得呢？小编花时间专门编辑了县委关于加强人民政协工作的情况汇报，还请你收藏本页以便后续阅读。

人民政协是最广泛的爱国统一战线组织，是党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是发扬社会主义民主的重要形式。加强新时期人民政协工作，对于新形势下进一步提高党的执政能力，建设社会主义政治民主，巩固和发展爱国统一战线，团结一切可以团结的力量，落实科学发展观，推进社会主义现代化建设，构建社会主义和谐社会具有重要的意义。几年来，县委重视人民政协工作，认真贯彻落实中发[XX]5号、*委[200*]**号文件精神，加强对政协工作的领导，支持政协搞好自身建设、积极履行职能，使我县政协工作顺利开展，政协事业得到新的发展。现根据市委专项督查的有关要求，将情况报告如下：
一、贯彻落实中央和省委文件精神情况
（一）深化学习宣传，深刻认识新时期人民政协工作的重要意义
人民政协工作是党的工作的重要组成部分，人民政协为党的事业作出了重大贡献。进入新的历史时期，人民政协的地位将进一步体现，作用将得到进一步发挥。年初，中共中央颁发了中发[XX]5号文件《关于加强人民政协工作的意见》。这是党中央在新时期加强人民政协工作、推进人民政协事业发展的重要部署。《意见》深刻阐明了人民政协的性质、地位和作用规定了新世纪新阶段人民政协肩负的历史任务和工作原则，规范了人民政协履行职能的程序和机制，明确了搞好人民政协自身建设的任务，提出了加强和改善党对人民政协领导的要求，为人民政协的发展指明了方向，提供了政策依据和制度保障，是指导新世纪新阶段人民政协事业发展的纲领性文件。《意见》颁发后，县委进一步提高了对加强政协工作、发挥政协作用的重要性和必要性的认识，进一步形成了以《意见》精神为指导，加强对政协工作领导，支持政协履行职能，推进政协事业发展的共识。根据县委的要求，县政协组织全体政协委员广泛开展学习《意见》活动。政协常委会举行专题学习会，对贯彻落实《意见》精神，正确把握政协工作方向，加强政协自身建设，不断提高履行职能的水平和成效，进行深入的讨论，进一步统一思想，明确任务，理清工作思路。当前，全县一个学习贯彻《意见》精神，支持、促进政协工作顺利开展的氛围正在不断浓厚。
（二）加强党的领导，把政协工作摆上重要位置
县政协恢复以来，县委高度重视县政协工作，按照总揽全局、协调各方的原则，不断加强和改善党对政协工作的领导，切实做到思想上重视、政治上关心、组织上保证、工作上支持，努力促进人民政协在我县经济社会发展中发挥更加积极的作用。县委常委会每年定期听取县政协党组的工作汇报，研究解决政协工作的重大问题。县委要求各部门各单位进一步加强政协有关知识的学习，不断提高对政协工作地位和作用的认识，把政协工作摆上应有位置，并明确一名领导负责联系政协工作和本系统、本单位的政协委员，行文确定乡镇（街道）的党群副书记为基层政协工作联络员。县委书记负责联系政协工作，经常到政协了解情况，指导工作，听取意见。县委常委会、县政府全体会议均邀请县政协主席列席。县委、县政府及有关部门召开重要会议，都邀请政协领导或政协专委会负责人参加，以便于政协能全面了解和掌握区情政情，有针对性地开展工作。县委还要求政协委员所在单位，大力支持委员参加政协各项活动，并吸收本单位委员参加有关会议，阅读有关文件，为委员知情参政创造良好条件。
（三）坚持政治协商，努力推进决策的民主化、科学化
始终坚持政治协商在党委决策前、人大通过前、政府实施前的原则，不断拓展社会主义民主的渠道和形式，切实做到集思广益，实现“多谋”与“善断”的辩证统一。县委、县政府对一些重要人事变动、重大政策制订、重要工作部署、每年的政府和两院工作报告，都要事先征询政协的意见，有时还专题召开座谈会征求意见。去年底，县委、县政府领导就区“十一五”规划纲要的制定，与政协常委会进行专题协商讨论，听取意见建议，使之更好地贯彻党的十六届五中全会精神，落实科学发展观要求，反映人民群众的愿望，体现**特色。今年五月份，县委副书记***、县委统战部部长***专门到政协听取对贯彻中发[XX]5号文件精神，加强多党合作和政治协商工作的意见和建议。县委、县政府领导每年都出席政协的全委会，与政协委员一起参加讨论，出席大会发言会，听取政协委员的意见和建议，共商改革发展大计；经常参加县政协组织的各类联谊活动，支持和鼓励政协不断扩大对外联系与交往。县委、县政府还注意引导政协围绕全县的中心工作，抓住改革发展稳定中的重大问题，积极开展调研工作。几年来，县政协开展了加快发展海运业、推进农渔民职业技术培训、促进城乡统筹就业、实施新型农村合作医疗制度、发展**城区经济、加强城区管理、发展农家乐、推广农村沼气等重点课题调研，提出了具有建设性的意见和建议，为县委、县政府的重大决策提供重要参考。
（四）接受民主监督，积极支持政协履行职能
政协民主监督是社会主义监督体系的重要组成部分。政协民主监督直接反映社会各界、广大人民群众的呼声和要求，对于促进党和政府落实方针政策，解决社会热点难点问题，加强党风政风建设，提高工作效率，都有十分重要的作用。县委、县政府及其各部门重视和支持政协开展民主监督，认真听取政协委员和各界人士的意见建议，加强和改进有关工作，及时整改存在问题。区属20多个部门单位邀聘了40多位政协委员及民主党派、无党派人士担任特约监督员，并定期召开监督员会议，商讨工作，听取意见县属各部门能定期与政协专委会进行工作联系、沟通，并邀请专委会开展一些专项视察。几年来，在各职能部门的大力支持和配合下，县政协委员对党委政府的重点工作和人民群众关心关注的热点难点问题广泛开展视察，如文明城市创建、职业教育、工业园区建设、企业环保、无公害蔬菜生产、农村老龄工作、全县反腐败斗争、水利设施建设、康庄工程和环岛公路建设、未成年人思想道德建设、食品卫生、农村房地产开发等等；对工商行政审批工作和公安派出所工作进行了民主评议。县委还要求各职能部门定期举行区情、政情通报会，及时向政协全体委员、常委会议、主席会议、专委会介绍全县经济运行和社会各项事业发展情况，通报重要工作的进展以及各界群众关注的有关问题的解决情况。几年来，全县共有20多个部门，分别通过各种渠道向县政协通报介绍政情，接受委员们的咨询和评议。
（五）抓好政协建议案、提案和重要社情民意信息的办理落实
政协建议案、提案和社情民意信息，是政协参政议政的重要途径，是委员建言献策的重要载体。县委、县政府重视政协建议案、提案和重要社情民意的办理工作，切实抓好落实。几年来县政协共报送建议案和重要调研、视察报告近30份，递交提案363份(包括重点提案17份)，反映社情民意100多条。对县政协提出的一系列重要建议案和调研报告，县委、县政府进行认真研究，有的向县政协作专函答复，并把重要的意见建议纳入了县委的决策和政府的工作计划。对政协委员日常反映报送的重要社情民意，县委、县政府给予高度重视，区领导及时作出批示，落实有关办理单位，明确办理要求，加强督促检查，以切实解决群众关注的热点难点问题，改进工作。对政协的提案办理工作，坚持从强化领导、规范程序、跟踪督查、狠抓落实上着力，使提案的办复率达到百分之一百，提案的落实率逐年提高。提案办结后，县政府办公室专门向政协常委会通报了提案办理情况。为规范各单位的提案办理工作，提高办理质量，县政府根据省、市政府的有关文件精神，制订印发了政协提案办理工作规则，对提案的交办与承办、办理与答复、督查与总结等作了具体规定，使提案办理工作的各个环节都有章可循。区人事劳动、教育、建设、海洋与渔业、公安、卫生等单位，也结合本单位实际，认真制订了办理细则，对承办提案的科室和承办人提出了具体要求。去年，县政府还采纳县政协《关于做好县政协三届三次会议提案办理工作的建议》，进一步完善了提案办理领导负责制，实行重点提案区长领办制，综合性提案县长归口负责制，一般性提案实行部门“一把手”负责制。县委县政府及区属部门对政协提案工作的重视和支持，极大地调动了政协委员的积极性，使政协提案数量进一步上升，质量进一步提高。
（六）落实“三化”要求，构建有利于政协履行职能的良好机制
推进人民政协履行职能的制度化、规范化和程序化建设，是更好地发挥政协职能作用的重要保证，也是加强党对政协工作的领导、支持政协更好地履行职能的重要抓手和载体。省、市政协工作会议后，县委认真抓好会议精神的贯彻落实，适时召开了全县政协工作会议，对加强新形势下我县人民政协工作作出全面部署，对各级党委政府支持政协履行职能、推进政协工作“三化”建设提出新要求。同时，县委根据省、市委的政协工作“三化”建设意见要求，在全面调研，综合听取县政协、各党派和各界人士意见建议的基础上，制定了《关于进一步推进人民政协履行职能制度化、规范化和程序化建设的意见》。县委的《意见》进一步明确了我县政协工作“三化”建设的目标、任务和要求，规范了政治协商、民主监督、参政议政的内容和程序，为今后全县政协工作的不断推进和政协事业的发展提供了制度保障。会后，各级党委政府及部门、单位，认真落实县委的《意见》要求，建立和完善了一系列政协工作制度，主要有重大决策部署的政治协商制度，重要问题的通报制度，重要会议的列席制度，有关工作的调研考察制度，监督视察制度，政情交流制度，对口联系制度和政协建议案、提案、社情民意的办理及反馈制度，从而有效的促进了县政协各参加单位、全体政协委员职责的履行和政协各项工作的开展。
（七）重视和支持政协加强自身建设，改善政协的工作条件。政协的自身素质是政协事业发展的根本。县委非常重视和支持政协的自身建设，经常给政协党组出题目、提要求、下任务，指导政协组织加强自身建设，更有效地履行职能。在县委的领导下，县政协党组切实发挥领导核心作用，根据县委的要求，不断加强县政协的思想建设、组织建设、制度建设和作风建设。以学习为先导，努力提高委员的思想政治素质和参政议政能力，常委会、专委会、全体委员和机关干部等各个层次的理论学习、思想教育和业务培训经常进行；贯彻落实县委“三化”《意见》要求，重新修订完善了县政协全体会议工作规则、常委会工作规则、专委会工作通则、主席会议工作规则、提案工作规则、委员视察工作条例、反映社情民意工作规定和加强常委会建设意见、发挥委员作用意见等重大工作制度和机关工作一系列规章制度，保证了政协各项工作全面展开和正常运作。县委十分重视政协组织干部配备和委员力量的充实。三届政协恢复运转以来，不断加强常委会、专委会和政协机关的力量，对因为人事变动造成的政协常委会组成人员、专委会组成人员和委员的缺位，通过民主协商，及时调配充实。县委对政协机关干部的培养、选拔、交流、使用，与党政机关干部一视同仁，通盘考虑。政协恢复以来，选派若干名干部先后分别参加了市、区各个层次的党政干部培训；在原来基础上，XX年又为政协增配办公室副主任一名，专委会专职副主任一名。县政府及时为政协租借办公用房，拨付经费，购置车辆，增添必要的办公设备，重视政协工作条件的改善。
二、存在问题
1、对政协工作的宣传力度不够。县政协恢复以来，在县委的领导下，各参加单位和全体委员，积极履行三项职能，为我县的三个文明建设发挥了应有的作用。但是各级党委政府对政协工作宣传不够，整个社会舆论对人民政协缺乏应有的关注。今年中央5号文件《关于加强人民政协工作的意见》颁布后，学习宣传的力度不够大，各地对此反应不热。特别是有一些党员干部对新时期统一战线、人民政协工作的思想认识未能达到应有的高度，工作未能摆上应有的位置。
2、对县委的政协工作“三化”《意见》贯彻还有待于深化。政协工作制度化、规范化、程序化，是有序推进社会主义民主政治的重要渠道。去年，县委制定了《关于推进人民政协履行职能制度化、规范化、程序化的意见》，各部门在贯彻落实上还不够到位，虽然规范完善了一些工作制度，但在具体执行中还有差距。如何进一步把政治协商纳入决策程序，推进决策的民主化、科学化；如何坚持情况通报、反馈制度，扩大委员的知政知情面，促进政协的民主监督；如何进一步规范、及时、到位地办理委员的合理意见和建议，切实支持政协履行职能，等等，还需积极探索，不断改进。
3、民主党派、党外人士工作还需继续加强。多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度。县政协恢复以来，我县民主党派、党外人士作用得到

进一步的发挥，民主党派、党外人士工作逐步加强，但是还有许多薄弱环节。开展与民主党派、党外人士的政治协商，接受民主党派、党外人士的民主监督，支持民主党派、党外人士参政议政的各项工作，还需不断规范和创新；对党外干部和党外知识分子的培养、选拔和使用工作力度还不够大，目前我县副科级以上党外干部的配备总体数量较少，总体比例也较低；民主党派的工作条件尚需不断改善。
4、政协机关干部队伍建设还不尽人意。政协机关是直接为政协参加单位和政协委员服务的机构，也是政协工作的一个综合性平台。政协机关干部队伍的综合素质直接影响着政协的总体工作质量。县政协恢复以来，虽然政协机关干部队伍力量不断得到加强，但是总体上看，组织部门在为政协机关配备干部时，存在一种“安排老干部”倾向，机关干部年龄结构不尽合理，机关缺乏生机；对年轻干部的培养、锻炼、交流不够。这些都不利于政协工作的开拓、创新和政协事业的发展。
二、几点建议
（一）切实加大学习宣传中央5号文件精神力度，进一步形成有利于政协事业发展的良好氛围
中央5号文件集中概括了中国共产党三代领导集体关于人民政协事业的重要论述和以胡锦涛同志为总书记的中共中央对人民政协事业的新思想新要求，是指导新时期人民政协工作的纲领性文件。要大力学习宣传中央5号文件精神，使全县上下特别是在广大党员干部中形成坚持、完善多党合作和政治协商制度，巩固和发展统一战线，推进人民政协事业的共识，进一步形成促进人民政协工作创新、事业发展的良好社会环境和氛围。切实把中央的意见精神落实到实际工作之中，不断加大对党派、团体和政协委员履行职责、开展工作的关心支持力度，促进政协组织在“三个文明”建设中更好的发挥作用。建议把党的统一战线、人民政协理论政策和业务知识纳入对党政干部的教育培训计划，进一步提高全县党政干部的统一战线、政协工作的理论政策水平和工作实践能力。建议县委在今年政协换届前对全县深入学习宣传中央5号文件再作具体的部署，加强督促检查。建议县委中心学习组组织一次专门的学习，发挥示范作用。
同时要大力宣传政协委员履行职能的优秀事迹，宣传各部门单位关心支持政协工作的实际成效，激励先进。
（二）继续落实县委《意见》，进一步推进人民政协履行职能制度化、规范化、程序化
要把县委《意见》落到实处，切实把推进政协工作的“三化”建设，支持政协充分履行职能，纳入各级党委、政府的重要议事日程。要加强对政协工作的研究部署，不断总结经验，不断解决政协工作中遇到的问题。要继续完善政治协商、参政议政、民主监督的有关制度。
继续把政治协商纳入县委、县政府的决策程序。对重大问题决策前和决策实施过程中要与政协及时协商，县政府有关常务会议或专题会议研究重大问题可视情邀请县政协领导和相关专委会主要负责人列席。根据全年工作要点，每年及时安排协商课题，尽可能做到有序协商。
继续落实情况反馈制度。县委、县政府对政协全体会议汇总的协商意见、政协常委会或主席会议的调研报告或建议案、视察报告，要及时研究，并将采纳情况和办理情况适时向政协反馈。对专委会的调研、视察报告和政协办公室提供的重要社情民意信息，县委、县政府领导要予以重视，及时批转区有关职能部门，并予以反馈。
继续完善情况通报制度。在继续坚持做好定期向全体政协委员通报区情政情的同时，县委、县政府主要领导一年内能参加一次政协常委会，县委、县政府要每年安排几个区属部门向县政协常委会、主席会议通报工作情况，听取意见建议。对在基层的政协委员，对他们列席相关部门的有关会议，参与有关活动也要作出相应的规定，切实赋予他们知情、议事、问政、监督的权利。
加强对中共党员政协委员和部门聘请的监督员的管理。一是组织人事部门要将区属党政、事业单位中的党员政协委员和领导干部政协委员的履行政协委员职责情况列入其年度工作考核内容。二是对区属有关党政部门聘请的监督员队伍，区监察局要加强指导协调和管理，对部门和监督员提出工作要求，改变其知情少、活动少、流于形式的被动局面，促进监督员作用的进一步发挥。
（三）加大民主党派、党外人士工作力度，引导民主党派、党外人士通过人民政协平台积极参政议政
坚持和完善区党政班子与民主党派的对口联系制度。区领导班子成员要继续开展定期走访，参加活动，加强与民主党派的联系，了解情况，听取意见，广交朋友，并就部署重要工作和解决重要问题征求民主党派的意见建议。
落实重大活动参与制度。县委、县政府的重大调研考察活动可视情邀请民主党派负责人和有相关专业知识的党外人士参加，以更体现党内外合作共事、参政议政的实质内容。
进一步为民主党派开展工作创造条件。对党派成员做到政治上信任，工作上支持，生活上关心，切实重视和解决他们在工作中的困难和问题。对民主党派独立开展的重要调研、视察及党派内部的活动，要视作经常性工作，在经费上要给予保障，列入年度财政预算（可切块给统战部分配），且逐年有所增加。在党政部门、事业单位的民主党派成员，对其从事的政协工作、统战工作和党派工作，应计入其年度工作量，而不应作为其额外负担和贡献。
进一步重视民主党派的意见、建议的办理。民主党派提出的提案和撰写的大会发言及提供的社情民意，都经过调查研究和思考，有的事关民计民生，有的事关社会稳定，有的事关经济社会事业的发展等问题，县委、县政府领导应特别予以关注，对特别重要的要给予批示，促进相关问题的解决和工作的落实，并及时将处理结果通过统战部、政协领导或直接向有关民主党派作出反馈。
继续加强对党外干部和党外知识分子的培养、选拔和使用工作。要把对党外干部和知识分子的培养、选拔和任用，纳入我县的干部队伍建设和人才工作的总体规划，确定具体工作目标，有步骤的实施。
要建立和完善党外后备干部人才库；对已进入党外后备干部、知识分子人才库的人选，要加大培养力度，提高党外干部的思想政治素质、政策理论水平和实践创新能力；积极做好党外干部安排工作，做到在研究干部工作时不忘党外干部，调整班子时不忘配备一定比例的党外干部，对经过多年培养，政治素质高，工作成绩突出党外干部要按照文件规定合理任用。
（四）及早统盘考虑政

协换届工作，重视和支持政协干部队伍建设
1、要重视新一届政协委员队伍建设。政协委员是政协组织的主体，政协委员的综合素质直接决定了政协履行职能的水平和质量。要把提高政协委员的整体素质作为促进政协自身建设基础性工作。
根据三届县政协恢复以来的工作实践和外地政协的经验，建议县委进一步扩充政协委员数量，使下一届县政协的委员人数约为区人大代表人数的**%左右（约在*至*名为宜），在委员调整时，保留一定的空余委员名额，以应对届中情况变化进行委员调整。不断扩大委员的履盖面，使社会结构变化中产生的新阶层、新行业在政协组织都有其界别代表人士，促进党委政府与政协各界别的联系。
切实做好新一届政协委员的选配工作，保留和物色新一届政协委员时，要考虑其参加政协的政治热情、岗位表现及参政议政能力和责任感，因党外人士要占*％，要优先及早物色，尽可能把社会各界中的知名人士、知识分子、有一定资历的基层业务骨干、专业技术人员吸纳进来，减少与上级政协委员、各级人大代表的交叉，切实把好进口关，确保委员队伍的素质。对综合素质高、参政能力强、履行职能实绩突出的老一届委员，尽管其工作岗位变动，建议从实际出发予以保留，总体上老一届委员保留比例以*％为宜，具体人选可由政协党组提出建议。
充分发掘**作为重点侨乡的资源优势，建议邀聘有关**籍的港澳人士担任下一届县政协的特邀界委员，引导他们为**的繁荣和稳定，为**的经济社会发展献计出力。
考虑到政协委员绝大多数是兼职，其参与政协工作有一个进入角色的过程，除加强培训外，届期内象人大代表一样，尽量做到少变动，以稳定队伍，提高素质，增强责任感。
2、要重视政协常委会和专委会建设。政协常委会是政协组织的领导班子，常委会班子的强弱直接影响着政协工作的总体成效。建议在下一届政协中适当增加常委的名额，可以考虑下一步把团县委、区妇联、区科协的政协委员作为政协常委的扩充对象，充实政协常委会的班子力量。政协专门委员会是政协的基本工作机构，大量的工作是通过专门委员会来实施。因此，换届时配备专委会专职领导时，通过交流、选拔等措施，要将相对年轻，又从事过多岗位实践锻炼的，同时精神状态较好的同志充实到政协专委会来，各专委会专职领导在年龄结构上应形成梯队结构，以便每次换届时有一定数量的专委专职领导可以继任，不能全部安排老同志到政协来站最后一班“政治岗”。这样做，有利于从事政协工作的干部象其他部门一样相互交流使用，促进政协机关的生机和活力，也有利于政协工作的连续性。
3、要关心政协机关的建设。政协机关是政协工作的综合服务机构。首先要按工作需要明确编制。政协机关的工作人员是因岗设人，领导干部职数是县委研究决定所为，要解决实有人数与原编制差异问题。其次要象其他部门一样加强经常性干部交流，纳入全县干部选拔、使用范围，调动政协机关干部的积极性。再次是逐步改善办公条件，随着人员的增加，适时增配工作用车，增加工作经费，以保障政协机关和全县政协工作的经常运转。

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县委县政府关于农业和农村工作的情况汇报

省督查组：
今年以来，我们xx县认真贯彻落实中央1号文件精神，坚持“多予、少取、放活”的方针，围绕“坚持一个统领，两手抓，实现六项提升，办好20件实事”的总体工作思路，全面实施“八精六建”发展战略，兑现政策，加大投入，强化落实，不断提高农业综合生产能力，积极深化农业和农村经济结构调整，大力发展农村社会事业，切实破解“三农”难题，促进农民收入不断增加，农业生产条件明显改善，农村生活环境全面优化。上半年，我县农民人均现金收入达到1371.2元，比上年同期增长8.6%。
在促进农业和农村工作中，我们的主要做法是：
一、加快结构调整，壮大主导产业，提高农民生产性收入
我们紧紧围绕“精植粮棉、精优果菜、精良猪牛”三大目标，在质量、效益和规模上狠下功夫，培育壮大粮、果、菜、畜四大骨干产业，稳定增加农民收入。
一是稳定粮食面积，改善生产条件。近年来，我们在全县实行了最严格的耕地保护政策，30余万元，建立了大、中型标志牌220个，田间地头小型标志牌1029个，把基本农田保护面积稳定在49万亩；加大农田水利基本建设的力度，大力实施农业综合开发工程，努力强化农业基础设施建设，改善农业生产条件，积极推广先进实用技术，突出抓好优质小麦、高产玉米、特色小杂粮和优质棉花等园区建设，努力提高粮食单产和总产，提高农民种植粮棉的效益。县财政支农资金由上年的87万元增加到今年的1229万元。
二是科学区域规划，推动果业发展。我们突出抓了东部山区优质核桃、北部丘陵区中晚熟桃和红提葡萄、东部丘陵区红富士苹果等园区建设，全县核桃种植达到50万株，小水果面积12万亩。按照北山一条带、南山一面坡、东山红枣区、平川红枣沟四大区域红枣工程建设规划，我们本资料权属公文第一站严禁复制剽窃实行干部包联、明晰产权、连片开发、典型示范、科学管理的工作措施，通过各乡镇、林业部门、红枣协会的共同努力，全县上半年完成酸枣接大枣1007万株，全县累计完成3600万株，基本完成了市里下达的嫁接任务，使红枣成为我县农民稳定增收的一个新兴产业。
三是加大科技投入，提高蔬菜种植效益。经过多年来的发展，全县蔬菜种植面积基本稳定在5万亩左右，其中蔬菜大棚1万个。立足这一优势，我们突出抓好南梁、唐兴、里砦、中卫、王庄等乡镇蔬菜种植园区建设，通过推广大棚滴灌、优化大棚种植结构、强化科学管理、实行标准化生产等措施，打造绿色品牌，努力提高种植效益。今年全县春季蔬菜大棚棚均效益都在1.2万元以上。
四是增加种草面积，扩大养殖规模。我们充分利用全县农作物秸杆资源丰富的优势，大搞农作物秸杆回收青贮处理，使青贮数量达到了15万吨，并在浇底、隆化、桥上、中卫、西闫等乡镇丘陵山区扩大优质饲草种植面积3万亩，重点发展冶南、殿儿垣、浍史、南史、老官庄等奶牛养殖园区和标准化采奶站建设，使得全县优质奶牛存栏数突破1000头。培育壮大了以符册、南寿城、南绛、郑庄、下白马等为重点的养猪园区建设，今年上半年，全县生猪出栏数达到69668头，同比增长20%。
二、壮大龙头企业，推进产业化经营，提高农民经营性收入
全力推进农业产业化经营，使农副产品在流通领域的多层次、多环节中转化升值，提高农副产品的附加值，让广大农民获得更多的实惠。
一是立足我县丰富的农副产品资源优势，大力扶持符册畜禽养殖交易中心、浍史洪康、世家庄海鑫、中港公司、舜都公司、尧森公司等农副产品加工营销企业的发展，积极争取蒙牛、双汇等集团在我县建立加工生产线，实施龙头带动工程，增强辐射带动能力，逐步形成“公司+基地+农户”的产业化经营模式，提高农业综合效益。6月25日，县委张书记带领职能部门就龙头企业缺乏资金的问题到县信用联社进行了现场办公，拍板决定对全县4家龙头企业扶持贷款1000万元。
二是积极寻求与省内外科研院所和涉农大型企业的联系与合作。按照国家农产品质量检测、检验体系标准，加快农副产品质量标准化建设，培育了一批特色精品。我县“舜都”牌红富士苹果、李子、冬枣、梨枣、番茄、黄瓜，“舜田”牌隆化小米、红小豆，“尧森”牌酸枣汁等三大系列农副产品已获得国家农业部门的绿色认证、注册。我们在包装和营销上狠下功夫，使得果、菜等农副产品在营销中获得了较好的经济效益。
三是加强农业协会建设，不断提高农民组织化程度。目前，我县已登记注册的农业协会有12个，

其中红枣协会、蔬菜协会、果业协会、药材协会、养殖业协会等在农民生产经营中发挥了较大作用，及时为农业生产提供了实用技术、市场动态、物资供应、产品销售等服务。我们依托种养大户、加工大户、营销大户，采取请进来、走出去的办法，培养了一大批粮、果、菜、畜生产技术骨干和一大批科技明白人、技术“土专家”，促进了先进实用技术的推广应用。农民经纪人发挥观念新、信息灵、脑筋活、联系广的优势，沟通与周边省市以及国内果菜超市、批发市场和各类农副产品加工企业的营销渠道，促进全县农副产品销得出、效益好。目前，全县农民经纪人已达到1000余人。
三、提高服务水平，发展劳务经济，增加农民非农就业收入
只有转移农民、减少农民，才能发展农民、富裕农民。我们把加快农村剩余劳动力转移作为增加农民收入的一项长期任务，努力增加农民非农收入。今年以来，我们健全完善了以劳务输出服务大厅为龙头、以乡镇服务站和经济主管本资料权属公文第一站严禁复制剽窃部门为主体、以民办职业中介服务为补充的覆盖全县的劳务输出工作网络，搭建农村剩余劳动力与工商企业联系的桥梁。抽调精兵强将赴北京、天津、上海、大连、广州等经济发达地区进行劳务输出洽谈，建立劳务输出基地。今一年的时间，全县劳务输出数量就突破了10000人。
四、实施三大工程，强化农民素质，提高农民科技收入
随着农业结构调整的不断深入，我们在全县广泛开展了多渠道、多层次、多形式的农业科技活动，仅上半年全县就举办县、乡、村各级培训班100余期，发放技术资料25000余份，直接培训农民4000余人次。我们还坚持走出去、请进来的办法，先后组织2000余人赴夏县、曲沃、稷山、汾西等地参观学习，还聘请北京农科大、山西农大等科研院所专家来我县进行了技术巡回讲课，培训1000余人次。
我们以县农广校为载体，大力培育具有高中、中专以上学历的农民技术员。南梁镇北常村广播电视学校举办的高效蔬菜教学班，先后招收学员400人，使320名农民获得了中专学历，有效提了北常村蔬菜大棚的生产效益，并带动辐射周边地区农业调产顺利推进，冒出了一批具有真才实学的农民技术员。北常村高效蔬菜教学班被山西省农业厅授予山西省科普示范基地。
我们大力推进科技入户工程、阳光工程、绿色证书工程，在全县10个乡镇50个村筛选了小杂粮、果菜、畜牧养殖等农业科技示范户600户，重点进行培训指导。在今年实施的“阳光工程”中，我们开设了保安、缝纫、餐饮、纺纱、冶炼、铸造等技术培训班，培训人数4000余人，使他们掌握了一门技术，拓宽了就业致富门路。
我们还在广播、电视、报纸等媒体设立农业科技专题节目和栏目，围绕农时节令开展技术讲座，进行技术问答。我们购买了农业科技知识光盘，编写了《日光温室蔬菜知识问答》、《农技推广》、《病虫情报》、《农业信息》等技术资料，在全县各乡镇、重点农业生产村进行巡回播放，发放资料，提高农民的科技素质，提高农民科技种田的水平。
五、落实优惠政策，发展社会事业，提高农民保障性收入
我们不断加大各项优惠政策的兑现力度，一是不折不扣地落实了“两免三补”政策，有效降低了农民生产成本，从2005年开始全县免征农业税。二是抓了农村计划生育家庭奖励政策的兑现，在对1741户进行审查兑现基础上，6月份又启动了“放宽奖扶对象条件”的1980个奖扶对象的审核，引导农村家庭“少生快富”。三是加大了对教育的投入。全县今年上半年征收城市教育附加562万元，现已拨付388万元。办公经费在去年108万元的基础上增拨了32.6万元。校舍改造投资2516万元。教育技术装备投资350万元。7758名贫困中小学生的“两免一补”经费全部落实到位，其中提供免费教科书30.2万元，免除杂费37万元，寄宿制贫困生补贴生活费14.8万元。6月16日，张书记和我一起到教育局现场办公，又决定拨款1700万元，用于县城几所学校的新建、改建和扩建。四是加快了农村基础设施建设进程。全县“村村通”水泥（油）路工程，在去年完成509公里的基础上，今年上半年又完成了406公里。10000个农村沼气池建设任务，每建一池县上补贴500元，现已到位230万元，县上组织干部回乡帮扶92.4万元，目前已落实5534多个。饮水解困工程兴建蓄水池7座，新打旱井74眼，安装输水管道15.2公里，自来水入户210户。农村饮用水安全调查全面完成，待项目批复后组织实施。5公里河道治理工程已完成投资950万元。总投资将近8000万元的南循环路建设工程，路基已完成90%。北捍至东乌岭改造工程完成投资700万元。沁东线改造工程完成投资232万元。翼么线改造工程完成投资814万元。
在促进农业和农村工作中，我县还存在着一些不可忽视的问题：如农业产业化进展缓慢，内部结构调整力度不大，畜牧业整体规模较小，果菜新技术推广速度不快，具有辐射带动作用的龙头企业实力不强，对农村的科技、信息服务还不到位等，都直接影响到农民增收。这些问题都需要引起我们的高度重视，并在今后的工作中认真加以解决。

关于加强县委自身建设的决定工作总结

为了把县委建设成为坚持高举邓小平理论伟大旗帜 , 认真贯彻“三个代表”重要思想，思想解放，与时俱进，求真务实，廉洁高效的领导班子，更好地担负起全面建设小康社会的重任，开创工作的新局面，就县委一班人自身思想作风建设作出以下决定。
一、增强学习的自觉性，全面提高领导水平 认真学习马列主义、毛泽东思想，特别是邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入学习贯彻好十六大精神，围绕主题，把握灵魂，切实用十六大精神统一思想和行动，全面推进物质文明、政治文明和精神文明建设。认真学习社会主义市场经济理论、现代科技知识、法律知识和财税、金融知识。制定学习计划，规定学习篇目，保证学习时间，利用县委中心组学习制度和读书会等形式进行集体学习，挤时间坚持个人自学，认真做读书笔记，搞好学习交流和研讨。 发扬理论联系实际的学风，学以致用，把学习与明确目标任务、理清工作思路结合起来，与改造世界观、解决党性党风方面的问题结合起来，努力成为勤奋学习、善于思考的模范，解放思想、与时俱进的模范，勇于实践、锐意创新的模范，进一步坚定正确的政治方向和政治立场，与以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致。进一步提高领导班子成员的理论水平和现代科技水平，不断提高领导工作的原则性、系统性、预见性和创造性，增强科学决策能力、驾驭全局的能力和解决实际问题的能力。
二、开拓创新，求真务实，树立扎实的工作作风 发扬党的优良传统和作风，按照中央提出的“八个坚持、八个反对”，防止和克服形式主义、官僚主义。要坚持发展是执政兴国的第一要务。按照全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化和“发展要有新思路、改革要有新突破、开放要有新局面、各项工作要有新举措”的要求，从郯城实际出发，制定出既切实可行又鼓舞人心的发展目标。要坚持做到抓主要矛盾、抓大事。把主要精力放在贯彻落实党的路线、方针、政策上，放在党的建设、干部队伍建设和思想作风建设上，保持社会稳定，促进全县经济和社会事业的全面发展。要进一步解放思想，与时俱进，使我们的工作思路和措施体现时代性，把握规律性，富于创造性。要坚持督查制度。县委作出的决策和工作安排，要有部署，有检查，加强督促，保证落到实处。要进一步坚持领导成员联系点和蹲点调查制度。坚持联系一个乡镇、一个村街、一个企业、一个学校，每年深入基层调查研究时间不少于三个月，每年至少要写出三至五篇质量较高的调查报告。持会议审批制度，减少文件和会议，控制各种会议时间和规模，提高会议质量。努力减少应酬活动。领导成员一般不参加乡镇、县直部门、单位举行的各类礼仪庆典活动，确需参加的，要尽量减少人数，并由县委办公室负责协调，报请县委负责同志批准。不随意进行检查评比和达标升级活动。坚持实事求是的原则，不搞形式主义，不弄虚作假。通过完善和坚持这些制度，使领导作风和领导方式更好地适应市场经济的要求，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。 三、坚持执政为民，树立群众观点 必须坚持党的群众路线，立党为公，执政为民，坚持全心全意为人民服务的宗旨，把实现人民群众的利益作为一切工作的出发点和归宿，把对上级负责和对群众负责统一起来，把尽力而为和量力而行结合起来，诚心诚意地为群众办实事、办好事，切实解决群众普遍关心的热点、难点问题。要坚持群众路线，相信群众，依靠群众，尊重群众的首创精神，善于总结群众的创造性实践和新鲜经验。学会做好新形势下的群众工作，正确处理人民内部矛盾，做好信访工作，密切与人民群众的联系。 四、坚持民主集中制原则，实行集体领导和个人分工负责相结合 认真贯彻落实常委会议事规则和程序，充分发挥常委会的决策职能。坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，凡属重大问题必须经县委集体决定，尤其是事关全局的重大决策，要充分发扬民主，认真倾听各方面的意见。自觉坚持个人服从组织、少数服从多数的原则，实行正确的集中，对集体的决定，任何个人无权改变，个人或少数人有不同意见允许保留，但必须无条件服从，并在行动上积极执行，同时加强保密工作，自觉维护集体决策的严肃性。坚持集体领导和个人分工负责相结合的制度，每一个领导成员既要关心全局工作，积极参与集体领导，又要根据集体的决定和分工，切实履行职责，对自己分管的工作，认真负责，善于提出新的思路，创造新的成绩和经验。要坚持民主生活会制度，每个领导成员都要自觉参加双重组织生活会，既要自觉参加常委民主生活会，又要参加所在党支部的组织生活会议。要在提高民主生活会的质量上下功夫，常委民主生活会召开前要广泛听取群众意见，积极开展批评与自我批评，在班子内部形成又有集中又有民主，又有纪律又有自由，又有统一意志又有个人心情舒畅的生动活泼的政治局面。 五、加强团结，增强班子的凝聚力和战斗力 进一步增强政治意识、大局意识、责任意识，倍加顾全大局，倍加珍视团结，倍加维护稳定。要有团结的觉悟，讲党性，讲原则，顾大局，自觉把注意力凝聚到做好工作，加快郯城发展上。要胸襟开阔，光明磊落，公道正派，搞五湖四海。要有协作共事意识，互通情况，融洽感情，增进团结，努力做到思想上互相帮助，工作上互相配合，生活上互相关心，形成合力，真正把县委班子建设成为团结坚强的领导集体和领导核心。 六、加强党风廉政建设，自觉做廉洁自律的模范 加强主观世界改造，树立正确的世界观、人生观和价值观，自觉抵制拜金主义、享乐主义和极端个人主义等不良思想的影响和侵蚀，“务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风”。勤俭节约，反对铺张浪费，坚持礼品登记上交和个人重大事项报告制度，下基层调查研究轻车简从，不搞迎送和层层陪同，不给基层增加负担。模范地执行中央和省市委关于党政领导干部廉洁自律的有关规定，自重、自省、自警、自励，严格要求，率先垂范，清正廉洁。认真落实党风廉政建设责任制，按规定履行各自在党风廉政建设和反腐败工作中的职责，同时管好自己的配偶、子女和身边的工作人员，管好下属，对分工系统、部门的廉政建设负责。自觉接受党内监督、法律监督、群众监督和舆论监督，把监督和自律结合起来，以身作则，发挥好表率作用。
关于加强县委自身建设的决定

市人民政府关于全市企业用工情况的报告

市人民政府关于全市企业用工情况的报告——2005年10月28日在某某人市第十五届人大常委会第二十一次会议上某某人市劳动和社会保障局局长主任、各位副主任、各位委员：我受某某人市人民政府委托，向本次会议做关于全市企业用工情况的报告，请审议。一、基本情况我市某某人工业园、旅游度假区、碧城工业区以及东村、方圆、凤城等工业组团较大规模的企业有近500家，现有职工5.5万人。近年来,我们积极做好法律法规的宣传普及,加大执法力度,规范用工秩序,取得了良好的效果，使全市的企业用工呈现出良好的发展态势。一是劳动用工秩序进一步规范。近年来，我们进一步加强劳动监察和劳动仲裁的作用，通过执法活动对一些侵害劳动者合法权益、克扣工资、不签劳动合同等违法行为进行了监察和查处。先后在全市范围内开展了“一体执法”和工资支付专项检查、社会情况专项监察、改制企业专项监察、劳动合同专项监察等一系列监察执法活动。处理劳动保障举报案件的力度进一步加强，1-9月份共受理监察举报案件87起，全部结案。劳动争议处理力度进一步加大，今年以来，先后处理各类劳动争议案件116起，其中，克扣工人工资案件52起，不给职工缴纳保险29起，其中的一起案件由市劳动监察处依法处理。工伤、医疗保险等其它案件35起，案件处结率达98%。对2起影响较大的案件予以曝光处理，起到了震慑作用。为了进一步增强广大企业遵守劳动保障法律法规的自觉性，我市还制定下发了《关于推行企业劳动保障诚信等级评定的意见》，根据企业的守法情况分成三个等级，从而促进企业依法用工。二是劳动合同制度得到进一步完善。围绕建立现代企业制度，积极督促用人单位与劳动者签订劳动合同，依法建立劳动关系，并对劳动合同进行认真审查，特别是对有关约定事项进行认真检查，对违反《劳动法》有关条款的，坚决予以纠正，有效地保护了劳动者的合法权益。2003年以来，全市共鉴证劳动合同6000多份，全市改制企业劳动合同签订率达94％以上，私营企业劳动合同签订率达85％以上。三是社会保障体系进一步健全。2002年以前，我市企业社会保险征缴始终比较被动，特别是企业养老保险连年收不抵支，累计申请烟台市调剂7281万元，其中1998年某某市调剂给我市1171万元。2003年以来，我市加大工作力度,企业养老保险全面实现了收支平衡，不再靠吃某某市调剂来发放离退休职工养老金，并保持每年都以较大幅度增长。2005年预计征收企业养老保险费6800万元，比2001年增长183%，比去年增长29.8%；预计征收企业失业保险费400万元，比2001年增长219%；2004年收缴医疗保险费939万元，截止到今年8月底，累计结余1924.25万元；工伤保险自2004年7月开始征收，预计到2005年底可收缴100万元。四是职业中介活动进一步规范。近年来，我们把清理整顿非法职业介绍活动作为促进依法用工的基础性工作抓实抓好，先后会同工商、工会、公安等部门多次开展联合执法检查，重点清理整顿非法职业介绍机构和从事职业中介活动的非法职介者，严厉查处那些倒买倒卖劳动力的非法职介活动，维护了我市劳动力市场秩序，保障了广大求职者特别是外来务工者的合法权益。据统计，今年以来共检查职业介绍机构8户，用人单位46家。五是劳动力引进力度进一步加大。自2003年开始，我们把从外地引进劳动力作为解决我市“用工荒”的主要措施之一，目前已建立招工基地11个，今年1-9月份共引进劳动力9426人，基本满足了企业用工需要。在工作中，注重发挥各个层面的积极性，形成劳动就业部门、企业、镇区街道齐心合力共抓劳动力引进。今年2月份，市政府召开了全市劳动力资源配置工作会议，将任务指标层层分解落实。在加大对外信息发布的基础上，会同汇虹针织、莲子制衣等50多家企业赴外地引进劳动力。3月5日组织11家企业参加了“山东某某2005年人力资源招聘和劳务输入大会”。6月29日，又组织14家企业在梁山县举办“某某人市企业用工专场招聘会”。据统计，今年先后到四川、辽宁、河南及我省西部地区外出招工40多人次。2005年1月份，我们召开了全市外来务工人员表彰大会，对120名优秀外来务工者进行了表彰和奖励，取得了较好的效果。六是企业用工氛围基本宽松和谐。近年来，我们努力引导企业经营者在善待职工上下工夫搞投入，促使企业经营者在思想上实现由“企业养工人”到“工人养企业”转变，统筹兼顾企业与职工的利益。引导企业搞好文化建设，2004年9月份，我们在新元广场举办了劳动法颁布十周年文艺演出，组织了9个企业200多名外来务工人员参加汇演，受到较好的效果，通过丰富多彩的文体活动活跃了职工的业余生活，增强企业凝聚力、向心力。2004年底某某人入世通毛衫公司、艺丰泰公司等十几个企业举办优秀职工家长来某某人回访企业和参观旅游活动，取得了较好的效果。二、存在的主要问题在充分肯定全市企业用工取得巨大成绩的同时，也应重视存在许多不足和问题。主要是：第一，部分用人单位违反劳动法律法规，侵害外来务工者的

合法权益，影响了某某人企业的声誉。部分用人单位任意克扣、拖欠工资的现象比较严重。2004年全市受理的136件监察举报案件中，工资方面达111件，占81.8%。有的企业规定外来打工者必须在本企业干满一年到年底才能发工资；有的企业每月只发100元左右的生活费；有的发给带密码的存折，职工本人提不出钱；有的加班加点日均达3-4个小时；还有的扣押身份证等。特别是一部分无证经营企业、个体加工户，问题尤为突出。另外，还有个别企业与劳动力输出地政府私自签订协议，承诺在对方提供劳动力的条件下，在输出地建厂，以此进行欺骗。这部分企业由于用工不守信誉，导致违法和信访案件增加，严重影响了某某人的对外形象。第二，非法职业中介扰乱了我市的劳动力市场管理秩序。部分非法职业中介机构和个人私招乱雇。在外出招工时，承诺800-1000元的工资，而实际却连600元也达不到，使招工时的承诺与实际严重不符。承诺的其他待遇也大都兑现不了。有的非法职业中介机构招工不办理任何手续，甚至出现了介绍到一个企业后再转手倒“卖”到其他企业的现象。还有的招用和涉嫌使用童工。同时对招来的劳动力不经劳动就业部门，导致招来的职工素质差，文化层次较低，流动性大，不适应工作需要。第三，劳动力市场不健全，不适应劳动力就业的需要。劳动力市场是劳动力流动的主渠道，今年上半年通过劳动力市场引进5600多人。但由于缺乏必要的经费投入，没有建立相应的信息网络，无法及时与外地互通用工信息，致使我市的劳动力市场远远不能适应用人单位的需求，严重影响了全市企业用工需求，使我市“有岗无工”的矛盾比较突出。第四，劳动监察执法力量薄弱，影响了劳动用工环境建设。长期以来由于受经费的影响，劳动监察办公、办案条件不能适应工作需要，同时由于执法环境不够宽松，执法力度不够等原因，一些违法行为不能及时查处，尤其是部分企业存在的不签订劳动合同，不缴纳社会保险费，不落实工资发放制度等违反法律法规的问题，得不到有效及时地解决。第五，我市的劳动力在域内就业率较低。我市有相当数量的下岗失业职工和新成长的劳动力，但这部分人对就业抱有较高的期望，自身技能水平较低，同时由于部分企业存在不缴纳社会保险费、不签订劳动合同、工资低且发放不及时等问题，影响了我市劳动力在市内就业的积极性，大多是自谋职业、外出打工，也是形成“有岗无工”的原因之一。第六，企业参保率低和工资水平低。我市私营企业、外商投资企业入保率较低。据不完全统计，全市规模较大的私营企业和外资企业有300多户，仅有130户在保险经办机构参保缴费，占全市私营企业总数的25%，职工参保率仅为8%。今年1—6月份，全市地方税收前50名的企业，只有29户参加了社会保险登记，各项保险费全部缴齐的仅有6户，特别是部分规模较大的骨干企业不参保，不缴费，造成很坏影响。另外，我市的工资水平也较低，与周边县市区相比有一定的差距。三、下步工作措施第一，加大劳动保障法律法规宣传力度。通过劳动保障法律法规的宣传，在全市形成一个知法、懂法、用法的良好环境。我们计划于11月份在全市开展“劳动保障法律法规宣传月”活动。通过发表电视讲话、开展街头咨询、深入用人单位讲座、发放宣传资料、出动宣传车、召开企业法人座谈会等宣传活动，引导企业的经营者树立守法经营的意识，树立以人为本的良好用人观念，建立一个良好的就业环境。同时加大正面典型的宣传，特别是用工规范、职工各项待遇能够落实、保险能够按时缴纳的企业，通过电视等新闻媒体大张旗鼓地进行宣传，为企业合理用工、依法用工创造良好的环境，树立某某人对外良好形象。第二，加大劳动力市场建设。目前，我市正在建设新的人力资源市场，市场建成后，将为满足全市企业用工需要建立良好平台。同时，我们将进一步按照“三化”标准，加强内部管理，完善服务内容，提高工作水平，为用人单位和求职者提供职业介绍、职业指导、失业保险、技能培训、劳动保障事务代理“一站式”就业服务，努力促进劳动力市场的有序运转。第三，进一步加大劳动保障监察执法力度，依法维护劳动者的合法权益，优化就业环境。将会同工商、公安、工会、经贸、广播等部门在全市范围内开展一次劳动用工执法检查活动，重点检查用人单位落实劳动保障法律法规情况，特别是对那些无证经营、私招乱雇的非法职业介绍、招用童工等问题，排除干扰，加大处罚力度，依法取缔。加大劳动监察举报专查力度，对群众举报的企业违法案件及时查处，依法给予行政处罚，对一些影响恶劣的重大案件给予曝光处理。进一步健全劳动保障、工会、经贸三方协调机制。我们计划与有关部门配合对用人单位遵守劳动保障法律法规情况进行集中检查，特别是职工工资是否发放到位及时、保险费是否缴纳、各项待遇是否落实等问题要逐一检查，发现问题及时纠正；下大力气规范各类职业中介活动。规范用人单位发布广告行为，依法取缔从事非法职业中介活动的机构。第四，进一步加大劳动力引进和市内劳动力资源的配置力度。一是进一步挖掘市内劳动力资源潜力。开辟园区企业用工电视宣传和信息专栏，免费为园区企业发布用工信息，免费办理用工手续，引导新成长劳动力和下岗失业人员转变就业观念，就近就业。深入挖掘农村劳动力资源，吸引农村剩余劳动力到园区企业就业。二是积极实施“走出去，请进来”战略，巩固已有的劳务合作基地，建立新的劳务合作基地，大力引进外来劳动力来我市就业。三是搞好职业教育和职业培训工作。深入各类职业学校，摸清各类毕业生的基本情况，鼓励引导毕业生到园区就业，规范用人单位招用毕业生，依法通过劳动力市场办理招用手续。第五，做好外来劳动力的跟踪服务工作，努力为外来务工人员营造一个良好的工作环境。一是强化技能培训。对企业招来的工人，都要进行岗前培训；二是定期到企业了解外来务工

者的工作、生活情况，及时解决他们的困难；三是定期请劳务输出地的劳动保障部门和外来务工者的家长到我市参观考察，及时向他们通报企业有关情况；四是做好外来劳动力劳动合同签订服务工作，依法维护其自身权益。从职工引进中的登记、职业指导、技能培训、签订合同、建立档案、跟踪监督等实行一条龙免费服务；五是教育和引导企业法人依法经营，依法维护职工的权益。通过不同的形式召开企业法人培训班、座谈会，引导他们树立视职工为亲人的意识，建立起良好的劳动关系，做到既要引进工又要留住工。主任、各位副主任、各位委员，在过去的几年里，我市企业用工方面做了大量的工作，但是企业用工方面的违法情况和企业用工不足问题仍然存在。我们坚信，在党的十六届五中全会精神的指引下，在市政府各有关部门，在社会各界的支持和配合下，通过扎实工作，密切配合，我市的企业用工将更加规范和谐，将为我市经济发展和社会稳定发挥更加积极的作用。谢谢！