经信委上半年工作总结及下半年工作安排。
时间弹指一瞬间，半年就这样过去了，为了按照领导的指示要求，现在拟写一份半年度工作总结非常有必要。多进行工作总结便于后续工作的进步，一篇优秀的半年度工作总结怎么样动笔呢？以下是由小编为你整理的《经信委上半年工作总结及下半年工作安排》，欢迎你阅读和收藏，并分享给身边的朋友！
经信委上半年工作总结及下半年工作安排
一、今年来主要工作
1、积极应对经济下行压力，扎实开展精准帮扶。
4月1日，全市召开领导干部结对帮扶企业启动大会暨选派干部动员会，印发《领导干部结对帮扶企业实施方案》，每户规上企业确定一名县处级领导干部对口联系。汇编国家省市支持实体经济发展政策，印发“结对帮扶工作简报”，召开月度工作推进例会，认真梳理和协调问题。搭建帮扶平台，开发 “**工业经济运行综合服务平台”系统，通过pC，手机App终端系统等完成“诉求填报”，查询“诉求办理”，阅读“通知新闻”。建立 “结对帮扶”QQ群，搭建了选派干部间的交流平台。确保企业反映问题有渠道、解决问题有保障、服务企业有抓手、精准服务有实效，促进我市实体经济持续平稳较快增长。截止目前，选派干部共梳理企业困难与问题175个，协调解决问题30个，交办县区园区帮扶团协调问题142个。
2、抓供给侧改革，推动工业企业结构调整，转型升级。
一是抓好“僵尸企业”处置工作。对全市“僵尸企业”进行调查摸底，建立“僵尸企业”基础数据库,形成调研报告报市政府，得到**市长的批示肯定。坚持“重组救活为主、破产退出为辅”的基本原则，采取兼并重组、托管经营、改造提升、关停退出“四个一批”的方式推进“僵尸企业”处置工作，到20xx年末实现全市经营性亏损企业亏损额显著下降；建立市级推进协调机制，简化处置审批流程，落实相关税收、土地等政策，妥善做好职工安置，加快推进“僵尸企业”处置进程。草拟《**市关于推进僵尸企业处置工作的实施意见（征求意见稿）》报政府领导研定中。截止目前，1家企业完成重组，2家企业进入法律破产程序，1家企业重组洽谈中。
二是启动企业降成本工作。制定了《**市工业企业降成本专项工作方案》报政府研究室，方案以简政放权、加强要素保障为切入点,以降低实体经济企业成本为核心,以降低制度性交易成本、降低税费负担、降低融资成本、降低用工成本、降低电力成本、降低物流成本、降低用地成本等为重点,以企业满意为根本标准,制定了具体条款，切实做好企业“降成本”这一经济社会发展结构性改革的主要任务。
三是推进淘汰落后工作。开展了钢铁行业落后产能的调查摸底、规范管理验收等工作。加大小矿山、小窑厂、小船舶修造厂的整治和淘汰工作力度。
3、强化“四督四保”机制，推进重大项目建设。
一是狠抓重点项目集中调度，扎实推进一批重大项目建设。市政府集中调度60个工业项目，按照“四督四保”工作机制，以重大项目“项目建设协调月”活动为契机，以推进项目前期、项目建设、开工建设、投产达效等难题处理为重点，落实市领导联系领衔调度制度，充分发挥市领导协调督查作用，强化部门间沟通协调对重点项目实施“挂图作战”，狠抓项目集中攻坚，确保完成工业投资全年任务。利用好多种政策工具，推动一批产业结构优、投资规模大的重大工业项目落地实施，重点推进有色**精深加工、**化的精细化工、泰新新能源汽车等产业链延伸、转型升级项目建设。4月份，黄化锋副市长2次专题调度7个项目，重点对12个问题进行协调推进。调度月期间，我委开展3次集中调度，对12个项目涉及18个事项进行协调。当前重点是狠抓**化年产1万吨纤维级聚苯硫醚、7万吨工程塑料与高速纺聚酰胺切片等重大工业项目建设，加快项目前期工作，推进项目早日开工建设。下一步将全力推进有色的年产10万吨锂离子电池项目、年产2万吨储能用超薄电子**箔等项目转化实施。
二是强力推进新一轮工业技术改造工作。全面启动新一轮技改升级计划，高位谋划储备技术含量和工艺装备水平高、带动力强，特别是符合节能、环保要求、零增地技改项目储备，同时推动项目谋划成果转化。开展对标技改行动，结合工信部五所优质工程企业诊断的“短板”问题，组织实施一批重点技改项目。推动**基新材料、智能装备、节能环保、新能源、精细化工、生物制药等产业链节点企业技改。
三是全力争取国家专项建设基金。积极与工信部、省经信委等对接，争取国家产业振兴与技术改造专项、强基工程、专项建设基金等支持工业发展的政策，全力支持企业申报国家专项建设基金，协调专项建设基金尽早拨付，推进项目早开工、早建设、早建成、早投产，形成高质量、高效益的工业投资。截至目前，我市共争取两批国家专项基金建设项目6个，争取资金4.85亿元，项目数全省第三，争取资金额全省第六，有力地促进了我市重大工业项目建设。
4、 深入实施“千百十亿”工程，全力推进产业转型升级和创新型经济发展步伐。
一是规划引导。进一步修订、完善十三五工业发展规划，生物医药产业、汽车零部件产业规划。生物医药产业、汽车零部件产业两个专项规划的通过专家评审。
二是推进工业转型升级工作。坚持服务传统产业升级改造，新兴产业发展培育，谋划10个单体投资在10亿元及以上项目，项目总投资170.4亿元的重大工业项目。积极谋划申报第二批新兴产业集聚基地前期工作。目前，狮子山**文化创意、金桥工业园先进装备制造产业集聚基地的申报工作正在推进中。修订、完善了《**市工业转型升级财政专项资金管理办法》及评审办法、申报指南等系列文件。目前，工业转型升级财政专项资金扶持项目申报工作正在进行。
三是着力推进风险投资、创业投资基金的组织运营工作。市财政将20xx年调整的战略性新兴产业资金4000万元和2014－20xx年战略性新兴产业债权投资1.6亿元，共计2亿元转作政府出资的风险投资基金。创业投资基金，目前天源公司已经与中融大有资本公司商定了合作方案，等提交政府研究决定后签署合作协议。
5、千方百计引导、支持中小企业转型发展。
一是抓企业培育，切实推动工业企业“小升规”。目前，已达到规上企业标准的6户，年底达到规上企业标准的25户，拟培育进规上的后备企业23户。
二是引导和支持中小企业转型发展。组织认定市级专精特新中小企业， 6月末完成认定工作。
三是开展培训，提升企业人才素质。举办了“**： 20xx质量管理体系标准新变化”和“企业诊断与提升”专题培训班。上半年共推荐23户企业参加省专精特新、省产业集群专业镇等培训。
四是加强融资担保体系建设。出台《**市人民政府办公室关于促进融资担保行业加快发展的意见》（**政办〔20xx〕9号）。壮大担保实力。今年以来，我市对融资担保体系建设累计投入资金4.15亿元。大力推动新型政银担业务开展。截至5月底，全市政银担业务在保余额44.4亿元，本年新增放款19.5亿元，位居全省前列。
五是做好中小企业综合信息服务平台企业信息服务工作。平台系统增加了全市工业经济运行功能模块，扩充平台入库企业数量。
6、突出试点市建设，推进节能降耗。
一是深入推进工业绿色转型发展试点建设。积极争创国家绿色制造示范城市。按照国家批复的“2336”计划，20xx年我市组织实施七大行动计划57个子项目，计划完成年度投资48亿元，以重点项目为支撑，实现工业经济发展方式的转变和产业层次的提升。国家绿色制造示范城市目前已委托第三方，深入县区、园区和重点企业征集重点支撑项目，高标准高质量编制我市绿色制造示范城市实施方案（20xx-2018年）。
二是系统实施一批重点节能工程。推进产业低碳化项目的建设。20xx年组织实施**有色有色金属二次资源回收综合利用等32个产业低碳化项目， 1-5月份累计完成投资8.48亿元，完成年计划26.4%。推进工业园区热能梯级利用工程。1-5月份累计完成投资4.94亿元，完成年计划44.4%。其中横扫工业区集中供热工程外供蒸汽价格已谈妥，项目已进入开工前准备阶段。实施市级重点节能示范项目。20xx年计划投资17亿元，建设30项市级重点节能示范项目。推进建设城市级智慧能源管控平台。运用“互联网+节能”，在线采集各用能单位实时的能耗数据，在全省率先建设具有综合性、开放性特点、一站式综合性信息服务功能的城市级智慧能源管控平台，对全市工业企业、公共机构、公共建筑等用能单位进行全面有效的管理。
三是推进节能工作体制机制创新。制定市级工业产品能耗限额管理办法。完成编制10个工业产品能耗限额标准和市级能耗限额管理办法，目前已有3个工业产品能耗限额标准通过省质监局标准评审。研究建立节能量交易机制。目前已完成编制**市节能量交易管理办法和实施方案工作。推进工业企业用电诊断优化工程。一期诊断12家企业，已于今年1月完工。二期诊断23家企业，预计7月份完工。严格实施项目“能评”审批。已完成8个项目“能评”审查工作。深入推进清洁生产审核，已完成6家。积极争创国家能效领跑者。我市**海螺水泥、**上峰水泥两家企业成功入围国家水泥行业能效“领跑者”名单，全国16家，我省仅此两家。
7、积极推进“两化融合”，着力构建技术创新体系。
上半年，3个新产品被省经信委认定为省级新产品。5家企业正在准备申报省级新产品鉴定。
一是加强对企业两化融合评估诊断、对标、贯标工作的指导，推进企业两化深度融合。规范企业两化融合测评，提升两化融合水平。开展两化融合管理体系贯标试点遴选，**上峰水泥股份有限公司已列入20xx年国家试点企业。
二是强化项目建设，推进信息化在工业各领域的渗透与融合。推进企业经营管理信息化项目建设。重点推进有色集团公司ERp三期工程与商务智能(BI)系统建设、蓝盾光电子ERp、OA与项目管理系统、泰富特种材料有限公司企业管理信息系统升级及优化完善工程、上峰水泥公司ERp与能源管理系统、EAS财务管理系统集成等一批企业管理信息化项目。推进电子信息技术和软件服务业项目。推进新一代电子信息技术产业，带动产业升级。推进软件产品和服务在工业制造、公共服务领域的运用及软件产品与云计算、大数据、物联网等新技术的融合。推进综合信息公共服务平台建设。重点推进智慧能源管理控制平台、矿山安全生产信息化平台及中小企业信息化服务平台建设。
三是着力构建技术创新体系，大力推进“智能制造”。出台了《**市技术创新示范企业认定管理办法》，推荐省级企业技术中心申报认定。拟定《**市智能工厂和数字化车间(生产线)认定办法》，推动我市数字化生产线、数字化车间和能工厂改造建设工作。开展工业设计、机器人产业培育和发展等调研。组织参加安徽省第三届“江淮杯”工业设计大赛等活动。推荐蓝盾、丰山三佳、天海流体等企业申报安徽省工业设计中心。推进军民融合产业发展工作。
8、加强矿山生产管理，确保矿山生产安全。
一是建立专家联系矿山制度，地下矿山岗前安全生产确认制度，矿山安全生产联席会议三项制度。
二是突出矿山环境治理，全面推进绿色矿山建设。制定了《**市非煤矿山环境治理实施方案及验收程序》，制定整治计划，对全市31家矿山实施年度矿山环境治理，明确治理方案和资金落实，加强定期检查和督办。对南部城区8家石料露天矿山从开采、加工、铲装、运输等各环节制定7项标准和三项制度，成立联合执查队伍，实行一周一查一报。截止目前，已经完成5家国家级绿色矿山试点企业，12家市级绿色矿山创建试点工作，全市绿色矿山创建面达34%，力争到20xx年底绿色矿山创建面达80%。
三是有效实施矿山关闭退出转型，依法开展“打非治违”等专项活动，建立市、县、区三级矿山安全生产责任协议，确保矿山安全生产。
9、强化对全市工业经济运行态势的监测、分析和调度，做到早预判、早安排、早督查。
年初开展县区、园区企业开复工情况督查，确保企业尽早实现复产复工；分月度提前做好工业生产预判工作，认真分析形势，精心指导企业生产，及时掌握企业生产情况，随时做好问题协调工作；认真关注工业用电情况，掌握工业生产状况和运行态势。
二、下一步重点工作
下一步，市经信委将锁定年度预期目标，突出问题导向，强化责任落实，以服务企业、服务项目为抓手，突出抓存量、促增量、扩总量，力争“十三五”工业开好头、起好步。具体抓好六项工作：
1、强化运行调度。一是按照不低于9.5%增速，分解落实月度指导性计划；坚持“周监测、月分析”，强化运行调度，跟踪督查县区和重点企业指标进展。二是加大“小升规”企业摸排力度，重点培育成长型企业进规模。三是扎实推进领导干部结对帮扶企业，开展送政策、送温暖、送信心、送服务进企业活动，切实帮助企业解决实际困难与问题，助力企业实现稳增长。四是强化安全生产，做好电力迎峰度夏（冬）以及矿山等企业汛期、节假日期间安全生产监管工作。
2、扩大有效投入。一是狠抓对市政府重点调度的60个工业项目的集中调度，按照“四督四保”要求，以推进项目前期、项目建设、开工建设、投产达效等难题处理为重点，确保完成全年工业投资目标任务。二是挖潜增效，强力推进新一轮工业技术改造工作，推动**基新材料、智能装备、节能环保、新能源、精细化工、生物制药等产业链节点企业技改。三是扎实推进一批重大项目建设，重点推进有色**精深加工、**化的精细化工、泰新新能源汽车等产业链延伸、转型升级项目建设；狠抓**化年产1万吨纤维级聚苯硫醚、7万吨工程塑料与高速纺聚酰胺切片等重大工业项目建设。四是加大向上争取工作力度，积极争取国家产业振兴与技术改造专项、强基工程、专项建设基金等支持工业发展的政策。
3、推进企业创新。一是大力培育和建设国家和省级企业技术中心，推进每家省级技术中心企业与2家以上省内外高校、科研机构建立长期稳定的战略联盟，促进科技成果转化。二是加强企业品牌建设，引导企业创建全国质量标杆、QC质量小组等质量品牌，鼓励企业开发省级新产品，加大安徽工业精品培育力度。三是以国家和省智能制造示范为标准，推进泰富特种新材料、六国化工、上峰水泥等新一代信息技术改造，促进流程企业智能化制造；在电子信息、装备制造等企业开展数字化生产线、车间建设，提高离散型企业两化深度融合。四是加强对企业两化融合评估诊断、对标、贯标工作的指导，完成100户规上企业开展自评估自诊断、自对标工作。
4、狠抓民营经济。一是持续推进中小企业希望工程，做好希望工程企业的监测、分析，对重点企业、重点项目进行摸底调研，实施分类扶持，促进企业向“专精特新”和“小巨人”发展。二是通过ApEC技展会、中博会等活动，以及搭建产供销平台等，帮助企业市场开拓。三是强化提升企业家素质，做好市“1155”创新创业经营管理人才培训工作；开展中小企业民营企业专业技术职称评审工作。
5、促进节能降耗。一是推进工业绿色转型发展试点市建设，组织实施七大行动计划57个子项目。二是实施一批重点节能工程，实施32个产业低碳化项目、30个市级节能与资源综合利用项目、23个合同能源管理项目，推进10个热能梯级利用子项目建设；实施用电诊断优化二期工程，完成23家用电大户诊断。三是推进城市级智慧能源管控平台建设，运用“互联网+节能”，在线采集各用能单位实时的能耗数据，对全市工业企业、公共机构、公共建筑等用能单位进行全面有效的管理。四是推进绿色创建工作，力争完成22户创建目标。
6、提升服务质量。一是完善融资平台，协调融资担保公司加大对中小企业融资服务能力，开展系列银企专题对接活动，力争完成新型政银担合作36亿元目标任务。二是完善服务平台，充分发挥工业企业综合运行服务平台运行监测作用；研究开展市级中小企业公共服务平台认定，努力构建中小企业公共服务网络体系。三是完善交流平台，加快推进第三届中国（**）**基新材料产业发展论坛暨首届中国（**）**基新材料产业国际论坛筹备工作。四是完善产业平台，延伸**基新材料公共服务平台功能，筹建国家印制电路板质量监督检验中心。
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信访办上半年工作总结及下半年工作安排
2005年上半年以来，在区委、区政府的正确领导下，在省、市信访办的指导下，我办以“”的重要思想以及党的十六届三中、四中全会精神为指导，认真学习贯彻落实国务院新修订的《信访条例》以及省、市信访工作的有关规定，从构建社会主义的角度出发，勇于创新，注重信访工作机制建设，强化信访工作措施，推行依法信访，提高工作质量，为信访群众解决实际问题做了大量工作。现将我办上半年工作完成情况及下半年工作安排汇报如下：
一、上半年工作基本情况
（一）访、信、电受理情况
2005年上半年，按照省、市信访工作的要求，围绕我区经济发展的总体方向，为保护群众合法权益和维护信访秩序，创造稳定的社会环境，积极采取措施，通过半年工作，我区信访形势有所好转，访量大幅度下降，2005年1月至2005年6月，我办共受理信访总量为 件次 人次，与去年同期3055件相比信访工作总量上升了43.6％。其中
1、走访。今年上半年我办共受理来访总量496件次2597人次，分别比去年同期下降了42%和47%。
（1）集体访。上半年我办共受理集体访130批次1977人次，分别比去年同期下降了41%和50%。越级集体访11件13批次222人次，分别比去年同期下降了78％和72%。其中进京集体访1批次7人次，到省集体访9批次173人次；到市集体访55批次72人次。
（2）个人访。上半年我区共受理个人访376件次620人次，分别比去年同期下降44%和31%。越级访70件次102人次，分别比去年同期下降45%和46%。其中进京访6件次12人次；到省访9件次18人次；上市访55件次72人次。
（3）来访反映的主要问题：一是工资、社保问题412件次2155人次，占来访总量的83.3％；二是企业改制问题60件次312人次，占来访总量的11.7％；三是城市管理及拆迁改造问题16件次86人次，占来访总量的3.3％；四是农民土地问题8件次44人次，占个体总量的1.7％。
2、来信。上半年我办共受理群众来信208件，比去年同期下降了18.9％。来信反映的主要问题：一是动迁后经济补偿和安置76件，占来信总量的36.5％。二是劳动就业安置问题54件，占来信总量的26％。三是农民负担问题42件，占来信总量的20％。四是拖欠工资问题31
件，占来信总量的14.9％。五是其它来信5件，反映档案丢失等问题，占来信总量的2.6％。3、来电。上半年区长电话工作办公室共受理电话1251件，与去年同期持平，办结1244件，办结率达99％。来电反映的主要问题有：一拆迁安置补偿问题320件次，占来电总量的26%；二是环境污染问题297件次，占来电总量的24%；三是水电气热问题232件次，占来电总数的19%；四是各类纠纷问题166件次，占来电总量的13%；五是其它问题236件次，占来电总量的18%。
（二）广泛开展了《信访条例》宣传活动，加快依法信访的步伐。区信访办组织全体干部进行了三次集中学习，分析了新《条例》的特点，交流了学习心得，提高了干部对新《条例》的认识。在全区范围内以下发文件（《解读新信访条例明确信访工作新向》），分析了新《条例》的特点，明确了职责，对各部门学习贯彻新《条例》起了指导作用，切实增强了各部门贯彻实施《信访条例》的责任感和紧迫感，在各种行政工作中坚持依法办事、依法行政，提高执行水平，从源头上减少矛盾的发生；进一步畅通了信访渠道，加大依法化解矛盾的力度，有效控制我区信访形势。结合全市《信访条例》宣传月，我办采取多种形式广泛宣传了《信访条例》，通过走上街头，设立宣传站，发放宣传单，让群众进一步了解依法信访，依法维护自己的合法权益，有效规范了信访秩序。
（三）组织了全区《信访条例》班，提高信访干部工作水平。
（四）积极反馈信访工作情况，做好信息工作。区信访办以通报、报告单等形式，向区领导和全区各部门及时通报信访问题的发生、处理情况。每月印发《信访通报》，通报我区上访情况，分析热点难点问题，为领导和各部门开展工作提供依据；形成8期《重大信访问题报告单》上报区级主管领导，反映重大信访问题。
（五）抓好疑难信访案件的督查、督办工作，集中解决重点信访问题。在积极排查不稳定因素的基础上，重点案件确立了三级包保，区信访办定期检查办理情况。通过督促、检查，解决了一批疑难信访问题。近期，未发生大批量进京、到省上访事件，到市区集体访得到了有效控制，信访量保持了下降的趋势，保持了我区较稳定的社会环境。
（六）建立“百姓求助快速处理机制共产党员服务队”，保证服务质量。在深入开展共产党员先进性教育活动中，为充分发挥共产党员的先锋模范作用，结合全区开展的社区共产党员先锋岗工作，将先锋岗作为社区工作点，并入到信访电话网络，有机联动，为社区居民办理求助事项。这样既夯实了网络基础，又拓宽了受理渠道，而且提升了政府机关工作人员的服务理念。有机联动以来，各社区充分利用区长信访电话网络资源，为社区居民提供服务，解决了大量实际困难，截至五月末全区各社区共处理居民求助4000余件。
二、下半年工作安排
我区国有企业改制正在全面推进，城区房屋改造提速，信访总量仍在高位徘徊，信访工作形势不容乐观。因此，我办下半年工作主要做好以下几点：（一）认真抓好初信初访，尽最大努力将信访矛盾化解在区内。控制集体访、越级访最有效的办法是尽可能地把上访问题解决在发生地，解决在初始信访环节上，这项工作做得好，就会避免问题扩大、矛盾激化，今后一段时间我办将把提高初信初访事件的结案率作为重要环节来抓，扭转重集体访，轻单人访的观念，切实加大初信初访工作力度，防止因忽视处置而导致越级访集体访。重视做好群众的思想政治工作，深入到群众中发现问题，把握群众的思想动态，有针对性地加以说服、教育、引导，做好与群众间的感情沟通和交流，把思想工作做到心头。从关心人，理解人出发，帮助上访群众认识问题，做到释疑、解惑、顺气，以理服人，以情感人，淡化激烈情绪，避免事态扩大和矛盾升级，使群众心平气和，达到理智、理解的工作效果。
（二）开展重点信访案件集中处理活动。下半年我办将开展一次“重点信访案件集中处理活动”，通过在全区范围内自下而上的排查，疏理出一批时间长、处理难度大的信访问题，实行三级包案，落实责任，加强督办，争取集中解决一批重点问题。
（三）是完善区长信访电话统计指标体系。对各成员单位工作情况和统计数据进行科学分析，发现问题并提出解决思路，定期上报区百姓求助快速处理机制领导小组，为领导决策提供依据。五是实施示范工程。不断发现、研究、总结各成员单位在实际工作中好的经验做法。对突出典型，组织专门力量全面深入地总结研究，充分发挥典型的示范带动作用，通过多种形式，推动百姓求助快速处理机制工作可持续发展。
（四）继续深入开展国务院《信访条例》的学习培训。区信访办将下半年国务院《信访条例》的培训重点放在最基层，将组成几个专门培训小组深入到社区、村屯、企事业单位开展培训宣传工作，提高基层信访干部水平，充分利用好信访基层网络，使基层信访干部有能力完成信访工作任务，最大限度的将矛盾化解在基层。
（五）开展信访工作调查研究和信访理论研讨活动。按照省、市信访工作的要求，下半年区信访办将组织一次信访工作调查研究和信访理论研讨活动，结合全面贯彻实施新修订的国务院《信访条例》，紧密联系当前信访工作出现的新情况和新问题，努力探索新时期信访工作规律及特点，着力研究和解决当前信访工作中存在的一些突出问题，使信访工作在改革开放、发展经济、维护社会稳定和构建社会主义和谐社会中发挥更大的作用。
（六）依据国务院新修订信访条例继续完善信访工作机制。《信访条例》颁布后，我办对现行和工作措施进行全面梳理，按照新《信访条例》的要求，将对信访工作制度重新予以完善，建立起明确信访责任主体和问责机制、公开办案机制、法律援助机制，听证制度，完善“双向承诺制度”，重大疑难信访问题听证会制度，复杂信访问题和要案“会诊”制度。加强长效机制建设，逐步构建统一领导、部门协调，统筹兼顾、标本兼治，各负其责、齐抓共管的信访工作格局。
信访局上半年工作总结及下半年工作安排
信访局上半年及下半年工作安排
一、上半年全区信访工作总结
（一）、区委、区政府高度重视信访工作，不断加大了领导工作力度
今年以来，区委、区政府进一步深化了对信访工作重要性的认识，把信访工作列入党政议事日程，作为工作的重要内容切实抓紧抓好。区委、区政府*次召开信访工作专题会议，布置信访工作。并于*月**日，召开区委工作会议，及时贯彻落实全市信访工作会议精神，与两镇九个街道、区直有关部门签订信访工作目标责任书，将信访工作列入年度工作目标管理考核内容，实行一票否决制。*月**日，区委、区政府主要领导主持召开信访隐患排查调度会，就当前和今后的信访工作作了重要部署和安排。
区委、区政府主要领导率先垂范带头阅批群众来信和接待群众来访，先后**次对重要信访问题的处理做出了批示。区委、区政府其它领导同志对信访工作同样十分重视，按照工作分工，认真阅批群众来信，积极接待群众来访，主动参与重要信访问题的处理。上半年，区委、区政府领导阅批群众来信**件，接待来访**批***人次。
（二）、积极充分做好信访案件查办工作，加大信访信息工作力度
上半年，区信访部门直接受理群众来信来访****件次其中来信**件，来访****人次，对省、市信访部门交办的信访报果案件及时报果，做到了件件有着落，事事有交待。区信访局坚持每周提醒制，给两镇九个街道预示提醒，要求及时报送近期信访工作动态。并坚持每日报送信息制度，使信访信息报送工作层层有人负责，上半年向省市信访局报送**条信息，重要信息书面报送。对可能发生的集体访苗头做到发现得早、控制得住、处理得好。如*月**日凌晨，舜耕镇钟郢村信息员电话报告区信访部门主要领导，反映钟郢村**余人每户集资大约***元，赴京集体上访。得此信息后，区信访部门迅速向区领导和市信访部门报告，并配合区分管领导及时赴京进行接访，及时做好劝返工作。
（三）、建立健全信访工作制度，促进了信访工作逐步走上制度化、规范化的轨道
针对当前信访面临的新形势，出现的新情况、新特点，区信访局拟定和完善了《关于律师参与信访工作开展信访法律咨询活动的实施意见》、《关于开展争创信访“三无”镇、“三无”街道（单位）活动的通知》、《关于实行信访工作领导责任追究制的规定》、《关于进一步加强对来区到市去省集体上访、异常上访妥善处置的意见》（田办秘**号）等制度和规定，使我区信访工作做到了有规可依，进一步推动了信访工作的开展。
区委、区政府领导积极参加接待群众来访工作，每日都有一位区级领导在区信访局来访接待室值班，接待当日来访群众，及时协调处理重大信访问题。区信访局将重大和疑难信访问题形成信访专报（共**期），为领导决策提供科学依据。每月坚持进行信访隐患排查，将摸排出的重大信访隐患进行通报。对于去省、到市、来区集体访情况每月进行通报并将各有关单位集体访情况按批数、人数进行排序。上半年围绕阶段的信访情况和问题以信访简报（共**期）、信访信息（共**期）为载体进行宣传，使区党政领导和各单位、各部门都能及时了解信访工作的信息和动态，从而形成了全区齐抓共管信访工作的强大合力。
（四）、认真分析形势，抓住薄弱环节，充分认识做好当前信访工作的艰巨性和重要性
我区信访工作大局是稳定的。但必须清醒地看到，信访形势依然严峻，大量信访隐患依然存在，随着经济体制改革的深入，有些问题和矛盾还有进一步发展的趋势。一是群众信访活动持续呈高发态势。今年上半年区信访部门受理群众来信来访****人（次），比去年同期上升***％，其中集体访***批****人（次），比去年同期批数上升***％，人数上升***％。到市集体访**批***人，去省集体访*批**人。二是来区集体访比例大。上半年来区集体访占来区信访总量的**％。三是信访反映内容相对集中。主要是社会保障、企业下岗职工工资发放、城市建设拆迁补偿安置、行洪区土地补偿等方面的问题。四是信访表现形势日趋激烈。群众上访活动中，异常访突出，围堵党政机关、静坐、甚至有携带药品自杀等现象发生。择机上访已在不少上访群众中互为效仿，有组织、有策划、互相串联的集体访上升趋势明显。
（五）、采取多种举措贯彻落实“双争”活动会议精神、力保信访工作的良好态势
全区“争创一流、争先进位”活动动员大会后，区信访局迅速贯彻落实“双争”活动会议精神，采取多种举措进一步健全机制、完善制度，真抓实干，积极提高信访工作水平。
一是认真制定了《XX区信访局关于加强自身建设的十项规定》，内炼素质、外树形象、牢记宗旨、扎实工作。二是对重大信访问题区信访局采取干部下访等措施，及时主动深入基层接待上访群众。如在金太阳广场工程依法强拆工作和舜耕镇钟郢村小岛移民拆迁工作中，我局都选派一位负责同志驻拆迁现场，接待处理拆迁期间发生的信访问题，做到未雨绸缪、超前谋划，努力将信访隐患化解在萌芽状态和基层。三是积极做好迎接省信访目标管理考核检查工作，并圆满通过检查取得了满分的好成绩。
&nbs p; 二、下一步工作安排
（一）做好“文明信访接待室”创建工作，推动基层工作健康发展。
继续做好“文明信访接待室”创建工作，切实疏通群众信访渠道，确保言路畅通、政令畅通；疏通各级领导解决信访问题的渠道，进一步增强基层处理信访问题的能力，力争把矛盾和问题解决在基层，解决在萌芽状态，减少越级上访和重复上访，消除信访积案，确保不发生重大信访事件。
（二）、进一步提高信访干部素质、加大队伍建设力度。
提高对信访工作的认识，尤其加强学习信访工作的法规制度，积极参加各类信访班，努力提高业务素质，提高处理各类信访问题的能力，充分发挥了信访干部在交办、督促、查处、协调等方面的积极作用，在提供信息、调查研究、参与决策、化解矛盾等方面的参谋助手作用。努力加强观念创新，树立大信访观念、依法信访观念，立足于市场经济条件下信访工作的新情况，理出新思路、拿出新措施。
（三）、努力探索把信访问题解决在基层的新路子。
积极探索社区信访工作新经验，重点抓一至二个社区,想办法投入经费、投入人员、建立信访工作组织，社区通过“民情承包责任制”、“民情”、“民情留言黑板”、“谈心角”、“市民抄告单”等形式，构筑信访工作第一道防线。创办信访工作网站，在互联网上宣传信访工作。同时，开设领导电子信箱，进一步完善网上信访服务工作，把网上信访工作延伸到两镇九个街道。积极召开信访听证会，请各界代表包括信访人共同参与信访问题处理。
（四）、深入开展信访法律法规宣传工作。
进一步深入开展宣传信访条例等有关法律法规活动。将《信访条例》、《社会治安处罚条例》等有关的法律法规深入基层对群众进行宣传教育，引导群众进一步加深对国家法律法规的认识和理解，依法办事，依法维护自己的合法权益。通过深入持久地进行信访条例宣传活动，使群众自觉地遵守信访秩序，不搞无政府主义，不采取大规模越级集体上访等过激行为。
XX区信访局
信访办年上半年工作总结及下半年工作安排
信访办年上半年工作总结及下半年工作安排内容显示中
年上半年以来，在区委、区政府的正确领导下，在省、市信访办的指导下，我办以“三个代表”的重要思想以及党的十六届三中、四中全会精神为指导，认真学习贯彻落实国务院新修订的《信访条例》以及省、市信访工作的有关规定，从构建社会主义和谐社会的角度出发，勇于创新，注重信访工作机制建设，强化信访工作措施，推行依法信访，提高工作质量，为信访群众解决实际问题做了大量工作。现将我办上半年工作完成情况及下半年工作安排汇报如下：
一、上半年工作基本情况
（一）访、信、电受理情况
年上半年，按照省、市信访工作的要求，围绕我区经济发展的总体方向，为保护群众合法权益和维护信访秩序，创造稳定的社会环境，积极采取措施，通过半年工作，我区信访形势有所好转，访量大幅度下降，年月至年月，我办共受理信访总量为件次人次，与去年同期件相比信访工作总量上升了％。其中
、走访。今年上半年我办共受理来访总量件次人次，分别比去年同期下降了和。
（）集体访。上半年我办共受理集体访批次人次，分别比去年同期下降了和。越级集体访件批次人次，分别比去年同期下降了％和。其中进京集体访批次人次，到省集体访批次人次；到市集体访批次人次。
（）个人访。上半年我区共受理个人访件次人次，分别比去年同期下降和。越级访件次人次，分别比去年同期下降和。其中进京访件次人次；到省访件次人次；上市访件次人次。
（）来访反映的主要问题：一是工资、社保问题件次人次，占来访总量的％；二是企业改制问题件次人次，占来访总量的％；三是城市管理及拆迁改造问题件次人次，占来访总量的％；四是农民土地问题件次人次，占个体总量的％。
、来信。上半年我办共受理群众来信件，比去年同期下降了％。来信反映的主要问题：一是动迁后经济补偿和安置件，占来信总量的％。二是劳动就业安置问题件，占来信总量的％。三是农民负担问题件，占来信总量的％。四是拖欠工资问题件，占来信总量的％。五是其它来信件，反映档案丢失等问题，占来信总量的％。
、来电。上半年区长电话工作办公室共受理电话件，与去年同期持平，办结件，办结率达％。来电反映的主要问题有：一拆迁安置补偿问题件次，占来电总量的；二是环境污染问题件次，占来电总量的；三是水电气热问题件次，占来电总数的；四是各类纠纷问题件次，占来电总量的；五是其它问题件次，占来电总量的。
（二）广泛开展了（更多精彩文章来自“秘书不求人”）《信访条例》宣传活动，加快依法信访的步伐。区信访办组织全体干部进行了三次集中学习，分析了新《条例》的特点，交流了学习心得，提高了干部对新《条例》的认识。在全区范围内以下发文件（《解读新信访条例明确信访工作新向》），分析了新《条例》的特点，明确了职责，对各部门学习贯彻新《条例》起了指导作用，切实增强了各部门贯彻实施《信访条例》的责任感和紧迫感，在各种行政工作中坚持依法办事、依法行政，提高执行水平，从源头上减少矛盾的发生；进一步畅通了信访渠道，加大依法化解矛盾的力度，有效控制我区信访形势。结合全市《信访条例》宣传月，我办采取多种形式广泛宣传了《信访条例》，通过走上街头，设立宣传站，发放宣传单，让群众进一步了解依法信访，依法维护自己的合法权益，有效规范了信访秩序。
（三）组织了全区《信访条例》培训班，提高信访干部工作水平。月日至日，结合国务院新《信访条例》的实施，对全区各部门党政主要领导，分管信访工作领导以及信访干部进行了一次集中培训。促进了信访干部对新《信访条例》的理解和掌握。
（四）积极反馈信访工作情况，做好信息工作。区信访办以通报、报告单等形式，向区领导和全区各部门及时通报信访问题的发生、处理情况。每月印发《信访通报》，通报我区上访情况，分析热点难点问题，为领导和各部门开展工作提供依据；形成期《重大信访问题报告单》上报区级主管领导，反映重大信访问题。
（五）抓好疑难信访案件的督查、督办工作，集中解决重点信访问题。在积极排查不稳定因素的基础上，重点案件确立了三级包保，区信访办定期检查办理情况。通过督促、检查，解决了一批疑难信访问题。近期，未发生大批量进京、到省上访事件，到市区集体访得到了有效控制，信访量保持了下降的趋势，保持了我区较稳定的社会环境。
（六）建立“百姓求助快速处理机制共产党员服务队”，保证服务质量。在深入开展共产党员先进性教育活动中，为充分发挥共产党员的先锋模范作用，结合全区开展的社区共产党员先锋岗工作，将先锋岗作为社区工作点，并入到信访电话网络，有机联动，为社区居民办理求助事项。这样既夯实了网络基础，又拓宽了受理渠道，而且提升了政府机关工作人员的服务理念。有机联动以来，各社区充分利用区长信访电话网络资源，为社区居民提供服务，解决了大量实际困难，截至五月末全区各社区共处理居民求助余件。
二、下半年工作安排
我区国有企业改制正在全面推进，城区房屋改造提速，信访总量仍在高位徘徊，信访工作形势不容乐观。因此，我办下半年工作主要做好以下几点：
（一）认真抓好初信初访，尽最大努力将信访矛盾化解在区内。控制集体访、越级访最有效的办法是尽可能地把上访问题解决在发生地，解决在初始信访环节上，这项工作做得好，就会避免问题扩大、矛盾激化，今后一段时间我办将把提高初信初访事件的结案率作为重要环节来抓，扭转重集体访，轻单人访的观念，切实加大初信初访工作力度，防止因忽视处置而导致越级访集体访。重视做好群众的思想政治工作，深入到群众中发现问题，把握群众的思想动态，有针对性地加以说服、教育、引导，做好与群众间的感情沟通和交流，把思想工作做到心头。从关心人，理解人出发，帮助上访群众认识问题，做到释疑、解惑、顺气，以理服人，以情感人，淡化激烈情绪，避免事态扩大和矛盾升级，使群众心平气和，达到理智、理解的工作效果。
（二）开展重点信访案件集中处理活动。下半年我办将开展一次“重点信访案件集中处理活动”，通过在全区范围内自下而上的排查，疏理出一批时间长、处理难度大的信访问题，实行三级包案，落实责任，加强督办，争取集中解决一批重点问题。
（三）是完善区长信访电话统计指标体系。对各成员单位工作情况和统计数据进行科学分析，发现问题并提出解决思路，定期上报区百姓求助快速处理机制领导小组，为领导决策提供依据。五是实施示范工程。不断发现、研究、总结各成员单位在实际工作中好的经验做法。对突出典型，组织专门力量全面深入地总结研究，充分发挥典型的示范带动作用，通过多种形式，推动百姓求助快速处理机制工作可持续发展。
（四）继续深入开展国务院《信访条例》的学习培训。区信访办将下半年国务院《信访条例》的培训重点放在最基层，将组成几个专门培训小组深入到社区、村屯、企事业单位开展培训宣传工作，提高基层信访干部水平，充分利用好信访基层网络，使基层信访干部有能力完成信访工作任务，最大限度的将矛盾化解在基层。
（五）开展信访工作调查研究和信访理论研讨活动。按照省、市信访工作的要求，下半年区信访办将组织一次信访工作调查研究和信访理论研讨活动，结合全面贯彻实施新修订的国务院《信访条例》，紧密联系当前信访工作出现的新情况和新问题，努力探索新时期信访工作规律及特点，着力研究和解决当前信访工作中存在的一些突出问题，使信访工作在改革开放、发展经济、维护社会稳定和构建社会主义和谐社会中发挥更大的作用。
（六）依据国务院新修订信访条例继续完善信访工作机制。《信访条例》颁布后，我办对现行规章制度和工作措施进行全面梳理，按照新《信访条例》的要求，将对信访工作制度重新予以完善，建立起明确信访责任主体和问责机制、公开办案机制、法律援助机制，听证制度，完善“双向承诺制度”，重大疑难信访问题听证会制度，复杂信访问题和要案“会诊”制度。加强长效机制建设，逐步构建统一领导、部门协调，统筹兼顾、标本兼治，各负其责、齐抓共管的信访工作格局。
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