就业局上半年工作总结

劳动就业管理局上半年工作总结。

时光在流逝，不知不觉中半年就已经过去了。按照公司制度的基本要求，我们应该针对自己半年来的工作内容分析总结，经常进行工作总结可以帮我们积累经验，那么，可以被我们拿来当参考的半年度工作总结有哪些？请您阅读小编辑为您编辑整理的《劳动就业管理局上半年工作总结》，欢迎阅读，希望您能够喜欢并分享！

劳动就业管理局上半年工作总结

本文作者：徐勋伟 原创投稿
20xx年，我局领导班子在市委、市政府和人社局党委的正确领导以及上级业务部门的具体指导下，带领全体工作人员，紧紧围绕上级下达的各项工作目标任务，不断开拓进取，突出就业政策的落实、公共就业服务和职业培训等工作重点，圆满完成上半年工作任务，为全市经济健康发展和社会和谐稳定做出了积极贡献。
一、20xx年上半年各项指标完成情况
截止6月末，我市城镇新增就业5514人，占年计划6000 人的92 %；下岗失业人员再就业1771人，占年计划2400人的74%，其中特困对象再就业732人，占年计划1200人的 61%；新增创业人数159人，带动就业1822人；组织劳务输出3315人，占年计划5400人的61%；在岗培训1680人，占年计划3000人的56%；创业培训229人，培训农村劳动力 2650人，就业前培训654人，再就业培训625人；失业保险参保人数48200人，占年计划47786人的101%；征收失业保险费260万元，占年计划495万元的53%；城镇登记失业率控制在3.8%以内。
二、主要工作开展情况
（一）分解细化任务指标，落实各项工作目标责任
年初，我们在总结上年度工作的基础上，着手提出本年度的工作思路。在上级下达今年业务工作任务后，即按照各项就业工作的特点和乡镇场工作实际，配合人社局，合理分解指标到乡镇场劳动保障机构。同时，与就业局各业务股室签订了工作目标责任书，做到各项工作指标年有计划、月有小结、季有考核，并把各项指标纳入年终目标考核，层层落实责任，做到人人肩上有担子，个个负起相应责任。
（二）宣传落实政策，营造良好的就业再就业氛围
1、开展“春风行动”活动，服务返乡农民工。我局在今年春节前后开展以“七个一”为主要措施的“春风行动”，真情挽留外出农民工在家门口就业创业，有效缓解了我市企业用工难状况。“七个一”即送出一份致全市返乡人员的慰问信、赠送一套就业创业政策和就业创业信息、举办一场返乡务工人员和用工单位就业对接座谈会、组织一次参观用工单位活动、举行一场大型用工招聘会、集中开展一批促进返乡人员回乡就业创业宣传活动、发放一张中国移动电话充值卡。开展以“七个一”为主要内容的春风行动，是“送岗位、送信息、送培训、送信心”的真实行动，是帮企业选人才，帮农民找工作的实在行动，使广大农民享受到了家门口、个性化的创业就业服务。
2、开展就业援助服务，帮扶就业困难群体。今年，我局利用市政协组织的“四下乡”和市委“三万”活动契机开展了“上门走访、送就业政策、送就业岗位、送职业指导、送培训信息、送困难补助”的“一走五送”就业援助活动，并使就业援助活动常态化。活动期间，我们共提供就业岗位200多个，发放再就业政策宣传单、农村实用人才培训资料和职业指导手册3500余份。在直接服务于就业困难人员的公益性岗位上，我们组织了一次全面、彻底的清理核查，该进必进、该出必出，严格岗位管理。新开发公益性岗位，优先安排就业困难群体，对现有公益岗位补贴实行全额及时发放，今年从元月到6月公益性岗位开发近210个。
3、落实再就业政策，确保各项优惠政策落实到位。一是做好社保补贴发放前期准备工作，进行了初步摸底调查、测算，起草了今年社保补贴发放方案。二是本着应发尽发的原则，通过严格的身份审查，今年上半年，为650多名下岗失业职工办理做好了《再就业优惠证》。下半年，按规定停止《再就业优惠证》发放，配合人力资源市场，启用新的《湖北省就业失业登记证》。三是做好了下岗失业人员小额担保贷款相关工作。上半年，小额担保贷款共发放 28笔，计105 万元。在贷款回收方面，通过法律手段加大对已逾期小额担保贷款催收力度，通过法院起诉催收已逾期小额担保贷款3笔，计3.5万元，有2笔贷款正在通过强行扣划担保人的工资进行强制回收。按时回收到期贷款12笔，计36万元。
4、加快“双基”建设步伐，完善公共服务平台职能。为进一步做好我市基层劳动保障服务平台建设工作，迎接孝感市检查，基础条件较好的开发区、马口镇等12个乡镇及西湖路、祥和、走马岭三个社区已按要求达标，其余乡镇和社区正在加紧建设中，预计12月份之前可按“六个统一”要求达标。
（三）发挥人力资源市场平台作用，服务企业用工和劳动力求职需求
一是及时发布企业用工信息。对用工存在缺口的企业及时收集缺工信息，到电台、电视台发布，引导求职者求职。服务大厅发布招聘信息 177 期，电视飞播招聘信息 13 期，网络发布招聘信息361 条；招聘服务用工单位361 家次；为求职人员提供面对面招聘服务 4110人次。二是举办大型劳动用工招聘会。今年的正月初十，我们在市体育馆成功的举办了一场

劳动就业管理局上半年工作总结第2页

大型劳动用工招聘会，有 130 家用人单位进场招聘，提供就业岗位 1.3 万余个，吸纳了近 1.5 万余名返乡农民工和农村富余劳动力及其它城镇失业人员进场求职招聘，就业成功率达40%以上。三是为重点企业举办专场招聘会。我们为银鹭公司、福星科技、康欣木业等单位分别举行了专场用工招聘会，得到了用工单位的好评。四是实行异地代理招聘，服务企业用工。我们组织相关用工单位赴武汉、恩施、孝感、大悟等地参加异地招聘会，引进外来务工人员，服务我市经济。五是举行日常性的招聘求职服务。由于我市经济快速发展，用工需求量同步增长，用工条件改善，吸引了大量外出务工人员返乡就业，市场求职人员较去年大幅增加，月均近千人求职招聘，为此，我们在市场常设用工单位招聘摊位，提供面对面的就业服务。
（四）健全培训工作机制，实现培训实效倍增效应
一是做好培训宣传和基础工作。充分利用电视、广播、横幅、标语以及用工洽谈会，进行招生宣传，把党和政府关于培训的惠民政策落到实处。二是开展股室间业务协作，扩大培训规模。我局今年上半年主要开展企业在岗培训、转岗培训、创业培训。上半年共培训1461人，自办短期技能培训班7期，培训312人，其中电脑培训300人，电氧焊12人；企业在岗职工培训和新入职员工培训共818人，其中白云大酒店员工培训110人，银露集团普工培训641人，叉车培训57人；农村实用人才培训2期209人，其中马口83人，南河乡126人；另外光通电缆有限公司的转岗培训已经开展，人员122人。三是加强外联，拓展培训形式。我们已同市交警大队、市委组织部等部门达成共识，合作开展培训。下半年，驾驶员培训、新型农村实用人才培训等培训项目将陆续启动。
（五）强化失业保险职能，确保失业保险扩面征缴和按时足额发放
一是夯实基础，做好了失业保险的核定工作，强化失业保险的征缴与管理，对全市范围内的各类企业事业单位开展“三核定”工作，掌握企业参保人员基本情况，为扩大覆盖面打好基础。
二是强化职能，确保扩面工作扎实开展。我们在巩固原有参保单位的同时，着力做好新参保单位的扩面工作。以民营企业、事业单位中的教育卫生系统等单位作为扩面工作的重点，实现了我市参保人数和实际缴费人数、基金征缴额和月人均缴费额的净增长。我们通过强化失业保险工作职能，落实了失业保险重点监控制度，使大部分监控单位在缴纳失业保险基金的认识上有了提高。
三是用活政策，扩大宣传，基金缴费面得到大幅度提高。我们依靠政策、用活政策，组织召开缴费单位座谈会、培训班等形式，提高了缴费单位领导对失业保险的认识，提高了基金入库率。通过落实公益性岗位补贴、小额担保贷款等再就业优惠政策，提高了各单位的申报缴费积极性。
四是确保发放，以发促收。进一步深化和细化了失业人员的管理，规范了失业保险金的申领发放程序，对符合享受失业保险的对象及时足额发放失业保险金，对享受失业保险的失业人员全面提供免费的职业介绍和职业培训服务，优先办理各项再就业优惠手续，优先办理小额贷款，保障失业人员在失业期间的各项待遇，促其尽快实现再就业。
经过半年的努力，我市失业保险工作上半年新增扩面30家1000人，征收入库失业保险基金260万元，占年计划495万元的53%，发放失业保险金1704人次，共计80万元。
（六）加强党员队伍建设，提高党建促发展的就业服务效能
1、在党建工作中，就业局党支部以加强党的基层组织“五个基本”建设和开展创先争优活动为契机，充分发挥党支部的战斗堡垒和共产党员的先锋模范作用，以党建工作促进就业再就业工作，以就业工作的成果来反馈党建工作成效，在业务工作取得光辉业绩的同时，党建工作也得到了上级党组织的肯定和表彰。今年上半年，就业局党支部“五个基本”建设工作和创先争优活动顺利通过了省委组织部的严格检查，被市委市政府评为“先进基层党组织”。
2、在开展“三万”活动中，就业局党支部组建专班，按照市委、市政府的统一部署，围绕机关转作风、干部受锻炼、农民得实惠的目标，以“送政策、访民情、办实事、促发展”为主题，通过扎扎实实走访来了解农村需求、熟悉基层情况，通过点点滴滴奉献来磨练工作意志、增长个人才干，通过实实在在帮扶来施展个人抱负、发挥组织作用，圆满完成了“三万”各项工作，受到了村民的热烈欢迎，增强了党员干部和群众的鱼水关系。我局“三万”工作组被市委市政府授予“‘三万’”活动先进工作组”称号，工作组成员熊豪杰也获得“先进个人”称号。
三、存在的主要问题及困难
虽然我局上半年做了一些工作，但还存在不少问题和困难，主要表现在：
1、受实训基地的限制和师资力量的影响，培训的规模偏小，参与培训数量不大。
2、小额担保贷款已逾期贷款回收难度大，在争取相关职能部门做好贷款发放、简化程序方面工作做得不够，扶持创业的力度还不够。
3、由于与企业沟通欠缺和自身的职能不够强，失业保险费征收工作存在一定难度。
4、创业带动就业工作有待加强。一是创业促就业的政策措施宣传不够，配套措施不够完善；二是争取有关职能部门配合不够；三是极少数干部职工对创业促就业工作不重视，思想认识上有误区。
5、因工作性质和自身因素，部分工作人员存在工作倦怠现象，服务水平、服务态度有待进一步提高和改善等。
四、下半年工作的打算
下一步我们将针对上半年工作所出现的问题着力抓好以下工作：
1、千方百计扩大培训规模。通过加快实训基地开工进程，开展特色培训、将培训点延伸到乡镇和实行外联等措施扩大培训规模。就业局拟在乡镇增设培训点，拓展培训人数200-300人。下半年准备开展特色培训班，主要是驾驶员培训、新型农村实用人才培训和创业培训，人数200人左右。
2、进一步落实再就业优惠政策。一是做好灵活就业人员社保补贴的申报、发放工作。二是做好小额担保贷款的放大和逾期贷款回收工作。
3、优化创业环境，促进创业带动就业。一是落实小额担保贷款、税费减免、就业援助、财政投入等就业再就业优惠政策，扶持更多的人自主创业。二是加大创业培训力度，提高创业质量。强化创业带头人创业培训，使创业带头人在理论思维上得到拓展，增强创办、管理、经营和发展企业的自信心和技能，通过“以一带三”以创业带动就业，带动更多的人实现就业再就业。
4、配合做好《社会保险法》宣传工作，加大失业保险的扩面征缴力度。进一步加强与企业的沟通，与银行、工商、劳动监察大队等职能部门取得联系，使失业保险扩面征缴工作再上台阶，确保完成全年基金入库任务。
5、完善人力资源市场平台建设。坚持以人为本的服务理念，充分发挥人力资源市场的窗口服务作用，实行“一站式”服务，及时发布用工信息，为劳动者和用工单位搭建供需平台，做好企业用工和劳动者职业介绍工作和基层劳动保障服务平台“双基创建”迎检工作、特困就业群体公益岗位开发工作、《湖北省就业失业登记证》发放及换证工作等。
6、继续抓紧日常机关管理工作。密切关注工作人员的思想动态，及时了解职工的实在困难，完善工作激励机制，做好干部职工的政治业务学习和全局的日常综合管理工作，调动干部职工的积极性，提高就业服务水平。
汉川市劳动就业管理局
二0xx年六月二十九日

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劳动就业服务管理局2005上半年工作总结

xxx县劳动就业服务管理局

2005年上半年工作总结

县人事劳动和社会保障局

半年来，在县委、县政府的关心及县人事劳动和社会保障局的正确领导下，根据市劳动就业服务管理局下发的2005年工作要点，以十六大精神、三个代表重要思想为指针，结合“保持共产党员先进性教育”活动和“两评一创”活动，周密部署、统一安排，积极扎实的开展、落实就业和再就业各项工作目标任务，努力把我县就业服务工作提高到一个新的水平，现将半年工作情况汇报

一、目标任务完成情况

（一）完善就业服务功能，促进就业再就业工作稳步前进

到目前为止，国企下岗失业人员再就业721人，占总任务数的68.7%；城镇新增就业人员1924人，完成年度任务的51%；帮助困难人员再就业75人；富余劳动力劳务输出35625人（其中有组织输出3908人，劳动部门组织了3386人），完成年度任务的50%；免费培训下岗失业人员400人，其中创业培训30名，完成全年任务的54%；免费职介982人，占年度任务的51%；城镇登记失业率控制在4%以内。积极开展工业园区技术岗位对接实施工作，根据省就业服务管理局的统一安排，我县于6月16日在文化宫门口召开了“安福县改善农民进城就业政策宣传活动暨工业园区企业专场招聘会“活动，活动取得很好的成效。

（二）继续做好失业保险扩面征缴工作，促进就业工作的发展

积极开展以事业单位和非公有制经济组织参保为重点的扩面缴工作，至6月底，收缴失业保险金124万元，占全年收缴任务的57%，其中事业单位扩面征缴25个，扩面人数为1010人，为做好今年失业保险扩面征缴工作奠定了很好的基础；全县失业保险参保人数为14500人，享受失业保险金待遇人员累计6830人次，发放失业保险金107.57万元、医疗补助金11.07万元，从而有力地保障了下岗失业人员的基本生活，促进了社会的稳定；重新核对了缴费基数，根据《江西省失业保险经办业务规程》，年初已要求各参保单位重新申报，并拷好软盘，把参保单位信息输入电脑实行微机化管理，及时对各参保单位失业人员变化情况进行核准、登记、造册，准确掌握各参保单位失业金的缴纳情况，更好地完善失业保险台账。

（三）继续以小额贷款为重点，进一步推动再就业政策的落实

结合去年工作经验及我县实际情况，我县今年的小额贷款工作开展较早，在年初就发放87.5万元,完成全年任务的35%，但由于客观原因，致使此项工作暂时没有实质性的进展；落实社保补贴享受人员xx人，社保补贴金xx万元。

（四）结合“保持共产党员先进性教育”和“两评一创”活动，加强理论学习，提高全体工作人员的业务素质

继续做好就业再就业各项统计工作，做到统计数据“完整、准确、统一、及时”；加强新闻媒体的联系，做好就业再就业宣传工作；以开展“保持共产党员先进性教育”和“两评一创”活动为契机，加强对全体工作人员的业务培训和政策学习，提高了工作人员的开拓创新能力、依法行政的办事能力、化解矛盾的群众工作能力和清正廉洁的自律能力，大大提高了工作人员的整体素质，办事效率和为人民服务的意识得到进一步增强。

二、存在的困难及下一步工作打算

虽然半年来我县劳动就业各项工作进展较顺利，但也存在一些困难和不足。

（一）失业保险费征缴难。中省属单位自从市局96年移征后，我局曾多次上门做宣传催缴工作，但一直未果，其欠缴“理由”有：1、条条上面已交。2、报账制单位，无此项开支。3、效益欠佳，无能力承担。主要单位为：电信、邮政、移动、农行、建行、农发行、信用社、大光山煤矿。

（二）小额贷款工作受阻，由于财政担保基金迟迟不能到位，致使此项工作无法正常开展下去。

（三）由于企业改组改制破产等原因，失业保险参保人数呈下降趋势。

（四）农村劳动力整体素质偏低，制约了富余劳动力的转移。

针对以上种种困难，我局有信心在县委、县政府的正确领导下，在下半年的工作中，将重点加强失业保险金征缴工作宣传力度，严格落实政策规定，维护职工的合法权益；加强与财政部门的联系和沟通，争取财政对再就业工作资金的支持，确保就业和再就业工作的顺利进行；继续做好其它各项工作目标任务的开展，力排

困境，开拓创新，全面推进我县就业再就业工作的开展。

劳动就业服务管理局二五上半年工作总结

劳动就业服务管理局二五上半年工作总结县劳动就业服务管理局
××××年上半年工作总结
县人事劳动和社会保障局：
半年来，在县委、县政府的关心及县人事劳动和社会保障局的正确领导下，根据市劳动就业服务管理局下发的××××年工作要点，以十六大精神、三个代表重要思想为指针，结合“保持共产党员先进性教育”活动和“两评一创”活动，周密部署、统一安排，积极扎实的开展、落实就业和再就业各项工作目标任务，努力把我县就业服务工作提高到一个新的水平，现将半年工作情况汇报如下：
一、目标任务完成情况
（一）完善就业服务功能，促进就业再就业工作稳步前进
到目前为止，国企下岗失业人员再就业人，占总任务数的；城镇新增就业人员人，完成年度任务的；帮助困难人员再就业人；富余劳动力劳务输出人（其中有组织输出人，劳动部门组织了人），完成年度任务的；免费培训下岗失业人员人，其中创业培训名，完成全年任务的；免费职介人，占年度任务的；城镇登记失业率控制在以内。积极开展工业园区技术岗位对接实施工作，根据省就业服务管理局的统一安排，我县于×月×日在文化宫门口召开了“安福县改善农民进城就业政策宣传活动暨工业园区企业专场招聘会“活动，活动取得很好的成效。
（二）继续做好失业保险扩面征缴工作，促进就业工作的发展
积极开展以事业单位和非公有制经济组织参保为重点的扩面缴工作，至（更多精彩文章来自“秘书不求人”）月底，收缴失业保险金万元，占全年收缴任务的，其中事业单位扩面征缴个，扩面人数为人，为做好今年失业保险扩面征缴工作奠定了很好的基础；全县失业保险参保人数为人，享受失业保险金待遇人员累计人次，发放失业保险金万元、医疗补助金万元，从而有力地保障了下岗失业人员的基本生活，促进了社会的稳定；重新核对了缴费基数，根据《江西省失业保险经办业务规程》，年初已要求各参保单位重新申报，并拷好软盘，把参保单位信息输入电脑实行微机化管理，及时对各参保单位失业人员变化情况进行核准、登记、造册，准确掌握各参保单位失业金的缴纳情况，更好地完善失业保险台账。
（三）继续以小额贷款为重点，进一步推动再就业政策的落实
结合去年工作经验及我县实际情况，我县今年的小额贷款工作开展较早，在年初就发放万元，完成全年任务的，但由于客观原因，致使此项工作暂时没有实质性的进展；落实社保补贴享受人员人，社保补贴金万元。
（四）结合“保持共产党员先进性教育”和“两评一创”活动，加强理论学习，提高全体工作人员的业务素质
继续做好就业再就业各项统计工作，做到统计数据“完整、准确、统一、及时”；加强新闻媒体的联系，做好就业再就业宣传工作；以开展“保持共产党员先进性教育”和“两评一创”活动为契机，加强对全体工作人员的业务培训和政策学习，提高了工作人员的开拓创新能力、依法行政的办事能力、化解矛盾的群众工作能力和清正廉洁的自律能力，大大提高了工作人员的整体素质，办事效率和为人民服务的意识得到进一步增强。
二、存在的困难及下一步工作打算
虽然半年来我县劳动就业各项工作进展较顺利，但也存在一些困难和不足。
（一）失业保险费征缴难。中省属单位自从市局年移征后，我局曾多次上门做宣传催缴工作，但一直未果，其欠缴“理由”有：⒈条条上面已交。⒉报账制单位，无此项开支。⒊效益欠佳，无能力承担。主要单位为：电信、邮政、移动、农行、建行、农发行、信用社、大光山煤矿。
（二）小额贷款工作受阻，由于财政担保基金迟迟不能到位，致使此项工作无法正常开展下去。
（三）由于企业改组改制破产等原因，失业保险参保人数呈下降趋势。
（四）农村劳动力整体素质偏低，制约了富余劳动力的转移。
针对以上种种困难，我局有信心在县委、县政府的正确领导下，在下半年的工作中，将重点加强失业保险金征缴工作宣传力度，严格落实政策规定，维护职工的合法权益；加强与财政部门的联系和沟通，争取财政对再就业工作资金的支持，确保就业和再就业工作的顺利进行；继续做好其它各项工作目标任务的开展，力排困境，开拓创新，全面推进我县就业再就业工作的开展。

2012年优秀范文（劳动就业管理局上半年工作总结)

2012年最新优秀范文（劳动就业管理局上半年工作总结)
2012年，我局领导班子在市委、市政府和人社局党委的正确领导以及上级业务部门的具体指导下，带领全体工作人员，紧紧围绕上级下达的各项工作目标任务，不断开拓进取，突出就业政策的落实、公共就业服务和职业培训等工作重点，圆满完成上半年工作任务，为全市经济健康发展和社会和谐稳定做出了积极贡献。
一-、2012年上半年各项指标完成情况
截止6月末，我市城镇新增就业5514人，占年计划6000 人的92 %；下岗失业人员再就业1771人，占年计划2400人的74%，其中特困对象再就业732人，占年计划1200人的 61%；新增创业人数159人，带动就业1822人；组织劳务输出3315人，占年计划5400人的61%；在岗培训1680人，占年计划3000人的56%；创业培训229人，培训农村劳动力 2650人，就业前培训654人，再就业培训625人；失业保险参保人数48200人，占年计划47786人的101%；征收失业保险费260万元，占年计划495万元的53%；城镇登记失业率控制在3.8%以内。
二、主要工作开展情况
（一）分解细化任务指标，落实各项工作目标责任
年初，我们在总结上年度工作的基础上，着手提出本年度的工作思路。在上级下达今年业务工作任务后，即按照各项就业工作的特点和乡镇场工作实际，配合人社局，合理分解指标到乡镇场劳动保障机构。同时，与就业局各业务股室签订了工作目标责任书，做到各项工作指标年有计划、月有小结、季有考核，并把各项指标纳入年终目标考核，层层落实责任，做到人人肩上有担子，个个负起相应责任。
（二）宣传落实政策，营造良好的就业再就业氛围
1、开展“春风行动”活动，服务返乡农民工。我局在今年春节前后开展以“七个一”为主要措施的“春风行动”，真情挽留外出农民工在家门口就业创业，有效缓解了我市企业用工难状况。“七个一”即送出一份致全市返乡人员的慰问信、赠送一套就业创业政策和就业创业信息、举办一场返乡务工人员和用工单位就业对接座谈会、组织一次参观用工单位活动、举行一场大型用工招聘会、集中开展一批促进返乡人员回乡就业创业宣传活动、发放一张中国移动电话充值卡。开展以“七个一”为主要内容的春风行动，是“送岗位、送信息、送培训、送信心”的真实行动，是帮企业选人才，帮农民找工作的实在 行动，使广大农民享受到了家门口、个性化的创业就业服务。
2、开展就业援助服务，帮扶就业困难群体。今年，我局利用市政协组织的“四下乡”和市委“三万”活动契机开展了“上门走访、送就业政策、送就业岗位、送职业指导、送培训信息、送困难补助”的“一走五送”就业援助活动，并使就业援助活动常态化。活动期间，我们共提供就业岗位200多个，发放再就业政策宣传单、农村实用人才培训资料和职业指导手册3500余份。在直接服务于就业困难人员的公益性岗位上，我们组织了一次全面、彻底的清理核查，该进必进、该出必出，严格岗位管理。新开发公益性岗位，优先安排就业困难群体，对现有公益岗位补贴实行全额及时发放，今年从元月到6月公益性岗位开发近210个。
3、落实再就业政策，确保各项优惠政策落实到位。一是做好社保补贴发放前期准备工作，进行了初步摸底调查、测算，起草了今年社保补贴发放方案。二是本着应发尽发的原则，通过严格的身份审查，今年上半年，为650多名下岗失业职工办理做好了《再就业优惠证》。下半年，按规定停止《再就业优惠证》发放，配合人力资源市场，启用新的《湖北省就业失业登记证》。三是做好了下岗失业人员小额担保贷款相关工作。上半年，小额担保贷款共发放 28笔，计105 万元。在贷款回收方面，通过法律手段加大对已逾期小额担保贷款催收力度，通过法院起诉催收已逾期小额担保贷款3笔，计3.5万元，有2笔贷款正在通过强行扣划担保人的工资进行强制回收。按时回收到期贷款12笔，计36万元。
4、加快“双基”建设步伐，完善公共服务平台职能。为进一步做好我市基层劳动保障服务平台建设工作，迎接孝感市检查，基础条件较好的开发区、马口镇等12个乡镇及西湖路、祥和、走马岭三个社区已按要求达标，其余乡镇和社区正在加紧建设中，预计12月份之前可按“六个统一”要求达标。
（三）发挥人力资源市场平台作用，服务企业用工和劳动力求职需求
一是及时发布企业用工信息。对用工存在缺口的企业及时收集缺工信息，到电台、电视台发布，引导求职者求职。服务大厅发布招聘信息 177 期，电视飞播招聘信息 13 期，网络发布招聘信息361 条；招聘服务用工单位361 家次；为求职人员提供面对面招聘服务 4110人次。二是举办大型劳动用工招聘会。今年的正月初十，我们在市体育馆成功的举办了一场
大型劳动用工招聘会，有 130 家用人单位进场招聘，提供就业岗位 1.3 万余个，吸纳了近 1.5 万余名返乡农民工和农村富余劳动力及其它城镇失业人员进场求职招聘，就业成功率达40%以上。三是为重点企业举办专场招聘会。我们为银鹭公司、福星科技、康欣木业等单位分别举行了专场用工招聘会，得到了用工单位的好评。四是实行异地代理招聘，服务-

企业用工。我们组织相关用工单位赴武汉、恩施、孝感、大悟等地参加异地招聘会，引进外来务工人员，服务我市经济。五是举行日常性的招聘求职服务。由于我市经济快速发展，用工需求量同步增长，用工条件改善，吸引了大量外出务工人员返乡就业，市场求职人员较去年大幅增加，月均近千人求职招聘，为此，我们在市场常设用工单位招聘摊位，提供面对面的就业服务。
（四）健全培训工作机制，实现培训实效倍增效应
一是做好培训宣传和基础工作。充分利用电视、广播、横幅、标语以及用工洽谈会，进行招生宣传，把党和政府关于培训的惠民政策落到实处。二是开展股室间业务协作，扩大培训规模。我局今年上半年主要开展企业在岗培训、转岗培训、创业培训。上半年共培训1461人，自办短期技能培训班7期，培训312人，其中电脑培训300人，电氧焊12人；企业在岗职工培训和新入职员工培训共818人，其中白云大酒店员工培训110人，银露集团普工培训641人，叉车培训57人；农村实用人才培训2期209人，其中马口83人，南河乡126人；另外光通电缆有限公司的转岗培训已经开展，人员122人。三是加强外联，拓展培训形式。我们已同市交警大队、市委组织部等部门达成共识，合作开展培训。下半年，驾驶员培训、新型农村实用人才培训等培训项目将陆续启动。
（五）强化失业保险职能，确保失业保险扩面征缴和按时足额发放
一是夯实基础，做好了失业保险的核定工作，强化失业保险的征缴与管理，对全市范围内的各类企业事业单位开展“三核定”工作，掌握企业参保人员基本情况，为扩大覆盖面打好基础。
二是强化职能，确保扩面工作扎实开展。我们在巩固原有参保单位的同时，着力做好新参保单位的扩面工作。以民营企业、事业单位中的教育卫生系统等单位作为扩面工作的重点，实现了我市参保人数和实际缴费人数、基金征缴额和月人均缴费额的净增长。我们通过强化失业保险工作职能，落实了失业保险重点监控制度，使大部分监控单位在缴纳失业保险基金的认识上有了提高。
三是用活政策，扩大宣传，基金缴费面得到大幅度提高。我们依靠政策、用活政策，组织召开缴费单位座谈会、培训班等形式，提高了缴费单位领导对失业保险的认识，提高了基金入库率。通过落实公益性岗位补贴、小额担保贷款等再就业优惠政策，提高了各单位的申报缴费积极性。
四是确保发放，以发促收。进一步深化和细化了失业人员的管理，规范了失业保险金的申领发放程序，对符合享受失业保险的对象及时足额发放失业保险金，对享受失业保险的失业人员全面提供免费的职业介绍和职业培训服务，优先办理各项再就业优惠手续，优先办理小额贷款，保障失业人员在失业期间的各项待遇，促其尽快实现再就业。
经过半年的努力，我市失业保险工作上半年新增扩面30家1000人，征收入库失业保险基金260万元，占年计划495万元的53%，发放失业保险金1704人次，共计80万元。
（六）加强党员队伍建设，提高党建促发展的就业服务效能
1、在党建工作中，就业局党支部以加强党的基层组织“五个基本”建设和开展创先争优活动为契机，充分发挥党支部的战斗堡垒和*员的先锋模范作用，以党建工作促进就业再就业工作，以就业工作的成果来反馈党建工作成效，在业务工作取得光辉业绩的同时，党建工作也得到了上级党组织的肯定和表彰。今年上半年，就业局党支部“五个基本”建设工作和创先争优活动顺利通过了省委组织部的严格检查，被市委市政府评为“先进基层党组织”。
2、在开展“三万”活动中，就业局党支部组建专班，按照市委、市政府的统一部署，围绕机关转作风、干部受锻炼、农民得实惠的目标，以“送政策、访民情、办实事、促发展”为主题，通过扎扎实实走访来了解农村需求、熟悉基层情况，通过点点滴滴奉献来磨练工作意志、增长个人才干，通过实实在在帮扶来施展个人抱负、发挥组织作用，圆满完成了“三万”各项工作，受到了村民的热烈欢迎，增强了党员干部和群众的鱼水关系。我局“三万”工作组被市委市政府授予“‘三万’”活动先进工作组”称号，工作组成员熊豪杰也获得“先进个人”称号。
三、存在的主要问题及困难
虽然我局上半年做了一些工作，但还存在不少问题和困难，主要表现在：
1、受实训基地的限制和师资力量的影响，培训的规模偏小，参与培训数量不大。
2、小额担保贷款已逾期贷款回收难度大，在争取相关职能部门做好贷款发放、简化程序方面工作做得不够，扶持创业的力度还不够。
3、由于与企业沟通欠缺和自身的职能不够强，失业保险费征收工作存在一定难度。
4、创业带动就业工作有待加强。一是创业促就业的政策措施宣传不够，配套措施不够完善；二是争取有关职能部门配合不够；三是极少数干部职工对创业促就业工作不重视，思想认识上有误区。
5、因工作性质和自身因素，部分工作人员存在工作倦怠现象，服务水平、服务态度有待进一步提高和改善等。
四、下半年工作的打算
下一步我们将针对上半年工作所出现的问题着力抓好以下工作：
1、千方百计扩大培训规模。通过加快实训基地开工进程，开展特色培训、将培训点延伸到乡镇和实行外联等措施扩大培训规模。就业局拟在乡镇增设培训点，拓展培训人数200-300人。下半年准备开展特色培训班，主要是驾驶员培训、新型农村实用人才培训和创业培训，人数200人左右。
2、进一步落实再就业优惠政策。一是做好灵活就业人员社保补贴的申报、发放工作。二是做好小额担保贷款的放大和逾期贷款回收工作。
3、优化创业环境，促进创业带动就业。一是落实小额担保贷款、税费减免、就业援助、财政投入等就业再就业优惠政策，扶持更多的人自主创业。二是加大创业培训力度，提高创业质量。强化创业带头人创业培训，使创业带头人在理论思维上得到拓展，增强创办、管理、经营和发展企业的自信心和技能，通过“以一带三”以创业带动就业，带动更多的人实现就业再就业。
4、配合做好《社会保险法》宣传工作，加大失业保险的扩面征缴力度。进一步加强与企业的沟通，与银行、工商、劳动监察大队等职能部门取得联系，使失业保险扩面征缴工作再上台阶，确保完成全年基金入库任务。
5、完善人力资源市场平台建设。坚持以人为本的服务理念，充分发挥人力资源市场的窗口服务作用，实行“一站式”服务，及时发布用工信息，为劳动者和用工单位搭建供需平台，做好企业用工和劳动者职业介绍工作和基层劳动保障服务平台“双基创建”迎检工作、特困就业群体公益岗位开发工作、《湖北省就业失业登记证》发放及换证工作等。
6、继续抓紧日常机关管理工作。密切关注工作人员的思想动态，及时了解职工的实在困难，完善工作激励机制，做好干部职工的政治业务学习和全局的日常综合管理工作，调动干部职工的积极性，提高就业服务水平。

12年优秀范文（劳动就业管理局上半年工作总结)

2012年，我局领导班子在市委、市政府和人社局党委的正确领导以及上级业务部门的具体指导下，带领全体工作人员，紧紧围绕上级下达的各项工作目标任务，不断开拓进取，突出就业政策的落实、公共就业服务和职业培训等工作重点，圆满完成上半年工作任务，为全市经济健康发展和社会和谐稳定做出了积极贡献。

一-、2012年上半年各项指标完成情况
截止6月末，我市城镇新增就业5514人，占年计划6000 人的92 %；下岗失业人员再就业1771人，占年计划2400人的74%，其中特困对象再就业732人，占年计划1200人的 61%；新增创业人数159人，带动就业1822人；组织劳务输出3315人，占年计划5400人的61%；在岗培训1680人，占年计划3000人的56%；创业培训229人，培训农村劳动力 2650人，就业前培训654人，再就业培训625人；失业保险参保人数48200人，占年计划47786人的101%；征收失业保险费260万元，占年计划495万元的53%；城镇登记失业率控制在3.8%以内。

二、主要工作开展情况
（一）分解细化任务指标，落实各项工作目标责任
年初，我们在总结上年度工作的基础上，着手提出本年度的工作思路。在上级下达今年业务工作任务后，即按照各项就业工作的特点和乡镇场工作实际，配合人社局，合理分解指标到乡镇场劳动保障机构。同时，与就业局各业务股室签订了工作目标责任书，做到各项工作指标年有计划、月有小结、季有考核，并把各项指标纳入年终目标考核，层层落实责任，做到人人肩上有担子，个个负起相应责任。

（二）宣传落实政策，营造良好的就业再就业氛围
1、开展“春风行动”活动，服务返乡农民工。我局在今年春节前后开展以“七个一”为主要措施的“春风行动”，真情挽留外出农民工在家门口就业创业，有效缓解了我市企业用工难状况。“七个一”即送出一份致全市返乡人员的慰问信、赠送一套就业创业政策和就业创业信息、举办一场返乡务工人员和用工单位就业对接座谈会、组织一次参观用工单位活动、举行一场大型用工招聘会、集中开展一批促进返乡人员回乡就业创业宣传活动、发放一张中国移动电话充值卡。开展以“七个一”为主要内容的春风行动，是“送岗位、送信息、送培训、送信心”的真实行动，是帮企业选人才，帮农民找工作的实在 行动，使广大农民享受到了家门口、个性化的创业就业服务。
2、开展就业援助服务，帮扶就业困难群体。今年，我局利用市政协组织的“四下乡”和市委“三万”活动契机开展了“上门走访、送就业政策、送就业岗位、送职业指导、送培训信息、送困难补助”的“一走五送”就业援助活动，并使就业援助活动常态化。活动期间，我们共提供就业岗位200多个，发放再就业政策宣传单、农村实用人才培训资料和职业指导手册3500余份。在直接服务于就业困难人员的公益性岗位上，我们组织了一次全面、彻底的清理核查，该进必进、该出必出，严格岗位管理。新开发公益性岗位，优先安排就业困难群体，对现有公益岗位补贴实行全额及时发放，今年从元月到6月公益性岗位开发近210个。
3、落实再就业政策，确保各项优惠政策落实到位。一是做好社保补贴发放前期准备工作，进行了初步摸底调查、测算，起草了今年社保补贴发放方案。二是本着应发尽发的原则，通过严格的身份审查，今年上半年，为650多名下岗失业职工办理做好了《再就业优惠证》。下半年，按规定停止《再就业优惠证》发放，配合人力资源市场，启用新的《湖北省就业失业登记证》。三是做好了下岗失业人员小额担保贷款相关工作。上半年，小额担保贷款共发放 28笔，计105 万元。在贷款回收方面，通过法律手段加大对已逾期小额担保贷款催收力度，通过法院起诉催收已逾期小额担保贷款3笔，计3.5万元，有2笔贷款正在通过强行扣划担保人的工资进行强制回收。按时回收到期贷款12笔，计36万元。
4、加快“双基”建设步伐，完善公共服务平台职能。为进一步做好我市基层劳动保障服务平台建设工作，迎接孝感市检查，基础条件较好的开发区、马口镇等12个乡镇及西湖路、祥和、走马岭三个社区已按要求达标，其余乡镇和社区正在加紧建设中，预计12月份之前可按“六个统一”要求达标。

（三）发挥人力资源市场平台作用，服务企业用工和劳动力求职需求
一是及时发布企业用工信息。对用工存在缺口的企业及时收集缺工信息，到电台、电视台发布，引导求职者求职。服务大厅发布招聘信息 177 期，电视飞播招聘信息 13 期，网络发布招聘信息361 条；招聘服务用工单位361 家次；为求职人员提供面对面招聘服务 4110人次。二是举办大型劳动用工招聘会。今年的正月初十，我们在市体育馆成功的举办了一场
大型劳动用工招聘会，有 130 家用人单位进场招聘，提供就业岗位 1.3 万余个，吸纳了近 1.5 万余名返乡农民工和农村富余劳动力及其它城镇失业人员进场求职招聘，就业成功率达40%以上。三是为重点企业举办专场招聘会。我们为银鹭公司、福星科技、康欣木业等单位分别举行了专场用工招聘会，得到了用工单位的好评。四是实行异地代理招聘，服务-

企业用工。我们组织相关用工单位赴武汉、恩施、孝感、大悟等地参加异地招聘会，引进外来务工人员，服务我市经济。五是举行日常性的招聘求职服务。由于我市经济快速发展，用工需求量同步增长，用工条件改善，吸引了大量外出务工人员返乡就业，市场求职人员较去年大幅增加，月均近千人求职招聘，为此，我们在市场常设用工单位招聘摊位，提供面对面的就业服务。

（四）健全培训工作机制，实现培训实效倍增效应
一是做好培训宣传和基础工作。充分利用电视、广播、横幅、标语以及用工洽谈会，进行招生宣传，把党和政府关于培训的惠民政策落到实处。二是开展股室间业务协作，扩大培训规模。我局今年上半年主要开展企业在岗培训、转岗培训、创业培训。上半年共培训1461人，自办短期技能培训班7期，培训312人，其中电脑培训300人，电氧焊12人；企业在岗职工培训和新入职员工培训共818人，其中白云大酒店员工培训110人，银露集团普工培训641人，叉车培训57人；农村实用人才培训2期209人，其中马口83人，南河乡126人；另外光通电缆有限公司的转岗培训已经开展，人员122人。三是加强外联，拓展培训形式。我们已同市交警大队、市委组织部等部门达成共识，合作开展培训。下半年，驾驶员培训、新型农村实用人才培训等培训项目将陆续启动。

（五）强化失业保险职能，确保失业保险扩面征缴和按时足额发放
一是夯实基础，做好了失业保险的核定工作，强化失业保险的征缴与管理，对全市范围内的各类企业事业单位开展“三核定”工作，掌握企业参保人员基本情况，为扩大覆盖面打好基础。
二是强化职能，确保扩面工作扎实开展。我们在巩固原有参保单位的同时，着力做好新参保单位的扩面工作。以民营企业、事业单位中的教育卫生系统等单位作为扩面工作的重点，实现了我市参保人数和实际缴费人数、基金征缴额和月人均缴费额的净增长。我们通过强化失业保险工作职能，落实了失业保险重点监控制度，使大部分监控单位在缴纳失业保险基金的认识上有了提高。
三是用活政策，扩大宣传，基金缴费面得到大幅度提高。我们依靠政策、用活政策，组织召开缴费单位座谈会、培训班等形式，提高了缴费单位领导对失业保险的认识，提高了基金入库率。通过落实公益性岗位补贴、小额担保贷款等再就业优惠政策，提高了各单位的申报缴费积极性。
四是确保发放，以发促收。进一步深化和细化了失业人员的管理，规范了失业保险金的申领发放程序，对符合享受失业保险的对象及时足额发放失业保险金，对享受失业保险的失业人员全面提供免费的职业介绍和职业培训服务，优先办理各项再就业优惠手续，优先办理小额贷款，保障失业人员在失业期间的各项待遇，促其尽快实现再就业。
经过半年的努力，我市失业保险工作上半年新增扩面30家1000人，征收入库失业保险基金260万元，占年计划495万元的53%，发放失业保险金1704人次，共计80万元。

（六）加强党员队伍建设，提高党建促发展的就业服务效能
1、在党建工作中，就业局党支部以加强党的基层组织“五个基本”建设和开展创先争优活动为契机，充分发挥党支部的战斗堡垒和*员的先锋模范作用，以党建工作促进就业再就业工作，以就业工作的成果来反馈党建工作成效，在业务工作取得光辉业绩的同时，党建工作也得到了上级党组织的肯定和表彰。今年上半年，就业局党支部“五个基本”建设工作和创先争优活动顺利通过了省委组织部的严格检查，被市委市政府评为“先进基层党组织”。
2、在开展“三万”活动中，就业局党支部组建专班，按照市委、市政府的统一部署，围绕机关转作风、干部受锻炼、农民得实惠的目标，以“送政策、访民情、办实事、促发展”为主题，通过扎扎实实走访来了解农村需求、熟悉基层情况，通过点点滴滴奉献来磨练工作意志、增长个人才干，通过实实在在帮扶来施展个人抱负、发挥组织作用，圆满完成了“三万”各项工作，受到了村民的热烈欢迎，增强了党员干部和群众的鱼水关系。我局“三万”工作组被市委市政府授予“‘三万’”活动先进工作组”称号，工作组成员熊豪杰也获得“先进个人”称号。

三、存在的主要问题及困难
虽然我局上半年做了一些工作，但还存在不少问题和困难，主要表现在：
1、受实训基地的限制和师资力量的影响，培训的规模偏小，参与培训数量不大。
2、小额担保贷款已逾期贷款回收难度大，在争取相关职能部门做好贷款发放、简化程序方面工作做得不够，扶持创业的力度还不够。
3、由于与企业沟通欠缺和自身的职能不够强，失业保险费征收工作存在一定难度。
4、创业带动就业工作有待加强。一是创业促就业的政策措施宣传不够，配套措施不够完善；二是争取有关职能部门配合不够；三是极少数干部职工对创业促就业工作不重视，思想认识上有误区。
5、因工作性质和自身因素，部分工作人员存在工作倦怠现象，服务水平、服务态度有待进一步提高和改善等。

四、下半年工作的打算
下一步我们将针对上半年工作所出现的问题着力抓好以下工作：
1、千方百计扩大培训规模。通过加快实训基地开工进程，开展特色培训、将培训点延伸到乡镇和实行外联等措施扩大培训规模。就业局拟在乡镇增设培训点，拓展培训人数200-300人。下半年准备开展特色培训班，主要是驾驶员培训、新型农村实用人才培训和创业培训，人数200人左右。
2、进一步落实再就业优惠政策。一是做好灵活就业人员社保补贴的申报、发放工作。二是做好小额担保贷款的放大和逾期贷款回收工作。
3、优化创业环境，促进创业带动就业。一是落实小额担保贷款、税费减免、就业援助、财政投入等就业再就业优惠政策，扶持更多的人自主创业。二是加大创业培训力度，提高创业质量。强化创业带头人创业培训，使创业带头人在理论思维上得到拓展，增强创办、管理、经营和发展企业的自信心和技能，通过“以一带三”以创业带动就业，带动更多的人实现就业再就业。
4、配合做好《社会保险法》宣传工作，加大失业保险的扩面征缴力度。进一步加强与企业的沟通，与银行、工商、劳动监察大队等职能部门取得联系，使失业保险扩面征缴工作再上台阶，确保完成全年基金入库任务。
5、完善人力资源市场平台建设。坚持以人为本的服务理念，充分发挥人力资源市场的窗口服务作用，实行“一站式”服务，及时发布用工信息，为劳动者和用工单位搭建供需平台，做好企业用工和劳动者职业介绍工作和基层劳动保障服务平台“双基创建”迎检工作、特困就业群体公益岗位开发工作、《湖北省就业失业登记证》发放及换证工作等。
6、继续抓紧日常机关管理工作。密切关注工作人员的思想动态，及时了解职工的实在困难，完善工作激励机制，做好干部职工的政治业务学习和全局的日常综合管理工作，调动干部职工的积极性，提高就业服务水平。

劳动就业管理处上半年工作总结

劳动就业管理处上半年工作总结

今年上半年，我处根据我局“人力资源和社会保障十二五规划”要求，紧紧围绕全年就业工作目标，以服务企业用工，帮助群众就业为重点，统筹城乡就业工作。通过“招、挂、留、引”等措施，有效地缓解了企业用工短缺矛盾，城镇登记失业率仅为%，为历史最低，劳动力供求关系趋于平稳。新增就业、失业保险征缴、就业培训等目标任务已超时序进度完成。现将有关工作总结汇报如下：

一、就业目标完成情况

城镇新增就业人数（数据省略）

二、工作推进措施

一是加大招聘对接频率，满足用工需求。春节前后，我们根据市重大项目的用工需求，加大举办招聘会频率。通过搭建有效的用工服务平台，让企业“唱响戏”，采取多种形式为企业和求职者对接服务，切实帮助企业解决用工问题。正月初十，我们以“保障跨越发展，建设幸福大丰”为主题,举办了服务企业用工大型招聘会，参会企业146家，其中大丰经济开发区企业49家、大丰港经济区企业36家、常州高新区大丰工业园企业16家、各镇工业园区企业45家；提供7561多个岗位，到场求职人员近万人次，达成就业意向3215人。1季度还为经济开发区和常州高新区分别举办专场招聘会一场，基本满足企业用工需求。从年初起，我们开放“周五劳务集市”，正常为企业和求职者服务。在新丰、大桥、草庙等镇举办镇企对接招聘会5场，帮助企业招收工人500多人。1-6月份，在人力资源市场录用备案9247人。博汇纸业、剑豪传动、天生药业、联鑫钢铁等重大项目企业一期工程用工已全部到位。同时，办理失业职工登记651人次，发放就业登记证3506本（其中：城镇户口706本、农村户口1202本、被征地农民947本），办理失业职工和自由职业者退休133人，托管失业职工档案559份。

二是深入基层调研，主动积极服务。从2月中旬起，在全处开展服务企业活动，处领导分别带领四个小组，利用周六休息日对三区40家缺工企业进行上门调研服务，及时掌握了解企业用工需求，帮助企业解决用工问题。调查结果表明，目前，苏丰纺织、万达纺织、彤辉磁电、耀升阀门、寿力公司约30家企业缺工3797人，其中，上半年缺工1396人，主要是纺织一线挡车工、机械操作工和电焊工等。我们还进一步完善了“就业110”服务功能，建立应急服务机制，实行即时服务，公开对外承诺，对缺工40人以上企业，及时派专人上门详细了解情况，并实行跟踪服务，直到解决问题。2月份，南阳镇纽威公司招工困难，我处接到求助电话后，张亚生主任亲自带队到该公司了将企业具体情况和要求，并当场指导企业制定招工方案，就业处通过信息平台宣传，安排“周五劳务集市”招聘等措施在短期内解决用工问题。为了掌握全市人力资源供求的第一手资料，为十二五期间全市实现跨越发展，先后对港区30家企业、开发区500家企业、常州高新区30家企业、大中镇工业园144家企业和西团镇210家企业以及全市人力资源状况进行调查摸底。到经信委、农委、工商局等部门了解情况，编制了《大丰市十二五人力资源规划（纲要）》。在5月份市重大项目会审会上，专题向市领导作了汇报。《规划》数据详实，分析透彻，得到市领导和与会部门负责人的肯定。

三是“三送”进农村，促进农民转移就业。外出务工人员是我市人力资源的主力军，我们利用春节前后返乡民工回家过节之际，通过广播、报纸等媒体大力宣传企业形象和用工信息，印发宣传广告4万份，并做好“三送服务”工作。一送信息到镇、村。通过“四有”平台，将市人力资源市场企业用工信息，及时传递到全市各镇、村、社区宣传张贴。二送岗位到户。对就业困难人员、需要转移人员以及外出务工人员，由村劳保信息员将企业岗位情况有针对性的送到每户家中，同时给返乡民工发了一封《公开信》。三送服务到人。在人力资源大厅开设专门窗口，为外出人员回丰就业服务，帮助其推荐就业、转移社保关系、寄存个人档案等。到目前为止，已转移农村劳动力7800人，有近5000名在外打工民工回乡就业。

四是畅通信息渠道，构建立体发布网络。为了让企业和求职者及时发布和掌握就业信息，引导返乡民工就地就近就业。与市移动公司联手，搭建就业信息短信发布平台，发出就业信息短信20万条；建立大丰人社局就业网站，及时发布企业用工信息，让求职者足不出户就能了解全市企业用工情况；在市人力资源市场外新建50米就业信息长廊，一次可供30家企业同时展示企业形象，发布用工信息，目前已全部布展到位。市万通纺织、海锋风电、联鑫钢铁、纽威、兄弟公司、金维卡通纤维公司、民进机械等46家企业通过信息平台解决了企业用工问题。3月份，我们与市电视台联手制作三集关于企业用工专题宣传片，介绍我市就业形势和人社部门以及企业解决用工问题的对策措施，受到了很好的社会效果。

五是内外并举，搭建省际

劳动就业管理处上半年工作总结第2页

对接平台。在市内，积极开展“三百”活动，并以此完善村级平台建设，畅通用工和人力资源信息渠道，目前已实现市、镇、村（社区）用工信息实时发布，解决了原来用工信息发布不对称和村级就业服务平台空白的问题。在大丰港经济区，市经济开发区和常州高新区建立专门服务于企业用工的联系点，牵头负责辖区内企业用工和农村劳动力转移工作。在市外，建立窗口和劳务基地。为更好地解决本地人力资源缺口，2月份，我局在南京全国劳务人员集聚地安德门劳务市场设立“大丰企业招工窗口”，聘请专人从事接待报名、人员输送等工作。4月，组织专人赴河北省成安县、广丰县、临漳县、成县、平乡县、魏县与当地就业管理部门联系，在省外建立8个劳务基地，并准备为本市企业举办2场招聘会，将外地劳动力引入本市就业，全力保障企业用工。

六是强化失业保险征收，保障困难职工生活。第一，基金征收超时序时进度。以实施《社会保险法》为契机，大力宣传失业保险的有关政策法规，增强企业法人和职工的参保意识。目前，我市失业保险共有参保单位1458家，参保职工62051人，其中当年新增参保企业89家，新增参保职工4015人，其中农民工参保1728人，职工参保率达95%以上。截止6月底，征缴失业保险费1570万元，与去年同期相比净增216万元，其中地税部门征收1330万元，人社大厅窗口代征240万元，占盐城市全年目标任务1880万元的83.5%，完成时序进度167%。第二，优化工作流程。对失业人员的接收、登记、审核、管理等实行坚持一次性告知、一次性审核、一次性办理，确保符合享受失业保险待遇的失业人员“无障碍”地进入失业保险，按规定及时、足额发放失业保险金。第三，及时调整失业保险待遇。从20xx年1月起，对全市失业金发放标准进行了适时调整，调整后的失业金标准为429-930元/月之间，人均在550元左右。同时根据盐城市物价局季度公布的物价指数增幅情况，及时为名失业人员按月人均75元核发物价补贴。第五，做好春节解困工作。春节前，利用1个多月时间对全市困难职工家庭进行了全面调查登记，进入困难职工档案的有4150户，其中企业在职困难职工家庭1310户，涉及到12个主管部门下属86个企事业单位。失业困难职工家庭2840户，涉及到12建制镇和两个街道办事处。春节期间发放帮困资金176万元，提供就业岗位多个，发放政策宣传资料万余份，为125名特困职工发放了《优待证》，保证了春节期间的社会和谐稳定。

七是多层次多形式开展就业创业培训。上半年职业技能培训人数1857人,完成全年指标的54.6%，其中失业人员培训1011人,新成长劳动力培训470人，在岗职工技能培训221人,岗前培训51人,其他转移就业劳动者104人。今年2月份我们在大中镇的新民村和同圣村分别开办了被征地农民职业技能培训班，共有590名被征地农民参加了培训班。创业培训310人，完成全年指标数的91%。其中创业意识培训223人，创业能力培训87人。创业能力培训后成功创业50人，其中成功创业企业13人，实现自谋职业37人，新创造就业岗位152个。创业培训与去年同比增长趋势主要体现在创业意识培训上。在组织培训的同时向他们推荐目前劳动力市的热门行业，征询他们的培训意向，并对有创业愿望的人员提供项目推介、小额贷款政策咨询服务。

八是加强社区管理巩固创建成果。目前金丰和黄海两个街道下属21个社区有已有19个社区及获得省级充分就业社区称号，达标率90%。今年确定创建省级充分就业示范社区2个，具体要求已布置落实。目前社区基础工作建设达到了“五统一”：即平台建设标准统一、基础台帐统一、工作流程统一、基础数据库统一和业务操作统一。社区在规范强化平台服务，促进就业安置，已经取得初步成效，并实现零就业家庭全部动态清零。为加强街道社区劳动保障平台建设，提升劳动保障协理员业务素质，社区管理股组织街道和社区30名工作人员及乡镇劳动保障所18名工作人员，共48人参加盐城市就业管理中心组织的劳动保障协理员高级职业资格的培训及考试。上半年先后开发公益性岗位100多个，安置就业困难人员80余人次，并为他们提供录用备案、合同签订、保险投缴等系列服务。上半年发放小额担保贷款计302万元，其中：向农民发放86万元。上半年核准享受社会保险补贴的灵活就业人员 2985人，服务型企业16家410人,支付社保补贴资金750余万元，有效促进了下岗失业人员的就业和再就业。

三、主要存在问题

1、少数企业招工难问题一时难以解决。主要是两方面因素：一是在资源总量减少。新成长劳动力比利时前减少一半；加之大中专职业技术院校扩招，大多数初高中毕业生选择升学，两后生所剩不多，每年不到1000人，后备劳动力总量不足。绝大多数大中专毕业生不愿意回乡就业，就连我市职教中心培养的每年近千名的毕业生，也大多数前往了外地。本市地域优势不明显，对外地劳动力吸引不大。二是企业方面用工存在误区。少数企业主认为我市属苏北地区，劳动力应该十分低廉。不签劳动合同，不缴社会保险。有的企业工资福利低，企业文化缺失，工人难招难留；基础设施与三区建设不配套，厂区离市区较远，基础设施建设跟不上，不通公交、没有医院、超市和文化休闲娱乐场所，工作、生活很不方便，在某些程度上增加了企业招工难度。

2、结构性失业现象加剧，困难人员就业更难。从宏观上讲，我市劳动力总体状况仍是供大于求，结构性失业矛盾依然存在，有人没事做和有事没人做现象并存。由于用工企业需要劳动者技能水平与岗位要求不匹配，特别是三区企业，新兴企业的入驻，需要高学历、高技术的人才和产业工人，而我市又满足不了企业的需求，这就造成了一方面，有大量的失业人员要求就业，而得不到就业；另一方面，企业用工缺口较大又招不到工人，形成“用工荒”的假象。据调查这样的岗位近3000个，在工种上，主要集中在机械加工、纺织缝纫、化工生产操作、餐饮服务等工种；在年龄要求上，主要集中有18-35岁，这种结构性失业矛盾有加剧趋势。

3．部分事业单位欠费严重，企业、职工不够重视。以农口系统为主已有150个单位不能按时缴纳失业保险金，累计总额达298万元，如不引起重视，清欠任务将越来越重。二是部分企业和职工对失业保险仍缺乏足够的认识，重养老轻失业、重工伤轻生育的现象仍然存在。三是少数私营企业和个体经济组织由于用工不够规范，人员流动性大，缺乏健全的管理体制，增加了扩面难度。

4、基层平台建设不完善，农村就业服务难开展。三区到目前为止没有专门的人力资源和社会保障机构，没有专人负责辖区内企业用工服务工作。村级平台建设不健全，人员、经费等都未落实，仅挂牌而已，没进入实质性的就业服务工作，不能适应新时期人力资源和社会保障工作，建议政府、人社部门抓紧落实。

四、下半年工作打算

1、以规模企业为重点，继续搞好用工服务。在就业110服务中心建立40家规模企业用工台账，对重点企业用工建立监测点，定期报告企业缺工情况，实现动态管理。市人力资源市场按照“天天有岗位、周周有活动、月月有市场”的要求，扎实开展服务企业用工活动，不断满足企业的用工需求，实现扩大就业的目标。根据今年我市企业用工需求量大，困难职工多的特点，增加大型招聘会次数，为各类企业和失业人员服务。全年专场招聘会安排20场，定期在人力资源市举办周五举办劳务集市，还可根据企业需要，随时为企业提供招聘用工服务。

2、坚持城乡统筹，引导农民就地转移就业。抓好农村劳动力开发就业和转移工作，完善覆盖城乡的就业管理服务网络，大力宣传市内企业特别是重大项目的发展前景，引导城乡求职者和在外务工人员留在本地就业，为家乡经济建设服务。5月份，开展“招聘进镇村”活动，组织缺工企业进镇招聘、进社区、进村活动，实现岗位对接零距离。每季度组织一次送岗位信息、送就业服务、送技能培训、送技能鉴定“四送下乡”活动，力争全市转移农村劳动力10000人，其中参加技能培训6000 人以上。

3、加强失业保险管理，探索建立失业预警制度。一是继续做好扩面和基金征缴工作，确保超额完成全年目标任务。充分利用“五险合一”系统督查企业参加失业保险，缴纳失业保险费。二是以实施《社会保险法》为契机，加大失业保险政策法规宣传力度，进一步提升全社会对失业保险的认知度。三是做好重点企业失业动态监测工作，建立失业预警制度，提高失业调控能力，为政府决策提供可靠的信息数据。

4、健全创业培训体系，以创业带动就业。扩大创业培训范围，将有创业愿望和培训要求的城乡劳动者全部纳入创业培训对象范围，实现创业培训全覆盖。进一步提高创业培训质量，实现较高的培训后创业成功率。拟在全市创建2个以上创业孵化基地，推进创业实训。建设5个创业安置基地。聘请专家学者、相关政府职能部门、知名企业家、创业成功人士组成创业咨询志愿团，为参加创业培训和有创业愿望、创业激情的人员提供咨询和指导。为创业人员收集项目信息、开业指导、政策咨询、办事指引等提供一条龙服务。

5、进一步落实好促进就业的优惠政策。一是延伸小额担保贷款政策。对自谋职业、自主创业的城乡劳动者，创新担保方式，简化程序，降低贷款门槛，扩大发放范围，逐步提高贷款额度、延展贷款期限。二是税收优惠政策。将享受的范围扩大到城镇所有劳动能力和就业愿望的劳动者、从事非农产业的就业困难群体。三是各类补贴政策。对城乡劳动者，提供免费职业培训、创业培训和职业介绍服务。打破地域限制，对促进就业的各类职介机构、培训机构、用人单位和劳动者根据不同情况分别给予职业介绍补贴、培训补贴、职业技能鉴定补贴、岗位补贴。四是社会保险补贴政策。继续执行现有的就业困难对象社保补贴政策，研究制定失地农民从事灵活就业的社会保险补贴方案。

6、调研出台政策，鼓励外来人员到我市就业。为了鼓励和吸引市外技术工人和务工人员到我市企业就业，由市政府出台文件在以下方面给予政策优惠：一是外来人员在本市就业，享受同等的养老、失业、医疗、工伤、生育等社会保险待遇。二是对中低收入家庭可以申购经济适用房。三是在本市企业就业满1年，其子女在义务教育阶段可以在暂住地就近就读，相关学校不得拒收，也不得在国家规定外收取其他费用等。另外，鼓励市内各类职业技能培训机构为市内企业输送人才，实行以奖代补政策。对毕业生与市内企业签订2年的劳动合同的，一次性给予每人400元奖励；对将毕业送往外地就业的，按每人200元标准在同期培训奖励中扣除等，尽快以市政府名义出台《关于加强和支持人力资源工作的若干意见》的文件。

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