年轮流转,时光飞逝,回想起来,我们总会经历很多各式各样的事情,优秀的人写一份总结,是对自己的反省,突破。总结和心得体会相似,但是比较客观一点。写好的总结范文需要注意哪些地方呢?下面是小编为你精心整理的“统计局年度总结及下一年工作思路”,希望对你有所帮助,动动手指请收藏一下!
xxxx年,县统计局认真贯彻落实科学发展观,紧紧围绕县委、县政府重大战略决策部署,服务民生,立足求真,精心谋划统计工作新理念、新思路,创新统计,科学统计,狠抓统计基础工作落实,努力加强干部队伍建设,工作亮点鲜明,成效显著。一、强化理念,全面提升统计服务水平。 一是加强了对金融危机冲击下全县经济运行状况的监测分析。为县委、县政府科学决策提供了有效的参考意见。共编写调研课题12个,统计分析23篇,统计信息35篇。其中《xxxx年上半年我县公众满意度调查各项指标全面增长位居全市第一》获得原县委书记徐鸣华的重要批示。二是加强经常性统计服务工作。认真做好统计年鉴、统计资料、月度卡片、简明要本信息平台等经常性统计服务工作。三是服务“两会”工作继续得到加强。及时编辑出版《xxxx年全县经济工作会议专辑》、《xx县XX年统计简明资料》,发布《XX年xx县国民经济和社会发展统计公报》,供两会代表参阅。四是积极参与《xx县十二五规划》编制工作。
二、精心组织,顺利推进第六次人口普查工作。 第六次人口普查是县政府xxxx年重点工作之一,在领导的重视和社会各界的支持下,取得了阶段性成果。前期工作准备充分。人、财、物得到落实和保障;人普宣传有声有色,深入人心;划区绘图、户口整顿试点、综合试点、清查摸底、户口整顿等各项前期准备工作成效明显。入户登记工作圆满完成,已经成功通过了省、市人普办的质量验收,受到上一级人普办的一致好评。
三、全力以赴,做好“市定发展目标”考核的数据监测。 市定发展目标考核工作涉及我局监测的指标有33项。我们积极主动、措施有力地做好该项工作:成立了以局长为组长,分管领导、各相关专业同志紧密配合的工作小组;每月召开经济形势分析会,进行动态跟踪,及时向县委、县政府督查室和相关部门提出意见和建议;主动到市局以及其他考核先进县市学习取经;邀请市局相关领导对局专业同志进行上课培训;对gdp等考核重要指标主动进行沟通衔接。
四、紧扣热点,圆满完成各项重点统计工作。 一是节能降耗工作亮点突出。统计局专送《如何做好下阶段节能降耗统计监测工作的几点建议》一文分别获得原县委书记徐鸣华同志以及常务副县长许世斌同志的批示。规上工业企业联网直报率达到100%。认真落实了单位gdp能耗指标公报、能源消费上报白皮书、重点能耗企业统计监测等制度;二是粮食生产统计监测调查取得重大进展,年内完成了..个调查小区、..户样本户的入户登记、田块核实、示意图绘制、现场勘察登记农作物种植面积和调查数据的录入审核等阶段工作;三是对全县100户城镇调查户和200户农村调查户样本顺利进行轮换,确保城乡住户调查数据质量;四是认真开展社情民意调查工作。积极配合省、市统计局开展了“组织工作满意度调查”、“万人评组工”、5‰人口变动和“平安xx”等调查工作;五是低收入农户奔小康工程统计监测调查稳步推进。完成了XX-xxxx年200户低收入农户奔小康统计调查的抽样和入户登记工作,启动xxxx年200户调查农户收入台帐的记帐工作;六是开展了重点岗位动态监管满意率调查统计、电力供应和服务满意度调查。
五、固本强基,大力开展统计中心规范化建设。 今年来,县统计局按照“六有”标准,对全县的15个乡镇(街道)统计中心进行规范化建设,所有乡镇(街道)均通过县级达标验收,并有9个乡镇(街道)申报市级达标,提前完成两年规划目标。
六、依法行政,充分发挥统计法制保驾护航作用。 一是会同县监察局、司法局、法制办等部门开展了统计执法大检查活动。二是开展了形式多样的以贯彻《统计法》及其《实施细则》、《省条例》、《普查条例》和《处分规定》为主要内容的统计普法宣传活动;三是继续做好统计诚信单位创建和评选活动。全县有4家工业企业荣获台州市统计诚信单位,6家工业企业被授予县级统计诚信单位。四是开展统计基础教育工作,全县村级524名辅助调查员参加了全国统计从业人员资格考试。
七、完善制度,努力提高统计队伍工作能力。 一是切实加强学习型党组织和学习型机关建设,局党组中心组学习被县委评为先进单位的光荣称号;二是认真开展“创先争优”和“双服务”活动。达到了预期目标。攻坚克难,破解县乡统计联网难题,实现了全县县乡统计联网,并进入正式运行。加强联村联户连心工作;帮助联系企业解决制约企业发展的一些外部条件。三是切实加强党风廉政建设。健全各项制度,与每个机关干部都签订承诺书,邀请县纪委教育室傅裕安主任上党风廉政教育课,全年没有发生一例违反规定的事情。四是开展丰富多彩的统计文化活动,增强干部凝聚力。开展了“唱红歌、扬正气、迎国庆”大合唱活动获全市第三名;开展了“颂统计、展风采、庆华诞”演讲比赛,获全市二等奖和三等奖各一名;组织开展局机关干部的体能训练测试并参加全市统计系统首届干部体能测试和比赛活动,取得了团体总分第四,个人两个全能第一和三个单项冠军的可喜的成绩。
xxxx年工作思路:
xxxx年,是“十二五”的开局之年,谋好新五年,做好第一年的各项工作至关重要,根据省市统计工作会议的主要精神,围绕我县四大战略部署,着重把握以下工作重点。
一、做好统计监测评价工作。 根据新形势、新要求,认真梳理“xxx”期间建立的各项统计监测评价制度,突出重点,有效地加强统计监测与评价工作。重点是社会发展、节能减排、收入分配、民生指数、全面小康、低收入农户奔小康工程、基本公共服务、市定经济和社会发展指标监测、党政领导班子实绩分析评价指标等领域的统计监测与评价。力求客观、科学地评价各项工作,及时反映民情、民意,努力搭建百姓与政府沟通的桥梁。
二、认真做好人口普查工作。 严格按照规定的程序、标准和期限,认真做好第六次全国人口普查数据处理,发布人口普查主要数据公报,编印普查主要数据和详细汇总数据资料,深入开展数据分析研究等后续工作,确保普查任务圆满完成,高度重视人口普查资料的研发应用,早出成果。
三、着力提高服务业统计水平。 探索建立重点行业特别是商贸、金融、物流、信息、服务等行业的统计监测评价制度,完善服务业增加值的核算方法,争取增加服务业
统计人员的编制数,发挥统计中介和事务所的作用。
四、推进统计信息化建设。 一是完善信息化基础设施建设,建立健全乡镇(街道)信息平台;二是进一步推进联网直报工作,全面推行电子台帐;三是加强统计数据库建设,建立存储备份。
五、加强统计调查管理和数据质量评估工作。 一是加强对乡镇(街道)和部门的统计调查管理的业务指导;二是加强数据审核,规范统计信息发布等工作;三是不断提高统计数据质量。
六、加强统计法制建设。 一是进一步深化统计普法工作,早准备,早规划,早部署,加大对社会公众的宣传力度;二是进一步推进统计执法基础建设,逐步探索“统计执法110”。
七、加强统计干部队伍建设。 一是制订统计干部培训教育规划,研究建立和完善干部学习的激励机制,鼓励在职干部深造,参加各类职称考试,参加有关的业务培训;二是不断提高干部的政治素质,业务素质和解决实际问题的能力,营造积极向上的工作环境;三是进一步加强党风廉政建设和统计行风建设;四是继续开展弘扬统计文化,建设和谐机关活动。
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区统计局工作总结及工作思路
2014年是第三次全国经济普查正式登记之年,是区县深入开展党的群众路线教育实践活动之年。一年来,在市统计局的领导下,我局紧扣城市建设年工作主题,切实开展党的群众路线教育实践活动,抓好了第三次全国经济普查工作和常规统计工作。现将我局2014年工作情况及2015年工作思路汇报如下:
一、2014年狠抓了八项工作
(一)抓经济普查,全面开展普查工作
今年是第三次全国经济普查的正式登记、数据质量审核验收、事后质量抽查的阶段,也是我局最繁忙的一年。今年我局抓好了经济普查工作的三个阶段工作。
一是扎实开展普查登记。1-3月是全国统一进行经济普查的时期,正好跨越了春节这个重要时间段,实际普查登记时间不足3个月。我区经普办加强了统筹协调,全区在春节前完成个体户的普查登记,春节后完成单位的普查登记,通过广大普查员的辛勤工作,全区共普查登记了16001个法人单位及产业活动单位,72513个个体经营户。
二是做好普查数据审核验收。4-6月进入了普查数据全面系统的审核阶段。此阶段我区做好了本级查遗补漏工作,并按照国家和市级反馈的错误清单,修改跨表跨地区的关联错误。通过努力,圆满完成普查审核验收工作。
三是开展普查数据分析。按普查方案,在经济普查入户登记、数据审核、事后质量抽查工作结束后,接下来就进入数据发布和资料开发阶段。为了做好普查成果的转化,我区印发了《涪陵区第三次经济普查资料开发应用计划》(涪经普办字[2014]16号),明确了普查资料开发的基本原则、基本目标、组织实施、主要形式、总体安排、参考题目,要求认真开展三经普数据分析,为党委政府决策和社会公众提供优质服务。待全国、全市普查数据正式发布后,我区将正式对普查数据进行深入开发。
(二)抓常规统计,保证数据源头质量
一是强化四大专业统计工作。规模以上工业,限额以上批发零售及住宿餐饮业,资质以上建筑业和房地产业,规模以上服务业,这四大专业统计是常规统计工作的基础,不仅产出了四上企业的产值(营业收入)、增加值等经济数据,还产出了固定资产投资、能源消耗、科技、从业人员及劳动报酬等统计指标。一年来,各专业高度重视常规统计工作,加强与市局相关处室的工作联系,掌握专业上的最新动向;加强数据督导检查,加强报表审核评估,确保统计数据质量。
二是做好企业升规入统工作。一年来,我局继续推进企业一套表统计联网直报工作,积极做好企业的升规入统工作,有步骤地将达到直报规模的企业纳入网上直报,目前全区747户四上企业纳入了企业一套表网上直报,10月底上报了121家企业的材料争取升规入统。
三是推进专项统计工作。认真完成了市区两级布置的各项统计监测工作任务,包括:三峡库区经济社会环境监测,涪陵区妇女儿童发展规划两纲监测,全面建设小康社会统计监测,规上工业经济效益评价与考核,月度劳动力抽样调查,1%人口抽样调查,私营单位劳动工资统计调查和限下批发零售住宿餐饮业调查等工作。做好行政区划与城乡划分工作,严格按照城乡划分业务流程和质量节点,认真收集区政府关于区划调整的文件,开展城乡属性实地核查工作,及时更新维护了《统计用区划代码和城乡划分代码库》,按时上报了数据和工作报告。认真开展了城乡划分质量控制和数据检查,按照《城乡划分质量控制办法》的要求,对城乡划分工作中重点质量控制节点的落实情况进行了自查。
(三)抓统计服务,努力扩大统计影响
一是量化目标考核,建立激励机制。我局加强了对统计干部目标责任管理,修定了《重庆市涪陵区统计局干部目标责任量化考核管理办法》。对采用、获奖的分析文章给予相应的奖励,突出了统计服务的导向作用,激励广大职工积极撰写统计调查分析资料和统计信息。
二是强化分析研究,提升服务水平。一年来我局撰写了政务信息233条、撰写《统计分析与决策咨询》等资料32期,充分发挥了统计的信息、咨询、监督等职能,其中113条次统计信息被区委、区府两办内刊、市局内网等采用,8篇分析资料被区领导批示。《涪陵区建设城乡统筹发展的现代化大城市监测指标体系研究》获重庆市20122013年度统计制度方法改革研究优秀成果二等奖(渝统发〔2014〕13号)。《现代化大城市监测指标体系研究以重庆市涪陵区为例》在重庆市社会科学界联合会开展的重庆市社科界第三届学术年活动中荣获二等奖。《涪陵旅游产业发展现状问题及对策建议》被区委《三峡新论》全篇采用。《上半年我区新型金融业快速发展》、《基本单位强力支撑涪陵经济快速发展》得到区长李洪义的批示。
三是优化统计产品,提升产品质量。及时向社会公众发布了《涪陵区2013年国民经济和社会发展统计公报》,精心编印了《2014年涪陵统计手册》和《涪陵统计年鉴2014》等年度刊物,每月按时发布了《涪陵统计月报》和《涪陵工业经济效益月报》,按季度整理发布《重庆各区县主要统计指标对比资料》和《各乡镇街道主要统计数据》,不断优化统计产品,为领导和社会各界了解全区经济发展动态,发挥了重要的统计参谋作用。今年,我局还充分利用信息资源优势,服务全区经济社会发展。推广统计信息平台数据重庆、数据区县, 数据五大功能区域、数据区县等移动服务客户端平台,为领导、部门提供点对点统计数据服务,实现数据信息的快捷、便利、及时的服务。
四是强化社会参与度,扩大统计影响。今年,我局变被动为主动,提高社会参与度,扩大统计影响。
主动抢占媒体阵地。加强与涪陵广播电视台、巴渝都市报社和涪陵在线网等新闻宣传单位的联系,大力宣传统计成果。主动关注舆情,在新浪和腾讯建立了涪陵统计微博,专人负责微博、论坛和博客的维护和监控,有效疏导统计网络舆论,目前涪陵统计微博拥有粉丝21000人。
大胆参加区级、市级活动。今年,我局统计干部充分展示统计风采,在参加的区级、市级活动中取得好成绩。在区直机关青年干部立足岗位比贡献、服务发展争先锋演讲比赛中荣获二等奖,在区委宣传部、区教委、区总工会等部门联合举办的梦想100人生规划大赛中,荣获三等奖。
积极开展课题研究。我局申报了区社科联、区科委等部门的课题研究项目,并按时完成了课题研究《涪陵区全面建成小康社会实现进程监测及问题研究》、《涪陵区建设城乡统筹发展的现代化大城市监测指标体系研究》等课题。《涪陵区建设城乡统筹发展的现代化大城市监测指标体系研究》获重庆市20122013年度统计制度方法改革研究优秀成果二等奖,区政协理论研究会第二次研讨会二等奖。《现代化大城市监测指标体系研究以重庆市涪陵区为例》荣获重庆市社科界第三届学术年活动中荣获二等奖。
深入开展专项调查。按照区委区府的工作要求,我局积极配合区委办、区府办、旅游局、教委、交委、城乡建委、国土资源局等部门,深入开展调研工作。通过教育满意度调查,为进一步提高涪陵教育质量提出了建设性建议,为区教委对学校的量化考核提供了的依据;通过出租车调查,为涪陵新增出租车提供了决策参考;通过旅游业调查,为做大做强旅游业发展献计献策;参与涪陵区国有建设用地供应计划编制工作,提供相关统计资料工作。
(四)抓部门统计,充分发挥统计职能
一是发挥好部门统计职能。我局充分发挥政府综合统计职能,指导相关部门做好部门统计工作。区发改委、经信委、城乡建委、交委、商务局、财政局、港航局、运管处、人民银行、国税局、地税局和涪陵调查队等单位围绕GDp核算,做了大量细致而有成效的工作,确保了全区经济发展实绩得到客观真实的反映。
二是强化部门在普查中的作用。充分发挥区经普领导小组成员单位在普查工作中的作用。经信委、商务局、城乡建委、交委等部门加强了对四上企业的普查工作。区国税局、地税局提供了全区纳税单位的应税销售额等指标,工商分局提供了工商注册单位和微企单位名录,榨菜办、民政局、教委、司法局等单位提供了行业管理的单位名录,为全区开展好经济普查,做好数据质量控制奠定了坚实基础。努力实现单位不漏、数据不错的普查目标。
(五)抓乡镇统计,夯实统计基层基础
一是强化普查工作。在经普工作中,各乡镇、街道、园区建立了经普机构,成立了普查领导小组和经普办公室,做好了普查力量调配、普查进度掌控、数据采集传输和审核改错等关键环节的工作,强化了基层普查工作的战斗堡垒作用。
二是强化统计规范。按照全市《乡镇(街道)统计工作管理办法》和《乡镇(街道)统计业务工作规范》,加强乡镇街道园区统计的基础建设和统计队伍建设,不断夯实统计基层基础。我区加强对重点镇街统计工作实施扁平化管理,上报了4个涉及单位多、总量大、工作任务重的镇街作为全市重点镇街,按照统计工作任务与统计人员数量匹配的原则,加强重点镇街统计基础建设和统计队伍建设,配备统计机构和专职统计办负责人、正式编制的专职统计工作人员,独立的办公场所和必要的办公设备。
三是强化数据质量。根据《重庆市联网直报数据在线审核规范》要求,遵照四级制度,我局下发了专门的文件通知,严格执行调查单位、乡镇(街道)、区县统计局、市统计局四级在线即报、即审、即验的审核制度,督促乡镇街道做好企业网上直报数据的审核验收工作。
(六)抓统计改革,推进企业联网直报
一是实施好企业一套表统计改革。今年,我局继续推行 企业一套表统计改革工作实施方案,严格按照六个报的工作要求,工业、商贸、建筑房地产、服务业等专业做好了对企业一套表联网直报的区县级审核工作,全力实施好企业一套表网上直报统计方法的改革。
二是开展好固定资产投资联网直报试点。今年6月起,全区固定资产投资统计开始联网直报试点,由形象进度法统计向财会指标法改变,通过试运行情况良好。我局继续推进统计改革向纵深发展,按照市局要求,逐步将常规统计调查任务涉及的单位纳入网上直报,实现统计数据生产方式的全面转型。
(七)抓统计执法,维护依法统计秩序
一是强化统计法宣传。今年我局制定了《涪陵区统计局统计宣传规范(试行)》,确定统计法律的宣传是宣传工作的重中之重。宣传好《重庆市统计违法信息纳入企业联合征信系统实施办法(试行)》,扩大企业对统计违法行为所带来后果的知晓度。利用各专业统计培训会议的机会,开展统计法制宣传。全年统计法制宣传、教育参训人数700余人。
二是加强统计执法。今年我局增加统计督导检查的力度,加大统计督导检查,全力支持配合好市局和国家统计局对我区统计执法检查。根据《重庆市统计局关于印发重庆市统计局整治一套表联网直报工作中违法违规和不规范报送行为专项行动方案的通知》,于8-9月份,在全区范围内开展一套表联网直报工作中违法违规和不规范报送行为自查工作。通过自查自纠工作,推进了我区联网直报的制度化规范化,遏制、消除冒名报送和指令报送行为,维护调查对象独立真实报送数据的权利,提高统计数据质量和政府统计公信力。
(八)抓群众路线教育实践活动,强化统计队伍建设
按照全区统一部署,我局有效推进党的群众路线教育实践活动,干部受到教育,作风得到改善,取得良好成果。我局制定了2结合3提高4推进5行动的活动方案,开展了26场次的集中学习教育,举办了全区统计系统为了谁、依靠谁、我是谁的主题征文活动。征集意见函信100余份、发放调查问卷300余份,共征求意见建议74条,通过归类梳理为23个问题,31个具体表现。查处干部 慵懒散拖问题1件1人,按照有关组织人事规定程序,对1名干部超假不归给予了辞退处分。输送了10名基层统计干部到市统计局培训学习,区局开展了统计数据分析培训,培训统计干部70余人;加强基层统计装备建设,向全区乡镇街道统计办赠送笔记本手提电脑26台,赠送pDA平板电脑150余部。重新修订完善制定了46项规章制度,规范党员干部行为,强化制度执行。
二、2015年工作思路与措施
(一)工作思路
2015年,统计改革纵深推进,基层统计规范深入发展,工作繁重艰巨,面对困难与挑战,我局提出2015年123456统计工作目标思路:
1即保持第一方阵:在全市统计系统综合目标考核和区政府同组别目标考核中保持领先位次。
2即突出两大重点:抓好统计基础业务工作和统计分析的开发应用工作。
3即实现三个提高:提高统计能力,提高统计数据质量,提高政府统计公信力。
4即营造四大格局:营造统计(数据)大生产、大服务、大宣传和大执法工作格局。
5即实施五大监测:国民经济运行情况监测,企业一套表实施情况监测,全面建成小康社会实现程度监测,城镇化进程推进情况监测,城市发展新区十二区县主要经济指标对比监测。
6即强化六项保障:强化队伍建设,强化调查研究,强化基础工作,强化统计执法,强化部门统计,强化氛围营造。
(二)重点抓好七项工作
1、扩大活动成果,继续抓好干部作风建设
在党的群众路线教育活动取得成效的基础上,进一步扩大活动成果,坚持贯彻执行建立的规章制度,加强干部作风建设,持续改善干部作风。常态化推进作风建设,不折不扣地贯彻执行中央八项规定、市委七条实施意见和区委八项措施的要求,严格遵守全市党员干部政治纪律八严禁、生活作风十二不准。不放松对干部作风建设的要求和监督,养成良好作风、良好习惯的新常态,让好的作风在党员干部脑中扎根。从反对四风着手,进一步改进思想作风、工作作风、领导作风、干部生活作风和学风文风会风,使党员干部不敢、不能、不想沾染歪风邪气。持续关注干部队伍作风的新情况和新变化,及时予以教育引导,解决各种苗头性、倾向性问题,正确引导作风建设新方向,不断注入习惯养成的正能量。促使党员干部政治素质有新提高、服务基层群众意识有新增强、机关作风有新转变、统计工作有新突破,为全区统计工作开展提供思想保障和政治保证。
2、珍惜普查成果,抓好经济普查数据的分析和应用
第三次全国经济普查成果是花了大量人财物力得来的,我们应对普查成果倍加珍惜。大力开展普查资料开发,做好全区第三次经济普查主要数据公报的发布工作。按照普查资料开发计划,列出了30个课题名称,我们将充分利用普查数据资源,完成高质量的经济普查课题研究报告。
3、发挥部门统计职能,抓好四上企业统计
加强四上企业统计,充分发挥行业主管部门职能,密切监测四上联网直报企业的经营状况和统计数据上报情况,全面完成工业、能源、固定资产投资、建筑业、房地产开发、商贸、服务业、劳动工资等一套表联网直报工作。希望各主管部门强化统计指导,加大对网上直报企业的数据监控和质量检查,注重对企业增加值率的把握,同时做好月度新增企业的升规入统和年度四下升四上企业的申报工作,壮大规上企业规模。
4、围绕全区发展目标,抓好GDp预警预测
围绕全区发展目标,我局充分发挥政府综合统计职能,加强GDp的预警预测,提前发现问题,分析原因,采取措施,服务于全区经济发展。加强行业统计指导,做好统计指标的含义和口径范围的解释,重点关注与GDp核算相关的规上工业总产值、在涪建筑业总产值、交通客货运周转量、批发零售业销售额、住宿餐饮业营业收入、财政一般公共服务支出、第三产业营业税、规下工业增加值等相关指标的增长情况。
5、强化四级在线审核,抓实乡镇统计工作
认真贯彻落实《重庆市联网直报数据在线审核规范》(渝统发〔2013〕58号)文件精神,以四级在线审核为契机,抓实乡镇统计工作,推进统计基层基础建设。进一步加强培训,强化各乡镇、街道在线审核的责任,不断提高乡镇街道及相关部门统计人员的责任意识和业务水平。进一步加强督导,切实解决在线审核不规范问题。督促各乡镇街道在平台上进行审核和验收的操作,解决部分乡镇统计人员审核验收不规范的情况,努力实现四上企业数据审核验收工作重心下移。
6、拓宽统计服务领域,抓好统计服务
进一步拓宽统计调查范围,开展服务经济发展的专项调查和统计监测工作。密切关注经济社会热点难点问题,开展服务社会的专项调查,为区委区政府科学制定政策提供决策参考。围绕全区中心工作,扎实开展全面建成小康社会监测,城镇化进程情况监测,城市发展新区十二区县主要经济指标对比监测等工作。通过科学的指标、客观的数据、多维度的视角,为全区科学发展提供时效性高、针对性强的统计服务。
继续扩大统计的影响,充分利用现代媒体传播手段,加强对统计微博的维护,吸引更多的粉丝。同时加强推广数据重庆系列移动客户端平台的新型统计产品,以达到提升服务质量,打造现代化服务型统计的目标。以互联网技术为支撑,不断创新数据发布手段,在服务的深度、广度和速度上下功夫,使社会公众获得内容更多、时效性更强、获取更便捷、使用更方便的统计信息。
7、维护依法统计秩序,抓好统计执法
严格遵守《统计法》和《全国经济普查条例》,强化对基层起报单位的统计执法工作。坚决查处违反四条红线,迟报、拒报以及提供不真实不完整统计资料等各类统计违法行为。采取督导执法、统计巡查和数据质量监控等多种执法方式,全面开展统计数据质量检查。通过媒体曝光、纳入企业诚信系统等形式,树立统计权威,维护良好统计工作秩序。严格执行行政处罚裁量基准,规范检查频率、执法流程、执法文书和行政处罚行为。
县统计局工作总结及工作思路
2014年,在县委、县政府的正确领导和省州局的关心指导下,我局紧紧围绕工业强县、产业富民、环境创优、民生改善发展战略和推进五大工程、打造五个泸溪发展思路,以提高统计数据质量、提升统计形象、增强统计公信力为核心,以党的群众路线教育实践活动为契机,着力加强队伍建设,充分发挥统计服务职能,为县域经济社会发展作出了应有贡献。
一、2014年工作回顾
(一)抓学习培训,提高人员素质。在学习培训内容上,明确政治理论与统计业务兼顾;在时间安排上,明确每月至少一次;在学习要求上,明确有心得收获。一是开展岗位业务轮讲。围绕统计工作的各个层面,人人备课、讲课、听课。并组织了1次年度统计业务知识测试,检验活动开展成效。二是认真组织开展统计继续教育。组织本局和全县统计人员开展统计业务自学,共有63人通过了网上考试合格,组织开展了一次无证人员培训,有23人通过了统计从业人员资格考试,获得了从业资格证。三是开展政治理论学习。结合党的群众路线教育实践活动,利用周五学堂、道德讲堂组织开展政治学习,开展了入党为什么、为党干什么、做群众贴心人、统计为了谁、统计依靠谁和如何使统计数据质量有新提高、统计服务更优质高效等研讨交流活动。人人作学习笔记5000字以上,写学习心得3篇以上。通过开展学习,升华了思想认识,牢固了党员意识,坚定了理想信念,增强了担当精神,解决了学以致用问题。
(二)抓制度建设,规范机关运转。结合开展党的群众路线教育实践活动,坚持立改立行,建立健全和完善了15项规章制度。在健全民主集中制方面,修订完善了《县统计局三重一大事项集体决策制度》。在规范公务接待、公务用车方面,制定《县统计局关于进一步规范公务接待管理规定》和《县统计局机关公务用车使用管理办法》。在提高数据质量方面,新制定《县统计局业务工作考核实施办法》、《县统计局关于完善统计报表数据质量控制办法》,出台《企业一套表调查单位申报工作质量抽查办法》、《县统计局联网直报管理制度》。在干部职工管理方面,完善了《绩效考核办法》。在厉行节约反对浪费方面,完善了《统计局财务管理制度》,制定了《县统计局公务出差审批管理制度》。全体干部职工能自觉执行制度、按章行事。
(三)抓统计管理,提高数据质量。一是优化统计环境强化统计生态。结合今年党的群众路线教育实践活动,积极开展联网直报弄虚作假违规报送和形象工程政绩工程专项整治。在泸溪县统计信息网上向社会公布各专业的统计方法制度、评估方法、汇总结果,接受社会监督。向社会公布举报电话,设立举报邮箱,强化社会监督,确保数据采集过程的真实可信。二是完善统计部门机关管理制度。用制度管人管事,奖优罚劣,精神和物质鼓励相结合;强力推进学习型服务型统计局建设,狠抓统计职业道德教育。三是理顺统计管理体制,增强统计系统凝聚力。更好地体现整体性特点,发挥统计整体功能。坚持行政管理与业务管理一致的原则,一方面在统计机构和制度上,提高独立性和抗干扰能力,另一方面建立约束机制,减少了各方面的干预。今年,共完成了2名股室主要负责人轮岗交流,规范了临聘人员管理的相关工作,局机关编外用工共计2人,均签订合同。
(四)抓统计服务,提升服务水平。一是全力以赴做好决策服务。面对今年严峻的经济下行压力,我们积极主动地加强统计预警监测,认真仔细地做好分析研究,为实现稳中求进的目标建言献策,一系列稳增长、调结构、促改革、惠民生的对策建议被县委、县政府采纳。认真抓政务信息和统计分析上稿工作,全局在省州统计信息网和其他省部级以上媒体上稿统计政务信息篇、统计分析调研文章2篇。二是高效优质做好统计资料服务。与时俱进推进统计产品开发,统计资料的品种越来越丰富,启动了三经普资料开发,完成了2013年《统计年鉴》的编印,做到了季有统计分析,月有快报和月报卡,质量越来越优良,影响也越来越大。三是细致认真做好公众服务。通过网络服务、现场服务、电话服务等方式,让社会各界更加快捷便利地分享统计数据和信息。以群众满意为目标,认真开展数据咨询服务,接待群众来访查询数据30次,群众满意率和按期办结率达到100%。
(五)抓预安销号,提升工作执行力。今年来,我局结合《2014年度工作实绩考核办法》,大力推行预安销号,绩效挂钩的管理模式,有效调动了干部职工工作的积极性,取得了明显成效。一是工作量化抓预安。每季的季初对本季主要工作进行统筹安排,分解量化到具体个人。明确预安事项、完成要求、完成时限、责任领导、责任人员等内容。二是完善机制抓销号。季末召开职工会议对本季度工作进行讲评,确保了各项预安工作均能完成落实到位,全部如期保质销号。对未能按时销号的事项,要说明原因并限期完成并销号。三是绩效考核与预安挂钩。严格执行目标考核办法,预安销号情况与评先评优挂钩,凡无客观原因未能按时完成预安工作的,一次扣绩效考核分2分,有2次以上的,取消评先评优资格。
(六)抓法制建设,树立统计权威。一年来,开展了面向领导干部、本单位统计人员、部门和乡镇统计员及广大统计调查对象的统计法制宣传教育活动,发放统计法制宣传手册500本;邀请了州局法制科领导来我县开办了一期统计法制专题讲座;在8-9月依法开展了一次统计巡查和统计执法检查,执法检查单位30个,发现违规违法漏统数据2例,均进行了查处,按规定制作了执法案卷并向州局进行了报告和备案。执法人员全部具有执法证,并严格按照法定权限、程序和要求执行公务,统计执法做到了组织检查、法律文书使用、调查取证、案件处理、案件材料归档五规范。
(七)抓经济普查,全面摸清家底。经济普查是一项重大国情国力调查。该项工作在2013年认真开展宣传发动、单位清查、普查区划分、两员培训等准备工作的基础上,今年主要任务是入户登记、数据上传和数据纠错。为做好今年的经济普查工作,我们一是精心组织。入户登记前,县经普办召集15个乡镇普查办领导及业务骨干就普查业务、pDA设备操作流程等知识开展为期一天的培训。培训结束后,考虑到基层实际,又派出专人逐一走访试点,在普查登记前再次强化培训、夯实基础。普查登记开始后,所有工作人员被分为三个保证小组,实行四个保证的工作责任制,分别保证全县15个乡镇的经普工作,做到任务到组,责任到人。以24小时值班待命的工作姿态保证及时沟通接受询问。1月7日,省统计局党组成员、总统计师、经普办主任戴乐平一行莅临我县深入社区检查现场登记工作,高度评价:普查员思路清晰、操作熟练。二是严把数据质量关。第一是把好登记上报前的初审关。我们规定,所有的普查区完成登记后,须经县普查办初审才能上报。第二是认真进行全面审核。突出审核重点,加强对重点专业、重点行业的指导,强化普查数据合理性、逻辑性和可比性的审核,及时根据综合数据,查询相关奇异值指标,发现差错,及时纠正。第三是及时根据州普查办反馈下来的纠错信息 ,加强组织领导,确保工作力量,按照时间节点,倒排纠错任务,责任明确到人,逐个调查户、逐个指标进行审核。为确保全县第三次经济普查数据审核评估和纠错工作如期完成,县统计局全体干部4月份基本上不休双休日,直到经济普查数据审核和纠错工作结束。
(八)抓统计改革,推动统计事业发展。一是认真开展城乡住户一体化调查。我局按照《湖南调查总队住户收支与生活状况调查方案》和《国家统计局办公室关于开展全国住户收支与生活状况调查样本轮换工作的通知》(国统办住户字〔2014〕62号)精神,为确保样本轮换工作落实到位,县统计局明确一名分管领导亲自负责,层层抓落实,并在公务用车、工作经费等方面优先保障,使样本轮换工作得以顺利开展。二是积极推进联网直报工作。加强了基本单位名录库维护管理工作,第一是适时更新,确保两库一致。集中开展对全县三上企业的清理、核实工作,把新增规上企业做为核查重点,对新进的规模企业进行全部走访调查,确保了两库企业资料真实、完整、有效,为企业网上直报工作奠定了坚实的基础。第二是信息共建,做好名录库维护管理延伸拓展。每季度由乡镇、社区对变动企业的生产经营状况进行实地审查,县统计局进行抽查核实,并在系统中进行维护更新处理。第三是深入基层,搞好名录库调研、指导工作。名录库管理员3次深入到乡镇、社区,对基层名录库维护管理工作进行走访、调查,尤其是对涉及单位多、面积宽的白沙镇、武溪镇及浦市镇等多次走访。三是加强业务培训与业务指导。对新从事统计工作的人员和年龄偏大的统计员实行重点培训,确保每个企业统计员都能适应工作变化带来的新要求。对基层统计员实行网络指导,及时解答基层统计员在实施统计报表填写、网上直报过程中出现的问题。
目前,我县严格按照省州统计局要求规上工业、能源、资质内建筑业、限额以上住宿餐饮和批发零售业已全部实行了一套表联网直报,并且进展顺利,数据合理,联网上报率达99%。
(九)抓基层建设,促进统计工作规范化。一是加强乡镇统计工作力量。出台文件要求各乡镇按照 四化(统计管理制度化、统计业务流程化、统计调查法制化、统计手段现代化)的标准,规范乡镇统计工作,充实乡镇工作力量,基本做到了各乡镇配备1名专职统计员。二是完善村级统计网络。明确由其会计或报帐员兼任统计员,负责统计工作,完成上级安排的各类统计调查任务。三是加强企事业单位统计工作。争取辖区内的各类企事业单位主管部门支持,明确设立了统计机构或在有关部门中设置统计岗位,配备了与统计调查任务相适应的统计人员,并确定统计工作负责人。所有企事业单位都按照国家有关规定设置了原始记录、统计台帐,建立健全统计资料的审核、签署、交接、归档等管理制度。
(十)抓队伍建设,提升统计形象。
一是抓群众路线教育,整治四风。坚持开门搞活动,广泛征求意见,局党组共收集原汁原味意见77条,其中涉及四风意见75条,经认真归纳梳理后,形成4大方面18条意见建议。局班子成员征求的意见多的近20条。局领导班子和班子成员按照 衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实的要求,认真查摆班子和个人突出问题,认真撰写了对照检查材料,开展批评和自我批评,从理想信念、宗旨意识、党性修养和道德品行等方面作了深入的分析,提出了切实可行的整改思路、措施和方法。严格按照县委要求开展了清理各类议事协调机构、违规配备公务用车、多占办公用房、两违、小金库等专项清理治理,开展了认真的自查自纠。通过教育实践活动,努力打造一支为民务实清廉的统计队伍,全局进一步把查实情、报实数、显实绩贯穿到统计工作的全过程,统计公信力得到了进一步提升。我局在10月份开展的行风评议中,创建服务型机关、提升效能建设方面的工作满意率为99%。
二是抓工作作风,整治庸懒散。以群众路线教育为先导,以预安销号为抓手,抓上班纪律、抓岗位责任制落实,实行月初预安,月末督查和点评销号,增强了工作紧迫感、责任感,由领导急变成了大家急,由被动作为变成主动作为,由工作不定时转变成倒计时。1-7月份全局在省统计信息网仅上稿统计信息2篇,8月份以来,我局共在省统计信息网和其他省部级以上媒体上稿统计政务信息16篇、统计分析调研文章2篇。
三是抓文明创建,提升整体形象。以社会主义核心价值观为引领,以湘西统计励志铭和育德牌为导向,以提升文明素质和水平为目标,认真组织开展了社会主义核心价值观教育、道德教育、志愿服务活动及文明科室、文明家庭、文明个人创建活动和身边道德模范评选活动,开展了向助人为乐模范刘海波的学习活动。主动把各项工作结合到文明建设之中,推动各项工作的顺利开展。我局申报创建文明单位通过了县文明办的初评。
二、存在的问题和不足。
2014年,全局干部职工扎实开展工作,取得一定成绩,但也有不足之处,主要表现在以下四个方面。一是统计的服务质量和水平有待进一步提高。统计调研分析和统计信息数量不多、质量不高,统计的智囊作用没有很好的发挥。二是统计基层基础建设需进一步增强,规范化建设水平还不高。三是统计队伍整体素质还不能适应现代化服务型统计的新要求,服务理念和服务方式还相对落后。四是统计的源头数据质量还不高,行政干预还时有存在。
2015年工作思路和措施
2015年,我局将以以科学发展观为指导,以服务全县经济社会发展大局为根本,以推进统计四大工程建设为抓手,努力提高统计能力、统计数据质量和政府统计公信力,为推进五大工程,打造五个泸溪作出新贡献。
(一)2015年工作重点
1、突出源头管理,进一步提高统计数据质量。重点抓好规模工业、能源、农林牧渔业、固定资产投资、科技贸易、人口劳动、服务业、文化及相关产业、城乡住户一体化调查等22项专业统计数据源头管理工作;切实加强全面建成小康社会指标统计监测、贫困统计监测和退耕还林等统计监测工作;认真搞好投入产出、规模以下工业、个体商业、文化产业、支柱产业等8项专题调查,确保采集数据及时准确、真实有效;认真开展统计执法检查和统计巡查。重点检查上年年报和当年定期统计报表中有关数据质量情况。完成10%起报单位数据检查核查,重点检查30个以上单位,扎实开展统计巡查,夯实统计基层基础工作,提高统计数据质量。
2、突出发挥职能优势,进一步提高统计服务水平。把服务当地党委政府决策和社会各方作为统计工作的重要职责和任务:一是统计信息服务及时全面。及时编办好《统计月报卡》、《统计提要》、《统计年鉴》,及时准确对外发布和提供非涉密的统计资料,有效满足各级党委政府、各类经济体和社会公众对统计数据的需求。及时编报统计政务信息,提高各类信息上报质量和采用率。运用好统计数据,认真做好经济运行和社会发展情况分析研究,及时反映我县经济运行及社会发展中的苗头性问题和热点问题;服务县委、政府决策,全年编办《泸溪县情分析》40期以上。二是统计课题研究要有新突破。围绕统计改革发展、新型工业化、新型城镇化、农业现代化等,完成一批科研课题,形成一批内容详实、分析透彻、对策建议可行的研究成果,打造泸溪统计品牌。三是各种考核的统计监测要圆满完成。特别是党政领导班子和领导干部绩效考核、政府目标管理考核、为民办实事数据评估、全面建成小康社会指标统计监测和社会管理综合治理民意调查与机关单位公信力调查工作。
3、突出深化统计改革,进一步提高统计能力。一是深入推进四大工程建设。运用好第三次全国经济普查成果,健全基本单位统计标准,及时核实更新基本单位名录,完善覆盖全县所有法人单位和产业活动单位基本信息,建成统一完整、不重不漏、及时更新的基本单位名录库。对照入库条件抓好个转企、规下转规上企业入库申报工作。确保符合入库条件的各类企业及时入库报数。切实抓好企业联网直报工作。重点突出规模工业的独立联网直报工作,着力减少行政干预。继续加强对企业、乡镇等基层单位统计人员的信息技术与业务培训,提升统计效率与质量。二是继续完善城乡住户调查一体化改革。搞好样本轮换点辅助调查员、记账户的培训和指导工作,确保居民收支数据的真实可靠。三是抓好投资统计等改革工作。实现投资统计调查由形象进度向支出进度统计的平稳过度。
4、突出规范化建设,进一步提高规范化水平。继续坚持把规范统一作为统计科学发展的基本要求,进一步规范统计业务流程和操作规程,推进统计工作法治化、规范化和标准化。2014年要继续按照《国家统计局县级统计机构工作规范(试行)》有关统计四大工程建设基础工作、乡镇统计工作、办公室工作等27项工作规范化标准和包括统计执法工作、国民经济核算工作、农林牧渔业综合统计工作等28项专业工作考评标准要求,紧密结合工作实际,突出薄弱环节,抓住工作重点,创新工作方式,推进统计管理制度化、统计流程规范化、统计调查法制化、统计人员专业化、统计手段现代化,确保乡镇村(社区)台账网络直报率均达100%;进一步完善统计网络和网站建设,巩固全省县级统计机构规范化建设成果。
(二)2015年工作主要措施
1、明确工作责任,强化预安销号。2015年,我局对个人要认真制定岗位责任制,能量化的全部量化,防止只有定性指标,没有定量指标,在明确责任的基础上,强化目标考核。对重点工作继续实行层层预安到位,预安工作目标要做到跳起来摘桃子,防止缺少压力没有动力。严格落实预安销号制度,做到督查到位、讲评整改到位,使工作环环相扣,防止拖延低效。
2、加强宣教培训,提高业务素质。一是加强统计部门从业人员自身的学习培训,做到干统计、学统计、精统计,用学习力提升科学统计的能力,提高履行职责的能力,成为真正的行家里手。继续开展各专业之间的业务交叉培训交流,做到岗位变动,业务不疏。组织好无证人员从业资格证考试和获证人员的继续教育培训工作。二是加强统计法律法规外宣工作,让领导和社会认识统计法、了解统计法、敬畏统计法、遵守统计法,树立科学的政绩观,减少行政干预统计数据,防止假数据、假业绩现象发生。
3、加强队伍建设,打造优良团队。按照内强素质,外树形象,人讲奉献,事创一流和州局提出的打造学习型、创新型、求实型、服务型、文明型、廉洁型六型队伍的要求,继续以巩固群众路线教育实践活动整改工作为抓手,把贯彻落实关于进一步改进作风密切联系群众的若干规定为切入点,以加快建设现代服务型统计为重要目标,切实加强作风建设和统计行风建设,进一步整改在理想信念、责任意识、精神状态等方面存在的突出问题,在统计行政效能建设等方面存在的突出问题,在统计服务和学风、文风、会风等方面存在的突出问题,努力打造一支廉洁高效、风风过硬、业务精通的统计队伍。
环保局工作总结及下一年工作思路
环保局工作总结及下一年工作思路 一年来,我局在县委、县政府的正确领导下,在县人大、政协的监督和支持下,在上级环保行政主管部门的关心指导下,坚持以科学的发展观为指导,大力实施“矿业兴县、工业强县”,把握“围绕经济抓环保,抓好环保促发展”大局,严格管理,主动服务,依法治污,全县环境质量得到改善,各项工作顺利进展,取得明显成效。一、明确工作目标,促进经济发展 1、认真制定工作计划,力求经济环境两发展。按照“十五”期间自治区环境保护工作目标和富蕴县环保目标责任制要求,围绕县委、县政府关于矿业兴县的发展战略和进一步加快工业园区建设的工作部署,制定2005年工作计划,以巩固“一控双达标”成果,深化两河流域环境整治,加强城区环境综合治理,提高县域环境质量,加强危险废物管理、生态保护、农村环境整治和环境保护专项行动等工作为主要任务,做好环境监察、监测工作,确保城区空气质量达到一级标准、饮用水质100%达标、实现县域经济发展、环境保护“双赢”目标。 2、牢固树立服务意识,积极促进企业发展。加强全局人员服务理念教育,增强服务发展意识,改进工作作风,提高工作质量。,促进富蕴环保诚信建设。坚持局领导走访制度,认真听取企业对环保工作的意见和建议,解决企业在环保审批中存在的困难,提出环保后期管理监督要点,变企业上门为服务下乡,变行政管理为优质服务,变事后监督为事前帮助(即三个变),为企业发展提供快捷、优质、热情的服务。3、简化项目审批程序,努力提高办事效率。坚持对项目审批的缩减和压缩审批时限,仅保留建设项目环境影响评价、环保设施竣工验收审批和夜间施工噪声管理审批。环境影响报告书审批由原来的20个工作日缩短至8个工作日,环境保护设施竣工验收时限从规定的20个工作日缩短至3个工作日,夜间建筑施工噪声管理审批2个工作日内作出答复,并取消审批环节的一切手续费。对符合产业政策,选址合理,污染治理设施有保障的项目,先予出具环保初步意见,让项目先立项办理相关手续;对县里确定的工业企业和重点项目设立“绿色通道”,实行专人办理,即到即办、特事特办;对重点项目,积极做好上下协调服务,努力促使项目在环保要求上程序落地。二、严格环境管理,强化污染整治1、加强环保管理。积极按照县政府提出的整合提升、规模发展、企业进园区生产要求,认真做好矿业污染整治工作。常检查并按时足额征收排污费,促进县域矿业发展。 2、加大城区环境整治力度。积极开展城区油烟、噪声污染整治,认真做好高、中考期间环境噪声、废气监管。今年以来,受理办结群众污染投诉件64件,政府督办件3件,人大、政协提案5件。 3、巩固两河流域(富蕴段)水环境整治成果。积极配合地区环境监测站对额尔齐斯河和乌伦古河两河流域(富蕴段)水质监测,编制了两河流域水环境污染整治规划;实施河谷围栏470公里,目前两河流域(富蕴段)水质稳定达到地面水一类标准,确保了两河流域(富蕴段)水质环境的安全。 4、积极开展环保专项行动工作。与有关部门联合下发了《富蕴县整治违法排污企业保障群众健康环保行动实施方案》、《富蕴县矿产生态保护专项执法检查工作方案》,召开了8场环保专项行动会议,并周密安排认真部署、付诸行动。同时,按照要求相应成立了专项行动领导小组,制定了行动方案,及时通报工作进展情况,做到上下互动,取得阶段性成果。5、认真实施生态保护工作。编制了《富蕴县生态环境功能区划》,有计划地对我县实施生态保护和治理工作。三、制定具体措施,认真实施落实。1、合理规划,统一布局。面对富蕴县经济在矿业的驱动下得到突飞猛进发展,县委、县政府将我县域内的工矿企业按照地理布局设立成了五个工业园区,使各企业可以得到科学合理的规划和管理,并实施和推行入园环评准入制度。环保局也取缔原有的一批生产工艺落后的“十五小”企业,同时,县委、县政府要求各企业严格执行《环境影响评价法》,新建设项目必须执行环境影响评议制度,未做环评的单位和企业,无论规模大小,一律不允许开工建设。2、加强领导、统一思想,提高认识。环保局每年都组织召开企业负责人座谈会、培训班以及现场观摩会,针对不同行业、不同企业,下达不同任务,并签订了环保目标责任书,由原来的宏观管理转向量化管理,把环保工作贯穿于生产的各个环节。3、建立健全各项制度,明确管理时效。我县今年建立了重大污染项目环境影响听证制度,在项目建设前期邀请人大、政协、专家和周边居民等方面人员组成听证团对项目进行环境影响评价,使项目建设更加科学化、规范化。在项目建设及生产过程中,明确各项环保目标,制定相应的措施,严格检查,严抓落实。4、积极开展清洁生产,提高“三废”综合利用率,大力发展循环经济。水泥厂目前已利用铜矿冶炼废渣、各选矿尾渣和煤矸石1.6万吨;目前可可托海有313万吨铍矿石未得到利用,铍冶炼厂完全使用的是可可托海稀有矿原来废弃的矿石,铍冶炼厂年产铍精矿石1602吨,需废矿石20万吨,可可托海碳化硅厂所使用的原料也是由原可可托海稀有矿废矿石中提取,年可利用废渣10万吨以上。新兴云母制品厂年产量750吨,年使用原来云母厂废弃的尾渣中的碎云母1000余吨。这些项目的建设,为富蕴县发展循环经济和减污增效奠定了良好的基础,在开展清洁生产和发展循环经济方面,我们也加大了宣传和学习力度,开展各企业厂区美化、净化、绿化、硬化等评比活动,要求企业逐年增加绿化面积,绿化面积最终要保持占厂区面积的30%以上。5、注重环境教育,开展环保宣传。环保局始终将宣传工作作为一项重要工作来抓,而针对矿山企业,主要采取深入企业发放宣传单、举办企业环保岗位人员培训班和环境保护知识讲座等的形式,直接面对企业员工进行现场宣传,今年在矿山企业里共发放宣传单2156份,对4家企业的6名环保岗位上的骨干进行了培训,还举办了2期有100多人次参加的环保知识讲座;我们还要求矿区企业在厂区内要设立明显、醒目的环保宣传牌,以营造出良好的长效宣传氛围,对扩大环境保护的影响力也将起到很好的促进作用,目前,各企业也都设立了有针对性的环境保护宣传牌。我局还十分注重“世界环境日”、“天山环保世纪行”、“地球日”的宣传契机和中、小学的宣传阵地的环境教育,充分利用世界性宣传影响,做好我县环保宣传工作。在今年主题为“人人参与,创建绿色家园”的“6·5”世界环境日宣传期间,开展了声势浩大的宣传活动。全年累计发放环保知识和科普宣传单12000余份。一年来,举办中小学授课讲座11场次,面达9个乡镇,听课师生达1000人,寓教于乐,培养孩子从小爱环境的意识,让孩子们用天真烂漫的环保行动,带动一个家庭,影响一个社区。。6、加大执法力度。环保局把经常性的检查和重点抽查相结合,同时开展各种专项治理行动,有力的打击了各种违法违规行为,发现企业有环境违法违规行为立即要求其进行整改并给予处罚,全年上报各种表格50多份,针对矿山企业的专项治理检查共开展了24次,调查、检查企业57厂次,现场检查人数136人次,下发了限期整改通知书43份,处理偷排污染物和擅自闲置污染治理设施的8家,查处违规作业矿山6家,限期办理环评手续的企业2家,行政处罚14.95万元,收缴排污费 万元。有效地规范了矿山企业的各种违法、违规行为,同时对有违法违规行为的企业进行了处罚,如金宝公司的污水偷排行为,我们就给予了重罚,还要求他们进行限期整改,取缔了2家国家严令禁止建设的小土炼炉等。多次的检查,消除了许多污染隐患,纠正了多起企业违法违规行为,有利的保证了我们县的环境质量,确保了我县无重大污染事故的发生。7、加大生态环境治理力度。自2003年开始,根据国家逐年加大对环境保护工作的重视,我县在加大生态治理上实行退耕还林、退耕还草以及轮牧、休牧,3年来,共完成退耕还林3万亩,荒漠围栏440公里,60万亩,河谷围栏470公里,40万亩。为进一步遏制人为破坏,加大了对重点区域资源开发的环境管理力度。深入开展了对乱采滥挖发菜、甘草、麻黄草的执法检查。对重点建设项目施工现场进行了不定期环境监察。打击和处理了一批破坏生态环境的违法行为,有效防止了人为生态环境破坏活动。5月底我县开展了一次大规模的清山工作,由县财政拨付专款作为清山工作经费,并分别从环保、公安、武警森林、边防、武装部等部门紧急抽调120人、31辆车组成两个清山工作组。依据《环境保护法》、《草原法》、《森林法》、《矿产法》等法律、法规,严厉打击滥采、滥挖、非法采矿等破坏环境的行为,共清理各类非法进入林区人员368人,清理非法矿点42处,暂扣汽车3辆,收缴云母片6吨,捣毁各类机器30余台、小推车9辆、船只7艘,销毁柴油23桶,拆除非法进山人员临时住所37个。8、加大矿山复垦治理力度,前不久政府也出台了环境保护积累资金机制,要求企业根据开采规模的大小、对环境影响的程度按照比例积累环境保护专项治理资金,并设立专款帐户,由环保部门监督使用,依照“破坏一点,治理一片”的原则,将所积累的资金主要用于矿山复垦、生态恢复和污染治理上。四、求真务实抓作风,与时俱进树形象 1、加强党风廉政建设。新年伊始,就以富环字[2005]1号文件,颁发《富蕴县环保局2005年党风廉政建设及反腐败工作实施意见》,贯彻执行党风廉政教育工作。要求全局人员认真落实廉政建设责任目标,管住自己的手,管好自己的嘴,从思想上、行动上筑起防腐长城。主要抓了以下几项工作:一是加强领导,建立了局主要领导负总责,分管领导具体抓,部门负责人具体落实的工作机制,层层签订党风廉政责任状和承诺书;二是制度建设,在机关原有规章制度上,又补充完善了环保系统工作人员“六条禁令”制度;环保执法询问笔录登记和核销制度;污染违法案件外出处理执法请示登记和领导督办制度;违法案件处罚公示和集体研究制度;接待费开支管理监督制度;重大、敏感建设项目环保审批集体研究和公示制度;政务公开制度;财务开支收归财政会计核算中心制度;排污收费和处罚款实行“票款分离”和收支两条线制度;资金使用通报制度;政府采购制度等。三是学习教育,采用“学、看、查”方法,提高教育。学、学习“三个代表”重要思想,开展好共产党员先进性教育活动;看、看系列反腐题材警示教育片;查、查原因,找差距,溯根源,提建议。并实施“五个结合”:与两个《条例》教育学习相结合,与行风评议相结合,与机关效能建设相结合,与诚信环保建设相结合,与党支部活动、党员教育相结合。四是检查督促,重新聘请了行风评议、廉政建设监督员,分别召开了监督员、企业业主征求意见会3场,发放征求意见表100多份。设立了排污收费、行政处罚、项目审批、验收、环境质量、财务情况公开栏,接受社会监督。五是考核评比,年初就将廉政责任列入工作量化考核体系中,建章立制,周讲评,月考核,自律工作列入经常化管理。 2、加强机关作风整顿。制定了机关作风整顿实施方案,成立了领导小组,制定了实施方案,按阶段要求开展工作。在查摆整改阶段,针对查找出的工作还不够人性化、纪律还不强、制度还不够完善的问题,我局立马进行了整改落实。在加强服务上,实行全过程服务和24小时接受投诉;在纪律制度上,重申强调了组织纪律性建设,严格了请销假制度,重新连续颁布了6个有关纪律建设文件。同时,我局还认真开展文明单位建设,按照届期文明单位管理要求,做好续建工作。积极为帮扶户、学生送温暖,献爱心,共出帮扶资金1500元。 3、加强行风评议与纠风工作。规范了文明单位、行风评议、廉政建设和效能告示牌的建设,让制度上墙,让政务上栏,实行阳光作业,使群众一目了然环保政务工作,做到环保执法让群众放心,环保服务让群众信赖,环保形象让群众满意。制定了行风评议与纠风工作实施方案,成立了领导小组,重新增加聘请了监督员,开展了行评与纠风意见征求工作,经县检查组暗访,对我局开展行风评议与纠风建设工作表示满意。 4、加强环保“六项禁令”教育。认真开展了环保系统工作人员“六项禁令”教育,监察人员“六不准”和“行为准则”教育学习,与年底工作量化考核相结合,与党风廉政建设相结合的有机管理。一年来,全局人员没有发生违纪现象,队伍素质明显提高,环保形象明显增强。 5、加强党支部建设。开展了《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》的学习,倡议职工进行 “我为环保做了什么,我对工作尽职了没有”民主评议活动。六、认真履行职责,创工作新业绩1、积极争创一流业绩,全面提升环保工作。针对人员少、任务重、管理面广的特点,适时提出了分组监察的新机制,极大地调动了工作人员的积极性,促进了各项工作快速发展。解决了长期困扰我局工作发展的人员编制问题。今年4月份县委增加环保部门事业单位人员编制5名,这是六年来我局首次增编。 2、努力打造一流队伍,不断完善“自我”建设。以人为本、优化服务、提高素质,做好队伍建设。开展了“六个一、三个变”活动,完善“自我”建设。以“一张笑脸相迎、一句您好问候、一把椅子让坐、一杯清茶解渴、一股热情办事、一声再见道别”提高队伍服务质量;以“变企业上门为服务下乡、变行政管理为优质服务、变事后监督为事前帮助”,促进队伍作风转变。开展了“六不让”守则,以提高人员责任。即:“不让每项工作因我而延误、不让任何差错因我而发生、不让各种法规因我而违反、不让热情服务因我而冷漠、不让企业来人因我而抱怨、不让环保形象因我而受损”。以提高工作创新机制,不断完善“自我”,争创一流队伍。 七、存在的问题。1、各园区内各企业间还存在着严重的各自为政现象,资源不能共享,不能互补利用,全局发展意识淡薄,“三废”综合利用率还不高,还有待于进一步改善。2、由于我县矿山开发的比较早,环保历史欠帐比较多,生态在过去破坏的比较严重,而治理资金投入严重不足,矿区环境生态恢复工作还需要进一步的加强。3、在天然草场方面,由于这些年大力发展畜牧业,天然草场已严重超过国家规定的草场载畜标准,使得我县的生态环境保护形势变得十分严峻,给环境保护工作带来了相当大的压力,也极大的影响着野生动物的生存环境。八、今后的工作重点。1、继续加大清洁生产活动的开展,大力开展企业间的清洁生产评比活动,对清洁生产搞的好和创造性的开展清洁生产活动的企业及企业负责人进行表彰,对清洁生产没有开展或是弄虚作假的企业及企业负责人给予通报批评。2、继续完善环境影响听证制度,扩大听证范围,提高审批透明度,严格审批制度。3、加大对环境目标责任书的落实检查力度,严格按照目标责任书的要求检查落实情况,对落实不到位,执行不彻底的企业将给予停产限期整改的处理,情况严重的还将按照有关规定给予罚款。4、继续加大执法力度,严格执法程序,严厉打击违法违规行为,将对不重视环境保护的企业,勒令其限期整改,整改态度不端正的除了给予全县通报之外,还要进行罚款。5、继续鼓励企业提高“三废”利用率,协调工业园区内各企业的关系,帮助他们建立相互合作的协调机制,以实现企业间的“三废”资源互补利用。6、积极开展环境保护创新工作,加大环境保护工作中的技术科技含量,开拓治理污染的新途径,提高资源综合利用率,为我县经济建设发展提供良好的外部环境。2005年,我局坚持以人为本,树立科学的发展观,全面促进环境污染整治和生态保护建设,取得明显成效。但是,我们的工作与地区环保局、县委县政府的要求,尚有差距。矿业污染整治,重点污染源管理、额河污染治理等不容乐观,矿山生态环境保护和水环境保护亟待加强,污水处理厂建设、垃圾无害化处理工程有待加快,环境污染整治资金缺口较大。针对以上存在问题,我局决心认真面对、应对,加以解决。要按照地区环保局要求和县委、县政府工作部署,进一步明确保护环境的责任和使命,努力做好环境保护工作,为扎实推进生态富蕴、绿色富蕴建设,为富蕴经济全面发展作出贡献。今后,富蕴县环保局将继续坚持解放思想,实事求是,与时俱进、开拓创新的原则,进一步增强责任感和使命感,加大执法力度,紧紧依靠县委和政府的领导和各方面的监督,保护好我们的生存环境。二〇〇六年工作思路
2006年,我县环境保护工作指导思想:以党的十六大、十六届四中全会精神和“三个代表”重要思想为指导,确立“在保护生态环境中加快发展,在加快发展中保护生态环境”的工作思想,以经济发展为中心,以优质服务为重点,以创新机制为突破口,以环境安全、群众满意为落脚点的新思路;狠抓“五项工作”,强化“五种意识”,实施“五个监督”,坚持做到“五个结合”实现环境保护工作的新飞跃。一、狠抓“五项工作”,咬住目标不放松 1、落实环保目标责任制目标。按目标要求,认真履行职责,扎实做好工作:(1)环境空气质量按功能区标准要求稳定达标,县城环境空气质量达到一级空气质量标准;(2)地表水环境质量按功能区划标准稳定达标,两河水域水质继续保持地表水一类标准;(3)饮用水源水质达标率100%; (4)县城区域环境噪声合乎标准;(5)工业污染源排放稳定达到“一控双达标”要求;(6)杜热乡的有机食品基地化建设工作通过验收;(7)继续推行循环经济、清洁生产;(8)加强和巩固创建“绿色学校”、“绿色小区”工作,完成1-2个地区级“绿色学校”申报工作;(9)完成环境监察队伍标准化建设申报审批工作; 2、环保专项行动目标。环保专项行动是促进环境管理的重要手段,是环保工作的重中之重。认真按照专项行动部署,继续做好违法排污企业整治,重点工业污染源整治和额河流域的整治工作。 3、环境质量管理目标。环境质量管理是环保工作成效建设的重要指标,加强污染控制,严格污染物排放总量,是环保工作的重点。根据环保目标责任书要求,将2006年我县6种污染物排放总量指标控制在指标内。 4、经济建设发展目标。服务经济发展是我局工作重心,围绕经济抓环保,抓好环保促发展,积极为企业做好服务工作。树立“有为有位”思想,改进工作作风,改善投资环境,努力实现让群众喝上干净的水,呼吸上清洁的空气,吃上放心的食品,在良好的环境中生产生活。 5、排污费征收目标。排污收费、环境监察工作,是环保工作的生命线,是环境管理的重要手段。收费工作不能放松,监察工作必须提高和加强。在收费上,认真贯彻执行《排污费征收使用管理条例》,做到全面开征、足额收费、及时交纳,确保完成收费任务。在监察工作上,做好污染控制,投诉处理,环境质量管理。让环境污染得到有效控制,污染投诉得到有效解决,环境质量得到明显提高。二、强化“五种意识”,推进事业全面发展 1、加强领导,提高认识,强化责任意识。2006年是“十一五”计划的第一年。在这关键的一年中,提高认识,明确责任,是全局人员的首要任务。全局上下将进一步统一思想,把握全局、身体力行、扎实工作,要形成上下互动,抓紧抓实,抓好环境保护的各项任务,开创环保工作新局面。 2、依法行政,文明执法,强化法治意识。依法行政是新时期做好环境保护工作必须遵守的原则。环境保护经过长期努力,已逐步建立了独具特色的法律法规体系,因此,在工作中必须坚持有法必依,文明执法,增强依法行政意识,提高依法办事能力,按照“立下方圆规矩,规范从政行为”的法治思路,全面推进工作。在实际工作中,要进一步疏通信访渠道,加强信访责任制、首问责任制、服务承诺制、限时办结制,否定报备制,查处结果公示制和违诺责任追究制等规章制度,设立政策咨询、投诉和有奖举报电话,并在环保网站、有关媒体公示通报,发动全社会对污染环境的行为进行全方位监督。 3、亲民爱民,优质服务,强化人本意识。坚持以人为本,全面、协调和可持续发展的观点。以人本为中心,以优质服务为目标,以关注群众利益为责任,以落实科学发展观为宗旨,在保护环境的同时,着力创造条件促进人与自然和谐发展,把人民的利益作为各项工作的出发点和落脚点,不断满足群众多方面要求。在思想观念上,要切实尊重群众作为环境保护主人的地位,做到以利益导向帮民,以环境安全富民,以优质服务惠民。在实际工作中,要以群众的需要为出发点,急为民所急,想为民所想,扎实维护好、管理好、发展好广大群众的根本利益。 4、立足全局,着眼长远,强化发展意识。新时期环保工作,肩负重任,牢固树立经济、环境全面协调可持续发展的战略,推进生态环境保护工作。建立新的污染控制机制的转变,推行循环经济,倡导清洁生产,开展减量化、资源化工作,控制好污染总量,保护好环境容量,把环境保护工作融入人与自然和谐发展中,融入经济发展大潮中,在保护生态环境中加快发展,在加快发展中保护生态环境。 5、求真务实,有诺必践,强化诚信意识。环境保护是我国一项基本国策,是一项社会系统工程,它的每一项工作都关系着人民群众的切身利益。因此,2006年坚持打造诚信环保建设,让每一项环保工作都要与诚信结合,取信与民,达到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。只有这样,我们的政策才能真正贯彻落实,我们的工作才能得到广大群众的拥护和支持。为此,凡是对社会已经承诺的必须兑现,有诺必践,形成国策与民心的良性互动,加速环境保护事业的提升和发展。三、实施“五个监督”,树立诚信形象 1、舆论监督。狠抓政务公开,阳光作业,提高环境执法,环保行政工作透明度,杜绝弄虚作假等行业不正之风。 2、群众监督。设立:每厂一张监督卡,每乡一个监督点,单位一个监督箱,强化群众监督力度。 3、过程监督。成立监督检查组,除平时适时进行明查暗访外,分别于3、6、9、12月组织四次专项督查。一查管理服务质量,二查收费情况,三查案件处罚,四查环境管理,五查党风廉政建设,六查目标责任完成情况。 4、政府监督。完善举报渠道建设,开通行风评议热线、投诉信箱,建立群众同管理部门、政府对话“直通车”。凡在工作中有投诉、疑问和要求解答的随时通过电话、网站,在规定时限内落实解答,并督促到位。 5、机制监督。建立健全相关的工作机制和规章制度是环保工作的重要保障。今年要重点建立案件处相互制约机制,排污费征收减免规定,企业停歇业申报规定,项目审批规定等,以形成制度链条和长效管理机制。四、,坚持做到“五个结合”:一是宣传教育相结合,大力营造舆论氛围。设立监督员宣传点,大力宣传行风评议工作,宣传环保工作。二是开门评议相结合,切实加强外部监督。坚持多层次、多行业开门征求意见,通过开门查摆、开门评议、开门帮助,达到整改目的。三是与业务重点相结合,力求高效解决存在的问题。切实把群众关注的热点、难点,作为自查自纠的主要内容,并集中领导和人员,集中时间深入调查,促进整改。四是与依法行政和廉政建设相结合,培养廉洁守法环保干部。廉洁自律与反腐败应成为全系统每一位干部职工必须具备的思想品质和政治品格,要守得住清贫,经得起考验,在思想上筑起拒腐防变的坚固防线。要根据县委、纪委统一部署,组织学习有关廉政文件,加强廉政建设宣传,加强警示教育、党员教育。五是与机关作风建设相结合,推动文明建设。积极开展“学习型、文明型、求实型、服务型、自律型”人员素质教育活动,争做“五型环保人员”,提高工作效率。加强队伍能力建设,使我局在服务效率上有明显提高,工作质量上有明显改进,真正做到执政为民,取信于民,树立环保新形象,提高环保新地位。 新的一年,我局要扎实工作,奋力拼搏,开拓进取。努力开创富蕴环保工作新局面,为富蕴县经济发展做出积极贡献。
环保局工作总结及下一年工作思路